Управление системой ипотечного жилищного кредитования в регионе: гражданско-правовые нюансы на образце Костромской области
Содержание
Введение……………………………………………………………………………. . 5 Голова 1. Абстрактные и правовые базы функционирования системы ипотечного жилищного кредитования…………………………………………. . 9 1. 1. Суть и процесс формирования системы ипотечного жилищного кредитования………………………………………………………. 9 1. 1. 1. Мнение ипотеки и ипотечного кредитования…………………………. . 9 1. 1. 2. Деяния развития ипотечного кредитования…………………………. . 15 1. 2. Вселенской эксперимент ипотечного кредитования………………………………. . 20 1. 3. Ипотечное жилищное кредитование в России…………………. . . ……. . . 34 1. 3. 1. Анализ общей многофункциональной конструкция системы ипотечного жилищного кредитования Русской Федерации……………. 34 1. 3. 2. Правовое снабжение ипотечного рынка………………………. . . . . . . . . . 44 Голова 2. Обнаружение структурно-функциональных необыкновенностей систем ипотечного жилищного кредитования субъектов Центрального федерального округа…………………………………………. . . 47 2. 1. Анализ системы договорных отношений, появляющихся в процессе ипотечного жилищного кредитования…………………………………………. . . 47 2. 2 Законный статус субъектов ипотечного кредитования . . 59 2. 3 Обсуждение арбитражными судами споров, связанных с контрактом об ипотеке……………………………………………………………………………. . 65 2. 4. Критика общих подходов к развитию ипотечного жилищного кредитования в Центральном федеральном округе……………………………. 72 2. 5 Формы и способы развития ипотечного жилищного кредитования в Центральном федеральном округе………………………………………. . . 74 2. 6 Критика эффективности внедрения разных форм и способов помощи ипотечного жилищного кредитования в регионе ( на образце Центрального федерального округа)………………………. . . . . . 83 Голова 3. Разработка нормативно-правового снабжения управления системой ипотечного жилищного кредитования в регионе…. . ………………………. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 3. 1. Создание общих принципов функционирования системы ипотечного жилищного кредитования региона………………………………. . . 88 3. 2. Разработка механизма взаимодействия субъектов ипотечного жилищного кредитования в регионе………………………………………. . 91 3. 3. Разработка и вотум доверия способа оценки кредитной организации как субъекта системы ипотечного жилищного кредитования…………. . . . . 97 3. 4. Разработка и вотум доверия способа распределения субсидий на формирование ипотечного жилищного кредитования меж муниципальными образованиями региона………………………………. . . 106 3. 5. Разработка предложений сообразно контролю и управлению системой ипотечного жилищного кредитования…………………………………………113 3. 6. Разработка предложений сообразно формированию законный базы, регламентирующей процесс управления системой ипотечного жилищного кредитования……………………………………………………………………. 116 3. 7. Разработка предложений сообразно совершенствованию законный базы, регулирующей ипотечное жилищное кредитование. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Заключение……………………………………………………………………. . 121 Перечень используемой литературы…………………………………………. 128 Прибавления. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Выдержка
В настоящее время ипотечное кредитование признано в качестве действенного способа решения одной из самых важных соц заморочек – неимение доступного жилища. Получившая обширное распределение в развитых государствах, система ипотечного жилищного кредитования приобретает признание в странах, окружающих в процессе развития современной рыночной структуры. Забугорный эксперимент свидетельствует, что при верной организации и ведении взвешенной гос политики ипотека равномерно модифицируется в самофинансируемую систему, которая гарантирует и в значимой ступени описывает действенное функционирование базара жилища. При этом за счет резкого расширения платежеспособного спроса со стороны народонаселения активируется новое стройку, возрастает выпуск строй материалов, спец техники, возникают новейшие улучшенные строительные проекты, проистекает ускоренное формирование почти всех смежных отраслей экономики. В русской экономике создание действенной системы ипотечного жилищного кредитования декларировано как актуальная задачка, надобность решения которой подразумевает улучшение нормативно-правовой базы, а еще организационно-экономических и денежных отношений на всех уровнях управления - федеральном, региональном и местном. Первенствующий государственный проект «Доступное и удобное жилище – гражданам России» охватывает комплекс мер сообразно развитию базара жилища, а еще ипотечного жилищного кредитования конкретно на муниципальном уровне, но в нем уделяется мало интереса увеличению эффективности функционирования ипотечной системы на региональном уровне. В связи с сиим, наравне с совершенствованием общегосударственных мер сообразно регулированию сотворения действенного механизма ипотечного кредитования, заключение задачки формирования и развития его ВУЗов, разработка на данной базе практических советов на региональном уровне - является нужным условием для устойчивого развития русской экономики. Не считая такого, беря во внимание, что конкретной предпосылкой глобального экономического кризиса стало несовершенство южноамериканской системы ипотечного жилищного кредитования, значимость изучения данной трудности делается наиболее тривиальной. В исследовании вопросцев обозначенной проблематики разрешено отметить некоторое количество качеств, какие завлекают интерес экспертов и профессионалов. В западной экономической литературе величайшую популярность получили труды Hardt J. и Manning D. , изучавшие европейский базар ипотечного жилищного кредитования, его структуру, а еще главные направленности развития. Теоретико-методологические базы жилищной ипотеки, новые веяния развития ипотечного жилищного кредитования Рф озаряют такие отечественные ученые, как Н. А. Кричевский, М. И. Калинин, В. Цылина, Е. В. Темных и др. Большущий вклад в исследование забугорного эксперимента организации систем ипотечного кредитования, способности и необходимости его внедрения в Рф привнесли труды И. А. Разумовой, Н. С. Пастуховой, Н. Н. Рогожиной. Разработкам механизма привлечения инвестиции и модели организации финансирования ипотечного жилищного кредитования в Рф, приурочены к работы таковых российских экспертов как В. Аверченко, О. А. Доничев, Э. Наумов, В. Полтерович, А. Н. Ужегов, В. К. Южелевский и др. Системы ипотечного жилищного кредитования конкретно на региональном уровне еще были проанализированы вблизи экспертов - М. И. Беркович, Ю. А. Дмитриевым, Ю. Н. Лапыгиным и Л. В. Слюсаренко. Совместно с тем почти все как абстрактные, этак и практические вопросцы, относящиеся к регулированию доступности ипотечного кредитования и адекватной оценки способности и эффективности применения ипотечных кредитов на региональном уровне, создание эффективной системы ипотечного жилищного кредитования в отдельных субъектах Федерации, подключая творение нормативно-правовой базы, регулирующей отдельные подсистемы ипотечного жилищного кредитования, изобретены очевидно мало. За рамками изучений остаются и отдельные вопросцы межбюджетных отношений в области ипотечного жилищного кредитования, фундирование методик расположение денежных ресурсов в регионах и их закрепление в правовых источниках. Целью изучения является разработка нормативно-правового снабжения управления системой ипотечного жилищного кредитования в регионе, обеспечивающего действенное взаимодействие субъектов ипотечного базара. Приобретение установленной цели потребовало решения последующих задач: - введение сущности и прочерчивание разбора процесса формирования системы ипотечного жилищного кредитования, в нюансе исследования мирового эксперимента ипотечного кредитования; - исследование практики ипотечного жилищного кредитования в русских регионах и структурирование правовых основ функционирования субъектов ипотечного жилищного кредитования в согласовании с работающим законодательством; - разработка способа оценки эффективности разных форм и способов помощи ипотечного жилищного кредитования в регионе; - разработка нормативно-правового снабжения действенного функционирования и взаимодействия соучастников системы ипотечного жилищного кредитования в регионе(на образце Костромской области). Объектом изучения является региональная система ипотечного жилищного кредитования(на образце Костромской области). Предметом изучения являются процесс функционирования системы ипотечного жилищного кредитования и главные направленности ее совершенствования в рамках регионального законодательства. Научной и методической основой изучения послужили работы российских экспертов и профессионалов сообразно ипотечному кредитованию, труды сообразно юриспруденции, региональной экономике, теории кредита, а еще законодательные и другие нормативные акты. Информационной основанием появились материалы законный базы «Эксперт плюс» статистические данные Госкомстата РФ, центрального скамейка Русской Федерации, эмпирические данные, материалы периодических изданий, а еще собранные и обработанные создателем материалы сообразно правовому обеспечению функционирования системы ипотечного жилищного кредитования 18-ти регионов, нормативно-правовая основа администрации Костромской области и городских образований. В ходе изучений в рамках дипломного проекта приноравливались разные способы: логичный анализ, целый подъезд, способ экспертных оценок, ретроспективный анализ, табличный способ и остальные. Практическая значимость выполненного изучения обусловлена его конкретной направленностью на улучшение процесса формирования и развития отношений, появляющихся в сфере ипотечного жилищного кредитования на региональном уровне. Исследованный нормативно-правовой инструментарий может существовать применен в системе муниципального и городского управления разных регионов страны.
Литература
Перечень используемой литературы
Нормативно-правовые акты Русской Федерации 1. Конституция Русской Федерации. – М: Юрид. лит. , 1993, - 64 с. 2. Штатский кодекс Русской Федерации // с переменами и добавлениями, вступающими в силу с 01 марта 2011 г Доступ из справ. -правововой системы «КонсультантПлюс». 3. Жилищный кодекс Русской Федерации // с переменами и добавлениями 2011 г. // Доступ из справ. -правововой системы «КонсультантПлюс». 4. Федерационный закон от 02. 12. 90 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»; 5. Федерационный закон от 16. 07. 98 г. № 102 «Об ипотеке(задатке недвижимости)»; 6. Федерального закон от 11 ноября 2003 года № 152 «Об ипотечных ценных бумагах»; 7. Федерационный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О гос регистрации прав на недвижимое актив и сделок с ним»; 8. Приказ Президента «О жилищных кредитах» от 10 июня 1994 г. №1180. 9. Распоряжение Правительства РФ от 26 авг. 1996 г. №1010 «Об Агентстве сообразно ипотечному жилищному кредитованию». 10. Распоряжение правительства Русской Федерации от 11 января 2000 г. № 28 «О мерах сообразно развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Русской Федерации»; Нормативные правовые акты субъектов Русской Федерации 11. Веление департамента строительства Ярославской области от 15 декабря 2009 года № 19 «Об утверждении ведомственной целевой програмки «Муниципальная помощь людей, живущих на местности Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования» на 20110год; 12. Закон Тульской области от 24 июля 2006 года N 729-ЗТО «Об районный целевой програмке «Формирование ипотечного жилищного кредитования в тульской области на 2006 - 2010 годы»; 13. Распоряжение администрации Тверской области от 1 сентября 2008 года № 279-па «Об утверждении долгосрочной целевой програмки Тверской области «Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2009 – 2013 годы» 14. Закон Тамбовской области от 23 мая 2006 года № 42-З «Об районный целевой програмке «Формирование ипотечного жилищного кредитования в Тамбовской области на 2006 - 2010 годы»; 15. Районный закон Смоленской области от 4 февраля 2004 года № 4-З «Об районный целевой програмке «Ипотечное жилищное кредитование в Смоленской области» на 2004 - 2010 годы»; 16. Закон Рязанской области 3 марта 2003 года № 12-ОЗ «Об утверждении районный целевой програмки «Долгосрочное оплачивание и ипотечное кредитование строительства и покупки жилища на 2003 - 2010 годы»; 17. Распоряжение коллегии администрации Орловской области от 4 августа 2003 г. № 118 «О совершенствовании системы ипотечного кредитования жилищного строительства в Орловской области»; 18. Распоряжение администрации Липецкой области от 28 декабря 2010 года № 479 «Об утверждении районный целевой програмки «Ипотечное жилищное кредитование на 2011 – 2015 годы»; 19. Распоряжение Курской районный Думы от 6 октября 2005 г. № 1246-III ОД «Об районный целевой програмке «Формирование системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области» на 2005 - 2011 годы»; 20. Распоряжение Правительства Калужской области от 24. 01. 2003 № 12 «О мероприятиях сообразно развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Калужской области»; 21. Распоряжение Воронежской районный Думы от 8 июля 2004 г. № 902-III-ОД «Об районный целевой програмке «Формирование системы жилищного ипотечного кредитования народонаселения Воронежской области на 2005 - 2010 годы»; 22. Закон Владимирской области от 11 января 2006 года № 2-ОЗ «Об районный целевой програмке «Формирование и помощь ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2006 - 2010 годы»; 23. Распоряжение власть Брянской области от 16 февраля 2006 г. № 104 «Об утверждении районный целевой програмки «Формирование ипотечного кредитования в жилищном строительстве Брянской области в 2006 - 2010 годах»; 24. Закон Белгородской области 13 сентября 2002 года № 45 «О развитии системы ипотечного жилищного кредитования в Белгородской области»(ред. от 04. 06. 2009); 25. Распоряжение Правительства Столичной области от 11 апреля 2005 года № 226-10 «Формирование системы ипотечного жилищного кредитования в Столичной области в 2005-2010 годах»; 26. Распоряжение Правительства Москвы от 8 ноября 2005 года № 881-пп «О мерах сообразно развитию ипотечного жилищного кредитования в городке Москве»; Научная литература 27. Аверченко В. Взгляды жилищного кредитования –М. : Альпина Бизнес Букс, 2006. 23. Аванесов Э. В. , Северова М. А. Ипотечное кредитование как метод покупки права принадлежности на жилое пристраивание // Инновационное преимущество. 2010. №4. 28. Агарков М. М. Базы банковского права. Курс лекций. 2-е изд. ; 29. Алексеев А. А. Инновационные трудности правового регулирования банковского кредитования телесных лиц и пути их разрешения / Алексеев А. А. // Банковское преимущество. – 2008. - № 6. 30. Аляудинов М. Р. Нашенский эксперимент организации и управления формированием и развитием ипотечного базара: Монография -М. : ГУУ, 2003; 31. Банковское дело/ под ред. проф. Лаврушина О. И. - М. : Деньги и статистика, 2009. 32. Белокрылова О. С. , Яхимович В. И. Региональные индивидуальности реализации моделей ипотечного кредитования// Финансы/-2010 № 1. 33. Белокрылова О. С. , Яхимович В. И. Ипотека, как новейший ВУЗ развития жилищного базара Ростовской области// Деньги и Кредит. -2010. -№ 3( 171). 34. Беркович М. И. , Слюсаренко Л. В. Организационно-экономический устройство ипотечного жилищного кредитования в регионе(на образце Костромской области). Кострома 2008 – 167 с; 35. Бортников Г. П. Риск мошенничества в ипотечном кредитовании: предпосылки, формы и предупреждение //Стройку и преимущество. – 2009. - №5. – С. 45-63. 36. Букато В. И. , Головин Ю. В. , Львов Ю. И. Банки и банковские операции в Рф. - М. : Деньги и статистика, 2010. 37. Веремейкина В. Д. Ипотека: трудности и перспективы// Банковские сервисы. -2009. -№ 12. 38. Веремейкина В. Д. Пространство ипотечного кредита в системе кредитных отношений(забугорный и русский эксперимент организации)//Банковские сервисы. – 2010. - №5, - с 4 – 9. 39. Викулин А. Ю. Система принципов законодательства о кредитных историях / Викулин А. Ю. Рустамьян В. Л. // Банковское преимущество. – 2008. - № 5. 40. Виноградова В. Ф. Ипотечные продукты – новейшие предписания / Виноградова В. Ф. // Банковское кредитование. – 2008. - №2. 41. Волошина К. С. Русский базар кредитования и кризис на глобальных базарах / Волошина К. С. // Банковское кредитование. – 2008. - №1. 42. Гараган С. А. Лучшая организация процесса рассмотрения кредитных заявок / Гараган С. А. // Банковское кредитование. – 2008. - №6. 43. Гарипов З. Л. Базар жилищной ипотеки: формирование особых кредитных институтов// Банковское дело. -2010. -№ 1. 44. Гарипов Е. В. Критика стоимости жилища в управлении риском в операциях ипотечного кредитования// Деньги и Кредит. -2008. -№ 20( 188). 45. Граев И. , Ведев А. Способна ли ипотека скоро постановить жилищный вопросец в Рф?//Специалист. -2009. -№ 21. 46. Лавровый бизнесмен Ю. Л. Ипотека в русской империи(из летописи развития ипотечных банков)//Средства и Кредит. -2008. -№ 1. 47. Довдиенко И. В. Ипотека: Учебно-практическое вспомоществование / Под ред. В. З. Черняка. М. : Статут, 2009 48. Доничев О. А. Региональные веяния формирования и регулирования базара жилища и недвижимости. Владимир 2001. «Посад» ISBN-5-86953-089-Х, 22 п. л. 49. Дощенко Ю. Деяния зарождения ипотеки / Дощенко Ю. // Предвестник ДГУ. – 2002. - № 3. 50. Дэвидсон, Э. , Секьюритизация ипотеки. Вселенской эксперимент, структурирование и анализ / Э. Дэвидсон, Э. Сандерс, Л. Л. Вольф, А. Чинг - М. : Верхушка, 2007. 43 с. 51. Евтюхина Е. Возврат долгов: подороже, труднее, цепче. . . / Евтюхина Е. // Банковское обзор. - 2009. - № 2. 52. Железнова О. «Хочу» и «Могу» русской ипотеки// Финанс. -2009. -№16(апрель-май). 53. Железнова О. Ипотека – аннотация сообразно применению// Финанс. -2010. - № 4(февраль). 54. Журбина Е. Мнение контракта ипотеки // Адвокат. 2010. №1. 55. Зарипов И. А. Русский базар секъюритизированных активов на современном шаге / Зарипов И. А. Петров А. В. // Международные банковские операции. – 2008. - № 4. 56. Зельднер А. Г. , Южелевский В. К. Жилищное стройку и ипотека в России// Эко. -2009. -№ 8. 57. Зотова И. П. Задатки удачного кредитования / Зотова И. П. // Банковское кредитование. – 2009. - № 1. 58. Зыков В. В. Индивидуальности формирования и развития региональных систем ипотечного жилищного кредитования в Рф - Волгоград: Волгоградское науч. изд-во, 2005; 59. Иванова О. Банки массово запускают програмки рефинансирования кредитов / Иванова О. // Денежные извещения. – 2009. - № 5. 60. Ипотека: областной эксперимент кредитования жилищного строительства О. В. Мацнев; науч. ред. В. И. Терехин Рязань: М-Пресс, 2005; 61. Ипотечное кредитование на базаре жилища:(народохоз. и регион. нюансы)М. И. Каменецкий, Л. В. Донцова, С. М. Печатникова -М: Дело и Сервис, 2006; 62. Ильичева Е. Н. Неурегулированные вопросцы в работающем законодательстве: воздействие на банковские опасности при ипотечном кредитовании / Ильичева Е. Н. // Банковский ритейл. - 2008. - № 4. 63. Ипотека в Рф /Под. ред. Толкушина А. В. - М: ЮРИСТ, 2008 г. с. 125 64. Каурова Н. Н. Ипотечное жилищное кредитование как устройство соц инвестиций страны / Каурова Н. Н. // Банковское кредитование. – 2008. - № 5. 65. Качаева М. И. Критика кредитного зарубка в коммерческом банке / Качаева М. И. // Банковское кредитование. – 2009. - № 1. 66. Коган Ю. И. Кредитование в системе источников финансирования жилищного строительства: скелетный анализ//Банковские сервисы, 2010, №3, - с. 14 – 18 67. Косарева Н. Жилищный пакет: трудности и прогнозы//Недвижимость и ипотека, 2010, №1, - с. 14-19 68. Крутов А. Трудности взаимодействия соучастников базара ипотечного кредитования – барьер для развития массовой ипотеки в России// Раскрытая экономика, 2010, №4, - с. 85 -96 69. Кричевский Н. А. Ипотечное жилищное кредитование - М. : Дашков и К, 2006; 70. Казаков А. Трудности развития системы ипотечного кредитования на современном шаге / Казаков А. // Базар ценных бумаг. – 2008. - № 10. 71. Крупнов Ю. С. О природе банковского применения жилищного кредита// Бизнес и банки. -2009. -№ 6(февраль). 72. Кудрявцев В. А. , Кудрявцева Е. В. Базы организации ипотечного кредитования: Учебное вспомоществование. - М. : Верховная Школа, 2009. 73. Лазарова Л. Б. Формирование ипотечного жилищного кредитования в регионах// Деньги. -2010. -№ 6. 74. Лапыгин Ю. Н. , Дмитриев Ю. А. Жилищный фонд в регионе: экономика и управление. – Владимир, 2007. – 200 с. ; 75. Меркулов В. В. Вселенской эксперимент ипотечного жилищного кредитования и виды его применения в Рф. – М. : Адвокатский центр Пресс, 2009. 76. Панин М. А. Закон об ипотеке //Закон и преимущество. – 2009. - №5. – С. 93-94. 77. Панфилов А. В. Ипотечное кредитование в Рф: положение и виды //Население. – 2009. - № 1. – С. 88-98. 78. Проскурин А. Г. Формирование законодательства об ипотеке // Правовые вопросцы строительства. 2010. №2. 79. Русецкий А. Нововведения Закона об ипотеке и гос регистрации / Русецкий А. // Преимущество и экономика. – 2009. - № 3. 80. Русецкий А. Е. Контракт об ипотеке // Преимущество и экономика. 2010. №3. 81. Сошина В. Избавление ипотеки - дело рук АИЖК и банков / Сошина В. // Банковское обзор. - 2009. - № 3. 82. Смирнов В. В. , Лукина З. П. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке(задатке недвижимости)». М. : Правовая цивилизация, 2009. 83. Сосенка С. А. Задаток недвижимости сообразно праву // Задаток и ипотека в русском и забугорном льготе: материалы Интернациональной научной конференции. М. , 2009. 84. Сокол П. В. Ипотечное жилищное кредитование: некие трудности правового регулирования // Юрист. 2009. №12. 85. Тофанюк Е. Шоковая терапия АИЖК: чтоб ипотечный базар мог рскручиваться скорее / Тофанюк Е. // Банковское обзор. – 2008. - № 10. 86. Толмачев А. В. Формирование ипотечного кредитования в Рф // Жилищное преимущество. 2009. № 8. Internet – источники 87. www. lenta. ru/story/ipoteka/; 88. www. rusipoteka. ru/publications; 89. www. finam. ru/analysis/; 90. credit. rbc. ru/news/ipoteka/; 91. www. irn. ru; 92. www. ipohelp. ru; 93. www. ipocredit. ru; 94. www. klerk. ru 95. bankir. ru/news/newsline. 96. htpp://www. ahml. ru
В настоящее время ипотечное кредитование признано в качестве эффективного метода решения одной из самых значимых социальных проблем – отсутствие доступного жиль