Управление доходами и расходами предприятия

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ДИПЛОМНАЯ  РАБОТА

Тема: Управление доходами и расходами предприятия (на примере ОГУ «Майнская райСББЖ»)

Студентка         Ракчеева Елена Алексеевна____________  _________________

                                                                                ^{(Ф.И.О.)                                                           (подпись)}

Руководитель  Бенько Елена Викторовна______________  _________________

                                                                                ^{(Ф.И.О.)                                                           (подпись)}

Рецензент         Цыганова Нина Михайловна___________   _________________

                                                                                ^{(Ф.И.О.)                                                           (подпись)}

                                                                             Допустить к защите ГАК

                                                                             Зав.кафедрой

                                                                             ________________________

                                                                             ^(Ф.И.О.)

                                                                             «____»____________2006г.

Ульяновск 2006

                                                                            

Содержание

Введение……………………………………………………………………………	3
Глава 1 Теоретические основы управления финансами
1.1 Доходы учреждения ………………………………………….…………………...	5
1.2 Расходы учреждения………………………………………………………………	11
1.3 Основные аспекты управления доходами и расходами………………………...	21
1.4 Современные подходы к управлению учреждением……………………………	25
Глава 2 Организация расчетов и финансов учреждения
2.1 Общая характеристика учреждения ……………………………………………..	28
2.2 Учетная политика учреждения………………………..………………………….	32
2.3 Финансовая политика и финансовый механизм учреждения…..……………...	35
2.4 Денежные счета учреждения и организация расчетов …………………………	38
2.5 Премирование……………………………………………..……………………….	44
2.6 Организация финансов …...………………………………………………………	48
Глава 3 Анализ управления доходами и расходами учреждения
3.1 Взаимосвязь доходов и расходов…………………………………………………	55
3.2 Финансирование специальных мероприятий……………………………………	56
3.3 Анализ структуры доходов учреждения…………………………………………	58
3.4 Анализ расходов учреждения…………………………………………………….	60
3.5 Анализ деятельности учреждения………………………………………………..	62
Заключение…………………………………………………………………………….	71
Список использованных источников………………………………………………...	74
Рецензия

Введение

          Одна из сложнейших проблем реформирования экономики и финансов – создание системы управления, адекватной формам собственности и финансовым отношениям. Представляя специфическую область человеческой деятельности, управление не может существовать само по себе как самостоятельный процесс, так как всегда является частью системы экономики учреждения, которая определяет ее особенности и характеристики.

Цель работы: изучение вопроса управления доходами и расходами на примере Областного государственного учреждения «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» (ОГУ «Майнская райСББЖ»).

Актуальность: в настоящее время очень много учреждений и организаций работают убыточно, что в конечном итоге приводит к банкротству этих учреждений. Отсюда вытекает главная задача и практическая значимость актуальности вопроса об эффективном управлении доходами и расходами, которая состоит в разработке эффективных приемов и методов, а также политики по управлению доходами и расходами.

Объектом изучения являются доходы и расходы непосредственно, источники их образования и их использование.

Большое значение приобретают проблемы управления доходами и расходами в связи со становлением и развитием рыночной среды [8, c.53]. Экономическая реформа ставит человека на первое место среди других факторов и видов ресурсов, поэтому большое значение приобретают новые подходы к организации управленческого труда, к его оплате и стимулированию повышения квалификации, творчества, инициативы, а также к оценке личного вклада работника управления в общие результаты деятельности на предприятии.

При рассмотрении сущности этих задач и разработке подходов к их решению необходимо учитывать направления ожидаемых перемен в управлении учреждением, прогнозируемые во всем мире. В области стиля и методов управления предполагается переход от стратегического планирования к стратегическому управлению, от официальной формальной власти к неформальной силе и влиянию.

В области организационных структур ожидается переход от комплексных бюрократических систем управления к более простым и плоским структурам, от  контролирующих систем – к творческим структурам с большей самостоятельностью и ответственностью.

Опыт последних лет показал, что в России нарастают позитивные процессы, позволяющие вопрос о эффективном управлении доходами и расходами в учреждении ставить как практическую задачу.

 Залогом успеха является хорошее знание мировой практики. Это повышает престиж не только специалистов-руководителей, но и страны в целом. И чем быстрее будут преодолены недостатки в области управления, тем полнее раскроются потенциальные возможности российской экономики и сферы финансов, усилится стимулирующее влияние на повышение качества продукции и ее конкурентоспособность.

Возросли требования к уровню образования  служащих, их квалификации. Общественная деятельность стала невозможной без прочной эффективной связи с наукой, техникой и управленческой деятельностью людей. Значительно возросла  степень ответственности руководителей за результаты своего труда. Управление производственными процессами поднялось на новый уровень, когда человек стал управлять не только действиями машин и механизмов, но и целыми системами, управляющими этой техникой [20, c.16].

Глава 1 Теоретические основы управления финансами

1.1 Доходы учреждения и управление ими

Доходами учреждения признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала данного учреждения.

Доходы учреждения подразделяются на:

- доходы от обычных видов деятельности;

- операционные доходы;

- внереализационные доходы.

Доходы, отличные от доходов от обычных видов деятельности, считаются прочими поступлениями. К ним относятся также чрезвычайные доходы.

Доходами от обычных видов деятельности является выручка от продажи препаратов, связанные с выполнением работ, оказанием услуг (далее выручка).

Для выявления финансового результата необходимо сопоставить выручку с расходами на реализацию, которые принимают форму себестоимости продукции, работ, услуг.

Если выручка превышает себестоимость, финансовый результат свидетельствует о получении прибыли. Если выручка равна себестоимости, то удается лишь возместить расходы на производство и реализацию продукции, работ, услуг. При расходах, превышающих выручку, учреждение превышает установленный объем расходов и получает убытки – отрицательный финансовый результат, что ставит учреждение в достаточно сложное финансовое положение, не исключающее банкротство.

Для учреждения прибыль является показателем, создающим стимул для инвестирования в те сферы, где можно добиться наибольшего прироста стоимости. Прибыль как категория рыночных отношений выполняет следующие функции: характеризует экономический эффект, полученный в результате деятельности учреждения, является основным элементом финансовых ресурсов учреждения, является источником формирования бюджетов разных уровней.

Определенную роль играют и убытки. Они высвечивают ошибки и просчеты  учреждения в направлениях использования финансовых  средств.

Выручка принимается к финансовому и бухгалтерскому учету в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной величине поступления денежных средств и иного имущества и (или) величине дебиторской задолженности. Если величина поступления покрывает лишь часть выручки, то выручка определяется, как сумма поступления и дебиторской задолженности.

Величина поступления и дебиторской задолженности определяется исходя из цены, установленной договором между учреждением и клиентом.

Операционными доходами являются (прочие поступления): поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование активов учреждения, прибыль, полученная учреждением в результате совместной деятельности, поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств.

Внереализационными доходами являются пени, штрафы, неустойки за нарушение условий договора, активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения, поступления в возмещение причиненных учреждению убытков, прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном периоде, суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности.

Чрезвычайными доходами считаются поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности, страховое возмещение, стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов.

В ОГУ «Майнская райСББЖ» выручка признается в учете так как соответствует ряду условий: учреждение имеет право на получение этой выручки, в  наличии имеются соответствующие договора, сумма выручки может быть определена, имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод, расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией могут быть определены.

Выручка представляет собой сумму денежных средств, поступивших на счет учреждения за реализованные препараты, оказанные услуги. Она является экономической категорией, так как выражает денежные отношения между поставщиками препаратов и покупателем, важным источником формирования собственных финансовых ресурсов учреждения.

Выручка – основной вид денежных доходов учреждения, один из главных показателей его финансово-хозяйственной деятельности.

Своевременное поступление выручки- одна из основных задач деятельности данного учреждения  в условиях рыночной экономики, потому что это определяет его финансовое положение. Несвоевременное поступление выручки приводит к задержкам выплат материального характера, возникновению задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей, задержкам в расчетах с поставщиками препаратов.

Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с  расчетами за реализованные препараты (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах в зависимости от выбранного метода признания доходов и расходов.

Учреждение в процессе своей финансово-хозяйственной деятельности может осуществлять планирование выручки. Различают годовое планирование, которое эффективно при стабильной экономической ситуации (при известном соотношении спроса и предложения и неизменном налоговом и кредитном законодательстве), квартальное и оперативное, используемое для контроля за своевременностью поступления денег за оказанные услуги, выполненные работы на счета учреждения.

Выручка определяется исходя из объема выполненных работ и соответствующих расценок и тарифов двумя методами: методом прямого счета и расчетным методом.

Выручка используется на оплату выставленных счетов  сторонними организациями за оказанные услуги или выполненные работы. Из нее может быть выплачена заработная плата, возмещается износ.

По роду своей деятельности ветеринарная станция и значащаяся в ее составе ветеринарная лаборатория оказывают определенные виды услуг, к которым относятся ветеринарные, услуги по исследованию проб (крови, кормов, мяса), клеймению, оформлению соответствующих документов. Данные услуги оказываются как физическим, так и юридическим лицам. В осенне-весенний период проводятся всевозможные обработки и исследование крупного и мелкого рогатого скота, как в частном, так и общественном секторе. За это взимается определенная плата, которая установлена вышестоящей организацией.

Лаборатория принимает пробы на исследование мяса, крови, сена и тому подобное. Все это оформляется документально, денежная наличность проходит через кассу учреждения.

Клеймение осуществляет ветврач-специалист; деньги взимаются с клиентов с учетом продукции (если это мясо – куда оно направляется), все оформляется и также проходит через кассу, являясь доходом от предпринимательской деятельности. Так как у ОГУ «Майнская райСББЖ» существуют структурные подразделения – ветучастки, ветпункты – существует день, который является отчетным (последний рабочий день месяца), в который представители ветучастков отчитываются. На своих рабочих местах они также оказывают услуги, которые оплачиваются согласно прайс листов (отдельно по лаборатории и ветстанции). Отчитываясь перед ветстанцией, представитель ветучастка- ветврач сдает деньги в кассу.

Все денежные средства, проходящие через кассу, сданные с ветеринарных участков за оказанные услуги, являются доходами от предпринимательской деятельности. С хозяйствами на проведение услуг таких, как: прививки, обработка помещений заключается договор, в котором указываются реквизиты сторон, их представители, услуги и общая стоимость за оказанные услуги. К договору прилагается акт, который содержит практически те же самые данные, что и договор и подписывается представителями сторон.

Вся денежная наличность отправляется на расчетный счет во исполнение сметы доходов и расходов. Но не всегда удается получить и перечислить установленную в смете доходов сумму денежных средств, потому что учреждение зачастую не получает данной суммы от оказания услуг. В таком случае совершается так называемая передвижка денежных средств из одного квартала в другой. С этой целью начальнику вышестоящей организации направляется письмо с указанием сумм и кодов, с которых следует «передвинуть» денежные средства.

После получения платы за ветеринарные услуги, ОГУ «Майнская райСББЖ» уплачивает налоги с данной суммы и иные платежи оставшаяся чистая прибыль может распределяться на премии работников; расширение основных средств или их обновление и другие цели.

В настоящее время, если сравнивать с 2004 годом сумма выручки от оказания ветеринарных услуг существенно снизилась. Так как ветстанция специализируется в основном на крупном рогатом скоте, лошадям, овцам – поголовье сравнительно сократилось, что и сказалось на доходах ветеринарной сети.

Получено доходов от предпринимательской деятельности за отчетный период (12 месяцев 2005 года) 480436 рублей по ветеринарной станции. Сумма наработок ветеринарной лаборатории составила – 107697 рублей. Денежные средства пошли на нужды ветеринарной лаборатории.

Все цены на услуги устанавливаются комитетом по регулированию ценовых тарифов и государственных закупок Ульяновской области.

Все денежные средства, как говорилось выше, распределяются согласно сметы доходов и расходов, утвержденной Управлением ветеринарии Ульяновской области. Согласно Закона Ульяновской области «Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства в Ульяновской области» за использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным в смете, являющимся основанием для получения бюджетных средств – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда. Не перечисление  получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе из областного бюджета Ульяновской области – влечет наложением административного штрафа в размере от четырехсот до пятисот МРОТ для юридических лиц и от сорока до пятидесяти МРОТ  должностных лиц.

Настоящий закон в соответствии с Конституцией РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение бюджетного законодательства в Ульяновской области.

Управление доходами  учреждение осуществляет по доходам от предпринимательской деятельности, так как  по  основной деятельности ОГУ обязана неукоснительно исполнять смету доходов и расходов бюджета.

Управляя доходами, Майнская ветеринарная станция имеет право производить закупку, модернизацию оборудования, производить ремонт помещений, выделять средства, полученные от предпринимательской деятельности, на социальные нужды работников. Исходя из этого, по учреждению издается Положение, согласно которого производятся данные отчисления и выплаты. Так, средства, полученные от обработок животных осенью и весной, пошли на оплату расходов по теплоизоляции теплотрассы ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных». В смету по бюджету учреждения закладывается очень малая часть расходов, поэтому должностным лицам ОГУ «Майнская райСББЖ» приходится планировать и управлять теми средствами, которые имеются в наличии и поступают от оказания услуг населению. Стоит сказать, что за счет этих средств, ОГУ, планируя, произвела закупку нового оборудования и новой программы для бухгалтерии, что существенно отразилось на работе сотрудников. Учреждение  часто вкладывает свои деньги в так называемую благотворительность, тем самым сокращая налогооблагаемую базу.

Зачастую, средств, предусмотренных бюджетной сметой, не хватает на нужды учреждения, так как не по всем статьям сметы закладываются необходимые суммы, и поэтому ОГУ «Майнская райСББЖ» приходится изыскивать самому средства для оплаты многих статей, в то время, как оно могла бы их потратить на другие нужды.

Важным условием любой деятельности является наличие дохода. Суммарный годовой доход учреждения, полученный в результате реализации препаратов (работ, услуг) называется валовым доходом и определяется, как разница между выручкой и материальными затратами на реализацию препаратов. Он характеризуется вновь созданной трудом стоимостью и включает средства на оплату труда и чистый доход. Величина валового дохода зависит от цены и материальных затрат. Часть чистого дохода учитывается в себестоимости продукции в виде отчислений на социальное страхование, налогов, сборов. Оставшаяся часть представляет собой прибыль учреждения.

Для определения источников получения доходов вся деятельность учреждения делится на основную (реализация работ, услуг), финансовую (получение кредитов, участие в деятельности других предприятий) и чрезвычайные статьи (операции, не являющиеся характерными для деятельности учреждения).

Такое деление очень важно, поскольку оно позволяет определить каков удельный вес доходов, полученных как от основной деятельности так и от других источников, в особенности от тех, которые не являются характерными для деятельности данного учреждения.

Чистый доход представляет собой общую сумму доходов, расходуемую на потребление и сбережения после вычета подоходного налога, взносов на социальное страхование. Его объем определяет возможности удовлетворения и расширения границ деятельности.

Прибыль является формой чистого дохода учреждения, одним из обобщающих показателей его деятельности.

Прибыль – это часть общей выручки, полученной от реализации работ, услуг, которая образуется после вычета из нее прочих расходов.

Основными факторами роста прибыли являются увеличение объема оказываемых услуг, снижение себестоимости данных услуг, сокращение расходов и потерь.

За счет прибыли при необходимости  пополняются оборотные средства учреждения.

1.2 Расходы учреждения и управление ими

Расходы, издержки, себестоимость  являются важнейшими экономическими категориями. Их уровень во многом определяет величину прибыли и рентабельности учреждения, эффективность его хозяйственной деятельности.

Снижение и оптимизация затрат являются одними из основных направлений политики управления расходами и совершенствования экономической деятельности каждого учреждения в целом.

Понятие расходов учреждения существенно различается в зависимости от их экономического назначения. Четкое разграничение расходов по их роли в процессе воспроизводства является определяющим моментом в теории и практической деятельности. В соответствии с ним на всех уровнях управления осуществляется группировка расходов (затрат), формируется себестоимость продукции, определяются источники финансирования.

По воспроизводственному признаку расходы учреждения подразделяются на три вида: расходы на производство и реализацию продукции, образующие ее себестоимость, расходы на расширение и обновление производства, расходы на социально-культурные, жилищно-бытовые и иные аналогичные нужды учреждения.

Расходы на производство и реализацию работ, услуг представляют собой расходы учреждения, выраженные в денежной форме и связанные и использованием в процессе производства сырья и материалов, комплектующих изделий, топлива, энергии, труда, основных фондов, нематериальных активов и других затрат некапитального характера.

Наиболее общее понятие имеют издержки. Различают издержки экономические и бухгалтерские.

Под экономическими издержками понимаются все виды выплат учреждения поставщикам за используемые ресурсы. Они состоят из двух видов: внешних (явных, или денежных) и внутренних (неявных, или имплицитных). Внешние издержки представляют собой денежные платежи поставщикам ресурсов: оплату материалов, топлива, заработную плату, начисление износа). Эта группа издержек и составляет бухгалтерские издержки, соответствующие расходам нашего учреждения.

Внутренние издержки учреждения имеют неявный, имплицитный характер. Они отражают использование в производстве ресурсов, принадлежащих владельцам учреждения: земли, помещений, их личного труда, нематериальных активов, за которые учреждение формально не платит.

В общем понимании внутренние издержки представляют собой доход на собственный дополнительно используемый ресурс (капитал, землю, труд в пределах нормального процента или ренты, как если бы денежные средства были положены в банк, земля сдана в аренду) и нормальную прибыль.

По методам планирования, учета и распределения расходы классифицируются по экономическим элементам – сметный разрез расходов и по месту их осуществления – группировка по статьям калькуляции. Эта классификация имеет важное теоретическое и практическое значение, так как в соответствии с ее требованиями организуется экономическая и финансовая деятельность учреждения.

Группировка расходов по экономическим элементам отражается в смете расходов на производство и реализацию работ, услуг. В ней собираются расходы по общности экономического содержания, по их природному назначению. Так, по элементу Оплата труда показывается весь фонд оплаты труда учреждения вне зависимости от того, какой категории работников он предназначен. Амортизация основных средств также отражает общую сумму начисленного износа от всех видов основных фондов учреждения: всех видов зданий, легкового и грузового автотранспорта.

Смета расходов – полный свод затрат учреждения, связанных с его непосредственной деятельностью.

Смета расходов составляется по типовым элементам. Она рассчитывается путем прямого суммирования отдельных экономических элементов и смет комплексных расходов или смет отдельных подразделений учреждения.

Смета расходов позволяет определить общую потребность учреждения в денежных средствах, сумму материальных расходов, провести расчеты по балансу доходов и расходов учреждения на планируемый период.

Смета расходов включает следующие элементы:

- основные материалы, комплектующие изделия;

- вспомогательные и прочие материалы;

- топливо со стороны;

- энергия со стороны;

- заработная плата основная и дополнительная;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация основных средств;

- прочие денежные расходы.

В смете отражаются расходы, оплачиваемые поставщикам со стороны. Классификация расходов по экономическим элементам имеет для учреждения важное значение. Сметный разрез расходов позволяет определить общий объем потребляемых учреждением различных видов ресурсов. На основе сметы осуществляется увязка разделов финансового плана учреждения: по материально-техническому снабжению, по труду, определяется потребность в оборотных средствах.

Вместе с тем на основе сметного разреза нельзя определить конкретное направление и место использования расходов, что не позволяет анализировать эффективность использования расходов, вскрывать резервы их снижения.

Расчет себестоимости конкретного вида работ осуществляется посредством калькуляции по установленным статьям расходов. Различают плановую, нормативную, сметную и фактическую калькуляцию.

Плановая калькуляция отражает планируемые расходы по поводу оказываемых работ на предстоящий период.

Нормативная калькуляция включает расходы, исчисленные на базе установленных норм материальных и трудовых расходов и смет по их обслуживанию.

Сметная калькуляция разрабатывается на новые виды оказываемых работ.

Фактическая калькуляция – это отчетная калькуляция, отражающая общую сумму фактически использованных расходов на реализацию товаров.

Расчет себестоимости на основе установленных норм прямых затрат и разработки плановых комплексных статей принято называть методом норм, или методом прямого счета. Надежность расчета обеспечивается экономически обоснованной системой норм и нормативных затрат. Несмотря на высокую трудоемкость расчетов,  этот метод планирование себестоимости является основным на учреждении.

При предварительных расчетах и на ранних стадиях разработки бизнес-планов используется метод расчетов по технико-экономическим факторам, или аналитический. Его сущность заключается в определении влияния отдельных факторов в плановом периоде на установленный базовый показатель. В качестве основного фактора принимается изменение спроса на продукцию, повышение технического уровня учреждения, управления.

Фактический объем расходов необходим для ценообразования, для планирования финансовых результатов. Для целей налогообложения фактическая себестоимость корректируется с учетом утвержденных норм, нормативов и лимитов.

Итак, по ОГУ «Майнская райСББЖ» профинансировано из областного бюджета за 12 месяцев 2005 года в сумме 1781276,56 рублей, из них на оплату заработной платы 1140552 рублей, налоги 294240 рублей

Транспортный налог                        -        8615 рублей

Налог на прибыль                            -        63 рубля

Выбросы в окружающую среду      -        1553 рубля

Земельный налог                              -        23349 рублей

Налог на пользователей дорог                  -        7500 рублей

Налог на добавленную стоимость            

на товары (работы, услуги)              -        2000 рублей

На жизнедеятельность ОГУ «Майнская райСББЖ» доходы израсходованы, кроме налогов на:

- гсм                                 -        187861 рубль;

- зарплата                         -        10100 рублей;

- руэс                               -        2000 рублей;

- командировочные         -        11872 рубля;

- бланки                           -        68345 рублей;

- запасные части              -        20666 рублей;

- медикаменты                 -        2360 рублей;

- хозяйственные расходы                   67376 рублей.

За 2005 год организация сработала убыточно.

Одной из главных должностных функций бухгалтера и финансиста является правильное исчисление и уплата налогов. Налоговая система является одним из важнейших рычагов регулирования экономики, основным фактором воздействия на предпринимательскую деятельность. Так 9 февраля 2004 года в налоговой инспекции по Майнскому, Вешкаймскому районам по Ульяновской области было зарегистрировано ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» в качестве юридического лица с государственным регистрационным номером.

Учреждение регулярно уплачивает налоги. В налоговую инспекцию ОГУ предоставляет декларации по налогам и сборам, своеобразные отчеты, расчетные формы и другие документы, запрашиваемые инспекцией по налогам и сборам.

Документация предоставляется в определенные сроки, не позднее отчетных дат.

Учреждением заполняются квартальные и годовые формы отчетов, подаются сведения о налоге с доходов физических лиц.

Уплата налогов происходит в строгом порядке: налоговая инспекция присылает требование об уплате налогов (пени, штрафы)если организация не проплачивает платежи.

ОГУ «Майнская райСББЖ» уплачивает такие налоги, как единый социальный, налог на прибыль, транспортный, земельный и другие.

Ветстанция освобождена от налога на имущество распоряжением Законодательного собрания Ульяновской области. По налогу на добавленную стоимость организация имела льготу согласно Налогового кодекса РФ, так как выручка за квартал не достигала суммы, указанной в кодексе. Для получения льготы согласно статьи 145 пункт 1 организация собирала ряд документов, таких как ксерокопия главной книги, книги покупок, книги продаж, перечень счетов-фактур и журнал регистрации счетов-фактур. Данная льгота была действительна по май 2005 года. В последующем на получение данной льготы необходимо будит собрать точно такой же пакет документов и предоставить их в налоговый орган по месту нахождения организации.

В настоящее время учреждение старается во время и в срок проплачивать свои платежи, чтобы избежать пеней и штрафных санкций.

Отчитываясь перед налоговыми органами за доходы, полученные от предпринимательской деятельности, ОГУ уплачивает налог на прибыль.

Убытки ОГУ «Майнская райСББЖ» связаны с тем, что в смету доходов и расходов полностью не заложена по бюджету сумма, полностью заложена только первая и вторая статья и коммунальные услуги частично. Все наработки практически уходят на содержание учреждения, конечно только после уплаты налогов.

Страхование в ОГУ «Майнская райСББЖ» не производится, но транспорт, который значится на балансе, обязательно страхуется.

Ранее страхование осуществлялось в фирме «АСКО», находящейся в Майне, но в настоящее время, так как транспорт зарегистрирован в Вешкайме, то и страхование осуществляется в Вешкаймской страховой организации.

В настоящее время, при таком обилии налогов очень тяжело работать, потому что буквально за все приходится платить. И не всегда доходы, полученные от предпринимательской деятельности, позволяют покрыть все расходы учреждения, из-за этого начисляются пени, неустойки, штрафные санкции должностным лицам, но все равно учреждение старается выплачивать все требуемые с него платежи, выполняет все требования, запрашиваемые налоговыми и иными органами, соблюдая сроки сдачи отчетности.

Бухгалтерия, кроме своей повседневной работы занимается также планированием и управлением затрат.

Все расходы можно разделить в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности учреждения: расходы, связанные с реализацией и внереализационные расходы.

Расходы, связанные с реализацией включают в себя: расходы, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, приобретением или реализацией (товаров, работ, услуг), расходы на содержание, ремонт, эксплуатацию и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном состоянии.

Данные расходы подразделяются на материальные расходы, расходы на оплату труда, суммы начисленной амортизации, прочие расходы.

К материальным расходам относятся расходы на оказание и выполнение работ, услуг, расходы по эксплуатации основных средств, на приобретение инструментов, инвентаря, лабораторного оборудования, спецодежды, приборов и другого имущества, не являющегося амортизируемым, на приобретение топлива, воды, энергии, отопление зданий.

В расходы на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления.

Сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов в денежном выражении за отчетный период определяется исходя из их балансовой стоимости и утвержденных норм амортизации, устанавливаемых в соответствии с действующим законодательством и учетной политикой.

К прочим расходам, связанным с реализацией относятся суммы налогов и сборов, начисленные в установленном порядке, расходы на сертификацию услуг, расходы на обеспечение пожарной безопасности, расходы на обеспечение нормальных условий труда и мер по технике безопасности, предусмотренных законодательством РФ, расходы на гражданскую оборону.

К внереализационным расходам приравниваются убытки, полученные учреждением в отчетном периоде, в частности: в виде убытков прошлых периодов, выявленных в текущем отчетном периоде, суммы безнадежных долгов, расходы в виде недостачи материальных ценностей в случае отсутствия виновных лиц.

К затратам учреждения можно отнести: коммунальные расходы, расходы, связанные с потреблением электрической энергии, расходы с подотчетными лицами и многие другие.

Анализ показывает, что, управляя многими расходами, можно существенно сократить их сумму.

В настоящее время, экономя электрическую энергию, можно сэкономить довольно большую сумму денег. Для этого необходимо, казалось бы, выполнять очень простые вещи. Выключать свет в тех местах, где он не нужен, следить за тем, чтобы была экономия электроэнергии при пользовании компьютером, выключать его, если он не работает, даже если компьютер находится в режиме ожидания и поглощает меньше электрической энергии, чем в обычном режиме.

Обращать внимание на чистоту стекол, ведь от них напрямую зависит естественное освещение помещения (выписка из технического паспорта). Все это позволяет экономить электрическую энергию.

Чтобы сократить не целевое использование воды, Управлением было принято решение о покупке специального счетчика на воду. В учреждении работает человек, который следит за потреблением воды, это, как правило, заведующий хозяйством. Он смотрит за тем, чтобы кран не был открыт, а также, чтобы из системы (водопроводной) не сливали много воды по техническим целям.

Для лечения животных и ухода за ними ОГУ «Майнская райСББЖ»  использует ветеринарные препараты: лекарства, биологические и иммунологические вещества, дезинфицирующие средства. С этой целью ОГУ "Майнская райСББЖ" заключает договора с компаниями, занимающимися сбытом лекарств и лечебных препаратов, но предварительно ветеринарной станцией отбираются прайс-листы от "продавцов" медикаментов. Они отбираются с той целью, чтобы определить, у кого выгоднее приобрести лекарства, то есть дешевле и удобнее.

Управляя этой статьей расходов можно сэкономить очень много денег, так как есть продавцы, которые не только реализуют товар по более низкой цене, но и сами доставляют его покупателю до места назначения. Примером таких организаций могут служить Ульяновскзооветснаб и Симбирская ветеринарная компания – непосредственный поставщики ветеринарных препаратов и медикаментов в ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» (таблица 1).

Таблица 1 - Сравнительный анализ ветеринарных компаний                              

Наименование  препарата	Ульяновскзооветснаб			Симбирская ветеринарная компания
	цена, руб.	количество, штука	выручка, руб.	цена, руб.	количество, штука	выручка, руб.
Марганец	15-00	10	150-00	14-50	10	145-00
Витамины	30-00	10	300-00	25-00	10	250-00

Анализ показал, что выгоднее сотрудничать с Симбирской ветеринарной компанией. Препараты и медикаменты, которые она реализует, стоят дешевле чем у ее конкурента. При этом компания согласно доставлять свой товар на ветеринарную станцию бесплатно, чего не предлагает противоположная компания. В данной компании ветеринарные врачи, работающие в Майнской ветеринарной сети,всегда смогут проконсультироваться  с опытными специалистами.

Кроме вышеперечисленных расходов можно управлять также и услугами связи.

В прошлом году учреждение подключило к одному из компьютеров доступ к локальной сети Интернет от ОАО "Волга-Телеком" Ишеевский РУЭС. В конце месяца, получая счета,  ветеринарная станция перечисляет очень большие деньги за услуги связи. Чтобы их сократить, необходимо уменьшить время нахождения в сети Интернет. Следить за тем, чтобы сотрудники, пользуясь служебным положением, не звонили по междугородним и международным телефонам, а если все - таки звонки были, ставить их на оплату  самими служащими.

Так как учреждение занимается лечением животных частного и общественного сектора, специалистам осенью и весной (два раза в год) приходится заниматься обработкой скота. Ветврачи в эти времена года выезжают в хозяйства и на личные подворья граждан. При этом они используют находящийся в их распоряжении автотранспорт.

Нужно отметить, что учреждению ветеринарной станции приходится управлять и рассчитывать транспортные расходы.

В смету расходов и доходов бюджета заложена очень малая сумма расхода по данной статье и благодаря тому, что бухгалтера рассчитывают и уже знают, сколько нужно литров бензина от одного пункта назначения до другого, осуществляется значительная экономия горючего. В этом бухгалтерии помогает заведующий хозяйством и механик, они предоставляют цифры километража в бухгалтерию (сначала заполняется путевой лист, в него помимо прочих данных заносится километраж).

Помимо затрат на бензин осуществляется планирование сокращения затрат на покупку запасных частей для автомашин. С этой целью контролируется прохождение технического осмотра не только со стороны милиции, но и со стороны самой организации.

Помимо вышеперечисленных затрат, ОГУ «Майнская райСББЖ» ведет контроль  за покупкой и использованием канцелярских товаров. Все канцелярские принадлежности закупаются через договора, заключенные с индивидуальными предпринимателями. Договора оформляются на конкретную сумму, которая не должна превышать установленного лимита в размере 10 000 рублей. Купленные канцелярские товары хранятся у кассира или заведующего хозяйством. Сотрудникам они выдаются при необходимости, ведется контроль за их использованием, особенно за расходом бумаги, дискет, и так далее путем поштучной выдачи на руки.

1.3 Основные аспекты управления доходами и расходами

Переход к рынку экономики России настоятельно диктует необходимость подлинной самоокупаемости деятельности учреждения. Собственные средства учреждения, а для некоторой их части кредиты являются, как правило, единственным источниками их функционирования и развития. Поэтому вопросы формирования доходов учреждения, обоснования, установления, реализации системы приоритетов в расходовании средств становятся ключевыми в управлении учреждением, его доходами и расходами [7, c.15].

Основными источниками доходов учреждения являются:

- выручка, получаемая в результате реализации товаров и услуг, производимых данным учреждением;

- дебиторская задолженность;

- полученные кредиты;

- прочие поступления (от реализации излишков товарно-материальных ценностей, доходы от ценных бумаг, штрафы и пени полученные).

По каждой из статей доходов необходимо организовать планомерную систематическую работу.

 Динамический рост выручки является важнейшим оценочным показателем всей деятельности учреждения, начиная от изучения рынка, формирования оптимальной производственной программы и заканчивая организацией производственного процесса, сбыта готовой продукции. Управление выручкой включает также создание оптимальных  заделов по всем стадиям технологического процесса.

 В условиях массовых взаимных неплатежей важную роль в формировании доходов учреждения играет организация систематической работы с дебиторами.

При этом следует учитывать, что даже систематические  напоминания дебиторам об их долге, переговоры об условиях и сроках погашения дебиторской задолженности связаны со значительными дополнительными затратами.

Между тем, часто эти меры не приводят к желаемому результату. Приходится достаточно часто прибегать к обращению в арбитраж, причем даже выигранные учреждением судебные процессы тоже далеко не всегда заканчиваются поступлением средств. Поэтому необходима постоянная дифференциация дебиторов, организация работы с теми из них, где степень риска меньше.

Нуждается в коренных изменениях и организация работы по управлению запасами фирмы. До сих пор в системе материально-технического обеспечения действуют устаревшие нормативы (транзитные номера, партии поставки и др.), что в основном согласуется с психологией снабженцев дефицитной экономики, при которой создание сверхнормативных запасов в значительной мере было оправданным.

Сейчас, когда при наличии денег практически можно в любое время купить что угодно в любом количестве, оправдана противоположная стратегия, направленная на минимизацию товарно-материальных ценностей, хранящихся в учреждении. Это касается не только предметов, но и средств труда (сдача в аренду помещений, в лизинг оборудования и т.д.)

Организация управления доходами может быть эффективной только при условии правильного учета и использования различных форм платежа. Ослабление системы денежного оборота в стране привело к неоправданному расширению бартерных сделок, что чрезвычайно затрудняет движение средств, приводит к огромным нерациональным затратам труда, времени по превращению полученных по бартеру товаров в деньги.

Потребности учреждения в средствах, как правило, существенно превышают ее доходы. Поэтому важнейшей проблемой управления расходами является обоснование системы приоритетов в расходовании средств. Высший приоритет принадлежит выплате заработной платы.

 Задержки в выплате заработной платы - российский феномен, наиболее яркое проявление несовершенства механизма реформирования экономики России.

 Следующие по важности расходы - это выплаты на общественные нужды по всем иерархическим уровням: налоги, отчисления направленные в федеральный и местный бюджеты, в пенсионный фонд и т.д.; затраты на содержание социальной сферы и др.

После выплат, необходимость которых обусловлена нормативно-правовыми актами, нравственными критериями, в основу принятия решений, связанных с выбором направлений расходования средств, должны быть положены экономические критерии. Как правило, следует стремиться к наиболее быстрому наращиванию расходуемых средств в единицу времени. Практика свидетельствует о том, что использование такого критерия существенно затруднено, так как руководители всех уровней больше склонны перетягивать одеяло на свою сторону, или, на худой конец, довольствоваться уравнительным распределением.

 Между доходами и расходами учреждения постоянно должен поддерживаться баланс (с позиций системного подхода необходимо даже создание и поддержание постоянного резерва, средств, т. е. превышение доходов над расходами). Поэтому планирование доходов и расходов должно осуществляться как на перспективу, так и на непродолжительные промежутки времени - тем более короткие, чем сложнее финансовое положение учреждения [29, c. 56].

Плановый баланс доходов и расходов учреждения является документом, в котором в наиболее обобщенном виде представлена вся система планирования и управления данным учреждением. Любое подразделение учреждения обязательно должно оказывать влияние на уровень доходов и расходов, а чаще всего и на то, и на другое. Поэтому вся деятельность по управлению учреждением, его доходами и расходами должна быть нацелена на получение наибольшего дохода в единицу времени, максимизацию прибыли, остающейся в распоряжении учреждения, снижение удельных расходов на производство продукции.

Для финансового управления важно знать не только финансовые результаты, но и отдельно анализировать движение денежных средств за отчетный период, определять изменения основных источников получения денежных средств и направлений их использования.

 1.4 Современные подходы к управлению предприятием

Переход к основам рыночной экономики в России коренным образом сказывается на работе основного субъекта, звена рыночной экономики – предприятия. На этом уровне создает­ся продукция (товары, услуги), решаются вопросы экономного расходования ресурсов, что играет огромную роль в управлении расходами и доходами учреждения, применения высокопроизводительной техники, технологии; именно учреждение несет основную соци­альную ответственность перед обществом и каждым работником [26, c.63].

Уже сегодня, и тем более в перспективе, главным для учреждений всех форм собственности оказывается не столько стрем­ление к повышению прибыли, сколько способность учреждения дать потребителю товар (услуги) более высокого качества или обладающий какими-то новыми свойствами.

Процесс функционирования экономики становится более динамичным (с точки зрения воздействия внешней среды). Это объясняется характером воздействия на организацию и функционирование учреждения трех основных групп факторов: технико-экономических, социально-экономических и региональных.

 Воздействие технико-экономических факторов (внедрение но­вых машин, робототехники, ресурсосберегающих технологий, комплексной переработки сырья и т.п.), являясь основным источником роста производительности труда, приводит к необходимости быстрой смены схем организации деятельности, фор­мированию новых типов производственных организаций, расширению хозяйственных и научно-технических связей. Социаль­но-экономические факторы (ресурсный потенциал, методы управ­ления, мотивация деятельности, квалификация работников и др.) определяют не только целесообразные формы организации произ­водства, труда и управления, но и необходимость постоянного развития производственных отношений.

Важное значение имеют реально воздействующие на деятельность региональные факторы, в том числе природно-климатические (при освоении новых терри­торий, реализации природоохранных мероприятий), нормативные (местное законодательство, региональные уровни налогообложения). Они определяют необходимость развития социальной и  производственной инфраструктуры, изменений в системе оплаты труда, обеспечение равновесного природопользования.

В процессе функционирования учреждение концентрирует в себе все эти факторы. Вместе с тем каждая из перечисленных групп факторов обладает различной динамикой (по отраслям и регионам) и разнообразием воздействия на деятельность: постоянным появ­лением в структуре этих факторов новых элементов — знаний, ви­дов услуг, потребителей, систем стимулирования, вновь ос­ваиваемых регионов.

В то же время современная деятельность должна соответствовать повышенным требованиям, что обу­словлено рядом причин:

- необходимостью высокой гибкости производства, позволяющей быстро менять ассортимент  услуг;

- сложной технологией производства, требующей совершенно новых форм контроля организации;

- серьезной конкуренцией на рынке товаров (услуг);

- резким изменением структуры расходов учреждения;

- необходимостью учета неопределенности внешней среды.

Неопределенность стала одним из важнейших понятий управления учреждений, причем не в смысле незнания, а  как постоянная изменчивость условий поведения, быстрая и гибкая переориентация производства и сбыта.            

Таким образом, динамика и разнообразие этих факторов, требований к деятельности учреждений на каждом этапе развития финансов проявляются инте­грально и требуют построения системы управления, адекватной их действию.

Динамичное изменение технологий, борьба за потреби­теля и качество оказываемых услуг, рост конкуренции заставляют учреждение по-новому рассмотреть весь комплекс вопросов управления.

Управленческая деятельность, связанная с расходами и доходами, в современных услови­ях выступает как один из важнейших факторов функционирования учреждений и организаций. Перестройка внутреннего управления в последнее время стала сердцевиной реорганизации всего хозяйственного механизма учреждения.

Гибкость в управлении, способность и умение быстро пере­страиваться, не упустить новые возможности, открываемые но­вовведениями и рынком, в настоящие время становятся важнее, чем прямая экономия управленческих расходов. Ориентация на потре­бительский спрос, проведение маневренной научно-технической, инновационной и рыночной политики, стремление к нововведениям стали основополагающими идеями новой философии управления [28, c.117]. Стержень ее составляет признание социальной ответственности, ле­жащей на управляющих. Специалисты полагают, что каждое учреждение, вне зависимости от его размера, должно иметь определенные це­ли, которые оправдывают его существование в обществе.

Особое место управления в рыночной экономике обусловлено тем, что именно оно должно обеспечивать связанность, интегра­цию экономических процессов на учреждении. Управление учреждением связывает воедино их внутренние ресурсы и внешнюю среду, наиболее существенными компонентами которой являются государственное регулирование финансов и экономики, конкуренция, состоя­ние социальной среды и др.; управление усиливает адаптивность, конкурентоспособность бизнеса [9, c.410].

Рыночные отношения предоставляют достаточные возможности для эффективного управления учреждением, но реальное положе­ние дел в экономике, спад промышленного производства, негативные изменения ее структуры часто сводят на нет все усилия в области повышения качества управления учреждением.

Однако и в этих трудных условиях идет работа по совершенствованию  управления доходами и расходами и управлению учреждением в целом, и по отдельным его функциям.

Современная система управления должна быть простой и гиб­кой. Главным критерием ее построения является обеспечение кон­курентоспособности и эффективности.

Глава 2  Организация расчетов и финансов учреждения

2.1 Общая характеристика учреждения

В соответствии с постановлением ВЦИК от 03.08.1930 года был образован Майнский район Ульяновской области.

          В ноябре месяце 1956 года произошло объединение районов в Майнский район -  влились Игнатовский и Тагайский районы. В этих границах район существует до настоящего времени.

На основании приказа №6 от 20.01.1948г. Майнского районного отдела сельского хозяйства была создана Майнская районная ветеринарная лечебница на базе районного зооветучастка. Впоследствии на основании приказа Ульяновского областного Управления сельского хозяйства от 18.01.1964 года №5 была создана Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных.

В течение большого периода времени Майнская ветстанция реорганизовывалась, а в 2003 году произошла ликвидация организации (на основании  распоряжения вышестоящей организации) и из Управления ветеринарии администрации Майнского района, бывшего на федеральном бюджете, образовалось Областное государственное учреждение «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» (сокращенное название ОГУ «Майнская райСББЖ») под руководством начальника Казакова С. И. и главного бухгалтера Цыгановой Н. М.

ОГУ «Майнская райСББЖ» обслуживает как частный сектор, так и общественный сектор, в который входят 22 хозяйства, 2 крестьянско-фермерских  хозяйства и 1 птицефабрика.

Целью деятельности учреждения являются:

- осуществление деятельности на закрепленной территории, направленной на профилактику болезней и лечение животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, обеспечение безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства и растениеводства, охрана здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;

- проведение лабораторных исследований и осуществление на закрепленной территории методической работы, направленных на диагностику и профилактику болезней животных;

- оказание практической помощи по вопросам ветеринарии организациям, независимо от их подчиненности и форм собственности, занимающимся производством, заготовкой;

-  переработкой, хранением и реализацией продукции животного и растительного происхождения, государственным учреждениям ветеринарии, организациям и физическим лицам.

Основными задачами ветстанции являются:

- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;

- проведение плановых, противоэпизоотических и текущих диагностических исследований патологического материала и крови животных, с целью предупреждений и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных;

- проведение ветеринарно-санитарных исследований кормов, воды, продуктов, сырья животного и растительного происхождения и многое другое.

В случае возникновения инфекционных болезней животных ветстанция организует и проводит карантинные, ограничительные и другие мероприятия с целью быстрейшей ликвидации очагов эпидемии [1, c. 240].

Также совместно с медико-санитарными учреждениями проводит мероприятия по охране населения от болезней, общих для человека и животных.

ОГУ «Майнская райСББЖ» осуществляет платные услуги по лечению животных, выдаче ветеринарных документов, лабораторной диагностике и ветеринарному обслуживанию организаций, контролирует выполнение ветеринарно-санитарных правил на животноводческих фермах, проводит другие мероприятия, направленные на повышение санитарного качества продуктов животноводства. Проводит исследования и другие мероприятия, связанные с поставками животных на племпродажу, выставки, соревнования, экспорт, внедряет новые методы диагностики болезней, диагностические препараты, разрабатывает планы мероприятий совместно с органами исполнительной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, направленные на предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных, организует и проводит семинары специалистов ветеринарных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию вет.станции, проводит мероприятия по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников объектов животноводства; постоянно изучает эпизоотическое и ветеринарно-санитарное состояние по убою животных в организациях всех форм собственности, а также в населенных пунктах, систематически проверяет соблюдение зоогигиенических и ветеринарно- санитарных правил по вопросам борьбы с инфекционными заболеваниями животных, а также выполнение плана.

Имущество ветеринарной станции является федеральной собственностью и находится в безвозмездном пользовании вет.станции в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. Земельный участок закреплен за учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования. Учреждение не имеет права отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом, переданным в безвозмездное пользование и находящимся в оперативном управлении.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов являются: имущество, переданное учреждению в безвозмездное пользование и оперативное управление собственником имущества в соответствии с Законодательством РФ, бюджетные средства РФ и Ульяновской области, в том числе капитальные вложения, субсидии и субвенции из бюджета РФ и Ульяновской области, доходы, полученные от предпринимательской деятельности, разрешенной ветеринарной станции, безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц.

Учреждение ветеринарной станции вправе осуществлять по договорам с юридическими и физическими лицами деятельность в виде выполнения платных услуг, соответствующую целям и задачам ветеринарной станции и не противоречащую Федеральному закону «О некоммерческих организациях».

Доходы, полученные от выполнения платных услуг, используются в соответствии со сметой доходов и расходов ОГУ «Майнская райСББЖ», утвержденных Управлением ветеринарии администрации Ульяновской области.

Финансово-хозяйственная деятельность учреждения Майнской ветеринарной станции осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом Ульяновской области.

Имущество, приобретенное за счет средств, выделенных из бюджета Ульяновской области, закрепляется за ветеринарной станцией департаментом имущественных отношений Ульяновской области на праве оперативного управления. В отношении данного имущества данное учреждение осуществляет права владения, пользования, распоряжения в пределах, установленных Гражданским кодексом РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

2.2 Учетная политика учреждения

В начале года в учреждении издается приказ об учетной политике, в котором оговаривается работа данного учреждения.

Под учетной политикой понимается совокупность способов ведения налогового и бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки  и итогового обобщение фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика формируется главным бухгалтером на основании Положения  и инструкции по бухгалтерскому учету и утверждается руководителем  организации. При этом утверждается рабочий план счетов бухгалтерского учета, формы первичных учетных документов, применяемых для оформления операций хозяйственной деятельности, порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации, технология обработки учетной документации, порядок контроля за хозяйственными операциями.

Учетная политика учреждения обеспечивает полноту отражения всех факторов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете (требование полноты), своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в учете (своевременность), рациональное ведение бухгалтерского учета (рациональность).

Применяемая учетная политика оформлена приказом, заверена руководителем учреждения.

Учетная  политика  для  целей   бухгалтерского  учета                                                         

1. Бухгалтерский учет в учреждении ведется бухгалтерией под руководством главного бухгалтера с правом подписи (п.2 ст. 6 Закона №129-ФЗ).

2. Учреждение ведет бухгалтерский учет  по мемориально-ордерной форме, с переходом  использования компьютерной техники и специализированной бухгалтерской программы (ст.10 Закона №129-фз).

3.  Учреждение использует рабочий план счетов: Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная приказом Минфина от 30 декабря 1999г. № 107н. С переходом на новый план счетов  утвержденного приказом Минфина от 26 августа 2004 г. № 70н.

4. Для оформления хозяйственных операций используются типовые формы  документов, а также формы, разработанные в организации и  заверенные в налоговом органе.

5. Инвентаризация основных средств, материалов проводится ежегодно по состоянию на 1 декабря. Кроме того, инвентаризация проводится в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 12 Закона № 129-ФЗ). Инвентаризация позволяет выявить неустановленное оборудование, а также установленное, но бездействующее, определить причины бездействия.

Способы ведения бухгалтерского учета:

- срок использования основных средств определяется в соответствии с  классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной  постановлением Правительства от 1 января 2001 г.№ 1;       

- амортизация по основным средствам начисляется линейным методом (п.18 ПБУ 6/01);

- основные средства стоимостью менее 10 000 рублей, а также книги, брошюры  и   другие издания списываются в расходы по мере отпуска в эксплуатацию;

- при формировании налоговой базы по налогу на прибыль перечень прямых расходов организация определяет самостоятельно (ст. 254 НК РФ):

1) на приобретение сырья и (или) материалов, используемых в производстве  товаров  (выполнения работ, оказания услуг);

2) на приобретение запасных частей и расходных материалов, используемых для ремонта оборудования, инструментов, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и другого имущества;

3) на приобретение топлива, воды и энергии всех видов, расходуемых на технические цели, (в том числе самой организацией для производственных нужд), отопления зданий.   

5. кроме материальных затрат, расходов на оплату труда, ЕСН и амортизации налогоплательщик может считать прямыми другие расходы на производство и реализацию (ст. 264 НК РФ) прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.

 Учетная    политика   для   целей     налогообложения

Организация по НДС освобождена   СТ.145 п.1 НК РФ [22, c.250] с учетом оформленных и сданных в налоговый орган документов.

Налоговая учетная политика ведется по оплате счетов фактур.                            

Учет  доходов  и  расходов

1.Для расчета налога на прибыль учреждение учитывает доходы и расходы методом    начисления (ст.271-272 НК РФ).

2.Доходы от сдачи  имущества в аренду (предпринимательский вид деятельности) признаются доходом от реализации (ст.249 НК РФ). ( Размер арендной платы устанавливается на весь срок заключения договора с соответствующей разбивкой по годам, кварталам, месяцам. Конкретная величина арендной платы, периодичность и сроки ее внесения определяются сторонами и закрепляются в договоре аренды).

3.Амортизация по амортизируемому имуществу начисляется линейным методом (п.4 ст.259 НК РФ). При этом повышающие коэффициенты не применяются (п.7 ст.259 НКРФ).

4. Отчетным периодом для налога на прибыль является квартал.

5. Ежеквартальные авансовые платежи учреждение платит исходя из фактически полученной прибыли (ст.286 НК РФ).

6. Регистрами налогового учета служат мемориально-ордерная форма учета, а так  же дополнительные регистры, разработанные учреждением (ст.313-314 НК РФ).

2.3 Финансовая политика и финансовый механизм учреждения

Финансы занимают особую роль в экономических отношениях. Их специфика проявляется в том, что они всегда выступают в денежной форме. Финансы носят распределительный характер и отражают формирование и использование доходов.

Финансовые ресурсы учреждения составляют денежные ресурсы, имеющиеся в распоряжении конкретного хозяйствующего субъекта и отражают процесс образования, распределения и использования его доходов.

Направления инвестирования денежных средств учреждения могут быть связаны как с основными видами деятельность учреждения про оказанию работ, услуг, так и с чисто финансовыми вложениями.

Используя принадлежащие ему денежные средства, учреждение не может быть полностью свободным от обязательств перед государством и обществом. Учреждение участвует в формировании внебюджетных фондов и доходов бюджетов различных уровней.

Хотя целью данного учреждения не является получение прибыли, но прибыль создает определенные гарантии для дальнейшего существования учреждения, поскольку только его накопления в виде различных резервов.

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе федерального казначейства Министерства финансов РФ, печать с изображением государственного герба РФ, штампы со своим наименованием и другие реквизиты.

Ветеринарная станция организует свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Бюджетным Кодексом РФ, Законом РФ «О ветеринарии», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», и иными нормативными правовыми актами РФ, приказами и распоряжениями Министерства сельского хозяйства РФ, настоящим Уставом.

В области финансов учреждение руководствуется Конституцией РФ, Налоговым Кодексом РФ, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных организациях и планом счетов.

Под финансовой политикой учреждения понимается совокупность мероприятий в области организации финансовых отношений с целью осуществления своих функций и задач, которые отражены в стратегии и тактике развития с учетом внешних и внутренних условий его функционирования.

Различают политику управления доходами и политику управления расходами.

Политика доходов направлена на максимизацию и увеличение финансовых поступлений [15, c.57].

Политика расходов, в свою очередь, направлена на оптимизацию использования мобилизованных финансовых ресурсов в целях удовлетворения потребностей учреждения.

Выработка финансовой политики учреждения направлена на определение основных задач, решение которых необходимо для формирования адекватной рыночным условиям системы управления финансами учреждения, а также поиск путей и способов их решения.

К основным направлениям разработки финансовой политики учреждения относятся:

- анализ финансово-экономического состояния учреждения;

- разработка учетной и налоговой политики;

- выработка кредитной политики учреждения;

- управление оборотными средствами, кредиторской и дебиторской задолженностью;

- управление расходами и доходами.

В целях управления доходами и расходами учреждения применяется финансовый механизм, который должен способствовать полной и эффективной реализации финансами своих функций и их взаимодействия.

Финансовый механизм представляет собой систему управления финансами учреждения посредством использования совокупности форм и методов, с целью эффективного воздействия на конечные результаты деятельности, в соответствии с требованиями экономических законов.

Система управления доходами и расходами включает следующие элементы:

- финансовые методы (способы воздействия финансовых отношений на процесс, формирование и использование денежных фондов такие как, финансовое планирование, финансовый учет, финансовый анализ, финансовое регулирование и финансовый контроль);

- финансовые рычаги (инструменты, используемые в финансовых методах. К ним относятся экономические показатели, через которые оказывается влияние на хозяйственную деятельность: доход, прибыль, налоги, цена, заработная плата, амортизация, финансовые санкции);

- правовое обеспечение (законодательные акты, постановления, приказы);

- информационное обеспечение (сведения о финансовой устойчивости и платежеспособности партнеров и конкурентов, информация о ценах).

Для принятие внутренних финансовых решений необходимо иметь четкую классификацию доходов и расходов, прибылей и убытков (при этом к расходам и убыткам относятся все соответствующие статьи, уменьшающие статьи доходов), иметь возможность обособленно анализировать влияние внутренних факторов эффективности деятельности учреждения и влияние налогового фактора, оперативно получать эту информацию в удобной для анализа форме.

Четкая классификация доходов и расходов является базой обоснованного определения чистого результата деятельности за определенный период. Помимо этого, классификация необходима для определения, из какого источника получена основная часть доходов и прибыли отчетного периода, разделения производственной себестоимости продукции и непроизводственных расходов, в том числе расходов по управлению и реализации, а также расходов по финансовой деятельности, разделения постоянных и переменных расходов в целях управленческого и финансового анализа.

Показателями доходов являются чистая выручка от реализации товаров и услуг, валовая прибыль от реализации, прибыль от основной деятельности, прибыль от финансовой деятельности, прибыль от обычной хозяйственной деятельности, чрезвычайная прибыль, прибыль до уплаты налога и чистая прибыль.

2.4 Денежные счета учреждения и организация расчетов

В данный момент учреждение имеет два расчетных счета: бюджетный в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области и внебюджетный в рассчетно - кассовом центре  в Вешкайме. Расчетный счет, находящийся в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области является основным счетом учреждения. Он предназначен для  хранения денежных средств учреждения и совершения расчетов по его основной деятельности. На данный счет зачисляются средства, перечисляемые в безналичном порядке, а также вносимые наличными. На расчетный счет ОГУ «Майнская райСББЖ» денежные средства зачисляются на определенные коды, а на внебюджетном расчетном счете учреждение хранит в основном средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Так расчетного счета производятся расходы, не отражаемые на других счетах учреждения, и погашаются его финансовые обязательства. Таким образом, на расчетном счете концентрируется результат всех операций учреждения по основной деятельности. Остаток расчетного счета показывает свободные денежные средства, которыми располагает его владелец. По мере совершения операций банки выдают ОГУ «Майнская райСББЖ» выписки, как по бюджетному, так и по внебюджетному счетам [25, c.86].

Для открытия лицевого счета получателя бюджетных средств ОГУ «Майнская райСББЖ» направляла следующие документы в Управление финансов Ульяновской области: заявление на открытие счета по установленной форме, которое подписывается руководителем и главным бухгалтером, нотариально заверенная копия решения о создании учреждения, две нотариально заверенные карточки образцов подписей и оттиска печати, нотариально заверенная копия устава, нотариально заверенная  копия страхового свидетельства о регистрации, нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет, нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в органах статистики.

 При открытии счета с учреждением заключается договор банковского счета, в котором отражается перечень банковских услуг, права и обязанности сторон и другое. В договоре банковского счета указывается номер открытого расчетного счета, а также приводятся платежные реквизиты банка для осуществления безналичных расчетов. В настоящее время номер расчетного счета состоит из 20 цифр.

Информация об открытии счетов в банке обязательно доводится до сведения налоговых органов. В свою очередь, учреждение в течение 10 дней после открытия счета также обязано известить свою налоговую инспекцию.

Операции по расчетному счету отражаются в бухгалтерском учете на основании выписок кредитной организации по расчетному счету и приложенных к ним денежно-расчетных документов. Выписка представляет собой второй экземпляр лицевого счета организации, открытого ей кредитной организацией [19, c. 65].

В выписке указывают все поступления и списания средств с расчетного счета, остаток средств на нем на начало и конец дня. В выписке банка информация о движении денежных средств отражается путем проставления кода, соответствующего операции. Бухгалтерия учреждения проверяет выписку и соответствие поступивших и списанных сумм по приложенным к ней документам (расчетно-платежным). При обнаружении ошибки учреждение сообщает об этом в  банк.

При бухгалтерской обработке выписки из расчетного счета на ее полях проставляются корреспондирующие счета по каждой хозяйственной операции справа от соответствующей суммы и порядковые номера приложенных оправдательных документов – слева.

Денежные средства зачисляются на расчетный счет в данном учреждении от покупателей, заказчиков услуг, от дебиторов в погашение задолженности, а также при сдаче денежной наличности из кассы организации.

Наличные деньги из кассы банк (РКЦ) принимает на расчетный счет организации по объявлению – письменному приказу владельца счета. Объявление заполняется в одном экземпляре, в нем обязательно указывают источник вносимых денег (выручка за услуги, не выданная заработная плата  и другое). На принятые суммы банк выдает квитанцию, которая служит основанием для составления в бухгалтерии расходного кассового ордера и списания денежных средств в кассе.

Наличные деньги с расчетного счета учреждения на оплату труда, пособий по временной нетрудоспособности, премий, на командировочные, хозяйственные расходы, на приобретение горюче-смазочных материалов банк выдает на основании чеков.

Денежный чек представляет собой распоряжение учреждения банку выдать указанную сумму наличных денег с его расчетного счета.

Учреждение получает чековую книжку в обслуживающем его учреждении банка (РКЦ). В нем указывают сумму, дату выдачи, наименование получателя, а также сведения о назначении полученных сумм (на оплату труда и другое).

Чеки подписывают лица, которым предоставлено право первой и второй подписи по счету, и скрепляют печатью учреждения. Какие-либо исправления в чеках не допускаются. Банк выдает деньги по чеку после проверки подлинности подписей и печати, то есть их соответствия образцам.

Все операции по списанию денежных средств с расчетного счета банк проводит с согласия владельца или на основании его приказа. При этом денежные средства списываются со счета на основании расчетных документов в пределах имеющихся на счете денежных средств.

Расчетный документ представляет собой оформленное в виде документа на бумажном носителе  или электронного платежного документа: распоряжение плательщика о списании средств; распоряжение получателя средств (взыскателя) на списание денежных средств со счета плательщика и перечисление на счет, указанный получателем средств.

Расчетные документы на бумажном носителе оформляются на бланке документов, включенных в Общероссийский классификатор управленческой документации.

Расчетные документы заполняются с помощью компьютера, за исключением чеков, которые заполняются ручками. Подписи на расчетных документах проставляются ручкой с пастой или чернилами черного или синего цвета. Оттиск печати и оттиск штампа банка, которые проставляются на расчетных документах должны быть черного, синего или фиолетового цвета. В расчетных документах не допускаются исправления.

Так как учреждение в своих расчетах использует платежное поручение, в  банке документ предъявляется в количестве трех штук, совершенно идентично заполненных. При этом первый экземпляр визируется руководителем и главным бухгалтером учреждения. При необходимости на первый экземпляр ставится печать. Документ предоставляется в банк за день до списания денег со счета. Затем один из трех экземпляров платежного поручения возвращается в ОГУ «Майнская райСББЖ».

Для получения денежных средств одним из бухгалтеров заполняется заявка на получение денежной наличности с указанием порядкового номера заявки, даты получения денег, суммы наличных, серии и номера чека, данных работника, которому учреждение доверяет получение денег, а также указывается направление использования наличных денежных средств по денежному чеку и исполнитель от банка.

За 12 месяцев 2005 года смета расходов и доходов по бюджетным средствам выполнена постатейно на сумму: 1553356 рублей (приложение В, Г). При этом денежные средства, полученные за счет средств внебюджетных источников составили: 516948 рублей (приложение А, Б). Счет организации был открыт 8 апреля, но работать с ним приступили только в начале 3 квартала, так как не было раздельного баланса с Управлением ветеринарии. Сумма выручки 1 и 2 кварталов составила: 296337 рублей. Уплачено налогов в сумме 40825 рублей, 57700 рублей прошло через областной счет организации.

Оборот денег, перечисляемых на счет, происходил в течение 10-14 дней, то в этот период учреждение просто не могло накопить денег для перечисления, так как очень маленькая сумма выручки поступала в кассу. Например: в августе – 31470 рублей (сумма выручки), 31 день = 1015 рублей в день (в среднем). Этого даже не хватало на бензин для нужд ОГУ «Майнская райСББЖ» для полного объема работы.

В третьем квартале 2005 года был заключен договор на ремонт теплоизоляции теплотрассы ОГУ «Майнская райСББЖ».

Подрядчик оговорил в договоре о срочной выплате аванса 50 процентов от сметной стоимости, эти деньги в сумме 30000 рублей прошли через расчетный счет учреждения РКЦ пгт Вешкайма. Осенние обработки населения наложили осложнение  в перечислении денег, а также и не удобство составило, что РКЦ находится в пгт Вешкайма,что составляет дополнительный расход бензина. Отвлеченные деньги пошли на ремонт теплотрассы, текущий ремонт здания ветеринарной станции, текущий ремонт ветеринарной лаборатории.

В кассе ветеринарной станции установлен лимит денежных средств, который составляет 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей. Вся денежная наличность, превышающая данный лимит, сдается в учреждение банка.

При расчетах с поставщиками используются в основном компьютер (безналичный вариант) с помощью платежных поручений через банк; при расчетах с населением или дебиторами также используется компьютер, но счета-фактуры, а через ККМ пробивается чек и прикладывается к  второму экземпляру счет-фактуры и квитанции к приходному ордеру (при оказании услуг или продаже документов).

ОГУ «Майнская райСББЖ» проводит свои расчеты согласно заключенным договорам на определенную сумму денежных средств (10000 рублей) с каждым предпринимателем.

Основной формой безналичных расчетов в учреждении является платежное поручение, с помощью которого осуществляются расчеты с многими организациями, налоговой и пенсионным фондом. Наличные расчеты проходят через кассу и оформляются соответствующими документами.

Профинансировано из областного бюджета 30 12 месяцев 2005 года в сумме 1781276,57 рублей из них выплаты на заработную плату 1140552 рубля, налоги 294240 рублей.

Получено доходов от предпринимательской деятельности за отчетный период 480436 рублей, из них перечислено в бюджет 191691 рубль, оплачены перечисленные налоги на прямую 43080 рублей. В ходе исполнения бюджета за 12 месяцев 2005 года за счет внебюджетных средств часть денег ушло на уплату на прямую налогов (43080 рублей). Кассовое исполнение освоено 100 процентов.

В ОГУ «Майнская райСББЖ» кредиторская  задолженность составила в сумме –4512 рублей, а дебиторская задолженность 7954 рубля (таблица 2). Финансовый результат за 12 месяцев в общем по ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» сложился в виде убытка в сумме 247373 рубля.

Таблица 2 - Сравнительный анализ сумм кредиторской и дебиторской задолженности по ОГУ «Майнская райСББЖ» за 2004 и 2005 годы

Наименование организации	Кредиторская задолженность			Дебиторская задолженность
	2004 год  руб.	2005 год  руб.	Отклонение+/-	2004 год  руб.	2005 год руб.	отклонени+/-
ОАО «ВолгаТелеком»	1640	2340	+700	-	-	-
МП «Электротеплосеть»	962	2172	+1210	-	-	-
СПК «Карлинское»	-	-	-	3300	2824	-476
ООО «Рассвет»	-	-	-	1600	5130	+3530
Итого	2602	4512	+1910	4900	7954	+3054

Проведенный сравнительный анализ кредиторской и дебиторской задолженности  показал, что по сравнению с 2004 годом кредиторская задолженность увеличилась  на 1910 рублей, дебиторская задолженность также увеличилась на 3054 рубля. Кредиторская задолженность сложилась в следствии того, что учреждение не смогло оплатить выставленные счета-фактуры за предоставленные услуги так, как бюджет не заложил полностью сумму расходов в смету доходов и расходов по основным статьям. Дебиторская задолженность возникла у хозяйств по причине не уплаты услуг по обработке подсобных помещений. Необходимо сокращать как кредиторскую, так и дебиторскую задолженности, так как в одном случае копится долг, а в другом отвлекаются из оборота  свободные денежные средства.

2.5 Премирование

Премирование работников в ОГУ «Майнская райСББЖ» производится на основании Положения о показателях, размерах и сроках премирования, которое утверждается начальником ОГУ и подписывается главным бухгалтером.

Основными показателями премирования являются: качественное и своевременное выполнение плана противоэпизоотических мероприятий, своевременная диагностика инфекционных  и инвазионных заболеваний животных, разработка и организация комплекса противоэпизоотических мероприятий по сохранности скота, по ликвидации яловых КРС.

Размер премирования будет зависеть от экономии заработной платы, а также от средств, полученных от реализации платных услуг.

Премирование производится один раз в месяц и по - квартально.

Порядок премирования:

- всем работникам ОГУ «Майнская райСББЖ» к отпуску оказывается материальная помощь в размере должностного оклада;

- источником выплаты премий и материальной помощи являются средства экономии фонда заработной платы и средства, полученные от реализации платных услуг;

- премии утверждаются приказом начальника ОГУ «Майнская райСББЖ»  по итогам работы за месяц;

- работникам, проработавшим неполный период в связи с призывом в Вооруженные Силы, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию, увольнением и другими уважительными причинами, премия выплачивается пропорционально отработанному времени;

- перечень производственных упущений, за которые лишается или снижается премия работникам ОГУ «Майнская райСББЖ»:

1) За допущение в обслуживаемой зоне инфекционных заболеваний:

а) сибирская язва – лишаются до 100 процентов;

б) эмфизематозный карбункул, рожа свиней, болезнь Ауески – лишаются до 50 процентов.

2)  За нарушение сроков предоставления ветеринарной отчетности, не достоверности и искажения - до 50 процентов.

3) За несвоевременную диагностику болезней животных, нарушения (удлинения) установленных сроков исследования – от 50 до 100 процентов.

4) За нарушение трудовой дисциплины - от 50 до 100 процентов.

Ветеринарная станция как населению, так и организациям оказывает платные ветеринарные услуги. Такие услуги утверждены Министерством сельского хозяйства РФ 20.01.1992г. №2-27-1454, согласованному с Министерством экономики и финансов РФ.

В учреждении имеется единый прейскурант цен за оказываемые услуги. Цены и тарифы на платные услуги утверждаются Управлением ветеринарии администрации области по согласованию с Управлением ценовой политики администрации области.

Все денежные средства, получаемые от оказания подобного рода услуг, проходят через кассу и оформляются документально.

С целью рационального расходования спец.средств, получаемых от платных услуг и для улучшения качественного выполнения плана противоэпизоотических мероприятий и лабораторных исследований, а также в целях материальной заинтересованности работников вводится Положение о расходовании спец.средств, которое утверждается начальником ОГУ «Майнская райСББЖ», а согласовывается с начальником вышестоящей организации, т.е. начальником Управления ветеринарии администрации Ульяновской области.

В данном положении оговариваются заранее, на какие цели распределяется доход, материальное стимулирование и оказание материальной помощи работникам. Установлено, что доход, полученный от платных ветеринарных услуг после уплаты налогов (федеральных, местных), направляется в распоряжение вет.станции.

Доход распределяется на следующие цели:

- на развитие материально-технической базы ОГУ – 85 процентов, в которую входит содержание, ремонт (текущий) зданий, сооружений, находящихся на балансе; содержание, ремонт автомобильного транспорта, приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования;

- оплата горюче-смазочных материалов;

- оплата коммунальных услуг (потребление электрической энергии, котельно-печного топлива, водоснабжение);

- приобретение хоз.инвентаря, канцтоваров, спецодежды, оплата проверок приборов ветеринарной лаборатории, закупки хим.реактивов, закупки кормов для лабораторных животных.

В учреждении предусматривается материальное стимулирование работников, уходящих на пенсию, по случаю рождения ребенка, на погребение, находящимся на стационарном лечении, дни рождения – юбилейные даты, поощрение работников по итогам работы за квартал – 5 процентов. Также выделяется материальная помощь к праздникам: День работникам сельского хозяйства, День защитников Отечества, 8 Марта – 5 процентов. И в итоге на прочие расходы остается – 5 процентов (рисунок 1).

Рисунок 1 - Диаграмма распределения специальных средств ОГУ «Майнская райСББЖ» за 2004 и 2005 годы

Согласно Положения о расходовании специальных средств, все денежные средства были использованы по своему непосредственному назначению.

Премирование относится к экономическим методам управления.

Экономические методы управления – это способы воздействия на экономические процессы м явления через интересы работников, трудового коллектива с целью достижения необходимых учреждению результатов.

Экономические методы управления не ограничивают самостоятельности и инициативы  служащих, способствует более полному сочетанию интересов учреждения и каждого работника.

Повышение роли экономических методов управления является важнейшим направлением  формирования противозатратного механизма. Умелое использование экономических методов управления побуждает трудовой коллектив изыскивать новые пути ускорения и повышения эффективности деятельности, рационального использования ресурсов.

Экономические методы управления дают ожидаемый эффект при условии их комплексного, взаимосвязанного применения, когда один метод, а усиливает другой.

Материальные стимулы предполагают устранение элементов уравниловки, нарушений зависимости размеров заработка и премий от конечного результата.

Исходя из этого, повышается эффективность системы оплаты труда, размеры вознаграждений работников теснее увязываются с их трудовым вкладом, усиливается контроль за мерой труда и мерой потребления, повышается заинтересованность коллектива и каждого работника в отдельности в достижении лучших результатов.

Таким образом, ветеринарные специалисты получают премии за качество и количество весенних и осенних обработок, а работники бухгалтерской и финансовой служб по итогам баланса за определенный отчетный период.

2.6 Организация финансов

В финансовой деятельности, как отмечалось ранее, учреждение руководствуется Положением по ведению бухгалтерского учета, Инструкциями по ведению бухгалтерского учета в бюджетных организациях, Планом счетов, Налоговым кодексом РФ, Трудовым и Гражданским кодексами, Ветеринарным законодательством.

Финансовую деятельность учреждения контролирует начальник и главный бухгалтер.

Учреждение ведет оперативный и бухгалтерский учет, консолидированную статистическую и бухгалтерскую отчетности, отчитывается в порядке и в сроки, установленные Законодательством РФ, предоставляет отчеты в Управление ветеринарии администрации области, а также в иные органы, предусмотренные Законодательством РФ.

Управление ветеринарии области, налоговые, природоохранные и другие государственные органы осуществляют проверки в пределах их компетенции и прав, предоставленных им Законодательством РФ. За искажение государственной отчетности и нарушение сроков ее предоставления должностные лица организации несут ответственность.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, находящегося в оперативном управлении ОГУ «Майнская райСББЖ», осуществляют Управление ветеринарии области и Департамент Имущественных отношений Ульяновской области.

Бухгалтерия ОГУ оснащена двумя компьютерами, посредством которых и осуществляется в основном учет. Используется множество новых компьютерных программ.

ОГУ «Майнская райСББЖ» имеет свою бухгалтерию, состоящую из 3-х человек: главного бухгалтера и двух рядовых бухгалтеров. Вся финансовая документация проходит через бухгалтерию. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций Законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и предоставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений  обязательны для всех работников организации.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению хозяйственных операций, документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

Учреждение ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов.

Все хозяйственные операции, проводящиеся учреждением, оформляются оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется учет. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем ОГУ «Майнская райСББЖ» и главным бухгалтером или уполномоченными на то лицами.

Первичный учетный документ составляется в момент совершения операции, а если по каким-то причинам это невозможно, то непосредственно после нее.

Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается.

К первичным документам относятся: приходные, расходные ордера, накладные. Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов составляются сводные учетные документы, к которым относятся: авансовые отчеты, ведомости.

Так на пример: приход денежных средств в кассу от оказания платных ветеринарных услуг (клеймение мяса, прививка, исследование) сначала оформляется приходным кассовым ордером с заполнением соответствующих реквизитов, затем клиенту, платившему за услугу, пробивается чек на контрольно-кассовом аппарате «Миника», который стоит на учете и зарегистрирован в Межрайонной ИФНС 4 по Ульяновской области. Отрывается квитанцию от ордера и вместе с чеком отдается «покупателю». При необходимости может выписываться и счет-фактура установленной формы. В основном данный документ требуют юридические лица, то есть организации. Данные приходных ордеров регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных документов. Так как в течении рабочего дня такие документы составляются неоднократно – в конце рабочего дня на контрольно-кассовом аппарате выводится полный отчет за день, а вручную составляется авансовый отчет, в котором и отражаются все данные. Для учета таких операций в штате организации имеется бухгалтер, выполняющий обязанности кассира.

Касса находится в помещении бухгалтерии и оборудована соответствующе: на окне решетка, сейф. Ключи от сейфа хранятся у кассира, печать организации хранится в сейфе. Помимо печати, денежных средств в сейфе хранятся бланки строгой отчетности, журналы бухгалтерского характера, трудовые книжки, ветеринарные свидетельства и ветеринарные справки, которые также относятся к бланкам строгой отчетности. Данные документы выдаются ветврачам строго под роспись в журнале регистрации бланков с отметкой даты и номера ветсвидетельства (справки). А лицам с хозяйств, либо от организаций бланки продаются на основании доверенности от организации, также под роспись и с отметкой необходимых данных в журнале.

Наличные деньги поступают в кассу с расчетного счета в банке. При этом квитанция к приходному ордеру прикладывается к выписке банка.

Наличные деньги выдают из кассы учреждения на основании расходных кассовых ордеров или других документов (платежных ведомостей, заявлений на выдачу денег, счетов). Все документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем организации и главным бухгалтером. Выдача расходных ордеров на руки лицам, получающим деньги, не допускается. Кассовые ордера должны быть четко заполнены по всем реквизитам и регистрируются в журнале регистрации приходных и расходных кассовых ордеров.

Наличные деньги, полученные в банке для оплаты труда, не использованные в трехдневный срок, а также вся денежная наличность, превышающая установленный лимит хранения наличных денег, учреждение сдает в обслуживающую организацию, в данном случае вет.станция сдает денежные средства РКЦ пгт Вешкайма. При этом кассиром выписывается и заполняется объявление на взнос наличными, в котором указывает источник образования вносимых средств (это может быть выручка за услуги, доходы от предпринимательской деятельности, не выданная заработная плата) Расчетно-кассовый центр выдает кассиру квитанцию на принятые суммы, которая служит основанием для составления в бухгалтерии расходного кассового ордера. В бухгалтерии ведется одна кассовая книга, которая прошнурована, пронумерована и опечатана печатью. На последней странице кассовой книги указано количество пронумерованных страниц, заверяемое подписями начальника и главного бухгалтера. Записи в кассовой книге делают в двух экземплярах через копировальную бумагу. Ежедневно в конце рабочего дня подсчитываются итоги (обороты) операций за день, выводится остаток денег в кассе на следующее число и сумму по платежным ведомостям на оплату труда, не списанную в расход. Второй отрывной лист (отчет кассира - копия записей в кассовой книге за день с приходными и расходными документами передается в бухгалтерию под расписку в кассовой книге).

Бухгалтерская обработка отчета производится бухгалтерией предприятия и заключается в тщательной проверке правильности оформления приходных и расходных документов, соответствия записей в отчете данным приложенных к нему документов. После проверки кассового отчета в специальной графе проставляют номера корреспондирующих счетов. После проверки отчета кассира делается запись в журнал-ордер 1, при чем каждому отчету в журнале отводится одна строка независимо от периода, за который составлен кассовый отчет. Количество занятых строк в журнале-ордере и ведомости должно соответствовать количеству сданных кассиром отчетов.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организация обязана проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации. Проведение инвентаризации обязательно: при передаче имущества в аренду, выкупе продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия, перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, при смене материально-ответственных лиц, при выявлении фактов хищения. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета.

Порядок ведения финансового учета в бюджетных организациях распространяется на централизованные бухгалтерии, созданные при органах государственной власти РФ. Учреждения осуществляют учет исполнения смет доходов и расходов по бюджетным средствам, и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Ветстанция, являясь бюджетной организацией, расходует бюджетные средства по целевому назначению в соответствии с действующим Законодательством и в меру выполнения мероприятий, предусмотренных сметами доходов и расходов, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и обеспечивая экономию материальных ценностей и денежных средств.

Бухгалтерский учет в организации обеспечивает систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.

В обязанности бухгалтерии организации входит:

- ведение бухгалтерского и финансового учета в соответствии с требованиями действующего Законодательства РФ, Инструкции и других нормативно-правовых актов;

- осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета, своевременным и правильным оформлением первичных документов;

- контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения;

- ведение учета доходов и расходов по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;

- контроль за использованием выданных доверенностей на получение ценностей;

- хранение документов в соответствии с правилами организации.

В организации все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от внебюджетных источников, подписываются начальником организации и главным бухгалтером. Все сметы составляются в начале года и заверяются руководителем вышестоящей организации. Существует смета доходов и расходов по средствам, финансируемым их бюджета и смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской деятельности.

Для обеспечения контроля за сохранностью бюджетных средств и достоверности данных бухгалтерского учета, учреждение проводит инвентаризацию имущества и финансовых обязательств. Руководителем определяется порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них), за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

Деятельность организации контролируют также и органы государственной статистики. Отчитываясь перед ними, организация предоставляет отчеты (месячные, квартальные, годовые), в которых отражены данные о численности сотрудников, выручке, расходе электрической энергии и прочие показатели. Отчеты предоставляются в установленные сроки. За неисполнение или ненадлежащее исполнение документов и подаче данных предусмотрено административное наказание в виде штрафа.

Руководителем отделения Федерального казначейства по Майнскому району для ОГУ «Майнская райСББЖ» утвержден график приема документов, в который включены: платежные поручения на перечисление средств с лицевого счета – принимаются накануне дня совершения платежа до 15-00 в отдел платежей и финансирования, заявка на получение наличных денежных средств (при условии проведения банком всех обязательных платежей, предусмотренных действующим законодательством) – принимается накануне дня получения денежных средств в Майнское ОСБ 4271 до 12-00 в отдел платежей и финансирования, доверенность на получение наличных денежных средств – представляется одновременно с заявкой в операционно-контрольный отдел, объявление на взнос наличных денежных средств – принимается в день сдачи денежных средств в Майнское ОСБ 4271, не позднее 11-30  в операционно-контрольный отдел.

Как отмечалось ранее за 12 месяцев 2005 года смета расходов и доходов по бюджетным средствам выполнена постатейно на сумму: 1553356 рублей. При этом денежные средства, полученные за счет средств внебюджетных источников составили: 516948 рублей. Сумма выручки 1 и 2 кварталов составила: 296337 рублей. Уплачено налогов в сумме 40825 рублей, 57700 рублей прошло через областной счет организации. За 12 месяцев 2004 года смета доходов и расходов по бюджетным средствам выполнена постатейно на сумму 1585550 рублей. Сумма выручки 1 и 2 кварталов составила 237000 рублей.

Очень маленькая сумма выручки поступала в кассу в летний и осенний периоды. Например: в августе – 31470 рублей (сумма выручки), 31 день = 1015 рублей в день (в среднем), в сентябре 35610 рублей – 1187 рублей в день (в среднем). Этих средств не хватало на бензин для нужд ОГУ «Майнская райСББЖ» для полного объема работы не говоря уже об остальных затратах.

Глава 3 Анализ управления доходами и расходами

3.1 Взаимосвязь доходов и расходов

 

Значительное внимание в современных условиях уделяется определение экономически обоснованных нормативов оборотных средств.

Собственными (закрепленными) оборотными средствами учреждения являются средства, которые создаются за счет прибыли и уставного фонда. Приравненными к собственным оборотным средствам учреждения являются средства, находящиеся в его распоряжении по условиям (расчетам) взаимоотношений учреждения со служащими, заказчиками. Такие средства называют устойчивыми пассивами. К ним относится переходящая минимальная задолженность по заработной плате служащим и отчисления на социальное страхование, задолженность по авансовым платежам заказчика.

Заемными являются средства, получаемые учреждением от банков в виде ссуды, а также кредиторская задолженность.

При определении взаимоотношений учреждения с бюджетом рассчитывается размер платежей и ассигнований из бюджета в целом и по отдельным направлениям.

В настоящее время действует общий порядок распределения прибыли учреждения, определяющий его характер взаимоотношений с бюджетом.

Общий порядок предусматривает, что плановая прибыль учреждения после определения размеров взносов в бюджет направляется на формирование фондов учреждения.

Таким образом, в балансе доходов и расходов учреждения практически находит отражение широкий комплекс финансовых отношений учреждения с финансово-кредитной системой, с другими предприятиями.

Учреждение планирует свои доходы и расходы на краткосрочный и долгосрочный периоды. От этого зависит его финансовая устойчивость, ритмичность всей хозяйственной деятельности, своевременность платежей в различные государственные фонды, налоговые органы, а также расчеты с поставщиками.

3.2 Финансирование специальных мероприятий

С целью рационального управления доходами и расходами учреждения утверждается документ, на основании которого производится финансирование специальных мероприятий.

К специальным мероприятиям и прочим расходам относятся: оплата пенсионерам и отдельным категориям служащих льгот по оплате жилья и коммунальных услуг; материальное стимулирование работников, оказание материальной помощи работникам.

В соответствии с Положением «О расходовании специальных средств» ОГУ «Майнская райСББЖ» доход, получаемый от платных ветеринарных услуг, после уплаты налогов поступает в распоряжение организации. Причем он распределяется следующим образом: 85 процентов  на развитие материально-технической базы учреждения, 5 процентов материальное стимулирование работников, 5 процентов оказание материальной помощи, на прочие расходы 5 процентов.

В состав расходов на развитие материально-технической базы входят содержание, ремонт зданий, сооружений, находящихся на балансе организации, автомобильного транспорта, модернизация и приобретение оборудования и предметов длительного пользования, оплата горюче-смазочных услуг; приобретение хозяйственного инвентаря, канцтоваров, специальной одежды, газификацию.

В 2005 году финансирование выполнено полностью (85 процентов), так как было приобретено новая техника, легковой транспорт, произведена модернизация устаревшего оборудования.

В начале 2006 года финансирование выполнено на 40 процентов. Был произведен косметический ремонт заданий ветеринарной станции и ветеринарной лаборатории.

Специалистам предоставляются различного рода льготы. В число этих специалистов входят и специалисты государственной ветеринарной службы, в том числе ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшера, работающие на ветеринарных участках, станциях и ветеринарных пунктах. Право на льготы имеют также пенсионеры, которые проработали определенное количество лет в ветеринарной службе. У них данное право на льготы сохраняется  даже при переезде  на новое место жительство.

Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется в пределах социальной нормы, из расчета площади жилья 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей их трех и более человек.

Финансирование расходов на предоставление льгот осуществляется за счет средств областного бюджета. Но в связи с тем, что в смете расходов областного бюджета и по средствам, полученным от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности на 2004-2005 год, областной бюджет не заложил оплату льгот по коммунальным услугам, учреждение не имеет финансовой возможности оплатить льготы по ряду выставленных счетов-фактур. Выплата задолженности осуществляется с некоторой задержкой по срокам.

Возмещение расходов осуществляется ежемесячно в соответствии с заключенными договорами и на основании списков граждан, имеющих право на льготы.

Списки граждан, которые имеют право на льготы, ежемесячно предоставляются предприятиям жилищно-коммунального хозяйства ОГУ «Майнская райСББЖ».

Данные списки на льготы должны содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество, место работы, должность, адрес регистрации по месту жительства ветеринарного специалиста или пенсионера, пользующегося предоставляемыми льготами.

Пять процентов занимает материальная помощь сотрудникам. Она выплачивается работникам в случае смерти их близкого родственника, юбилей и рождения ребенка.

Прочие расходы также составляют пять процентов. К ним относятся непредвиденные расходы и выплаты различного характера.

3.3 Анализ структуры доходов учреждения

Анализ  является своеобразным средством глубокого, детального изучения финансовой работы учреждения.

Важнейшими задачами анализа являются оценка итогов выполнения плана работ и услуг, определение и измерение факторов, обусловивших отклонение от планов и нормативов, выявление резервов.

Важнейшим методом анализа является сравнение. Фактические показатели анализируемого периода сравниваются с плановыми, с показателями прошлых периодов и с показателями других учреждений.

Выявляются причины, вызвавшие отклонения, устанавливается степень их влияния на анализируемый показатель.

Методы анализа отличаются научностью, комплексностью и объективностью.

Анализ должен завершаться принятием и осуществлением решений, направленных на устранение выявленных недостатков и использование резервов.

Анализ играет важную роль в повышении эффективности и качества работы.

При анализе финансово-хозяйственной деятельности учреждения следует разделять понятия «выручка» и «доход».

Под выручкой в российском законодательстве понимается выручка от реализации готовой продукции, работ и услуг, учитываемая для определения финансовых результатов от реализации, исходя из допущения временной определенности фактов хозяйственной деятельности за минусом на лога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей.

При этом помимо выручки учреждение может иметь и другие доходы – прежде всего операционные: от реализации основных средств, сдачи в аренду своего имущества, в том числе недвижимого, дивиденды и другие доходы от финансовых вложений, а также внереализационные доходы – списанная ранее и взысканная в данном периоде безнадежная задолженность, штрафы, пени, неустойки. К внереализационным эти виды доходов относят постольку, поскольку они не являются регулярными и «нормальными» для деятельности данного учреждения. Вместе с выручкой от реализации внереализационные доходы формируют показатель валовой выручки.

Доля доходов разных видов, в том числе внереализационных, в общей сумме валовой выручки учреждения может быть достаточно большой, а в отдельных случаях – даже превышать выручку от реализации. Поэтому самую полную картину финансово-хозяйственной деятельности учреждения дает анализ всех его доходов.

В подавляющем большинстве случаев выручка от реализации товаров, работ и услуг, то есть доходы от основной деятельности, являются преобладающими в структуре доходов учреждения.

Требуется более глубокий анализ причин того, почему так произошло, особенно если такая ситуация наблюдается в течение ряда последовательных периодов.

Аномально высокая доля финансовых доходов свидетельствует, в частности, о том, что учреждение, даже не являясь формально производственным, существует лишь как своего рода «оболочка» для других организаций.

Особое внимание заслуживает факт увеличивающейся или стабильно высокой доли доходов от реализации имущества учреждения.

Уменьшение производственных фондов ставит под угрозу нормальное функционирование учреждения, поэтому является тревожным сигналом. Если же распродажа имущества осуществляется систематически, это может привести к полному прекращению хозяйственной деятельности или банкротству.

Высокая доля доходов от реализации основных средств в общей структуре доходов учреждения настораживает вот по какой причине. Возможно, распродажа высоколиквидных активов является свидетельством намерений собственников или управляющих учреждения прекратить его деятельность или провести серьезную реструктуризацию со сменой основных направлений деятельности. Сами по себе такие намерения не являются чем-то отрицательным, наоборот, в отдельных случаях только проведенная во время реструктуризация позволяет учреждению избежать банкротства, однако наличие экстраординарных доходов требует дальнейшего серьезного анализа.

3.4 Анализ расходов учреждения

При анализе деятельности учреждения следует различать понятия расходов, затрат и себестоимости.

Тактической целью любого учреждения является получение стабильного дохода и приемлемого уровня прибыли.

Цель эта достигается учреждением в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности, которая немыслима без расходов.

С хозяйственной точки зрения расходы представляют собой потребление или использование товаров и услуг в процессе получения дохода, то есть являются его «оборотной» стороной, своеобразной «экономической» жертвой, необходимой для получения дохода. Из такого общего определения следует, что расходы – это любые выплаты, которые производит учреждение в процессе своей хозяйственной деятельности.

С финансовой точки зрения расходы являются «неблагоприятным» движением денежных средств, уменьшающим прибыль учреждения. Однако, это тоже слишком общий взгляд на то, что такое расходы. Все ли расходы уменьшают прибыли учреждения? Ответ на этот вопрос зависит от того, на каких принципах формируется показатель прибыли. Показатели финансовой результативности деятельности учреждения формируются по данным учета в соответствии с принятыми в каждой стране стандартами ведения учета и отчетности. Стандарты эти могут носить законодательный характер или могут быть чисто профессиональными

Формирование финансового результата деятельности учреждения отражается в отчете о прибылях и убытках, являющемся одной из основных форм финансовой и бухгалтерской отчетности, обязательной для составления и представления российскими учреждениями. Вместе с тем, поскольку ряд показателей в отчетности отсутствует, эти показатели должны быть рассчитаны.

Анализ может проводиться в трех направлениях:

- по статьям расходов или затрат или по элементам;

- отдельно по видам оказываемых услуг;

- по центрам затрат или видам деятельности.

Анализ расходов и анализ затрат требует для своего проведения разной информации и по-разному расставленных акцентов. Так, анализ расходов более важен для регулирования денежного потока учреждения, а анализ затрат и себестоимости – для формирования бухгалтерской отчетности. Однако, методики их проведения аналогичны, и в конечном итоге выводы, сделанные по результатам проведения аналитических процедур, характеризуют эффективность управления расходами и управление учреждением в целом.

Наиболее полезную информацию даст такой анализ, если он ведется одновременно в двух срезах: по центрам затрат, структурным единицам или видам деятельности в разрезе статей или элементов.

Информацию, наиболее полезную для принятия решений и планирования дальнейшей деятельности учреждения, даст анализ расходов, проведенный не по всем единицам, выделенным в структуре учреждения, а по так называемым центрам расходов. Их выделение – процесс достаточно субъективный, а проводится он в рамках процедур управленческого учета.         

В данном учреждении выделено несколько основных видов расходов. Их величина существенно различается. Некоторые из них, на пример, сильно варьируют из месяца в месяц. Поэтому группировку статей расходов для целей анализа учреждение проводит самостоятельно исходя и специфики своей деятельности.

Анализ структуры и объема расходов по статьям или по элементам проводят в сравнении с плановыми или нормативными показателями и показателями за соответствующий прошлый период. Особое внимание следует уделять отклонениям от обоснованных нормативов и анализу причин этих отклонений. После проведенного анализа следует сделать выводы и выявить пути, которые ведут к  улучшению данных показателей и деятельности учреждения в целом.

3.5 Анализ деятельности учреждения

В ходе практики был проведен анализ управления расходами и доходами данного учреждения. Затрагивая предпринимательскую деятельность, можно сказать следующее. Были взяты цифры выручки от оказания услуг клеймения за 3  квартал 2004 года и за 3 квартал 2005 года, она составила 90 000 рублей и 45 000 рублей соответственно. Исходя из этого, можно сделать следующие выводы: выручка по сравнению с 2004 годом сократилась практически в два раза. Это произошло вследствие того, что в 2004 году обстановка и у населения, и в хозяйствах была удовлетворительная, но из-за нехватки денежных средств на корма и медикаменты для животных и хозяйства и большая часть населения были вынуждены резко сократить поголовье скота и свиней. Что существенно отразилось на выручке (таблица 3).

Таблица 3 – Сравнительный анализ выручки за 1, 2 кварталы  2003, 2004 и 2005 годы по ОГУ «Майнская райСББЖ»

	2003 год			2004 год			2005 год
	1 квартал руб.	2 квартал руб.	откло нение, +/-	1 квартал руб.	2 квартал руб.	откло нение, +/-	1 квартал руб.	2 квартал руб.	откло нение, +/-
Выручка	35500	47500	+12000	40620	39500	-1120	37000	38090	+1090

Из проведенного анализа выручки за 2003, 2004, 2005 годы  можно сделать следующие выводы: в 2003 году выручка за 2 квартал по сравнению с 1 кварталом увеличилась на 12000 рублей, в 2004 году во втором квартале по сравнению с первым кварталом сократилась на 1120 рублей, в 2005 году выручка от реализации в первом квартале составила 37000 рублей, а во втором 38090 рублей, что показывает ее увеличение на 1090 рублей. Как показал анализ, самый большой объем выручки пришелся на 2003 год, в 2005 году выручка увеличилась, но на незначительную сумму. В 2005 году произошел спад воспроизводства крупного рогатого скота, сократилось поголовье - все это и оказало большое влияние на выручку от реализации ветеринарных препаратов и услуг, оказываемых ветеринарной станцией  общественному и частному сектору.

Особое место по управлению доходами и расходами занимают медикаменты и ветеринарные услуги.

Основными задачами ветеринарной службы является лечение и профилактика болезней животных. Средства, полученные за оказание ветеринарных услуг, являются доходом учреждения. Предварительно, как указывалось ранее, ОГУ «Майнская райСББЖ» заключает договора на поставку медикаментов на конкурсной основе. При анализе компаний, предоставивших на рассмотрение свои прайс-листы, руководящий состав ОГУ «Майнская райСББЖ» учитывает все факторы, которые могут оказать влияние на  поставку препаратов (таблица 4).

Таблица 4 – Анализ поступления ветеринарных препаратов от сторонних организаций

Наименование	2003 год		2004 год				Процент выполне ния плана	Дина- мика, %
	сумма, руб.	удель. вес, %	факт		план
			сумма, руб.	удель. вес,%	сумма, руб.	удель. вес,%
ООО «Ульяновскзооветснаб»	40300	44,31	64150	51,51	60540	50,03	105,96	159,18
ООО «Симбирская ветеринарная компания»	50640	55,69	60400	48,49	60460	49,97	99,90	119,27
ИТОГО	90940	100	124550	100	121000	100	102,93	139,96

Удельный вес может быть рассчитан по формуле

Удельный вес =

=поступление отдельного периода : общий итог поступления х 100%            (1)

Процент выполнения плана может быть рассчитан по формуле

Процент выполнения плана = факт : план  х 100%                                             (2)

Динамика может быть рассчитана по формуле

Динамика = данные отчетного периода : данные прошлого периода х 100%  (3)

Учреждение заключило в 2003 и 2004 году договор на поставку ветеринарных препаратов с двумя организациями: ООО «Ульяновскзооветснаб» и ООО «Симбирская ветеринарная компания». В 2004 году поставки медикаментов существенно увеличились по сравнению с 2003 годом, о чем говорят фактические цифры. Процент выполнения плана составил 105,96 и 99,90 процентов в формуле (2), динамика составила 159,18 и 119,27 процентов в формуле (3).  Необходимо выбрать одну компанию, снизив тем самым расходы на приобретение ветеринарных препаратов. Как отмечалось ранее, наиболее рациональной в плане сотрудничества является ООО «Симбирская ветеринарная компания» вследствие того, что предоставляемые ею медикаменты ниже в цене по сравнению с другой компанией. ООО «Симбирская ветеринарная компания» бесплатно сама занимается доставкой заказов, что существенно экономит денежные средства ОГУ «Майнская райСББЖ», связанные с расходами на горюче-смазочные материалы.

Управляя доходами и расходами, необходимо следить за уровнем кредиторской и дебиторской задолженности.

Управление дебиторской задолженности предполагает прежде всего контроль за оборачиваемостью средств в расчетах. Ускорение  оборачиваемости в динамике рассматривается как положительная тенденция. Большое значение имеют отбор потенциальных покупателей и определение условий оплаты препаратов, предусматриваемых в договорах.

Отбор осуществляется с помощью неформальных критериев: соблюдение платежной дисциплины в прошлом, прогнозные финансовые возможности покупателя по оплате запрашиваемого им объема услуг, уровень текущей платежеспособности, уровень финансовой устойчивости, экономические и финансовые условия ОГУ «Майнская райСББЖ» (степень нуждаемости в денежной наличности). Необходимая для анализа информация может быть получена из финансовой отчетности, а также из неформальных источников.

Контроль за дебиторской задолженностью включает в себя ранжирование дебиторской задолженности по срокам ее возникновения. Кроме того необходим контроль безнадежных долгов с целью образования необходимого резерва.

Анализ и контроль уровня дебиторской задолженности можно проводить с помощью абсолютных и относительных показателей, рассматриваемых в динамике (таблица 1).

Наиболее употребительными способами воздействия на дебиторов с целью погашения задолженности являются направление писем, телефонные звонки, персональные визиты, продажа задолженности специальным организациям.

В зависимости от размера дебиторской задолженности, количества расчетных документов и дебиторов анализ ее уровня можно проводить как сплошным, так и выборочным методом.

Управление как дебиторской, так и кредиторской задолженностью тесно связано с политикой управления доходами и расходами. Многие считают, что дебиторская задолженность может быть любой, лишь бы она не превышала кредиторскую, и что при анализе следует принимать во внимание только разность между ними. Это мнение глубоко ошибочно, так как учреждение должно и обязано погашать свою кредиторскую задолженность независимо от того получает оно долги от своих дебиторов или нет. Поэтому при анализе дебиторскую и кредиторскую задолженность следует рассматривать раздельно (рисунок 2): дебиторскую как средства, временно отвлеченные из оборота, а кредиторскую как средства, временно привлеченные в оборот.

В ОГУ «Майнская райСББЖ» имеется и кредиторская и дебиторская задолженность.

Рисунок 2 – Сравнительные данные кредиторской и дебиторской задолженности по ОГУ «Майнская райСББЖ» за 2004 и 2005 год

Дебиторская задолженность в 2004 году составила в общем 4900 рублей, в 2005 году 7954 рубля. В общей сложности задолженность увеличилась на 3054 рубля. Кредиторская задолженность в 2004 году составила 2602 рубля, в 2005 году 4512 рублей, что привело к ее увеличению на 1910 рублей.

Размер и срок погашения дебиторской задолженности, как отмечалось выше, играют существенную роль в управлении доходами и расходами учреждения. Если ОГУ «Майнская райСББЖ»  увеличит срок кредитования клиентов (покупателей), то оно тем самым расширит круг клиентов и имеет возможность увеличить объем продаж и прибыль от основной деятельности. Вместе с тем высокий уровень дебиторской задолженности приведет к росту расходов на ее обслуживание: затраты на проверку счетов, возможные потери по безнадежным долгам, что означает рост затрат и следовательно уменьшение прибыли.

Эти два обстоятельства должны непременно рассчитываться при расчете целесообразного управления дебиторской задолженностью. Преимущества от увеличения дебиторской задолженности должны превышать дополнительные затраты, необходимые на ее обслуживание.

Учреждению следует изыскать необходимые средства и погасить кредиторскую задолженность, так как с каждым годом долг, если его не оплатить, будет накапливаться, тем самым, увеличивая статью расходов. Дебиторскую задолженность  необходимо также вернуть, так как, возвратив данные денежные средства можно вложить их в оборот, закупить оборудование  или погасить долги.

Управляя доходами и расходами, необходимо проводить их анализ и расчет себестоимости (таблица 5).

Расчет себестоимости за первый квартал 2006 года по ОГУ «Майнская райСББЖ»:

Всего денежных средств:

                   Бюджет                          -        465462 рубля

                   Выручка                        -        148631 рубль

                   Всего                                                614093 рубля

148631 / 614093 * 100 = 24,2%

Фактический расход:

          Областной бюджет       -        465462 рубля

                   Специальный счет        -        154939 рублей

                   Всего                                                620401 * 24,2% = 150137 рублей

148631 – 150137 = -1506 рублей

 За  10 месяцев 2005 года ОГУ «Майнская райСББЖ» оказала платных услуг на сумму 422965 рублей.

Из них была произведена оплата на следующие услуги и товары:

- гсм                                 -        153980 рублей;

- запасные части              -        11705 рублей;

- связь РУЭС                            -        2000 рублей;

- электроэнергия             -        2500 рублей;

- зарплата                         -        2500 рублей;

- прочие цели                  -        250280 рублей.

Все денежные средства, поступившие в кассу учреждения, были отправлены на сокращение расходов. Анализ движения этих денежных средств проводится по данным отчетного периода. Всем известно, что денежные средства используются для текущих денежных платежей и являются самыми ликвидными среди оборотных активов. Денежные средства, на расходование которых установлены определенные ограничения и которые не могут быть сняты с банковского счета в течение соответствующего цикла, а также денежные средства, не предназначенные для текущих платежей, не должны при анализе включаться в состав оборотных средств.

Оптимальная для учреждения сумма денежной наличности определяется под влиянием противоположных тенденций. Деловая репутация учреждения и возможные конъюнктурные осложнения обязывают учреждение иметь определенный денежный запас. В частности, это необходимо для своевременного погашения текущих обязательств, оплаты труда, развития деятельности. Отсутствие денежных средств может привести к банкротству учреждения. Неоднозначное влияние на сумму денежных средств оказывает инфляция. С одной стороны, она увеличивает опасность обесценения свободных денежных средств. С другой стороны, с учетом инфляции для соответствующих выплат требуется все больше и больше денег. Вместе с тем, крупные суммы денежных средств осложняют проблему учета и контроля за движением этих средств.

Таблица 5 – Анализ расходов по ОГУ «Майнская райСББЖ»

Статья расходов	2004 год		2005 год		Отклонение +/-
	сумма, руб.	удель. вес,%	сумма, руб.	удель. вес,%
Оплата труда служащих	1012986	64,23	1038821	63,07	+25835
Начисления на оплату труда	362770	23,00	357586	21,99	-5184
Медикаменты	2000	0,13	1000	0,06	-1000
Оплата горюче-смазочных материалов	28000	1,78	17749	1,91	-10251
Прочие расходные материалы	4000	0,25	15700	0,96	+11700
Оплата услуг связи	9300	0,59	9300	0,57	-
Оплата котельного топлива	70000	4,44	70000	4,30	-
Оплата электрической энергии	60000	3,80	49200	3,03	-10800
Оплата водоснабжения	4000	0,25	700	0,04	-3300
Прочие коммунальные услуги	11000	0,70	45213	2,78	+34213
Прочие текущие расходы	13000	0,83	21000	1,29	+8000
Итого расходов	1577056	100,0	1626269	100,0	+49213

Согласно проведенного анализа расходов учреждения за 2004 и 2005 год можно сделать следующие выводы:  в общем итоге расходы увеличились на 49213 рублей. Произошло увеличение расходов по оплате труда служащих на 25835 рублей, прочих расходных материалов на 11700 рублей, увеличились прочие коммунальные услуги на 34213 рублей и прочие текущие расходы на 8000 рублей по сравнению с 2004 годом. Также произошло уменьшение некоторых статей расходов, таких как: начисление на оплату труда на 5184 рубля, статья расходов медикаменты уменьшилась на 1000 рублей, оплата горюче-смазочных материалов сократилась на 10251 рубль, оплата электрической энергии уменьшилась на 10800 рублей, оплата водоснабжения на 3300 рублей.

Среди вышеизложенных статей имеются такие, управляя которыми, можно существенно сократить уровень затрат учреждения. К ним относится статья оплата электрической энергии, оплата горюче-смазочных материалов, оплата расходных материалов и предметов снабжения, оплата услуг связи, оплата потребления котельного и печного топлива, водоснабжения помещений и коммунальные услуги.

Наибольший удельный вес при анализе расходов имеет оплата труда служащих, он составляет 63,07 процентов в 2005 году, и начисления на оплату труда, которое составило 21,99 процентов.

В настоящее время очень мало мясной продукции (как говядины, так и свинины), цены соответственно на нее увеличились, но поголовье продолжает уменьшаться.

Так за 2004 год в кассу учреждения поступило 397631 рублей от населения, а в 2005 году только за девять месяцев выручка составила 417978 рублей (таблица 6). Это произошло вследствие того, что были введены цены на лабораторные исследования кормов, крови, патологического материала и прочих исследований, чего не было в прошлые годы.  Стоимость услуг по клеймению мяса также увеличена, введены новые бланки, но это не оказало должного влияния на выручку, по причине сокращения поголовья скота.

Таблица 6 – Анализ доходов ОГУ «Майнская райСББЖ»

Источники	2004 год		2005 год		Отклонение,+/-
	сумма, руб.	удель. вес, %	сумма, руб.	удель. вес, %	сумма, руб.	удель.вес, %
Клеймение	350554	88,16	420000	97,54	+69446	+9,38
Консультация	3000	0,75	1000	0,23	-2000	-0,52
Вакцинация	41500	10,44	9000	2,09	-32500	-8,35
Вызов на дом	2577	0,65	600	0,14	-1977	-0,51
Итого	397631	100,0	430600	100,0	+32969	-

Проведенный анализ доходов по ОГУ «Майнская райСББЖ» за 2004 и 2005 год показал, что в 2005 году по сравнению с 2004 годом произошло увеличение выручки, пусть и незначительное. Выручка увеличилась на 32969 рублей. На увеличение выручки оказал влияние доход от оказания услуг по клеймению изделий, в основном мясных. Так если в 2004 году он составил 350554 рубля, то в 2005 году он стал равен 420000 рублей. Но по сравнению с 2004 годом резко сократилась выручка от других видов услуг, таких как консультация населения, вакцинация и вызов ветеринарного врача на дом.

Чтобы поднять доход, необходимо провести в общественном и частном секторе своего рода рекламные мероприятия по привлечению потенциальных клиентов, увеличить число оказываемых услуг, переквалифицироваться и отладить работу с общественностью.

Были также повышены цены на осенние и весенние обработки, стали частыми вызовы ветеринарных врачей на дом, которые также оплачиваются согласно прейскуранта цен. Все эти услуги в совокупности оказали большое влияние на доход, а именно - за счет них он и сформировался.

В целом учреждение работает на основании Устава, учетной политики и единого прейскуранта цен за оказываемые услуги. Имеет два расчетных счета в учреждениях банка, через которое ведет безналичный расчет с поставщиками и покупателями посредством платежных поручений и чеков.

Все расходы и доходы проходят в соответствии с утвержденными сметами о доходах и расходах, в которых отражается сумма годового лимита по конкретному (каждому) коду и разбивается на квартала.

ОГУ «Майнская райСББЖ» отчитывается по своей деятельности перед рядом органов: налоговая инспекция, статистика, пенсионный фонд. Отчитываясь, учреждение в установленный срок предоставляет отчетность.

В ходе практики был проведен не только анализ по управлению доходами и расходами учреждения, но и выдвинуты  реальные пути сокращения расходов и повышения доходов, которыми воспользовалось руководство организации.

В целях повышения  доходов было предложено пройти переквалификацию ветеринарных врачей на обслуживание не только крупного рогатого скота, но и домашних животных. Получить лицензию на проведение некоторых видов услуг, которые осуществляются в настоящее время только в области. К таким услугам относится: купирование ушей и обрезание хвостов у породистых видов собак, усыпление животных и профилактические прививки, как можно больше выезжать на вызовы к частным клиентам. Ввести плату за оказание консультаций и осмотр животных, и многое другое.

 

Заключение

Любой бизнес начинается с постановки ответа на следующие вопросы:

- какова должна быть величина и оптимальный состав активов учреждения, позволяющие достичь поставленные  перед учреждением цели и задачи;

- где найти источники финансирования и каков должен быть их оптимальный состав;

- как организовать текущее и перспективное управление доходами и расходами и финансовую деятельность учреждения, обеспечение платежеспособности и финансовой устойчивости учреждения.

Управление доходами и расходами достигается с помощью методов финансового управления, которые очень многообразны. Основными из них являются: прогнозирование, планирование, налогообложение, страхование, самофинансирование, кредитование, система расчетов, система финансовой помощи, система финансовых санкций, система амортизационных отчислений, принципы ценообразования.

Составным элементом приведенных методов являются специальные приемы финансового управления: кредиты, займы, процентные ставки, дивиденды.

Основу информационного обеспечения системы финансового управления составляет любая информация финансового характера, к которым относятся:

- бухгалтерская отчетность;

- сообщения финансовых органов;

- информация учреждений банковской системы;

- информация фондовых и товарных бирж;

- прочая информация.

Признаком успешного управления доходами и расходами является: максимизация прибыли, минимизация расходов, обеспечение рентабельности и многое другое.

Результативность управления доходами и расходами в значительной степени определяется уровнем его организации и качеством информационного обеспечения.

В системе информационного обеспечения особое значение имеют  бухгалтерские данные, а отчетность становится основным средством коммуникации, обеспечивающим достоверность представления информации о финансовом состоянии учреждения, его доходах и расходах.

Главной целью управления доходами и расходами является сокращение расходов и затрат и увеличение прибыли.

Прибыль учреждения характеризует эффективность его деятельности. Она является основным источником финансовых ресурсов учреждения, обеспечивающих его функционирование и развитие.

Эффективность управления – его результативность, характеризуется отношением расходов на достижение целей, решение поставленной задачи к полученному результату, если он поддается количественному измерению.

 Эффективность управления зависит от расходов на содержание аппарата управления и результатов управленческой деятельности, находящих отражение в успешности функционирования управляемого объекта – учреждения.

Повышение эффективности управления доходами и расходами достигается совершенствованием его структуры, упразднением лишних звеньев, механизацией и автоматизацией управленческого труда, прежде всего на основе применения современных информационных систем, повышением квалификации аппарата управления.

Особое место занимает рентабельность, который характеризует прибыльность (убыточность) работы учреждения. Так как ОГУ «Майнская райСББЖ» работает убыточно следует обратить внимание на снижение себестоимости и повышение качества оказываемых услуг, снижение потерь трудовых и материальных ресурсов, более полное использование оборудования.

Увеличение рентабельности реализации может быть достигнуто уменьшением расходов, повышением цен на реализуемую продукцию, а также превышением темпов роста объема реализованной продукции, товаров, работ, услуг над темпами роста расходов.

Расходы могут быть снижены за счет: использования более дешевых материалов, автоматизации производства в целях увеличения производительности труда, сокращения условно-постоянных расходов, таких как расходы на рекламу, расходы на совершенствование системы управления.

При оценке эффективности управления наряду с расходами учитываются сроки достижения поставленной цели, так как решение поставленной задачи в установленный срок – обязательное условие. Нарушение установленных сроков свидетельствует о неэффективности управления.

Эффективность управления проявляется в уровне и динамике производительности труда, качества оказываемых услуг и использования материальных ресурсов.

Для наиболее эффективной работы финансовым специалистам учреждения необходимо планировать как доходы, так и расходы.

Учреждение планирует свои доходы и расходы на краткосрочный и долгосрочный периоды. От этого зависит его финансовая устойчивость, ритмичность всей деятельности, своевременность платежей в различные государственные фонды, налоговые органы, а также расчеты с поставщиками.

Из-за стремительных изменений, происходящих в наши дни, тщательное долгосрочное планирование теряет всякий смысл. Известно, что военные сражения выигрываются не генералами, заседающими в штабах, а теми, кто командует на передовой.

Если же говорить о методах эффективного управления доходами и расходами, то, не преуменьшая можно отметить, что компьютеризации процессов управления, внедрения рациональных методов анализа и обоснования решений, скрупулезного учета затрат и результатов играет в этом достаточно большую роль.

 Нужно сказать, что эффективность управления начинается, возможно, с малого — умения осознать свои поставленные цели, понимать предложения подчиненных, правильно распределять время, средства и объективно оценивать ситуацию. Но в конечном итоге – все это принесет свои результаты.

Список использованных источников

1. Авилова В.М. Организация ветеринарного дела в РФ. -  М.: ГУПРАСХН, 2000. - 243с.

2. Архипова А.И. Экономика. – М.: Проспект, 1999. – 268с.

3. Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 304с.

4. Бугаян И.Р. Макроэкономика для вузов. – СПб.: Феникс, 2000. – 330с.

5. Буканов М.И. Теория экономического анализа. – М.: Финансы и статистика, 1994. – 288с.

6. Булатов А.С. Экономическая теория. – М.: Бек, 1997. – 300с.

7. Быкова Е.В. Управление оборотным капиталом. – М.: Перспектива, 1998. – 130с.

8. Воробьев А.В. Управление финансами фирмы. – СПб.: Петрополь, 1994. – 108с.

9. Глухов В.В. Финансовый менеджмент. – СПб.: Спец. Литература, 1995. – 429с.

10. Грузинов В.А. Экономика предприятий. – М.: ЮНИТИ, 1998. – 550с.

11. Добрынин А.И. Экономическая теория. – СПб.: Питер, 2000. – 340с.

12. Едронова В.Н. Учет и анализ финансовых активов. – М.: Финансы и статистика, 1995. – 267с.

13. Жуков Е.Ф. Общая теория денег и кредита. – М.: ЮНИТИ, 1995. – 250с.

14. Журавлева Г.П. Микроэкономика, промежуточный уровень. – М.: Финансы, 1998. – 342с.

15. Ильенкова С.Д. Экономика и статистика фирмы. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 240с.

16. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности учреждения. – М.: Проспект, 2002. – 350с.

17. Ковалев В.В. Финансовый анализ. – М.: Финансы и статистика, 1996. – 424с.

18. Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение, кредит. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 368с.

19. Коробова Г.Г. Банковское дело. – М.: Юристъ, 2002. – 540с.

20. Куликов Л.М. Основы экономических знаний. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 350с.

21. Лямин В.А. Финансовый менеджмент. – СПб.: Юность, 1994. – 108с.

22. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение. – М.: ОМЕГА, 2003. – 304с.

23. Мильчакова Н.Н. Теоретическая экономика. – М.: ЮНИТИ, 1996. – 253с.

24. Павлова Л.Н. Финансы предприятий. – М.: ЮНИТИ, 1998. – 145с.

25. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 540с.

26. Стоянова Е.А. Финансовый менеджмент. – М.: Перспектива, 1996. – 210с.

27. Федотова М.А. Финансовый анализ деятельности учреждения. – М.: Крокус, 1993. – 240с.

28. Холт Р.Н. Основы финансового менеджмента. – М.: Дело, 1993. – 128с.

29. Хорн Д. Основы управления финансами. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 546с.

30. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. – М.: Финансы и статистика, 1994. – 288с.

31. Шуляк А.П.Финансы предприятия. – СПб.: Дашков и К, 2002. – 752с.

Дипломная работа  выполнена мной совершенно самостоятельно. Все использованные в работе материалы и концепции из опубликованной научной литературы и других источников имеют ссылки на них.

Отпечатано в 1 экземпляре.

Общее количество листов – 75.

Библиография – 31 наименование.

«_____»______________ 2006г.

________________________                   ____________________________

                         ^{(подпись)                                                                                                 (Ф.И.О.)}

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра__________________________________________

Специальность Финансы и кредит

 

ЗАДАНИЕ

ПО ДИПЛОМНОЙ РАБОТЕ

Студент Ракчеева Елена Алексеевна

1.  Тема работы: Управление доходами и расходами предприятия (на примере ОГУ «Майнская райСББЖ»).

2.  Срок сдачи студентом законченной работы: 30.09.2006

3.  Исходные данные по работе: Авилова В.М. Организация ветеринарного дела в РФ. -  М.: ГУПРАСХН, 2000., Архипова А.И. Экономика. – М.: Проспект, 1999,Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета. – М.: ЮНИТИ, 2001, Бугаян И.Р. Макроэкономика для вузов. – СПб.: Феникс, 2000, Буканов М.И. Теория экономического анализа. – М.: Финансы и статистика, 1994

4.  Содержание разделов дипломной работы (наименование глав):

Глава 1 Теоретические основы управления финансами

Глава 2 Организация расчетов и финансов учреждения

Глава 3 Анализ управления доходами и расходами учреждения

5.  Перечень графического материала: 2 рисунка, 6 таблиц.

6.  Дата выдачи задания   «       »___________________ 200     года

                                                          Подпись студента:______________________

          Подпись руководителя дипломной работы (проекта):_____________

РЕЦЕНЗИЯ

НА ДИПЛОМНУЮ РАБОТУ

Студентки Ракчеевой Елены Алексеевны

Ульяновского государственного технического университета

Специальность Финансы и кредит

Тема дипломной работы: Управление доходами и расходами предприятия (на примере Областного государственного учреждения «Майнская районная станция по борьбе с болезнми животных»)

Рецензент Главный бухгалтер ОГУ «Майнская районная станция по борьбе с болезнями животных» Цыганова Нина Михайловна

В настоящее время важное место в работе любого учреждения занимает вопрос об управлении доходами и расходами. Очень много учреждений работают убыточно, что в конечном итоге приводит к банкротству этих организаций. Отсюда и вытекает главная задача и практическая значимость актуальности вопроса о управлении доходами и расходами, которая состоит в разработке эффективных приемов и методов, а также политики по управлению доходами и расходами.

Представленная на рассмотрение дипломная работа состоит из трех глав, каждая из которых содержит разделы. В первой главе отражены теоретические основы изучаемой проблемы. В нее входят  четыре раздела, которые отражают информацию  об изучаемом учреждении, учетной политике, которая ведется для целей налогового и бухгалтерского учета, даны основные аспекты управления доходами и расходами и современные подходы к управлению учреждением в целом.

Вторая глава состоит из шести разделов. Они отражают финансовую политику и финансовый механизм, которые использует учреждение в своей деятельности. Отдельный раздел посвящен денежным счетам и организации расчетов учреждения со сторонними организациями и бюджетом, что непосредственно связано с управлением доходами и расходами. Особое внимание уделяется в дипломной работе премированию работников, что показывает стимулирование служащих к дальнейшей работе. Подробно отражена организация финансов учреждения, сущность доходов и расходов.

Третья глава носит название анализ управления доходами и расходами. Она содержит пять разделов, которые включают в себя взаимосвязь доходов и расходов, финансирование специальных мероприятий, анализ структуры доходов, расходов и деятельности учреждения. Данная глава практически отражает финансовое состояние учреждения, его доходы и расходы, а также позволяет сделать прогноз на дальнейшие  развитие, пути сокращения расходов и пути увеличения доходов учреждения то есть на непосредственное управление.

В целом дипломная работа Ракчеевой Елены Алексеевны полностью раскрывает сущность изучаемой темы управления доходами и расходами. Студентка предложила весьма  существенные пути сокращения расходов и увеличения доходов, которые нашли применение в дальнейшей деятельности учреждения.

В ходе написания дипломной работы был проведен анализ деятельности учреждения в целом, доходов и расходов в отдельности, что позволило адекватно оценить состояние учреждения на данный момент. При анализе была использована бухгалтерская и финансовая документация, рассмотрены нормативные и иные акты, на основе которых работает учреждение.

В общем, представленная на рассмотрение дипломная работа, заслуживает внимания и оценки отлично, так как проведен не только анализ доходов и расходов, но и предложены реальные пути по сокращению расходов и увеличению прибыли.

Рецензент                   ________________/Цыганова  Нина  Михайловна/

                                                                        ^{(подпись)                                             (Ф.И.О.)}

 

                                    «_____» сентября  2006 г.

                                                                   М.П.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДИПЛОМНАЯ  РАБОТА Тема: Управление дох

Больше работ по теме: