Введение 3 Голова 1. Деяния формирования и развития органов местного управления в России 4 1. 1. Создание и формирование органов местного управления в Рф по середины XIX века 4 1. 2. Земская и городская реформы XIX века 10 Голова 2. Губернские и уездные земские органы, сделанные в итоге реформы 24 2. 1. Земские избирательные съезды 24 2. 2. Земские собрания 26 2. 3. Земские управы 28 Голова 3. Трудности местного управления 30 Заключение 32 Перечень литературы 34
Выдержка
Введение
Исторические пути Рф, судьбина её реформ – одна из неизменных, неиссякаемых тем Руссой идеи. С новейшей остротой она заявляет о себе в переживаемый многознаменательный момент. Вопросец о Русских реформах тревожит современную общественную мысль - от рассуждения интеллектуалов, экспертов, политиков, по бытового сознания.
Видется поучительным и актуальным возвратиться к истокам Русских реформ, попробовать изучить их исторические и абстрактные предпосылки, перипетии их решения, их действие на историю страны, поставить их беспристрастный значение с позиции современного исторического эксперимента.
От реформ Александра II, в то время, как и сейчас, требовалась суровая перестройка в сторону рыночной экономики и демократизации. Стиль идет, очевидно, о демонтаже крепостного права и самодержавия – ВУЗов, обусловивших малоразвитость Рф сообразно сопоставлению с западом.
Перед Александром стояла задачка вывести страну из кризиса, отстоять её пошатнувшийся престиж в цивилизованном европейском мире, не биться с воздействием Европы, а учесть её многознаменательный эксперимент в грядущих преображениях.
Стычка старенькых обычаев и новейших требований ставило Россию перед неизбежностью радикальных реформ. В силу необыкновенностей муниципального устройства и необыкновенностей жизненного уклада Рф перемещение вперед было может быть только при содействии монарха.
Целью предоставленной работы является обнаружение сущности и критерий проведения земской реформы 1864 г. Для этого нужно постановить последующие задачки:
1. Обнаружить предпосылки проведения реформы.
2. Проверить условия проведения Земской реформы 1864 г.
3. Выучить последствия реформы, её историческое смысл.
Голова 1. Деяния формирования и развития органов местного управления в Рф
1. 1. Создание и формирование органов местного управления в Рф по середины XIX века
Земская перестройка Ивана IV, призванная убить опустошавшую страну систему питаний, дала большие возможности"земским" и"губным" старостам, выбираемым популяцией. В задачку земских и губных властей вступало в большей степени исполнение поручений центрального правительства сообразно управлению, до этого только сбор налогов. Заключение ими местных заморочек числилось второстепенным занятием. Но несомненным прогрессивным составляющей реформы было введение выборного истока во всех сферах управления.
ХVII век объявил войну реформам ХVI века, сведя на недостает идею местной самостоятельности и выборных должностей. "Коронные" чиновники - воеводы вытеснили"выборных людей" ХVI века и практически сделались бесконтрольными начальниками областей и уездов.
В 1708 году Петром I было сотворено 8 губерний, а к концу царствования количество их дошло по 12-ти. Все управление губернией находилось в руках коронных чиновников - местное сообщество не воспринимало в нем ни малейшего роли. Таковым образом, петровская губерния являлась не местной самоуправляющейся штукой, а только долею административного механизма, ключевой функцией которого была организация армии и нахождение денег на её оглавление. Для снабжения эффективности и стабильности денежных поступлений в казну в всякой губернии выбирался комитет ландратов(ландратские коллегии были перенесены Петром из Остзейских провинций), какие совместно с губернатором обговаривали и решали еще и губернские дела. То либо иное заключение принималось большинством гласов, при этом обязан был повиноваться этому большинству и мэр.
Литература
1. Веселовский Б. Б. Земство и земская перестройка. Петроград. - М. : Педагогика 1998. -с. 300 2. Головачев А. А. 10 лет реформ. СПб. : Нева 1992. -с. 190 3. Градовский А. Д. Переустройство нашего местного управления. Собр. соч. в 9 т. СПб. : 1903, Т. 8 4. Коваленко А. И. Конституционное преимущество РФ. М. : ИНФРА – М. - 1999. -с. 370 5. Лаптева Л. Е. Земские учреждения в Рф. М. : Ребяческая беллетристика. - 1993. -с. 50 6. Лусников М. Р. Главные теории местного самоуправления: возникновение и формирование. М. : Мир. - 1996. -с. 400 7. Пажитнов К. А. Городское и земское самоуправление. СПб. : Невские ведомости -1913, Т. 1, 2 8. Свешников М. И. Базы и пределы самоуправления. СПб. : 1892, прибавление. -М. : Педагогика – с. 400 9. Твардовская В. А. Идеология пореформенного самодержавия. М. : Преимущество. -1998. -с. 460 10. Цефалин А. А. Земское самоуправление в Рф. -Спб: Нева. -с. 380
Введение
Исторические пути России, судьба ее реформ – одна из постоянных, неиссякаемых тем Руссой мысли. С новой остротой она заявляет о себе в переживаемый