Види компетенційних спорів, що розглядаються в адміністративних судах України
Содержание
Вступ……………………………………………………………………………… 3 1. Загальна черта спорів між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, що розглядаються в адміністративних судах України…………………………………………………6 1. 1. Поняття спору про компетенцію……………………………………………. 6 1. 2. Елементи компетенційного спору …………………………………………. . . 15 2. Види спорів між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, що розглядаються в адміністративних судах України, за суб’єктним складом…………………………………………………. 31 2. 1 Спори між органами виконавчої влади 1-го рівня………………………31 2. 2 Спори між органами виконавчої влади різних рівнів………………………35 2. 3 Спори між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування……………………………………………………………………. 52 2. 4 Спори між органами місцевого самоврядування……………………………62 Висновки……………………………………………………………………………74 Перечень літератури…………………………………………………………………. 76
Выдержка
Вступ……………………………………………………………………………… 3 1. Загальна черта спорів між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, що розглядаються в адміністративних судах України…………………………………………………6 1. 1. Поняття спору про компетенцію……………………………………………. 6 1. 2. Елементи компетенційного спору …………………………………………. . . 15 2. Види спорів між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, що розглядаються в адміністративних судах України, за суб’єктним складом…………………………………………………. 31 2. 1 Спори між органами виконавчої влади 1-го рівня………………………31 2. 2 Спори між органами виконавчої влади різних рівнів………………………35 2. 3 Спори між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування……………………………………………………………………. 52 2. 4 Спори між органами місцевого самоврядування……………………………62 Висновки……………………………………………………………………………74 Перечень літератури…………………………………………………………………. 76
Литература
1. Конституція України від 28. 06. 96 р. N 254к/96-ВР(зі змінами та доповненнями) 2. Кодекс адміністративного судочинства України від 06. 07. 2005 р. N 2747-IV(за текстом - Кодекс адміністративного судочинства, КАСУ) 3. Господарський Кодекс України вiд 16. 01. 2003 № 436-IV 4. ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» вiд 09. 04. 1999 № 586-XIV 5. ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21. 05. 1997 № 280/97-ВР 6. ЗУ «Про місцеві Из-за народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування» від 26. 03. 1992р. // Відомості Верховної Из-за України. – 1992. – №28. – Ст. 387. 7. Всесвітня Декларація місцевого самоврядування // Місцеве та регіональне самоврядування в Україні. – Вип. 1 – 2(6 –7). – К. , 1994. – С. 65 – 69. 8. Європейська хартія місцевого самоврядування від 15. 10. 1985 р. , ратифікована Законодательством України від 15. 07. 1997 р. // Відомості Верховної Из-за України. – 1997. – № 38. – Ст. 249 9. Державне управління: теорія і практика / За ред. В. Б. Авер’янова. –К. : Юрінком інтер, 1998. – С. 147. 10. Аверьянов В. Б. Функции и организационная конструкция органа муниципального управления. – К. , 1979. – С. 25 – 26. 11. Батанов О. В. Функції територіальних громад як суб’єктів місцевого самоврядування: Автореф. дис. . . канд. юрид. наук: 12. 00. 02. – К. , 2001. – С. 14 12. Батанов О. В. Територіальна куча – база місцевого самоврядування в Україні. Монографія. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001 13. Біленчук П. Д. , Кравченко В. В. , Підмогильний М. В. Місцеве самоврядування в Україні. – К. : Штурм, 2000. – С. 10. 14. Борденюк В. І. Деякі проблеми законодавчого визначення повноважень місцевого самоврядування в Україні // Ідеологія державотворення в Україні: історія і сучасність. – К. , 1997. – С. 7. 15. Білоус А. Конфлікт у міській раді // Місцеве самоврядування. – 1996. –№1. – С. 13– 15; Коваленко А. Київрада – в глуховатому куті?// Місцеве самоврядування. – 1997. – № 5 – 6(7). 16. Бутко І. П. Проблеми територіальної організації державної виконавчої влади і самоврядування // Проблеми реформування державної влади: конституційні та управлінські аспекти. Тези доповідей і наук. повідомлень наук. -практ. конф. (Київ, 10–11 березня 1995 р. )– К. , 1995. – С. 96. 17. Веніславський Ф. В. Конституційне визначення промеж державної влади в Україні // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. – №43. – С. 17–22. 18. Дробуш І. В. Поняття функцій представницьких органів місцевого самоврядування в Україні // Сила і преимущество. – Вип. 9. – К. , 2001. – С. 173–178. 19. Делія Ю. В. Делеговані повноваження: немає підконтрольності без відповідальності //Преимущество України. – 1999. –№4. –С. 46; 20. Делія Ю. В. Законодавство про місцеве самоврядування: досвід застосування, проблеми вдосконалення // Самоврядування та самоорганізація територіальних громад. Матеріали наук. – практ. конф. (Львів, 24–25 червня 1999р. )– Л. , 1999. – С. 102–104. 21. Делія Ю. В. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування в Україні: проблеми теорії та практики / За заг. ред. В. Ф. Погорілка. – Донецьк: НД та РВВ ДЮІ МВС, 2004. – 277 с. 22. Делія Ю. Компетенційні спори: причини і шляхи їх подолання // Преимущество України. – 2000. – №6. – С. 32–33 23. Корнієнко М. І. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування // Муніципальне преимущество України / За ред. В. Ф. Погорілка, О. Ф. Фрицького. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – С. 85–114. 24. Кравченко В. В. , Пітцик М. В. Муніципальне преимущество України: Навч. посіб. – К. : Атіка, 2003. – 672 с. 25. Кравченко В. Деякі питання розвитку місцевого самоврядування в Україні в контексті адміністративної реформи // Збірник наукових праць Академії державного управління при Президентові України. – Вип. 1. – К. , 1999. – С. 278– 279. 26. Крижанівський С. Місцеве самоврядування: шлях по соціального партнерства // Збірник наукових праць Академії державного управління. – К. , 1999. – С. 264. 27. Кутафин О. Е. , Фадеев В. И. Городское преимущество Русской Федерации: Учеб. – М. : Юристъ, 1997. – 428 с. 28. Любченко П. Н. Компетенція місцевого самоврядування: організаційно–правові питання реалізації: Автореф. дис. . . канд. юрид. наук: 12. 00. 02. – Х. , 1998. – С. 7. 29. Мельниченко В. Розподіл і єдність влади. Зарубіжна практика і потреби України // Віче. – 2000. - №9. – С. 136-155. 30. Орзіх М. П. , Баймуратов М. О. Міжнародні неурядові організації // Місцеве та регіональне самоврядування України. – 1994. – Вип. 1–2( 6–7). – 31. Панейко Ю. Теоретичні основи самоврядування. – Мюнхен, 1963. 32. Рекомендації Парламентської асамблеї Из-за Європи № 190(1995)від 26 вересня 1995 року щодо вступу України по Из-за Європи // Політика і час. – 1995. – № 12. – С. 81–83. 33. Щебетун І. Організаційно-правові гарантії в системі гарантій місцевого самоврядування // Правничий часопис Донецьк. ун-ту. – 2001. – № 1( 6). – С. 23–26. 34. Смирнова Т. С. Теоретичні засади місцевого самоврядування в Україні: Автореф. дис. . . канд. юрид. наук: 12. 00. 02. – К. , 1998. – С. 12. 35. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи / За ред. В. В. Цвєткова. – К. : Оріяни, 1988. – С. 187. 36. Цвік М. В. Взаємодія законодавчої, виконавчої гілок влади та референдуму в системі народовладдя // Вісник Академії правових наук України. – 1995. –№3. – С. 27 37. Шемшученко Ю. С. , Погорілко В. Ф. , Євдокимов В. О. Конституція незалежної України. – К. : Інститут держави і права ім. В. М. Корецького, Спілка юристів України, 2000. – С. 383. 38. http://prava. kiev. ua/ - тип доступа - вільний 39. Тацій В. Я. , Погоріло В. Ф. , Тодика Ю. М. Конституційне преимущество України. – К. , 1999. – с. 147. 40. Педько Ю Адміністративна юстиція і адміністративна юрисдикція: деякі теоретичні і практичні питання співвідношення //Преимущество України. - 2001. - №10 41. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления: Правовые трудности дизайна и реализации. – АН СССР, ин-т гос-ва и права. – М. : Юрид. лит-ра, 1972 42. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции //Гос-во и преимущество. - №6 43. Петухов П. А. Управленческий процесс в юрисдикционной деловитости органов русского муниципального управления: Автореф. …канд. юрид. наук. – Л. , 1981 44. Салищева Н. Г. Управленческий процесс в СССР. – М. : Юрид. лит-ра АН СССР, инст-та страны и права, 1964. – 188 с 45. Анохіна Л. С. Суб’єкти адміністративної юрисдикції в України: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Х. , 2001. 46. Герасименко Є. С. Питання реформування інституту адміністративної відповідальності: Дис. …канд. юрид. наук. – К. , 2000 47. Кутафин О. Е. , Шеремет К. Ф. Компетенция местных Рекомендаций: Учеб. вспомоществование. — М. : Юрид. лит. , 1982. 48. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М. , 1972. 49. Азовкин И. А. Местные Советы в системе органов власти. — М. , 1971. 50. Мамутов В. К. Компетенция муниципальных органов в решении хозяйственных вопросцев. — М. , 1964. 51. Лепешкин А. И. , Ким А. И. , Митин Н. Г. , Романов П. И. Курс русского муниципального права. — М. : Госюриздат, 1962. 52. Власов В. А. Русский муниципальный установка. — М. , 1959. 53. Атаманчук Г. В. Государственное управление: трудности методологии правового изучения. — М. : Юрид. лит. , 1975. 54. Русское стройку / Под ред. В. М. Монохина. — Саратов, 1982. 55. Русский энциклопедичный словарь. — М. , 1986. 56. Тихомиров Ю. А. Главные черты компетенции представительских органов власти // Вопросцы развития и совершенствования народного консульства в СССР. — М. , 1986. 57. Словник іншомовних слів / За ред. О. С. Мельничука. — К. : УРЕ, 1974. 58. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. — М. , 1972. 59. Кузнецов И. Н. Компетенция высших органов власти и управление в СССР. — М. , 1969.
Вступ……………………………………………………………………………… 3 1. Загальна характеристика спорів між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері упра