Загальна характеристика господарської діяльності Рудницької селищної ради

 

Дипломна робота

На тему: «Загальна характеристика господарської діяльності Рудницької селищної ради»

ВСТУП

Актуальність теми дипломної роботи полягає у орієнтації на підготовку кваліфікованих фахівців для фінансової системи держави, які повинні об'єктивно оцінювати економічні процеси, що відбуваються у суспільстві, розуміти суть і тенденції розвитку фінансових стосунків та їх особливості у сфері державних фінансів, міжнародних фінансів і фінансів господарських одиниць, розробляти та вирішувати питання розвитку фінансової системи.

Фахівців з даної спеціальності готують для економічної, організаційно - управлінської, аналітичної, аудиторської та науково - дослідної роботи у сфері державних фінансів, в установах Національного і комерційних банків, на рівні підприємств та об'єднань різних галузей господарства України, незалежно від форм власності і організаційного формування, в страхових компаніях, інвестиційних фондах та компаніях, брокерських конторах, фінансових службах держадміністрації, в науково - дослідних установах і ін..

Селищна рада як об'єкт управління має свої характеристики, що впливають на побудову і функціонування системи менеджменту й ефективність роботи. Ці характеристики змінюються під впливом внутрішніх і зовнішніх факторів, зумовлюючи необхідність зміни організаційних форм. Ефективність селищної ради є управлінською категорією, тому управління ефективністю - головне завдання, яке менеджмент повинен вирішувати постійно і системно. Тільки такій підхід дає можливість одержати результати, що відповідають цільовим настановам підприємств. Базою для порівняння результатів з метою є система оцінок, які відповідають моделі організації і враховують використані нею критерії оцінки.

Водночас ефективність даної діяльності нерозривно пов'язана з формами господарювання, розмірами селища, особливостями діяльності у селищі. Для економіки України характерно те, що в найближчі роки в її складі залишиться значна частина державних підприємств, напівдержавних фірм (наприклад, корпоративних підприємств із збереженням контрольних акцій у держави). Тим часом у розвинених країнах світу домінує управління не приватних власників або державних управлінців, а менеджерів-професіоналів, які мають статус виконувача обов'язків власника з управління. Таке поєднання власності і управління означає, що тільки результативна робота менеджера на фірму створює для нього можливості реалізувати свої інтереси у вигляді високих доходів і власної репутації та перетворює його на господаря селищної ради, зацікавленого в ефективному використанні ресурсів.

Специфічними рисами управління селищної ради є необхідність швидко реагувати на зміни, різноманітність здійснюваної діяльності, різнополярність отримуваної інформації та необхідність подолання цього. Зазначені особливості реалізуються і враховуються в процесі відособлення управлінської праці.

Останнє - необхідна умова розвитку суспільного виробництва. Управлінська діяльність залежить також від характеру і змісту самої роботи: її цільової спрямованості, предмета, результатів, застосовуваних засобів. Управлінською працею займаються керівники, фахівці, технічні виконавці. Провідне місце серед них посідають менеджери всіх рівнів управління (вищого, середнього, нижчого) та різних підрозділів селищної ради (лінійних і функціональних). Зміст, складність, специфіка діяльності менеджерів розкриваються у виконуваних ними функціях і різноманітних ролях у процесі управління селищною радою.

Рудницька селищна рада займає визначне місце у виробничо-господарському комплексі України як на регіональному, так і на міжнародному рівнях. Сьогодні водна галузь промисловості набула значного розвитку на теренах області та України. Це одна з не багатьох галузей, які зосереджують іноземні інвестиції. На території смт Рудниця знаходиться підприємство «Плазматек», яке і являється представником нашого селища на території України та за її межами.

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РУДНИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

.1 Історія створення та господарювання Рудницької селищної ради

Селище Рудниця підпорядковане до районного центру смт Піщанка. Область Вінницька. Обласний центр м. Вінниця знаходиться у південній частині області за 159 км. від міста Вінниця і є залізничною станцією. Територія населеного пункту становить - 169,8 га. Селище Рудниця має автобусний зв?язок з районним центром, який знаходиться за 13 кілометрів від селища Рудниця. Населення Рудниці становить 1293 чол. На території проживають в основному українці.

В кінці 80 - х років минулого століття на 383 кілометрі від Києва стояв обрамлений дубами віковічного лісу невеличкий залізничний роз?їзд Рудниця. Назва розїзду походить від села Рудницьке, яке розташоване від Рудниці в 5 кілометрах на північний схід. Бурхливий розвиток капіталізму після відміни кріпосного проава не міг позначитися і на розвитку залізничних поселень. В звязку з тим, що Рудниця стояла на важливій залізничній магістралі, що вже звязувала в кінці 70 - х років ХІХ ст. такі важливі промислові ценри: як Київ, Москву та інші з першокласним морським портом і містом Одесою, тому приватні підприємці вирішили прокласти з північно - східних районів Камянець - Подільської губернії вузьку залізничну колію до смт Рудниці з метою підвозу до залізничної магістралі сільськогосподарської сировини. Це переважно було зерно, цукор, спиртопродукти, мясо, худоба тощо.(Додаток 1)

На кошти іноземного капіталу, зокрема німецьких і французьких акціонерних товариств і був споруджений близько 1896 року великий за розмірами на той час, двохповерховий будинок залізничної станції Рудниця, що стоїть і тепер та використовується за своїм призначенням.

За свідченнями старожилів у 1900 році селище Рудниця склалося з пяти жилих дворів та двох - трьох станційних будинків, де розміщувалися склади і контора залізничної станції, на якій працювало біля 20 чоловік обслуговуючого персоналу.

З вузької залізничної колії вантажі, як правило переносилися вручну до вагонів широкої магістралі. Підприємці використовували на важкій щоденній роботі селян - бідняків з навколишніх сіл. За свою роботу, що тягнулась від зорі до зорі вони одержували мізерну поденну плату.

В 1924 році вперше в селищі зявляється початкова школа. Першим вчителем був Рогальський Євген Арсенійович. В 1925 році школа стала семирічкою, а далі й середньою. Зявляється клуб, бібліотека та інші культурно - освітні заклади. (Додаток 1).

Налагоджується робота залізничних станцій, створюється кол - п «Пролетар» . В травні 1930 року в селищі створюється машино - тракторна станція. Крім цього появляється лісництво, велика міжрайонна нафтобаза, відновлюється на карєрі робота по будуванню вапняного каменю. Тепер в селищі - 634 двори. В селищі Рудниця основними підприємствами вважається «Агромарш», нафтобаза, Рудницьке лісництво.

Рудницьке карєроупправління розпочало свою роботу в 1935 році, що входило тоді в Вінницький трест «Сахкамінь». Лісництво було організовано в 20 - х роках. В той час на лісопильні було зайнято до 30 чоловік.

В селищі Рудниця є загальноосвітня школа І - ІІІ ступенів, в якій навчається 190 учнів. Працює будинок культури. Є два фельдшерсько - акушерських пункта. (Додаток 1).

.2 Управління Рудницькою селищною радою. Її права та обовязки. Статус селищної ради та її майно

Система самоврядування територіальної громади селища визначається Конституцією України, законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в подальшому для зручного написання статуту термін самоврядування територіальної громади селища буде замінене терміном «місцеве самоврядування»).

Система місцевого самоврядування включає:

Територіальну громаду селища - первинний субєкт місцевого самоврядування, яка може безпосередньо вирішувати будь - яке питання, віднесене Конституцією ти законами України до відання місцевого самоврядування;

селищну раду - представницький орган місцевого самоврядування;

селищного голову;

виконавчі органи селищної ради;

органи самоорганізації населення.(Додаток 1).

Розмежування повноважень між елементами системи місцевого самоврядування здійснюється відповідно до чинного законодавства України та Статуту селищної ради.

Територіальну громаду селища складають жителі селища. (Додаток 1).

Реєстрація жителів селища здійснюється у порядку, визначену законодавством.

Право на участь у здійсненні місцевого самоврядування в повному обємі здійснюють члени територіальної громади селища - громадяни України, які досягли 18 - річного віку та не визнані судом недієздатними. Вони мають право обирати органи і посадових осіб місцевого самоврядування, бути обраними або призначеними до органів місцевого самоврядування або їх посадовими особами, брати участь у місцевих референдумах, зборах громадян за місцевим проживанням та користуватися іншими передбаченими Конституцією і законами України та статутом Рудницької селищної ради, правом на участь у здійсненні місцевого самоврядування.

Особам, які мають видатні заслуги перед територіальною громадою селища та внесли суттєвий склад в соціально - економічний та культурний розвиток селища, за рішенням ради може бути присвоєно звання «Почесний громадянин селища».

Звання почесного громадянина селища присвоюється незалежно від громадянства особи та місця її проживання.

Підстави та порядок присвоєння звання почесного громадянина селища, його статус визначаються Положенням про почесне громадянство селища, яке затверджується рішенням селищної ради.

Селищна рада може засновувати відзнаки, якими нагороджуються жителі селища, це також інші громадяни України та особи без громадянства, які мають значні заслуги перед селищем та внесли суттєвий вклад в соціально - економічний та культурний розвиток селища.

Перелік відзнак, підстави і порядок нагородження ними, а також статус осіб, нагородженими цими відзнаками, встановлюються Положенням про відзнаки селища, яке затверджується рішенням селищної ради.

Жителі селища здійснюють своє право на місцеве самоврядування.

Право жителів селища брати участь у здійсненні місцевого самоврядування може бути реалізовано в наступних формах:

місцевим референдумом;

вибори депутатів селища ради, депутатів обласної ради та селищного голови;

загальні збори громадян за місцевим проживанням;

колективні та індивідуальні звернення жителів селища до органів і посадових осіб місцевого самоврядування;

громадські слухання;

місцеві ініціативи;

участь у роботі органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення та робота на виборних посадах місцевого самоврядування;

інші, не заборонені законом форми. (Додаток 1).

Вищими формами безпосереднього здійснення територіального громадою селища місцевого самоврядування є місцевий референдум і місцеві вибори.

Місцевий референдум - це прийняття рішення з питань, віднесених Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування, шляхом прямого волевиявлення жителів селища, які мають право голосу.

Жителі селища беруть участь у місцевих референдумах. Місцевий референдум проводиться з метою безпосереднього вирішення територіальною громадою важливих питань, віднесених до відання місцевого самоврядування.

На місцевий референдум не можуть бути винесені питання, віднесені законом до відання органів державної влади, а також питання затвердження місцевого бюджету та встановлення місцевих податків.

Питання, які не віднесені чинним законодавством до відання місцевого самоврядування, але мають важливе значення для територіальної громади, соціально - економічного та культурного розвитку селища, можуть бути винесені на місцевий консультативний референдум, наслідки якого не мають обовязкового характеру. (Додаток 1).

Загальні збори громадян за місцевим проживанням скликаються по будинках, вулицях, мікрорайонах селища або інших внутрішньо - територіальних утвореннях з метою:

обговорення питань загальносільського значення;

обговорення питань віднесених до віддання місцевих органів самоврядування, які мають важливе значення для відповідних жителів та подання пропозицій з цих питань;

створення органів самоорганізації населення;

заслуховування повідомлень та звітів про роботу органів і посадових осі місцевого самоврядування органів самоорганізації населення;

прийняття рішень про участь на громадських засадах жителів селища в роботах з благоустрою, у сприянні охороні громадського порядку, збереження житлового фонду, памятників історії і культури, наданні допомоги соціально незахищеним членам громади.

прийняття рішень про запровадження місцевих зборів на засадах добровільного самооподаткування.

вирішення інших питань місцевого значення відповідно до чинного законодавства.

У роботі загальних зборів громадян мають право брати участь жителі селища, які мають право голосувати на місцевих зборах та проживають на відповідній території.

У роботі загальних зборів з правом дорадчого голосу можуть брати участь народні депутати України, селищний голова, депутати селищної ради, посадові особи органів місцевого самоврядування представники органів державної влади, обєднань громадян та підприємств. (Додаток 1).

Загальні збори громадян скликаються селищним головою за власною ініціативою або за ініціативою депутатів селищної ради, виконавчого комітету чи відповідного органу самоорганізації населення.

Загальні збори громадян можуть також скликатися селищним головою за пропозицією не менше як 60 жителів, які мають право голосу на місцевих виборах.

Розпорядження селищного голови про скликання загальних зборів громадян які оприлюднюються не пізніше, як за 7 днів до їх проведення із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на їх обговорення.

Загальні збори громадян є правомощними за умов присутності на них не менше 60 жителів селища.

На загальних зборах громадян головує селищний голова або керівник відповідного органу самоорганізації населення чи особа визначена селищним головою.

Для ведення протоколу загальних зборів громадян обирається секретар зборів.

Порядок денний загальних зборів затверджується загалом зборами за пропозицією селищного голови.

Селищний голова, селищна рада та її виконавчі органи, відповідний орган самоорганізації населення сприяють підготовці і проведенню загальних зборів громадян, надають їх учасникам необхідні приміщення, матеріально - технічні засоби інформаційні та довідкові матеріали. (Додаток 1).

Жителі селища мають право брати участь у громадському слуханні, тобто зустрічатися з депутатами селищної ради та посадовими особами органів місцевого самоврядування, під час яких заслуховується інформація про виконання ними службових обовязків або окремих доручень чи про вирішення окремих питань, які зачіпають інтереси селищної громади, жителів селища, порушуються питання та вносяться пропозиції щодо питань місцевого значення, що належать до відання місцевого самоврядування.

Метою громадських слухань є здійснення контролю за роботою депутатів селища, ради та посадових осіб органів місцевого самоврядування.

Члени територіально громади селища мають право ініціювати розгляд селищною радою будь - якого питання віднесеного Конституцією і законами України до відання місцевого самоврядування.

Субєктами права місцевої ініціативи може бути ініціативна група членів територіальної громади селища, чисельністю не менше 20 осіб.

Проекти нормативно - правових актів внесених з порядку місцевої ініціативи, які підтримані підписами не менше як 60 жителів селища, які мають право голосу на місцевих виборах, підлягають оприлюдненню і першочерговому розгляду на сесії селищної ради.

Жителі селища мають право бути присутніми на відкритих засіданнях селищної ради.

Особи, що виявили бажання відвідати сесії селищної ради, повідомляються не пізніше як за день до її відкриття подати відповідну заяву на імя секретаря ради, на якого покладається обовязок організувати такі відвідування.

У разі неможливості забезпечити відвідування сесії селищної ради жителями селища з організаційних чи технічних причин, секретар ради повинен забезпечити її трансляцію по місцевій радіомережі.

Відмова жителям селища у відвіданні сесії селищної ради, яка не повязана з організаційними чи технічними причинами, повинна бути оформлена у письмовій формі. (Додаток 1).

Жителі селища мають право без будь - яких обмежень бути присутніми і виступати на громадських слуханнях у звязку з розробкою проектів місцевого бюджету та програм соціально - економічного і культурного розвитку, проектів рішень ради з питань, які становлять суттєвий громадський інтерес.

При обговоренні питань, що винесені на громадські скликання, жителям селища повинна бути забезпечена можливість на висловлювання своєї позиції і вносити пропозиції.

Система органів та посадових осіб місцевого самоврядування включає:

представницький орган місцевого самоврядування - селище;

селищного голову;

виконавчий орган місцевого самоврядування - виконавчий комітет.

Селищний голова, селищна рада та її виконавчий орган здійснюють свою діяльність щодо реалізації функцій місцевого самоврядування за дорученням територіальної громади, від її імені та в її інтересах.

Виконавчий комітет селищної ради здійснює надані йому законодавством окремі повноваження органів виконавчої влади. (Додаток 1).

Діяльність органів місцевого самоврядування базується на засадах законності, гласності, підконтрольності, підзвітності перед територіальною громадою, розмежування повноважень представницької та виконавчої гілок влади, забезпечення повноти здійснення функцій місцевого самоврядування та проритету інтересів жителів селища при їх здійсненні.

Розділ повноважень між органами і посадовими особами місцевого самоврядування здійснюється згідно законодавства та статуту Рудницької селищної ради. Повноваження, які можуть передаватися та порядок їх передачі визначаються законом.

Селищна рада є представницьким органом місцевого самоврядування - єдиним органом представницької влади територіальної громади селища.

Селищна рада формується шляхом вільних виборів, які проводяться на основі загального, рівного і прямого вибору права шляхом таємного голосування. Порядок призначення, організації і проведення виборів депутатів селищної ради визначаються Конституцією і законами України та статутом.

Загальний склад селищної ради встановлюється в межах, визначених законодавством, рішенням селищної ради, яке приймається перед кожними черговими виборами депутатів селищної ради.

Крім депутатів, до складу селищної ради входить за посадою селищний голова.

Депутат селищної ради - особа, яка шляхом вільних виборів наділяється територіальною громадою селища повноваженнями представляти інтереси своїх виборців та здійснювати функції місцевого самоврядування, віднесені законодавством до відання селищної ради.

Депутат селищної ради здійснює свої повноваження як правило, на громадських засадах. Селищна рада може прийняти рішення щодо оплати роботи окремих депутатів, які займають в раді виборні посади на постійній основі.

Грошова винагорода депутатів, які працюють в селищній раді на постійній основі, виплачується з місцевого бюджету в розмірах, визначених рішенням ради.

Депутат селищної ради не може мати іншого представницького мандату та займати виборні посади в системі місцевого самоврядування.

Депутат селищної ради складає присягу такого змісту:

Вступаючи в права депутата Рудницької селищної ради, зобовязуюся всіма своїми діями дбати про благо селища та добробут його жителів, гідно представляти своїх виборців, обстоювати їх права і свободу. Присягаю додержуватися Конституції України, законів України, Статуту територіальної громади Рудницької селищної ради, виконувати свої обовязки в інтересах територіальної громади селища.

Повноваження депутатів селищної ради припиняються одночасно із припиненням повноважень селищної ради у випадках та у порядку, передбачених законодавством Повноваженого депутата селищної ради за рішенням ради припиняється достроково у разі:

складення повноважень за особистою заявою;

виїзду на постійне місце проживання за межі селища;

набрання законної сили обвинувальним вироком що до нього. (Додаток 1).

Строк повноважень селищної ради - 4 роки.

Селищна рада є повноважною за умови обрання не менше як двох третин від встановленого радою складу.

Повноваження селищної ради починаються з моменту офіційного повідомлення виборчою комісією про обрання необхідної кількості депутатів.

Повноваження селищної ради припиняється в день офіційного оголошення територіальною виборчою комісією про обрання селищної ради нового скликання.

Підстави і порядок дострокового припинення повноважень селищної ради визначаються законодавством.

Основною організаційною формою роботи селищної ради є її сесія.

Сесія складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних та інших комісій.

Сесія селищної ради є правомочною, якщо в її плановому засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради.

Порядок скликання чергових та позачергових сесій селищної ради визначається законодавством.

На сесіях селищна рада розглядає найважливіші питання віднесені до відання місцевого самоврядування, за включенням питань, які у відповідності із принципом розподілу влад віднесені до відання селищного голови і виконавчих органів селищної ради.

Пропозиції до порядку денного сесії селищної ради можуть вноситися селищним головою, депутатами ради, постійними комісіями ради, виконавчим комітетом ради, головою місцевої державної адміністрації, головою районної чи обласної ради або загальними виборами громадян за місцевим проживанням.

Порядок підготовки і розгляду на сесіях селищної ради питань порядку денного, а також розклад її пленарних засідань визначаються регламентом селищної ради.

Сесії селищної ради проводяться гласно і носять відкритий характер. На сесії мають право бути присутні жителі селища, представники засобів масової інформації, політичних партій і громадських організацій.

Селищна рада має право, у разі необхідності, прийняти рішення про проведення закритого пленарного засідання.

Рішення селищної ради приймається відкритим або таємним голосуванням.

Порядок і процедура прийняття рішень селищною радою визначається її регламентом.

Прийняті на сесії рішення селищної ради підписуються селищним головою.

Рішення селищної ради нормативно - правового характеру підлягають офіційному оприлюдненню в десятиденний строк з моменту прийняття і набувають чинності з дня оприлюднення, якщо селищною радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень в дію. (Додаток 1).

Постійні комісії селищної ради є постійно діючими, які обираються з числа депутатів ради на строк її повноважень для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, віднесених до відання ради та для здійснення контролю за виконанням рішень ради і виконавчих органів.

До складу постійної комісії входить її голова, члени комісії і секретар. Перелік постійних комісій та їх персональний склад зазначаються новообраною селищною радою на першій сесії.

Постійні комісії за дорученням селищної ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально - економічного і культурного розвитку селища, місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей господарського та соціально - культурного будівництва, інші питання, які виносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.

Постійні комісії попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обирання, затвердження, призначення або погодження селищною радою, готують висновки з цих питань.

Постійні комісії за дорученням селищної ради, секретаря або за власною ініціативою вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді та виконавчому комітету органів, підприємств, організацій і установ комунальної власності, подають за результатами перевірки рекомендації на погляд їх керівників, а в необхідних випадках - на розгляди, здійснюють контроль за виконанням рішень ради.

Постійні комісії у питаннях, які належать до їх відання, мають право отримувати від керівників органів підприємств і організацій, зазначеній у частині шостій статті, необхідні матеріали і документи.

Організація роботи постійної комісії і ради покладається на голову комісії. Голова комісії скликає і веде засідання, дає доручення членам комісії, представляє комісію у відносинах з іншими органами, обєднаннями громадян, підприємствами, організаціями, установами, а також громадянами, організовує роботу по реалізації висновків та рекомендацій комісії. В разі відсутності голови комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії. Засідання постійної комісії складається в міру необхідності і воно є правочинним, якщо на ньому присутні не менше як половина від загального складу комісії.

За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійні комісії приймають більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Рекомендації постійних комісій підлягають обовязковому розгляду органами, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами.

Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк. Постійна комісія для розробки проектів рішень ради може створити підготовчі комісії і робочі групи із залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, а також за дорученням ради, її голови, секретаря ради розглядатися комісіями на спільних засіданнях.

Партійні комісії є підзвітними та відповідальними перед селищною радою.

Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначається регламентом селищної ради та Положення про постійні комісії, що затверджуються радою. (Додаток 1).

З метою підготовки і попереднього розгляду окремих питань, які мають важливе значення для соціально - економічного та культурного розвитку селища, селищна рада утворює тимчасові комісії, які здійснюють повноваження передбачені статутом даної ради для постійних комісій.

Депутати селищної ради можуть обєднуватися у депутатські групи, фракції, клуби та інші добровільні депутатські обєднання, які утворюються напостійній чи тимчасовій основі.

Порядок утворення та реєстрації депутатських обєднань, їх повноваження вивчаються регламентом ради.

Посадовою особою селищної ради, яка відповідає за організацію її роботи, є секретар ради.

Секретар ради обирається селищною радою за пропозицією селищного голови з числа її депутатів на строк повноважень ради таємним голосуванням більшістю голосів від загального складу ради.

Секретар ради працює в раді на особистій посаді і не може суміщати свою службову діяльність з іншою посадою займатися підприємницькою діяльністю.

Селищний голова є головною господарською особою територіальної громади селища.

Матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування згідно з Конституцією України є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевого бюджету, позабюджетні цільові та інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальної громади селища, а також обєкти спільної власності територіальних громад Вінницької області, що перебувають у управлінні обласної ради.

До комунальної власності територіальної громади включаються рухоме і нерухоме майно, зареєстроване у визначеному законодавством порядку, перелік обєктів комунальної власності територіальної громади визначається рішенням селищної ради відповідно до законодавства.

До комунальної власності селища можуть належати:

земля та інші природні ресурси;

комунальні підприємства;

банки, страхові товариства, пенсійні фонди, заклади та установи культури, освіти, спорту, охорони здоровя, соціального обслуговування та інше майно, що належить територіальній громаді селища:

участки (паї) у майні підприємств;

комунальний житловий та нежитловий фонди селища;

доходи місцевого бюджету, позабюджетні, валютні та інші кошти та депозити (органів місцевого самоврядування) в банківських установах, цінні папери, інші передбачені чинним законодавством фінансові ресурси;

нерухоме майно, що передається до комунальної власності територіальної громади за рішенням суду;

інше рухоме і нерухоме майно, визначене чинним законодавством.

У комунальній власності територіальної громади знаходяться обєкти, що мають важливе загально сільське значення для життєзабезпечення селища, задоволення потреб територіальної громади та для збереження історико - культурних обєктів селища.

.3 Статутна документація Рудницької селищної ради та її аналіз

Пропоную проаналізувати деякі з документів Рудницької селищної ради.

Для початку розглянемо баланс даної ради за 2009 - 2012 рр (Додатки 2,3,4,5) [3, с.25]

). Залишкова вартість основних засобів (120) у 2009 р. становила 2577499,0, у 2010 р. - 2462991,0, у 2011р. - 2407761,0, у 2012 - 2418966,0 що свідчить про покращення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:2418966,0 - 2407761,0 = 11205,0 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:2418966,0 - 2462991,0 = -44025,0 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:2418966,0 - 2577499,0 = -158533,0 тис. грн..

). Залишкова вартість інших необоротних активів (130) у 2009 р. становила 56004,05, у 2010 р. - 38915,00, у 2011р. - 53385,00, у 2012 -57891,00 що свідчить про покращення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:57891,00 - 53385,00 = 4506,00 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:57891,00 - 38915,00 = 18976,00тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:57891,00 - 56004,05 = 1886,95 тис. грн..

). Матеріали і продукти харчування (150) у 2009 р. становили 8725,76, у 2010 р. - 16690,94, у 2011р. - 19171,13, у 2012 - 21837,18, що свідчить про покращення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:21837,18 - 19171,13 = 2666,05 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:21837,18 - 16690,94 = 5146,24 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:21837,18 - 8725,76 = 13111,42 тис. грн..

). Рахунки в казначействі спеціального фонду (260) у 2009 р. становили 45748,25, у 2010 р. -4914,77, у 2011р. - 5303,62, у 2012 - 6793,25 що свідчить про покращення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:6793,25 - 5303,62 = 1489,63 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:6793,25 - 4914,77 = 1878,48 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:6793,25 - 45748,25 = -38955,00 тис. грн..

).Фонд у необоротних активах(330) у 2009 р. становила 2633503,05, у 2010 р. - 2501906,00, у 2011р. - 2461146,00, у 2012 - 2476857,00 що свідчить про покращення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:2476857,00 - 2461146,00 = 15711,00 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:2476857,00 - 2501906,00 = -158533,00тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:2476857,00 - 2633503,05 = -56646,05 тис. грн..

). Результат виконання кошторису за загальним фондом (350) у 2009 р. становила 60097,52, у 2010 р. - 6520,53, у 2011р. - 740,10, у 2012 - -35921,72, що свідчить про погіршення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:-35921,72 - 740,10 = -36661,82тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:-35921,72 - 6520,53 = -42442,25тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:-35921,72 - 60097,52 = -96019,24 тис. грн..

). Результат виконання кошторису за спеціальним фондом(360) у 2009 р. становив 58177,35, у 2010 р. - 5385,57, у 2011р. - 5571,77, у 2012 - 7758,26 що свідчить про погіршення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:7758,26 - 5571,77 = 2186,49 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:7785,26 - 5385,57 = 2399,69 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:7785,26 - 58177,35 = -50392,09тис. грн..

). Кредиторська заборгованість(420) у 2009 р. становила 1475,28, у 2010 р. - 9157,91, у 2011р. - 18162,88, у 2012 - 56999,59 що свідчить про погіршення роботи ради на даному етапі працювання:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:56999,59 - 18162,88 = 38836,71 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:56999,59 - 9157,91 = 47841,68 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009 роком:56999,59 - 1475,28 = 55524,31 тис. грн..

). Баланс (470) у 2009 р. становив 3142555,26, у 2010 р. - 2523691,70, у 2011р. - 2485620,75, у 2012 - 2505693,13, що свідчить про погіршення роботи ради на даному етапі працювання, оскільки оборот коштів зменшився:

У порівнянні 2012 року з 2011 роком:2505693,13 - 2485620,75 = 20072,38 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2010 роком:2505693,13 - 2523691,70 = -18052,57 тис. грн..

У порівнянні 2012 року з 2009роком:= 2505693,13 - 3142555,26 =-636862,13тис. грн.

селищна рада господарювання управління

РОЗДІЛ ІІ. ПІДРОЗДІЛИ РУДНИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ЇЇ ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА

.1 Організаційна структура Рудницької селищної ради

В 3-му розділі статуту підприємства (Додаток 1) «Персонал Рудницької селищної ради»» визначається основна термінологія та принципи керування персоналом селищної ради. Зазначається, що персонал товариства складають працівники, прийняті на роботу по трудовим договорам або контрактам. Питання найму та звільнення, форми оплати праці, а також матеріального заохочення персоналу товариства вирішуються Головою селищної ради. У товаристві укладається колективний договір, згідно діючого законодавства України, який попередньо обговорюється персоналом ради.

Форми, системи та розмір оплати праці працівників визначаються при заключенні з ними з ними трудових договорів (контрактів) у відповідності з законодавством України з урахуванням фонду оплати праці та трудового вкладу кожного працівника, а також штатним розкладом та колективною угодою. Тривалість та розпорядок робочого часу у селищній раді, порядок надання вихідних днів, а також порядок надання та тривалість відпустки, включаючи додаткові, а також інші умови праці, визначаються чинним законодавством України та колективним договором [7, с.110]. Також працівники ради підлягають соціальному страхуванню та соціальному забезпеченню у порядку та на умовах, встановлених законодавством України.

В організації управління виділяють різноманітні типи звязків: 1). вертикальні (зєднують ієрархічні рівні в організації та її частинах); 2). горизонтальні (зєднують рівні по положенню в ієрархії чи по статусу частини організації); 3). лінійні звязки (відносини, в яких голова реалізує свої владні права і здійснює пряме керівництво підлеглими); 4). формальні (звязки координації, регульовані установленими урегульованими або прийнятими в організації цілями); 5). неформальні (зявляються за відсутності формальних, або коли останні не виконують своєї функціональної ролі) [8, с.83] .

В організаційній структурі управлінням селищною радою можна виділити декілька рівнів. По-перше, як і в будь-якій селищній раді, в Рудницькій раді найвищий рівень займає голова, і на якій вирішуються найголовніші питання. На таких зборах обирається Спостережна Рада строком на 2 роки, яка функціонує у періоди між засіданнями Ради Акціонерів і має право вирішувати майже всі питання виключаючи тільки такі, що торкаються зміни форми власності, зміни статуту і т.д. Спостережна Рада обирає голову ради, що виступає керівником і діє в межах своїх повноважень. Він є підзвітним тільки Спостережній раді та голові.

Наступним рівнем є рівень відділів. У селищній раді функціонує 4 відділи, що включають в себе підрозділи та окремі посади. На чолі кожного з відділів стоїть голова. Кожен з чотирьох відповідальних є підзвітним голові і керує працівниками цих департаментів в межах своїх повноважень [4, с.142].

Згідно з структурою селищної ради можна визначити ще один рівень керування: рівень начальників підрозділів. Слід зазначити, що у селищній раді жорсткий рівень централізації управління. Централізація - концентрація прав прийняття, вирішення, зосередження владних повноважень на верхньому рівні керівництва організацією. Централізація є реакцією організованої системи, що спрямована на запобігання втрати та пошкодження інформативного потоку під час передачі її через усю кількість рівнів керування. Вона полегшує розуміння цілі керування та забезпечує сильне керівництво [6, с.92]. Отже, кожна посадова особа має свої права і обовязки і звітує своєму безпосередньому начальнику. Вся ієрархія управління від працівників до голови прямує до найвищого органу - верховної ради, де і визначаються основні положення та фактичний шлях розвитку заводу на деякий період часу.

2.2 Бюджетний відділ селищної ради

Селищна рада має власний бюджет, який розробляється, затверджується і виконується органами місцевого самоврядування самостійно, в межах їх повноважень.

Будь - яке втручання в розробку, затвердження і виконання місцевого бюджету органів державної влади або органів місцевого самоврядування інших територіальних громад не допускається за винятком випадків передбачених чинним законодавством.

Місцевий бюджет селищної ради складається з поточного бюджету і бюджету розвитку.

Кошти поточного бюджету спрямовуються на фінансування установ і закладів, що утримуються за рахунок бюджетних асигнувань і не належать бюджету розвитку.

Кошти бюджету розвитку спрямовуються на реалізацію програм соціально - економічного розвитку селища, повязаних із здійсненням інвестиційної та інноваційної діяльності, а також на фінансування субвенцій та інших видатків, повязаних з розширеним відтворенням.

Державний бюджет селищної ради як одна з ланок фінансової системи України є економічною категорією і відображає грошові відносини, які виникають між державою, з одного боку, і підприємствами, організаціями, установами і заразом селищної ради всіх форм власності і фізичними особами - з іншого, з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення, підвищення рівня життя і задоволення інших суспільних потреб [6.-c.26].

Завдяки бюджету відповідно до Конституції України держава повинна мати можливості зосередити фінансові ресурси на важливих ділянках економічного та соціального розвитку.

Централізація коштів має важливе економічне і політичне значення, оскільки доходи, які мобілізуються до державного бюджету, є втіленням у життя державних заходів. Це надає можливість маневрувати коштами, зосереджувати їх у важливих галузях економічного та соціального розвитку, здійснювати єдину економічну і фінансову політику на території України.

У розвинених країнах державний бюджет не лише забезпечує акумулювання коштів, необхідних для фінансування держави, використовується не лише для часткового перерозподілу доходів із метою підтримання сприятливого соціального становища у державі, а й для впливу на економічні, соціальні, національні, регіональні процеси у суспільстві і провадження вищими органами влади відповідної національної стратегії розвитку, спрямованої на зміцнення державної безпеки.

За умов переходу економіки України до ринкових відносин державний бюджет відіграє важливу роль, але при цьому змінюються методи його впливу на суспільне виробництво та сферу соціальних відносин. Тому бюджет використовується для міжгалузевого і територіального перерозподілу фінансових ресурсів з урахуванням рівня розвитку економіки та культури на всій території. Нині завдяки державному бюджетові України між галузями та регіонами, а також серед окремих верств населення, перерозподіляється майже 50% від усього обсягу валового внутрішнього 1продукту.

.3 Відділ доходів та видатків селищної ради

В доходи місцевого бюджету зараховується:

місцеві податки і збори, крім винятків, передбачених законодавством;

надходження від закріплених законодавством окремих загальнодержавних податків або їх частини, відповідно до нормативів, затверджених у встановленому законодавством порядку;

фінансові ресурси (дотації, субсидії, субвенції та інші трансферти), передані селищній раді з Державного бюджету безпосередньо або розділені через обласний бюджет;

фінансові ресурси, передані з державного бюджету для здійснення визначених законодавством повноважень виконавчої влади;

частина доходів від приватизації комунальної власності територіальної громади;

надходження від місцевих позик і лотерей;

надходження від оренди цілісних майнових комплексів, що належать до комунальної власності територіальної громади;

прибуток підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади (або частка прибутку, визначена рішенням селищної ради);

штрафи і відшкодування за екологічні збитки;

інші кошти, отримані від господарської діяльності органів місцевого самоврядування;

інші надходження передбачені законодавством. (Додаток 1).

У дохідній частині місцевого бюджету кошти, необхідні для здійснення самоврядних і наданих законодавством окремих повноважень органів виконавчої влади, виділяють окремо.

Місцевий бюджет повинен бути достатнім для виконання функцій місцевого самоврядування та наданих законодавством окремих повноважень органів виконавчої влади та забезпечення населення послугами не нижче рівня мінімальних соціальних потреб.

З метою збалансованості місцевого бюджету селищна рада може встановлювати граничний розмір його дефіциту.

Видаткова частина місцевого бюджету окремо передбачає видатки поточного бюджету і видатки бюджету розвитку.

Видатки поточного бюджету окремо передбачають видатки, повязані із виконанням самоврядних повноважень, і видатки, повязані з виконанням делегованих законом повноважень органів виконавчої влади.

Доходи місцевого бюджету, отримані додатково при його виконанні, а також суми перевищення доходів над видатками, що утворилися в наслідок збільшення надходжень до бюджету або економії у видатках, вилученню не підлягають, крім випадків, передбачених законодавством. Рішення про використання таких коштів приймається селищною радою. Селищна рада може приймати рішення щодо складання вільних коштів (отриманих способами, передбаченими частиною першою) в акції, цінні папери тощо.

Місцевий бюджет повинен передбачати резервний фонд, який використовується селищним головою без попереднього погодження з селищною радою для фінансування непередбачених випадків, в установленому порядку. Видатки резервного фонду включається до звіту про виконання місцевого бюджету.

Контроль за виконанням бюджету здійснює селищна рада. Контроль за використанням коштів місцевого бюджету відповідними підприємствами, організаціями і установами здійснює виконавчий комітет.

.4 Відділ соціального захисту населення та фінансування апарату управління селищної ради

Селищна рада може утворювати позабюджетні (цільові) фонди і валютні фонди та визначити порядок використання коштів цих фондів у відповідності до законодавства.

Порядок формування та використання коштів позабюджетних (цільових) і валютних фондів визначається відповідними положеннями, які затверджуються рішенням селищної ради.

До позабюджетних фондів можуть рішенням селищної ради включатися:

добровільні внески і пожертви фізичних і юридичних осіб;

штрафи, які сплачуються підприємствами за отримання необґрунтованого прибутку, в установленому порядку;

штрафи за адміністрацій ні порушення;

інші надходження.

До валютних фондів можуть за рішенням селищної ради включатися:

добровільні і благодійні внески і пожертви фізичних і юридичних осіб в іноземній валюті та іноземними цінними паперами;

відрахування від прибутків в іноземній валюті підприємств, організацій та установ, що перебувають в комунальній власності територіальної громади.

Кошти позабюджетних фондів перебувають на окремих банківських рахунках і не можуть бути вилучені. Вони використовують селищним головою у порядку, визначеному селищною радою.

Кошти валютних фондів використовуються виключно за рішенням селищної ради.

Управління праці та соціального захисту населення у Рудницькій селищній раді утримується за рахунок коштів державного бюджету. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та видатки на утримання управління в межах виділених асигнувань визначає голова районної адміністрації після попередньої експертизи у фінансовому відділі. Управління праці та соціального захисту є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. Управління праці та соціального захисту населення у смт Рудниця та Піщанському районі відповідно до покладених на нього завдань: 1) забезпечує реорганізацію заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування; 2) аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері на відповідній території, стан справ з укладенням колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу; забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, вирішення колективних трудових спорів (конфліктів); здійснює реєстрацію, облік, зберігання колективних договорів, змін та доповнень до них; 3) бере участь у розробленні та забезпечує разом з іншими культурними підрозділами районні держадміністрації, органами місцевого самоврядування, обєднаннями громадян здійснення заходів регіональної програми з питань охорони праці, впровадження регіональної системи запобігання травматизм невиробничого характеру; сприяє впровадженню безпечних виробничих процесів і устаткування;

) вивчає стан використання трудових ресурсів, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці, готує відповідні пропозиції та прогнози, забезпечує і бере участь у розробленні та здійсненні територіальної програми зайнятості населення, заходів, спрямованих на реалізацію довгострокової державної політики розвитку трудового потенціалу; 5) забезпечує діяльність комісій у справах альтернативної (невійськової) служби та комісій з розгляду питань, повязаних з наданням статусу учасника війни; 6) здійснює державний контроль за охороною праці, додержанням законодавства про соціальний захист населення, своєчасну і не нижче визначеного державою мінімального розміру виплати заробітної плати, а також за своєчасним проведенням на підприємствах навчання та інструктажів, забезпеченням працюючих засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком, миючими засобами, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством; 7) забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах з шкідливими та небезпечними умовами праці, вживає заходів до якісного проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актом про охорону праці;

) бере участь у розслідуванні групових, а також смертельних нещасних випадків, професійних захворювань і аварій відповідно до законодавства: організовує розслідування, облік та аналіз нещасних випадків невиробничого характеру; 9) організовує роботу з надання пільг інвалідам, ветеранам війни та праці, забезпечує надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;

) аналізує стан реалізації комплексних програм, здійснення заходів соціальної підтримки малозабезпечених верств населення, надання встановлених законодавством пільг соціально незахищеним громадянам та подає голові районної держадміністрації пропозиції з цих питань; 11) забезпечує надання адресної цільової грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, а також сімям з дітьми;

) здійснює в установленому порядку компенсаційні витрати інвалідам на бензин, технічне обслуговування та ремонт автомобіля, транспортне обслуговування інвалідів, а також вартості санаторно-курортного лікування; 13) формує банк даних одержувачів соціальної допомоги за категоріями сімей та видами допомоги, здійснює перерахунок раніше призначених допоміг та субсидій; 14) забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення;

) організовує роботу соціальних інспекторів;

) видає посвідчення ветеранів війни, «Ветеран праці»;

) надає консультаційно-правову допомогу підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності з підготовки документів для призначення пенсій, а також сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення пенсій та допомоги;

) сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування; 19) проводить інвентаризацію особових справ і особових рахунків осіб, які одержують допомогу, в установленому законодавством порядку; 20) подає пропозиції органам місцевого самоврядування щодо встановлення нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, сприяє створенню виробництв, цехів і дільниць для використання їхньої праці, професійно-технічному навчанню і перекваліфікації інвалідів, перевіряє на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності умови праці інвалідів; 21) організовує матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечує інвалідів транспортними засобами в установленому порядку; 22) створює мережу і організовує роботу територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів, контролює якість та своєчасність надання ними соціальних послуг;

) вносить в установленому порядку пропозиції щодо встановлення піклування над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоровя потребують догляду;

) забезпечує у разі потреби піклування до будинків-інтернатів (пансіонатів) громадян похилого віку та інвалідів, надає допомогу в організації роботи зазначених закладів;

) сприяє благодійним, релігійним організаціям, окремим громадянам та їх обєднанням у наданні соціальної допомоги інвалідам, ветеранам війни та праці ц громадянам похилого віку;

) сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників соціальної сфери;

) підтримує функціонування апаратно-програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі у складі Мінпраці, а також єдине компютерне інформаційне і телекомунікаційне середовище; 28) надає методичну допомогу з питань охорони праці; 29) організовує і проводить консультації, здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції управління, вживає відповідних заходів до усунення причин, які викликають скарги; 30) розяснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції управління;

) інформує населення з питань, що належать до компетенції управління, через засоби масової інформації.

Управління праці та соціального захисту населення у Дунаєвецькому районі має право:

. здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам праці та війни, сімям загиблих військовослужбовців, сімям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством;

. перевіряти стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на виробничих обєктах, що перевіряється, обовязкові для виконання розпорядження щодо усунення виявлених недоліків; 3. вимагати від посадових осіб усунення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці, на мають допуску до відповідних робіт або порушують вимоги нормативно-правових актів про охорону праці; 4. подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції про притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці;

. здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності встановленого порядку оформлення документів (у тому числі їх достовірності) для призначення допомоги; 6. одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів районної держадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань; 7. подавати районній держадміністрації та головному управлінню праці та соціального захисту населення пропозиції з питань, що належать до компетенції управління;

. здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників, зайнятих на підземних роботах, на роботах з шкідливими і небезпечними умовами праці;

. залучати спеціалістів інших структурних підрозділів районної держадміністрації, підприємств, установ та організацій, обєднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції управління.

Управління праці та соціального захисту населення під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами районної держадміністрації, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх обєднаннями. Дане управління складається з відділів, які в своїй діяльності керується положенням про відділ а працівники відділів посадовими інструкціями. Управління праці та соціального захисту населення у Дунаєвецькому районі здійснює надання соціальних допоміг різними категоріями населення. Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам призначається у таких розмірах:

інвалідам з дитинства I групи - 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

інвалідам з дитинства II групи - 70 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, втратили працездатність;

непрацюючим інвалідам з дитинства III групи - 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;

на дітей-інвалідів віком до 16 років - 70 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Для призначення державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам подаються такі документи:

· заява за формою;

· паспорт або в разі його відсутності інший документ, що може засвідчувати особу, яка подає заяву;

· копія свідоцтва про народження дитини-інваліда;

· довідка про місце проживання інваліда з дитинства або дитини-інваліда чи копія паспорта інваліда з дитинства з відомостями про прописку чи копія паспорта інваліда дитинства з відомостями про місце проживання; · довідка про місце проживання батьків, усиновителів, опікуна, піклувальника, який подав заяву чи копію паспорта з відомостями про постійне місце проживання. Заява про призначення державної соціальної допомоги подається інвалідом з дитинства до органу праці та соціального захисту населення за місцем постійного проживання або за місцем фактичного проживання інваліда, при умові подання довідки про неодержання цієї допомоги в органі праці та соціального захисту населення за місцем постійного проживання. Заява про призначення державної соціальної допомоги інваліду з дитинства I чи II групи, який визнаний недієздатним, а також на дитину-інваліда подається одним із батьків, усиновителів, опікуном, піклувальником за місцем постійного проживання або за місцем фактичного проживання особи, яка подає заяву, при умові подання довідки про неодержання цієї допомоги в органі праці та соціального захисту населення за місцем постійного проживання. Якщо до заяви про призначення державної соціальної допомоги додані не всі необхідні документи, заявнику повідомляється, які документи повинні бути подані додатково. Якщо вони будуть подані не пізніше 3 місяців з дня відправлення повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням державної соціальної допомоги вважається день прийняття або відправлення заяви про призначення такої допомоги. Заява про призначення державної соціальної допомоги розглядається органами праці та соціального захисту населення не пізніше 10 днів після надходження заяви з усіма необхідними документами.

У випадку коли один з батьків, усиновителів постійно проживає за інакшою адресою, ніж дитина-інвалід, то разом із заявою він подає довідку органу праці та соціального захисту населення про те, що другий з батьків, усиновителів не отримує державну соціальну допомогу на дитину-інваліда за місцем свого постійного проживання. Якщо з заявою звертається опікун або піклувальник, то подається також копія рішення про встановлення опіки чи піклування. При прийнятті заяви про призначення державної соціальної допомоги, видається заявнику (уповноваженій особі) розписка про прийняття заяви та доданих до неї документів із зазначенням дати прийняття заяви. В управлінні праці і соціальному захисті населення у Дунаєвецькому районі працівники відповідного відділу перевіряють правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про заявника паспорта та іншим документам, здійснює попередню правову оцінку змісту і належного оформлення представлених документів, перевіряє правильність зняття копій відповідних документів і, при необхідності, фіксує і засвідчує виявлені розходження. Група інвалідності визначається органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством України. Медичних показань, що дають право на одержання державної соціальної допомоги на дітей-інвалідів віком до 16 років, затверджено спільним наказом МОЗ, Мінпраці та Мінфіну України від 08.11.2001 року. Органи методико-соціальної експертизи та заклади охорони здоровя у триденний строк зобовязані надіслати витяг з акту огляду інвалідів з дитинства або медичний висновок про визнання дитини інвалідом до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання інваліда з дитинства або батьків, усиновителів, опікуна, піклувальника дитині інваліда. Після надходження зазначених документів, не пізніше 10 днів орган праці та соціального захисту населення зобовязаний направити письмове повідомлення з дитинства, батькам, усиновителям, опікуну, піклувальнику дитини-інваліда про право держави на соціальну допомогу, умови, розмір і порядок її призначення. Соціальна допомога призначається на кожного інваліда з дитинства чи дитину-інваліда відповідно до порядкую Інвалідам з дитинства, які мають одночасно право на державну соціальну допомогу і пенсію, призначається державна соціальна допомога або пенсія за їх вибором. Державна соціальна допомога або пенсія інвалідам з дитинства, яких визнано недієздатними, а також на дітей-інвалідів призначається за вибором їх батьків, усиновителів, опікуна або піклувальника. Переведення інвалідів з дитинства чи дитини-інваліда з пенсії на державну соціальну допомогу здійснюється на підставі заяви. При цьому державна соціальна допомога призначається з дня звернення за нею. Виплати призначеної державної соціальної допомоги здійснюється з урахуванням суми виплаченої пенсії. До документів, необхідних для призначення державної соціальної допомоги, додається атестат про припинення раніше призначеної пенсії та витяг з акту огляду органів медико-соціальної експертизи чи справи одержувача пенсії (у пенсійній справі залишається завірена у встановленому порядку копія медичного документа).

З дня звернення призначається державна соціальна допомога за її призначенням. Днем звернення за призначенням державної соціальної допомоги вважається день приймання органом праці та соціального захисту населення заяви з усіма необхідними документами. Якщо заява про призначення державної соціальної допомоги надсилається поштою і при цьому подаються також всі необхідні документи, то днем звернення за державною соціальною допомогою вважається дата, вказана в поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства I та II групи, непрацюючим інвалідам з дитинства III групи призначається на весь час інвалідності, встановленої органом мотико-соціальної експертизи. На дітей-інвалідів державна соціальна допомога призначається на строк, зазначений у медичному висновку, який видається у порядку, встановленому Міністерством охорони здоровя України, але не більш як по місяць досягнення дитиною-інвалідом 16-річного віку включно. У разі зміни групи інвалідності державна соціальна допомога виплачується в новому розмірі. Якщо така зміна призводить до збільшення розміру, то допомога виплачується в новому розмірі з дня зміни групи інвалідності, якщо призводить до зменшення розміру - з місяця, наступного за тим, в якому встановлена нова група інвалідності. Перерахунок розміру державної соціальної допомоги у звязку зі зміною групи інвалідності інваліда з дитинства органи праці та соціального захисту населення здійснюють без подання заяви одержувачем на підставі витягу з акта огляду інваліда з дитинства органами медико-соціальної експертизи. Цей перерахунок оформлюється рішенням органу праці та соціального захисту населення в установленому порядку, яке зберігається в особовій справі інваліда з дитинства чи дитини-інваліда.

Якщо дитина-інвалід, на яку виплачується державна соціальна допомога, по досягненні нею 16-річного віку визнана інвалідом з дитинства, виплата допомоги продовжується у новому розмірі за його заявою (недієздатним - за заявою опікуна). У разі збільшення розміру, допомога в новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності, а при зменшенні розміру - з місяця, наступного за тим, в якому дитині-інваліду встановлена група інвалідності. Виплата державної соціальної допомоги зупиняється у випадку пропуску інвалідом з дитинства строку переогляду стану здоровя органами медико-соціальної експертизи або дитиною інвалідом лікарсько-консультативними комісіями дитячих лікувально-профілактичних закладів, а в разі визнання знову інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом виплата державної соціальної допомоги поновлюється з дня зупинення, але не більш як за один місяць. При цьому, якщо при переогляді інваліда з дитинства переведено до іншої групи (вищої або нижчої), державна соціальна допомога за зазначений період виплачується за попередньою групою в розмірах, що були встановленні у попередніх періодах.

Якщо строк переогляду пропущено з поважної причини, що підтверджується органом медико-соціальної експертизи, лікарсько-консультативною комісією дитячого лікувально-профілактичного закладу, то виплата державної соціальної допомоги поновлюється з дня зупинення виплати, але не більш як на три роки, за умови, що протягом цього періоду особа визнана інвалідом або дитиною-інвалідом. За місяць до закінчення строку виплата державної соціальної допомоги орган праці та соціального захисту населення зобовязаний у письмовій формі, попередити інваліда з дитинства, а також батьків, усиновителів, опікуна, піклувальника дитини-інваліда про причину припинення її виплати.

2.5 Відділ бухгалтерського обліку та фінансової звітності селищної ради

Для прикладу розглянемо положення про бухгалтерський відділ селищної ради.

ПОЛОЖЕННЯ про відділ планування, бухгалтерського обліку та звітності управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації

. Це положення визначає завдання та функціональні обовязки відділу планування, бухгалтерського обліку та звітності (далі - відділ), повноваження його голови - головного бухгалтера та вимоги до його професійно-кваліфікаційного рівня. 2. Відділ планування, бухгалтерського обліку та звітності є відділом управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (далі - управління), що утворюється відповідно за структурою затвердженою головою селищної ради i є підзвітним та підконтрольним голові управління. 3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України Про місцеві державні адміністрації, Про державну службу, Про засади запобігання та протидії корупції, іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами, розясненнями та іншими нормативно-правовими актами Міністерства соціальної політики України, розпорядженнями голів обласної та районної державних адміністрацій, наказами Головного управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Регламентом районної державної адміністрації, Настановою з якості районної державної адміністрації, Положенням про відділ.

. Основними завданнями відділу є :

). реалізація державної політики у сфері захисту соціально незахищених громадян на території селища.

). забезпечення у межах своїх повноважень дотримання законодавства про працю та зайнятість населення, про соціальне страхування та пенсійне забезпечення, про надання пільг субсидій та соціальних допомог малозабезпеченим верстам населення, ведення бухгалтерського обліку та звітності; 3). достовірна та своєчасна виплата встановлених законодавством державних компенсацій, субсидій та допоміг;

). організовує розробку та забезпечує запровадження в відділі системи управління якістю, вносить пропозиції щодо змін до існуючої документації, що стосується діяльності відділу, здійснює дії щодо забезпечення функціонування системи - організовує розробку та забезпечує запровадження в відділі системи управління якістю, вносить пропозиції щодо змін до існуючої документації, що стосується діяльності відділу, здійснює дії щодо забезпечення функціонування системи управління якістю у відділі;

). бере участь відповідно до компетенції відділу у забезпеченні відкритості влади, покращання надання райдержадміністрацією адміністративних послуг; 6). забезпечує виконання та моніторинг процесів системи управління якістю, розроблених відділом, відповідно до стандартів ISO 9001-2009; 7). бере участь відповідно до компетенції відділу у забезпеченні відкритості влади, покращання надання райдержадміністрацією адміністративних послуг; 8). передає у встановленому порядку та визначені строки до відділу до забезпечення доступу до публічної інформації Чугуївської районної державної адміністрації інформації, яка відповідно до Закону України Про доступ до публічної інформації є публічною, крім інформації з обмеженим доступом. Відділ відповідно до покладених на нього завдань: - забезпечує ведення бухгалтерського обліку та звітності по всім видам виплат допоміг, пільг та субсидій які проводить управління; - забезпечує ведення бухгалтерського обліку та звітності по утриманню управління за рахунок державного та місцевого бюджетів; - забезпечує контроль за використанням зобов'язань, наявність та рух державного майна, використання матеріальних і фінансових ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів; - забезпечує своєчасне запобігання негативним явищам у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрігосподарських резервів; 5. формування повної та достовірної інформації про господарські процеси і результати діяльності управління;

формування первинних бухгалтерських регістрів відповідно діючої інструкції та нормативних актів;

забезпечує повноту та достовірність відображених в обліку господарських операцій та результатів діяльності управління;

забезпечує своєчасну та достовірну інвентаризацію майна, коштів та фінансових зобов'язань;

забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення;

організовує облік кадрів та роботу з заявами громадян; веде діловодство, реєстрацію вхідної та вихідної кореспонденції управління, відправку поштової документації, прийом заяв та скарг громадян. 6. Відділ має право:

здійснювати контроль за використанням матеріалів та обладнання; одержувати в установленому порядку від інших відділів необхідну інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань; вносити до керівництва управління пропозиції з питань, що належать до компетенції відділу;

своєчасно інформувати керівництво управління про всі недоліки та їх усунення в роботі відділу та управлінню;

залучати спеціалістів інших відділів управління до розгляду питань, що належать до компетенції управління;

вносити пропозиції щодо вдосконалення системи управління якістю та методик процесів відділу та районної державної адміністрації відповідно до стандартів ISO 9001-2009.

. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами управління.

. Начальник відділу-головний бухгалтер призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до законодавства про працю з урахуванням вимог до професійно-кваліфікаційного рівня начальником управління за погодженням з Чугуївським управлінням державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Харківській області. Погодження призначення на посаду та звільнення з посади начальника відділу-головного бухгалтера здійснюється начальником управління в порядку, встановленому Мінфіном.

Висновок про погодження (відмову в погодженні) кандидатури для призначення на посаду начальника відділу Чугуївське управління державного казначейства Головного управління Державного казначейства України Харківській області надсилає протягом 10 робочих днів з дня отримання відповідного подання начальника управління праці.

. Звітність та документи, підписані особою, призначеною на посаду начальника відділу, без дотримання вимог, встановлених пунктом 8 цього Положення, органами Державної казначейської служби не приймаються. 10. Начальник відділу-головний бухгалтер (особа, що претендує на посаду начальника відділу-головного бухгалтера) повинен відповідати таким вимогам до професійно-кваліфікаційного рівня:

мати повну вищу освіту в галузі економіки та фінансів, стаж роботи на державній службі, за фахом та на керівних посадах не менш як п'ять років; знати закони, інші акти законодавства з питань регулювання господарської діяльності та ведення бухгалтерського обліку, у тому числі нормативно-правові акти Національного банку, національні положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі, нормативно-правові акти Мінфіну щодо порядку ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо галузевих особливостей застосування національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також основи технології виробництва продукції, порядок оформлення операцій і організації документообігу за розділами обліку, форми та порядок проведення розрахунків, порядок приймання, передачі товарно-матеріальних та інших цінностей, зберігання і витрачання коштів, правила проведення та оформлення результатів інвентаризації активів і зобов'язань, основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби.

. Прийняття (передача) справ начальником фінансово-господарського відділу-головним бухгалтером у разі призначення на посаду або звільнення з посади здійснюється після проведення внутрішньої перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності, за результатами якої оформляється відповідний акт.

. Начальник відділу - головний бухгалтер:

здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, визначає ступень відповідальності головних спеціалістів та спеціалістів свого відділу; готує для затвердження кошторис, структуру та штатний розпис управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці; готує положення про відділ та функціональні обов'язки його працівників; забезпечує контроль і відображення на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, надання оперативної інформації, складання і подання у встановлені терміни бухгалтерської та статистичної звітності; бере у разі потреби участь в організації та проведенні перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності підпорядкованих установ; здійснює у межах свої повноважень заходи щодо відшкодування винними особами збитків від нестач, розтрат, крадіжок; підписує разом з начальником управління документи, що є підставою для приймання і видачі товарно-матеріальних цінностей та грошових коштів, вказані документи без підпису головного бухгалтера вважаються не дійсними і до виконання не приймаються.

при звільненні начальника відділу - головного бухгалтера проводиться передача справ призначеному начальнику відділу-головному бухгалтеру, складається відповідний акт, що затверджується начальником управління; вносить пропозиції щодо вдосконалення системи управління якістю в відділі відповідно стандартів ISO 9001-2009;

здійснює у відділі контроль за забезпеченням функціонування, виконанням і моніторингом процесів системи управління якістю, розроблених відповідно до стандартів ISO 9001-2009, у разі потреби забезпечує внесення змін до документації системи управління якістю, що стосується діяльності відділу; сприяє проведенню наглядових аудитів у відділі відповідно до стандартів ISO 9001-2009. відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує начальника управління про встановлені факти порушення бюджетного законодавства;

сприяє до забезпечення доступу до публічної інформації. Здійснює контроль за:

відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться управлінням;

складенням звітності;

цільовим та ефективним використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів, збереженням майна; дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна управління;

правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, у тому числі договорів оренди;

відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі) та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням; станом погашення та списання відповідно до законодавства дебіторської заборгованості управління та бюджетних установ; додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі їх закупівлі за бюджетні кошти; оформленням матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів;

розробленням та здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників відділу; усуненням порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами та відділом, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства; погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів і надбавок працівникам; виконує інші обов'язки, передбачені законодавством.

. Начальник відділу-головний бухгалтер у разі отримання від начальника управління розпорядження вчинити дії, які суперечать законодавству, інформує у письмовій формі начальника про неправомірність такого розпорядження, а у разі отримання даного розпорядження повторно надсилає начальнику управління та керівникові Чугуївського управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Харківській області відповідне повідомлення.

Керівник Чугуївського управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Харківській області в триденний строк отримане повідомлення та здійснює у разі встановлення факту порушення бюджетного законодавства заходи відповідно до законодавства, про що інформує у письмовій формі начальника управління та начальника відділу-головного бухгалтера. Якщо факт порушення не встановлено, керівник зазначеного органу інформує про це у письмовій формі начальника управління та начальника відділу-головного бухгалтера.

. Начальник відділу-головний бухгалтер або особа, яка його заміщує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно-матеріальні цінності, а також виконувати обов'язки начальника управління на період його тимчасової відсутності. 15. Працівники відділу, які призначаються на посаду та звільняються з посади у порядку, встановленому законодавством про працю, підпорядковуються начальнику відділу.

. У разі тимчасової відсутності начальника відділу (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов'язків покладається відповідно до штатного розпису на головного спеціаліста відділу - заступника головного бухгалтера.

. Організація та координація діяльності начальника відділу - головного бухгалтера, контроль за виконанням ним своїх повноважень здійснюються Чугуївським управлінням Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Харківській області шляхом встановлення порядку ведення бухгалтерського обліку та складення звітності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, погодження призначення на посаду та звільнення з посади начальника відділу, проведення оцінки його діяльності.

. Оцінка виконання начальником відділу своїх повноважень проводиться відповідно до порядку, затвердженого Міністерством фінансів України.

. Начальник відділу-головний бухгалтер у разі невиконання або неналежного виконання покладених на нього повноважень несе відповідальність згідно із законами.

Начальник відділу планування, бухгалтерського обліку та звітності - Князька О.С.

ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦІЇ

Отже, основною діяльністю Рудницької селищної ради є контроль та управління селищем Рудниця.

Характеризуючи організаційну структуру управління радою, можна визначити 4 елементи організації його управління, що визначаються департаментами. На чолі кожного з них стоять певні керівні особи, підзвіті голові селищної ради. Слід зазначити, що у раді жорсткий рівень централізації управління.

Узагальнюючий висновок аналізу фінансово-господарської діяльності ради за чотири останні роки 2009 - 2012 рр. можна зробити такий висновок - протягом останніх чотирьох років у раді склалася дещо негативна тенденція розвитку, про що свідчать як абсолютні прирости, так і темпи спаду майже всіх показників.

Сукупність всіх позитивних факторів, що впливають на процес дали в результаті значне зменшення обсягів виробництва, і як наслідок - загальне фінансовий спад, збільшення розмірів середньомісячної заробітної плати тощо.

Роблячи оцінку платоспроможності та фінансової стійкості Рудницької селищної ради можна помітити позитивні тенденції. За період 2009 - 2012 роки показники ліквідності росли, а фінансової незалежності - залишався стабільним. Хоча показники за своїм абсолютним значення знаходяться далеко від теоретичного нормативу, все одно досить помітна позитивна тенденція. Щодо коефіцієнта співвідношення залучених і власних коштів, то у період з 2009 по 2012 роки він зростав, що говорить про збільшення загальної суми заборгованості підприємства.

Стосовно трудових ресурсів бачимо наступну картину, чисельність майже всіх категорій працівників підприємства мала тенденцію до зменшення. При цьому, скорочення штату відбувалось як за рахунок робітників, так і за рахунок ІПТ та працівників непромислової групи.

Однак з допомогою Вінницької області, а саме обласного центру рада сподівається на проведення активної модернізації та удосконалення техніки, а також зміцнення сировинної бази за рахунок довгострокового співробітництва з сільгоспвиробниками з реалізації програм фінансування. Основним завданням ради є випуск підтримка та контроль населення, а також допомога малозабезпеченим сімям.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1). Господарський кодекс України від 01,01,2004 // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, N 38-39, ст..288 зі змінами і доповненнями;

). Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні: Закон України від 16,07,1999, № 996-ХІV // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, №40, ст.. 365 із змінами і доповненнями.

). Порядок складання фінансової звітності у 2000 р. // Все про бухгалтерський облік, 2000, 14 квітня. - №35 (460). - С. 25 - 31.

). Азаренко Г.М., Журавель Т.М., Михайленко Р.М. Фінанси підприємств: Навч. Посіб. Для самосів. Вивчення дисципліни. - 2 - ге вид., випр.. і доп. - К.: Знання - Прес,2006.

). Бабіч В. В., Сагова С. В. Фінансовий облік (облік активів). Навч. Посіб. - К.: КНУ,2006.

). Базилевич В.Д. Фінанси. - КДНТЕУ,2003.

). Бланк І.А. Фінансовий менеджмент. Навчальний курс. - К.: Ніка - Центр, Ельга,2001.

). Бутинець Ф.Ф. Економічний аналіз. - Житомир.: Рута,2001.

). Бухгалтерський фінансовий облік: Підручник (за ред.. Ф.Ф. Бутинця). - Житомир: ЖГП, 2001. - 672 с.

). Гевко І.Б. Операційний менеджмент: Навч. Посіб. Для студ. Вищ. Навч. Закл. - К.: Кондор,2005.

). Кіндрацька Г.І., Білик М. С., Загородній А.Г. Економічний аналіз: теорія і практика: Підручник з грифом МОН / під заг. ред. Загороднього А.Г. - Львів: «Магнолія Плюс»,2006.

). Коваленко Л.О., Ремньова Л.М. Фінансовий менеджмент: Навч. Посіб.- 2 - ге вид., перероб. І доп. - К.: Знання, 2005.

). Колісник М.К., Ільчук П.Г., Віблий П.І. Фінансова санація і антикризове управління підприємством: Навчальний посібник. - К.: Кондор, 2007.

). Ловінська Л.Г., Олійник Я.В., Галат Л.О. Бухгалтерський облік для економістів та правознавців у схемах та таблицях: Навч. Посіб. - К.: КНЕУ,2005.

). Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія), Навчальний посібник - 4 - те вид., без змін. - К.:КНЕУ,2007. - 240с.

). Пантелеєв В.П., Корінько М.Д. Внутрішній аудит: Навч. Посіб. За ред.. д. е. н., проф.. В.О. Шевчука. Державна академія статистики обліку та аудиту Державного комітету статистики України. - К.,2006.

). Терещенко О.О. Фінансова діяльність суб'єктів господарювання: Навч. Посібник. - К.: КНЕУ,2003.

). Фінансовий аналіз. Білик М.Д., Павловська О.В., Притуляк Н.М., Невмержицька Н. Ю. - К.: КНЕУ,2005.

). Фінансовий менеджмент: Підручник / Кер. Кол. Авт.. і наук. Ред.. проф.. А. М. Поддєрогін. - К.:КНЕУ,2005.

). Шелудько В.М. Фінансовий менеджмент: Підручник. - К.: Знання,2006.

ДОДАТОК 1

до Порядку складання місячної та квартальної фінансової звітності у 2009 році установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів

Коди

БАЛАНС (форма №1) за ДКУД станом на 1____січня___________2010__ рокуУстанова____Рудницька селищна рада______________________ за ЄДРПОУ04325992Код відомчої класифікації видатків _____001__________________ за КОДУ

Періодичність: квартальна. Одиниця виміру: грн. коп.

АКТИВКод рядкаНа початок рокуНа кінець звітного періоду1234І. НЕОБОРОТНІ АКТИВИНематеріальні активи Залишкова вартість 110 Знос111 Первісна вартість 112Основні засоби Залишкова вартість 12018782272577499 Знос 13112124454602508899 Первісна вартість 101-10912243236875086398Інші необоротні матеріальні активи Залишкова вартість 13057984,4356004,05 Знос 131 Первісна вартість 112-11413257984,4356004,05Незавершене капітальне будівництво140ІІ. ОБОРОТНІ АКТИВИМатеріали і продукти харчування 231-23915022828,728725,76Малоцінні та швидкозношувані предмети160Інші запаси170Дебіторська заборгованість180 Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги 181 Розрахунки із податків та платежів 182 Розрахунки із страхування 183 Розрахунки з відшкодування завданих збитків 184 Розрахунки за спеціальними видами платежів 185 Розрахунки з підзвітними особами186 Розрахунки за іншими операціями 187Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей190Розрахунки за окремими програмами200Короткострокові векселі одержані 210Інші кошти 331-332 220205,75Грошові кошти в дорозі 230Рахунки в банках240 Рахунки загального фонду 241 Рахунки спеціального фонду 242 Рахунки в іноземній валюті243 Інші поточні рахунки 244Рахунки в казначействі загального фонду 320/32125045266,0375917,22Рахунки в казначействі спеціального фонду 26054097,1745748,25 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги 3232614994,466594,82 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень262 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду 326/32726349102,7139153,43 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів264Інші рахунки в казначействі270Каса 280ІІІ. ВИТРАТИВидатки загального фонду290157321,33 Видатки державного бюджету291 Видатки місцевого бюджету 802/803292Видатки спеціального фонду300112333,62 Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги 811/814301 Видатки за іншими джерелами власних надходжень 302 Видатки за іншими надходженнями спеціального фонду 816/814303Видатки за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів304310109006,03БАЛАНС3202058609,103142555,26ПАСИВКод рядкаНа початок рокуНа кінець звітного періоду1234І. ВЛАСНИЙ КАПІТАЛФонд у необоротних актива 4013301936211,432633503,05Фонд у малоцінних та швидкозношуваних предметах 340Результат виконання кошторису за загальним фондом 421/431 35060097,5260097,52Результат виконання кошторису за спеціальним фондом 422/43236058177,3558177,35Результати переоцінок 370ІІ. ЗОБОВЯЗАННЯДовгострокові зобовязання 380Короткострокові позики 390Поточна заборгованість за довгостроковими зобовязаннями 400Короткострокові векселі видані410Кредиторська заборгованість4201475,281475,28 Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги 421 Розрахунки за спеціальними видами платежів 422 Розрахунки із податків та платежів 423 Розрахунки із страхування 424 Розрахунки із заробітної плати 661-6664251475,281475,28 Розрахунки зі стипендіатами 426 Розрахунки з підзвітними особами427 Розрахунки за депозитними сумами428 Розрахунки за іншими операціями 429Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей 6834302647,522164,83Розрахунки за окремими програмами440ІІІ. ДОХОДИДоходи загального фонду 450114367,11 Доходи державного бюджету451 Доходи місцевого бюджету 731/702452Доходи спеціального фонду 460125633,33 Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги714+711/732461 Доходи за іншими джерелами власних надходжень 712462 Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду 716/732463 Доходи за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів464465470147136,79БАЛАНС4802058609,103142555,26

ДОДАТОК 2

до Порядку складання місячної та квартальної фінансової звітності у 2009 році установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів

Коди

БАЛАНС (форма №1) за ДКУД станом на 1___січня ____________2011 року Установа______________________________________________ за ЄДРПОУКод відомчої класифікації видатків _______________________ за КОДУ

Періодичність: квартальна.

Одиниця виміру: грн. коп.

АКТИВКод рядкаНа початок рокуНа кінець звітного періоду1234І. НЕОБОРОТНІ АКТИВИНематеріальні активи Залишкова вартість 110 Знос111 Первісна вартість 112Основні засоби Залишкова вартість 12025774992462991 Знос 12125088992757598 Первісна вартість12250863985220589Інші необоротні матеріальні активи Залишкова вартість 13056004,0538915 Знос 13140011 Первісна вартість 13256004,0578926Незавершене капітальне будівництво140ІІ. ОБОРОТНІ АКТИВИМатеріали і продукти харчування1508725,7616690,94Малоцінні та швидкозношувані предмети160Інші запаси170Дебіторська заборгованість180180 Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги 181 Розрахунки із податків та платежів 182 Розрахунки із страхування 183 Розрахунки з відшкодування завданих збитків 184 Розрахунки за спеціальними видами платежів 185180 Розрахунки з підзвітними особами186 Розрахунки за іншими операціями 187Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей190Розрахунки за окремими програмами200Короткострокові векселі одержані 210Інші кошти220Грошові кошти в дорозі 230Рахунки в банках240 Рахунки загального фонду 241 Рахунки спеціального фонду 242 Рахунки в іноземній валюті243 Інші поточні рахунки 244Рахунки в казначействі загального фонду25075917,22Рахунки в казначействі спеціального фонду 26045748,254914,76 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги2616594,824914,76 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень262 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду26339153,43 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів264Інші рахунки в казначействі270Каса 280ІІІ. ВИТРАТИВидатки загального фонду290157321,33 Видатки державного бюджету291 Видатки місцевого бюджету292Видатки спеціального фонду300112333,62 Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги 301 Видатки за іншими джерелами власних надходжень 302 Видатки за іншими надходженнями спеціального фонду303 Видатки за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів304310109006,03БАЛАНС3203142555,262523691,70ПАСИВКод рядкаНа початок рокуНа кінець звітного періоду1234І. ВЛАСНИЙ КАПІТАЛФонд у необоротних активах 3302633503,052501906Фонд у малоцінних та швидкозношуваних предметах 340Результат виконання кошторису за загальним фондом 35060097,526520,53Результат виконання кошторису за спеціальним фондом 36058177,355385,57Результати переоцінок 370ІІ. ЗОБОВЯЗАННЯДовгострокові зобовязання 380Короткострокові позики 390Поточна заборгованість за довгостроковими зобовязаннями 400Короткострокові векселі видані410Кредиторська заборгованість4201475,289157,91 Розрахунки з постачальниками, підрядниками та замовниками за виконані роботи й надані послуги 4218148,76 Розрахунки за спеціальними видами платежів 422 Розрахунки із податків та платежів 423 Розрахунки із страхування 424 Розрахунки із заробітної плати 4251475,28 Розрахунки зі стипендіатами 426 Розрахунки з підзвітними особами4271009,15 Розрахунки за депозитними сумами428 Розрахунки за іншими операціями 429Розрахунки за операціями з централізованого постачання матеріальних цінностей4302164,83721,69Розрахунки за окремими програмами440ІІІ. ДОХОДИДоходи загального фонду 450114367,11 Доходи державного бюджету451 Доходи місцевого бюджету452Доходи спеціального фонду 460125633,33 Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги461 Доходи за іншими джерелами власних надходжень 462 Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду 463 Доходи за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів464465470147136,79БАЛАНС4803142555,262523691,70

ДОДАТОК 3

до Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів

БАЛАНС (форма № 1) на_1 січня___ 2013_ р. КодиУстанова ___Рудницька селищна рада__________________________________за ЄДРПОУ04325992Територія __смт.Рудниця, вул.Леніна-_119______________________________________ за КОАТУУ0523255400Організаційно-правова форма господарювання _органи місцевого самоврядування___ за КОПФГ420Код та назва відомчої класифікації видатків та кредитування державного бюджету ____________________________________________________________________________Код та назва типової відомчої класифікації видатків місцевих бюджетів____001__________селищна рада_____________________________________________________________

Періодичність: квартальна, річна.

Одиниця виміру: грн коп

АКТИВКод рядкаНа початок звітного рокуНа кінець звітного періоду (року)1234І. НЕОБОРОТНІ АКТИВИ2461146,002476857,00Нематеріальні активи Залишкова вартість 110 Знос111 Первісна (відновлювальна) вартість 112Основні засоби Залишкова вартість 1202407761,002418966,00 Знос 1212865954,002865954,00 Первісна (відновлювальна) вартість1225273715,005284920,00Інші необоротні матеріальні активи Залишкова вартість 13053385,0057891,00 Знос 13157954,0064770,00 Первісна (відновлювальна) вартість 132111339,00122661,00Незавершене капітальне будівництво140ІІ. ОБОРОТНІ АКТИВИМатеріали і продукти харчування15019171,13 (268,15)21837,18(965,01)Малоцінні та швидкозношувані предмети160Інші запаси170Дебіторська заборгованість180 Розрахунки з постачальниками, підрядниками за товари, роботи й послуги 181 Розрахунки із податків та платежів 182 Розрахунки із страхування 183 Розрахунки з відшкодування завданих збитків 184 Розрахунки за спеціальними видами платежів 185 Розрахунки з підзвітними особами186 Розрахунки за іншими операціями 187Розрахунки за операціями з внутрівідомчої передачі запасів190Розрахунки за окремими програмами200Короткострокові векселі одержані 210Інші кошти220Грошові кошти в дорозі 230Рахунки в банках240 Рахунки загального фонду 241 Рахунки спеціального фонду 242 Рахунки в іноземній валюті243 Інші поточні рахунки 244Рахунки в казначействі загального фонду250Рахунки в казначействі спеціального фонду 2605303,626793,25 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих як плата за послуги2615303,626793,25 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень262 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку інших надходжень спеціального фонду263 Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів264Інші рахунки в казначействі270205,70Каса 280ІІІ. ВИТРАТИВидатки та надання кредитів загального фонду290Видатки та надання кредитів спеціального фонду300 Видатки за коштами, отриманими як плата за послуги 301 Видатки за іншими джерелами власних надходжень 302 Видатки та надання кредитів за іншими надходженнями спеціального фонду303 Видатки за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів304БАЛАНС3102485620,752505693,13ПАСИВКод рядкаНа початок звітного рокуНа кінець звітного періоду (року)І. ВЛАСНИЙ КАПІТАЛФонд у необоротних активах 3302461146,002476857,00Фонд у малоцінних та швидкозношуваних предметах 340Результат виконання кошторису за загальним фондом 350740,10-35921,72Результат виконання кошторису за спеціальним фондом 3605571,777758,26Результати переоцінок 370ІІ. ЗОБОВЯЗАННЯДовгострокові зобовязання 380Короткострокові позики 390Поточна заборгованість за довгостроковими зобовязаннями 400Короткострокові векселі видані410Кредиторська заборгованість42018162,8856999,59 Розрахунки з постачальниками, підрядниками за товари, роботи й послуги 42118072,7856793,89 Розрахунки за спеціальними видами платежів 422 Розрахунки із податків та платежів 423 Розрахунки із страхування 424 Розрахунки із заробітної плати та інших виплат425 Розрахунки зі стипендіатами 426 Розрахунки з підзвітними особами42790,00 Розрахунки за депозитними сумами428 Розрахунки за іншими операціями 429205,70Розрахунки за операціями з внутрівідомчої передачі запасів430Розрахунки за окремими програмами440ІІІ. ДОХОДИДоходи загального фонду 450Доходи спеціального фонду 460 Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги461 Доходи за іншими джерелами власних надходжень 462 Доходи за іншими надходженнями спеціального фонду 463 Доходи за коштами, отриманими на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів464БАЛАНС4702485620,752505693,13

Дипломна робота На тему: «Загальна характеристика господарської діяльності Рудницької селищної р

Больше работ по теме: