Заключение и действие договора лизинга

 

Содержание


Введение. Общая характеристика лизинга

.1Этапы становления правовой базы

.2Понятие лизинга

.3Форма и содержание лизинга

.4Существенные условия договора лизинга

.5Права и обязанности сторон. Особенности договора лизинга

.1 Сублизинг

.2 Международный лизинг

.3 Лизинг для бюджетника

.4 Договор лизинга недвижимого имущества. Правовое регулирование лизинга

.1 Проблемы правового регулирования

.2 Антимонопольное регулирование лизинга

.3 Судебная практика

Заключение

Список используемой литературы


Введение


Термин "лизинг" имеет иностранные корни (США) и произошел от английского глагола "to lease", что в переводе означает "нанимать", "брать в аренду". Мировое распространение получило второе значение термина "лизинг", которое используется для обозначения строго определенного вида договора имущественного найма.

С 1992 г. лизинг получает развитие в нашей стране наряду с зарубежной практикой, несмотря на отсутствие специального регулирования (лизинг не регламентировался ни гражданским, ни налоговым законодательством).

Между тем из-за отсутствия законодательной базы основой заключения договоров служили арендные отношения.

Поэтому лизинг - это институт гражданского законодательства, представляющий собой разновидность договора аренды.

Лизинг как экономический и правовой институт сформировался во многих странах. Достаточно быстрыми темпами идет его развитие и в России, что обусловлено потребностью рынка в формировании производственной базы коммерческих предприятий, удовлетворении потребностей в основных средствах производства.

Лизинг как вид предпринимательской деятельности широко применяется в странах со стремительно развивающейся экономикой. В России лизинг не получил достаточно широкого распространения. В немалой степени это обусловлено тем обстоятельством, что многие вопросы, возникающие при проведении лизинговых операций (прежде всего, речь идет о правовых, бухгалтерских и налоговых аспектах лизинговой деятельности), до сих пор остаются неурегулированными.

Правда, в последнее время ситуация улучшается. Минувший год в значительной мере оправдал надежды лизингодателей. По данным Российской ассоциации лизинговых компаний, только за 9 месяцев 2012 г. число сделок по сравнению с показателями за аналогичный период 2011 г. увеличилось в 3,9 раза. Данные показатели свидетельствуют о том, что проблемы лизинга актуальны для большого количества участников лизингового рынка.

Актуальность и практический аспект курсовой работы заключается в следующем: в настоящее время лизинг становится новым финансовым инструментом развития экономики, формирования нового вида экономических отношений, получает нормативное регулирование; стороны договора лизинга действуют как предприниматели, самостоятельно определяют условия обязательств и их характер взаимоотношений должен находиться в рамках гражданского законодательства. В частности, для автора выбранная тема актуальна тем, что лизинговые отношения являются неотъемлемой частью текущей деятельности предприятия, с которым автор состоит в трудовых отношениях, так как лизинг обеспечивает большую стабильность финансовых планов, чем при покупке за счет заемных средств.

Объектом курсовой работы являются правоотношения, возникающие в процессе заключения и действия договора лизинга.

Предметом курсовой работы является действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее общественные отношения, связанные с предоставлением имущества по договору лизинга, а также научные публикации, в которых затрагиваются указанные вопросы, судебная практика.

Целью данной работы является рассмотрение правовой регламентации договоров лизинга, выявление актуальных проблем, возникающих в ходе заключения таких договоров, а также поиск путей совершенствования их механизма.

Задачами автора при написании данной работы является изучение содержания понятия лизинга, особенностей договора лизинга и его правового регулирования.

При написании данной работы были использованы следующие методы: специально-юридический и сравнительно-правовой - анализ нормативно-правовой документации и дополнительной литературы, а также изучение и обобщение отечественной практики.

Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.

В первой главе рассматриваются общее понятие лизинга, его форма и содержание.

Вторая глава посвящена рассмотрению особенностей договоров лизинга.

В третьей главе раскрываются проблемы правового регулирования лизинговых сделок.

В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.


I. Общая характеристика лизинга


.1 Этапы становления правовой базы


Осуществляя обзор законодательства о лизинге, условно можно выделить три этапа становления правовой базы.

Первый этап - до начала 1990-х гг. - характеризуется отсутствием специального законодательства о лизинге, четких представлений о правовом положении сторон сделки и неразвитостью этого вида деятельности. Лизинговой деятельностью в тот период занимались только крупные внешнеторговые объединения.

Впервые нечто сходное с лизингом появилось в России в советское время, когда с помощью подобных операций финансировалось приобретение судов и авиатехники (стоимость указанного имущества достаточно велика, поэтому приобретение его осуществлялось с теми или иными временными отсрочками по платежам). Однако сделки эти были немногочисленными, и о существовании лизинга как некоей самостоятельной цельной операции говорить не приходилось.

Второй этап - начало 1990-х гг.

С приходом рыночной экономики в деятельности компаний начали появляться договоры, носящие элементы лизинговых сделок. Данный этап можно охарактеризовать следующими признаками:

отсутствием специальных нормативных актов в сфере лизинга;

развитием лизинга с применением норм законодательства об аренде;

высокими рисками для участников лизинговой сделки.

На этом этапе для договоров лизинга характерно наличие элементов договора купли-продажи и имущественного найма.

Третий этап в развитии законодательства о лизинге отмечен рядом нормативных актов Правительства РФ, послуживших основой для развития правоотношений в лизинговой деятельности и лизинга как такового.

Первым российским правовым актом, с которого начался процесс регулирования лизинговых отношений, был Указ Президента РФ от 17.09.1994 N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности". В Указе содержались различные предписания Президента Правительству, министерствам и ведомствам о разработке документов и предложений по лизингу.

Во исполнение данного Указа было принято Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности", где была сформулирована программа развития данного вида деятельности в России и утверждено Временное положение о лизинге. До выхода в свет части второй Гражданского кодекса РФ Временное положение являлось единственным нормативным документом, где приводились основные понятия, характеризующие лизинговую деятельность. В соответствии с Указом Президента РФ от 22.04.1999 N 524 и Постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 794 Временное положение признано утратившим силу.

Свое дальнейшее развитие законодательство о лизинге получило с выходом в свет части второй ГК РФ. До 1996 г., в соответствии с российским гражданским правом, лизинговые операции могли проводиться в качестве сделок, "хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему".

Параллельно законодательной базе развивалась и база нормативная. Постановлением Правительства РФ от 27.06.1996 N 752 внесены изменения и дополнения во Временное положение о лизинге, где предоставлялось право выбора сторонами лизингового договора, у кого на балансе будет учитываться имущество.

После принятия Постановления Правительства РФ от 20.11.1995 N 1133 "О внесении дополнений в Положение N 552 о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" у участников лизинговых сделок появилась возможность отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг):

у лизингодателя - затрат на выплату процентов по заемным средствам;

у лизингополучателя - лизинговых платежей.

февраля 1998 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА "О международном финансовом лизинге" (далее - Конвенция). Данная Конвенция разрабатывалась с 1974 г. Международным институтом по унификации частного права. Окончательно ее текст был согласован и принят в 1988 г. на конференции в Оттаве представителями 55 государств.

Основная цель Конвенции - унификация правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением сделок финансового международного лизинга.

Россия присоединилась к Конвенции с заявлением о том, что вместо положений отдельных пунктов ст. 8 Конвенции она будет применять нормы своего гражданского законодательства, связанные с обязанностью лизингодателя за обеспечение сохранности оборудования, его ответственностью перед третьими лицами за смерть, причинение телесных повреждений или ущерба собственности, имевших причиной использование объекта лизинговой сделки и (или) явившихся результатом умысла или неосторожности лизингодателя.

Наконец, процесс создания нормативной базы лизинга получил свое продолжение 5 ноября 1998 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", в связи с чем Временное положение о лизинге утратило свою силу, поскольку во многом противоречило ему.Выход Закона N 164-ФЗ в свет следует считать весьма конструктивным шагом в развитии лизинговой деятельности в России - в нем подробно и всесторонне описывается данный вид бизнеса. Кроме того, в целом он не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.


.2 Понятие лизинга


В Российской Федерации, согласно Федеральному закону от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", лизинг определен как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в т.ч. с приобретением предмета лизинга.

Закон N 164-ФЗ также дает определение и таких понятий, как "договор лизинга", "лизинговая деятельность".

Договор лизинга - договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингодателем) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется лизингодателем.

Лизинговая деятельность - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.

Однако до настоящего времени попытки уточнить терминологию и определить местоположение и перспективы лизинга в России не прекращаются. Во многом это связано с относительной новизной факта появления лизингового бизнеса в российской экономике, разнообразием форм его осуществления, особенностями организации лизинговой бизнес-деятельности и управления ею. Кроме того, реализация лизингового бизнеса в России имеет множество аспектов (экономический, финансовый, коммерческий, правовой, инновационный и др.), еще требующих глубокого изучения.

В ГК РФ термин "лизинг" обозначает то же самое, что и "финансовый лизинг" и "финансовая аренда", т.е. лизинг представляется как один из видов арендных отношений. Конвенция УНИДРУА "О международном финансовом лизинге" (решение о присоединении к Конвенции по инициативе Правительства РФ Государственная Дума приняла 16 января 1998 г.) предполагает регулирование международных отношений только по финансовому лизингу. Имеющаяся для лизинга правовая база свидетельствует, что под лизингом следует понимать один из видов арендных отношений.

Лизинговая сделка - совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга.

Сделка финансового лизинга - это сделка, включающая следующие характеристики:

арендатор определяет оборудование и выбирает поставщика, не полагаясь в первую очередь на опыт и суждения арендодателя;

оборудование приобретается арендодателем в связи с договором лизинга, который заключен или должен быть заключен между арендодателем и арендатором;

периодические платежи, подлежащие уплате по договору лизинга, рассчитываются, в частности, с учетом всей или существенной части стоимости оборудования (Конвенция УНИДРУА).

Общая схема лизинговой сделки представлена на рисунке:


??????????????????????????

? Кредитное учреждение ?

??????????????????????????

\?/ 5

???????????????????????? 3 ??????????????????????????

? Продавец имущества ?????????????????????????>? Лизингодатель ?

???????????????????????? ??????????????????????????

/?\ 2 /?\ ? /?\

? ??????????????????????????????????????????? ? ?

1 ? ? ??????????????????????????????????????????? ? 6

? ? \?/ 4 ?

??????????????????????? ??????????????????????????

? Лизингополучатель ?<?????????????????????????? Страховая компания ?

??????????????????????? 7 ??????????????????????????

Рис. 1.1

.3 Форма и содержание лизинга


Обычно форма соответствует содержанию. С незапамятных времен экономические отношения оформляются договоренностями (устными или письменными). Как правило, договорное оформление соответствует содержанию экономических отношений, например арендные отношения оформляются договором аренды, отношения купли-продажи - договором купли-продажи и т.д.

Однако из правила всегда есть исключения, когда по определенным причинам форма договоренности не отражает настоящий смысл экономических отношений. Лизинг только оформлен как аренда, а по экономическому смыслу таковой не является.

По форме договора лизинг - это арендные отношения, поскольку они оформляются договором аренды.

По экономическому содержанию лизинг - отношения купли-продажи и кредита.

Выявляется несоответствие юридической формы лизинга и его экономического содержания.

Почти универсальный способ разрешения подобных противоречий заключается в разделении юридической формы и экономического содержания сделки таким образом, чтобы форма соответствовала одному правилу, а содержание - другому. Такие сделки могут осуществляться в соответствии с двумя правилами сразу, пряча объективно присутствующее внешнее противоречие в собственном различии юридической формы и экономического содержания. Например, оформляется договор купли-продажи имущества для лизинга и делается вид, что это инвестиции, но подразумевается финансовое посредничество в смысле передачи этого имущества в аренду. Одновременно оформляется договор аренды, а подразумевается продажа в рассрочку.

Согласно мировой практике схемы, включающие передачу имущества во временное пользование, в соответствии со степенью окупаемости этого имущества (предмета договора) разделяют на две группы: финансовый и оперативный лизинг (с полной и неполной окупаемостью).

Схемы, включающие полную (или близкую к полной) окупаемость имущества, называют "финансовый лизинг" ("лизинг", "финансовая аренда"). В общем случае по такой схеме лизинговой фирмой осуществляется покупка имущества для передачи его пользователю за плату согласно договору на определенный срок, продолжительность которого близка к нормативному сроку службы имущества. Предметом лизинга обычно является дорогостоящее оборудование с большим сроком физического износа.

Классический финансовый лизинг характеризуется следующими признаками:

участием продавца (поставщика) имуществ (продавец знает, что имущество приобретается для сдачи в лизинг);

приобретением имущества лизингодателем в собственность специально для сдачи в лизинг (с учетом интересов потенциального лизингополучателя);

поставкой имущества непосредственно пользователю (лизингополучателю), который принимает его, и возникающие претензии по качеству предъявляются лизингополучателем продавцу имущества.

При условии выплаты лизингополучателем полной суммы оговоренных договором лизинговых платежей, как правило, предмет лизинга переходит в собственность к лизингополучателю.

В российской практике используется термин "оперативный лизинг" ("лизинг с неполной окупаемостью", "сервисный лизинг") для определения действий, в результате которых фирмой осуществляется покупка имущества в целях передачи его пользователю согласно договору на определенный срок, продолжительность которого меньше, чем нормативный срок службы имущества, т.е. за период действия договора происходит только частичная амортизация имущества.

По своему характеру оперативный лизинг чрезвычайно близок к традиционной аренде, а договор оперативного лизинга, в соответствии с российским гражданским правом, является договором аренды, имеющим следующие особенности:

срок договора значительно меньше нормативного срока службы имущества;

во временное пользование сдается имущество, которое приобреталось фирмой без ориентации на конкретного пользователя;

обязанности по техническому обслуживанию, ремонту, страхованию лежат на фирме, сдающей имущество во временное пользование;

риск случайной гибели, утраты, порчи имущества лежит на фирме, сдающей имущество во временное пользование;

по истечении срока действия договора имущество возвращается собственнику.

По окончании срока действия договора пользователь (арендатор) имеет право:

продлить срок договора на более выгодных условиях (в этом случае заключается новый договор);

купить имущество, заключив договор купли-продажи.

Договор лизинга независимо от срока всегда заключается в письменной форме. Для выполнения своих обязательств по договору финансовой аренды субъекты лизинга заключают обязательный договор (купли-продажи) и при необходимости сопутствующие (о привлечении средств, договоры залога, гарантии, поручительства и др.).

Традиционно любой договор состоит из нескольких разделов. Первый из них - "Предмет договора". Законом о финансовой аренде установлено следующее требование к содержанию этого раздела: в договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии таких данных в договоре условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга считается незаключенным (п. 3 ст. 15 Закона о финансовой аренде).

Договором лизинга может быть оговорено, что предмет лизинга выкупается лизингополучателем. Тогда в общую сумму договора лизинга включается выкупная цена предмета лизинга. Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее внесенной арендной платы в выкупную цену.

Кроме того, в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств и которые ведут к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга. Договор лизинга может предусматривать право лизингополучателя продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора (п. 7 ст. 15 Закона о финансовой аренде).


.4 Существенные условия договора лизинга

лизинг договор антимонопольное регулирование

Согласно определению договора финансового лизинга в ст. 665 ГК РФ и ст. 2 Закона «О лизинге (финансовой аренде)», фактически воспроизводящего признаки, изложенные в ст. 1 Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге, можно выделить следующие существенные условия договора лизинга:

письменная форма, а при необходимости и его государственная регистрация;

условие о предмете лизинга;

условие о продавце предмета лизинга;

условие о предпринимательской цели использования предмета лизинга и срок лизинга.

Также существенными являются условия, которые названы в Законе о лизинге или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В редакции Закона о финансовой аренде, действовавшей до 2002 г., были перечислены десять существенных положений, которые должен был содержать договор лизинга:

точное описание предмета лизинга;

объем передаваемых прав собственности;

наименование места и порядок передачи предмета лизинга;

указание срока действия договора лизинга;

порядок балансового учета предмета лизинга;

порядок содержания и ремонта предмета лизинга;

перечень дополнительных услуг, предоставленных лизингодателем на основании договора комплексного лизинга;

указание общей суммы договора лизинга и размера вознаграждения лизингодателя;

порядок расчетов (график платежей);

определение обязанности лизингодателя или лизингополучателя застраховать предмет лизинга от связанных с договором лизинга рисков, если иное не предусмотрено договором.

В настоящее время перечисленные положения "ушли" из Закона, но многие из этих пунктов, хотя и не являются обязательными, так или иначе присутствуют в договоре.

Таким образом, если при заключении договора лизинга учесть его существенные признаки, а также судебную практику по данному вопросу, возможно практически исключить риск признания судом договора лизинга незаключенным или недействительным.


.5Права и обязанности сторон


Права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, Законом о лизинге и договором лизинга.

На основании договора лизинга лизингодатель обязуется:

приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю;

выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

В соответствии со ст. 665 ГК РФ, лизингополучатель вправе самостоятельно выбрать объект лизинга и сообщить о нем лизингополучателю либо оставить выбор лизингового имущества на усмотрение лизингодателя.

Лизингополучатель обязуется:

принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором;

выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга;

по окончании срока действия договора лизинга возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи;

выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

Лизингодатель обязан предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям данного имущества.

Конвенция УНИДРУА предусматривает обязанность арендодателя предоставить имущество арендатору, которое свободно от третьих лиц, или предупредить о всех правах третьих лиц на предмет лизинга.

Имущество, являющееся предметом договора финансовой аренды, передается продавцом непосредственно арендатору в месте нахождения последнего (ст. 668 ГК РФ).

Это означает обязанность продавца поставить имущество. При этом лизингодатель по смыслу указанной нормы организует передачу соответствующего имущества.

Передача предмета лизинга лизингополучателю предполагает также передачу всех принадлежностей, относящихся к предмету.

Право владения и пользования предметом лизинга возникает у лизингополучателя в полном объеме и предполагает свободное использование в течение всего срока действия договора.

Лизингополучатель за свой счет осуществляет техническое обслуживание предмета лизинга и обеспечивает его сохранность, а также осуществляет капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.

При прекращении договора лизинга лизингополучатель обязан вернуть лизингодателю предмет лизинга в состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга.

Условия договора лизинга могут предусматривать переход права собственности на предмет к лизингополучателю:

) по истечении срока действия договора;

) до истечения срока действия договора.

Дополнительными обязательствами сторон могут быть:

лизингополучатель вправе требовать продления срока лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга;

лизингодатель вправе потребовать прекращения договора и изъять предмет лизинга у арендатора при обстоятельствах, которые стороны сочтут бесспорным и очевидным нарушением, т.е. существенным неисполнением обязательств.

Если лизингополучатель не возвратил предмет лизинга или возвратил его несвоевременно, лизингодатель вправе требовать внесения платежей за время просрочки. В случае если указанная плата не покрывает причиненных лизингодателю убытков, он может требовать их возмещения.

В случае если за несвоевременный возврат предмета лизинга лизингодателю предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы с лизингополучателя в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Ответственность сторон в договоре лизинга предусматривает необходимость определения ответственного лица, связанного с выполнением обязанности продавца по договору купли-продажи, по сохранности предмета лизинга, соответствие его целям аренды. С этим также связывается и гражданско-правовая ответственность сторон договора - возмещение убытков в результате наступления определенных событий, влекущих невозможность реализации прав арендатора или арендодателя по договору лизинга. Установление в договоре соответствующих условий означает распределение рисков из договора лизинга между сторонами.

Утрата предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций по вине лизингополучателя не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга, если договором лизинга не установлено иное.


II. Особенности договора лизинга


.1 Сублизинг


Среди форм и видов лизинга следует различать сублизинг.

Согласно ст. 8 ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», сублизинг - вид поднайма, предмета лизинга, при котором лизингополучатель по договору лизинга передает третьим лицам (лизингополучателям по договору сублизинга) во владение и пользование за плату и на срок, в соответствии с условиями договора сублизинга, имущество, полученное ранее от лизингодателя по договору лизинга и составляющее предмет лизинга.

Сдача в сублизинг означает переход к субарендатору всех прав по отношению к продавцу, его оформление должно быть осуществлено при наличии письменного согласия лизингодателя.

К требованиям лизингополучателя к продавцу предмета лизинга, предусмотренным в п. 2 ст. 10 Закона о лизинге, относятся соблюдение качества и комплектности, сроков исполнения обязанности передать товар и другие требования, установленные законодательством и договором купли-продажи между продавцом и лизингодателем.

Отличия сублизинга и лизинга состоят в следующем:

предмет лизинга не закупается специально для передачи в сублизинг;

в сделке не участвуют все три стороны - продавец, лизингодатель, лизингополучатель;

сублизингополучатель получает от лизингополучателя по договору сублизинга право владения и пользования имуществом, но не право распоряжения им.

Сублизинг признается в Законе о лизинге видом поднайма. ГК РФ не содержит специальных положений относительно сублизинга, в этом случае следует применять общие нормы об аренде и, в частности, общие нормы, регламентирующие договор субаренды (п. 2 ст. 615, ст. 618 ГК РФ).

Но сублизинг и субаренда все же разные сделки. Различие сублизинга и субаренды в том, что при передаче имущества в сублизинг к лизингополучателю по договору сублизинга переходит и право требования к продавцу.

Общими положениями при субаренде и при сублизинге являются:

наличие письменного согласия лизингодателя;

условия о сроках, на которые может быть заключен договор сублизинга или субаренды.

Договор сублизинга не может быть заключен на срок, превышающий срок договора лизинга. Согласие лизингодателя на сублизинг распространяется на период с момента дачи такого согласия и до истечения предусмотренного договором срока лизинга. Таким образом, имеется возможность заключения нескольких договоров сублизинга при условии, что последний из них не выходит по сроку исполнения за пределы времени действия основного договора лизинга. То есть если лизингодатель дал согласие на сублизинг, но не оговорил предельного ее срока, лизингополучатель вправе возобновлять договор сублизинга в пределах срока лизинга без получения дополнительного разрешения лизингодателя.

Субарендатор имеет право на заключение с лизингодателем договора аренды на лизинговое имущество, находившееся в его пользовании в соответствии с договором субаренды, в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора субаренды. Аналогичное правило распространяется и на сублизинговые отношения.

Недействительность договора лизинга влечет за собой недействительность договора сублизинга.

Лизингополучатель вправе с согласия лизингодателя сдавать арендованное имущество в сублизинг (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено Гражданским кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед лизингодателем остается лизингополучатель (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Переуступка лизингополучателем своих обязательств по выплате платежей третьему лицу не допускается.


.2 Международный лизинг


В зависимости от сектора рынка, где проводятся лизинговые операции, различают внутренний лизинг, когда все участники сделки представляют одну страну, и международный (внешний) лизинг.

Международным лизингом в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" признаются договоры, в которых лизингодатель или лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации. Такие договоры регулируются внутренним российским законодательством и международными документами о лизинге.

Осложняет проекты по международному финансовому лизингу то, что субъекты лизинга являются резидентами разных стран, где действуют различные нормы права, финансового и налогового законодательства.

К международному лизингу применимо, во-первых, право Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ, международные договоры Российской Федерации входят в правовую систему Российской Федерации, и при этом при расхождении с положениями законодательства Российской Федерации подлежат применению положения международного договора Российской Федерации.

Как правило, для российской практики характерно заключение сделок, в которых на стороне лизингополучателя выступает российское юридическое лицо, а на стороне лизингодателя - иностранное. Для указанной модели правоотношений, по мнению автора, будет справедливо следующее.

Для ведения лизинговой деятельности в России иностранная компания не обязана создавать представительство или филиал, иметь зарубежную или российскую лизинговую лицензию, за исключением случаев, когда предметом лизинга является недвижимость.

Заключая сделку международного финансового лизинга, российскому лизингополучателю также следует выделить факторы валютных рисков и принять во внимание:

какая валюта будет использована для осуществления лизинговых платежей;

какая из сторон будет подвержена риску изменения курса валюты;

каким методом уменьшить инфляционные риски;

каковы могут быть потенциальные изменения в социально-политическом климате страны-контрагента в лизинговой сделке на время ее действия.

Международный финансовый лизинг отнесен таможенными органами к группе риска, т.е. к сделкам, которые могут привести к неуплате таможенных платежей, что свидетельствует о повышенном внимании фискальных органов к участникам внешнеэкономической деятельности, задействованным в подобных проектах.


2.3 Лизинг для бюджетника


Ситуация со старением материально-технической базы учреждений социальной сферы катастрофична во всех регионах страны.

Уже семь лет назад лизинг виделся эффективным и доступным способом решения части проблем. В сравнении с другими финансовыми инструментами он имеет преимущества в реализации инвестиционных проектов в социальной сфере муниципального сектора экономики: приобретаются основные фонды, появляется возможность наиболее эффективного использования внебюджетных средств, кроме того, использование предмета лизинга способно приносить немедленный доход. Бюджетные учреждения смогут оказывать различные платные услуги нужного качества и в нужный срок, а это отличная возможность конкурировать на рынке с частным сектором.

Получается, что бюджетные предприятия - интересная целевая группа для лизинговых компаний: денежные средства со счетов лизингополучателя списываются бесспорно, региональные власти выступают гарантами исполнения договорных отношений, залогом является само оборудование, а риски его утраты или уничтожения страхуются в ведущих страховых компаниях.

Правительство РФ предложило:

) дополнить ст. 72 Бюджетного кодекса п. 4 следующего содержания: в случае, если предметом государственного (муниципального) контракта является финансовая аренда (лизинг), перечень имущества, которое может являться предметом договора финансовой аренды (лизинга), устанавливается Правительством РФ.

При этом в условиях договора финансовой аренды (лизинга) должно быть установлено, что выбор продавца имущества по договору финансовой аренды (лизинга) осуществляется лизингодателем;

) внести в Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" следующие изменения:

ст.1 дополнить абзацами такого содержания: в случае, если лизингополучателем является бюджетное учреждение, положения п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 13, п. 7 ст. 15, п. п. 5 - 9 ст. 17, абз. 1 и 3 п. 2 ст. 28 настоящего Федерального закона применяются с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.

На бюджетные учреждения не распространяются положения ст. 8, п. 3 ст. 11, п. 2 ст. 15 (в части сопутствующих договоров), ст. 18, п. 3 ст. 20, п. 4 ст. 21, п. 2 ст. 23, абз. 2 п. 2 ст. 28, п. 3 ст. 37, ст. 38 настоящего Федерального закона;

) п. 1 ст. 10 дополнить абзацем следующего содержания: в случае, если лизингополучателем является бюджетное учреждение, права и обязанности сторон договора лизинга регулируются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и договором лизинга.

На текущий момент Закон N 164-ФЗ претерпел ряд изменений в связи с принятием поправок. В частности, изменения коснулись:

ст. 1, в которую добавлен п. 2: "В случае если лизингополучателем является бюджетное учреждение, положения пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона применяются с учетом положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих особенности правового положения бюджетных учреждений, положения абзаца второго пункта 2 статьи 28 настоящего Федерального закона на бюджетные учреждения не распространяются". Таким образом, для бюджетных учреждений проведение лизинговых операций сопряжено с особыми условиями;

из ст. 3 Закона N 164-ФЗ убрана формулировка, согласно которой лизинговое имущество может применяться только для осуществления предпринимательской деятельности. Внесение данной поправки неоднозначно воспринято лизинговым сообществом и вызывает массу профессиональных споров.

Возможно, допустив бюджетные учреждения к услуге финансовой аренды, Правительство РФ рассчитывало подхлестнуть спрос на отечественные автотранспортное, медицинское и иное оборудование для научных и образовательных целей.

Но эти инициативы вызывают определенный скепсис и у лизинговых компаний, и у самих учреждений. Весь вопрос в том, под какие проценты им можно будет воспользоваться, так как стоимость услуги может колебаться от 6 до 20%. В отличие от лизинговых компаний и банков, кредитующих сделку, государство не заинтересовано в высоких ставках. Законопроект предусматривает закупки в лизинг только отечественного оборудования и техники, а это существенно снизит возможности бюджетных организаций в сравнении с коммерческими предприятиями. Да и не все бюджетники готовы брать в аренду отечественное.

Немногие лизинговые компании фактически практиковали заключение сделок с бюджетными организациями. И дело в данном случае даже не в том, в какую правовую форму ее облечь (например, договор аренды), сколько в технологии ее проведения и сопутствующих рисках. В большинстве своем риски по сделке сопоставлялись именно с объемами предпринимательской деятельности бюджетной организации. Предлагаемые поправки снимают только часть рисков лизинговой компании (например, предоставляется возможность бесспорного списания денежных средств со счета).


.4 Договор лизинга недвижимого имущества


Договор лизинга недвижимого имущества на срок более года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Порядок регистрации имущества (предмета договора лизинга) и прав на него определен ст. 20 Закона N 164-ФЗ.

В соответствии со ст. 20 Закона N 164-ФЗ, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации.

Специальные требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к собственнику регистрируемого имущества (авиационной техники, морских и других судов, другого имущества), распространяются на лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению.

Предметы лизинга, подлежащие государственной регистрации в государственных органах, регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя (п. 2 ст. 20 Закона N 164-ФЗ).

По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя. При этом в регистрационных документах должны быть указаны сведения о собственнике и владельце (пользователе) имущества. При расторжении договора и изъятии лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе). При выкупе предмета лизинга возможно аннулировать запись о собственнике с последующей регистрацией предмета лизинга за лизингополучателем, на основании договора купли-продажи.


III. Правовое регулирование лизинга


.1 Проблемы правового регулирования лизинга


Одной из важнейших законодательных проблем, по мнению автора, является решение вопроса об отнесении того или иного объекта к объектам недвижимости.

Б.М. Гонгало утверждает, что решение об отнесении конкретного объекта к недвижимости будет приниматься не только на основе объективных критериев, сформулированных в ст. 130 ГК РФ, но и под влиянием субъективных факторов, к числу которых он относит уровень юридических знаний лица, принимающего решение, его способность трансформировать общие представления о недвижимости применительно к конкретной ситуации с учетом специфики того или иного предмета.

Не разделяя в целом позицию Б.М. Гонгало, автору следует согласиться с тем, что ст. 130 ГК РФ, содержащая определение недвижимости, не упоминает такого его признака, как государственная регистрация прав, а также ГК РФ использует понятие "недвижимость" при определении самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Решение вопроса об определении правового режима объекта лизинга (недвижимая или движимая вещь) в лизинговой деятельности вызывает особенно серьезные проблемы, что касается в первую очередь прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", регистрация которых не является обязательной и осуществляется по желанию правообладателей или в силу необходимости совершения сделки с объектом. Для лизинговых компаний указанное выражается в получении отказа от регистрирующего органа в государственной регистрации прав по причине того, что соответствующее имущество недвижимым не является. При этом наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости в отсутствие государственной регистрации права не свидетельствует о том, что объект является недвижимой вещью.

Следует отметить, что недвижимое имущество как предмет договора лизинга определяет не только специфику его правового регулирования на стадии заключения договора и исполнения договорного обязательства, но и особенности изменения и расторжения такого договора. Справедливости ради следует отметить, что указанная проблема касается не только договора лизинга.

Основные направления совершенствования гражданского законодательства отражены в Концепции развития гражданского законодательства, принятой Советом при Президенте РФ 7 октября 2009 г., и в разработанных на базе указанной Концепции изменениях Гражданского кодекса Российской Федерации, где, в частности, в ст. 130 ГК РФ и ряд иных статей вносятся изменения в части установления перечня объектов недвижимого имущества. Из числа недвижимого имущества исключается предприятие как имущественный комплекс, дополнительно в перечень недвижимого имущества включаются единый объект, представляющий собой совокупность земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений, технологический комплекс, представляющий собой совокупность зданий и сооружений, связанных между собой общим назначением. Все предлагаемые проектом изменения в ГК РФ в части уточнения перечня недвижимого имущества заслуживают безусловной поддержки, практически ни у кого не вызывают возражений и должны быть реализованы также и при разработке новой редакции Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Второй комплекс проблем связан с тем, что законодатель не в полной мере учел особенности, связанные с государственной регистрацией договора финансовой аренды (лизинга) объекта недвижимости, что усугубляется отсутствием нормативного закрепления последовательности необходимых для регистрации лизинга регистрационных процедур.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, права на имущество, которое передается в лизинг, и (или) договор лизинга, предметом которого является данное имущество, подлежат государственной регистрации. Поскольку договор лизинга является подвидом договора аренды (ст. 625 ГК), то к нему применяются общие положения об аренде, а именно нормы § 1 гл. 34 ГК РФ. Поэтому в том случае, когда предметом договора финансовой аренды (лизинга) выступает недвижимое имущество, такой договор подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 609, ст. 625 ГК РФ, ст. 4 Закона о государственной регистрации прав) императивно.

Квалифицирующим признаком договора финансовой аренды (лизинга) недвижимого имущества, позволяющим отделить его от договора аренды, выступает то обстоятельство, что на момент его заключения лизингодатель не является собственником или титульным владельцем имущества, подлежащего передаче в лизинг, в противном случае возникали бы обычные арендные отношения.

Предметом договора лизинга является конкретный объект, обладающий индивидуальными признаками, имеющий конкретного собственника, а не недвижимость (здания, оборудование, транспортные средства и т.д.) вообще. На момент заключения договора лизинга объект недвижимости уже должен существовать и иметь собственника. Статьей 667 ГК РФ на арендодателя возложена императивная обязанность уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи в аренду определенному лицу. Можно предположить, что такое уведомление в обязательном порядке должно содержаться в договоре купли-продажи имущества, и лизингополучатель может быть прямо назван в договоре. Однако это не исключает возможности уведомления продавца и другими способами.

Следует заметить, что законом не определен момент, когда лизингодатель должен договориться с собственником о продаже имущества. Очевидно, что все-таки еще до заключения договора лизинга сторонам (лизингодателю и лизингополучателю) должны быть известны объект недвижимости, его состояние и цена продажи. Кроме того, для заключения договора лизинга объекта недвижимого имущества лизингодателю потребуется кадастровый паспорт объекта, который имеет или может получить только собственник объекта. Исходя из изложенного, представляется, что определенная договоренность о продаже имущества между сторонами договора лизинга и собственником недвижимости должна быть достигнута еще до заключения договора лизинга, например в форме предварительного договора.

Совершенно очевидно, что лизинговая сделка представляет собой комплекс договоров, заключаемых в ее исполнение. Исходя из нормативного определения лизинга, следует, что самым первым договором, заключаемым в рамках лизинговой сделки, является договор лизинга. Все последующие договоры: купли-продажи предмета лизинга, страхования, договор на выполнение дополнительных работ или оказания дополнительных услуг и т.д. - должны заключаться уже после договора лизинга.

Договор финансовой аренды (лизинга) считается заключенным с момента его государственной регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Государственной регистрации подлежат не только вещные права на недвижимое имущество, но и обременения этих прав, в том числе аренда (ст. 4 Закона о государственной регистрации прав). Государственная регистрация финансовой аренды (лизинга) как обременения (ограниченного права на имущество) недвижимого имущества, согласно п. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации прав, проводится путем государственной регистрации договора аренды такого недвижимого имущества. При этом напомним, что с заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. Итак, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) имеется запись о праве собственности на объект недвижимого имущества, который по договору, заключенному лизингодателем, не являющимся собственником объекта, и лизингополучателем, передается в финансовую аренду. При этом предполагается, что между лизингодателем и собственником объекта имеется предварительная договоренность о продаже этого объекта, но законодательными и нормативными актами не установлено каких-либо требований к форме такой договоренности (письменная, устная) и требований представить на государственную регистрацию подтверждение такой договоренности. Регистрация договора лизинга может быть осуществлена по заявлению лизингодателя или лизингополучателя, а собственник будет уведомлен о состоявшейся государственной регистрации обременения его права собственности на объект недвижимости (п. 2 ст. 13 Закона о регистрации прав). Безусловно, участники гражданского оборота должны действовать добросовестно и разумно, но подобный порядок осуществления регистрационных действий не исключает и возможности заключения договора лизинга исключительно с намерением причинить вред правообладателю, например, чтобы сорвать сделку по продаже им объекта недвижимости, которую потенциальный покупатель откажется заключать, поскольку по данным ЕГРП право собственности на объект обременено лизингом.

Но даже при добросовестности и разумности действий всех участников лизингового правоотношения нельзя исключить того, что сделка по продаже собственником объекта лизинга лизингодателю не будет заключена. При этом процедура погашения записи о регистрации договора лизинга Законом о регистрации прав не установлена. Правообладатель как лицо, не участвующее в договоре лизинга, но заинтересованное в очищении своего титула, такое заявление подать не может.

С трудностями при государственной регистрации столкнутся участники лизинга и в том случае, если объектом лизинга является объект недвижимости, право на который возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав и не зарегистрировано в ЕГРП. Договор аренды недвижимого имущества, к которому приравнивается с точки зрения государственной регистрации договор лизинга недвижимого имущества, подлежит государственной регистрации только при условии наличия права собственности арендодателя на недвижимое имущество. В этом случае правообладатель объекта недвижимости, достигнув предварительной договоренности о продаже объекта лизингодателю, может уклоняться от государственной регистрации ранее возникшего права, что делает невозможным и регистрацию договора лизинга.

Учитывая отсутствие четких процедур государственной регистрации и стремясь минимизировать риски предпринимательской деятельности, на практике лизингодатель сначала приобретает объект недвижимости в собственность, а потом обращается за регистрацией договора лизинга. При этом совершенно не важно, когда такой договор был подписан сторонами: до приобретения недвижимости лизингодателем или после - такой договор не является основанием для возникновения лизингового правоотношения, поскольку права и обязанности у сторон по договору не возникли, так как договор не зарегистрирован в ЕГРП.

Подведя итоги, автор отмечает:

. В случае когда предметом финансовой аренды (лизинга) является объект недвижимого имущества, договор лизинга как разновидность договора аренды подлежит государственной регистрации как сделка и вступает в силу с момента такой регистрации.

. Отсутствие в гражданском законодательстве четкого определения недвижимой вещи (недвижимости) порождает серьезные проблемы, не позволяя однозначно квалифицировать передаваемое имущество по договору лизинга как недвижимое имущество, что значительно сужает использование данного вида лизинга в практике российских компаний, делая для них покупку недвижимости в кредит более привлекательной. Установленный законодателем запрет на лизинг земельного участка как самостоятельного объекта лизинговой сделки также ограничивает экономическое использование лизинга недвижимости.

. Законодательное требование об обязательности государственной регистрации договора лизинга и, как следствие, определения момента возникновения лизинговых отношений моментом государственной регистрации затрудняет развитие лизинга недвижимости.

. Противоречивость норм гражданско-правового регулирования финансовой аренды (лизинга) недвижимости, в свою очередь, приводит к комплексу проблем налогового характера, который вполне может стать предметом отдельного самостоятельного исследования.


3.2 Антимонопольное регулирование лизинга


В соответствии с российским законодательством лизинговые операции в определенных случаях подлежат антимонопольному регулированию, которое распространяется как на российские юридические лица, так и на иностранные компании, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации.

В настоящее время вопросы, связанные с регулированием лизинговых отношений антимонопольными органами, отражены в двух законах - в Федеральном законе от 29.10.1998 N 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» и Федеральном законе от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Согласно ст. 35 Закона N 164-ФЗ, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке услуг по лизингу обеспечиваются федеральным антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона N 135-ФЗ определено, что антимонопольное законодательство Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, ГК РФ и состоит из Закона N 135-ФЗ, иных федеральных законов.

Закон N 135-ФЗ определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждение и пресечение:

) монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;

) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

Целями Закона N 135-ФЗ являются: обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Под монополистической деятельностью понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.

Следует обратить внимание на то, что ст. 4 Закона N 135-ФЗ относит услугу по договору лизинга к финансовым услугам, которые также входят в сферу регулирования Закона N 135-ФЗ.

Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Законом N 135-ФЗ установлен ряд мер, направленных на защиту конкуренции. Так, Приказом Федеральной антимонопольной службы от 28.04.2010 N 220 "Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке" утвержден Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Лизинговые компании являются финансовыми организациями, оказывающими финансовые услуги.

В целях расчета объема финансовых услуг на товарном рынке основным показателем (в стоимостном выражении) в отношении лизинговых услуг является общая сумма лизинговых платежей за весь срок действия договора лизинга и выкупная цена предмета лизинга, если она предусмотрена договором лизинга, за вычетом лизинговых платежей, полученных по вышеуказанным договорам.

Следует отметить, что Закон N 135-ФЗ в меньшей мере касается участников лизинговой сделки, так как, во-первых, определение доминирующего положения на рынке лизинговых услуг возложено непосредственно на антимонопольные органы. Во-вторых, доминирующее положение лизинговой организации на рынке лизинговых услуг не является нарушением антимонопольного законодательства, а служит только основанием для осуществления систематического наблюдения за ее деятельностью со стороны антимонопольных органов.

Административная ответственность за нарушение Закона N 135-ФЗ предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ст. 14.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке; ст. 14.31.1 КоАП РФ - ответственность за злоупотребление доминирующим положением хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 35%; ст. 14.32 КоАП РФ - ответственность за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, за осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий и за координацию экономической деятельности.

Кроме того, возможность привлечения к административной ответственности за недобросовестную конкуренцию установлена ст. 14.33 КоАП РФ.

Уголовная ответственность за недопущение, ограничение или устранение конкуренции установлена ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации.


3.3 Судебная практика


Большинство споров вытекает из ненадлежащего исполнения обязательств по оплате лизинговых платежей. Так, ФАС ВВО в Постановлении от 26.09.2008 N А43-30520/2007-21-705 удовлетворил требования лизингодателя о взыскании задолженности по договору финансовой аренды (лизинга), неустойки и о возврате предмета лизинга. Однако при этом снизил размер неустойки, указав, что суд вправе уменьшить сумму подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Вопрос взыскания задолженности рассмотрен не в пользу лизингополучателя и в Постановлении ФАС ВВО от 14.02.2007 N А39-3370/2006-246/8.

Если арендатор не вернул имущество после прекращения договора аренды, он обязан оплатить пользование им. В Постановлении ФАС ВВО от 11.08.2010 N А82-19345/2009 суд, руководствуясь ст. ст. 8, 309, 314, 330, 331, 395 ГК РФ, удовлетворил исковые требования истца. Вне зависимости от момента прекращения договора, если лизингополучатель не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, лизингодатель в силу прямого указания Закона (п. 5 ст. 17 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)") вправе потребовать внесения платежей за все время просрочки, в том числе и за период после прекращения сделки.

Также возникают споры в отношении сроков договора. По вопросу о возможности продления договора лизинга на не определенный срок существует две позиции. Согласно Определению ВАС РФ от 15.04.2009 N ВАС-3874/09 к арендным отношениям, возникшим из договора лизинга, не применяются нормы о продлении договора на неопределенный срок, поэтому такой договор не может быть продлен. Аналогичное мнение содержится в Постановлениях ФАС ВВО от 22.04.2010 N А82-6612/2009, ФАС МО от 12.10.2010 N КГ-А40/9704-10.

Однако существует и противоположная судебная практика, говорящая о том, что договор лизинга может быть возобновлен на неопределенный срок (Постановления ФАС МО от 09.11.2009 N КГ-А40/11415-09, ФАС МО от 13.10.2009 N КГ-А40/10515-09, ФАС МО от 17.09.2009 N КГ-А40/8983-09).

Судебные споры возникают и при существенном отклонении цены от рыночной, а также в части правомерности признания затрат по возвратному лизингу. Так, в случае использования возвратного лизинга лизингодателю придется доказывать экономическую обоснованность данного механизма. Имеется положительная судебная практика в пользу налогоплательщиков (Постановления ФАС СКО от 28.06.2005 N Ф08-2679/2005-1081А, ФАС ВВО от 08.07.2009 N А17-1225/2008), более того, в Постановлении ФАС ВВО от 19.06.2009 N А43-4667/2008-37-80 суд указал, что налоговый орган не вправе давать экономическую оценку договору.

Суд признал недействительным решение налогового органа в части предложения уплатить налог на прибыль, поскольку, в случае если имущество, полученное по договору лизинга, учитывается у лизингодателя, арендные (лизинговые) платежи признаются расходами за вычетом сумм начисленной в соответствии с положениями НК РФ по этому имуществу амортизации (Постановление ФАС ВСО от 13.05.2008 N А19-14167/07-24-Ф02-1327/07).

Однако имеются решения не в пользу налогоплательщиков. Например, в Постановлении ФАС ВСО от 01.10.2010 N А19-4001/10 суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за неполную уплату налогов, начисление пеней, в возмещении НДС, установив, что материалы проверки не подтверждали фактического грузоотправителя, документы содержали недостоверные сведения о грузоотправителе, месте погрузки, действия заявителя были направлены не на осуществление реальных хозяйственных операций по приобретению транспортных средств в лизинг, а на получение необоснованной налоговой выгоды.

Из рассмотренной судебной практики можно сделать следующие выводы:

необходимо своевременно оплачивать лизинговые платежи, в противном случае могут быть начислены неустойка, штрафы и пени;

в случае невозврата предмета лизинга при одновременном неисполнении обязательств лизинговые платежи взыскиваются в течение всего периода невозврата;

существует различная судебная практика в отношении заключения договора на неопределенный срок, поэтому рекомендуется указывать в договоре конкретный срок договора;

при заключении договора лизинга компания должна подтвердить экономическую обоснованность данной сделки, например, предоставив технико-экономическое обоснование, сравнение тарифов различных компаний, политику продаж, учетную политику, отчет оценщика.


Заключение


Подводя итоги, можно сказать, что лизинговый бизнес в Российской Федерации - достаточно молодой вид деятельности, еще находящийся на стадии становления, а потому требующий поддержки со стороны государства. Государство может стимулировать развитие лизинга только экономическими методами, оно должно создавать обстановку, обеспечивающую развитие инвестиционной деятельности.

Проведенный в данной работе анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что российское законодательство в области финансовой аренды (лизинга) имеет целый ряд недоработок и нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Существенным недостатком базового Федерального закона №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» является рамочный характер многих его положений. С одной стороны это дает определенную свободу участникам лизинговых сделок в определении договорных условий, с другой вносит неопределенность в порядок взаимодействия сторон и разрешению возникающих между ними споров. Особое внимание следует уделить вопросам развития законодательства в области лизинга недвижимого имущества и оперативного лизинга.

Кроме того, следует рассмотреть вопрос о расширении самого рынка лизинга. Как уже отмечалось, в настоящее время Гражданский кодекс РФ не разрешает пользоваться лизингом некоммерческим организациям. Требование использовать предметы лизинга исключительно для предпринимательских целей делает невозможным предоставление имущества по договорам лизинга физическим лицам в личных целях, некоммерческим общественным и бюджетным организациям. В то же время вовлечение данных категорий в лизинговые отношения может стать мощнейшим импульсом для развития рынка лизинга. Кроме того, это создаст в экономике страны дополнительный спрос на различные товары, что так необходимого в условиях кризиса. При этом следует исключить возможности недобросовестного использования лизинга, в частности сублизинга и предоставления в залог приобретенного в лизинг имущества данными категориями. Для этого, возможно, потребуется разработка отдельного закона о лизинге для некоммерческих целей или дополнение соответствующим разделом базового Федерального закона №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

Существенной проблемой является и то, что в России развитие лизинга, как самостоятельного вида предпринимательской деятельности с использованием собственного капитала, происходит очень медленно. Услуги по предоставлению имущества в лизинг, как правило, оказываются банками и тесно интегрированными с ними структурами, а также структурами имеющими отношение к государственному капиталу. За рубежом же частные лизинговые компании составляют основной костяк рынка лизинговых услуг.

Для успешного развития лизинга, как вида предпринимательской деятельности, необходима реальная поддержка государством частных лизинговых компаний, в том числе, в обеспечении их стартовым капиталом. Также следует более решительно предоставлять лизингодателям и арендаторам налоговые и таможенные льготы.

Принимая во внимание позиции гражданского законодательства, автор подчеркивает, что вне зависимости от того, располагает или не располагает организация-арендатор правом собственности на арендованный актив, она несет полную материальную ответственность перед собственником имущества в размере его стоимости. Поэтому лизинговая деятельность является рисковой.

Для того чтобы минимизировать риски, необходим комплекс взаимосвязанных мероприятий по предоставлению гарантий для сторон договора, который предполагает:

понимание и учет интересов каждого из участников лизингового договора, достижение баланса интересов;

создание условий, при которых всем участникам договора должно быть экономически невыгодно не выполнять принятые на себя обязательства;

разделение рисков между участниками;

построение страховой защиты от потерь, которые могут возникнуть в связи с реализацией лизингового договора.

Лизинг дает преимущества не только лизингополучателям, но и остальным участникам договора. Производитель получает новые каналы сбыта своей продукции, лизинговая компания зарабатывает свою прибыль за посредничество.

Развитие лизинговых отношений выгодно и государству. Происходит обновление материально-технической базы предприятий, что способствует выпуску ими конкурентоспособной продукции. Следовательно, увеличиваются налоговые поступления в бюджет, уменьшается социальная напряженность за счет появления новых рабочих мест.

Таким образом, лизинг, как и другие финансовые инструменты, имеет положительные и отрицательные стороны. Поэтому, принимая решение о совершении лизинговой сделки, компании необходимо тщательно взвесить все за и против.

Противоречивость норм гражданско-правового регулирования финансовой аренды (лизинга), в свою очередь, приводит к комплексу проблем налогового характера, рассмотрение которых не включено в проблему данной работы и может стать предметом отдельного самостоятельного исследования.


Список используемой литературы


.Нормативная литература

2.Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ(в ред. от 30.12.2012) с изм. и доп., вступающими в силу с 02.01.2013.

.Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 14.06.2012).

.Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2012, с изм. от 25.12.2012), с изм. и доп., вступающими в силу от 01.01.2013).

.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2012), с изм. и доп., вступающими в силу от 11.01.2013.

7.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 30.12.2012).

8.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 25.12.2012), с изм. и доп., вступающими в силу от 01.01.2013).

9.Федеральный закон от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (в ред. от 08.05.2010).

10.Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. от 30.12.2012), с изм. и доп., вступающими в силу от 01.01.2013.

.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. от 30.12.2012), с изм. и доп., вступающими в силу от 01.01.2013.

.Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 N 633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" (в ред. от 21.07.1997), вместе с «Временным положением о лизинге» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.96 N 528, от 27.06.96 N 752) - утратило силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 12.07.1999 № 794

.Постановление Правительства РФ от 20.11.1995 N 1133 "О внесении дополнений в Положение N 552 о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли" - утратило силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.02.2002 № 121.

.Указ Президента РФ от 17.09.1994 N 1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности" - утратил силу, в связи с изданием Указа Президента РФ от 22.04.1999 № 524.

."Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге"

.(Заключена в Оттаве 28.05.1988).

17.Постановление ФАС СЗО от 11.10.2010 N А26-2336/2010.

.Постановление ФАС ВВО от 26.09.2008 N А43-30520/2007-21-705.

.Постановление ФАС ВВО от 14.02.2007 N А39-3370/2006-246/8.

.Постановление ФАС ВВО от 11.08.2010 N А82-19345/2009.

.Определение ВАС РФ от 15.04.2009 N ВАС-3874/09.

.Постановление ФАС ВВО от 22.04.2010 N А82-6612/2009.

.Постановление ФАС МО от 12.10.2010 N КГ-А40/9704-10.

.Постановления ФАС МО от 09.11.2009 N КГ-А40/11415-09

.Постановление ФАС МО от 13.10.2009 N КГ-А40/10515-09

.Постановление ФАС МО от 17.09.2009 N КГ-А40/8983-09

.Постановление ФАС МО от 24.12.2009 N КГ-А40/13382-09.

.Постановления ФАС СКО от 28.06.2005 N Ф08-2679/2005-1081А

.Постановление ФАС ВВО от 08.07.2009 N А17-1225/2008

.Постановление ФАС ВВО от 19.06.2009 N А43-4667/2008-37-80

.Постановление ФАС ВСО от 13.05.2008 N А19-14167/07-24-Ф02-1327/07.

2. Учебная и научная литература

32.Б.М. Гонгало «Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Под. ред. Крашенинникова П.В. М.: Статут, 2007.

.В.В. Авдеев «Антимонопольное регулирование лизинга», периодическое издание «Все для бухгалтера», 2011, №8.

.О.А. Антошина «Лизинг», периодическое издание «Налоговый вестник», 2011, №6.

.Н.Б. Пчелинцева «Лизинг для бюджетника», периодическое издание "Руководитель бюджетной организации", 2010, N 1.

.А.А. Кирилловых «Лизинговые сделки: некоторые вопросы правового регулирования обязательств», "Налоги" (газета), 2010, N 21.

.И.Р. Дун «Экономические и налоговые преимущества применения лизинговых операций», периодическое издание "Налоги и налоговое планирование", 2012, N 6.

.Е.А. Киндеева, Л.В. Усович «Лизинг: проблемы правового регулирования предлагаемое решение», бератор "Лизинг", 2012, N 4.

.Е.Н. Шестакова «Правовые аспекты лизинга», периодическое издание "ЭЖ-Юрист", 2011, N 21.

.В.В. Ковалев «Лизинг: финансовые, учетно-аналитические и правовые аспекты». М: Проспект, 2011, 309с.


.Дополнительные источники

41.Интернет-сайт «Налоговый минимум» #"justify">42.Интернет-сайт «Бюджетная система Российской Федерации» http://www.budgetrf.ru



Содержание Введение. Общая характеристика лизинга .1Этапы становления правовой базы .2Понятие лизинга .3Форма и содержание лизинга .4Существе

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ