Является ли Россия демократическим государством?

 

Введение

Данная тема была выбрана мной, потому что мне стало интересно узнать больше о политической системе нашей страны. Российская Федерация - государство, формой правления которого является президентская республика. При таком политическом строе реализуются принципы демократии. Эта тема актуальна на сегодняшний день - демократия, зародившаяся после развала Советского Союза в 1991 году, развивается, претерпевая изменения.

Объект исследования: демократия.

Предмет исследования: законодательство в России после принятия Конституции (1993 г.)

Цель работы: выяснить, является ли РФ юридически демократическим государством.

Задача исследования: проанализировав материалы и основной закон РФ, Конституцию РФ, найти или не найти подтверждение основным признакам демократического устройства государства.

Глава 1. Понятие демократии

Демократия (греч. ?????????? - «власть народа») - вид политического устройства государства или политической системы общества, при которой законодательные, судебные и исполнительные функции осуществляются либо через прямое народовластие (прямая демократия), либо через его представителей, избираемых населением.

Главным признаком демократии является законодательно обеспеченные выборные формы как пропорционального представительства во власти (выборные органы), так и авторитарного представительства (президент), и обязательного наличия любых форм неотъемлемых прав граждан, несущих в себе механизм защиты различных интересов.

Главная формула понятия демократии заключена в формулировке «Права и свободы человека и гражданина», где «права» являются категорией законодательно-регулируемой свободы, а «свободы» - формой свободы, необходимой для бытового использования и прямо нерегулируемой законодательством, но являющейся неотъемлемой частью концепции общества, закрепленной в основном законе государства (Конституции).

1.1 История развития демократии

Демократия как вид государственного устройства получила развитие уже в античные времена в Древней Греции.

Исходной формой демократии была прямая (непосредственная) демократия - форма политической организации и устройства общества, при которой основные решения инициируются, принимаются и исполняются непосредственно гражданами. Так было в небольших городах-государствах Древней Греции и некоторых городах на Руси. Однако, впоследствии, с усложнением государственных задач, прямая демократия практически повсеместно была вытеснена монархическими формами правления.

Дальнейшим этапом развития демократии стал переход от прямой демократии к демократии представительной, когда основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами. На принципах представительной демократии основаны многие современные государства.

В дальнейшем демократия развивалась уже как различные типы представительной демократии. Возникли такие типы демократического устройства государства, как либеральная, буржуазная и имитационная демократии.

Имитационная (управляемая) демократия - форма устройства политической системы государства, при которой, несмотря на формально демократическое законодательство и формальное соблюдение всех выборных процедур, фактическое участие гражданского общества в управлении государством и влияние общества на власть (обратная связь) мало или минимально. Имитационная демократия, как правило, имеет политическую систему с доминирующей партией.

Буржуазная демократия - обозначение формы политического строя, основанного на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан при реальном господстве буржуазии.

Либеральная демократия - форма общественно-политического устройства правового государства на основе представительной демократии, в котором воля большинства и способность избранных представителей осуществлять власть ограничены во имя защиты прав меньшинства и свобод отдельных граждан. Либеральная демократия ставит своей целью равное обеспечение каждому гражданину прав на соблюдение надлежащих правовых процедур, частную собственность, неприкосновенность личной жизни, свободу слова, свободу собраний и свободу вероисповедания. Эти либеральные права закреплены в высших законах (конституции), либо же в прецедентных решениях, вынесенных верховными судебными инстанциями, которые, в свою очередь, наделяют различные государственные и общественные органы полномочиями с целью обеспечения этих прав.

1.2 Эволюция взглядов на устройство государства

Древнегреческий философ Платон (428 или 427 до н э. - 348 или 347 до н.э.), ученик Сократа, учитель Аристотеля., выделял четыре формы правления:

Тимократия - власть военачальников. Наиболее близкая к идеалу форма правления. Такие люди становятся воинами, государство под их управлением постоянно воюет. Войны - это всегда добыча, а значит и чьё-то обогащение. А богатство - это власть, следовательно формируется олигархия.

Олигархия - власть немногочисленных богатых. Но богачи ущемляют бедных, которых всегда большинство, и они, в свою очередь, захватывают власть.

Демократия - власть большинства, которая характеризуется усилившимся расслоением на богатых и бедных; ведет к восстаниям.

Тирания - бесконтрольная власть одного. Появляется тиран из демократии. Для удержания власти ему нужна война, которая, в конечном счете приводит государство к тимократии.

Древнегреческий философ, ученый, основоположник формальной логики Аристотель (384 до н.э. - 322 до н.э.), различал правильные и неправильные типы государственного устройства в зависимости от цели, которую ставят перед собой правители. Он считал, что правильный строй - строй, при котором преследуется общее благо, независимо от того, правит один, немногие или многие. Неправильный строй - строй, при котором преследуются частные цели правителей. Неправильным строем он считал тиранию, олигархию и демократию; правильный общественно-политический строй, с точки зрения Аристотеля, представлен монархией, аристократией и политией (он считал этот тип устройства самым лучшим).

С античных времен приблизительно до XVII в. философы не занимались проблемами государственного строя, в частности демократии, так как большая их часть была занята религией.

Философы и мыслители XVII - XIX вв. прежде всего представлены такими выдающимися мыслителями, как Д. Локк, Ш.Л. де Монтескье, Ж.Ж. Руссо и А. де Токвиль.

Джон Локк (1632 - 1704) - британский педагог и философ, теоретик либерализма и гражданского правового демократического государства.

Взгляды Д. Локка:

Естественное состояние - состояние полной свободы и равенства при распоряжении своим имуществом и своей жизнью. Это состояние мира и доброжелательности. Закон природы предписывают мир и безопасность.

Естественное право - право на личную собственность; право на действия, на свой труд и на его результаты.

Сторонник конституционной монархии и теории общественного договора.

Локк - теоретик гражданского общества и правового демократического государства (за подотчетность короля и лордов закону).

Первым предложил принцип разделения властей: на законодательную, исполнительную и союзную или федеративную.

Государство создано для гарантии естественных прав (свобода, равенство, собственность) и законов (мир и безопасность), оно не должно посягать на эти права, должно быть организовано так, чтобы естественные права были надежно гарантированы.

Разрабатывал идеи демократической революции. Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу народа.

Шарль Луи де Монтескье (1689 - 1755) - французский писатель, правовед и философ.

Политическое учение Монтескье:

Свобода, считал Монтескье, может быть обеспечена лишь законами: «Свобода есть право делать все, что дозволено законами».

Монтескье считал необходимым, чтобы в любом современном государстве была власть законодательная, власть исполнительная и власть судебная.

Монтескье установил связь законов с климатом: «От различия в потребностях, порождаемого различием климатов, происходит различие в образе жизни, а от различия в образе жизни - различие законов».

Монтескье устанавливает соответствия между законами и принципами правления. Под принципом правления он понимает основополагающую идею, которая приводит в движение ту или иную форму правления. Для демократической республики такой идеей выступает честь и добродетель, для аристократической - умеренность, для монархии - честь, а для деспотии - страх.

Политические и правовые идеи Монтескье оказали непосредственное влияние на составителей Конституции США, конституционное законодательство периода Великой французской революции, на Гражданский кодекс Франции 1804 г.

Жан Жак Руссо (1712 - 1778) - французский писатель, мыслитель, композитор. Руссо впервые в политической философии попытался объяснить причины социального неравенства и его виды, иначе осмыслить договорный способ происхождения государства. Он полагал, что государство возникает в результате общественного договора. Согласно общественному договору, верховная власть в государстве принадлежит всему народу. Руссо решил проблему эффективности средств контроля за деятельностью правительства, обосновал разумность принятия законов самим народом, рассмотрел проблему социального неравенства и признал возможность ее законодательного решения.

Не без влияния идей Руссо возникли такие новые демократические институты, как референдум, народная законодательная инициатива и такие политические требования, как возможное сокращение срока депутатских полномочий, обязательный мандат, отзыв депутатов избирателями.

Алексис Токвиль (1805 - 1859) - видный французский политический мыслитель, историк и политический деятель, лидер консервативной партии, министр иностранных дел Франции.

Работа Алексиса де Токвиля «Демократия в Америке» (1835 г.) показала возможность создания общества, где личная свобода и частная собственность сосуществуют с демократией. По мнению Токвиля, ключом к успеху такой модели, получившей название «либеральная демократия», является равенство возможностей, а наиболее серьёзную угрозу для неё представляет вялотекущее вмешательство государства в экономику и нарушение им гражданских свобод.

1.3 Развитие демократии в России

Впервые в Российском государстве демократия возникла ещё в XII веке в Новгородской республике, когда в 1136 году после изгнания Всеволода Мстиславича в Новгородской земле установилось республиканское правление.

Главным органом власти в Новгороде было вече. Вече - собрание части мужского населения города, обладало широкими полномочиями («общегородское» вече). Были случаи, что оно призывало князя, судило о его «винах», «указывало ему путь» из Новгорода; избирало посадника, тысяцкого и владыку; решало вопросы о войне и мире; издавало и отменяло законы; устанавливало размеры податей и повинностей; избирало представителей власти в новгородских владениях и судило их.

После первого удачного похода на Новгород (1471) Иван III принудил новгородцев «ставить архиепископа на Москве». В результате второго похода (1478), вече было уничтожено, как орган власти, а вечевой колокол увезён в Москву. Традиции веча восходят к многотысячелетним традициям народных собраний, идущих от родоплеменных советов.

В период с конца XV - начала XX вв. самодержавная власть в России отрицала принципы демократии, хотя к началу XIX века такие идеи имели хождение среди образованной части общества (части дворян, купцов, городской интеллигенции). После издания Николаем II Манифеста 17 октября 1905 г. многие существенные элементы либеральной демократии (такие, как народное представительство, свобода совести, слова, союзов, собраний и т. д.) стали интегрироваться в политическую систему российского государства. Победа Февральской революции 1917 г., проходившей под демократическими лозунгами, формально превратила либеральную демократию в официальную идеологию нового политического режима, однако этот режим оказался крайне нестабильным и недолгим. Он был свергнут в ходе Октябрьской революции 1917 г.

Установившийся после неё советский политический режим также отрицал либерально-демократическую идеологию.

Политические и экономические реформы, осуществлявшиеся в СССР в 1986-1991 годах («перестройка») были, главным образом, под либерально-демократическими лозунгами.

Основные ценности и принципы демократии (права, свободы и обязанности граждан; их защита, признание и соблюдение; принцип разделения властей) в настоящее время прописаны в Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования. Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны.

«Фундаментом» Конституции РФ являются международные документы, защищающие права человека:

Всеобщая декларация прав человека;

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод;

Декларация прав ребенка;

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

Международный пакт о гражданских и политических правах;

Конвенция о правах ребенка.

Глава 2. Конституция РФ

2.1 Права, свободы и обязанности граждан РФ

Права и свободы.

Основные права и свободы, которые представлены в демократическом государстве, прописаны в актах Конституции РФ. Это:

Право на жизнь и на достоинство личности;

Свобода слова;

Свобода средств массовой информации и доступ к альтернативным источникам информации;

Свобода вероисповедания и публичного выражения религиозных взглядов;

Право на объединение в политические, профессиональные и другие организации;

Свобода собраний и открытой общественной дискуссии;

Равенство перед законом;

Право на соблюдение надлежащих правовых процедур в условиях верховенства закона;

Неприкосновенность частной жизни и право на личную тайну;

Право на владение собственностью и на частное предпринимательство;

Право на образование;

Право на свободный труд и отдых;

Равенство возможностей.

Некоторые из перечисленных свобод в определённой степени ограничены. Однако все ограничения обязаны отвечать трём условиям: они должны строго соответствовать закону, преследовать праведную цель и должны быть необходимы и адекватны для достижения этой цели. Законы, вводящие ограничения, должны стремиться быть недвусмысленными и не давать возможность для разных толкований и поиска «лазеек» в этих законах. Среди легитимных целей числятся защита репутации, достоинства личности, национальной безопасности, общественного порядка, авторского права, здоровья и морали. Многие ограничения носят вынужденный характер, чтобы права одних граждан не умаляли свободу других.

Подтвердим, что данные права и свободы есть в Конституции РФ.

Право на жизнь и достоинство личности прописаны в пунктах 1 ст. 20 и 21 гл. 2 раздела 1.

Свобода слова гарантируется в пункте 1 ст. 29 гл. 2 раздела 1.Свобода средств массовой информации и доступ к альтернативным источникам информации гарантируется пунктами 4, 5 ст. 29 гл. 2 раздела 1.

Свобода вероисповедания и публичного выражения религиозных взглядов гарантируется ст. 28 гл.2 раздела 1.

Свобода собраний и открытой общественной дискуссии, а также право на объединение в политические, профессиональные и другие организации гарантируется пунктом 1 ст. 30 гл. 2 раздела 1.

Равенство перед законом, а также равенство возможностей гарантируются ст. 19 гл. 2 раздела 1 и ст. 32 гл. 2 раздела 1.

Права граждан РФ на соблюдение надлежащих правовых процедур в условиях верховенства закона прописаны в ст. 45 гл. 2 раздела 1.

Неприкосновенность частной жизни и право на личную тайну гарантируется ст. 23 гл. 2 раздела 1,а также пунктом 1 ст. 24 гл. 2 раздела 1.

Право на владение собственностью прописано в пунктах 1, 2 статьи 35 и пунктами 1, 2 статьи 36 гл. 2 раздела 1; право на частное предпринимательство гарантируется пунктом 1 ст. 34 гл. 2 раздела 1.

Право на образование прописано в пункте 1 ст. 43 гл. 2 раздела 1.

Право на свободный труд и отдых гарантируется пунктами 1, 5 ст. 37 гл. 2 раздела 1.

Из этих статей можно сделать вывод, что Конституция РФ гарантирует гражданам РФ права и свободы.

Обязанности.

В отличие от прав и свобод, обязанностей у граждан РФ всего несколько.

Эти обязанности:

Уплата налогов и сборов (статья 57 гл. 2 раздела 1);

Воинская обязанность (статья 59 гл. 2 раздела 1);

Охрана окружающей среды и культурного наследия, и бережное расходование ресурсов (статья 58 и 44 гл. 2 раздела 1);

Граждане, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (статья 38, гл. 2, раздела 1)

Основное общее образование обязательно (статья 43 гл. 2 раздела 1);

демократия свобода гражданин власть

2.2 Законодательная власть в РФ

Законодательная власть - власть в области законодательства; в государствах, где имеет место разделение властей, принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законов. В функции законодательных органов также входит утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Общее наименование органа законодательной власти - парламент.

При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства - президентом, который имеет право роспуска парламента в том случае, если кандидатура премьер-министра, предложенная президентом, будет трижды отклонена.

В России законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах - законодательными собраниями (парламентами).

Статус Федерального Собрания определен в главе 5 раздела 1 Конституции РФ.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, высший представительный и законодательный орган России (согласно статье 94 гл. 5 раздела).

Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами (согласно статье 95 гл. 5 раздела 1 Конституции РФ): Государственной Думой и Советом Федерации.

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом (согласно пункту 1 статьи 99 гл. 5 раздела 1 Конституции РФ).

Обе палаты заседают раздельно, но они могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда РФ, выступлений руководителей иностранных государства (согласно статье 100 гл. 5 раздела 1 Конституции РФ).

Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания РФ.

Правовой статус Государственной Думы определён в пятой главе Конституции Российской Федерации.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. Депутатом ГД может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах; при этом одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной Думы и членом Совета Федерации (согласно статье 97 гл. 5 раздела 1 Конституции РФ). Депутатом Государственной Думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства РФ (согласно переходным положениям Конституции России).

В настоящее время депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). С 2005 года проходной барьер повышен до 7 %.

Срок полномочий созывов Государственной Думы до недавнего времени составлял 4 года. Из-за внесения поправок в Конституцию РФ в 2008 г. следующие созывы депутатов будут избираться сроком на 5 лет.

Работу Думы возглавляет Председатель Думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя Государственной Думы. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов и комиссий Госдумы.

Полномочия ГД

Конституция РФ в статье 103 гл. 5 раздела 1 определяет следующие полномочия ГД и дает ей право выносить Постановления по ним:

. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Государственная дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов (согласно статье 105 гл. 5 раздела 1).

Структура Государственной Думы.

Аппарат ГД.

Аппарат Государственной думы - постоянно действующий орган, осуществляющий правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности председателя Думы и его заместителей, депутатов и депутатских объединений, комитетов и комиссий

Комитеты - основные органы Думы, участвующие в законотворческом процессе. В Госдуме 5 созыва существует 32 комитета.

Комиссии Госдумы образуются в случаях и порядке, установленных законодательством. В Госдуме 5 созыва существует 4 комиссии.

Депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Депутатское объединение может быть сформировано на основе партии или избирательного блока

Совет Федерации

Совет Федерации - верхняя палата Федерального Собрания, включающая, согласно Конституции РФ, по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

Полномочия СФ.

Согласно статье 102 гл. 5 раздела 1 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;

ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

По вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией РФ, Совет Федерации принимает постановления, которые принимаются большинством голосов от общего числа членов СФ, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ.

В области законодательства Совет Федерации занимает по отношению к Госдуме подчинённую роль. Любые законы сначала вносятся в ГД, и лишь после одобрения нижней палатой поступают на рассмотрение Совета Федерации.

Как весь Совет Федерации в целом, так и его отдельные члены обладают правом законодательной инициативы, однако законы о поправках в конституцию могут быть внесены либо Советом Федерации как коллегиальным органом, либо группой численностью не менее одной пятой от конституционного состава палаты.

При рассмотрении принятых Государственной Думой законов, Совет Федерации не имеет право внесения поправок, а может либо одобрить, либо отклонить закон. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

Аппарат СФ.

Аппарат Совета Федерации осуществляет непосредственное обеспечение деятельности Совета Федерации по реализации его конституционных полномочий.

Проанализировав положения Конституции РФ касательно законодательной власти, мы убедились, что законодательные органы РФ наделены полномочиями, характерными для демократического государства. Необходимо заметить, что президент РФ, наряду с Государственной Думой и Советом Федерации, также обладает полномочиями в сфере законодательства и законотворчества, такими как, согласно пунктам г и д статьи 84 гл. 4 раздела 1:

Внесение законопроектов в Госдуму;

Подписывание и обнародование федеральных законов;

Также следует заметить, что согласно статье 107 гл. 5 раздела 1, в принятии различных законов президент РФ играет большую роль, так как он может отправить закон на повторное рассмотрение.

.3 Исполнительная власть

Правительство РФ.

Правительство Российской Федерации - высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в РФ.

Статус Правительства и порядок его деятельности определены в главе 6 раздела 1 Конституции РФ и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года с позднейшими изменениями.

Состав правительства РФ.

Согласно статье 110 гл. 6 раздела 1, Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Согласно статье 111 гл. 6 раздела 1 Конституции РФ, Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

В статье 112 гл. 6 раздела 1 прописано, что заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства.

Полномочия Правительства РФ

Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»).

На основании статьи 114 гл. 6 раздела 1 Конституции Российской Федерации Правительство осуществляет следующие полномочия:

а) Разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

б) Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) Обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) Осуществляет управление федеральной собственностью;

д) Осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) Осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) Осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

Также согласно этой статье, порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

На основании Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Постановления и распоряжения Правительства должны быть исполнены в РФ. Постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом.

Координационные, совещательные и иные органы при Правительстве РФ

При правительстве РФ находятся различные координационные и совещательные органы: 13 комиссий, 1 коллегия и 2 совета; иные органы при Правительстве РФ: различные ВУЗы, информационно-телеграфное агентство. А также это постоянные представители правительства при различных органах.

При анализе статей Конституции РФ, в которых прописаны положения исполнительных органов РФ, мы также убедились, что Правительство РФ обладает полномочиями, характерными для демократического государства. Необходимо заметить, что президент РФ также имеет полномочия исполнительной власти. К ним относится, согласно пункту 1 статьи 90 гл. 4 раздела 1, право президента РФ издавать указы и распоряжения.

2.4 Судебная власть

Органы судебной власти разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов Конституции, подзаконных нормативных актов - законов нормоконтроля), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам Конституции страны) вне связи с конкретным спором. Суды также выполняют отдельные удостоверительные функции (признание фактов, в отдельных государствах - укрепление прав), когда для удостоверения требуется доказывание, по сложности выходящее за компетентность нотариусов.

Судебная власть в РФ.

Судебная власть в нашей стране в соответствии с гл. 7 раздела 1 Конституции РФ:

Осуществляется только судами;

Имеет полную самостоятельность;

Осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

Также для неё характерны:

Правоприменительный характер;

Исключительность - не допускается возможность вторичного рассмотрения разрешённых дел;

Единство судебной системы РФ;

Соблюдение всеми судами законов РФ;

Признание обязательности решений;

Особый статус судей;

Финансирование судей из федерального бюджета.

Органы судебной власти РФ:

По действующей Конституции РФ судебная власть осуществляется федеральными судами, а также судами субъектов РФ.

Высшие федеральные суды:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Конституционный Суд РФ.

Статус Конституционного суда РФ определен в статье 125 гл.7 раздела 1 Конституции РФ.

Верховный Суд Российской Федерации.

Статус Верховного суда РФ определен в статье 126 гл. 7 раздела 1 Конституции РФ.

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Статус Высшего Арбитражного Суда РФ определен в статье 127 гл. 7 раздела 1 Конституции РФ.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Прокуратура Российской Федерации.

Статус Прокуратуры РФ прописан в статье 129 гл. 7 раздела 1 Конституции РФ.

Прокуратура Российской Федерации - единая централизованная система органов с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации. Прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также уголовное преследование и координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Проанализировав статьи Конституции РФ, в которых прописан статус высших судебных органов Прокуратуры РФ, можно сказать, что высшие суды и Прокуратура РФ наделены большими полномочиями в сфере судопроизводства.

.5 Выборная система в РФ.

Высшим непосредственным выражением власти народа, демократии, являются референдум и выборы.

В России гражданин имеет право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган - с 21 года, а Президентом страны - с 35 лет.

Президент России и Государственная Дума избираются сроком на 6 и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной Думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам) с 2007 года. С 2005 года проходной барьер повышен до 7 %. Новые правила были установлены специально для того, чтобы отсечь явно непроходные партии и нежелательных кандидатов в Госдуму. Ранее в России была смешанная избирательная система, так как половина общего состава депутатов избиралась также по мажоритарной системе (по одномандатным округам).

Первая Государственная Дума избиралась вместе с Советом Федерации в день всенародного голосования по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года (согласно переходным положениям принимаемой Конституции).

Срок полномочий остальных созывов Государственной Думы - 4 года. Из-за внесения поправок в Конституцию 2008 года следующие созывы депутатов будут избираться сроком на 5 лет.

Референдум - это форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Референдум - это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу.

Конституция РФ <#"justify">1.Конституция Российской Федерации.

2.Словарь иностранных слов / Под ред. И.В. Лёхина и проф. Ф.Н. Петрова. - М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1955.- 856 с.

.#"justify">.#"justify">.#"justify">.#"justify">.Кравченко А.И., Певцова Е.А.Обществознание: Учебник для 9 класса общеобразовательных учреждений. - 7-е изд. - М.: ООО «ТИД «Русское слово - РС», 2007. - 224 c.

.Данилов А.А. История России: древнейших времен до конца XVI века: Учебник для 6 класса общеобразовательных учреждений. - 6-е изд. - М.: Просвещение, 2006. - 256 с.

.Данилов А.А. История России, XIX век: Учебник для 8 класса общеобразовательных учреждений. 8-е изд., дораб. - М.: Просвещение, 2007. - 287 с.

Введение Данная тема была выбрана мной, потому что мне стало интересно узнать больше о политической системе нашей страны. Российская Федерация - государс

Больше работ по теме: