Внедрение этических кодексов в государственных учреждениях: проблемы и эффективность на примере ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

 

Национальный открытый институт г. Санкт-Петербург

Кафедра теории и практики государственного и муниципального управления













ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему Внедрение этических кодексов в государственных учреждениях: проблемы и эффективность на примере ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

по направлению 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» профиль - Государственная и муниципальная служба









г. Санкт-Петербург 2015

Оглавление


Введение

Глава 1. Теоретические основы понятий: «этика и «этический кодекс»

1.1 Понятия: этика и этический кодекс, специфика

1.2 Из истории этики и этических норм

.3 Этические кодексы на современном этапе

Выводы по главе 1

Глава 2. Проблема этики в сфере государственных учреждений образования

.1 Этические стандарты государственных учреждений

.2 Пути повышения эффективности системы управления этическим развитием в системе государственных учреждений РФ

Выводы по главе 2

Глава 3. Анализ применения на практике этических норм и кодексов на примере ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

.1 Общая характеристика ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

.2 Эмпирическое исследование проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

.3 Обработка результатов проведенного исследования проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

.4 Оценка эффективности в решении проблем внедрения этических кодексов ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

Выводы по главе 3

Заключение

Список использованной литературы и источников

Приложения

Введение


Обращение к основным этапам развития этики обусловлено как важностью нравственной проблематики в истории человеческой культуры, уважением к прошлому, так и стремлением разобраться в существе морально-этической проблематики на уровне современных знаний. История этических идей демонстрирует, как складывается круг этических вопросов, как изменяются способы их постановки и подходы к их решению, как углубляется понимание природы морали, ее назначение, функции в жизни и закономерность развития.

В современных условиях наблюдается особый интерес к этике - этой старейшей и вместе с тем неповторимо молодой отрасли философского знания. И это не случайно. Развитие России по направлению к демократическому правовому государству, регулирование всех ее социальных структур, невозможно без утверждения этики.

Это открывает возможности для выработки научных подходов к анализу состояния кадров государственных служб: критериев, методов процедур оценки качеств работников, требований, предъявляемых государственному служащему. Однако в государственных органах власти и управления до сих пор отсутствуют технологии оценки кадров, на основе которых можно было бы определить этический уровень руководителя и специалиста.

Этика как разновидность духовно-теоретической деятельности отделяется от стихийно формирующегося нравственного сознания масс и становиться способом теоретического рассмотрения практических нравственных проблем, встающих перед человеком в обыденной жизни: что есть добро и зло? как следует жить? К чему следует стремиться и чего избегать? в чем состоит назначение человека и имеет ли жизнь смысл? Практические жизненные вопросы осмысляются этикой как учением о природе добра и зла, идеала и долга, принципов и норм поведения человека, назначения и смысла его жизни.

Но для того, чтобы убедительно обосновать ответы на эти важнейшие смысло-жизненные и нормативные вопросы, этика стремилась постичь природу морали и человека, источник и содержание нравственного долженствования, сущность моральных ценностей.

Таким образом, в развитом виде этика состоит из:

1)Теоретической части - учение о морали, ее происхождении, сущности и функциях

2)Практической части - нормативной этики, формулирующей цели и принципы человеческой жизни.

Важная роль в становлении нового типа российской государственной службы, принадлежит так называемому мотивационному ресурсу государственного служащего - нравственных убеждений и принципов поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию этических ценностных ориентаций и высокой нравственности.

Вопросы этики государственного служащего постоянно продолжают возникать. Это означает, что территория еще не исследована, что существуют различные, частично конфликтующие точки зрения о её задачах, что терминология не ясна и лишена единства, и что - это еще важнее - не ясны также измерения оценки научного качества приведения доказательств.

Актуальность темы исследования определяется потребностью в изучении этики и этикета государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы

Объектом исследования являются этические нормы в государственных учреждения.

Предметом исследования выступают проблемы и эффективность этических кодексов на примере ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

Цель исследования заключается в определении особенностей и проблем этики, определении путей совершенствования формирования этических норм государственного служащего, как фактора повышения эффективности государственной службы.

Цель исследования реализуется на основе решения следующих задач:

1)Проанализировать историко-философскую и современную научную литературу с целью:

изучить исторический аспект этики

дать определение понятию «этика»

выделить ее структурные элементы

)Охарактеризовать современное состояние этики государственного служащего

3)Проанализировать принципы профессиональной и социальной компетентности государственного служащего.

)Проанализировать особенности и проблемы формирования этики государственного служащего

)Определить пути совершенствования формирования этических норм государственного служащего, как фактора повышения эффективности государственной службы.

)Провести эмпирическое исследование в сфере этических норм и кодексов на базе ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

)Оценить эффективность решения проблем в сфере этических кодексов на основе проведенного исследования на базе ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

)Сделать выводы и подвести итоги.

)Разработать ряд практических рекомендаций для совершенствования работы в области этических норм в целом в государственных учреждениях и в частности для ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга.

Методологической основой исследования послужили научные труды специалистов в области изучения этики и особенностей ценностей этической культуры.

Исторический контекст становления этики, в работах В.П. Безобразова, Л.А. Велихова, А.Д. Градовского, Б.Н. Чичерина и др.

Базой исследования послужили: материалы официальных и специальных статистических источников, в том числе материалы социальной статистики, официальные материалы государственных органов и ведомственных изданий Российской Федерации; информация, опубликованная в разовых и периодических изданиях, в том числе научных.

10)В исследовании принимали участие государственные служащие ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга в количестве 30 человек. Исследование проводилось анонимно, с полного согласия респондентов

Для решения поставленных задач был использован метод анализа научной, исторической и современной литературы по данной проблеме. Анкетирование респондентов и опрос респондентов.

Выпускная квалификационная работа включает в себя:

·Введение;

·Три главы;

·Выводы по главам;

·Заключение;

·Список использованной литературы и источников;

·Приложения.

Глава 1. Теоретические основы понятий: «этика и этический кодекс»


.1 Понятия: этика и этический кодекс, специфика


Под этикой как бы понимается объединение норм, принципов, эталонов, также форм как бы практического поведения. Мало кто знает то, что термин этика отсылает нас к системе ценностей, средством которой человек как раз описывает себе, что отлично и что плохо, честно либо нечестно, справедливо либо несправедливо. Само - собой разумеется, выражается это через поведение в специфичных ситуациях. И действительно, оценка поведения, как многие думают, отдельного человека, в общем, то, осуществляется не только лишь средством соотнесения с его сознанием, да и сопоставления с некими нормами (имеющими социальную, профессиональную и организационную обусловленность). Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что слово «этикет» значит установленный порядок поведения в, как всем известно, определенной социальной сфере. Ни для кого не секрет то, что этикет представляет, как все знают, собой систему детально разработанных правил учтивости. Не для кого не секрет то, что этика - это наука о поведении людей, характерах и обычаях в поведении. Несомненно, стоит упомянуть то, что явление, которое изучает этика (характеры, обычаи и т.д.), позже - с I в. до н.э. - получило заглавие Мораль.

Сложность определения этичности некого деяния заключается в том, что как бы различные индивиды как раз придерживаются различных стандартов и наконец-то владеют своим своим восприятием, как всем известно, того, что такое «хорошо» и что такое «плохо». Чрезвычайно нередко ситуацию нельзя обрисовать в черно-белых красках, она попадает в некую среднюю, «серую» зону.

И даже не надо и говорить о том, что философская ориентация человека также также может определять то, как он, стало быть, будет действовать в специфичной ситуации (Рис.1).

Абсолютист верит в то, что любое решение является или «правильным», или напротив «неправильным» - независимо от последствий, к которым оно ведет.

Экзистенциалист (чьи решения не базируются на заранее предписанной системе ценностей) принимает решения на основе разумного выбора


Рис.1. Философская ориентация человека


Принятие решений ситуациониста базируется на представлении о том, которое из них может повлечь за собой минимальный ущерб или же, наоборот, привести к большой пользе.

Масса людей, попадая в реальную ситуацию, делают выбор, как правило, в ту сторону способа поведения, который находится где-то между данными 3 типами. Они, в конце концов, принимают решения исходя из сложного комплекса установок, в число которых входят установки на искренность, верность обещаниям, преданность и чувство долга. Надо сказать то, что спецы по РR сталкиваются еще с одной, как многие думают, неувязкой принятия решений, а конкретно, как многие выражаются, принимаемые решения должны удовлетворять сразу:

1)Публичным интересам;

)Интересам клиента;

)Должны также соответствовать индивидуальным ценностям.

В безупречном мире все эти установки не должны конфликтовать вместе. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что но в действительности чрезвычайно нередко их конфликт неизбежен. Необходимо отметить то, что большая часть, как люди привыкли выражаться, проф. организаций, так же как и почти все компании, имеет свои собственные кодексы этики. Само-собой разумеется, принято, мягко говоря, считать, что документы, которые, вообщем то, именуют также кодексами проф поведения, устанавливают применимые норы поведения для экспертов и служащих организации. Мало кто знает то, что кодексы имеют и такие организации, как Общество связей с общественностью Америки и Интернациональная ассоциация профессионалов, занятых в сфере, как многие думают, деловой коммуникации.

Этика стала накапливать практический материал и осмысливать появление, развитие, главные механизмы, как мы с вами постоянно говорим, личных, специфичных, особых этических систем (Рис. 2).

Основные категории этики:

·Добро;

·Зло;

·Долг;

·Ответственность;

·Честь;

·Совесть;

·Достоинство;

·Равенство;

·Справедливость и пр.

Категориями наконец-то именуются понятия, в каких наука этика открывает суть морали и моральной деятельности человека. Все знают то, что нормы, в конце концов, формируются на уровне публичного сознания, и это, в конце концов, отражается категориями «добро и зло». Всем известно о том, что но в практику эти нормы воплощаются лишь через поведение определенного человека, опосля того как информация о норме, вообщем то, пропущена через личное сознание, - это, в общем, то, отражается категориями честь, достоинство и совесть. Все знают то, что но что бы мы, ни делали, мы постоянно действуем посреди людей и по отношению к людям. Всем известно о том, что личные поступки описываются категориями долг и ответственность [3,С.154].

_________________________

3. Франки В. Поиск смысла жизни и логотерапия // Психология личности. - М.: Изд-во М.: 2001. - 218 с.


Рис. 2. Особенные этические системы


Добро и зло - максимально общие категории, дающие оценку с позиции энтузиазма всего общества, они не так сказать могут существовать друг без друга. Всем известно о том, что добро может, наконец, фигурировать как благо, как полезность, зло - это вред.

Совесть, честь, достоинство - категории, характеризующие уровень личного, как мы выражаемся, морального сознания. И даже не надо и говорить о том, что совесть в личном сознании, наконец, выполняет репрессивную функцию, она ассоциирует общественно признанное осознание добра с определенным поступком человека. Вообразите себе один факт о том, что эта функция совести людьми издавна понята, и в личном сознании как раз выработались механизмы нейтрализации совести

Честь - это те границы, которые, стало быть, устанавливает для себя сам человек, в рамках которых он так сказать считает, что не наконец-то теряет собственного плюсы. И действительно, честь устанавливает даже наиболее узенькие границы, чем право.

Долг - соц. заказ от общества к человеку, социальные ожидания, оформленные в представлениях о добре и зле, как заведено, выражаться, соответствующего исторического периода (покорность супруги супругу в древности).

Необходимо отметить то, что с этими ожиданиями человек знакомится всю свою жизнь, но пока человек не выполняет, как мы выражаемся, собственный долг - его представления иллюзорны.

Само - собой разумеется, на сто процентов мы понимаем, как все говорят, собственный долг во время, как мы с вами постоянно говорим, прямого столкновения с определенной ситуацией.

Все знают то, что ответственность, - усваивая представления о долге, мы проводим селекцию требований, признаем какие-то ожидания верными, а какие то отвергаем.

Очень хочется подчеркнуть то, что этика имеет в для себя подсистемы моральных требований, соответственных специфичным обязательствам городских служащих, уровням управления либо формам организации труда.

Всем известно о том, что, к примеру, можно, наконец, говорить о формировании особых, как заведено выражаться, нравственных требований для служащих вертикали общественного обеспечения, либо служб, как мы с вами постоянно говорим, налоговых инспекций, также для тех подразделений, как мы с вами постоянно говорим, муниципальных органов, которые употребляют в собственной деятельности элементы бизнес - деятельности, работу на конечный итог и т.п.

Специфика ответственности на современном уровне развития кооперации труда, наконец, заключается также в том, что достижение, как почти все так сказать выражаются, конечного результата немыслимо, если где-то на, как почти все, в конце концов, выражаются, промежуточных шагах наконец-то допускается, как мы выражаемся, сбой и, как многие думают, нехороший труд.

При всем этом как бы может оказаться совсем непринципиальным как уровень квалификации, так и должностные функции. Возможно и то, что довольно сложной, как заведено, неувязкой является формирование в, как мы привыкли говорить, проф. морали, как многие выражаются, требуемого уровня ответственности за итог собственного труда, в особенности у, как заведено, рядовых служащих, как большинство из нас привыкло говорить, различных сфер деятельности.

Обратите внимание на то, что это, в общем, то, является следствием, как многие выражаются, того, что конечный итог труда, в который войдет их личный труд (может быть, в микроскопических толиках), отдален от их как во времени, так и в пространстве.

Само - собой разумеется, в итоге, как многие выражаются, личная причастность к такому результату осознается с огромным трудом. Вообразите себе один факт о том, что, не считая того, весь предыдущий опыт был связан, сначала, со, как все знают, зримым, осознаваемым результатом.

Само - собой разумеется, все механизмы формирования ответственности учитывали данный факт и только, в общем, то, быть может немногим наиболее столетия назад ситуация стала изменяться, достигнув, как большая часть из нас постоянно говорит, новейшего свойства в развитом индустриальном обществе. И даже не надо и говорить о том, что человеческое сознание, как личное, так и коллективное, не, наконец, успевает приспособиться к настолько быстро меняющейся действительности

Требования этики муниципального служащего стают все наиболее, как все говорят, сложными. Не для кого не секрет то, что общество не как бы может полагаться лишь на, как все говорят, традиционные механизмы их усвоения. Несомненно, стоит упомянуть то, что потому в практику этического воспитания, в конце концов, заходит:

)Создание этических ассоциаций;

2)Обширно распространяется практика различных инструкций, памяток, в каких обращается внимание на, как всем известно, вероятные отступления от этических стандартов, которые могут быть совершены случаем, по недооценке психологии работающих, по невозможности выслеживать новые данные, как большая часть из нас постоянно говорит, гуманитарных и обществоведческих дисциплин. Таковым образом, этика - это наука о поведении людей, характерах и обычаях в поведении. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что этика муниципального служащего - это добросовестное отношение к своим проф. обязательствам, включающее такие понятия как долг, честь, совесть, достоинство, ответственность, обязанность. И даже не надо и говорить о том, что в широком смысле этика - это кодекс, свод правил общения людей, выработанный почти всеми поколениями.

Все знают то, что главные требования этики муниципального служащего представлены в Таблице 1.

Под этикой, как многие думают, муниципального служащего (управленца) все почаще понимается умение в процессе подготовки и принятия решения, в конце концов, разговаривать с представителями разных групп интересов.

Этика делового общения - это принципы, отделяющие правильное поведение от неверного. Необходимо подчеркнуть то, что правила и нормы, а время от времени традиции, которых следует, стало быть, придерживаться, встречаясь раз в день с сотрудниками на работе и проводя совместно много времени. Необходимо отметить то, что вид, манера говорить, корректность вручения подарков и поведение молвят людям о том, кто вы, еще до, как большинство из нас привыкло говорить, того, как они вступят с вами в личный контакт.

Этические нормы - система общих ценностей и правил этики, соблюдение которых требуется от муниципального служащего. Таковым образом, в базе этики муниципального служащего обязана быть координация, а по способности и гармонизация интересов. Само - собой разумеется, размышляя о этических качествах, часто употребляется категория ценности. И действительно, но чрезвычайно нередко меж конкурирующими ценностями возникает конфликт. Надо сказать то, что уровень морального развития как раздельно взятой личности, так и службы в целом определяется ориентацией на гуманистические все пригодные принципы справедливости: равенство человечьих прав и уважение, как мы привыкли говорить, людского плюсы.

И в процессе этого общения, в конце концов, стремиться понять природу интересов, специфику их возможного учета в управленческих решениях, возможность заслуги согласия интересов в, как все говорят, разных вариантах решения. Чем больше как бы разрастается общество, тем труднее становится процесс принятия решения (необходимо как бы стремиться удовлетворить как можно больше групп населения, а совместно с тем как бы растет количество вариантов в принятии решения).

Этика делового общения - это принципы, отделяющие правильное поведение от неправильного. Правила и нормы, а иногда традиции, которых следует придерживаться, встречаясь ежедневно с коллегами на работе и проводя вместе немало времени. Облик, манера разговаривать, правильность вручения подарков и поведение говорят людям о том, кто вы, еще до того, как они вступят с вами в личный контакт.

Этические нормы - система общих ценностей и правил этики, соблюдение которых так сказать требуется, как мы с вами постоянно говорим, от муниципального служащего. Таковым образом, в базе этики, как всем известно, муниципального служащего обязана быть координация, а по способности и гармонизация интересов. Вообразите себе один факт о том, что размышляя о этических качествах, часто употребляется категория ценности. Возможно и то, что но чрезвычайно нередко меж конкурирующими ценностями, в конце концов, возникает конфликт. И действительно, уровень, как все говорят, морального развития как раздельно, как все знают, взятой личности, так и службы в целом, мягко говоря, определяется ориентацией на гуманистические, как все говорят, все пригодные принципы справедливости: равенство человечьих прав и уважение людского плюсы.


Таблица 1. Основные требования этики государственного служащего

1Дисциплинированность. Конкретизация этого понятия происходит в зависимости от специфики и содержания труда.2Корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой деятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возникало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно работать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте.3Ответственность. Это та часть требований долга, которую человек принимает на себя, и за отступление от которых готов нести ответственность.

1.2 Из истории этики и этических норм


Этика относится к древним наукам, и возникла на рубеже VI-V вв. до н.э. Всем известно о том, что официально ее основателем как бы считается Аристотель. Мало кто знает то, что он образовал представление «Этический» (добродетельный), отсюда как раз случилось наименование науки - этика. Само-собой разумеется, слово этика, стало быть, происходит от, как многие думают, древнегреческого слова этос - дом, очаг, (во времена Гомера, VII в. до н.э.), а позднее: характер, традиция, характер[12,С.17].

Нравственное действие ориентировано на самого человека, на становление, как многие выражаются, заложенных в нем возможностей, только его душевно-нравственных сил, на улучшение его жизни, на реализацию смысла собственной жизни и назначения.

В сфере деятельности, связанной с волей свободы, человек также выбирает фигуры, сообразующей свое поведение и стиль жизни с нравственным эталоном, с представлениями и представлениями о добре и зле, соответствующем и сущем. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что сиим Аристотель определил предмет науки, названной им моралью.

Становление этической мысли проходило в три шага:

-й шаг в становлении этической мысли связан с распадом родоплеменного строя и осознанием человеком себя как фигуры, как «Я», выделенного из всеобщего целого.

-й шаг - обычный шаг в становлении старой этики как бы начался с деятельности Демокрита (VI - V вв. до н.э.), тот, что, как все знают, первым начал как бы выражать философские и этические идеи в системе особенных представлений.

Основной его, как многие думают, наградой является попытка сконструировать аспект, по которому, стало быть, дозволено поделить добродушие и зло. Мало кто знает то, что в качестве такового аспекта он выделил удовольствие - не в обиходном смысле слова, - а наслаждение как философский термин.

Предстоящей личностью в классическом периоде становления этики, наконец, является Аристотель. Само - собой разумеется, в различие от Демокрита, Аристотель большее внимание уделял задачкам самовоспитания (а не воспитания). Необходимо подчеркнуть то, что он подмечал, что в процессе самовоспитания человек практически, непременно, волен, поэтому как выбор поступка - это результат его личных раздумий.

Школа «Софистов» (софия - премудрость). Очень хочется подчеркнуть то, что позднее Демокрита они, мягко говоря, продолжили разработку загвоздок воспитания и оставили нам в наследство 2 главных расположения:

)Мысль о трехступенчатой системе воспитания (семья, школа, воспитание через право).

)Единство нравственного и художественного воспитания. Необходимо отметить то, что мысль, о сращивании, как люди привыкли выражаться, нравственного и, как заведено, художественного воспитания, применялась, ранее, как все знают, каждого, в разработке, как многие выражаются, духовных ценностей страны, в символике, в представлении примеров требуемого поведения и т.д.

Поздний шаг - период, как мы привыкли говорить, существенного ослабления, как многие думают, древних стран. И даже не надо и говорить о том, что в данный период мораль из, как заведено выражаться, цельного древа, мягко говоря, распадается на ряд течений: гедонизмскептицизм, стоицизм и др.

Эпикур (древнегреческий философ) - певец наслаждения, создатель доктрины гедонизма. Мало кто знает то, что эпикур впервой определил размещение о разумности, рациональности человечьих надобностей (Рис.3).


Риc. 3. Рациональность человеческих потребностей


В процессе воспитания весь человек должен пройти через систему ограничения надобностей, тогда он, в конце концов, будет знать, что для полновесного, достойного существования нужно чрезвычайно чуть-чуть, и оно полностью достигаемо своим трудом. Всем известно о том, что тогда, ежели человек лишится вероятности, в общем, то, удовлетворять две крайние группы надобностей - это не, в общем, то, будет для него, как большинство из нас привыкло говорить, бедой. Всем известно о том, что это размещение Эпикура взято на вооружение всеми престижными школами (Смольный институт и др.) - прохладные обливания, обычная одежда и т.д.

Под моралью воспринимается общность норм, тезисов, эталонов, также форм утилитарного поведения и устройств, способствующих их передаче (ритуалы, традиции, ритуалы, обычаи и т.п.). Возможно и то, что термин «мораль» здесь употребляется в смысле «этика», быстрее каждого, такое словоупотребление соединено со индивидуальностью образования проф морали и тем, что с ранних шагов ее становления почти все нормы как бы фиксировались в, как мы с вами постоянно говорим, письменной форме, вводились в право, поддерживались вследствие, как мы выражаемся, различным проф. предписаниям.

Становление норм этики относится к периоду раннего рабовладельческого социума, когда стали, наконец, оформляться 1-ые касательно массовые профессии. Надо сказать то, что в общем, прошло длительное время, пока в рабовладельческом обществе Древней Греции начали так сказать складываться 1-ые прототипы будущих проф., как многие выражаются, моральных кодексов. И действительно, чуть ли не, как большая часть из нас постоянно говорит, 1-ая клятва на верность профессии появилась в среде людей, призванных служить человеку.

Этика вначале складывается в среде профессий, представители которых непринужденно при выполнении собственного, как заведено выражаться, проф длинна контактировали с людьми: преподаватели, преподавателя, воспитатели, политики, писцы, жрецы, служители при храмах и т.п. В этих контактах они могли, стало быть, оказывать влияние на физическое и нравственное состояние людей, причинить им урон, дестабилизировать, как заведено, выражаться, общественную атмосферу. Необходимо отметить то, что число норм в, как мы выражаемся, первых этических кодексах было невелико. Само - собой разумеется, они затрагивали в особенности всеобщие нюансы, как все говорят, проф. деятельности, почти все из их, наконец, носили описательный характер не достигали степени общей абстракции, как это имело место в больше поздние периоды дизайна, как все знают, моральных норм.

-й шаг в становлении проф. морали наступает в эру позднего средневековья, к этому послужило несколько обстоятельств. Мало кто знает то, что ранее каждого, укрепление государственности и складывание норм, как большинство из нас привыкло говорить, абсолютистской власти, что так сказать предопределило становление и укрепление таковых публичных институтов как армия, церковь, муниципальная служба.

Во-2-х, сумасшедший рост городов в средневековой Европе, тот, что породил к жизни обособление профессий, обслуживающих население и поставил людей в связанность от труда друг дружку. Всем известно о том, что новый шаг в становлении проф. морали ознаменовался образованием пары тенденций:

)существенно расширился круг профессий, в отношении которых, наконец, формировались моральные требования, в основном за счет профессий, которые контактировали с популяцией не впрямую, а через результат собственного труда.

Колоритными свидетельствами данного процесса являются кодексы ремесленных цехов (уставы), которые содержали в себе требования к выполнению, как заведено, выражаться, определенных нравственных обязанностей.

)Нормы изнутри, как мы с вами постоянно говорим, проф. нравственных кодексов стали, наконец, делиться на две ясно, как многие выражаются, выраженные группы: нормы и тезисы, определяющие общение и дела изнутри профессии и нормы, определяющие дела поверенных профессии с, как многие выражаются, остальным популяцией. Данное деление было вызвано тем, что к этому моменту люди оценили то, как оценка и признание их труда наконец-то зависит от особенностей труда, поведения и дела к профессии их коллег по ремеслу. И даже не надо и говорить о том, что это соединено с тем, что в Западной Европе в это время буйно прогрессировали городка, торговля, следственно люди, приобретая продукт, гораздо меньше каждого задумывались о фигуры изготовившего данный продукт. Возможно и то, что ранее, как мы привыкли говорить, каждого, новейшие нравственные нормы были, стало быть, обращены на обеспечение соответствующего свойства труда и изготавливаемых изделий всеми членами проф. содружества, после чего ряд норм определял специфику общения меж людьми одной профессии, для сотворения, как многие думают, подходящей атмосферы в труде и в реализации итогов собственного труда всеми членами, как все говорят, проф. общества. Возможно и то, что ремесленники, как заведено, одной профессии, в конце концов, жили на одних улицах (скажем, улица гончаров, башмачников, и т.д.), и им было сердито запрещено, в общем, то, привлекать разными способами того заказчика, с которым теснее договаривается их сотрудник. Само - собой разумеется, также на витрине дозволено было выставлять лишь свою продукцию, без приукрашивания ее различными способами и без остальных, отвлекающих внимание, как большинство из нас привыкло говорить, пророческой. Позже эти, как заведено, выражаться, нравственные требования, складывающиеся изнутри профессий, составят с одной стороны базы, как многие выражаются, служебной этики, а с другой, в общем, то, лягут в основание формировавшейся, как заведено, корпоративной этики со всеми ее положительными и отрицательными чертами.

)Стали, в общем, то, складываться нравственные нормы, а позже и кодексы таковых публичных институтов, как армия, церковь, медицина и др. Эти нормы объединяли цельными, как большая часть из нас постоянно говорит, моральными требованиями людей, чья действие теснее не могла определяться лишь как профессия. Все знают то, что скажем, в армии есть пехотинцы, артиллеристы, кавалеристы и остальные воинские профессии; в медицине - преподаватели, сиделки, медсестры и пр.

По мере укрепления стран значимость, как заведено, публичных институтов в жизни социума вырастала, усиливалось их действие на социальные дела, при этом часто, как многие выражаются, господствующая в этих публичных системах этика воздействовала не, лишь на дела, изнутри стран, да и на интернациональные дела, представляя и характеризуя свои страны в очах остальных народов.

Примером могут, стало быть, служить моральные базы деятельности армии или, как мы с вами постоянно говорим, муниципального агрегата.

3-й период в становлении этики, в общем, то, наступает в XX веке, поточнее в его 2-й половине. Несомненно, стоит упомянуть то, что он отражает реалии сегодняшней цивилизации - высокий ярус становления науки, образование, как люди привыкли выражаться, цельной мировой системы хозяйства и глобальных систем коммуникаций, высокий ярус кооперации в процессе производства, все возрастающий ярус, как всем известно, техногенной опасности существованию всякого, как большая часть из нас постоянно говорит, отдельного человека и Земли в совокупы. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что вторым, как мы с вами постоянно говорим, весомым фактором, влияющим на дальнейшую дифференциацию норм, как все знают, проф. морали, являются протекающее углубление специализации не примитивно в границах профессии, а в ее, как многие думают, отдельных направлениях. Несомненно, стоит упомянуть то, что таковым образом, мораль, в конце концов, берет свои начала со времен Аристотеля. Как бы это было не странно, но в русле философских течений выражение этических идей как бы выражалось в чувственно - образной форме, большое внимание уделяется изложению и осознанию сложившегося как бы фактического поведения. Ни для кого не секрет то, что во 2-й половине ХХ столетия протекающая повсевременно дифференциация норм проф. морали привела к тому, что практически не осталось профессий, которые не имели бы в границах собственной деятельности, как многие выражаются, особенных нравственных требований. И действительно, в современных критериях отслеживается особый энтузиазм к этике - данной наистарейшей и вместе с тем неподражаемо, как заведено, юный ветки, как большинство из нас привыкло говорить, философского познания. Необходимо отметить то, что и это не нечаянно. Очень хочется подчеркнуть то, что становление РФ по направлению к демократическому, как люди привыкли выражаться, правовому государству, регулирование всех ее публичных конструкций, немыслимо без заявления этики, как многие думают, Современная дискуссия о этике, как многие думают, муниципального служащего должна своим возникновением антагонизму - мнимому или реальному - морали и хозяйства, этики и этикета. И действительно, как мы выражаемся, во взаимозависимых, фундаментально определяющих сосуществование людей сферах вступают в раздор, согласно этому, как мы привыкли говорить, все распространенному взгляду, два, как многие думают, независящих требования по отношению к действию, а конкретно этика и рентабельность. Таковым образом, основой этики являются, как мы с вами постоянно говорим, нравственные нормы. И даже не надо и говорить о том, что эти нормы базируются на языке, культуре и обычаи страны и народа. Вообразите себе один факт о том, что мораль имеет также социальную базу, т.е. она является сводом отменнее, как мы с вами постоянно говорим, воспринимаемых этических норм и представлений. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что представление ценностей так сказать предполагает те из них, которым социум или весь индивидуум так сказать оказывает свое предпочтение.

Мало кто знает то, что в полном смысле слова, мораль, стало быть, является сводом правил, которые базируются на признанных ценностях. Как бы это было не странно, но социальные ценности, мягко говоря, содержат в себе такие свойства, как совесть, корректность, уважение, честность и др.


1.3 Этические кодексы на современном этапе


Проф. этические кодексы - утверждения о системе ценностей и нравственных устремлений людей, принадлежащих к определенной профессии, разработанные с целью предотвращения коррупции, также для информирования общественности о нормах поведения для людей данной профессии.

Кодексы этики как бы могут отражать как «дух демократии», так и «дух бюрократии», хотя почаще всего кажется, что они отражают конкретно бюрократический дух.

Дух демократии как бы подразумевает ряд убеждений, согласно которым управляющего, соблюдающего нормы этики, следует оценивать при помощи таковых критериев, как поддержка имеющегося строя и его ценностей, проявление гражданственности, служение публичным интересам и содействие социальной справедливости.

Кодексы, основанные на этом принципе, призывают его приверженцев ценить и осуществлять на самом деле служение обществу. Мало кто знает то, что ценностные установки, как многие выражаются, бюрократической этики как раз подразумевают, что муниципальные чиновники - только исполнители, владеющие, как мы выражаемся, правовыми возможностями, основанными на идее рациональности.

Их, как многие думают, основная нравственная проблема заключается в том, как лучше следовать правилам и нормам и, в общем, то, обеспечивать их соблюдение. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что этические кодексы, мягко говоря, основываются на этических принципах, которые в некий степени ограничивают, как все говорят, наибольшие этические принципы (Рис. 4).

Введение, как многие думают, абстрактных положений о ценностях, миссии, целях и философии организации в корпоративные этические кодексы не исключают дела к ним со стороны управления компаний просто как, как мы привыкли говорить, к прекрасным словам, в то время как этические стандарты требований, предъявляемых обществом к организациям, обычно, чрезвычайно высоки.

От гос. службы требуется решение разных, как всем известно, соц. заморочек: увеличение свойства жизни работников, защита окружающей среды, благотворительная деятельность, увеличение свойства жизни всех людей общества. И даже не надо и говорить о том, что специфичное для морального сознания противоречие, как многие думают, подобающего и сущего в этике муниципального служащего вытекает из объективного противоречия между морально-этическими целями и ее, как мы выражаемся, основными целями - достижением фурора.


Рис.4. Максимальные этические принципы


1)Утилитаристский принцип - предоставляет наибольшее благо наибольшему числу людей;

2)Индивидуалистический принцип - направлен на достижение чьих-либо долгосрочных интересов.

Этические принципы не выдерживают столкновения с как бы настоящей реальностью. Всем известно о том, что время от времени от всей, как мы привыкли говорить, административной деловой этики остается лишь этикет. Необходимо подчеркнуть то, что кодексы должны как можно полнее как раз отражать настоящую ситуацию и специфику организации, в которую они, стало быть, принимаются. Очень хочется подчеркнуть то, что кодексы значительно, в общем, то, различаются как по содержанию, так и по размеру. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что так, к примеру, южноамериканский Марктвенский банк разработал документ, называющийся «Политика в области этических норм и конфликтов». Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что на 19 страничках служащим как бы разъясняется, что такое отлично и, что такое плохо. Все знают то, что а как бы большая компьютерная компания «Крей Рисерч Инкорпорейтед», напротив, ограничилась 120 словами.

Применительно к общению основной этический принцип можно сконструировать таковым образом: в разговоре при принятии решения о том, какие ценности следует предпочесть в данной ситуации, поступай так, чтоб максимум твоей воли была совместима с нравственными ценностями остальных сторон, участвующих в разговоре, и допускала координацию всех сторон. Для того чтоб отлично наконец-то делать свои функции, муниципальная служба обязана также основываться на крепком духовно-нравственном фундаменте. И даже не надо и говорить о том, что это обосновано, как многие думают, самой ее, как мы выражаемся, природой: удачно осуществлять функцию воплощения в обществе, как люди привыкли выражаться, гос. воли может быть, лишь беря во внимание, как мы с вами постоянно говорим, моральные базы данной воли, публичные требования к исполнителям данной функции. Цели, как многие думают, гос. службы, ее ведущие принципы, нормы, требования к ее кадрам - все, в общем, то, содержит нравственный нюанс, в решающей степени определяющий ее направленность, ее, как многие думают, главные доминанты.

Моральная атмосфера в органах власти, нечистоплотность ответственного чиновника могут серьезно дискредитировать, как мы привыкли говорить, любые благие намерения властей. Само - собой разумеется, в публичном мировоззрении, наконец, авторитет муниципального служащего справедливо наконец-то связывают, сначала, с их порядочностью, справедливостью [21].

Посреди всех устройств, содействующих формированию соответствующей нравственности гос. службы, одним из более действующих, мягко говоря, является, специально разработанный нормативный Этический кодекс муниципального служащего (Кодекс административной этики).

Схожий кодекс принят в Англии, США, Франции, Испании и во почти всех остальных странах. Мало кто знает то, что в РФ он не принят до этого времени. Несомненно, стоит упомянуть то, что в то же самое время еще в Ежегоднике РАГС за 1997 г. был размещен проект Кодекса этики как бы муниципального служащего РФ, разработанный группой профессионалов из МГУ им. Ломоносова. Все знают то, что с того времени он не один раз как бы переиздавался, обширно употреблялся в учебном процессе и, основное, послужил основой для работы над схожими кодексами в ряде субъектов РФ и, как большая часть из нас постоянно говорит, федеральных ведомств.

В 2001 г. группа депутатов (В.И. Южаков, В.А., Рыжков, Б.Е. И действительно, Немцов и пр.) внесла в Госдуму законопроект Кодекса поведения, как мы с вами постоянно говорим, городских служащих РФ.

Надо сказать то, что в нем был на сто процентов проигнорирован проект Кодекса, разработанный в нашей Академии, он содержал ряд, как большинство из нас привыкло говорить, принципиальных ошибочных положений и некорректностей.

Необходимо подчеркнуть то, что его создатели, стало быть, исходили из, как большая часть из нас постоянно говорит, того, что это, сначала, нормативно-правовой и в чем либо общетеоретический документ. Обратите внимание на то, что отсюда - императивность требований к муниципальному служащему, соответственный стиль, юридические и абстрактно-специфические определения («ненадлежащая выгода», «коррупционно опасное поведение» и т.д.).

Кодекс же поведения, как подтверждает, как мы выражаемся, глобальная практика и история нашей страны, это, сначала совокупа определенных, как заведено выражаться, социально-духовных, нравственных принципов, образцов поведения людей, список и обоснование тех моральных норм, которые нужны им на практике для, как заведено, того, чтоб полностью, стало быть, соответствовать собственной профессии.

На проведенном в 2002 г. ученом совете РАГС данный проект Кодекса в присутствии его создателей был подвергнут, как многие думают, суровой критике. Ни для кого не секрет то, что его новейший вариант во 2-м чтении в 2003 г. был, справедливо, наконец, отторгнут Госдумой.

Таковым образом, и сейчас у нас, в конце концов, нет подобного этического кодекса, когда неувязка формирования, как большинство из нас привыкло говорить, подобающей морали, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципальных служащих наконец-то стоит, как мы выражаемся, с особенной остротой. Очень хочется подчеркнуть то, что нужно верно делить требования административных, уголовных кодексов, законов, нормативных документов к должностным обязательствам, поведению муниципального служащего и публичные требования к ним.

Всем известно о том, что этический кодекс не является, как мы выражаемся, административно-правовым документом, невыполнение его норм не влечет за собой какого-нибудь административного либо тем паче, уголовного наказания муниципального служащего.

Этический кодекс муниципального служащего есть система моральных норм, обязанностей и требований добросовестного, как заведено, выражаться, служебного поведения, как мы с вами постоянно говорим, должностных лиц, как мы с вами постоянно говорим, муниципальных органов, основанная на, как многие выражаются, нравственных признанных принципах и нормах русского общества и страны.

В силу того, что в кодексе собраны воедино и систематизированы, как мы с вами постоянно говорим, публичные требования к нравственности, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципального служащего, кодекс:

)Служит, как мы привыкли говорить, основой для формирования содержания подобающей морали в сфере гос. службы;

)Призван посодействовать, как мы выражаемся, муниципальному служащему верно ориентироваться в сложных, как многие думают, нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных, как все говорят, специфичностью его работы;

)Является принципиальным аспектом для определения проф пригодности человека к работе в сфере, как большая часть из нас постоянно говорит, гос службы;

)Выступает как инструмент публичного контроля над нравственностью муниципального служащего.

Этический кодекс муниципального служащего призван как раз способствовать укреплению авторитета гос. власти, доверия людей к институтам страны, обеспечить единую, как мы привыкли говорить, нравственно-правовую базу для согласованных и действенных действий всех, как многие выражаются, муниципальных структур, противодействовать падению нравственной культуры в обществе.

Само - собой разумеется, муниципальный служащий объективно так сказать выступает сразу как должностное лицо, занимающее конкретное место в служебной иерархии, как публичный деятель, оказывающий влияние на развитие, как заведено, выражаться, соц. и экономических действий, как наемный работник, часто как управляющий персонала и работодатель, также как личное лицо

Эти роли, в общем, то, могут вступать в противоречие вместе, следствием чего же, в общем, то, являются нравственные проблемы и конфликты, которые не постоянно имеют однозначное решение.

Этический кодекс призван посодействовать, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципальному служащему, верно разобраться в схожих ситуациях.

В Этическом кодексе нельзя предугадать всех коллизий, возникающих в, как все знают, практической деятельности, как заведено, муниципального служащего.

Как бы это было не странно, но правила Кодекса не подменяют личного, как большая часть из нас постоянно говорит, нравственного выбора, позиции и убеждений, как мы с вами постоянно говорим, муниципального служащего, его совести и ответственности.

Муниципальная служба не, наконец, является преимуществом. Ни для кого не секрет то, что гражданин, поступая на муниципальную службу, добровольно ограничивает, как все говорят, некие свои права, а именно, право на критику, предпринимательскую деятельность, избирательные права и др.

Ни для кого не секрет то, что это, в общем, то, обосновано тем, что этические нормы, как люди привыкли выражаться, муниципального служащего, в конце концов, являются наиболее серьезными, чем нравственные нормы людей, не, как всем известно, занятых в сфере гос. службы. Возможно и то, что высшие должностные лица, госслужащие хоть какого уровня объективно, мягко говоря, наделены большей властью и возможностями.

Этические требования, наконец, стают наиболее серьезными, и ответственность тем больше, чем выше статус, как все знают, муниципального служащего.

Возможны различные формы функционирования Этического кодекса: в виде присяги, принимаемой человеком при приеме на, как многие думают, муниципальную службу, в виде особенного документа, с которым он должен, в конце концов, ознакомиться и который хранится в его личном деле, и т.д.

Деяния ряда норм и требований Кодекса распространяются на определенное количество лет (по усмотрению принимающего его субъекта) опосля оставления человеком, как люди привыкли выражаться, гос. службы (переход на работу в коммерческую компанию, ранее связанную с ним, как все говорят, служебными отношениями; получение от схожих организаций каких-то подарков, льгот, услуг; внедрение в личных интересах конфиденциальной либо служебной инфы и т.д.).

Публичный контроль над соблюдением, как все говорят, муниципальными служащими как бы подобающей морали как бы осуществляется средством обращения людей в надлежащие, предусмотренные законом, муниципальные органы, через специально предназначенные для этого объединения людей, через политические и остальные публичные организации, СМИ. Необходимо подчеркнуть то, что нравственным долгом и проф. обязанностью муниципального служащего является рвение к, как мы выражаемся, неизменному совершенствованию, к росту собственных, как заведено, проф. способностей, собственной квалификации, к получению, как большинство из нас привыкло говорить, новейших познаний.

Таковым образом, проф. этический кодекс муниципального служащего есть система моральных норм, обязанностей и требований добросовестного, как заведено, служебного поведения, как всем известно, должностных лиц, как люди привыкли выражаться, муниципальных органов, основанная на нравственных, как многие думают, признанных принципах и нормах, как многие думают, русского общества и страны.

Выводы по главе 1

. И действительно, этика - область, как мы выражаемся, философского познания. Все давно знают то, что ее содержание задано самим предметом исследования и содержит в себе две главные составляющие. Очень хочется подчеркнуть то, что одна из их связана с исследованием и теоретическим обоснованием происхождения и исторического развития морали, с осмыслением разных форм и направлений этических учений.

Все знают то, что иная - обхватывает весь диапазон проблем, составляющих содержание этики либо общей теории морали. Само - собой разумеется, это систематизированное философское осознание сути морали, законов ее функционирования и развития, роли в жизни человека и общества.

При всем качественном своеобразии ее исторических типов, множественности этических учений, развитие морали целостно и преемственно в едином историческом процессе.

При всем высококачественном своеобразии ее исторических типов, множественности этических учений, развитие морали целостно и преемственно в едином историческом процессе.

. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что самобытность, отсутствие либо дефицитность этической теоретической базы привели к невозможности, как большинство из нас привыкло говорить, бесконфликтной «стыковки» множества проф. этики не только лишь с «этикой как наукой», да и с публичными этическими нормами. Возможно и то, что это повлекло конфликты не только лишь проф. да и изнутри самого общества, меж отдельными, как мы привыкли говорить, соц. группами

. И действительно, ежедневная практика, необходимость в регулировании отношений людей той либо другой профессии изнутри общества и в обществе, в общем, то, приводили к формулированию и оформлению определенных этических требований.

. Новейшие условия ставят перед современной, как все знают, проф. этикой несколько другие цели. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что общественная задача регулирования остается, но основания и методы регулирования, в общем, то, разрабатываются остальные. Ни для кого не секрет то, что это соединено, сначала, с общим конфигурацией социальной организации и демократизации публичной жизни в современном западном обществе. Вообразите себе один факт о том, что развитие проф. этики сейчас соединено с, как мы выражаемся, необычным, по сопоставлению со средневековыми формами проф этики, ростом личной ответственности специалиста за свои деяния.

. Ни для кого не секрет то, что сейчас, как мы привыкли говорить, проф. этика, по мнению большинства профессионалов, представляет собой конкретизацию общей морали применительно к специфике профессии и, в конце концов, занимается основным образом нормами, правилами поведения специалиста-профессионала. И действительно, как и в средние века, в наше время «конкретизация» решает те же две главные задачки: с одной стороны она наконец-то служит институализации профессии, систематизирует и нормирует ее отношения с социумом и иными профессиями, а с иной - обособляет профессию, доказывает ее исключительность, легитимизирует, как заведено, проф. нормы, которые не соответствуют (либо не совершенно соответствуют) общепринятым.

этика управление нравственный служащий


Глава 2. Проблема этики в сфере государственных учреждений образования


.1 Этические стандарты государственных учреждений


Формирование как бы проф. культуры современной гос. службы немыслимо без специфичных норм, как мы привыкли говорить, проф. этики и инфраструктуры, обеспечивающей их соблюдение.

Во всех странах вместе с профессионализмом стараются как раз сформировать, как заведено, у муниципальных служащих такие моральные свойства, как честность, ответственность перед законом, рвение к совершенству в работе, уважительное отношение к гражданам, дисциплинирован рвение к совершенству в работе, уважительное отношение к гражданам, дисциплинированность, нравственность и т.д. И действительно, при высочайшем уровне этического поведения госслужащих общество получает последующие выгоды и более экономное внедрение ресурсов;

Øдоброкачественную систему принятия решений;

Øуменьшение антисоциального поведения в муниципальном аппарате;

Øсокращение конфликтных ситуаций и рост доверия к власти;

Øуменьшение формализма и бумаготворчества.

В широком смысле этика представляет, как многие думают, собой учение о должном не должном, о добре и зле. Необходимо подчеркнуть то, что кроме общей этики в рамках каждой профессии существует, как всем известно, специфичная проф. этика, под которой понимается подразумеваемый либо непосредственно определенный набор моральных норм, служащий управлением поведения, как всем известно, в той либо другой проф. деятельности.

В свою очередь, административная этика - это вид, как все говорят, проф. этики, связанный с неуввязками, как все знают, муниципального управления, специфичностью бюрократических организаций. Ни для кого не секрет то, что как кодекс поведения, как люди привыкли выражаться, муниципальных служащих и как наука о приложении как бы моральных рамок к поведению и деятельности муниципальных служащих и, как многие думают, должностных лиц, административная этика предписывает определенный тип, как мы привыкли говорить, нравственных отношений, которые также представляются хорошими исходя из убеждений отправления работниками муниципального аппарата собственной, как мы с вами постоянно говорим, проф. службы.

Основные компоненты административной этики, определяющие ее характер и общий уровень развития, представлены на рис. 5


Рис.5. Основные компоненты административной этики


Проф. этика, как многие думают, муниципальных служащих (административная этика), таковым образом, различается сравнимо наиболее высочайшим уровнем регламентации (как это в общем может быть для такового регулятора публичных отношений) и особенным статусом муниципальных служащих как носителей административно-этических ценностей. Надо сказать то, что к главным принципам административной этики следует отнести:

·лояльность ко всем веткам власти, воле избирателей, к, как люди привыкли выражаться, муниципальным органам и учреждениям;

·законность как серьезное соблюдение буквы и духа закона;

·нейтральность (беспристрастность);

·обеспечение муниципального энтузиазма;

·открытость и гласность;

·справедливость;

·неподкупность;

·гуманизм;

·ответственность;

·добровольное ограничение служащими собственных гражданских прав и свобод.

Кроме, как мы с вами постоянно говорим, проф. этики, как многие думают, муниципальных служащих - административной этики - тут нужно упомянуть ряд остальных видов, как многие выражаются, проф. этики, впрямую, как многие думают, связанных с деятельностью страны и его структур

Чтоб высочайшие этические нормы и стандарты, мягко говоря, получили распространение в муниципальном аппарате и были реализованы на практике, нужно создание соответственной этической инфраструктуры. Необходимо отметить то, что целью ее сотворения является поддержка и обеспечение высочайшего уровня морали посреди работников органов гос. власти, потому что само существование этических норм и ценностей, также этического законодательства не, в конце концов, ведет автоматом к их выполнению. Само - собой разумеется, данная инфраструктура, обычно, включает несколько частей и, мягко говоря, выполняет руководящие, контрольные и управленческие функции (рис. 6). Как бы это было не странно, но этическая инфраструктура обязана дополнять, как мы привыкли говорить, правовые и, как многие думают, денежные базы политики и администрирования.

Рис. 6. Функции и основные элементы этической инфраструктуры


Посреди проблем административной этики следует, наконец, выделить:

закрытый нрав, как заведено, выражаться, муниципального аппарата;

отсутствие действенных средств публичного контроля, что является условием для нарушения не только лишь, как все знают, моральных, да и правовых норм;

иерархический принцип построения гос. службы, что ведет к копированию образцов поведения (в том числе и негативных) с вышестоящих уровней иерархии на нижестоящие;

высочайший уровень регламентации, как мы привыкли говорить, гос службы, следование регламентам и инструкциям, что ведет к формализму и невнимательному отношению к дилеммам людей;

Одним из более узнаваемых кодексов поведения, в конце концов, являются действующие с 1993 г. в США «Нормы этического поведения муниципальных служащих исполнительной ветки власти», которые, не считая стандартов поведения муниципальных служащих, содержат и остальные правила, относящиеся к этике как бы гос службы: порядок декларации доходов; правила, относящиеся к злоупотреблению, как все говорят, служебным положением; принципы устройства и функционирования Управления по этике в правительстве и остальные нормы. Как бы это было не странно, но южноамериканская модель сотворения кодексов поведения значительно так сказать ограничивает произвол муниципальных органов при разработке стандартов поведения, что дозволяет, а именно, в маленький срок как бы сделать действующий свод правил. Возможно и то, что по примеру американских были приняты Закон «Об этике в как бы общественной сфере» в Ирландии (1995 г.) и Закон «Об этике государственной, как мы с вами постоянно говорим, гос. службы» в Стране восходящего солнца (2000 г.).

Большая часть государств, в том числе европейских, при принятии кодексов поведения, как мы выражаемся, муниципальных служащих отправь по иному пути. И даже не надо и говорить о том, что стандарты поведения, созданные для всех, как мы выражаемся, муниципальных служащих, которые можно именовать «кодексами поведения, как большинство из нас привыкло говорить, первого уровня», существенно наименее детализированы по сопоставлению с Эталонами этического поведения муниципальных служащих исполнительной ветки власти в США. Необходимо подчеркнуть то, что кодексы, как мы выражаемся, первого уровня только задают общие ориентиры не созданы, как большая часть из нас постоянно говорит, для подробной регламентации деятельности чиновников.

Кодексы поведения первого уровня разрабатывает орган, координирующий управление, как заведено, выражаться, административной этикой, и, стало быть, утверждает, обычно, глава исполнительной власти. Обратите внимание на то, что, к примеру, итальянский Кодекс поведения, как заведено, муниципальных служащих был введен в действие декретом премьер-министра. И действительно, потом кодексы поведения как раз могут стать частью законодательства о гос. службе, как это было в Австралии, где Кодекс поведения австралийской, как все говорят, гос. службы был в 1999 г. закреплен в ст. 13 Закона «О государственной службе». И даже не надо и говорить о том, что от того, в котором нормативном акте закреплен кодекс поведения, во многом, мягко говоря, зависит степень детализации содержащихся в нем этических стандартов. Мало кто знает то, что если кодекс является частью закона о гос. службе, то стандарты поведения носят общий нрав, если же кодекс поведения, как большинство из нас привыкло говорить, муниципальных служащих так сказать принимается в форме подзаконного, как заведено выражаться, нормативного акта, то стандарты поведения наиболее детализированы.

Очень сложным, стало быть, является процесс внедрения норм, как многие думают, проф. этики на гос. службе и формирование механизма обеспечения соблюдения как бы муниципальными гражданскими служащими норм, как мы выражаемся, проф. этики.

Имеется тесноватая связь меж уровнем административной этики муниципальных служащих, как заведено, выражаться, с одной стороны, и эффективностью муниципального управления - с иной. И даже не надо и говорить о том, что в, как мы с вами постоянно говорим, современных критериях в большинстве государств на, как многие выражаются, гос. службе, в общем, то, стараются сформировать механизм управления эффективностью при помощи ценностей и культуры, а не бюрократических правил и норм.

К примеру, в Канаде используют модель основных компетенций руководителя, основанную на приоритете ценностей и этических основ государственной службы (рис. 7).


Рис. 7. Модель управленческой компетентности руководителей на государственной службе (Канада)

Сущность данной модели заключается в том, что результаты деятельности управляющих зависят от общих ценностях и этики, которые должны так сказать сплачивать и, в конце концов, объединять их как представителей, как мы выражаемся, проф. гос. службы, функционирующей в интересах всего населения. Само - собой разумеется, также они должны быть компетентны еще в 3-х областях управления: обладать стратегическим мышлением и быть инноваторами и аналитиками; уметь как бы завлекать и, стало быть, мобилизовывать персонал, наружные организации и партнеров; управлять человечьими ресурсами, деньгами и действиями.

Главным институтом, обеспечивающим контроль за соблюдением, как заведено, муниципальными гражданскими служащими норм, как мы привыкли говорить, проф этики, являются комиссии по, как многие выражаются, служебной этике и урегулированию конфликта интересов. Само - собой разумеется, такие комиссии в текущее время сделаны во всех муниципальных органах, типовое положение о комиссии так сказать утверждается указом Президента РФ.

Этика в муниципальном аппарате наконец-то основывается на, как многие выражаются, моральных обязанностях служащих различного уровня управления перед обществом и государством, которые они должны соблюдать в процессе собственной проф. деятельности. Как бы это было не странно, но главным ядром как раз является ответственность и моральные обязательства госслужащих перед определенным объектом, в качестве которого может, в общем то, выступать: а) закон, этические нормы, социальные ценности, стандарты; б) определенное должностное лицо, клиенты, группа лиц либо организация в целом. Вообразите себе один факт о том, что потому при принятии решения, мягко говоря, может появиться неувязка выбора ценностей, когда нужно как раз принять решение на базе норм ответственности и обязанностей перед этими объектами, что порождает конфликт ценностей либо интересов. Как бы это было не странно, но муниципальные служащие должны, стало быть, ставить преданность высшим моральным принципам и государству выше преданности, как мы с вами постоянно говорим, отдельным лицам, партии либо муниципальному органу.

Одним из основных вопросов в, как мы с вами постоянно говорим, гос службе как бы является конфликт интересов (рис. 8), включающий последующие типы:

конфликт между, как все говорят, публичными и как бы личными интересами;

конфликт между лояльностью к организации и персональной ответственностью;

конфликт между целями организации и средствами их заслуги;

конфликт между политическими задачками и соблюдением принципов морального поведения и т.д.

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет либо может, в общем, то, воздействовать на объективное выполнение им, как люди привыкли выражаться, должностных обязательств и при которой возникает либо может появиться противоречие меж личной заинтересованностью гражданского служащего и, как люди привыкли выражаться, законными интересами людей, организаций, общества, Русской Федерации либо субъекта РФ, способное привести к причинению вреда сиим, как всем известно, законными интересам людей, организаций, общества, РФ либо ее субъекта. Возможно и то, что лояльность к организации, отдельному лицу время от времени рассматривается как высшая форма морали для муниципальных служащих. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что потому основное в работе по урегулированию конфликта интересов, наконец, заключается в том, чтоб осознать источники и происхождение этого конфликта, а потом отыскать пути и механизмы его разрешения.


Рис. 8. Типы конфликта интересов


В качестве основного средства регулирования поведения служащих органов власти, мягко говоря, выступают два, как многие думают, основных механизма.

. Несомненно, стоит упомянуть то, что наружный контроль, который основывается на законах, этических кодексах и правилах, за невыполнение которых служащие, в конце концов, несут ответственность, т.е. механизм надзора и расследований.

К наружному контролю в данном случае следует отнести такие меры:

·отлаженный механизм подотчетности муниципальных служащих;

·этические кодексы, утверждаемые в каждом муниципальном органе;

·законодательство по этике, как все говорят, гос. службы.

. Ни для кого не секрет то, что внутренний контроль, основанный на как бы нравственных убеждениях, системе как бы личных и, как многие выражаются, проф. ценностей, как мы выражаемся, и соц. норм, проявляющихся в момент принятия решения либо другой деятельности.

Внутренний контроль как средство регулирования поведения чиновников (так именуемый моральный максимум) включает:

определенные поведенческие ориентации;

этические ценности и убеждения;

этические нюансы принятия решений (в том числе бескорыстие, беспристрастность в процессе принятия решений, уважение прав и законных интересов людей и организаций, рвение как раз следовать буковке и духу закона).

Отметим один из принципиальных частей управления, как большинство из нас привыкло говорить, административной этикой - подотчетность (внутреннюю и внешнюю). Необходимо отметить то, что это система и механизм контроля работы муниципальных служащих и распределения ответственности, принимающие как формальный, так и неформальный нрав. Очень хочется подчеркнуть то, что выражается это в том числе в обязанности муниципальных служащих часто, в конце концов, предоставлять представителю нанимателя сведения об имуществе, находящемся в их принадлежности, также доходах и обязанностях, как многие думают, имущественного нрава. Само - собой разумеется, в конечном итоге, уровень соблюдения этических стандартов, стало быть, проявляется в этическом поведении - следовании, как мы выражаемся, определенным моральным нормам и недопущении неэтических действий и решений.

Одной из важных задач является формирование проф. этики госслужащих, что неотделимо от работы по увеличению их компетентности и общего уровня, как мы привыкли говорить, проф. развития. Очень хочется подчеркнуть то, что чтоб, мягко говоря, достигнуть результатов, нужно, во-1-х, найти базы, как многие думают, проф. этики в муниципальном управлении, во-2-х, зафиксировать моральные стандарты и нормы служебного поведения в этическом кодексе, как мы с вами постоянно говорим, гос. службы, в-3-х, сделать механизмы обеспечения и систему поддержки этическому кодексу.

Необыкновенную роль в регулировании этических вопросов в гос. службы играют, как мы с вами постоянно говорим, законодательные акты, определяющие юридические нормы поведения служащих (этический минимум) и устанавливающие меру наказания для тех, кто их так сказать нарушает. Надо сказать то, что в этих, как всем известно, законодательных актах так сказать указывается, что не должен делать муниципальный служащий в определенных обстоятельствах, особо оговариваются вопросы, относящиеся к их денежному положению и декларированию ими, как большая часть из нас постоянно говорит, личных доходов и источников поступления, определяются принципы открытости органов власти. Мало кто знает то, что разглядим сферы внедрения, как мы выражаемся, законодательных актов, относящихся к этическим нюансам гос. службы.

. Как бы это было не странно, но виды деятельности, как все знают, муниципальных служащих. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что это, как все говорят, нормативные акты, регулирующие конфликты интересов, решающие вопросы трудоустройства после увольнения со службы, принятие подарков, получение гонораров, работу по совместительству и др.

. Ни для кого не секрет то, что финансовое положение, как большинство из нас привыкло говорить, муниципального служащего - особые нормы, обязывающие госслужащих, стало быть, предоставлять декларацию о собственных доходах и источниках их поступления.

. Ни для кого не секрет то, что регулирование лоббистской деятельности - законы, защищающие органы, как мы привыкли говорить, гос. власти от лишнего давления групп интересов и лоббистов; определяющие принципы и формы взаимодействия законодателей с представителями этих групп, правовые рамки их деятельности.

. Несомненно, стоит упомянуть то, что статус, как мы выражаемся, особых служб (этических комиссий) - законы, устанавливающие статус служб, формируемых для урегулирования конфликтов и решения этических проблем в госаппарате.

Вместе с административным судопроизводством имеется неформальное дисциплинарное создание, когда почти все вопросы служебной этики и дисциплины рассматриваются комиссиями, состоящими из людей, пользующихся авторитетом у служащих. Все давно знают то, что во всех странах огромное распространение как раз получили проф. (служебные) этические кодексы, устанавливающие нормы поведения (этический максимум), более, как мы выражаемся, желательные исходя из убеждений интересов общества и страны. Надо сказать то, что это эталон, с которым нужно ассоциировать свои поступки и решения, также, мягко говоря, оценивать поведение служащих при выполнении должностных обязательств. И действительно, этические кодексы, в общем то, могут быть, как заведено, действенными лишь в совокупы с внедрением системы поощрения и стимулирования, как заведено выражаться, высокоморального поведения персонала.

Средством улучшения морального климата в муниципальном аппарате является этическое воспитание служащих, которое включает три элемента: профессиональную социализацию; обучение; тренинг. Очень хочется подчеркнуть то, что в итоге этического воспитания они должны, в общем, то, получить нужные познания, способности и, как заведено выражаться, ценностные ориентации в области, как многие думают, проф. этики, что конкретно влияет на содержание и уровень развития административной культуры.

Особо выделяются этические проблемы, т.е. ситуации, при которых этичное поведение в отношении как бы одной группы (индивидуума) неразрывно соединено с, как все говорят, неэтичным поведением по отношению к иной группе (индивидууму), либо соблюдение 1-го этического принципа безизбежно ведет к нарушению другого этического принципа. Мало кто знает то, что можно привести последующие этические проблемы в гос службе: эффективность управления и соблюдение законности, персональная и, как большинство из нас привыкло говорить, коллективная ответственность, соблюдение открытости и рациональности при принятии решения и др. Надо сказать то, что при появлении этических проблем муниципальным служащим рекомендуется, в общем, то, опираться на имеющееся законодательство и следовать, как мы выражаемся, главным принципам, выработанным на базе как бы практического опыта почти всех государств. Само - собой разумеется, действенным способом согласования интересов и решения, как мы привыкли говорить, моральных проблем так сказать является ориентация на развитие "этического диалога" меж всеми, как многие думают, заинтересованными сторонами.

Самые подробные, мягко говоря, правила поведения, как мы привыкли говорить, муниципальных служащих содержатся в «кодексах поведения, как многие думают, второго уровня», которые также разрабатывают и, мягко говоря, принимают только для собственных служащих отдельные органы власти. Ни для кого не секрет то, что основным преимуществом, как люди привыкли выражаться, таковой модели построения кодексов поведения будет то, что, как мы с вами постоянно говорим, схожая модель, в общем, то, дозволяет учитывать специфику разных органов и при всем этом сохранить единство ценностей и этических стандартов гос. службы.

В ряде государств все еще наконец-то ведется работа над схожими документами. Все знают то, что, к примеру, в РФ работа над Типовым этическим кодексом муниципального служащего РФ осуществляется уже наиболее 10 лет. Как бы это было не странно, но в Ежегоднике РАГС за 1997 г. был размещен проект Кодекса этики муниципального служащего РФ. Мало кто знает то, что с того времени он не один раз, мягко говоря, пересматривался. Необходимо подчеркнуть то, что в декабре 2008 г. в, как люди привыкли выражаться, Гос. Думе так сказать рассматривался проект Типового этического кодекса, как все говорят, муниципального служащего, как большая часть из нас постоянно говорит, РФ. Все давно знают то, что в итоге члены, как большинство из нас привыкло говорить, экспертно-консультативного совета поддержали предложение также продолжить работу над проектом кодекса.

Практика служебных отношений дозволяет, мягко говоря, сконструировать главные как раз правила этического поведения муниципальных служащих, которыми они должны управляться в собственной, как многие выражаются, ежедневной проф. деятельности и которые должны быть, стало быть, закреплены на законодательном уровне. Обратите внимание на то, что в этических правилах, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципальных служащих, стало быть, выражаются сразу и общечеловеческие, и специальные свойства, как большинство из нас привыкло говорить, нравственного вида, как все говорят, современного чиновника. И даже не надо и говорить о том, что совокупа таковых правил, в общем, то, является аспектом оценки проф. пригодности человека к гос. службе как виду деятельности, а для самого, как заведено, муниципального служащего эти нормы, в конце концов, выступают как ориентир в решении, как мы выражаемся, нравственных заморочек. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что это снова подчеркивает необходимость законодательного закрепления нравственных основ деятельности, как заведено выражаться, муниципальных служащих.


.2 Пути повышения эффективности системы управления этическим развитием в системе государственных учреждений РФ


Для того чтобы рассмотреть заявленную в заглавии параграфа проблему, необходимо уточнить определение термина «управление», проанализировать общую схему системы управления, рассмотреть понятия государственного управления и управления государственной службой, исследовать вопросы управления нравственным самосознанием госслужащих.

Наиболее распространенным определением термина «управление» является следующее: управлять значить давать ход, направление движения и изменения чему-кому-нибудь. Как отмечает Е.П. Тавокин, русское слово «управление» происходит от слова «воление», которое имеет два значения: «...1) свобода и 2) способность к выбору деятельности и к внутренним усилиям, необходимым для ее реализации.

Совершая волевое действие, человек противопоставляет себя диктату обстоятельств, сиюминутных потребностей и желаний. В основе этого действия - ценностный критерий выбора цели действия. Из этого, в частности, следует, что управление есть деятельность, обусловленная необходимостью реализации воли»

По мнению Б.А. Райзберга, управление - это «...сознательное воздействие человека, социальных групп, специально созданных органов на различные объекты и протекающие в окружающем мире процессы, на людей и отношения между людьми, осуществляемое с целью достижения определенного состояния объектов, придания процессам нужной направленности, получения желаемых, требуемых, намеченных результатов»[26, С. 56].

В целом, под управлением понимается целенаправленное систематическое действие субъекта на объект либо «...взаимодействие 2-ух сторон, одна из которых является по отношению к иной управляющей, другими словами принимающей решения и организующей их реализацию»[27, С.78]. Всем известно о том, что субъект управления - тот, кто как бы осуществляет действие на объект управления для заслуги поставленных целей. Мало кто знает то, что объект управления - тот, на, как многие выражаются, кого повлияет субъект управления, преднамеренно изменяя его состояние. Субъект и объект управления соединены между собой в системе управления, являясь ее, как заведено, основными элементами. И действительно, совместно с тем их связь возможна благодаря иным элементам, таковым как вход, управляющее действие субъекта управления на объект управления, обратная связь, выход. Обычно, под входом также подразумевают совокупность компонентов. Необходимо подчеркнуть то, что к ним относят и первоначальное состояние объекта управления, которое субъект хочет также поменять, и имеющуюся у него информацию о данном состоянии, и то, при помощи чего же субъект, мягко говоря, будет осуществлять конфигурации в состоянии объекта. Субъект повлияет на объект через управляющее действие, которое представляет, как все говорят, собой совокупности сигналов, команд, инструкций, стимулов, через которые в системе управления происходит выполнение всех, как все знают, нужных действий для воплощения как бы запланированных конфигураций в объекте управления. Несомненно, стоит упомянуть то, что как подразумевает Е.В. Охотский, управляющее действие - это «...реальное побуждающее, заставляющее, изменяющее и преобразующее влияние на сознание, поведение и деятельность людей». Все давно знают то, что итог управляющего действия также именуют выходом.

Через, как мы с вами постоянно говорим, обратную связь субъект управления получает информацию о состоянии объекта, ассоциирует итог, приобретенный на выходе с, как многие думают, запланированными на входе показателями. Надо сказать то, что через сопоставление настоящего и хотимого состояния объекта, субъект управления описывает степень их несоответствия друг дружке, после этого, в конце концов, воспринимает новое управленческое решение, направленное на понижение уровня этого несоответствия.

Как понятно, Н. Винер, основатель, как многие думают, современной кибернетики -науки, изучающей закономерности действий управления и передачи инфы, - показал, что управление является, как многие выражаются, имманентным свойством всех систем (био, технических, соц). Очень хочется подчеркнуть то, что но индивидуальностью управления соц системами является наличие в нем целеполагающей деятельности субъекта управления.

Управление соц. системами можно, мягко говоря, найти как целенаправленное действие, как заведено, общественного субъекта на соц. объект (социальную систему). Несомненно, стоит упомянуть то, что это разъясняется, сначала тем, что соц. управление ориентировано на обеспечение, как заведено, общественного благополучия людей, на увеличение уровня их жизни, что нереально без понимания ориентиров развития общества. Все знают то, что потому содержанием общественного управления является достижение социально, как многие выражаются, важных целей при сохранении и поддержании, как мы привыкли говорить, сбалансированного функционирования социума, системы публичных отношений.

Таковым образом, соц. управление - это управление соц. действиями, качеством жизни социума, направленное на преодоление имеющихся, как многие думают, соц. проблем и на ублажение, как мы с вами постоянно говорим, публичных интересов.

Большая часть исследователей наконец-то сходятся в мировоззрении о том, что правительство, мягко говоря, является основным механизмом публичного управления, концентрирующим в для себя главные ресурсы управляющего действия на социум. Мало кто знает то, что в данной связи государственное управление является более весомым видом общественного управления, который разглядывают как «...метод ... решения более общих и жизненно принципиальных заморочек взаимодействия страны и, как люди привыкли выражаться, гражданского общества, страны и гражданина», как управление делами общества, как «сознательное организующее и регулирующее действие страны на как бы общественную (публичную) жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения либо преобразования».

Документация принципов и правил служебного поведения, требований к, как все говорят, нравственным качествам чиновников, сначала предполагает систематизацию разрозненных, дефрагментированных положений в единый комплекс в процессе, именуемом кодификацией. Как бы это было не странно, но а документ, который так сказать разрабатывается и как бы формируется в итоге данного процесса, является кодексом. Возможно и то, что обычно, под кодексом понимается единый нормативно-правовой акт, содержащий как бы систематизированные нормы, регулирующие какую-либо сферу, как мы с вами постоянно говорим, публичных отношений. И действительно, так, к примеру, в большинстве стран действуют трудовой, домашний, уголовный, гражданский кодексы. И даже не надо и говорить о том, что под кодексом также соображают свод законов, относящихся к какой-нибудь отрасли права. Надо сказать то, что но исследование этимологии данного слова так сказать открывает нам другие смысловые свойства данного термина. Необходимо подчеркнуть то, что латинское слово «codex» означало «кусок дерева». И действительно, конкретно на, как большая часть из нас постоянно говорит, древесных дощечках, смазанных воском, были сделаны, как заведено выражаться, 1-ые книжки в обычном нам формате, а не в форме свитка. И действительно, в российском языке кодексом называли, как заведено выражаться, древнею рукопись в переплете. Необходимо отметить то, что сейчас слово «кодекс» употребляется не только лишь для заглавий сводов законов. И действительно, принципиально отметить, что в ряде словарей российского языка (Т.Ф. Ефремовой, Д.Н. Ушакова, СИ. Ожегова) данное слово, мягко говоря, имеет не только лишь значение систематизированного свода закона, да и совокупы правил поведения, привычек, убеждений. Мало кто знает то, что потому можно так сказать говорить о кодексе чести, моральном кодексе, кодексе грамматических правил.

Таковым образом, мы считаем уместным так сказать именовать свод принципов и правил поведения, как заведено выражаться, муниципальных служащих «Этическим кодексом государственного служащего». Очень хочется подчеркнуть то, что при всем этом его положения должны различаться от положений юридических документов, так как они должны как бы содержать определения ценностей, которые, исходя из убеждений, как мы выражаемся, положительного права, трудно наконец-то сконструировать, используя строгие юридические определения. И даже не надо и говорить о том, что, по мнению профессионалов, обобщивших опыт реформирования, как мы с вами постоянно говорим, гос. службы в нашей стране и Канаде в книжке «Реформа государственной службы: Канадский опыт и российская действительность», этический кодекс, который можно наконец-то именовать и кодексом поведения, и кодексом моральных ценностей, и, по аналогии с офицерскими кодексами, кодексом чести служащего, имеет индивидуальности и достоинства по сопоставлению, как мы с вами постоянно говорим, с правовым документом..

Нельзя не согласиться с создателями книги в том, что в базе этических кодексов лежат принципы поведения, отличия от которых, их меру и нрав еще легче соотнести, как большая часть из нас постоянно говорит, с административной реальностью. Специфика почти всех как бы даже тривиальных, как заведено, административных проступков (к примеру, грубости, неуважения по отношению к обратившимся гражданам) либо нарушения норм политической этики такая, что, в конце концов, бывает очень тяжело доказать наличие вины. Необходимо подчеркнуть то, что а без этого нельзя использовать, как заведено, правовую санкцию. Вообразите себе один факт о том, что моральные же санкции (в том числе - моральное осуждение коллег либо управляющих, принятие во внимание моральных свойств сотрудника при решении вопроса о его продвижении, аттестации и т.п.) в данном случае полностью "работают" и часто наконец-то бывают наиболее эффективны, чем, скажем, выговор либо даже лишение премии. Необходимо подчеркнуть то, что к, как многие выражаются, тому же, говорят создатели книги, не как раз следует во всем полагаться на способности права, ведь есть такие сферы деятельности муниципальных служащих, которые по природе не, в общем, то, могут быть предметом действенного правового регулирования. Вообразите себе один факт о том, что они регулируются принципами и ценностями корпоративной, коллективной этики, при всем этом, как все знают, немаловажную роль как раз играет и персональная мораль. Это - более, как многие выражаются, действующие регуляторы, потому что конкретно они, стало быть, являются базисными основаниями поведения человека, а право, наконец, регулирует только, как мы с вами постоянно говорим, маленькую часть его поступков. Ни для кого не секрет то, что таковым образом, нужно различать требования к поведению муниципальных служащих, закрепленные нормативно-правовыми актами, и те требования, которые как бы предъявляет к ним общество и правительство в зависимости от культурных и государственных особенностей страны либо региона этого страны. Не для кого не секрет то, что общественно, как все говорят, важные эталоны, ценности и нормы поведения представляют, как люди привыкли выражаться, собой неписаные принципы и, в конце концов, правила поведения. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что их выполнение является, как большая часть из нас постоянно говорит, принципиальным и, как все знают, весомым не столько, как мы с вами постоянно говорим, с правовой точки зрения, сколько исходя из убеждений общепринятых в обществе позиций и убеждений. Все знают то, что не считая того, в зависимости от политических, экономических, соц. и остальных событий, происходящих в стране, требования к поведению, как многие думают, муниципальных служащих повсевременно усложняются и обновляются. Несомненно, стоит упомянуть то, что но эти процессы не постоянно, в конце концов, могут сопровождаться, как все говорят, своевременными и, как все говорят, оперативными переменами в нормативно-правовых документах, регламентирующих как бы муниципальную службу. Ни для кого не секрет то, что в данной связи вместе с нормативно-правовым регулированием гос. службы целесообразным, в общем, то, является принятие, как мы выражаемся, рекомендательного документа, представляющего из себя управление по соответствующему поведению, как заведено, муниципальных служащих в той либо другой этически сложной ситуации.

Аргумент, выдвигаемый в пользу регламентации норм этики муниципальных гражданских служащих, апеллирует к, как большинство из нас привыкло говорить, тому, что деятельность, как заведено, муниципального служащего также может сталкиваться с различного рода ситуациями, противоречиями, выходящими за границы правового поля в силу собственной непредсказуемости, неординарности и, соответственно, отсутствия, как люди привыкли выражаться, нормативно-правовых актов, также в силу устаревания крайних. Само - собой разумеется, потому муниципальный служащий также может оказаться перед выбором, основанном на субъективном анализе альтернатив и, следовательно, на субъективном решении, что, непременно, плохо, стало быть, сказаться на качестве его работы. Надо сказать то, что по мнению Е.В. Охотского, это также порождает потребность в «...принятии недостающих, как все знают, нормативно-правовых актов и выработке устройств обеспечения их реализации, мер по увеличению, как многие думают, правовой культуры и законопослушности муниципальных служащих, их социальной защищенности и ответственности перед обществом за последствия собственной деятельности. И даже не надо и говорить о том, что организационный нюанс, наконец, включает определение "зон, как большинство из нас привыкло говорить, завышенного риска" в плане нарушений этики гос. службы, компанию действующего и независящего контроля за ее соблюдением... Надо сказать то, что принципиально, мягко говоря, придать показательный, общественный нрав мерам борьбы с выявленными фактами». Вообразите себе один факт о том, что в текущее время в большинстве субъектов, как большая часть из нас постоянно говорит, РФ, также в большинстве органов федеральной и региональной власти приняты кодексы этики, как мы привыкли говорить, муниципальных служащих, разработанные на базе, как мы выражаемся, Типового кодекса этики и служебного поведения, как все знают, муниципальных служащих, как всем известно, РФ и городских служащих. Как бы это было не странно, но отечественный опыт внедрения кодексов этики, рассмотренный в прошлом параграфе, показал, что до этого времени вопросы формирования подобающей морали муниципальных служащих официально как бы решались без учета тех советов по разработке этических кодексов госслужащих, которые так сказать даются представителями общественности и, как мы выражаемся, научного общества. Ни для кого не секрет то, что это наконец-то дает основания провести анализ работающих в, как люди привыкли выражаться, РФ кодексов этики с целью выявления их общих плюсов и недочетов, заморочек, связанных с их внедрением и реализацией.

Были проанализированы общегосударственный, региональные и, как мы выражаемся, ведомственные федеральные кодексы этики, принятые в РФ. Все давно знают то, что общегосударственным кодексом мы называем, как заведено, Типовой кодекс этики и, как мы выражаемся, служебного поведения, как мы с вами постоянно говорим, муниципальных служащих, как все знают, РФ и городских служащих, так как, во-1-х, в преамбуле данного документа сказано, что он выступает, как мы выражаемся, основой для разработки надлежащими, как многие выражаются, муниципальными органами и органами, как заведено, местного самоуправления кодексов этики и служебного поведения муниципальных служащих РФ и, как заведено выражаться, городских служащих. Очень хочется подчеркнуть то, что во-2-х, в п.1 статьи 1 Типового кодекса, в общем, то, установлено, что он представляет, как заведено выражаться, собой свод общих принципов, как многие думают, проф. служебной этики и как бы главных правил, как все говорят, служебного поведения, которыми, в конце концов, надлежит управляться, как большинство из нас привыкло говорить, муниципальным служащим, как мы выражаемся, РФ и городским служащим, независимо от, как все говорят, замещаемой должности.

К кодексам, как мы выражаемся, второго уровня мы относим как бы региональные кодексы этики, принятые в субъектах РФ, также кодексы этики, как многие думают, федеральных и, как мы привыкли говорить, региональных органов власти (ведомств). Вообразите себе один факт о том, что нами были проанализированы 32 кодекса этики федеральных органов власти, таковых как Кодекс этики и, как многие думают, служебного поведения, как все знают, федеральных муниципальных гражданских служащих, как мы привыкли говорить, Федерального казначейства, Кодекс этики и, как многие думают, служебного поведения, как многие думают, федеральных муниципальных гражданских служащих Министерства спорта, туризма и, как все знают, молодежной политики, как все говорят, РФ, Кодекс этики и, как люди привыкли выражаться, служебного поведения, как мы с вами постоянно говорим, муниципальных гражданских служащих Министерства транспорта РФ и др., кодексов этики, принятых в субъектах РФ, таковых как Кодекс этики и служебного поведения муниципальных гражданских служащих Республики Адыгея, Кодекс поведения муниципальных гражданских служащих Республики Бурятия, Кодекс этики и поведения лиц, замещающих муниципальные должности Красноярского, как многие выражаются, края, выборные городские должности, муниципальных гражданских служащих края и городских служащих и др.

Анализ Типового кодекса, кодексов этики субъектов РФ, кодексов этики, как мы привыкли говорить, федеральных органов власти строится на базе последующих критериев: - структура документа; - содержание документа; - степень императивности норм документа; - методы утверждения и введения в действие документа; - механизм реализации положений документа. Все знают то, что общей, как все говорят, неувязкой большинства кодексов, будет то, что в их отсутствует точное деление положений раздела II на принципы и, в конце концов, правила. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что хотя есть примеры кодексов, где это деление очевидно как раз выражено, и структура данных документов, в конце концов, оформлена в согласовании с ним.

Результаты экспертного опроса и интервью, проведенного нами посреди федеральных, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципальных гражданских служащих в феврале 2012 г., молвят о том, что после принятия этического кодекса сразу нужно внедрять такие формы контроля за его исполнением, как введение требований кодекса этики в должностные аннотации и регламенты (47,9 % ответов), внесение вопросов соблюдения кодекса этики в регламент работы комиссии по конфликтам интересов (26,8 % ответов), включение и выполнения требований кодекса этики в аттестационные процедуры (25,4 % ответов), формирование общественно-этических комиссий в муниципальном органе (25,1 % ответов), административный контроль со стороны вышестоящего органа (16,9 % ответов), определение, как все говорят, дисциплинарного порядка выполнения норм кодекса этики (14,1% ответов), централизованный контроль со стороны, как большая часть из нас постоянно говорит, Публичного совета при министерстве (ведомстве) (12,7 % ответов) 96. Все давно знают то, что эти данные разрешают сделать вывод о том, что система управления нравственным развитием муниципальных служащих является, как большинство из нас привыкло говорить, нужным условием эффективности внедрения кодексов этики.

В согласовании с первым принципом стойкости систем Л. фон Берталанфи, совокупный итог, как многие думают, управленческой деятельности субъекта управления конкретно зависит, как все знают, от того, как согласована направленность действий субъекта управления и результирующего вектора соц. устремлений объекта управления. Необходимо отметить то, что другими словами, успешное воплощение в обществе, как многие выражаются, гос. воли в всех, как мы выражаемся, жизненных сферах может быть лишь при поддержке данной воли большинством населения. Обратите внимание на то, что но эта поддержка возможна только в этом случае, ежели граждане доверяют тем решениям, которые, стало быть, воспринимает власть, не, стало быть, противятся их реализации.

Так, по данным наикрупнейшего в РФ независящего, как большинство из нас привыкло говорить, исследовательского холдинга РОМИР, специализирующегося на, как все говорят, рекламных, медиа и социально-экономических исследованиях, с 2004 г. по 2011 г. толика россиян, не доверяющих никаким, как мы с вами постоянно говорим, публичным институтам, выросла с 23% до 37%. Как бы это было не странно, но при всем этом более приметно снизился уровень доверия по отношению к институту президентской власти (с 59% до 20%). Необходимо отметить то, что также вышло понижение доверия к Правительству (с 14% до 11%), армии (с 10% до 8%), правоохранительным органам (с 7% до 4%) и Совету федерации (с 4% до 2%).

Выставленные холдингом данные размещены в конце 2011 г. Мало кто знает то, что при всем этом Типовой кодекс этики с момента его утверждения работал практически год. Надо сказать то, что в данной связи становится, как все знают, естественным то, что ежели мероприятия по управлению, как заведено выражаться, нравственным развитием, в общем, то, ограничиваются принятием как бы еще одного документа не, вообщем то, включают комплекса мер, демонстрирующих решительность субъекта управления, его волю решить имеющуюся делему, то и поддержка этого решения со стороны людей, включая и как бы муниципальных служащих, будет, как всем известно, малой. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что а это также перекрывает любые пробы ввести кодексы этики. Не для кого не секрет то, что другими словами, эффективность внедрения этических кодексов связана с наличием и степенью развитости системы управления этикой, как все знают, муниципальных служащих на макро - и микроуровнях, по этому лишь и может быть планомерное формирование и развитие у их нужных, как большинство из нас привыкло говорить, нравственных свойств и, как следствие, увеличение уровня доверия людей власти. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что это один из, как мы выражаемся, основных критериев, при котором внедрение кодексов этики не, в конце концов, будет вызывать отторжения ни в среде людей, ни в среде госслужащих. Вообразите себе один факт о том, что как раз возникает вопрос о том, как с учетом, как всем известно, выявленных нами проблем следует так сказать организовать систему управления нравственным развитием в, как мы привыкли говорить, РФ. Возможно и то, что беря во внимание, как заведено, проанализированную в, как мы выражаемся, первой главе работы мировую практику построения системы управления, как большинство из нас привыкло говорить, нравственным развитием и сопоставляя ее с опытом, как мы привыкли говорить, РФ, мы приходим к выводу о том, что для его совершенствования нужно не только лишь документирование принципов и правил поведения муниципальных служащих, да и формирование системы наставничества и проф. социализации, системы мониторинга за нравственным состоянием госслужащих и системы поощрений и наказаний. Очень хочется подчеркнуть то, что в РФ система наставничества и проф. социализации муниципальных служащих в, как всем известно, РФ не развита в общем, то возможно и то, что ни в каком из ведомств и субъектов РФ, принявших кодексы этики, нет программ либо положений, которые определяли бы круг мероприятий в данной сфере.

При всем этом муниципальный служащий повсевременно, наконец, сталкивается с конфигурацией социально-экономической, политической, культурной обстановки в стране, в связи с чем возникают, как все знают, новейшие познания и практики, которые он должен быстро усваивать. Необходимо подчеркнуть то, что потому ему приходится непрестанно поддерживать и улучшать, как мы выражаемся, собственный профессионализм. Несомненно, стоит упомянуть то, что вышеуказанный закон, к примеру, закрепляет данную необходимость в установлении форм, как мы с вами постоянно говорим, доп. Проф. образования, которыми наконец-то являются проф. переподготовка, увеличение квалификации и стажировка, как многие выражаются, гражданского служащего (ст. 62, п. 1), также в требовании, наконец, осуществлять увеличение квалификации не пореже 1-го раза в три года (ст. 62, п. 5). Само - собой разумеется, разумеется, что система наставничества и, как многие думают, проф. социализации обязана действовать в рамках системы проф. развития муниципальных служащих, так как сохранение и передача, как мы выражаемся, положительного нравственного опыта в среде муниципальных служащих является, как все знают, принципиальным условием поддержания нужного для действенного функционирования гос. службы морального климата. Обратите внимание на то, что она обязана быть ориентирована на проведение мероприятий, способствующих, как многие выражаются, проф. и как бы личному развитию, как заведено, муниципальных служащих, а конкретно исследованию ими ограничений, связанных с гос, как мы привыкли говорить, службой; усвоению принципов и правил, как многие думают, служебного поведения, этических стандартов и ценностей гос. службы; выработке практических компетенций по разрешению вопросов этического нрава.

Данные мероприятия должны, в конце концов, включать: - внедрение, как мы с вами постоянно говорим, образовательных программ, решающих задачи увеличения уровня, как заведено, выражаться, морального самосознания, как заведено, муниципальных служащих; - формирование у их осознания целей функционирования системы этического регулирования, осознания положений, как всем известно, нормативно-правовой базы и рекомендательных документов, закрепляющих ограничения, связанные с гос., как люди привыкли выражаться, службой, принципы и как бы правила их, как заведено, служебного поведения, устанавливающие этические стандарты и ценности гос. службы; - проведение с муниципальными служащими диалога по вопросам разработки либо пересмотра требований как бы нормативно-правовой базы и рекомендательных документов, закрепляющих ограничения, связанные с гос, как большинство из нас привыкло говорить, службой, принципы и, мягко говоря, правила их как бы служебного поведения, устанавливающих этические стандарты и ценности, как многие выражаются, гос. службы. Надо сказать то, что в таком диалоге должны участвовать или сами сотрудники органов гос. власти, или представители, как многие думают, профсоюзных объединений.

Данный процесс должен также содействовать выработке внутренней мотивации так сказать соблюдать принятые требования и стандарты, наиболее легкому их внедрению, взаимопониманию служащих в коллективах, формированию среды, как заведено, общественного одобрения, как многие выражаются, подобающего поведения и нужного, как многие думают, морального климата; возможность получения, как все говорят, муниципальными служащими, как мы выражаемся, консультационной поддержки по вопросам внедрения правил, как многие думают, служебного поведения, ограничений, связанных с гос, как люди привыкли выражаться, службой, проф. этики, разрешения проблем этического нрава; - проведение тренингов и, как мы выражаемся, ролевых игр в целях решения последующих задач: а) формирование, как большинство из нас привыкло говорить, у муниципальных служащих умений использовать, как мы привыкли говорить, нормативно-правовой базу и рекомендательные документы, закрепляющие ограничения, связанные с как бы гос. службой, принципы и правила их служебного поведения, устанавливающие этические стандарты и ценности гос. службы; б) развитие и улучшение способностей анализа этических коллизий и управления этически, как заведено, сложными ситуациями, которые, в конце концов, могут появиться в процессе, как мы выражаемся, проф. деятельности; в) умение использовать методы предотвращения случаев нарушения требований нормативно-правовой базы и как бы рекомендательных документов, закрепляющих ограничения, связанные с, как многие выражаются, гос. службой, принципы и правила их служебного поведения, устанавливающие этические стандарты и ценности гос. службы.

Реформа, как многие выражаются, гос. службы, мягко говоря, началась в 2003 г., ранее остальных реформ в сфере, как всем известно, муниципального управления. Как бы это было не странно, но реформирование как бы гос. службы, вместе с, как большинство из нас привыкло говорить, проводимыми в стране административной, судебно-правовой, правоохранительной, военной, образовательной реформами, рассматривается как приоритетное направление в области, как мы с вами постоянно говорим, современного муниципального строительства.

С начала сегодняшнего столетия в, как большинство из нас привыкло говорить, РФ как раз началась масштабная работа по реформированию сложившегося с середины 1990-х гг. института гос. службы.

Реформирование, как мы привыкли говорить, гос. службы как бы РФ, мягко говоря, осуществляется для увеличения эффективности, как все говорят, муниципального управления, формирования и развития системы гос. службы, ее отдельных видов, высококачественной подготовки и оптимального использования кадрового состава муниципальных органов Русской Федерации.

Муниципальная служба, как всем известно, РФ - важный инструмент проводимых в обществе и государстве преобразований, связанных с развитием экономики, социальной сферы, укреплением исполнительной вертикали, государственной сохранности, формированием институтов гражданского общества и, как мы выражаемся, правовой культуры русских людей.

Следует отметить, что Концепцией реформирования системы гос. службы, как многие выражаются, РФ было в первый раз констатировано отсутствие в РФ целостной и комплексной системы правового обеспечения гос. службы на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, что обосновано последующими основными обстоятельствами: 1) действующее законодательство РФ о гос. службе внутренне противоречиво, так как правовые базы видов, как люди привыкли выражаться, федеральной гос. службы урегулированы разными, как большинство из нас привыкло говорить, законодательными актами РФ, которые не соответствуют друг дружке; 2) в субъектах РФ по вопросам гос. службы приняты, как всем известно, разные законодательные акты, которые в ряде всевозможных случаев противоречат законодательству РФ; 3) в целом, законодательство РФ о гос. службе наконец-то характеризуется неполным, как многие выражаются, законодательным регулированием как бы государственно-служебных отношений.

Такие очень критические выводы, имеющие тем более объективный нрав, востребовали принятия мер комплексного нрава по изменению сложившейся ситуации, что отыскало очень оперативное выражение в законодательстве РФ.

Для решения задачки реформирования как бы гос. службы Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 была утверждена, как все говорят, федеральная программа «Реформирование государственной службы РФ (2003-2005 годы)». Несомненно, стоит упомянуть то, что целью Программы наконец-то является увеличение эффективности гос. службы в целом, ее видов и уровней, оптимизация издержек на муниципальных служащих и развитие ресурсного обеспечения гос. службы. Как бы это было не странно, но непременно, что для заслуги данной цели нужно, сначала, решить задачку рационального, как многие выражаются, организационно-правового обеспечения, как мы с вами постоянно говорим, гос. службы. Обратите внимание на то, что в данной связи, как все знают, названным Указом Президента РФ как бы установлено, что одним из основных направлений реформирования, как большая часть из нас постоянно говорит, гос службы, как люди привыкли выражаться, РФ наконец-то является создание, как большинство из нас привыкло говорить, комплексной, как мы выражаемся, нормативно-правовой базы регулирования гос службы РФ, которая полностью обеспечивала бы выполнение возложенных на муниципальную службу задач и функций в согласовании с Конституцией и признанными принципами и нормами интернационального права.

Федеральной, как заведено выражаться, программой констатирована необходимость разработки и принятия ряда приоритетных, как мы с вами постоянно говорим, федеральных законов и других, как мы с вами постоянно говорим, нормативных правовых актов (о системе гос. службы РФ, о видах, как мы привыкли говорить, гос. службы, о, как заведено выражаться, городской службе и др.). Надо сказать то, что как, наконец, предполагается, эти законодательные и нормативные как бы правовые акты в комплексном действии должны также обеспечить единый подход к, как многие думают, правовому регулированию и организации, как все говорят, гос. и, как мы с вами постоянно говорим, городской службы, совершенствованию системы оплаты труда, как заведено, муниципальных и, как люди привыкли выражаться, городских служащих, открытости, как мы привыкли говорить, гос. службы в интересах развития гражданского общества и укрепления страны, внедрению как бы современных способов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения, как мы привыкли говорить, гос. службы, управлению, как мы привыкли говорить, гос. службой.

На современном шаге формирования системы управления, как все знают, гос. службой, как мы выражаемся, РФ нужно также предложить и, мягко говоря, воплотить лучшую модель управления. И даже не надо и говорить о том, что должны быть сформулированы, как мы выражаемся, другие модели, показаны их достоинства и недочеты, способности реализации в русских критериях. Очень хочется подчеркнуть то, что из, как большая часть из нас постоянно говорит, других моделей так сказать следует выбрать более лучшую. Обратите внимание на то, что лучшая модель, во-1-х, обязана основываться на положениях, как все говорят, новейшего законодательства о гос. службе РФ. Обратите внимание на то, что во-2-х, данная модель обязана как бы сообразовываться с другими направлениями, как большая часть из нас постоянно говорит, административной реформы и новейшей, как многие думают, системой и, как большинство из нас привыкло говорить, структурой федеральных органов исполнительной власти, принятой в согласовании с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Несомненно, стоит упомянуть то, что суровым препятствием к внедрению новейших устройств гос. службы стали ограничения, связанные с неразвитостью остальных частей результативного, как большая часть из нас постоянно говорит, муниципального управления (экономного планирования, технологий действенного выполнения функций, порядком планирования и оценки деятельности органов исполнительной власти и их подразделений).

Служебные контракты, установленные в рамках реформы гос. службы, к примеру, требуют точных характеристик результативности работы муниципальных служащих. Обратите внимание на то, что эти характеристики, в свою очередь, могут быть получены только с учетом целей, задач, индикаторов деятельности муниципального органа в целом, его подразделений. Все знают то, что если таковых индикаторов, мягко говоря, нет, то личные характеристики результативности будут субъективны, их не получится сбалансировать ни с фондом оплаты труда, ни с показателями деятельности, как заведено выражаться, смежных подразделений, органа в целом.


Выводы по главе 2


Из всего вышеизложенного в данной главе можно четко сформулировать этические принципы государственного служащего:

. Принцип законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными актами и должностными инструкциями выступает сегодня важнейшим этическим принципом деятельности российского государственного служащего. Утверждение этого принципа есть своеобразная социальная и духовная база управления персоналом. Закрепление принципа законности в Федеральном законе «Об основах государственной службы в Российской Федерации» подчеркивает его значимость и приоритетность в государственной службе современной России.

. Принцип гуманизма, выраженный в требовании уважения к человеку, веры в него, признания суверенитета и достоинства личности. Этот принцип вытекает из конституционных требований и положений Закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», предусматривающего обязанность государственного служащего обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.

Принцип беспристрастности и независимости. Осуществляя моральный выбор в процессе выработки, принятия и реализации решений, государственный служащий обязан руководствоваться интересами государства и общества, согласовывая с ними свои личные интересы. Принцип ответственности предполагает наличие у государственного служащего гражданской совести - обостренного чувства личной ответственности перед обществом и людьми, профессиональной честности и чести - внутреннего нравственного достоинства, проявляющегося в единстве слова и дела.

. Принцип справедливости. Он реализует себя в законном и рациональном использовании государственно-властных полномочий, в действенной защите прав граждан.

. Принципы законности, гуманизма, беспристрастности, ответственности, справедливости лежат в основе этической оценки деятельности органов государственной власти, характеризуя нравственное содержание деятельности государственной службы в целом как социально-правового института и каждого должностного лица в отдельности. Нарушение или подмена одного из принципов ведет к ослаблению других, а вместе они служат показателем «состояния здоровья» государства. Поэтому названные принципы составляют основу этических кодексов государственной службы и государственного управления многих стран.

.Этические принципы дают общие ориентиры, направление, обеспечивая целостность и жизнеспособность государственной службы, как системы, и выражая ее высшие ценности.

. Этические нормы предписывают определенный стиль поведения, содержат ограничения, рекомендации, запреты, являясь как бы гарантией того, что люди могут полагаться друг на друга в достижении общих целей, избегать конфликтов на личной почве. Этическая норма является одной из наиболее простых форм нравственного требования. С одной стороны, этическая норма выступает как элемент моральных отношений, а с другой - как форма морального сознания, проявляясь в виде повеления самому себе, требующего неукоснительного выполнения, исходя из собственных представлений о добре и зле, долге, совести, справедливости.

В процессе развития человечества этические нормы в форме общечеловеческих ценностей вырабатываются каждым обществом, каждой личностью в отдельности. На этой основе можно выделить всеобщие, общие, групповые и личностные этические нормы.

Всеобщие этические нормы выражают общечеловеческие нравственные требования общежития. Они сформулированы в «золотом правиле нравственности» (поступай по отношению к другим, как ты хочешь, чтобы поступали по отношению к тебе).

Общие нормы распространяют свои требования на всех членов данного общества, выступая средством оформления, регулирования, оценивания отношений и взаимодействия людей.

Таким образом, поведение государственного служащего сложно детерминировано. Оно управляется посредством как внешних экономических регуляторов (общечеловеческие ценности, господствующая в обществе мораль, групповые нормы), так и внутренних механизмов саморегуляции (самосознание, самооценка, мотивационная сфера, установки, на основе которых формируются личностные нормы). Внешние и внутренние регуляторы находятся между собой в сложном взаимодействии. В каждый момент они представляют государственному служащему право морального выбора на основе предъявляемых к нему требований.

. Социальная защищенность общества и каждого его члена, в том числе и государственного служащего, доверие к органам государственной власти и их полномочным представителям могут покоиться только на строгом соблюдении каждым должностным лицом законности, на неотступном следовании принципам и нормам морали общества.

. Не внешний контроль, а внутренняя мотивация должна стать ведущим стимулом государственного служащего. Личностные ценности - условие сохранения и развития личности. В этом гарантия восстановления положительного имиджа государственной службы, авторитета государства, нравственного здоровья всего общества.


Глава 3. Анализ применения на практике этических норм и кодексов на примере ГБОУ СОШ № 313 фрунзенского района Санкт-Петербурга


.1 Общая характеристика ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга


Управление общеобразовательной организацией осуществляется на основе соответствующей нормативно-правовой базы, которая в том числе определяет компетенцию, права, ответственность учредителей и самой образовательной организации. Формами самоуправления является Общее собрание работников образовательной организации, Педагогический совет и Родительский комитет. Непосредственное руководство организацией осуществляет директор школы. Разграничение полномочий педагогического совета и общего собрания трудового коллектива, а также директора закреплено в Уставе образовательной организации. Цели управления организацией согласованы с заказом со стороны общества. Анализ цели и задач управления показал, что они соответствуют потребностям населения, учащихся, их родителей, а также педагогов организации.

Структура управлений школой представлена ниже в виде схемы.


Рис. 9. Структура управления ГБОУ СОШ № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

Управление Образовательным учреждением ведется на принципах единоначалия и самоуправления. Всем известно о том, что к компетенции Общего собрания относится: рассмотрение и обсуждение проекта новейшей редакции Устава, как мы привыкли говорить, Образовательного учреждения, проектов конфигураций и дополнений, которые вносятся в него; обсуждение проектов, как многие выражаются, локальных актов, как заведено, Образовательного учреждения; рассмотрение и обсуждение вопросов стратегии развития Образовательного учреждения; рассмотрение и обсуждение вопросов материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса; вербование для собственной, как мы выражаемся, уставной деятельности, как многие думают, доп. источников финансирования и, как многие выражаются, материальных средств, ежели данный вопрос не находится в компетенции других органов самоуправления Образовательного учреждения; заслушивание отчетов администрации и органов самоуправления Образовательного учреждения по вопросам их деятельности; рассмотрение других вопросов деятельности, как всем известно, Образовательного учреждения, которые, мягко говоря, выносятся на рассмотрение директором, как все говорят, Образовательного учреждения, его органом самоуправления.

В заседании Общего собрания Образовательного учреждения могут, мягко говоря, принимать роль все работники как бы Образовательного учреждения. Несомненно, стоит упомянуть то, что общее собрание собирается директором Образовательного учреждения не пореже как бы 1-го раза в четыре месяца. Само - собой разумеется, общее собрание наконец-то считается собранным, ежели на его заседании находится 50 процентов и поболее от числа работников, как всем известно, Образовательного учреждения. И даже не надо и говорить о том, что на заседании Общего собрания избирается председатель и секретарь собрания. Очень хочется подчеркнуть то, что решения на Общем собрании принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Общего собрания. Надо сказать то, что в Образовательном учреждении создается и действует в качестве органа самоуправления Педагогический совет. Мало кто знает то, что в Педагогический совет входят все педагогические работники, которые состоят в, как мы с вами постоянно говорим, трудовых отношениях с Образовательным учреждением (в том числе работающие по совместительству и на критериях почасовой оплаты). Само - собой разумеется, в Педагогический совет также входят последующие работники Образовательного учреждения: директор, все его заместители. Необходимо подчеркнуть то, что граждане, которые выполняют работу на базе гражданско-правовых договоров, заключаемых с, как многие думают, Образовательным учреждением, не, мягко говоря, являются членами, как заведено, Педагогического совета, но, в конце концов, могут находиться на его заседаниях. Само - собой разумеется, педагогический совет, мягко говоря, воспринимает решения, как многие выражаются, открытым либо, как мы привыкли говорить, закрытым голосованием. Само - собой разумеется, решение, как мы с вами постоянно говорим, Педагогического совета считается, как заведено, выражаться, принятым, если за него подано большая часть голосов присутствующих членов, как все знают, Педагогического совета.

Решения, как мы привыкли говорить, Педагогического совета, в конце концов, являются рекомендательными для коллектива как бы Образовательного учреждения. Как бы это было не странно, но решения, которые, в общем, то, утверждаются приказом директора Образовательного учреждения, являются неотклонимыми для выполнения. Все знают то, что педагогический как бы совет в целях организации собственной деятельности так сказать избирает секретаря, который ведет протоколы заседаний. Всем известно о том, что председателем, как мы с вами постоянно говорим, Педагогического совета, стало быть, является директор, как мы с вами постоянно говорим, Образовательного учреждения.

Педагогический совет, наконец, собирается на свои заседания не пореже, как большинство из нас привыкло говорить, 1-го раза в три месяца. Необходимо подчеркнуть то, что педагогический совет, стало быть, считается собранным, если на его заседании находятся наиболее 50 процентов от общего числа членов Педагогического совета. Возможно и то, что педагогический наконец-то совет собирается на свои заседания по плану работы школы. И действительно, педагогический совет наконец-то, быть может, собран по инициативе его Председателя, по инициативе 2-ух третей членов, как заведено, Педагогического совета, как мы выражаемся, в форс мажорных ситуациях. Само - собой разумеется, на заседаниях, как все говорят, Педагогического совета, наконец, могут находиться: работники Образовательного учреждения, не являющиеся членами Педагогического совета; граждане, выполняющие работу на базе, как все знают, гражданско-правовых договоров, заключенных с Образовательным учреждением: предки (законные представители) обучающихся при наличии согласия, как мы привыкли говорить, Педагогического совета.

К компетенции Педагогического совета относится решение последующих вопросов: организация и улучшение, как большинство из нас привыкло говорить, методического обеспечения, как большая часть из нас постоянно говорит, образовательного процесса; разработка и принятие, как заведено выражаться, образовательных программ и учебных планов, также графика воплощения образовательного процесса; принятие решения о применении разных систем контроля успеваемости учащихся (без, как мы выражаемся, отметочной либо другой систем); выбор, как многие думают, методической темы школы и разработка содержания деятельности в согласовании с как бы избранной темой; самостоятельное воплощение образовательного процесса в согласовании Уставом школы, приобретенной лицензией, свидетельством о, как мы выражаемся, гос. аккредитации и Законом, как заведено, выражаться, РФ «Об образовании»; контроль за своевременностью предоставления, как мы с вами постоянно говорим, отдельным категориям обучающихся доп. льгот и видов материального обеспечения, которые предусмотрены работающим законодательством, как мы с вами постоянно говорим, Ри другими, как многие выражаются, нормативными актами; воплощение текущего контроля успеваемости, промежуточной и, как многие выражаются, гос. (итоговой) аттестации обучающихся; принятие решения о исключении, отчислении обучающихся из, как мы привыкли говорить, Образовательного учреждения в порядке, установленном работающим законодательством; контроль за, как мы с вами постоянно говорим, работой школьной, как большая часть из нас постоянно говорит, столовой и, как мы привыкли говорить, мед пт, как мы выражаемся, Образовательного учреждения в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников Образовательного учреждения; утверждение и предоставление Учредителю и общественности, как многие думают, ежегодного отчета о поступлении и расходовании, как все говорят, внебюджетных средств; содействие деятельности педагогических организаций и методических объединений, внедрение в их деятельность достижений педагогической науки и, как большая часть из нас постоянно говорит, передового педагогического опыта; разработка и принятие Устава Образовательного учреждения, внесение в него конфигураций и дополнений; разработка и принятие Правил внутреннего, как заведено, трудового распорядка, как мы привыкли говорить, Образовательного учреждения, других, как многие выражаются, локальных актов.

Родительский комитет, как заведено, Образовательного учреждения так сказать является в согласовании с Законом РФ «Об образовании» формой самоуправления Образовательного учреждения. Обратите внимание на то, что порядок выборов и компетенция, как многие выражаются, Родительского комитета, в общем, то, определяются Уставом, как заведено, Образовательного учреждения. Необходимо подчеркнуть то, что в состав, как большая часть из нас постоянно говорит, Родительского комитета входят Общешкольный родительский комитет и Классные родительские комитеты. Все знают то, что председатель, как заведено, родительского комитета - выборное должностное лицо, которое, в общем, то, избирается конкретно родителями или родительским комитетом из собственного состава. Возможно и то, что общешкольный родительский, наконец, комитет состоит из председателей, как мы с вами постоянно говорим, Потрясающих родительских комитетов, выбираемых методом выборов в классах. Ни для кого не секрет то, что воплощение членами, как все говорят, Родительского комитета собственных функций делается на безвозмездной базе.

Родительский комитет оказывает содействие относительно вербования внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития как бы Образовательного учреждения и контролирует их внедрение; вносит предложения по созданию, как все говорят, хороших критерий для обучения и воспитания обучающихся, в том числе по укреплению их здоровья и организации питания; способствует организации конкурсов, соревнований и остальных, как люди привыкли выражаться, массовых внешкольных мероприятий Образовательного учреждения; способствует совершенствованию материально-технической базы Образовательного учреждения, благоустройству его помещений и местности; воспринимает и изменяет, как люди привыкли выражаться, нормативные акты, которые также касаются родительского, как большая часть из нас постоянно говорит, публичного управления, и, мягко говоря, контролирует их соблюдение.

Попечительский Совет, наконец, является в согласовании с Законом РФ «Об образовании» формой самоуправления, как все знают, Образовательного учреждения. Очень хочется подчеркнуть то, что порядок выбора и компетенция Попечительского Совета определяются также Положением о Попечительском Совете Образовательного учреждения. Несомненно, стоит упомянуть то, что в состав, как люди привыкли выражаться, Попечительского могут, в общем, то, заходить участники, как все говорят, образовательного процесса и другие лица, которые регистрируются в совершенствовании деятельности и развитии как бы Образовательного учреждения. Ни для кого не секрет то, что воплощение членами Попечительского Совета собственных функций делается на безвозмездной базе.

Попечительский Совет: способствует вербованию, как многие выражаются, внебюджетных средств для обеспечения деятельности; способствует организации и улучшению критерий труда педагогических и остальных работников образовательного учреждения; способствует организации конкурсов, соревнований и остальных, как мы выражаемся, массовых, как заведено, внешкольных мероприятий, как большинство из нас привыкло говорить, образовательного учреждения; способствует совершенствованию материально - технической базы, как заведено, образовательного учреждения, благоустройству его помещений и местности.

К компетенции Учредителя относится: финансирование деятельности, как всем известно, Образовательного учреждения, в согласовании с действующими нормативами для данного типа и вида образовательного учреждения; создание, как люди привыкли выражаться, нужных критерий для воплощения Образовательным учреждением оперативного управления имуществом; подготовка представления в Комитет по управлению городским имуществом для дизайна директором Образовательного учреждения оперативного управления на имущество Образовательного учреждения, являющегося гос. собственностью Санкт-Петербурга, подготовка согласования на закрепление, отчуждение, обременение недвижимого имущества Образовательного учреждения, сдачу в аренду; подготовка документов для согласования и контроля критерий аренды построек, помещений и другого имущества, как многие думают, Образовательного учреждения для выдачи акта экспертной оценки уполномоченным органом; согласование использования Образовательным учреждением закрепленного на праве, как многие думают, оперативного управления имущества для оказания платных, как мы выражаемся, доп образовательных услуг, предпринимательской и другой приносящей доход деятельности; заслушивание отчета администрации, как мы выражаемся, Образовательного учреждения по вопросам, относящимся к ее деятельности, в том числе о поступлении и расходовании денег, содержания и использования имущества; приостановка, как мы привыкли говорить, предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, в случае, ежели она также идет во вред, как все знают, основной образовательной деятельности, которая как раз финансируется за, наконец, счет средств бюджета; утверждение Устава, конфигураций и дополнений, которые вносятся в Утомившись; заключение от имени Учредителя контракта о отношениях с, как мы с вами постоянно говорим, Образовательным учреждением; прием на работу и увольнение директора при подготовительном согласовании с Комитетом по образованию с заключением, как большинство из нас привыкло говорить, срочного трудового контракта и воплощение других функций работодателя; согласование представлений, как мы с вами постоянно говорим, Образовательного учреждения о разработке, как всем известно, структурных подразделений; утверждение расчетных характеристик в части приема на обучение в Образовательное учреждение; рассмотрение и утверждение заявок по вкладывательным проектам и капитальному ремонту; оказание, как большинство из нас привыкло говорить, методической помощи, как большая часть из нас постоянно говорит, Образовательному учреждению по защите интересов в административных и судебных органах в установленном законом порядке; воплощение, как мы привыкли говорить, методической помощи и контроля за организацией, как мы выражаемся, образовательного процесса в Образовательном учреждении; контроль за деятельностью, как все говорят, Образовательного учреждения, в том числе ознакомление с материалами бухгалтерского учета и отчетности, также иной документации; воплощение увеличения квалификации директора, как все знают, Образовательного учреждения в согласовании с установленным графиком; давать указания, которые являются, как всем известно, неотклонимыми к выполнению Образовательного учреждения.

Дела, как все говорят, Образовательного учреждения и Учредителя в области управления Образовательным учреждением тщательно как бы определяется в договоре меж ними, который не так сказать может противоречить действующему законодательству, Типовому положению о общеобразовательном учреждении и Уставу школы.

В согласовании с Законом Русской Федерации «Об образовании» конкретное управление Образовательным учреждением осуществляет прошедший подобающую аттестацию директор, который, стало быть, назначается Учредителем по подготовительному согласованию с Комитетом по образованию. Ни для кого не секрет то, что при приеме на работу вновь назначаемого директора Образовательного учреждения в согласовании со статьей 59 Трудового кодекса Русской Федерации, средством заключения, как мы привыкли говорить, срочного трудового контракта с, как люди привыкли выражаться, испытательным сроком менее 6 месяцев. И действительно, в период, как мы привыкли говорить, испытательного срока директор должен, пройти, как заведено, неотклонимую аттестацию. Надо сказать то, что в случае если, аттестационная комиссия воспримет положительное решение о способности, как мы с вами постоянно говорим, аттестуемого занимать должность директора данного учреждения, он считается выдержавшим испытательный срок и заключенный с ним контракт, мягко говоря, сохраняется. И действительно, ежели аттестационная комиссия воспримет отрицательное решение о способности, как многие выражаются, аттестуемого занимать должность директора данного учреждения, он как раз подлежит увольнению согласно статьи 71 Трудового кодекса РФ, как не выдержавший, как заведено выражаться, испытательного срока; совмещение должности директора, как всем известно, Образовательным учреждением с иными руководящими должностями (не считая научного и научно - методического управления) изнутри и вне Образовательного учреждения не, в общем, то, разрешается.

Директор Образовательного учреждения: представляет интересы Образовательного учреждения, действует от его имени без доверенности; распоряжается средствами и имуществом, как заведено, выражаться, Образовательного учреждения в порядке, который определяется Уставом школы, работающим законодательством; заключает от имени, как многие думают, Образовательного учреждения договоры, (контракты), выдает доверенности; в пределах собственной компетенции как бы издает приказы и распоряжения; утверждает штатное расписание в пределах выделенных средств фонда оплаты труда и распределяет, как все говорят, должностные обязанности; осуществляет подбор, прием на работу и расстановку работников, как мы привыкли говорить, Образовательного учреждения и несет ответственность за уровень их квалификации; увольняет, поощряет и налагает взыскания на работников Образовательного учреждения; организует проведение тарификации и аттестации работников Образовательного учреждения; по результатам тарификации и аттестации работников Образовательного учреждения так сказать устанавливает ставки, как мы выражаемся, заработной платы и должностные оклады работникам в пределах фонда оплаты труда в согласовании с работающим законодательством; устанавливает надбавки и доплаты к должностным окладам работников в согласовании с положением, утвержденным, как все говорят, Образовательным учреждением; в установленном порядке представляет, как мы выражаемся, бухгалтерскую и как бы статистическую отчетность в надлежащие органы, определенные законодательством; составляет и представляет на утверждение Учредителю ежегодные отчеты о поступлении и расходовании средств; несет ответственность за компанию, полноту и качество, как многие думают, воинского учета в установленном порядке; несет, как мы привыкли говорить, индивидуальную ответственность за деятельность, как большинство из нас привыкло говорить, Образовательного учреждения перед Учредителем, муниципальными органами и общественностью; несет индивидуальную ответственность за целевое внедрение, как многие думают, экономных средств; обеспечивает нужные условия для работы, как все знают, публичного питания и мед обслуживания образовательного учреждения; осуществляет другие функции, вытекающие из целей и задач, как мы привыкли говорить, Образовательного учреждения.

Персонал, как многие думают, Образовательного учреждения, как педагогический, так и вспомогательный, принимается на работу по трудовому договору, в согласовании с работающим законодательством РФ.

К педагогической деятельности в Образовательном учреждении также допускаются лица, которые имеют образовательный ценз, определяемый в порядке, который установлен, как все знают, типовыми положениями о образовательных учреждениях соответственных типов и видов, утверждаемыми Правительством, как все говорят, РФ. Мало кто знает то, что к педагогической деятельности не, наконец, допускаются лица: те, которые, в общем, то, лишены права наконец-то заниматься педагогической деятельностью в согласовании с вступившим в, как все знают, законную силу приговором суда; имеющие, как все говорят, неснятую либо, как мы привыкли говорить, непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; общепризнанные недееспособными в установленном, как всем известно, федеральным законом порядке; имеющие заболевания, которые предусмотрены списком, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке гос. политики и, как многие выражаются, нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Заработная плата и должностной оклад работнику, как люди привыкли выражаться, Образовательного учреждения так сказать выплачивается за выполнение им, как все говорят, многофункциональных обязательств и работ, которые, стало быть, предусматриваются контрактом. Все давно знают то, что выполнение работником остальных работ и обязательств так сказать оплачивается по, как многие думают, доп. соглашениям, не считая случаев, которые специально, мягко говоря, предусмотрены работающим законодательством РФ.

.2 Эмпирическое исследование проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга


В данном исследовании принимали участие учащиеся старшей школы ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга. Для исследования были взяты 2 группы. Всем известно о том, что одна группа включала в себя 25 юношей в возрасте от 16 до 17лет. Всем известно о том, что иная группа, как мы привыкли говорить, испытуемых состояла из 29 юношей, как многие выражаются, такого же возраста. Само - собой разумеется, общественная подборка составила 54 человека. И действительно, исследование также проводилось с сентября 2014 г. по май 2014 г.

Целью исследования было узнать, как морально - этический климат в педагогическом коллективе влияет на учащихся, с целью исследования заморочек на этическом уровне в педагогическом коллективе школы, оказывающем влияние на учащихся. Необходимо подчеркнуть то, что также была поставлена цель проанализировать итоги исследования и на их базе также создать практических советов для предстоящего совершенствования и внедрения, как всем известно, проф. этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

План исследования диагностики в системе, как все говорят, ценностных ориентаций и жизненных планов в юношеский период был разработан и разбит на 3 шага - этапа.

На 1 шаге - этапе исследования проводилась диагностика характеристик, как все знают, смысложизненных ориентаций и локуса контроля, по методике Д.А. Леонтьева: «Тест Смысложизненных Ориентаций» (Приложение 1).

Указанная методика были выбрана поэтому, что разрешают оценить характеристики общей осмысленности жизни (удовлетворенность жизнью, наличие целей в дальнейшем, чувственную насыщенность жизни) которые придают жизни осмысленность и разрешают как бы оценить жизненные перспективы. Несомненно, стоит упомянуть то, что на что и нацеливает тема выпускной как бы квалифицированной работы.

Тест (СЖО) является, как многие думают, приспособленной версией теста «Цель в жизни» Джеймса Крамбо и Леонарда Махолика. Все давно знают то, что методика была разработана на базе теории рвения к смыслу и логотерапии Виктора Франкла и преследовала цель, как всем известно, эмпирической валидизации ряда представлений из данной теории.

На базе, как мы с вами постоянно говорим, факторного анализа, как многие думают, приспособленной Д.А Леонтьевым версии данной методики, русскими исследователями (Леонтьев Д.А., Калашников М.О., Калашникова О.Э.) был сотворен тест СЖО. Мало кто знает то, что включающий, вместе с общим показателем осмысленности жизни, также 5 субшкал, отражающих три, как мы с вами постоянно говорим, определенных смысложизненных ориентации (цели в жизни, насыщенность жизни и удовлетворенность самореализацией) и два нюанса локуса контроля (локус контроля - Я и локус контроля-жизнь).

Тест СЖО содержит 20 пар, как многие думают, противоположных утверждений, отражающих представление о факторах осмысленности жизни личности. Необходимо подчеркнуть то, что проведенный в нашей работе анализ содержания утверждений показал неадекватность утверждений по субшкале «Удовлетворенность самореализацией либо результативность жизни» применительно к раннему, как многие думают, юношескому возрасту. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что потому пары утверждений по данной шкале были как раз исключены из теста при обработке и анализе. Несомненно, стоит упомянуть то, что обработка данных как раз осуществлялась по семи балльной шкале в согласовании с бланком-ключом к тесту.

Интерпретация субшкал:

. Все знают то, что цели в жизни. Как бы это было не странно, но баллы по данной шкале охарактеризовывают наличие либо отсутствие в жизни испытуемого целей в дальнейшем, которые, в конце концов, придают жизни осмысленность, направленность и, как многие думают, временную перспективу.

. И даже не надо и говорить о том, что процесс жизни либо чувственная насыщенность жизни. Обратите внимание на то, что содержание данной шкалы, мягко говоря, совпадает с, как мы привыкли говорить, известной теорией о том, что единственный смысл жизни, в конце концов, состоит в том, чтоб жить. Всем известно о том, что этот показатель говорит о том, принимает ли испытуемый сам процесс собственной жизни как увлекательный, чувственно насыщенный и заполненный смыслом. Как бы это было не странно, но низкие баллы по данной шкале - признак неудовлетворенности собственной жизнью в реальном.

. «Локус контроля - Я» (Я - владелец жизни). Как бы это было не странно, но высочайшие баллы соответствуют представлению о для себя как о мощной личности, обладающей достаточной, как большинство из нас привыкло говорить, свободой выбора, чтоб как бы выстроить свою жизнь в согласовании со своими целями и представлениями о ее смысле. Возможно и то, что низкие баллы - человек не верит в свои силы, возможность как бы контролировать действия своей жизни.

. «Локус контроля - жизнь» либо управляемость жизни, при больших баллах - убеждение в том, что человеку дано контролировать свою жизнь, свободно, наконец, принимать решения и воплощать их в жизнь. И действительно, низкие баллы - фатализм, убежденность в том, что жизнь человека неподвластна, как мы с вами постоянно говорим, сознательному контролю, что свобода выбора иллюзорна и бессмысленно загадывать что-либо на будущее.

Общий показатель осмысленности жизни, наконец, считается суммированием баллов по всем 15 субшкалам теста СЖО.

Результаты, как большинство из нас привыкло говорить, приобретенные по методике СЖО в группах как раз представлены в таблице 1 (Приложении 4). И действительно, анализ данных показал, что испытуемые, как большая часть из нас постоянно говорит, 2-ой группы наконец-то характеризуются наиболее высочайшими показателями общей осмысленности жизни (ОЖ). И действительно, по субшкале «Цели в жизни» характеристики во, как заведено выражаться, 2-ой группе также выше, чем в первой группе. Необходимо отметить то, что довольно высочайший показатель по субшкале «Процесс жизни» в обеих группах дозволяет, стало быть, говорить о, как многие думают, чувственной насыщенности сегодняшней жизни.

Анализируя характеристики по тесту СЖО можно найти, что, как все говорят, испытуемые 2-ой группы характеризуются довольно высочайшими показателями общей осмысленности жизни (ОЖ), что говорит о удовлетворенности жизнью в целом. И даже не надо и говорить о том, что высочайшие характеристики по субшкале «Цели в жизни», характеризующей наличие целей в дальнейшем, которые придают жизни осмысленность, направленность, перспективу, свидетельствует о целеустремленности, вере в свои планы и их воплощение. Все знают то, что довольно высочайший показатель по субшкале «Процесс жизни» дозволяет говорить о чувственной насыщенности и наполненности смыслом сегодняшней жизни.

Средние характеристики по субшкалам «Локус контроля» в, как мы привыкли говорить, первой группе соответствуют представлению, как большинство из нас привыкло говорить, испытуемых о для себя как о личности, не обладающей достаточной, как большая часть из нас постоянно говорит, свободой выбора, чтоб наконец-то выстроить жизнь в согласовании со своими целями и представлениями о ее смысле. Надо сказать то, что отражают не достаточную убежденность испытуемых, что они в состоянии сознательно также контролировать процесс собственной жизни и деятельности.

И дополнительно была проведена диагностика для выявления структуры как бы ценностных ориентаций личности, по методике С.С, как мы выражаемся, Бубновой: «Диагностика настоящей структуры ценностных ориентаций» (Приложение 3). Обратите внимание на то, что методика, наконец, ориентирована на исследование реализации, как мы с вами постоянно говорим, ценностных ориентаций личности в, как многие выражаются, настоящих критериях жизнедеятельности.

Анализа данных по методике диагностике, как многие выражаются, настоящей структуры, как мы привыкли говорить, ценностных ориентаций личности (С.С. Бубнова)

Для удобства анализа приобретенных данных было подсчитано среднее арифметическое для, как большая часть из нас постоянно говорит, каждой ценности перечня раздельно, для, как мы привыкли говорить, первой и, как мы выражаемся, 2-ой групп, как многие думают, испытуемых, а потом проранжированы приобретенные средние арифметические, таблица №2. Ни для кого не секрет то, что по результатам обработки выстроили графический профиль, отражающий выраженность каждой ценности. Возможно и то, что для этого по вертикали зафиксировали количественную выраженность каждой ценности, а по горизонтали - виды ценностей, таблица 2 (Приложение 5).

Исходя из этого соотношения, разглядывали самые последние ранги: 1, 2, 3, 4 и 10, 11. Само - собой разумеется, потому что они, по всей видимости, имеют для испытуемых, как мы привыкли говорить, определенные вес и стоимость (средние ранги: с 5 по 9 распределяются наиболее умеренно по сопоставлению с ярко выделившимися ценностями).

Рейтинг, как многие выражаются, ценностных ориентаций личности юношей 1 группы

.помощь и милосердие к иным людям - 4,4

.высочайшее материальное благосостояние - 4,27

.здоровье - 4,08

.любовь - 3,24

Низкие характеристики по таковым ценностям, как поиски удовольствия красивым; познание, как заведено, новейшего в мире, природе, человеке. Вообразите себе один факт о том, что выявилась также, как заведено выражаться, низкая соц. активность.

Рейтинг ценностных ориентаций личности юношей 2 группы

.помощь и милосердие к иным людям - 4.9

.здоровье - 4,8

.соц. активность для заслуги положительных конфигураций в обществе - 4,2

.высочайшее материальное благосостояние - 4,1

Другие ценности, в данной группе, распределились сравнимо умеренно. молодость жизненный ценностный ориентация

Анализ результатов по всем показателям выявил, что результаты в, как многие выражаются, первой группе ниже, чем во, как многие выражаются, 2-ой. Само - собой разумеется, что отражено в таблицах и диаграммах. Необходимо подчеркнуть то, что предстоящее исследование так сказать проводилось в, как все знают, первой группе, она названа экспериментальной, как заведено, группой.

На втором шаге, в общем, то, проводилась групповая и персональная работ, как большая часть из нас постоянно говорит, с экспериментальной группой. И даже не надо и говорить о том, что для чего же была разработана программа, как мы с вами постоянно говорим, психического тренинга «Развития жизненных целей». Ни для кого не секрет то, что целью, которой была помощь юношам в определение, как все говорят, жизненных планов, прояснение как бы временной перспективы грядущего и продвижение на этом пути в плане личного развития и самоопределения

Программа была разбита на два шага. Как бы это было не странно, но задача, как люди привыкли выражаться, первого шага работы - показать учащимся значимость определения собственных жизненных целей. Несомненно, стоит упомянуть то, что задачки второго шага - научиться формулировать свои цели.

Результатом психического тренинга должен также стать:

осознанный адекватный образ, как большая часть из нас постоянно говорит, жизненного пути;

представление о степени соответствия собственных индивидуально-типологических особенностей, как все знают, избранной профессии, разработанная система форм и способов коррекционно-развивающей работы;

систематизация ближних и далеких жизненных перспектив юношей.

Было проведено 20 занятий, длительностью полтора часа, периодичностью 1 раз в недельку. И даже не надо и говорить о том, что план занятий отражен в (Приложение 6).

Первично, мягко говоря, проводились личные, беседы с целью сотворения положительно - доверительных отношений меж психологом и учащимися.

Психическая помощь по данной программе проводилась с учетом особенностей личного развития каждого учащегося, как в группе, так и персонально. Очень хочется подчеркнуть то, что юноши без помощи других (персонально) не только лишь делали задания (с предстоящим обсуждением приобретенных результатов в группе), да и непременно получали консультации по выявляющимся жизненно, как люди привыкли выражаться, принципиальным дилеммам.

В базе программы лежит, как люди привыкли выражаться, тренинговая работа, в качестве примера разработка, как все говорят, 1-го занятия как бы отражена в (Приложение 7). Ни для кого не секрет то, что также использовались как бы разные испытания:

методика «экспресс - диагностики, как многие выражаются, соц ценностей личности (Приложение 8). И действительно, методика как раз содействует выявлению, как большинство из нас привыкло говорить, личных, проф и социально - психических ориентаций. Необходимо отметить то, что экспресс-диагностика также характеризуется компактностью, экономичностью, простотой, возможностью проведения тестирования неспециалистами и самотестирования, возможностью выявления групп риска. Несомненно, стоит упомянуть то, что экспресс-диагностика на базе бланкового либо компьютерного тестирования с, как многие думают, немедленной обработкой, создана для решения последующих задач:

оперативное получение инфы, как многие думают, о неких принципиальных качествах клиента, также общих возможностях;

выбор направления для обучения в согласовании с интересами, склонностями и возможностями клиента;

выявление лиц, нуждающихся в наиболее, как мы выражаемся, суровой и, как мы выражаемся, длительной работе, включая, как мы привыкли говорить, углубленную диагностику;

проективная методика рисуночных метафор «Жизненный путь». Очень хочется подчеркнуть то, что методика относится к глубинной диагностике, создана для выявления, как все знают, укрытых либо, как многие думают, скрываемых мотивов, отношений, структуры сознания и бессознательных переживаний. И даже не надо и говорить о том, что методика рисуночных метафор «Жизненный путь» представляет, как мы с вами постоянно говорим, собой полный метод психической диагностики и консультирования подростков и взрослых людей. Вообразите себе один факт о том, что методика состоит из 2-ух частей:

изображение клиентом собственной жизни в виде рисунка;

обсуждение этого рисунка с психологом-консультантом.

Методика создана для диагностики чувственного состояния человека, неких особенностей его характера и нрава, представлений о собственной жизни и отношений к ней, выявления, как мы с вами постоянно говорим, личных заморочек, расширения, как всем известно, вероятных методов их решения, определения целей и планирования путей их заслуги.

Методика характеризуется:

.экономичностью (методика малогабаритна, не так сказать просит специального оборудования и материалов, относительно проста в проведении, допускает, как большая часть из нас постоянно говорит, групповую форму, занимает менее 30 минут для получения данных, не, в конце концов, просит сложных способов обработки);

.глубиной получаемой инфы (методика дозволяет, стало быть, выявить индивидуально-психологические свойства клиента и индивидуальности его сознания, сокрытые в обыденном поведении и ежедневном общении не постоянно проявляющиеся в критериях, как все говорят, обычного консультирования);

.универсальностью (методика гибка в применении и может, мягко говоря, употребляться для решения широкого диапазона задач общего и, как всем известно, проф. психического консультирования);

.значимым психокоррекционным потенциалом при, как все говорят, консультационной работе с клиентом.

Метафорический нрав как бы выполняемых заданий и получаемых результатов дозволяет так сказать объективировать трудности клиента, дает ему возможность наиболее свободно и безопасно выражать свои чувства и дела. И действительно, наглядность представлений о содержании и динамике отношений клиента делает условия для лучшего осознания им проблем и, как все говорят, творческого их разрешения. Все давно знают то, что не считая того, методика:

. упрощает установление контакта с клиентом, дозволяет, в конце концов, преодолеть барьеры и формальный нрав отношений, является материалом для беседы и, стало быть, дозволяет ее отлично структурировать;

. дозволяет успешно распределить роли меж клиентом и консультантом, улучшить активность клиента и преодолеть его потребительское отношение к консультации (Приложение 9).

Не считая методики рисуночных метафор «Жизненный путь» в исследование употреблялся один из разновидностей вербальных, как мы привыкли говорить, проективных тестов: «тест определения жизненных ценностей личности (Must - тест П. И. Иванова, Е.Ф. Колобова)». И действительно, предложенный набор Must -тест, в общем, то, дозволяет найти как раз пятнадцать жизненных целей - ценностей у лиц школьного и после, как заведено выражаться, школьного возраста (Приложение 10).

Также применяли проективную методику «Главные, как всем известно, жизненные цели». Как бы это было не странно, но данный способ дозволяет наконец-то понять хоть какому человеку собственные, как многие думают, жизненные цели в реальный момент. Ни для кого не секрет то, что искренние ответы помогают, в общем, то, узреть даже те цели, которые укрыты от себя самого. Мало кто знает то, что они есть в нашей жизни, но в желательности их воплощения мы не признаемся даже самим для себя (Приложение11).

Достоинства тестирования: во-1-х, ряд тестовых методик дозволяет так сказать выявлять наиболее глубочайший уровень личности клиента, чем тот, на котором, стало быть, развивается диалог клиента с консультантом. Ни для кого не секрет то, что обычные методики предохраняют психолога от встречной проекции, приписывания клиенту собственных проблем и представлений;

во-2-х, внедрение обычных методик дозволяет, стало быть, опираться на обеспеченный опыт разработчиков и остальных пользователей тестов;

в-3-х, внедрение статистически как бы репрезентативных тестовых норм и, как многие думают, количественных характеристик наконец-то дозволяет сопоставлять результаты разных клиентов и так сказать прослеживать изменение их состояния в процессе психической работы, оценивая ее эффективность.

Не считая, как многие думают, того, при правильном использовании психологическое тестирование:

.дозволяет с достаточной степенью объективности выявить психические индивидуальности и состояние клиента;

. помогает установить контакт, присоединиться к клиенту;

. может облегчить формирование и поддержание доверия клиента;

. является источником материала для структурирования беседы;

. дает возможность улучшить активность и состояние клиента;

. может служить средством действия на клиента.

В процессе формирующего опыта произошли, как все знают, определенные конфигурации в структуре, как мы привыкли говорить, ценностных ориентаций, как многие думают, исследуемых и в их, как многие думают, ценностно-смысловой сфере

На 3-ем шаге исследования было проведено контрольное исследование, с целью выявит конфигурации, произошедшие у, как все знают, исследуемых.


.3 Обработка результатов проведенного исследования проблем внедрения профессиональных этических норм в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга


Для проверки гипотезы о положительном влиянии как бы тренинговой и как бы консультационной работы на конфигурации уровня ценностей у учащихся, как мы привыкли говорить, юношеского возраста, нужно было проследить динамику конфигурации, как многие выражаются, ценностных ориентаций учащихся, для этого было проведено контрольное исследование, с целью выявления конфигураций произошедших у испытуемых.

Сравнительный анализа данных по методике: диагностика настоящей структуры ценностных ориентаций личности (Приложение 12), выявил, что в экспериментальной группе итоговое количество баллов практически в каждом разделе как раз повысилось. И действительно, это значит, что уровень ценностей у учащихся вырос. Очень хочется подчеркнуть то, что в особенности это, вообщем то, отслеживается на таковых ценностях, как, как всем известно, соц активность для заслуги, как всем известно, положительных конфигураций в обществе; познание новейшего в мире, природе, человеке; поиск удовольствия красивым. Не для кого не секрет то, что при всем этом, как все знают, ранговые характеристики стали поближе друг к другу во всех одиннадцати разделах, что охарактеризовывает разносторонность развития личности. Не для кого не секрет то, что в контрольной группе конфигураций фактически не вышло (Приложение 13).

Анализ результатов по методике СЖО в экспериментальной группе (Приложения 14,15) выявил, что опосля проведения консультаций, обнаружились в ценностно-смысловой сфере учащихся, как люди привыкли выражаться, достоверные различия по трем шкалам «Цель в жизни», «Локус контроля - Я» и «Локус контроля - Жизнь», не считая того, возросли характеристики общей осмысленности жизни. Не для кого не секрет то, что не как раз поменялись характеристики по шкале «Насыщенность жизни». Все давно знают то, что в, как всем известно, контрольной группе произошли конфигураций не значимые (Приложение 16).

Статистический анализ достоверности различий по методике СЖО производился по t- аспекту Стьюдента (Приложение 17).

t - критерий Стьюдента


(1)


где есть так называемая ошибка средней; происходящая от представления

и - средние арифметические, различия между которыми проверяется

N - количество испытуемых

Расчет достоверности различий по общей осмысленности жизни (Приложение 17, таблица 8)


(2)


t - критерий Стьюдента в исследование равен 3,08 (tэксп. =3,08)

tтабл. для N - 25 равно 2,06 (tтабл. = 2,06 для N=25)

,8>2,06


tэксп.> tтабл. (3)


Следовательно, исследуемая коррекционная связь значима.

t - аспект Стьюдента в исследование равен 3,08 (tэксп. =3,08) табл. для N - 25 равно 2,06 (tтабл. = 2,06 для N=25)

,8>2,06

Следовательно, исследуемая, как мы выражаемся, коррекционная связь значима.

Расчет достоверности различий по шкалам «Целям жизни», «Процессу жизни», «Локус контролям» производился аналогично (Приложение 17, таблицы 9, 10, 11, 12)- аспект Стьюдента по трем шкалам «Цель в жизни» - 3,2; «Локус контроля - Я» - 6,2; и «Локус контроля - Жизнь» - 2,76, что говорит о значимости, как люди привыкли выражаться, коррекционной связи по данным шкалам. Надо сказать то, что по шкале «Процесс жизни» t - аспект ниже табличного, следовательно, как многие думают, коррекционная связь не является, как многие выражаются, важной.

По итогам проведенного исследования в системе ценностных ориентаций и, как многие думают, жизненных планов в период юношества, было изготовлено обобщение результатов и разработаны советы для, как все знают, педагогического коллектива (Приложение 18).

Таковым образом, можно говорить о том, что, как заведено, тренинговая и, как люди привыкли выражаться, консультационная работа как раз влияет на формирование у учащихся целей в жизни в дальнейшем и, мягко говоря, придают жизни осмысленность, направленность и, как многие выражаются, временную перспективу, также, в конце концов, сформировывает представления о для себя как о, как многие думают, мощной личности, обладающей, как мы с вами постоянно говорим, достаточной свободой выбора.

Не считая, как заведено выражаться, того, тренинговая работа, мягко говоря, содействует наиболее, как мы привыкли говорить, зрелому отношению к жизни, формированию представления о управляемости жизни убеждения в том, что человеку дано контролировать свою жизнь, свободно, в конце концов, принимать решения и воплощать их в жизнь

Таковым образом, приобретенные в процессе как бы экспериментального исследования результаты подтверждают, как все говорят, выдвинутую гипотезу. Как бы это было не странно, но способы психического действия, а именно используемая, как большинство из нас привыкло говорить, тренинговая работа, положительно повлияла на формирование социально-значимых как бы ценностных ориентаций, что в свою очередь является одним из характеристик удачной социализации юношей в обществе.


.4 Оценка эффективности в решении проблем внедрения этических кодексов ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга


Итак, исходя из всего изложенного выше, включая эмпирическое исследование учащихся, с целью исследования их ценностных ориентаций тесновато, как большая часть из нас постоянно говорит, связанных с этической обстановкой в ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга, можно огласить последующее, так как этический кодекс инструмент достаточно новейший для русской экономики, существует принципиальная задачка не только лишь его сделать, да и как бы обучить каждого сотрудника воспользоваться им. И даже не надо и говорить о том, что любая организация, стало быть, решает вопрос "разморозки" и внедрения данной темы по-своему.

Кто-то в процессе постоянных тренингов для, как мы с вами постоянно говорим, линейного персонала включает маленькие блоки по формированию, как мы выражаемся, корпоративной культуры и прививанию ценностей компании. Вообразите себе один факт о том, что в остальных организациях, как многие выражаются, таковой кодекс обязателен для, как мы выражаемся, самостоятельного исследования, как большая часть из нас постоянно говорит, каждым сотрудником на шаге введения в должность. Обратите внимание на то, что кто-то практикует внутренний PR, запуская этическую тему в различные, как мы выражаемся, деловые игры, корпоративные собрания и празднички.

Одним из наилучших методов внедрение этического кодекса в компании наконец-то считается общее обсуждение в форме диалога в рамках всего компании. Необходимо отметить то, что конкретно в таковой форме происходит долгий процесс формирования соответствия личных и, как мы выражаемся, корпоративных норм этического поведения. Само - собой разумеется, при всем этом чрезвычайно принципиально, как все говорят, каждому собственнику, каждому руководителю услышать предложения служащих и внести, как мы с вами постоянно говорим, принципиальные конфигурации в текст кодекса, дополнив его теми пт, которые не противоречат внутренней политике компании. Все знают то, что хорошей, как мы привыкли говорить, формой внедрения кодекса этики так сказать являются интерактивные семинары с, как большая часть из нас постоянно говорит, обратной связью, главной задачей которых наконец-то является информирование служащих и сбор ожиданий от них. Надо сказать то, что это также помогает избежать саботажа и внутреннего сопротивления служащих при внедрении как бы чуждых их воспитанию, образованию систем ценностей, навязанных высшим управлением.

Этапы сотворения и внедрения кодекса этики в, как мы выражаемся, различных компаниях имеют разную судьбу, невзирая на кажущуюся прозрачность. Обратите внимание на то, что система выполнения написанных на бумаге этических норм очень трудна для русского сотрудника, так как базируется на его внутренней системе мотивации, чрезвычайно, как мы с вами постоянно говорим, разной и, как мы с вами постоянно говорим, иногда непредсказуемой. Необходимо подчеркнуть то, что загадочная, как многие выражаются, российская душа наконец-то накладывает отпечаток на весь процесс работы, а в вопросе прививания этического воспитании тем паче: взрослых людей нереально, наконец, перевоспитать, ежели они сами этого не возжелают.

Свод этических правил делает, как большая часть из нас постоянно говорит, особенные границы поведения, его цель - предотвратить неэтичное поведение в рамках коллектива, в разговоре с клиентами. Мало кто знает то, что данные ориентиры в некий мере, стало быть, ограничивают личную свободу служащих и гасят инициативу. Само - собой разумеется, баланс быть может как бы достигнут только в этом случае, ежели этический кодекс компании, стало быть, содержит запреты в сфере, как заведено, принципиальных форм поведения не, в конце концов, занимает главную роль в документе, оставляя возможность проявления, как многие выражаются, личных свобод служащих, помогая им раскрыть собственный внутренний потенциал. Само - собой разумеется, основное так сказать держать в голове, что насадить, как заведено выражаться, корпоративную культуру и вынудить, в общем, то, исполнять этический кодекс против воли нереально. Как бы это было не странно, но поэтому на каждом шаге сотворения и внедрения этого документа должны как раз работать группы служащих, чьи интересы затронуты в этом кодексе. Необходимо подчеркнуть то, что этический кодекс так сказать будет работать лишь тогда, когда каждый сотрудник, мягко говоря, воспримет его за базу без помощи других.

Сейчас, когда рынок полон, как заведено, бессчетными схожими предложениями, когда конкурентность во почти всех нишах бизнеса так высока, что клиент начинает, в общем, то, путаться в, как большая часть из нас постоянно говорит, схожих предложениях, выделиться может быть лишь высоким обслуживанием. И даже не надо и говорить о том, что неважно какая деятельность в управлении компанией обязана быть ориентирована на ублажение потребностей клиентов. И даже не надо и говорить о том, что поэтому так принципиально с первых дней жизни, как все говорят, хоть какого компании либо организации как бы внедрять этический кодекс, живой документ, управление к действию. Ни для кого не секрет то, что высшую продуктивность во внедрении такового документа в жизнь имеют семинары, тренинги, общие собрания коллектива, где в доброжелательной форме каждому сотруднику уютно и ненавязчиво, поэтапно, в общем, то, прививается внутренняя культура.

Кодекс, как люди привыкли выражаться, корпоративной этики: в, как люди привыкли выражаться, каждой организации - собственный неповторимый кодекс чести, который един для каждого сотрудника - от генерального директора до уборщицы.

Касаемо, ГБОУ СОШ №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга можно высоко оценить перспективы развития данного образовательного учреждения. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что школа обязана, стало быть, готовить собственного воспитанника к жизни, обязана вооружить его в, как все знают, таковой мере, чтоб, войдя в бурное житейское море, он не потерялся посреди того контраста, какое дает, как мы с вами постоянно говорим, современная реальность, и смог правильно, с полным самообладанием реагировать на предъявляемые жизнью запросы.

Слово «технология» является сейчас одним из часто встречающихся. Все знают то, что в крайние годы в сфере образования формируется, как многие думают, новенькая образовательная система, в какой лежат технологические инновации, современные информационные и, как люди привыкли выражаться, коммуникационные технологии. Несомненно, стоит упомянуть то, что применение этих технологий, в общем, то, сопровождается конструктивными переменами в педагогических способах и приемах, в организации труда педагогов и учащихся, в экономических механизмах, в сфере образования и даже в теории и методологии, как все говорят, современного образования. Ни для кого не секрет то, что в школе предмет «Технология» является встроенной образовательной областью, синтезирующей научные познания арифметики, физики, химии и биологии и показывающей их внедрение в индустрии, энергетике, связи, сельском хозяйстве, транспорте и остальных направлениях деятельности человека. Не для кого не секрет то, что выходит, что «Технология» - один из немногих предметов школьной программы, который объединяет, как многие выражаются, разные области познаний в школе, содействует соединению теории с, как мы выражаемся, практикой. Необходимо отметить то, что технологическое развитие страны подразумевает, как большинство из нас привыкло говорить, технологическую подготовку кадров, которая как раз начинается с, как всем известно, технологического образования молодежи в, как люди привыкли выражаться, общеобразовательной школе в рамках, как многие думают, образовательной области «Технология».

Без технологического развития РФ почти все современные, производственные, экономические, кадровые, социальные трудности не также решить. И действительно, на этот момент перед, как мы выражаемся, образовательной системой ставится принципиальная задачка: приготовить образованного, творческого человека, умеющего наконец-то приспособиться к быстро меняющейся, как многие думают, социально-экономической среде, правильно организующего самостоятельную деятельность.

Конфигурации в, как все знают, образовательной системе как раз нацелены на то, чтоб сделать ее наиболее, как мы с вами постоянно говорим, адаптированной к изменениям, происходящим в экономике, социальной жизни страны, встроенной в, как мы с вами постоянно говорим, мировую систему образования. Вообразите себе один факт о том, что внедрение в учебный процесс инноваторских технологий является определяющей чертой, как мы с вами постоянно говорим, современного образования. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что инновация - это внедрение новейшего. Вообразите себе один факт о том, что под нововведением соображают целенаправленный процесс внесения конфигураций в определенную, как большая часть из нас постоянно говорит, социальную единицу, приводящий к возникновению, как мы привыкли говорить, новейших стабильных частей. И действительно, инновации в сфере образования, вообщем то, ориентированы на формирование личности, ее возможности к, как все знают, научно-технической и инноваторской деятельности, на обновление содержания образовательного процесса. Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что любая педагогическая эра породила свое поколение технологий. Как бы это было не странно, но 1-ое поколение как бы образовательных технологий так сказать представляло собой, как мы выражаемся, традиционные методики; технологиями, как все говорят, второго и третьего поколений были модульно-блочные и цельноблочные системы обучения; к, как мы привыкли говорить, четвертому поколению, как люди привыкли выражаться, образовательных технологий относится интегральная разработка. И действительно, внедрение нестандартных педагогических технологий значительно изменило, изменяет, изменит образовательно-развивающий процесс, что дозволяет наконец-то решать почти все трудности развивающего, личностно-ориентированного обучения, дифференциации, гуманизации, формирования персональной, как заведено, образовательной перспективы учащихся.

Учащиеся очень поверхностно осведомлены о таковых качествах производства как плановость, дисциплина труда, нормирование, деловая субординация и др. Надо сказать то, что чтоб обучить сознательно использовать эти категории, нужно, наконец, включить учащихся в такую деятельность, которая по собственному психическому содержанию соответствовала бы производственной. Все знают то, что это может быть лишь при использовании, как мы выражаемся, деловых игр. Необходимо подчеркнуть то, что выполняя в процессе игры роль «технолога», «искусствоведа», «эксперта», «дизайнера», «художника-модельера», либо остальные, учащиеся имеют возможность знакомства с рядом профессий, косвенной ориентации на их. Необходимо отметить то, что для практики проведения игры следует наконец-то учесть, что учитель также может выступать в учебной игре в, как все говорят, разной роли: «инструктора», «судьи», «тренера», «ведущего». Обратите внимание на то, что компьютерные технологии не только лишь также помогают организовать учебный процесс с внедрением как бы игровых способов, да и получить наиболее сильную, как все говорят, обратную связь. Мало кто знает то, что средства мультимедиа разрешают так сказать обеспечить лучшую, по сопоставлению с иными техническими средствами обучения, реализацию принципа наглядности, в большей степени содействуют укреплению познаний и на практических упражнениях - умений. Надо сказать то, что не считая того, средствам мультимедиа отводится задачка обеспечения, как все говорят, действенной поддержки, как мы выражаемся, игровых форм урока, активного диалога «ученик-компьютер». Всем известно о том, что анализ имеющегося опыта также указывает, что условно систему использования ПК на уроке технологии можно поделить на три стадии (шага). Все давно знают то, что 1-ый - компьютерная поддержка уроков. Вообразите себе один факт о том, что тут комп употребляет лишь учитель в качестве средства визуализации материалов урока. Очень хочется подчеркнуть то, что 2-ой - компьютерное сопровождение уроков технологии. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что на этом шаге не считая использования учителем к ПК в качестве, как мы привыкли говорить, действенного средства предоставления либо иллюстрации материалов урока, ПК быть может применен учениками в качестве средства повторения ранее изученного материала. Очень хочется подчеркнуть то, что тут же ПК быть может доверен текущий контроль познаний учащихся. Очень хочется подчеркнуть то, что потому что к работе с ПК допускаются ученики, то учитель должен, мягко говоря, знать и как бы соблюдать правила организации безопасной работы учащихся с компьютерной, как люди привыкли выражаться, техникой, и рабочее место, оборудованное ПК, обязано быть подходящим образом скооперировано. И даже не надо и говорить о том, что 3-ий шаг - шаг использования, как многие выражаются, современных компьютерных программ в обучении. Все давно знают то, что индивидуальностью этого шага является проведение уроков технологии с, как все знают, работой всех учащихся на ПК под управлением учителя. Как бы это было не странно, но к примеру, уроки домашней экономики в 8-х классах эффективнее, в конце концов, проводить с внедрением табличного редактора Microsoft Excel, с помощью которого, мягко говоря, составляется бюджет семьи и т.д. Необходимо подчеркнуть то, что такие уроки проводятся в кабинетах информатики. Несомненно, стоит упомянуть то, что то же можно огласить и о организации проектной деятельности учащихся, где основную информацию к подготовке проекта они получают из компа. Возможно и то, что возникает возможность сформировать компьютерный банк проектов: сведения о объектах труда и эталоны уже выполненных проектов. Как бы это было не странно, но это дозволит, стало быть, улучшить проектную деятельность учащихся. Все давно знают то, что высока роль внедрения на уроках технологии разных, как большинство из нас привыкло говорить, электронных справочников, энциклопедий, программ. Очень хочется подчеркнуть то, что внедрение ресурсов и услуг Веба существенно, мягко говоря, расширяет способности и учителя и ученика во всех видах деятельности. Необходимо отметить то, что проектная деятельность также, в общем, то, является способом активизации учебно-познавательной активности. Надо сказать то, что этому содействует, как заведено выражаться, высочайшая самостоятельность учащихся в процессе подготовки проекта. Возможно и то, что учитель, выступающий координатором, только направляя деятельность ученика, который изучит, как мы выражаемся, избранную тему, собирает более, как большинство из нас привыкло говорить, полную информацию о ней, систематизирует, приобретенные данные и как бы представляет их, используя, как мы с вами постоянно говорим, разные технические средства, в том числе, и современные, как многие выражаются, компьютерные технологии. Необходимо отметить то, что технологии, которые, в конце концов, объединяются заглавием «Портфолио ученика», содействуют формированию нужных способностей рефлексии, т.е. самонаблюдению, размышлению. «Портфолио ученика»- инструмент самооценки собственного, как мы выражаемся, познавательного, творческого труда, рефлексии его своей деятельности. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что это - набор документов, самостоятельных работ ученика. Обратите внимание на то, что набор документов разрабатывается учителем и, вообщем то, предугадывает: задания ученику по отбору материала в «Портфолио» (имеется в виду не как бы определенные задания, какой материал следует, в общем, то, отобрать, а по каким характеристикам следует его отбирать); анкеты для родителей, наполнение которых как бы подразумевает внимательное ознакомление с работами ученика; характеристики и аспекты оценки вложенных в Портфолио работ; анкеты для, как всем известно, экспертной группы на презентации для объективной оценки представленного «Портфолио». Было бы плохо, если бы мы не отметили то, что способ интеграции, который также содействует формированию межпредметных понятий, описывает нрав, как все говорят, межпредметных связей по фактору времени (предшествующие связи, многообещающие, синхронные), дозволяет осуществлять, как все знают, межпредметную координацию содержания учебного материала с целью его оптимизации (устранения дублирования, разночтения, хронологической несогласованности). Все знают то, что данный способ дозволяет, мягко говоря, адаптировать содержание, как мы выражаемся, учебных программ к способностям, как люди привыкли выражаться, определенных учащихся, делает подходящие условия для развития личности, как большинство из нас привыкло говорить, каждого учащегося, формирования, как заведено, положительной мотивации учения, адекватности самооценки, очень, как всем известно, вероятной удачливости обучения. Возможно и то, что в системе нашей педагогической деятельности встроенные уроки занимают особенное место. Мало кто знает то, что они, стало быть, помогают развивать, как заведено, познавательную и, как мы выражаемся, творческую активность учащихся, усиливают мотивацию обучения. Вообразите себе один факт о том, что проведение таковых уроков - один из путей увеличения эффективности, как мы привыкли говорить, образовательного процесса на базе реализации принципов, как всем известно, деятельностного подхода в обучении. Очень хочется подчеркнуть то, что включение учеников в, как большая часть из нас постоянно говорит, активную учебную работу, внедрение при всем этом, как мы с вами постоянно говорим, различных форм, способов, как все знают, познавательной деятельности существенно расширяет, как многие выражаются, учебно-воспитательные способности урока, выступающего ведущей, как мы выражаемся, формой организации, как люди привыкли выражаться, учебной деятельности.

Преподавание пары предметов безизбежно, наконец, порождает подготовку учителя к урокам по нескольким разным предметам. Все давно знают то, что возникает необходимость в доп. наборе познаний. Необходимо подчеркнуть то, что для, как мы с вами постоянно говорим, того, что бы как раз устранить это негативное явление нужно получение, как многие думают, второго высшего образования и, как мы выражаемся, курсовую переподготовку по требующимся специальностям, что соединено с временными и валютными затратами. Конечно же, все мы очень хорошо знаем то, что преодолевая, как заведено выражаться, перечисленные выше трудности, учителя, в общем, то, сталкиваются с более принципиальной как бы неувязкой несоответствия, как заведено, затраченного труда и материальных издержек на обучение с следующей оплатой труда. Все давно знают то, что доплата к окладу учителя также устанавливается лишь в случае прохождения аттестации на подобающую категорию. Мало кто знает то, что обеспечение своевременного увеличения квалификации учителей сельских школ, стимулирование, в том числе и материальное, улучшение, как мы с вами постоянно говорим, бытовых критерий наконец-то является важной задачей органов образования.

Осознание необходимости движения к переменам, модернизации присутствовало у всех на форуме. Само - собой разумеется, лишь уж очень также стоимость высока. «Бумажным терроризмом» именовал один из участников тот вал документооборота (умножившегося в разы - и, как люди привыкли выражаться, бумажного и как бы электронного), свалившийся на голову управляющих и преподавателей. Необходимо отметить то, что и так везде. Ни для кого не секрет то, что встает закономерный вопрос: какое качество может так сказать отдать учитель при таком подходе? И это еще одна из заморочек сегодняшнего образования.

В целях систематизации деятельности, связанной с переходом на электронный документооборот в, как всем известно, общеобразовательных организациях, Минобрнауки Рф как бы направило в органы исполнительной власти субъектов, как многие выражаются, РФ, осуществляющие управление в сфере образования, методические советы (письмо от 15 февраля 2012 г. № АП-147/07). Надо сказать то, что беря во внимание, что ведение, как многие думают, картонной и, как всем известно, электронной формы журналов допустимо в переходный период, но является, как большинство из нас привыкло говорить, значимой перегрузкой на учителей, администрациям школ рекомендовано принятие рационального решения для организации учета, как заведено, учебной деятельности в согласовании с работающим законодательством.


Выводы по главе 3


И таковым образом мы пришли к выводу, что этические нормы и кодексы являются, как все говорят, основным в работе образовательного учреждения, от этого тесновато зависит наилучшее выполнение, как люди привыкли выражаться, муниципального и, как мы с вами постоянно говорим, общественного заказов.

В ГБОУ СОШ № 313 Санкт - Петербурга, в общем, то, находится довольно, как мы привыкли говорить, удобная обстановка для учащихся и преподавателей, ведь ученики, мягко говоря, находятся в, как все говорят, тесноватой связи с преподавателями достаточно большой просвет собственной, как мы привыкли говорить, юной жизни.

Наиболее того учебный план соответствует цели ГБОУ СОШ № 313, отраженной в образовательной програмке: сделать более, как всем известно, подходящие условия для становления и развития, как многие выражаются, субъектно-субъектных отношений ученика и учителя, развития личности школьника, ублажения его образовательных и творческих потребностей; посодействовать ребенку, в конце концов, жить в мире и согласии с людьми, природой, культурой.

ГБОУ СОШ № 313 Санкт - Петербурга движется по полосы прогресса и совершенствования морально - этических норм и кодексов.


Заключение


В итоге данного исследования можно подвести итоги и так сказать сделать последующие выводы:

Этический кодекс - свод правил и норм поведения, которые разделяют участники группы.

Существует 4 вида этического кодекса.

) Профессионально-этический кодекс - регулирует дела изнутри, как все говорят, проф. общества.

) Национально-этический кодекс - устанавливает главные, стало быть, правила этики поведения и наконец-то показывает моральные ориентиры.

) Всемирно-этический кодекс - свидетельствует о публичном прогрессе, постепенной гуманизации общества.

) Корпоративно-этический кодекс - цель так сказать помогать работникам компании вести себя этично.

Существует три главные функции:

Репутационная - увеличение доверия к компании со стороны, как многие думают, возможных инвесторов и деловых партнеров.

Управленческая - формирование этических качеств корпоративной культуры меж, как все знают, заинтересованными лицами, регламентация ценностей в отношениях с наружными заинтересованными лицами, перечисление и конкретизация форм поведения, недопустимых с позиции этики, определение порядка и процедуры разработки и принятия решений в сложных этических ситуациях.

Развития, как заведено, корпоративной культуры - ориентирование служащих на, как многие выражаются, единые корпоративные цели.

Этический кодекс является одним из рычагов управления персоналом. Надо сказать то, что с его помощью можно наконец-то сплотить всех членов коллектива, сформировать корпоративную культуру.

Список использованной литературы и источников


1)Нормативные правовые акты

1.Конституция Российской Федерации. - М.: Приор, 2004. - 32 с.

2.Указ Президента Российской Федерации «О государственном заказе на переподготовку и повышении квалификации государственных и муниципальных служащих» (от 7 февраля 1995 г. №103). - М.: 2000. - 128 с.

.Федеральный закон «Об Образовании» принят Госдумой 16.11.1997 - М.: Приор, 2003. - 45 с.

.Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 №58-ФЗ

.Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об образовании в Российской Федерации».

7.Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)» Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 была утверждена

8.Письмо Минобразования РФ от 20.12.2000 N 03-51/64 «О Методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях»

9.Трудовой кодекс Российской Федерации. - 4 - е изд. - М.: Ось - 89, 2006. - 224 с.

10.Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащихОдобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21)

2)Монографическая литература

11.Абульханова-Славская К.А. Развитие личности в процессе жизнедеятельности. - М.: Наука, 2000. - 294 с.

12.Абульханова-Славская К.А. Стратегия жизни. - М.: Мысль, 2000. - с. 299

.Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: учеб. пособие / А.Н. Аверин. - М.: Данисов и К, 2005. - 280 с.

.Алиева М.А.Тренинг развития жизненных целей.- СПб.: Речь,2002.- 216с.

.Ананьев Б.Г. Избранные труды: в 2 т. - М.: Мысль, 2002. - Т. I. - 232 с.

.Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. СПб.:Изд-во ЛГУ.2002. 338 с.

.Лысакова Е.Н. Юнита 1 Психология развития и возрастная психология. НОУ «СГИ».: 2001.- с. 61

18.Анн Л.Ф. Психологический тренинг с подростками. - СПб.: Питер, 2004.- 271 с.

19.Анимица Е.Г. Трудная дорога к государственной службе // Региональное управление и кадровая политика: проблемы совершенствования государственной и муниципальной службы. Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции. Екатеринбург, 1999. С. 194-197.

20.Анцыферова Л.И. К психологии личности, как развивающейся системы. - М.: Изд-во М.: Миф, 2000.- 318 с.

21.Анцыферова Л. И. Психология формирования и развития личности // Человек в системе наук. - М.: Миф, 2001. - 433 с.

.Бабинцев В.П. Региональная система развития кадров государственной и муниципальной службы/ В.П. Бабинцев // Образовательная политика. - 2006. - №4 С. 13 - 15.

.Бакштановский В.И. Профессиональная этика // Ведомости. Вып. 14: Этос среднего класса / В.И. Бакштановский, Н.Н. Карнаухов. Тюмень: НИИПЭ, 2001 - С. 154.

.Бердюгин С. Новый обучающий проект / С. Бердюгин., Э. Макаров // Служба кадров. - 2006. - №3 С. 63 - 65.

.Борисов Е.И. Прежде чем учить руководителей /Е.И. Борисов // Служба кадров. - 2007. - №1 - С. 51 - 54.

.Ботавина, Р.Н. Этика деловых отношений./Р.Н. Ботавина - М., 2001 г. - 185 с.

.Богомолов А.С. Античная философия / А.С. Богомолов - М.: 2001

.Бубнова С.С. Социально - психологическая диагностика развития личности.- М.: Мысль, 2002.- 334 с.

.Букина Н. Неформальный подход к обучению / Н. Букина // Служба кадров. - 2007. - №3 - С. 58-62.

.Губин В.Д., Основы этики: Учебник./В.Д. Губин, Е.Н. Некрасовка - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. - 224 с.

.Глазунова Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова. - М.: Юнити - Дана, 2002. - 551 с.

.Гренчикова А. Подготовка молодых специалистов / А. Гренчикова, Д. Петрушова // Управление персоналом. - 2004. - №12 (98) - С. 63 - 65.

.Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации: учебный курс/А.А. Гришковец. - М.: Дело и Сервис, 2003. - 464 с.

.Демина А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Нормативные акты / А.А. Демина. - М.: Книгодел, 2004. - 560 с.

35.Дубинина М.В. Этика в России и за рубежом // 2002 №4, 34 с.

.Егоршин А.П. Управление персоналом: учебное пособие для вузов. /А.П. Егоршин. - 3-е изд. - Нижний Новгород: Нимб, 2003. - 303 с.

37.Жариков, Е.С. Психология управления. Книга для руководителя и менеджера по персоналу./ Е.С. Жариков. - М., 2002. - С. 150.

38.Зубец О.П. Профессия в контексте истории ценностей // Этическая мысль. Вып. 4 / Отв. ред. А.А. Гусейнов - М.: ИФРАН, 2003. С. 103-120

.Игнатов В.Г. Государственная кадровая политика и технологии ее реализации: учебное пособие к спецкурсу / В.Г. Игнатов, А.В. Слепцов. - Ростов-на-Дону.: Скагс. 2001. - 328 с.

.Иванов В.В. Государственное управление: Справочное пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - 2-е изд., доп. - М.: Инфра - М, 2006. - 718 с.

41.Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы // Журнал российского права. 2003. №5.

42.Иванов В.Г. История этики средних веков/В.Г Иванов - М.: 2000 - 279 с

43.Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учебное пособие/ В.Г. Иванов. - М.: «Март»; Ростов - на - Дону: Март. 2005. - 448 с.

44.Канке В.А. Современная этика. Учебник для вузов/ В.А. Канке - М.: 2007 - 156 с

.Курбатова, М.Б. Подготовка резерва на руководящие должности // М.Б. Курбатова. Управление персоналом. - 2004. - №12 (98) - С. 63 - 65.

.Капустин Б.Г. Моральный выбор в политике. / Б.Г. Капустин - М.: КДУ, 2004 - 110 с.

.Литов С.С. Ценностные установки современных кадров государственной службы // Социальная политика и социология. - №4. - М.: 2006. - 26 с

.Литов С.С. Государственная служба как социальный феномен // Модернизация России: социально-правовые аспекты. - М.: Курск, ООО «Учитель», 2005. - 56 с.

.Магура М.И. Обучение руководителей / М.М. Магура // Управление персоналом. - 2004. - №12 (98) - С. 53 - 62.

.Немчиков А.А. Государственная служба: справочное пособие / А.А. Немчиков, А.М. Володин. - М.: Дело и Сервис, 2002. - 384 с.

.Оболонский А.В. Государственная служба: учебное пособие / А.В. Оболонский, А.Г. Барабошев. - 2-е изд. - М.: дело, 2000. - 440 с.

.Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие для студентов / Д.М. Овсянко. - М.: Юрист, 1996. - 208 с.

.Огнев А. Как организовать обучение руководителей?/ А. Огнев // Управление персоналом. - 2004. - №6 (94) - С. 26 - 27.

54. Охотский <#"justify">Глоссарий


№ п/пНовые понятияСодержание1Базовые человеческие ценностиэто те, которые представляют универсальные потребности человеческого существования (биологические потребности, необходимость координации социального взаимодействия и требования функционирования группы)2Внешние факторык внешним факторам можно отнести элементы микросреды (группы членства, референтные группы и их ценности) и макросреды (традиционная система общечеловеческих ценностей, социальных ролей, социальные институты и т. д.)3Внутренние факторык внутренним факторам можно отнести возраст, пол, особенности темперамента, задатки, способности, ведущие внутрисубъектные потребности, уровень развития самосознания»4Гипотеза исследованиявероятностное научное предположение, предвидение хода и результата исследования 5Жизненная перспективаобраз желанной и осознаваемой как возможной своей будущей жизни при условии достижения определенных целей 6Жизненный планявление одновременно социального и жизненного порядка, связанное с вопросами самоопределения: профессионального (кем быть?) и морального (каким быть?) 7Жизненный путьистория индивидуального развития личности8Жизненный стильуникальный способ, выбранный каждым человеком для следования своей жизненной цели, интегрированный стиль приспособлениия к жизни и взаимодействие с жизнью9Жизненная стратегиясоотнесение своих личных способностей, статусных, возрастных и индивидуальных особенностей и притязаний с требованиями общества 10Задачи исследованиядетализация направлений реализации гипотезы и цели исследования с учетом конкретных требований, предъявляемых к анализу и решению сформулированной теоретической проблемы 11Инструментальные ценностиэто убеждения в том, что определенный образ действий (например, честность, рационализм) с личной и общественной точек зрения является предпочтительным в любых ситуациях12ИнфантилизмСохранение во взрослом состоянии человека черт характера, свойственных детям и подросткам 13Локус контролькачество, характеризующее склонность человека приписывать ответственность за результаты своей деятельности внешним силам либо собственным способностям и усилиям 14МировоззрениеВзгляд на мир в целом, система представлений об общих принципах и основах бытия, жизненная философия человека, сумма и итог всех его знаний. Не столько логическая система знаний, сколько система убеждений, выражающих отношение человека к миру, его главные ценностные ориентации15Мировоззренческий поисквключает в себя социальные ориентации личности, осознание себя как части социального целого, с превращением идеалов, принципов, правил этого общества в личностно принимаемые ориентиры и нормы16Объект исследования носитель проблемной ситуации, конкретная сфера деятельности субъекта, включенная в процесс научного познания 17Предмет исследованиянаиболее существенные свойства и отношения объекта, познание которых особенно важно для решения проблемы психологического исследования18Процесс социализациисовокупность всех социальных процессов, благодаря которым индивид усваивает определенную систему норм и ценностей, позволяющих ему функционировать в качестве члена общества19Рефлексияспособность понимать самого себя, свои собственные действия и состояния, (критическая переоценка ценностей, наиболее общим выражением которой и является вопрос о смысле жизни, как правило, связана с какой-то паузой, «вакуумом» в деятельности или в отношениях с людьми)20Смысл жизнивнутренне мотивированное, индивидуальное значение для субъекта своих собственных действий, поступков, взятых как целое и переживаемых как истинное и ценностное 21Социализацияпроцесс включения индивида в социальные отношения, в результате которого он усваивает и активно воспроизводит социальный опыт22Терминальные ценностиэто убеждения в том, что определенные конечные цели индивидуального существования с личной и общественной точек зрения заслуживают того, чтобы к ним стремиться23Факторыэто причина или движущая сила какого либо процесса, определяющего его характер24Цель исследованиямодель ожидаемого конечного результата (решения проблемы), который может быть достигнут только с помощью проведения психологического исследования25Ценности-идеалыценности-идеалы, являющиеся наиболее общими, абстрактными (духовные - познавательные, эстетические, гуманистические и социальные - уважения, достижений, социальной активности) (по С.С.Бубновой)26Ценности-свойствазакрепляющиеся в жизнедеятельности и проявляющиеся как свойства личности (общительность, любознательность, активность, доминантность и т.д.) (по С.С.Бубновой)27Ценности-способы поведениянаиболее характерные средства реализации и закрепления ценностей-свойств (по С.С.Бубновой) 28Ценностные ориентацииИндивидуальное объективное отражение в психике и сознании человека социальных ценностей общества и природы на данном историческом этапе29ЮностьОпределенный этап развития человека, лежащий между детством и взрослостью

Приложение 1


«Тест смысложизненных ориентаций» Д.А.Леонтьева (СЖО)

Является адаптированной версией теста «Цель в жизни» Джеймса Крамбо и Леонарда Махолика. Русскоязычная версия теста осмысленности жизни (ОЖ) была разработана и адаптирована Д.А.Леонтьевым в 1986-1988 годах.


Инструкция: Вам будут предложены пары противоположных утверждений. Ваша задача - выбрать одно из двух утверждений, которое, по вашему мнению, больше соответствует действительности, и отметить одну из цифр 1, 2, 3 в зависимости от того, насколько Вы уверены в выборе (или 0, если оба утверждения, на Ваш взгляд, верны).ФИО ___________________________ ___________________________ Пол _______________________ Возраст _____________________ Образование _________________1.Обычно мне очень скучно3 2 1 0 1 2 3Обычно я полон энергии2.Жизнь кажется мне всегда волнующей и захватывающей3 2 1 0 1 2 3Жизнь кажется мне совершенно спокойной и рутинной3.В жизни я не имею определенных целей и намерений3 2 1 0 1 2 3В жизни я имею очень ясные цели и намерения4.Моя жизнь представляется мне крайне бессмысленной и бесцельной3 2 1 0 1 2 3Моя жизнь представляется мне вполне осмысленной и целеустремленной5.Каждый день кажется мне всегда новым и непохожим на другие3 2 1 0 1 2 3Каждый день кажется мне совершенно похожим на все другие6.Когда я уйду на пенсию, я займусь интересными вещами, которыми всегда мечтал заняться3 2 1 0 1 2 3Когда я уйду на пенсию, я постараюсь не обременять себя никакими заботами7.Моя жизнь сложилась именно так, как я мечтал.3 2 1 0 1 2 3Моя жизнь сложилась не так, как я мечтал.8.Я не добился успехов в осуществлении своих жизненных планов.3 2 1 0 1 2 3Я осуществил многое из того, что было запланировано в жизни.9.Моя жизнь пуста и неинтересна3 2 1 0 1 2 3Моя жизнь наполнена интересными делами.10.Если бы мне пришлось подводить сегодня итог моей жизни, то я бы сказал, что она была вполне осмысленной3 2 1 0 1 2 3Если бы мне пришлось подводить сегодня итог моей жизни, то я бы сказал что она не имела смысла.11.Если бы я мог выбирать, тоя бы построил свою жизнь совершенно иначе.3 2 1 0 1 2 3Если бы я мог выбирать, то я бы прожил свою жизнь так же как живу сейчас.12.Когда я смотрю на окружающий меня мир, он часто приводит меня в растерянность и беспокойство.3 2 1 0 1 2 3Когда я смотрю на окружающий меня мир, он совсем не вызывает у меня беспокойства и растерянности. 13.Я человек очень обязательный.3 2 1 0 1 2 3Я человек совсем не обязательный.14.Я полагаю, что человек имеет возможность осуществить свой жизненный выбор по своему желанию.3 2 1 0 1 2 3Я полагаю, что человек лишен возможности выбирать из-за влияния природных способностей и обстоятельств.15. Я определенно могу назвать себя целеустремленным человеком.3 2 1 0 1 2 3 Я не могу назвать себя целеустремленным человеком.16.В жизни я еще не нашел своего призвания и ясных целей.3 2 1 0 1 2 3В жизни я нашел свое призвание и цели.17.Мои жизненные взгляды еще не определились.3 2 1 0 1 2 3Мои жизненные взгляды вполне определились.18.Я считаю, что мне удалось найти призвание и интересные цели в жизни.3 2 1 0 1 2 3Я едва ли способен найти призвание и интересные цели в жизни.19. Моя жизнь в моих руках, и я сам управляю ею.3 2 1 0 1 2 3 Моя жизнь неподвластна мне и она управляется внешними событиями.20. Мои повседневные дела приносят мне удовольствие и удовлетворение.3 2 1 0 1 2 3 Мои повседневные дела приносят мне сплошные неприятности и переживания.

Обработка:

  1. Цели в жизни придают жизни осмысленность, направленность и временную перспективу. Низкие баллы по этой шкале при общем высоком ОЖ будут присущи человеку, живущему сегодняшним и вчерашним днем. Вместе с тем высокие баллы могут характеризовать не только целеустремленного человека, но и прожектера, планы которого не имеют реальной опоры в настоящем и не подкрепляются личной ответственностью за их реализацию. Эти два случая несложно различить, учитывая показатели по другим шкалам.
  2. Процесс жизни или интерес и эмоциональная насыщенность жизни. Содержание этой шкалы совпадает с известной теорией о том, воспринимает ли испытуемый сам процесс своей жизни как интересный, эмоционально насыщенный и наполненный смыслом. Высокие баллы по этой шкале и низкие по остальным будут характеризовать гедониста, живущего сегодняшним днем. Низкие баллы - признак неудовлетворенности своей жизнью в настоящем; при этом, однако, ей могут придавать полноценный смысл воспоминания о прошлом или нацеленность на будущее.
  3. Результативность жизни или удовлетворенность самореализацией. Баллы по этой шкале отражают оценку пройденного отрезка жизни, ощущение того, насколько продуктивна и осмысленна ее прожитая часть. Высокие баллы по этой шкале и низкие по остальным будут характеризовать человека, который доживает свою жизнь, у которого все в прошлом, но прошлое способно придать смысл остатку жизни. Низкие баллы - неудовлетворенность прожитой частью жизни.
  4. Локус кнтроля-Я (Я - хозяин жизни). Высокие баллы соответствуют представлению о себе как о сильной личности, обладающей достаточной свободой выбора, чтобы построить свою жизнь в соответствии со своими целями и представлениями о смысле. Низкие баллы - неверие в свои силы контролировать события собственной жизни.
  5. Локус контроля - жизнь или управляемость жизни. При высоких баллах - убеждение в том, что человеку дано контролировать свою жизнь, свободно принимать решения и воплощать их в жизнь. Низкие баллы - фатализм, убежденность в том, что жизнь человека неподвластна сознательному контролю, что свобода выбора иллюзорна, и бессмысленно что-либо загадывать на будущее.

Для подсчета баллов пункты переводятся

В восходящую шкалу 1 2 3 4 5 6 7: 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12, 16, 17.

В нисходящую шкалу 7 6 5 4 3 2 1: 2, 5, 6, 7, 10, 13, 15, 18, 19, 20.

После этого баллы суммируются.

Общий показатель ОЖ - все 20 пунктов теста;

Субшкала 1 (Цели) - 3,4,10,16,17,18

Процесс - 1,2,4,5,7, 9.

Результат -8,9, 10,12,20.

Локус контроля-Я - 1,15,16,19.

Локус контроля - жизнь - 7,10,11,14,18,19.


Приложение 2


Теоретическая модель отношений между десятью мотивационными типами ценностей (по Ш. Шварцу)



Приложение 3


Диагностика реальной структуры ценностных ориентаций личности (С. С. Бубнова)

Инструкция. Данный опросник направлен на исследование вашей личности и ваших отношений. Отвечайте по возможности быстро, долго не раздумывая над каждым вопросом. Помните, что плохих или хороших ответов нет, есть только ваше собственное мнение. Отвечать нужно «да» или «нет», которые нужно проставить рядом с номером вопроса.

Опросник

. Любите ли вы лежать на диване и ничего не делать?

. Любите ли вы сами зарабатывать деньги и получать от этого удовольствие?

.Часто ли вас посещает мысль, что сходить в театр или на выставку?

.Часто ли вы помогаете близким по хозяйству?

. Считаете ли вы, что любовь - определяющее чувство в жизни?

. Любите ли вы читать книги о чем-то новом, еще неизвестном вам?

. Хотите ли вы стать боссом (начальником какой - нибудь компании)?

. Хотите ли вы, чтобы вас уважали друзья за ваши личностные качества?

. Хотите ли вы сами принимать участие, в каких - либо общественных мероприятиях (митингах, забастовках) в пользу близкого вам слоя населения?

. Считаете ли вы, что без общения с друзьями ваша жизнь будет тусклой и безрадостной?

. Считаете ли вы, что было бы здоровье, а все остальное приложится?

.Часто ли вам хочется расслабиться (послушать легкую музыку, например)?

. Вы избрали свою профессию в основном потому, что она может вам приносить большой материальный достаток?

. Считаете ли вы, что в жизни важно уметь играть на музыкальных инструментах, рисовать и т. п.?

. Если кто-то из ваших знакомых заболел, выберете ли вы время, чтобы его навестить?

. Ваш брак заключен (будет заключен) по любви?

. Любите ли вы читать научно-популярные книги?

. Хотите ли вы в лицее стать каким - либо организатором?

. Если вы совершили неблаговидный поступок по отношению к друзьям или сотрудникам, будите ли вы переживать по - этому поводу?

. Считаете ли вы, что путем общественных действий (митингов, собраний) можно что - либо изменить в общественной жизни?

. Можете ли вы спокойно обойтись без частого общения со своими знакомыми?

. Считаете ли вы, что необходимо каким-либо образом укреплять свое здоровье (плавать, бегать, играть в теннис и т. д.)?

. Главное для вас - ваше настроение в данный момент, а что будет потом - не так важно?

. Считаете ли вы, что главное - это приобрести дом (квартиру), машину и другие материальные блага?

. Любите ли вы гулять по лесу, по парку?

. Как вы считаете, нужно ли помогать материально тем, кто просит милостыню, или нет?

. Любовь это чувство, которое рождается и умирает?

. Хотели бы вы стать ученым или научным сотрудником?

. Власть - это почетно и значимо или от нее больше хлопот и всяких неприятностей?

. Хотели бы вы, чтобы у вас было больше друзей?

. Приходило ли вам в голову заняться переустройством какой-либо общественной организации (клуба, консультационного пункта, института)?

. Много ли свободного времени вы хотели бы уделять общению?

. Часто ли вы задумываетесь о своем здоровье?

. Считаете ли вы, что очень важно уметь доставлять себе удовольствие?

. Если все начать сначала, выбрали бы вы сейчас более высокооплачиваемую работу, чем настоящая?

. Хотели ли вы заняться фотографией?

. Считаете ли вы, что нужно обязательно помочь упавшему человеку?

. Чувство любви для вас - это первооснова жизни или нет?

. Часто ли вы задаете себе вопрос: « А почему именно так? »

. Хотели ли вы «делать» политику?

. Часто ли ваш внутренний голос задает вам вопрос: «А уважают ли меня окружающие?»

. Являются ли для вас общественные явления предметом обсуждения дома или на учебе?

. Если вы три дня проведете на необитаемом острове, умрете ли вы от одиночества?

. Катались ли вы на лыжах, чтобы укрепить свое здоровье?

. Часто ли подолгу мечтаете, лежа с закрытыми глазами?

. Главное в жизни - это делать деньги и создавать собственный бизнес?

. Часто ли вы покупаете картины и другие художественные изделия или хотели бы их купить?

. Если кто - то из близких довольно долго болеет, будите ли вы за него выполнять его обязанности по хозяйству смиренно и безропотно?

. Любите ли вы маленьких детей?

. Хотели ли бы вы создать какую - нибудь сваю «теорию» (относительности, таблицу и т. п.)?

. Хотели ли вы быть похожим на какого - либо известного человека (актера, политика, бизнесмена)?

. Важно ли вам, чтобы вас уважали сослуживцы за ваши профессиональные знания?

. Хотели бы вы в настоящее время, что либо сами предпринять в политике?

. Вы человек решительный?

. Ходите ли вы в сауну, бассейн, баню, занимаетесь ли аэробикой для поддержания хорошего физического состояния?

. Нормальный отдых - это чрезвычайно важно, не так ли?

. В жизни чрезвычайно важно накопить материальные средства и передать их детям?

. Хотелось ли вам когда - нибудь самому нарисовать картину или сочинить музыку?

. Когда маленький ребенок плачет - это «крик о помощи»?

. Для вас важнее любить самому, чем быть любимым?

. «Во всем хочется дойти до сути» - это про вас?

. Вы хотели бы, чтобы ваши дети стали знаменитыми людьми?

. Хотели бы вы, чтобы сослуживцы обращались к вам за помощью в личном плане, как к человеку?

. В общественной жизни пусть все остается все как есть?

. Общение - это лишь пустая трата времени?

. Здоровье - это не самое главное в жизни, не так ли?


Приложение 4


Таблица 1 Среднеарифметические показатели двух групп по методике СЖО на констатирующем этапе эксперимента

ШкалыI группаII группаОбщий показатель ОЖ96,48100,8Цель в жизни28,5630,3Процесс жизни29,129,9Локус контроля - Я20,7225,8Локус контроля - Жизнь25,1629,8

Диаграмма 1


Приложение 5


Таблица 2 Среднеарифметические показатели двух групп по методике С.С. Бубновой: диагностика реальной структуры ценностных ориентаций личности на констатирующем этапе эксперимента

ЦенностиI группаII группаСредний рангГрупповой рангСредний рангГрупповой ранг1.Приятное времяпровождения, отдых 2,9663,382. Высокое материальное благосостояние 4,2724,143. Поиски наслаждения прекрасным1,12112,5104. Помощь и милосердие к другим людям 4,414,915. Любовь 3,2443,866. Познание нового в мире, природе, человеке 2,08103,777. Высокий социальный статус и управление людьми 2,4872,998. Признание и уважение людей и влияние на окружающих 3,125459. Соц. активность для достижения позитивных изменений в обществе 2.494,2310. Общение 2,4482,61111. Здоровье 4,0834,82

График 1

Приложение 6


План социально-психологического тренинга «Развитие жизненных целей»

№Наименование темыКоличество занятий IОриентировочные51Куда ж нам плыть?12Каков я на самом деле?13Кто Я? Моя индивидуальность.14Мой дневник. Мнение.1IIРазвивающие135Точка опоры.16Чувство собственного достоинства.17Уверенное и неуверенное поведение.18Мои права и права других людей...19Мои слабости.110Мои проблемы.111Мотивы наших поступков.112Творческая личность.113Как достичь цели.114Полюбить себя.115Самопринятие. Самоуважение. Самоодобрение.116Будьте собой, но в лучшем виде...117Жизнь по собственному выбору...1IIIЗакрепляющие318Звездная карта моей жизни. Контракт с самим собой.119Перед дальней дорогой.120Прощай.1IVИндивидуальные дополнительные занятия40

Приложение 7


Занятие 13

Как достичь цели

Цель: обучение тому, как ставить цели; отработка навыков преодоления препятствий на пути к достижению целей.

Ритуал приветствия

1. Бегущие огни

Учащиеся сидят в кругу, один из них говорит своему соседу (по часовой стрелке) какую-нибудь совсем короткую приветственную фразу, например: «Доброе утро!» Сосед должен как можно скорее встать, повторить эту фразу и снова сесть, а его сосед должен сделать то же самое, и волна вставания и повторения бежит по кругу, как по трибунам во время чемпионата мира по футболу. Это задание выполняется с максимально возможной скоростью. Когда волна прошла полкруга, к заданию добавляется еще один элемент, на усмотрение, скажем, седьмого участника. Этот элемент может быть вербальным или невербальным.

Например, участник, сидящий напротив начавшего игру, встает и говорит: «Доброе утро», а потом дважды хлопает в ладоши, затем садится.

Теперь все последующие играющие должны выполнять именно этот комплекс, а затем (после 7 ходов) очередной участник добавляет еще что-нибудь и т. д.

3.По секрету

У каждого человека есть самые сокровенные цели и желания. Мы о них стараемся не говорить в силу разных причин. Боимся, что нас неправильно поймут окружающие, начнут высмеивать или будут завидовать и т. д. Сегодня вы сформулируете основные цели, которых вы хотели бы достичь в ближайшее время. Подумайте, какие конкретные шаги необходимо предпринять. Затем вы выберете человека, которому больше всех доверяете в нашей группе, и поделитесь с ним своими планами на будущее. Постарайтесь быть максимально откровенными, ведь вы уже поняли, что это лучший способ получить понимание и поддержку. Поэтому выскажите свои самые сокровенные желания, самые тайные цели, о которых вы боитесь рассказать другим людям, ведь вы знаете, что это останется только между вами, так как ваш партнер умеет хранить секреты. Будьте откровенны с собой и с тем человеком, которого вы выберете в качестве партнера для этого этюда.

.Принцип

Все свои цели, все свои желания высказывайте только в положительной форме: «Я хочу...», «Я могу...», «Я буду...» Помните, отрицательное высказывание лишь выражает ваши эмоции и не ведет к действию. Более того, оно часто блокирует действие, препятствует ему.

Мы начнем с того, что выясним, что именно вы на самом деле хотите изменить в себе, своей жизни. Это очень важно, иначе можно поставить перед собой ложные цели, ведущие лишь к самообману и очередной неудаче.

На самом деле сделать это довольно трудно. Существует много внутренних преград - от простого неумения думать о себе до внутренних конфликтов и проблем, настолько глубоко похороненных в нас, что мы не осознаем их и чувствуем лишь непонятное нам самим сопротивление, выражающееся в страхе, скуке, лени, желании заняться чем-нибудь другим. Существует также внутренний цензор, проверяющий все, что вы хотите высказать (даже себе), и уныло повторяющий: «Это нереально... Не говори глупостей... Все будут над тобой смеяться...»

А. Расслабление.

Любая проблема, любая трудность, с которой мы сталкиваемся, все, что мы называем не очень понятным и совершенно безразмерным словом «стресс», вызывает мышечное напряжение. И возникает очередное «чертово колесо», заколдованный психологический круг: чем важнее для нас преодоление трудностей, решение задачи, тем больше мы напрягаемся (не специально, так получается почти автоматически), чем больше напряжение, тем труднее решить проблему, чем труднее решить, тем... И так далее. Поэтому очень важно научиться расслабляться и делать это всегда, как только почувствуете напряжение.

Изо всех сил напрягите сразу все мышцы.

Сохраняйте это напряжение, медленно считая до двадцати. Затем глубоко вдохните и вместе с очень медленным выдохом снимите это напряжение.

Пусть ваше тело обмякнет.

Откиньтесь на спинку кресла или дивана и посидите несколько минут просто так, ни о чем не думая, чувствуя, как вам хорошо и спокойно.

Вы сами почувствуете, когда вам надо продолжить упражнение. Обычно это происходит через две-три минуты. Не принуждайте себя.

Лениво, как бы нехотя, возьмите ручку. Скажите или напишите сверху на листе бумаги: «Что я хочу на самом деле?» - и так же расслабленно, без напряжения начинайте отвечать на этот вопрос.

Не напрягайтесь, пишите все, что взбредет вам в голову, в любой форме, любые глупости. Будьте свободны, не направляйте движение мысли, пусть она течет, как хочет, вы лишь фиксируете ее. Ручка пишет, голос звучит, а вы лишь наблюдаете за этим, как будто все это происходит помимо вашей воли.

Б. Включение воли.

А теперь - внимание! Полный свет. Ритмичная музыка. Вы включили свою волю. Чувствуете себя активным и деятельным человеком. Вы сами знаете, что вам надо, чтобы это почувствовать.

Вы берете лист бумаги и решительно пишете сверху: «Хочу, чтобы в ближайшее полгода я...» - и за 3 минуты (не больше, но и не меньше - будильник или таймер психолог должен поставить заранее, чтобы во время выполнения задания об этом не думать) вновь выскажите все что попало, в любой форме, каким бы странным или глупым это ни казалось.

Три минуты прошло. Отложите ручку, выключите свет, оставьте лишь настольную лампу и вновь расслабьтесь, верните себя в состояние спокойствия и умиротворения. Посидите так немного. Почувствуйте, как вам хорошо, как тепло распространяется по вашему телу.

Представьте себя в маленьком театре. Вы сидите в затемненном зале, а на сцене стоит человек. Этот человек - вы. Такой, каким вы себе нравитесь. Представьте себя счастливым и улыбающимся. Сейчас вы такой, каким хотите быть и можете стать. Посмотрите на человека на сцене внимательно. Сейчас вы должны будете поставить спектакль, где он будет играть главную роль. Вы увидите его в разных ситуациях и поймете, что в нем есть такого, чего в вас еще нет, что привлекает вас в нем. Пусть в этом спектакле будут эпизоды, где он проявит свои знания и умения.

Вспомните такие недавние события своей жизни, где вы действовали не самым удачным образом, которые были для вас трудны. Дайте ему сыграть эти сцены. Всмотритесь: что он умеет, знает, понимает, может больше и лучше, чем вы. Теперь, когда вы поняли это, возьмите ручку и запишите, что вас привлекает в нем, что в нем есть такого, чего в вас нет. Напишите вверху: «Я - Он (Она)».

На одном листе написано: «Чего я хочу на самом деле?», на втором: «Хочу, чтобы в ближайшие полгода я...», на третьем: «Я - Он». Работайте с ними именно в этом порядке.

Прочтите (выслушайте) очень внимательно все, что вы записали, и, если надо, дополните. Ничего не вычеркивайте. Не переходите к следующему листу, не закончив предыдущий. Прошу вас, ничего не исправляйте, каким бы странным и нелепым вам сегодня все это ни казалось.

После того как вы внесете все дополнения, вновь просмотрите свои записи и из каждого списка выберите по три «самых желанных» желания. Не думайте о том, насколько они осуществимы. Просто выберите и поверьте, что они для вас - самые главные.

Итак, их будет девять (или меньше, в зависимости от того, насколько списки совпадают), девять основных желаний. Но в сказках феи и другие волшебные силы выполняют лишь три желания, вот и выберите три самых-самых... А если затрудняетесь в выборе, то ткните пальцем в первые попавшиеся. С достижения этих трех и начинайте новую жизнь.

В. Шаги к цели.

Первый шаг: анализ цели. Спросите себя: что значит достичь этой цели? В чем конкретно это может проявиться?

Второй шаг: оцените и запишите, на каком этапе осуществления цели вы сейчас находитесь, что вы уже знаете, умеете, можете.

Третий шаг: оцените свои возможности.

Четвертый шаг: решите, что вам нужно сделать, что вы предпримете, чтобы достичь цели.

Пятый шаг: точная конкретизация каждого из действий по времени.

Шестой шаг: осуществление того, что вы наметили.

Седьмой шаг: проверка и контроль результатов.

Лучше всего завести таблицу и записывать в ней по горизонтали, что вы делаете, а по вертикали - временные отрезки, по которым вы себя проверяете. Очень хорошо, если вы делаете это каждый день, отмечая, выполнили вы данные себе обещания или нет. Можете ставить плюсы и минусы, рисовать веселые и грустные рожицы или, например, рожицы с гордо вздернутым или уныло опущенным носом.

Важно, чтобы вы сами видели, удается ли вам что-нибудь или нет, и вовремя поняли, почему ничего не получается.

Г. Неудача.

Не отказывайтесь сразу от достижения цели; не думайте, что вы не способны сделать это. Неуспех как знак «проезд по этой дороге закрыт». Но существует ведь множество других путей. Вы в тупике? Допустим. Можно, конечно, в нем поселиться, обустроить его, украсить на все случаи жизни изречениями о собственной неудачливости и отсутствии способностей, используя их для защиты от требований действительности. Так в уюте и покое можно просуществовать очень долго. Но, может, проще вернуться назад (немного) и попробовать другой путь? Если, конечно, избранная цель еще манит вас.

Проанализируйте, с чем связана неудача, в чем причина, где ошибка. Вот слово и названо. Ошибка - слово почти магическое. Сколько людей в страхе перед ней замирают, предпочитая вообще ничего не делать, лишь бы случайно не совершить ее! Сколько прекрасных замыслов остаются нереализованными, потому что на пути можно было повстречаться с ней! Сколько сил и труда затрачивается, чтобы скрыть ее. «Боязнь сделать ошибку», «ориентация на ошибку» - так называется в науке этот симптом, являющийся краеугольным камнем «комплекса неудачника».

Но ведь можно относиться к ошибкам и по-другому. Сказать себе: «Проверим, действительно ли эта стена из камня. А если это так, можно ли ее обойти?» Или но известному детскому стишку: «Разве это великан? Ха-ха-ха!» Чем больше вы стараетесь избегать ошибки, тем больше она раздувается. Совсем как упомянутый выше герой из сказки К. Чуковского. Но, как вы помните, достаточно было непредвзято взглянуть на «великана», чтобы выяснилось, что победить его ничего не стоит.

Важно понять - ошибки неизбежны на любом пути. Проблема не в том, чтобы не совершить их, а в том, чтобы относиться к ним правильно, т. е. анализировать их и использовать для продвижения к цели, а не как повод в очередной раз все бросить и увлеченно муссировать свои неудачи.

Действуйте! Ошибайтесь, проваливайтесь, но действуйте! Активное действие - главное, что отличает неудачника от победителя.

. Круг субличностей

Субличностями в системе Роберто Ассаджоли были названы внутренние голоса. Их количество и особенности могут быть различными у разных людей. Каждая субличность строится на основе какого-то желания всей личности. Эти упражнения помогают распознать, идентифицировать свои внутренние голоса.

А. Перечислите все свои желания. Записывайте все, что приходит вам в голову. Убедитесь, что вы включили и то, что у вас сейчас есть, и то, что вы хотели бы иметь в дальнейшем. Следует учесть, что этот список не похож на список «чего бы мне хотелось ко дню рождения».

Поскольку вы не имеете возможности взглянуть на списки других людей, я приведу наиболее часто встречающиеся желания: не болеть; быть хорошим родителем; иметь много денег; закончить учебу; достигнуть успеха в работе, бизнесе; любить; быть любимым; получить хорошее образование и т. д.

Б. Теперь сосредоточьтесь на том, что вы чувствовали, когда читали список. Есть ли у вас субличность, которая говорит вам, что она тоже хотела бы иметь все это? Или субличность, осуждающая людей, имеющих желания, которых нет у вас или которые для вас несущественны?

В. Когда в вашем списке наберется двадцать пунктов (или когда вы почувствуете, что записали все желания), посмотрите список и выберите пять-шесть самых существенных. Может быть, вы захотите что-то изменить в нем. Например, можно объединить желания «кататься на лыжах», «плавать», «играть в теннис», «ходить в походы» в одно общее - «заниматься спортом на свежем воздухе». Теперь выделите свои самые важные желания и не включайте те, которым хочет отдать предпочтение ваша субличность: «Что подумают люди?»

Г. На большом листе бумаги нарисуйте круг диаметром примерно 20 см. Внутри него - круг поменьше. Получилось кольцо, центральная часть которого - Ваше Я. А в самом кольце поместите те пять-шесть субличностей, которые являются вашими желаниями.

Д. Нарисуйте цветными мелками символы, отражающие ваши желания. Отсутствие художественных способностей в данном случае не имеет значения. Просто нарисуйте и раскрасьте любые пришедшие в голову символы.

Е. Когда вы закончите рисовать, дайте каждой субличности свое индивидуальное имя. Некоторые из них могут походить на клички: Авантюрист, Благоразумный, Беззащитная Крошка, Здоровяк, Лекарь, Знаток. Другие могут быть романтичнее: Девушка из провинции, Лель, Мисс Божество и т. д. Важно придумать свои собственные названия, имеющие для вас особый смысл.

Ж. Теперь раскрасьте свое Я.

. Именинный пирог

Психолог предъявляет тему желаний. Члены группы обсуждают важность желаний для своей жизни, участникам предлагается сфокусироваться на любой мечте или желании, которые они хотели бы видеть исполненными. В отведенном пространстве иллюстрации они зарисовывают свое желание, как будто задуманное в день рождения.

Обсуждение.

Учащиеся делятся своими желаниями и рассказывают, почему хотят видеть их сбывшимися.

Психолог стимулирует участников к разговору о том, как раскрывается при этом каждый из них. Дети побуждаются к комментариям относительно дополнительных желаний, которые, по их мнению, необходимо исполнить каждому участнику для удовлетворения своих потребностей. По мере развития дискуссии обычно усиливаются позитивные чувства. Это упражнение носит мягкий, безопасный характер.

7. Записки

Предложите учащимся написать записки и скажите, что они будут прочитаны только в последний день занятий. Записки должны быть анонимными. После того как все закончили писать, тренер собирает их и складывает в заранее подготовленную пустую бутылку. Содержание записок может быть любым: от мудрых мыслей, которые посетили участников, до анонимных писем конкретному человеку. Это упражнение можно повторить несколько раз за время занятий. В последний день бутылка вскрывается, записки вынимаются, тренер зачитывает их вслух. Зачастую можно прочесть очень любопытные вещи.

. Ритуал прощания

Приложение 8


Экспресс-диагностика социальных ценностей личности

Инструкция. Ниже предлагается 16 утверждений. Оцените для себя значимость каждого из них в баллах по схеме: 10 (неважно), 20, 30, 40…100 (очень важно).

Опросник

1.Увлекательная работа, которая доставляет вам удовольствие.

2.Высокооплачиваемая работа.

.Удачная женитьба или замужество.

.Знакомство с новыми людьми, социальные мероприятия.

.Интеллектуальные мероприятия.

.Ваша религия.

.Спортивные упражнения.

.интеллектуальное развитие.

.Карьера.

.Красивые машины, одежда, дом и т. д.

.Времяпровождение в кругу семьи.

.Несколько близких друзей.

.Работа на добровольных началах в некоммерческих организациях.

.Медитация, размышления, молитвы и т. д.

.Здоровая сбалансированная диета.

.Чтение образовательной литературы, просмотр образовательных передач, самосовершенствование и т. п.

Приложение 9


Назначение и особенности методики «Жизненный путь»

Методика рисуночных метафор «Жизненный путь» представляет собой комплексный способ психологической диагностики и консультирования подростков и взрослых людей. Методика состоит из двух частей:

1)изображение клиентом своей жизни в виде рисунка;

2)обсуждение этого рисунка с психологом-консультантом.

Методика предназначена для диагностики эмоционального состояния человека, некоторых особенностей его темперамента и характера, представлений о своей жизни и отношений к ней, выявления личностных проблем, расширения возможных способов их решения, определения целей и планирования путей их достижения.

Процедура проведения методики

Поскольку результаты методики в значительной мере зависят от внешних условий (поза, рабочая поверхность, характер бумаги, письменные принадлежности) и внутренних условий (состояние, отношение к тестированию), важно придерживаться стандартных условий.

Перед началом проведения методики следует познакомиться с клиентом и помочь ему успокоиться.

Далее необходимо вслух прочитать инструкцию.

Инструкция: «Путник шел по дороге, которая называлась «Жизнь». Дорога привела его к перекрестку. Путник остановился, осмотрелся и задумался. По какому пути идти дальше?

Представьте себя на месте этого путника.

О чем Вы думаете?

Что вы чувствуете?

Перед вами чистый лист бумаги. Возьмите карандаш и изобразите на листе свою прошлую историю, свое положение в настоящий момент и варианты своей будущей жизни. Используйте свои воспоминания, переживания, фантазии и мечты.

Куда Вы хотите придти?

Что Вы возьмете с собой в дорогу?

С чем встретитесь на своем пути?

Чему предстоит научиться?»

Если требуется, можно прочитать инструкцию повторно.

Можно сказать, что выполнение теста не требует умения рисовать и художественных способностей.

Клиент должен рисовать сидя за столом, либо на специальном ровном и твердом планшете.

Рисовать необходимо на чистом листе бумаги формата А4 (210*297 мм). Уменьшение площади листа недопустимо по причине ограничения амплитуды графических движений и потери информации о размерах рисунков.

Следует рисовать только простым карандашом или шариковой ручкой. Рисование чернилами, гелем или фломастером нежелательно вследствие потери информации о нажиме и характере линий.

Стирать выполненные рисунки или их детали резинкой не разрешается.

Время выполнения задания не ограничивается. В группе можно следить за процессом рисования и остановить его, когда большинство клиентов закончат свой рисунок. Но торопить клиентов нельзя.

В том случае, если методика проводится в индивидуальной форме, целесообразно регистрировать поведения клиента в процессе рисования, представляющие собой дополнительный источник диагностической информации:

. Латентный период (продолжительность времени от конца предъявления инструкции до начала выполнения рисования).

. Длительность выполнения задания.

. Паузы, остановки в процессе рисования продолжительностью более минуты.

. Возвраты уже к нарисованным частям изображения.

. Нарушение последовательности рисования от прошлого к будущему.

. Спонтанное высказывание клиента, выражающие:

.1. вопросы и уточнения, самооправдания;

.2. поиск помощи или оценки, самокритика, извинения;

.3. критика задания или внешних условий.

. Отказ от выполнения задания.

. Ведущая рука.

. Поза клиента:

.1. наклон туловища;

.2. Поворот туловища;

.3. расстояние от руки до туловища.

. Прикрывание рукой рисунка.

. Вегетативные и моторные проявления напряжения клиента:

.1. потоотделение;

.2. покраснение или побледнение кожи;

.3. тремор, дрожание рук;

.4. раскачивание туловища, головы или конечностей;

.5. покусывание или облизывание губ, грызение карандаша.

При этом проверка и обсуждение полученных сведений с клиентом в форме замечаний и вопросов по тем или иным признакам возможны лишь после окончания процесса рисования.


Приложение 10


Определение жизненных ценностей личности (Must-тест) (П. Н. Иванова, Е. Ф. Колобова)

Инструкция. Вам предлагается продолжить напечатанные на выданном бланке предложения. Крайне важно, чтобы мысли, внесенные в бланк, были искренними и принадлежали именно вам. Запишите любые мысли, которые кажутся вам важными как в настоящий момент, так и в целом в вашей жизни.

Лист ответов

Ф. И. О. Пол Возраст Образование Дата

Я непременно должен

Я непременно должен

Я непременно должен

Я непременно должен

Я непременно должен

Я непременно должен

Ужасно, если

Ужасно, если

Ужасно, если

Ужасно, если

Ужасно, если

Ужасно, если

Я не могу терпеть

Я не могу терпеть

Я не могу терпеть

Я не могу терпеть

Я не могу терпеть

Я не могу терпеть

Приложение 11


Методика «Главные жизненные цели»

Данный метод позволит осознать любому человеку собственные жизненные цели в настоящий момент. Искренние ответы помогут увидеть даже те цели, которые скрыты от себя самого. Они существуют в нашей жизни но в желательности их осуществления мы не признаемся даже самим себе. Рекомендуется применять метод не реже одного раза в полгода.

Инструкция. На листе бумаги дайте письменные ответы на три вопроса Время ответа на каждый вопрос - строго две минуты. За это время постарайтесь написать как можно больше разных целей - больших и маленьких. Будьте, пожалуйста, искренни.

Чего я хочу добиться (сделать) в жизни начиная с сегодняшнего дня?

Отложите листок или переверните его и переключитесь на другое дело, а через две минуты еще раз просмотрите свои ответы и отметьте три главные цели.

Что я хочу сделать в ближайшие три года?

Через две минуты отметьте три главные цели.

Если бы я знал(а), что через полгода меня ждет смерть, что бы я хоте-л(а) успеть сделать?

Через две минуты отметьте три главные цели.

Затем выпишите по три главные цели из трех вопросов. Полученные 9 ответов являются вашими главными жизненными целями.

По «закону якорей» («узелок на память») необходимо постоянно напоминать самому себе эти цели. Можно поместить эти «записочки-напоминания» на самых видных местах - на рабочем месте, дверце холодильника, в записной книжке, в бумажнике и т.д. Это поможет достижению целей и будет напоминать о них при решении вопроса о главном и второстепенном в вашей жизни, т.е. будет способствовать развитию целеориентированности.

Приложение 12


Таблица 3 Среднеарифметические показатели экспериментальной групп по методике С.С.Бубновой: диагностика реальной структуры ценностных ориентаций на констатирующем и контрольном этапах эксперимента

ЦенностиКонстатирующий Контрольный Средний рангГрупповой рангСредний рангГрупповой ранг1.Приятное времяпровождения, отдых 2,966382. Высокое материальное благосостояние 4,2724,243. Поиски наслаждения прекрасным1,12112,5114. Помощь и милосердие к другим людям 4,414,525. Любовь 3,2443,24106. Познание нового в мире, природе, человеке 2,08103,867. Высокий социальный статус и управление людьми 2,4873,478. Признание и уважение людей и влияние на окружающих 3,1253,959. Соц. активность для достижения позитивных изменений в обществе 2.494,3310. Общение 2,4482,9911. Здоровье 4,0834,71

График 2

Приложение 13


Таблица 4 Среднеарифметические показатели контрольной группы по методике С.С.Бубновой: диагностика реальной структуры ценностных ориентаций личности на констатирующем и контрольном этапах эксперимента

ЦенностиКонстатирующийКонтрольныйСредний рангГрупповой рангСредний рангГрупповой ранг1.Приятное времяпровождения, отдых 3,383,3 82. Высокое материальное благосостояние 4,144,143. Поиски наслаждения прекрасным2,5102,6114. Помощь и милосердие к другим людям 4,914,915. Любовь 3,863,966. Познание нового в мире, природе, человеке 3,773,777. Высокий социальный статус и управление людьми 2,993,198. Признание и уважение людей и влияние на окружающих 45459. Соц. активность для достижения позитивных изменений в обществе 4,234,2310. Общение 2,6112,71011. Здоровье 4,824,82

График 3

Приложение 14


Таблица 5 Среднеарифметические показатели экспериментальной группы по методике СЖО на констатирующем и контрольном этапах эксперимента

№Общий показатель ОЖЦель жизниПроцесс жизниРезультат жизниЛокус контроль-ЯЛокус контроль-жизнидо тренингапосле тренингадо тренингапосле тренингадо тренингапосле тренингадо тренингапосле тренингадо тренингапосле тренингадо тренингапосле тренинга1. А.А.8999233029341920182532352. А.С.93104263126282323192722313. Б.Н.93103242929332627202618284. Б.П.107113303533342828212829355. Г.Л.87100232931342021122118286. И.П.112115424631353131263031367. К.А.94101263226292829202422308. К.К.8692243330322626202315269. М.Е.931002631293128292228202910. С.О941023339282930302530303511. С.А.78861928283015172023223012. Ф.Е.1271283539393935352831394013. Х.Д.85922938313322232225202814. Х.О.931002637303128281921263315. ШМ.1051073940202530312529333816. Л.В.1041113139293131312227313417. Я.А.1171203138353632322228394018. Ч.А.941023038303222331921253119. Г.В.1021103239313227272123253220. ШВ.1031113340333332322228303521. К.Н.1041123041313226272027223122. С.Н.70961928202621221520182723. М.Л.861002335202922242028223024. Т.А.1021103040303323232130182725. А.Т.9410331392931222220272232 24122617714894728792647671518630629801Ср.ариф.96,510428,635,829,131,725,926,820,72625,232,04Приложение 15


Таблица 6 Среднеарифметические показатели экспериментальной группы по методике СЖО на констатирующем и контрольном этапах эксперимента

ШкалыКонстатирующий экспериментКонтрольный экспериментОбщий показатель ОЖ96,48104Цель в жизни28,5635,76Процесс жизни29,131,68Локус контроля - Я20,7226Локус контроля - Жизнь25,1632,04

Диаграмма 2

Приложение 16


Таблица 7 Среднеарифметические показатели контрольной группы по методике СЖО на констатирующем и контрольном этапах эксперимента

ШкалыКонстатирующий экспериментКонтрольный экспериментОбщий показатель ОЖ100,8101Цель в жизни30,331,3Процесс жизни29,930,05Локус контроля - Я25,825,9Локус контроля - Жизнь29,830

Диаграмма 3

Приложение 17


Результаты расчетов критерия t - Стьюдента, по методике Д. А. Леонтьева «С Ж О»


Таблица 8 Результаты расчетов критерия t - Стьюдента по показателю ОЖ

№Х1Х2Х1-Х2-(Х1-)2(Х2-)21. А.А.89997,48555,95252. А.С.931043,48012,1103. Б.Н.931033,48112,1114. Б.П.10711310,529110,67815. Г.Л.871009,48489,87166. И.П.11211515,5211240,87127. К.А.941012,4836,1598. К.К.86927,481255,961449. М.Е.931003,48412,111610. С.О941022,4846,151611. С.А.788610,4818109,8332412. Ф.Е.12712830,5224931,4757613. Х.Д.85921148,12131,7914414. Х.О.931003,48412,111615. ШМ.1051078,52372,59916. Л.В.1041117,52756,554917. Я.А.11712020,5216124,0725618. Ч.А.941022,4826,15419. Г.В.1021105,52630,473620. ШВ.1031116,52742,514921. К.Н.1041127,52856,556422. С.Н.709626,886766423. М.Л.8610010,484109,81624. Т.А.1021105,52630,483625. А.Т.941032,4816,151Ср.ариф96,481049,027,16131,81882,92

Таблица 9 Результаты расчетов критерия t - Стьюдента по шкале цели в жизни

№Х1Х2Х1-Х2-(Х1-)2(Х2-)21. А.А.23305,565,7630,933,172. А.С.26312,564,766,5522,563. Б.Н.24294,566,7620,7945,694. Б.П.30351,440,7620,070,575. Г.Л.23295,566,7630,9145,696. И.П.424613,4410,24180,63108,857. К.А.26322,563,766,5514,138. К.К.24334,562,7620,797,169. М.Е.26312,564,766,5522,6510. С.О33394,443,2419,7110,4911. С.А.19289,567,7691,3960,212. Ф.Е.35396,443,2441,4710,4913. Х.Д.29380,442,240,195,0114. Х.О.26372,561,246,551,5315. ШМ.394010,444,24108,9917,9716. Л.В.31392,443,245,9510,4917. Я.А.31382,442,245,955,018. Ч.А.30381,442,242,075,019. Г.В.32393,443,2411,8310,4920. ШВ.33404,444,2419,7117,9721. К.Н.30411,445,242,0725,5122. С.Н.19289,567,7691,3960,223. М.Л.23355,560,7630,910,5724. Т.А.30401,444,242,0717,9725. А.Т.31392,443,245,9610,49Ср.ариф28,5635,764,44,130,0823,21

Таблица 10 Результаты расчетов критерия t - Стьюдента по шкале насыщенность жизни

№Х1Х2Х1-Х2-(Х1-)2(Х2-)21. А.А.29340,12,320,015,382. А.С.26283,13,689,6113,543. Б.Н.29330,11,320,011,744. Б.П.33343,92,3215,215,385. Г.Л.31341,92,323,615,386. И.П.31351,93,323,6111,027. К.А.26293,12,689,617,188. К.К.30320,90,320,810,109. М.Е.29310,10,680,010,4610. С.О28291,12,681,217,1811. С.А.28301,11,681,212,8212. Ф.Е.39399,97,3998,0153,5813. Х.Д.31331,91,325,611,7414. Х.О.30310,90,680,810,4615. ШМ.20259,16,6882,8144,1616. Л.В.29310,10,680,010,4617. Я.А.35365,94,3234,8118,618. Ч.А.30320,90,320,810,1019. Г.В.31321,90,323,610,1020. ШВ.33333,91,3215,211,7421. К.Н.31321,90,323,610,1022. С.Н.20269,15,6882,8132,2623. М.Л.20299,12,6882,817,1824. Т.А.30330,91,320,811,7225. А.Т.29310,10,680,010,46Ср.ариф29,131,682,92,218,268,93

Таблица 11 Результаты расчетов критерия t - Стьюдента по шкале «Локус контроль - Я»

№Х1Х2Х1-Х2-(Х1-)2(Х2-)21. А.А.18252,7217,3912. А.С.19271,7212,3913. Б.Н.20260,7200,5204. Б.П.21280,2820,0745. Г.Л.12218,72576,03256. И.П.26305,28427,87167. К.А.20240,7220,5248. К.К.20230,7230,5299. М.Е.22281,2821,64410. С.О25304,28418,31611. С.А.20230,7230,52912. Ф.Е.28317,28552,92513. Х.Д.22251,2811,64114. Х.О.19211,7252,92515. ШМ.25294,28318,3916. Л.В.22271,2811,64117. Я.А.22281,2821,64418. Ч.А.19211,7252,92519. Г.В.21230,2830,07920. ШВ.22281,2821,64421. К.Н.20270,7210,72122. С.Н.15205,72632,713623. М.Л.20280,7220,52424. Т.А.21300,2840,07825. А.Т.20270,7210,521Ср.ариф20,72262,222,7210,189,64

Таблица 12 Результаты расчетов критерия t - Стьюдента по шкале «Локус контроль-жизнь»

№Х1Х2Х1-Х2-(Х1-)2(Х2-)21. А.А.32356,842,9646,788,762. А.С.22313,161,049,981,083. Б.Н.18287,164,0451,2616,324. Б.П.29353,842,9614,748,765. Г.Л.18287,164,0451,2616,326. И.П.31365,843,9634,1015,687. К.А.22303,162,049,984,168. К.К.152610,166,043,2236,489. М.Е.20295,163,0426,629,2410. С.О30354,842,9623,428,7611. С.А.22303,162,049,984,1612. Ф.Е.394013,847,96191,5463,3613. Х.Д.20285,164,0426,5216,3214. Х.О.26330,840,960,700,4715. ШМ.33382,165,964,6635,5216. Л.В.31345,841,9634,103,8417. Я.А.394013,847,96191,5463,3618. Ч.А.25310,161,040,021,0819. Г.В.25320,160,040,021,9820. ШВ.30354,842,9623,428,7621. К.Н.22313,161,049,981,0822. С.Н.18277,165,0451,2625,4023. М.Л.22303,162,049,984,1624. Т.А.18277,165,0451,2625,4025. А.Т.22323,160,049,981,08Ср.ариф25,1632,045,23,2539,4515,18

Приложение 18


Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих

I. Общие положения

1.Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (далее - Типовой кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Модельного закона «Об основах муниципальной службы» (принят на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19-10 от 26 марта 2002 г.), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.

2.Типовой кодекс является основой для разработки соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления кодексов этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (далее - государственные (муниципальные) служащие).

.Типовой кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности.

.Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную службу Российской Федерации либо муниципальную службу (далее - государственная и муниципальная служба), обязан ознакомиться с положениями Типового кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

.Каждый государственный (муниципальный) служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Типового кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного (муниципального) служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Типового кодекса.

.Целью Типового кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных (муниципальных) служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных (муниципальных) служащих, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения государственных (муниципальных) служащих.

.Типовой кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными (муниципальными) служащими своих должностных обязанностей.

.Типовой кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной и муниципальной службы, уважительного отношения к государственной и муниципальной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных (муниципальных) служащих, их самоконтроля.

.Знание и соблюдение государственными (муниципальными) служащими положений Типового кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

II. Основные принципы и правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих

10.Основные принципы служебного поведения государственных (муниципальных) служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной и муниципальной службе.

11.Государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

oа) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления;

oб) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов и органов местного самоуправления, так и государственных (муниципальных) служащих;

oв) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа и органа местного самоуправления;

oг) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

oд) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

oе) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к государственному (муниципальному) служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

oж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной и муниципальной службы;

oз) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

oи) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

oк) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

oл) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессионалыюму согласию;

oм) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления;

oн) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

oо) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

oп) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности государственного (муниципального) служащего;

oр) соблюдать установленные в государственном органе или органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

oс) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе государственного органа или органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

oт) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

oу) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

12.Государственные (муниципальные) служащие обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

13.Государственные (муниципальные) служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

.Государственные (муниципальные) служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

.Государственные (муниципальные) служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

При назначении на должность государственной или муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей государственный (муниципальный) служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.

16.Государственный (муниципальный) служащий обязан представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.Государственный (муниципальный) служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью государственного (муниципального) служащего.

18.Государственному (муниципальному) служащему запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным (муниципальным) служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления и передаются государственным (муниципальным) служащим по акту в государственный орган или орган местного самоуправления, в котором он замещает должность государственной или муниципальной службы, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

19.Государственный (муниципальный) служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в государственном органе или органе местного самоуправления норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

.Государственный (муниципальный) служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

.Государственный (муниципальный) служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным (муниципальным) служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в государственном органе либо его подразделении (органе местного самоуправления либо его подразделении) благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

.Государственный (муниципальный) служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным (муниципальным) служащим, призван:

oа) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

oб) принимать меры по предупреждению коррупции;

oв) не допускать случаев принуждения государственных (муниципальных) служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

23.Государственный (муниципальный) служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным (муниципальным) служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные (муниципальные) служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.

24.Государственный (муниципальный) служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным (муниципальным) служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

III. Рекомендательные этические правила служебного поведения государственных (муниципальных) служащих

25.В служебном поведении государственному (муниципальному) служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

26.В служебном поведении государственный (муниципальный) служащий воздерживается от:

oа) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

oб) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

oв) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

oг) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.

27.Государственные (муниципальные) служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

Государственные (муниципальные) служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

28.Внешний вид государственного (муниципального) служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

IV. Ответственность за нарушение положений Типового кодекса

29.Нарушение государственным (муниципальным) служащим положений Типового кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Типового кодекса влечет применение к государственному (муниципальному) служащему мер юридической ответственности.

Соблюдение государственными (муниципальными) служащими положений Типового кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.


Приложение 19


Общие положения Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 313 Фрунзенского района Санкт-Петербурга является некоммерческой организацией - государственным образовательным учреждением.

Средняя школа № 313 введена в эксплуатацию 01 сентября 1980 г. на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов №123 от 16 июня 1980 г.

Основные цели Образовательного учреждения:

обеспечение гарантии права на образование;

осуществление образовательного процесса;

формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоенияобязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптации к жизни в обществе;

создание у обучающихся основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

воспитание гражданственности и любви к Родине.

Основным предметом деятельности Образовательного учреждения является реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Образовательное учреждение является юридическим лицом и приобретает право на ведение уставной финансово-хозяйственной деятельности, которая направлена на осуществление образовательного процесса, с момента его регистрации в органе государственной регистрации юридических лиц Санкт-Петербурга. Рассматриваемая школа является юридическим лицом и приобретает право на ведение уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на осуществление образовательного процесса, с момента его регистрации в органе государственной регистрации юридических лиц Санкт-Петербурга.

Школа № 313 в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» и другими федеральными законами; указами Президента Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; Типовым положением об общеобразовательном учреждении; иными федеральными нормативными актами; Уставом Санкт-Петербурга, законодательными и нормативными актами Санкт-Петербурга и органов управления образованием всех уровней; а также настоящим Уставом, договором о взаимоотношениях с Учредителем и локальными актами Образовательного учреждения.


Национальный открытый институт г. Санкт-Петербург Кафедра теории и практики государственного и муниципального управления

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ