Возможности Федерального Собрания Русской Федерации и назначаемых им органов и должностных лиц в сфере снабжения сохранности страны.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ 6
2. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЗНАЧАЕМЫХ ИМ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 10
2. 1. Конституционно-правовые нюансы возможностей палат Федерального Собрания Русской Федерации в сфере снабжения сохранности государства 10
2. 2. Возможности счетной палаты Русской Федерации в сфере снабжения сохранности государства 14
2. 3. Возможности уполномоченного сообразно правам человека в Русской Федерации в сфере снабжения сохранности государства 19
2. 4. Возможности Генерального Прокурора Русской Федерации в сфере снабжения сохранности государства 21
2. 5. Возможности органов судебной власти в сфере снабжения сохранности государства 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
Выдержка
ВВЕДЕНИЕ
Снабжение сохранности, одинаково как и охрана конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, является неотъемлемой долею деловитости страны и сообразно ст. 71 Конституции РФ располагаться в необыкновенном ведении Русской Федерации.
В реализации задач сообразно обеспечению государственной сохранности в пределах собственной компетенции принимают роль разные муниципальные органы, при этом принципиальная роль в обеспечении сохранности отведена представительным органам. В этом состоит злободневность предоставленной работы.
Муниципальная администрация представляет собой систему особенных публичных отношений и деловитости муниципальных органов, которая исполняется средством поставленных законодательством форм и способов и ориентирована на творение демократического режима в сообществе, охрану прав и свобод человека и гражданина и снабжение действенного муниципального управления и контроля. Это администрация страны, имеющего конкретные цели, функции и правовые средства действия на публичные дела. Различные и бессчетные функции страны объясняет присутствие как особых органов страны, этак и применяемых ими особых форм и способов действия на сообщество, на само правительство, на людей, благоденствие и сохранность которых сочиняют главную мишень гос деловитости.
Функции страны реализуют все муниципальные органы, элементы единственную муниципальную администрация. В рамках этого целостности сберегаются различия в способах и формах реализации функций, а, следственно, выделяются в самостоятельные виды гос деловитости, имеющие отличия специфичным назначением, особенными субъектами - муниципальными органами(муниципальными служащими), методами реализации муниципальных функций.
Центральное пространство в вопросцах муниципального управления занимает принцип деления властей. Целью теории деления властей является творение действенного механизма функционирования муниципальных органов, снабжение сохранности людей от произвола и злоупотреблений властей, политических свобод.
В согласовании с концепцией деления властей 1-ое пространство посреди веток гос власти принадлежит солидной(законодательной)власти. Исправная и судебная ветки власти желая и имеют свою сферу деловитости, однако действуют от имени и во выполнение закона.
Представительная(законодательная)администрация исполняется, до этого только, общегосударственным представительным органом, а в субъектах федерации, в автономиях политического нрава - еще местными законодательными органами.
Конституция Русской Федерации устанавливает: «Федеральное Сходбище - рейхсрат Русской Федерации - является представительным и законодательным органом Русской Федерации». Как видный орган, Федеральное Сходбище исполняет консульство интересов не лишь народонаселения, живущего на местности РФ, однако и муниципальных органов, сформированных популяцией субъектов РФ.
Таковым образом, мишень предоставленной работы найти возможности Федерального Собрания Русской Федерации и назначаемых им органов и должностных лиц в сфере снабжения сохранности страны.
Для заслуги установленной цели необходимо постановить последующие задачки: отобразить конституционно-правовые нюансы возможностей палат Федерального Собрания Русской Федерации в сфере снабжения сохранности страны; открыть возможности Счетной палаты Русской Федерации, Уполномоченного сообразно правам человека в Русской Федерации, Генерального Прокурора Русско Федерации, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Верховного Арбитражного Суда РФ в сфере снабжения сохранности страны.
Источниками предоставленной работы являются Конституция Русской Федерации, разные нормативно-правовые акты.
1. БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Сообразно понятию Владимира Даля, сохранность разрешено найти как неимение угрозы, стабильность, сохранность, незыблемость; неопасный - безопасный, неугрожающий, не способный наделать злобна либо ущерба, невредный, неповреждённый, преданный, беспроигрышный.
Этимологическому значению предоставленного термина подходит и определение правового мнения «безопасность» в Законе Русской Федерации «О безопасности» - как положение защищенности жизненно принципиальных интересов личности, сообщества и страны от внутренних и наружных угроз.
В Конституции Русской Федерации говорится конкретно о «государственной безопасности» либо о «безопасности государства». Термин «национальная безопасность», довольно известный в научных и политических кругах, в Конституции отсутствует. Конституция Рф, как и конституции остальных государств, сообразно выражению В. Г. Вишнякова, верно исходит при этом из осмысливания страны как «государства-нации».
Работающий Федерационный закон от 3 марта 1992 г. «О безопасности»(в ред. от 25 июля 2002 г. )еще употребляет мнение «государственная безопасность».
Закон «О безопасности» укрепляет последующую модель разделения возможностей меж законодательными и исправными органами власти в сфере снабжения сохранности. Президент Русской Федерации исполняет сплошное управление муниципальными органами снабжения сохранности; Руководство Русской Федерации организует и контролирует разработку и реализацию мероприятий сообразно обеспечению сохранности министерствами и муниципальными комитетами Русской Федерации, иными подведомственными ему органами Русской Федерации, республик в составе Русской Федерации, краев, областей, самостоятельной области, самостоятельных округов. Министерства и муниципальные комитеты Русской Федерации: в пределах собственной компетенции, на базе работающего законодательства, в согласовании с решениями Президента Русской Федераии и распоряжениями Правительства Русской Федерации обеспечивают реализацию федеральных программ охраны жизненно принципиальных интересов объектов сохранности; на основании реального Закона в пределах собственной компетенции разрабатывают внутриведомственные аннотации(расположения)сообразно обеспечению сохранности и представляют их на обсуждение Совета сохранности.
Большие возможности возлагаются на Комитет сохранности Русской Федерации. Он разглядывает вопросцы внутренней и наружной политики Русской Федерации в области снабжения сохранности, стратегические трудности гос, экономической, публичной, оборонной, информационной, природной и других видов сохранности. Председателем Совета сохранности является сообразно должности Президент Русской Федерации.
Федеральным законодательством от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные акты Русской Федерации в доли уточнения требований к личикам, замещающим муниципальные либо городские должности, а еще должности гос либо городской службы» статья 14 Федерального закона «О безопасности» была дополнена чрезвычайно принципиальным, на наш взор, расположением, обеспечивающим сохранность страны, в согласовании с которым Секретарь Совета сохранности Русской Федерации не вправе заходить в состав органов управления, попечительских либо бдительных рекомендаций, других органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и работающих на местности Русской Федерации их структурных подразделений, ежели другое не предвидено интернациональным контрактом Русской Федерации либо законодательством Русской Федерации. Секретарь Совета сохранности Русской Федерации не вправе кооперировать свою главную активность с другой оплачиваемой деловитостью, финансируемой только за счет средств иностранных стран, интернациональных и иностранных организаций, иностранных людей и лиц без гражданства, ежели другое не предвидено интернациональным контрактом Русской Федерации либо законодательством Русской Федерации.
В 1993 году была принята Конституция Русской Федерации. Наравне с сиим в 90-е годы был принят разряд концепций, доктрин и программ сообразно обеспечению сохранности. Однко, как показывает В. Г. Вишняков, как хозяйка Конституция, этак и эти бумаги не обеспечили достаточного развития и укрепления единственной системы сохранности Русской Федерации. В частности, в Конституции система сохранности Русской Федерации потеряла целостность и полноту, стала изображать собой комплект отдельных, нехорошо увязанных меж собой мнений и частей, что выразилось, к примеру, в том, что в голове 5 «Федеральное Собрание» таковая сфера деловитости парламента, как «государственная безопасность», вообщем отсутствует.
Безудержный процесс усугублялся вследствие неисполнения принципа приоритета норм Конституции Рф над другими правовыми нормами, федеральных правовых норм над нормами субъектов Русской Федерации. Суровые оплошности, допущенные в процессе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной и других областях гос деловитости, привели к рассогласованию системы муниципального регулирования в сфере сохранности.
В Концепции государственной сохранности Русской Федерации, утвержденной Указом Президента Русской Федерации от 10 января 2000 г. , наметилось улучшение президентских возможностей в сфере государственной сохранности Рф. Говорится, в частности, что Федеральное Сходбище Русской Федерации сформировывает законодательную основание в области снабжения государственной сохранности сообразно представлению Президента и Правительства Русской Федерации. Федеральные органы исправной власти представляют Президенту и Правительству Русской Федерации разработанные ими нормативные правовые акты в области государственной сохранности Рф.
Литература
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Русской Федерации.
2. Федерационный конституционный закон «О Конституционном Суде Русской Федерации». СЗ РФ от 25 июля 1994 г. № 13 ст. 1447.
3. Федерационный конституционный закон «Об Уполномоченном сообразно правам человека в Русской Федерации». СЗ РФ от 3 марта 1997 г. № 9 ст. 1011.
4. Федерационный закон «О Счетной палате Русской Федерации». СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.
5. Федерационный закон «О прокуратуре Русской Федерации». Ведомости Съезда народных депутатов Русской Федерации и Верховного Совета Русской Федерации от 20 февраля 1992 г. , №8, ст. 366.
6. Федерационный закон от 23 июня 1995 г. «О распорядке предоставления Русской Федерацией военного и гражданского персонала для роли в деловитости сообразно поддержанию либо возобновлению интернационального решетка и безопасности». СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2401.
7. Закон Русской Федерации «О безопасности». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 52. Ст. 3083.
8. Глазом не окинуть В. И. Умный словарь российского языка. Инновационная версия. М. , 2002.
9. Двуреченских В. А. , Чегринец Е. А. Правовые базы муниципального аудита // Законодательство и экономика. 2004. № 7.
10. Демин А. А. Законный статус счтной палаты Русской Федерации и неувязка административной юстиции сообразно денежным вопросцам // Мещанин и преимущество. 2001. № 8.
11. Комментарий к Конституции Русской Федерации. М. , 2005.
12. Конституционное правосудие на рубеже веков. Материалы интернациональной конференции, посвященной 10-летию Конституционного Суда Русской Федерации. М. , 2002.
13. Кузнецова Л. Л. Сравнительно-правовой анализ главных форм парламентского контроля // Журнальчик русского права. 2004. № 2.
14. Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда Рф. М. , 2003.
15. Государственная сохранность Русской Федерации: трудности укрепления государственно-правовых основ // Журнальчик русского права. 2005. № 2.
16. Парламентское преимущество Рф. Курс лекций под общ. ред. О. Н. Булакова. М. , 2007.
17. Патрушев Н. П. Индивидуальности современных вызовов и угроз государственной сохранности Рф // Журнальчик русского права. 2007. № 7.
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение безопасности, равно как и защита конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, является неотъемлемой частью деятельности гос