Взаимодействие муниципальных и городских уровней управления
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 9
1. 1. Мнение местного самоуправления 9
1. 2. Функции, компетенция местного самоуправления и разделение вопросцев местного смысла меж государственными образованиями 11
1. 3. Распорядок формирования системы городского управления и организация её деятельности 13
1. 4. Организация процесса планирования деловитости органа местного самоуправления 14
2 ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕСВЕТ СЕРГЕЕВО ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 18
2. 1. Черта организационной структуры местного самоуправления 18
2. 2. Ресурсная богатство и совместный степень развития местного хозяйства городского поселения Пересвет 37
2. 2. 1. Естественные ресурсы 37
2. 2. 2. Богатство энергоресурсами 40
2. 2. 3. Богатство транспортной инфраструктурой, связью и телекоммуникациями 43
2. 2. 4. Богатство производственными площадями 44
2. 3. Конструкция местного хозяйства и степень развития отраслей экономики городского поселения Пересвет 46
2. 3. 1. Долговременные тренды развития экономики городского района 46
2. 3. 2. Научно-промышленный комплекс 47
2. 3. 3. Топливно-энергетический и общественный комплекс 47
2. 3. 4. Агропромышленный комплекс 48
2. 3. 5. Строительный комплекс 50
2. 3. 6. Транспортно-лигистический комплекс, ассоциация и телекоммуникации 50
2. 3. 7. Комплекс потребительского базара услуг населению 51
2. 3. 8. Комплекс туризма, деловых, публичных и культурных связей 51
3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРЕСВЕТ 53
3. 1. Демография, степень и свойство жизни населения 53
3. 2. Соц сфера 54
3. 3. Сфера здравоохранения 54
3. 4. Сфера физиологической культуры, спорта и образования 55
3. 5. Сфера культуры 57
3. 6. Дисциплина, индустрия, энергетика, коммунальное хозяйство и строительство 58
3. 7. Агропромышленный комплекс 61
3. 8. Комплекс потребительского базара и услуг населению 63
3. 9. Транспортно-логистический комплекс, ассоциация и телекоммуникации 68
3. 10. Комплекс туризма, деловых, публичных и культурных связей 72
3. 11. Трудности повышения экономной эффективности применения ресурсов 74
3. 12. Надобность стратегического планирования, применения методологии программно-целевого подхода и индикативного планирования 79
4 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСТКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ВХОДЯЩИХ В НЕГО ПОСЕЛЕНИЙ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА 82
4. 1. Конструкция главных мероприятия социально-экономического развития 82
4. 2. Система среднесрочных программ развития городского района в разрезе межотраслевых комплексов местного хозяйства, приоритетных государственных, региональных и местных проектов, а еще в разрезе городских и сельских поселений 83
4. 3. Главные мероприятия сообразно развитию общественного партнерства народонаселения, коммерциала и органов местного самоуправления 86
4. 4. Главные мероприятия сообразно нормативно-правовому обеспечению развития местного хозяйства и местного самоуправления 88
4. 5. Формирование городской статистики и информационное снабжение главных мероприятий социально-экономического развития городского района и входящих в него поселений 89
5 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 93
5. 1. Главные мероприятия сообразно обеспечению и укреплению правопорядка 93
5. 2. Главные мероприятия сообразно обеспечению охраны народонаселения от чрезвычайных обстановок и гражданской обороне 94
5. 3. Главные мероприятия сообразно обеспечению природной сохранности народонаселения и охране находящейся вокруг среды 95
5. 4. Главные мероприятия сообразно обеспечению пожарной безопасности 97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 98
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 105
Выдержка
ВВЕДЕНИЕ
Местное самоуправление как настоящая отрасль общественной власти представляет собой сейчас может быть более действенный метод решения ежедневных, насущных вопросцев жизнедеятельности людей, развивающих в их инициативу, политическую независимость и ответственность.
Сообразно Конституции Русской Федерации местное самоуправление в нашей стране является одной из основ конституционного строя и формой народовластия. При этом одной из основных целей реального времени в области местного самоуправления видется оптимизация сосуществования и взаимодействия городской и гос власти как 2-ух равноправных веток общественной власти. В частности, задачей современного законодательства является разработка и введение таковых норм и верховодил, при которых взаимодействие данных уровней власти станет реализоваться на принципах координации, согласованности, и сразу станет лишено субординационных начал.
Более живо неувязка взаимодействия, разделения предметов ведения и возможностей меж органами гос власти и местного самоуправления наблюдается в городках федерального смысла – Москве и Санкт-Петербурге, какие являются наикрупнейшими мегаполисами с многомиллионным популяцией, деловыми, культурными, научными и образовательными центрами Рф, кладовыми шедевров глобальных и государственных творений художества; располагают разнообразием театров, музеев, спортивных комплексов, художественных галерей, памятников и строительных шедевров. Не считая такого, град Столица является столицей Русской Федерации, в ней размещены важные муниципальные органы и учреждения.
В этом содержится неповторимость данных городов, и вызванная сиим надобность учета их специфики при осуществлении местного самоуправления органами городской власти, а еще отображения необыкновенностей данных городов в принимаемых нормативных актах на всех уровнях власти данных субъектов Русской Федерации.
Литература
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бабун Р. В. , Альбах Е. Н. , Зыков С. В. Городские компании: трудности и решения. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002.
2. Бабун Р. В. , Мальковец Н. В. Самая недалёкая к народу администрация(о местном самоуправлении для всех): Вспомоществование для народонаселения и публичных организаций. – М. : МОНФ, серия «Книгохранилище местного самоуправления». – вып. 36, 2001.
3. Бабун Р. В. , Муллагалеева З. З. Вопросцы городской экономики. – М. : МОНФ. Серия «Книгохранилище местного самоуправления». Вып. 35, 2001.
4. Бузырев В. В. , Чекалин В. С. Экономика жилищной сферы. – М. : ИНФРА-М, 2001.
5. Велихов Л. А. Базы городского хозяйства. – Обнинск: ДДДККК ВУЗ городского управления, 1995.
6. Власова Н. Ю. Структурная модернизация экономики огромнейших городов Рф. – Екатеринбург: Издательство Уральского муниципального экономического института, 2000.
7. Воронин А. Г. Городское хозяйствование и управление: трудности теории и практики. – М: Деньги и статистика, 2002.
8. Воронин А. Г. , Лапин В. А. , Широков А. Н. Базы управления городским хозяйством. – М. : Дело, 1988.
9. Высокий М. Б. , Иванова В. Н. , Ошурков А. Т. , Скрябина И. И. Базы городской экономики. – СПб. , 2000.
10. Григорьев В. В. , Острина И. А. , Руднев А. В. Управление городской недвижимостью. – М. : Дело, 2001.
11. Зотов В. Б. Новейшие организационные формы управления в жилищно-коммунальном комплексе: управление кондоминиумом. – М. : ГУУ, 1998.
12. Зотов В. Б. , Макашова З. М. Городское управление. Учебное вспомоществование. Ч. 1. – М. : СГИ, 2001.
13. Иванова В. Н. , Безденежных Т. И. Управление занятостью народонаселения на местном уровне. – М. : Деньги и статистика, 2002.
14. Иванов В. В. , Коробова А. Н. Городской менеджмент. – М. : ИНФРА-М, 2002.
15. Игнатов В. Г. и др. Экономика общественной сферы. – Ростов-н/Д. : МарТ, 2001.
16. Деяния местного самоуправления в Рф. Хрестоматия. // сост. Кириллов Ю. В. – Обнинск: ДДДККК ВУЗ городского управления, 1996.
17. Кузнецов Е. П. , Дыбов А. М. , Сутырин Н. М. Техника и технологии отраслей городского хозяйства. – Издательство ДДДККК ВУЗа экономики и управления УдГУ, 2001.
18. Маркварта Э. Формирование предпринимательства в системе местного самоуправления. / под ред. . – М. , 2000.
19. Пенкова-Люейер П. , Рогозина Л. Соц политика городских образований: оглавление, ценности, машины воплощения. // Городское управление. – 2000. – вып. 3. – с. 13-18.
20. Радченко А. И. Базы муниципального и городского управления: целый подъезд. – Р-н/Д. : РостИздаТ, 2001.
21. Рой О. М. Система муниципального и городского управления. – СПб. : Питер, 2003.
22. Рохчин В. Е. , Жилкин С. Ф. , Знаменская К. Н. Методические советы сообразно формированию концепции социально-экономического развития городского образования. – М. : РИЦ «Городская власть», 2000.
23. Стратегическое планирование. / под ред. Уткина Э. А. – М. : ЭКМОС, 1998.
24. Таги-Заде Ф. Г. Энергоснабжение городов. – М. : Стройиздат, 1992.
25. Филлипов Ю. В. , Авдеева Т. Т. Базы развития местного хозяйства. – М. : Дело, 2000.
26. Фомичева Е. В. Экономика природопользования. – М. : Торгашеская компания «Дашков и К», 2003.
27. Чернышова Л. Н. Перестройка ЖКХ: Концепция, практика, новейшие подходы. – М. : Госстрой Рф, серия «Градостроительство и городское планирование». – Выпуск 11, 2003.
28. Эффективность муниципального управления. Пер. с англ. / под ред. Батчикова С. А. , Глазьева С. Ю. – М. : Фонд «За экономическую грамотность», Русский народнохозяйственный журнальчик, АО «Консалтбанкир», 1998.
ВВЕДЕНИЕ
Местное самоуправление как полноценная ветвь публичной власти представляет собой сегодня возможно наиболее эффективный способ решения повседневных,