Возможности органов власти и должностных лиц сообразно управлению гос и городской собстве

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВО И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ 5

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 12

2. 1. Преимущество хозяйственного ведения 12

2. 2. Преимущество оперативного управления 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 22

Выдержка

Русская Ассоциация, её субъекты, городские образования(дальше - публично-правовые образования)выступают равноправными соучастниками гражданских правоотношений и носителями права принадлежности на актив. Законный режим гос и городской принадлежности регламентирован в ст. ст. 214 и 215 ГК.

В п. 1 ст. 214 Штатский кодекс Русской Федерации(дальше – ГК РФ) рассматриваются 2 вида гос принадлежности, имеющейся в Русской Федерации: федеральная собственность и собственность субъектов РФ. Поэтому, субъектом права федеральной принадлежности является Русская Ассоциация как правительство, субъектами права принадлежности другого вида - республики, края, области, городка федерального смысла, независимая область, независимые округа. При этом под государством(муниципальным образованием)следует воспринимать государственно-политическую компанию, исполняющую публичную администрация в стране(на местности субъекта РФ), связанную, однако не совпадающую с гражданским социумом. Преимущество принадлежности всякого вида гос принадлежности, а в пределах другого вида и всякого раздельно взятого субъекта РФ, считается автономным правом. Совместно с тем в критериях федеративного страны указанные права следует разглядывать как доли федеративной системы гос принадлежности страны.

В п. 4 ст. 214 ГК РФ определены 2 вида богатства, пребывающего в гос принадлежности: 1)актив, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями поэтому на льготе хозяйственного ведения и льготе оперативного управления, и 2)актив, сочиняющее муниципальную казну Русской Федерации и казну субъектов РФ.

Городская собственность представляет собой отдельную форму принадлежности, существующую синхронно с гос. Поэтому, преимущество городской принадлежности обязано рассматриваться как самостоятельное преимущество принадлежности. Сообразно собственному нраву и юридической природе оно располагаться в одном ряду с правом гос принадлежности. Их сближает то, что чрез посредство органов общественной власти пара нареченных права призваны гарантировать публичные, а не личные интересы. Однако меж ними имеются и значимые различия. Ежели субъектами права гос принадлежности являются правительство и муниципальные образования как публично-властные структуры, отделенные от гражданского сообщества, то в качестве субъектов городской принадлежности выступают городские и сельские поселения, остальные городские образования, другими словами, народонаселение, живущее на местности данных поселений и образований, наделенное правом на местное самоуправление и исполняющее функции общественной власти чрез систему выбираемых ими органов местного самоуправления. Как зафиксировано в ст. 130 Конституции, местное самоуправление гарантирует владенье, использование и приказ городской собственностью, т. е. богатством, окружающим в городской принадлежности, а правят городской собственностью, сообразно ст. 131 Конституции, органы местного самоуправления. Подобное состояние зафиксировано и в п. 2 ст. 215 ГК РФ.

Актив, являющееся объектом права городской принадлежности, разделяется на те же группы, что и государственное актив. Это: 1)актив, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на режиме права хозяйственного ведения и права оперативного управления, и 2)актив, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, сочиняющее государственную казну соответственного поселения либо другого городского образования. Актив первой группы владеет в главном соц(образование, врачебная наука, цивилизация)и производственное смысл. Актив 2-ой группы призвано воздавать потребности народонаселения, связанные с проживанием на местности соответственного поселения либо другого городского образования, а еще финансово и реально гарантировать активность органов местного самоуправления.

ГК РФ дважды употребляет представление"управление богатством". Один раз оно относится к институту права оперативного управления. Это преимущество личика, которое не является владельцем богатства, однако получило от владельца преимущество обладать, воспользоваться и предписывать богатством. Передачу такового богатства и прав на него исполняет орган гос власти, который от имени РФ владеет возможностями владельца федерального богатства, а личиком, которому передается преимущество оперативного управления, является унитарное казенное начинание.

Злободневность темы состоит в том, что в ней предпринята попытка системного изучения юридической природы прав оперативного управления и хозяйственного ведения на базе работающего русского законодательства и судебно-арбитражной практики. Преимущество оперативного управления и преимущество хозяйственного ведения остаются более распространенными формами закрепления муниципального богатства за муниципальными юридическими личиками.

Целью предоставленного изучения является исследование и рассмотрения роли муниципальных и городских компаний и учреждений в управлении муниципальным и городским богатством.





ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВО И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ



В нашем законодательстве правительство(публично-правовое образование)обычно считается особенным, автономным субъектом права наравне с юридическими личиками и гражданами. В этом качестве оно может существовать и субъектом права принадлежности(владельцем). Необходимыми чертами правового расположения субъектов общественной принадлежности являются, во-1-х, присутствие у их особенных, могучих возможностей(функций), дозволяющих им воспринимать нормативные акты, какие регламентируют распорядок воплощения присущего им права принадлежности; во-2-х, воплощение этого права в общественных(публичных)заинтересованностях.

Общественная собственность в согласовании с русским законодательством владеет две вариации - муниципальную и государственную собственность. Преимущество гос принадлежности характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают Русская Ассоциация в целом(в отношении богатства, сочиняющего федеральную собственность)и её субъекты - республики, края, области и т. д. (в отношении богатства, сочиняющего их собственность). Следственно, субъектами права гос принадлежности выступают конкретно надлежащие муниципальные(публично-правовые)образования в целом, т. е. Русская Ассоциация и входящие в её состав республики, края, области и т. д. , однако не их органы власти либо управления(п. 3 ст. 214 ГК). Крайние выступают в имущественном обороте от имени соответственного муниципального образования и в согласовании со собственной компетенцией исполняют те либо другие правомочия общественного владельца(ст. 125 ГК).

Литература

Конституция Русской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Русская газета. №237. 25. 12. 1993.

Штатский кодекс Русской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. // Сходбище Законодательства Русской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

Налоговый кодекс Русской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ. Дробь 1-ая. // Сходбище законодательства Русской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3824

Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ(с переменами от 28 июля, 2 ноября 2004 г. , 31 марта, 27 декабря 2005 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3012

Федерационный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ"О муниципальных и городских унитарных предприятиях"(с переменами от 8 декабря 2003 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации. 2002. N 48. Ст. 4746

Федерационный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ"О Музейном фонде Русской Федерации и музеях в Русской Федерации"(с переменами от 10 января 2003 г. , 22 августа 2004 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации от 27 мая 1996 г. N 22, ст. 2591

Федерационный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ"О проф союзах, их правах и гарантиях деловитости"(с переменами от 21 марта, 25 июля 2002 г. , 30 июня, 8 декабря 2003 г. , 29 июня 2004 г. , 9 мая 2005 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 148.

Федерационный закон от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3"Об адвокатской деловитости и адвокатуре в Русской Федерации"(с переменами от 28 октября 2003 г. , 22 августа, 20 декабря 2004 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2102

Федерационный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ"Об исправном производстве"(с переменами от 24 декабря 2002 г. , 10 января, 8, 23 декабря 2003 г. , 5 марта, 29 июня, 22 августа 2004 г. , 12 октября, 27 декабря 2005 г. )// Сходбище законодательства Русской Федерации. 1997. N 30. Ст. 3591

Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании"(с переменами от 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г. , 5 марта, 30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г. , 9 мая, 18, 21 июля, 31 декабря 2005 г. )// Ведомости Съезда народных депутатов Русской Федерации и Верховного Совета Русской Федерации. 1992. N 30. Ст. 1797

Приказ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314"О системе и структуре федеральных органов исправной власти" // Сходбище законодательства Русской Федерации от 15 марта 2004 г. N 11 ст. 945.



2. Литература



Административное преимущество: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М. , 2000.

Бибиков А. И. Правовые трудности реализации гос принадлежности. Иваново, 1992.

Браева Э. Х. Правовое регулирование гос принадлежности в Русской Федерации: Автореф. дисс. . . . канд. юрид. наук. М. , 1998. С. 14 - 15.

Василев Л. Гражданское преимущество Народной Республики Болгарии. Общественная дробь. М. , 1958,

Венедиктов А. Органы управления гос социалистической собственностью // Русское правительство и преимущество. 1940. N 5 - 6.

Гражданское преимущество / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М. , 2002. Т. 1.

Гражданское преимущество. Дробь 1-ая. /Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. - М. , 1997. С. 106

Гражданское преимущество: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. М. , 1998. Т. 1.

Грось Л. Роль публично-правовых образований в отношениях принадлежности: гражданско-правовые трудности // Хозяйство и преимущество. 2001. N 5. С. 32.

Дозорцев В. А. Принципиальные черты права принадлежности в Гражданском кодексе // Штатский кодекс Рф: Трудности, концепция, практика / Отв. ред. А. Л. Маковский. М. , 1998.

Кастальский В. Конфигурации в правовом регулировании деловитости унитарных компаний // Хозяйство и преимущество. 2003. N 7.

Комментарий к Гражданскому кодексу Русской Федерации / Под ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина. М. : Юрайт-Издат, 2004.

Корытов С. О. Юридическая натура права хозяйственного ведения: Дис. . . . канд. юрид. наук. Ярославль, 1999. С. 10

Крапивин О. Вопросцы охраны прав и интересов маленьких акционеров // Хозяйство и преимущество. 2000. N 9.

Красавцев О. А. Гражданские организационно-правовые дела // Цивилистические записки: Межвуз. приемник научных трудов. М. , 2001.

Кряжевских К. П. Преимущество оперативного управления и преимущество хозяйственного ведения сообразно российскому гражданскому праву. М. , 2003.

Кряжевских К. П. Преимущество оперативного управления и преимущество хозяйственного ведения сообразно российскому гражданскому праву: Дис. . . . канд. юрид. наук. М. , 2002. С. 87.

Петров Д. В. Преимущество хозяйственного ведения и преимущество оперативного управления. СПб. , 2002. С. 30-33.

Больше работ по теме: