Теория, практика и российская действительность безработицы

 

Содержание


Введение

Глава 1. Экономическая природа безработицы ее виды и формы

.1 Природа безработицы с точки зрения разных экономических концепций

.2 Виды и формы безработицы

Глава 2. Особенности безработицы в РФ

.1 Анализ рынка труда России

.2 Миграция трудовых ресурсов

.3 Возможные пути регулирования безработицы в России

Заключение

Список используемой литературы


Введение


Рынок труда занимает одно из важных мест в системе рыночных отношений России. На протяжении многих лет, на нем сталкиваются интересы, как трудоспособных граждан, так и работодателей, представляющих разные сферы деятельности. Отношения, которые складываются на рынке труда, имеют социально-экономический характер, они затрагивают многие потребности большинства граждан населения страны. Уровни занятости населения и оплаты труда устанавливаются через механизм рынка труда. Одним из процессов, происходящих на рынке труда, является безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. В современных условиях потеря работы для большинства людей означает понижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Многие люди, оказавшись в таком положении, находятся в состоянии депрессии - это влечет за собой многие психические и сердечно сосудистые заболевания, не говоря о том, что люди теряют самоуважение, распадаются семьи, растет преступность, растет социальное напряжение в обществе. Вследствие этого, подрывается моральное и физическое здоровье общества.

Поэтому проблема безработицы является предметом многочисленных дискуссий и исследований. Экономисты в течение долго времени пытаются выявить причины безработицы и предлагают пути совершенствования мер государственной политики влияющей на занятость населения. Существует много государственных программ, например, программа по профессиональной переподготовке безработных, которая в будущем облегчит возможность их трудоустройства. Другая из программы - это программа социального страхования, по безработице, которая смягчает отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются многие безработные. Так же существует целый ряд государственных программ косвенно влияющих на уровень безработицы. Например, многие экономисты считают, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия и причины той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. Одним из ключевых показателей макроэкономики является показатель безработицы, который служит для оценки эффективности функционирования и развития рыночных отношений государства. Я считаю, что тема безработицы особенно актуальна в наше время, потому что в связи с финансовым кризисом многие трудоспособные граждане остались без работы. Также проблема безработицы интересует меня, как будущего молодого специалиста, которому через несколько лет придется столкнуться с ней лицом к лицу. Одним из негативных последствий экономики является то, что безработица мешает обществу двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. Все это приводит к снижению темпов экономического роста и снижению национального валового продукта. Как показывает история экономическая нестабильность и, как следствие, массовая длительная безработица трудоспособного населения приводит к серьезным политическим и социально-экономическим переменам в государстве.

В своей работе я хотела бы рассмотреть вопросы, связанные с природой безработицы с точки зрения некоторых экономических концепций, рассмотреть виды и формы безработицы, провести анализ состояния рынка труда в РФ, а также рассмотреть пути повышения занятости и сокращения безработицы с учетом мирового опыта в настоящем и будущем.


Глава 1. Экономическая природа безработицы ее виды и формы

экономический безработица рынок труд

1.1 Природа безработицы с точки зрения разных экономических концепций


Безработица - это социально-экономическое явление, при котором экономически активное население не занято в производстве товаров и услуг. В современной экономической жизни происходит диспропорция на рынке труда, то есть предложение труда превышает спрос на труд. Согласно трудовому закону «О занятости населения» официальный статус безработного, человек получает, только зарегистрировавшись на бирже (рынке) труда.

С развитием человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Например, первобытному обществу была свойственна полная занятость трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение территорий, поэтому происходила постоянная борьба между общинами за территории. При рабовладельческом строе полная занятость была у рабов, которые выполняли практически все физические нагрузки, относительное перенаселение свободных граждан часть которых были колонистами или войнами, основной задачей которых было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. Только при капитализме на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений, возникло новое социально-экономическое явление - армия безработных.

Экономическая наука не раз принимала попытки выяснить причины безработицы. Одним из первых был французский экономист Ж. Б. Сэй. Он рассматривал рынок труда, как частный случай закона спроса и предложения. Вот как графически выглядит закон рынка труда Ж. Б.Сэя (Рис.1)



Кривая спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Если уровень оплаты труда будет повышен с точки D до точки С, это, с одной стороны, приведет к сокращению спроса на труд до величины СА, то есть к увольнению части наемных работников, с другой стороны, это приведет к увеличению предложения на труд на величину АВ. Возвращение в точку равновесия Е приведет к исчезновению безработицы: весь спрос на труд будет удовлетворен его предложением при данной цене труда на уровне точки D.

Вывод из закона Ж. Б. Сэя: причина безработицы - чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Закон рынка труда Ж. Б. Сэя вызвал спор, которая длится уже полтора века. Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 - 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Таким образом, причину безработицы надо искать в слишком быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует. Значит, причины безработицы - в другом.

Принципиально другое объяснение причин безработицы дал К. Маркс. Он считал что, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге Теория безработицы (1923 год) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал (действует принцип: лучше взять одного на работу и хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек с меньшей зарплатой). В своей книге А. Пигу четко и ясно обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же его теория не дает полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Принципиально новые подходы к данной проблеме были представлены в знаменитой работе английского экономиста Олбани Филлипса (1914 - 1975), которая вышла в 1958 года. Обобщив статистические данные по Великобритании за 1861 - 1957 годов, автор построил кривую (Рис 1) , характеризующую взаимосвязь между среднегодовым ростом заработной платы и безработицей. Эта взаимосвязь оказалась обратной: если заработки росли быстро, безработица была небольшой, и наоборот. Кривая О. Филипса (Рис 2)оказалась вогнутой относительно оси ординат: одному и тому же приращению заработной платы соответствовало сравнительно небольшое сокращение безработицы при низком ее уровне и значительное - при высоком:



Сам О. Филлипс весьма осторожно подошел к истолкованию выведенной им зависимости, указывая, что для окончательных выводов необходимо более детальное исследование взаимосвязи между безработицей и ставками заработной платы. Однако последователи Дж. М. Кейнса стали согласовывать кривую О. Филлипса с ростом цен, а, следовательно, с инфляцией. На оси ординат стали откладывать уже не прирост номинальной заработной платы, а прирост цен, уровень инфляции, полагая, что рост зарплаты автоматически ведет к повышению цен, к инфляции. Теперь для увеличения занятости* стали рекомендовать увеличение инфляции в пределах управляемости. Новую интерпретацию ситуации на рынке труда дали монетаристы, которые разработали теорию сдвигов кривой Филлипса, или акселерационную модель (Рис.3). Графически это выглядит следующим образом:

Акселерационная модель монетаристов



Согласно концепции монетаристов, классическая кривая Филлипса верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне, когда рост заработной платы соответствует реальному увеличению потребления благ, реальному повышению производительности труда. Расширить занятость на это короткое время можно только ценой ускорения (акселерации) инфляции. Отсюда и модель названа акселерационной. На графике видно, что сокращение безработицы до величины V1 вызывает рост цен до уровня а1. Если сокращение безработицы будет продолжаться, рост цен ускорится, кривая Филлипса сместиться и т. д.

Общий вывод по вопросу о причинах безработицы состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она неизбежно предполагает:

)разорение части предприятий;

)накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;

)диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;

)циклический характер производства;

)несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и, прежде всего на рынке труда.


1.2 Виды и формы безработицы


Безработицу различают по типам в зависимости от причин возникновения. В экономической теории выделяют следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; сезонная; циклическая; технологическая. Кроме того, безработица может быть скрытой, долгосрочной и краткосрочной. Итак, рассмотрим каждый из типов безработицы. Виды безработицы: безработица бывает полная, частичная, явная и скрытая:

üПолная безработица - условие, когда человек вообще не имеет работы и соответствующих заработков;

üЧастичная безработица - условие, когда человек не по своему желанию трудится неполный рабочий день (неделю), получая за это малую часть дохода.

üЯвная безработица - это безработица в очевидной форме, которая обязательно регистрируется органом службы занятости, отличается от скрытой, масштабы ее определяют исключительно с помощью косвенных методов, в том числе при помощи экспертной оценки.

üСкрытая безработица является наиболее опасной для России. В условии неполноценного использования ресурсов предприятий, которое вызвано экономическими кризисами, из компаний не увольняются работники, а переводятся на сокращенные режимы рабочего времени (неполные рабочие недели или рабочий день), либо отправляются в вынужденные неоплачиваемые отпуска. С юридической точки зрения этих работников не признают безработными, но фактически они ими являются.

Выделяют 3 формы скрытой безработицы:

Øадминистративный отпуск без сохранения или с содержанием;

Øизлишнее количество работников на предприятии и в организации, которые получают полную зарплату;

Øзанятость неполного рабочего времени при соответственной заработной плате.

Основные Типы безработицы:

Фрикционную безработицу связывают с перемещениями людей из одних местностей в другие, с работы на другую работу. Причиной этой безработицы является то, что сами рабочие и рабочие места неоднородны, и поэтому нужно определённое время для поиска необходимой работы или работника. Уровень фрикционной безработицы равен выраженному в процентах отношению количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы:

фрикц = U фрикц /L*100%.


Структурную безработицу связывают с изменениями в технологиях, с постоянными переменами на рынке товаров и услуг, появлением новых товаров, вытесняющих старые, которые уже не пользуются спросом. Обычно, внедрение новой технологии приводит к переобучению работников или их увольнению. Уровень структурной безработицы рассчитывается как отношение количества структурных безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

структ = U структ/L*100%.


Циклическую безработицу связывают с малым спросом на товары и услуги, что вызывает увеличение безработицы на тех предприятиях, где эти товары производят.

Сезонная безработица обусловлена временным выполнением тех или иных видов деятельности отраслей хозяйства. Например, охота, сельскохозяйственные работы, рыболовство, сплав леса, сбор ягод, частичное строительство и другие. В таких случаях люди и даже целые группы могут эффективно работать некоторое количество недель или месяцев в год, резко сократив свою деятельность в другое время. В период напряженных работ происходит массовый прием кадров, а период свертываний работ характеризуется массовым увольнением.

Существует также естественный уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, когда предложение и спрос на рабочую силу совпадает. К естественной безработице относится фрикционная и структурная. Естественный уровень безработицы составляет 6-7% и не влияет на объемы производимого ВВП. Если уровень безработицы начинает превышать естественный уровень, то динамика ВВП начинает падать. По закону Оукена, если уровень безработицы больше естественного уровня безработицы на 1%, то ВВП сокращается на 2,5%

В экономической теории существует два показателя, которые характеризуют экономическую нестабильность на рынке труда - это уровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:


Число безработных

Уровень безработицы = ------------------------------------- 100

Совокупная рабочая сила


Совокупную рабочую силу представляет собой все экономически активное население страны. Экономически активное население страны представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая не работает по возрасту или по болезни. За число безработных принимают, тех трудоспособных граждан которое зарегистрированы официально, то есть на бирже труда. Во время кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, в период подъема и бума - сокращается, все это характеризуется показателем продолжительность безработицы.

Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе, то есть временем поиска работы среди лиц имеющих статус безработных (зарегистрированных на бирже труда) на конец анализируемого периода.


Глава 2 Особенности безработицы в РФ


.1 Анализ рынка труда по России


Безработица является одним из неотъемлемых спутников рыночной экономики. Современная ситуация на рынке труда России существенно отличается от той которая была несколько лет назад. На Земле на 2008 год проживает 6,7 миллиардов человек. Доля Российских жителей составляет - 2,4%(145миллиона 290 тысяч человек). Из них 4,7 миллиона человек считаются безработными(6,2% экономически активного населения). Динамика численности экономически активного населения за 2007 и 2008(до октября)


МесяцЭкономически активное населениеВ том числеЗанятыеБезработные официально зарегистрированныеТысяча человекВ %% к соответствующему периоду предыдущего годаТысяча человекВ %% к соответствующему периоду предыдущего годаТысяча человекВ %% к соответствующему периоду предыдущего года2007 годЯнварь4512,4101,24459,7101,652,775,3Февраль4518,0101,04464,8101,453,273,1Март4522,1100,94469,8101,352,371,5Апрель4514,1100,74463,1101,251,070,5Май4508,7100,44459,7100,949,069,4Июнь4511,2100,44464,2100,847,069,2Июль4531,7100,44485,2100,846,572,2Август4538,8100,44491,2100,847,677,9Сентябрь4531,6100,54484,1100,847,581,6Октябрь4538,2100,64492,2100,946,083,9Ноябрь4539,7100,74494,3100,945,485,8Декабрь4534,7100,74490,1100,944,685,3Январь-Декабрь4525,2100,74476,6101,048,675,72008 годЯнварь4513,1100,024466,3100,146,888,8Февраль4522,4100,14472,2100,250,294,4Март4529,1100,24479,3100,249,895,2Апрель4520,6100,14472,6100,248,094,1Май4510,2100,034464,2100,146,093,9Июнь4512,7100,034468,9100,143,893,2Июль4529,399,94486,8100,0442,591,4Август4540,4100,044498,1100,242,388,9Сентябрь4552,7100,14511,61)100,241,186,5Октябрь4555,899,984516,6100,139,285,2

Эксперты объясняют, что безработица растет из-за несоответствия спроса и предложения на рынке труда: юристов и экономистов много, но у них невысокая квалификация; а нехватка рабочих ограничивает рост производства и ускоряет рост зарплат. Больше всего, по словам исследователей, не хватает инженеров, транспортников, рабочих для обрабатывающей промышленности. Однако причин для паники нет, говорят экономисты. Уменьшение трудоспособного населения пока компенсируют мигранты, отмечают социологи, но в ближайшие два года количество людей, способных работать, достигнет предела. Уровень экономической активности (отношение суммы занятых и безработных к числу населения в трудоспособном возрасте) в феврале был максимальным за два года - 66,8%. Среди субъектов Российской Федерации самый низкий уровень безработицы по методологии МОТ наблюдается в Москве и составляет 0,7%. Не превышает 4% уровень безработицы в Санкт-Петербурге (2,2%), Московской области(2,3%), Тульской области(2,6%), Республике Мордовия, Белгородской, Костромской, Липецкой, Челябинской, Ярославской областях и Чукотском автономном округе (2,7%-4,0%). Самый высокий уровень безработицы по данным исследования отмечается в Чеченской Республике и Республике Ингушетия, где уровень безработицы составляет, соответственно, 36,8% и 45,0%; в Республиках Дагестан, Тыва и Калмыкия уровень безработицы составляет от 15% до 19%. После распада СССР территория России является центром притяжения мигрантов из стран Балтии и СНГ. В последние годы тенденция в этой области показывает, что привлечение трудоспособного население из этих государств является неотъемлемым элементом рынка труда крупных городов, а особенно Москвы.


2.2 Миграция трудовых ресурсов


Постоянный спрос, на низкооплачиваемый труд, существующий в нашей стране, формирует и воспроизводит миграционный режим, который является одним из элементов современного рынка труда. Трудовая миграция в Россию пришла в условиях сложной ситуации на рынке труда ближнего зарубежья. Одним из факторов из-за которого мигранты стремятся в Россию является экономический фактор: отсутствие работы на Родине. В России идет процесс формирования разделения труда между местными и приезжими работниками. Основой такого разделения труда является процесс национальной сегрегации работников. Довольно четко выражены «мужские» и «женские» сферы занятости. К первым относятся в первую очередь строительство, тяжелый труд в промышленности, на транспорте, в коммунальном и сельском хозяйстве. Ко вторым - торговля, сфера общественных и домашних услуг, индустрия досуга. Если на западных рынках труда мигрантские сегменты сформировались несколько десятилетий назад, то в России такое разделение труда только формируется. Так, в Москве и других крупных городах складывается новый сектор рынка труда - сектор домашних услуг, ориентированный на спрос обеспеченных людей. Ведения домашнего хозяйства, воспитание детей, уход за стариками, характерные для этого слоя населения, предполагают услуги домработниц, нянь, На домашнем труде из-за его низкой оплаты традиционно лежит печать второсортности - именно поэтому соответствующий сектор быстро превращается в нишу мигрантской занятости, привлекая большое число женщин-мигрантов из Украины, Белоруссии, Молдавии, Киргизии.

В России, как и в других странах разрешении на прием на работу иностранного работника дает служба занятости, которая подтверждает, что данное рабочие места свободны от притязаний со стороны местных работников. Поэтому можно утверждать, что легально нанятые на работу иностранные граждане не конкурируют с местным населением. Большинство работодателей также предпочитают нанимать на работу мигрантов из-за их «неприхотливости» низкая цена на труд, согласие работать дольше и с большей интенсивностью, чем местные работники; отсутствие притязаний на социальные выплаты и льготы. Среди факторов, дающих преимущество мигрантам в глазах работодателей, немаловажную, а часто ключевую роль играет их согласие на неформальную (или нелегальную) занятость. Согласно официальным оценкам, нелегальных мигрантов в России пять миллионов. Легальная миграция и нелегальная занятость существуют благодаря теневым отношениям, пронизавшим все сферы жизни - как в экономике, так и в обществе. Российской власти пытаются добиться для государства и для человека участия мигрантов в национальной экономике. Работодатель нанимает нелегального работника, чтобы не платить налоги. Систематическое использование труда мигрантов вызывает серьезные трансформации не только экономических, но и социальных отношений. И работодатели и общество «привыкают» к дешевому труду мигрантов, постоянно воспроизводя потребность в нем. Это дает возможность локальному социуму и его представителям более эффективно использовать собственные ресурсы. Так, в развитых странах благодаря использованию труда женщин-мигрантов по уходу за детьми, пожилыми и больными женщины среднего класса освобождаются от подобной работы, повышается их активность в публичной сфере и спрос на общественно престижные рабочие места. Труд мигрантов дает принимающей стране возможность развивать образовательную систему, увеличивая сроки образования для своих граждан и тем самым, укрепляя национальный человеческий потенциал. Можно привести и другие аналогичные примеры. В нашей стране пока не умеет с толком распоряжаться экономическими и социальными возможностями, которые дает миграция, между тем как негативные социальные эффекты миграции проявились в нашей стране со всей очевидностью (двойные стандарты, равнодушие общества к эксплуатации «чужих», разыгрывание миграционной карты в политической борьбе и т. д.).

В дальнейшем экономическое благополучие России будет еще сильнее зависеть от ее способности привлечь в нужном количестве мигрантов и оптимизировать их качественный состав. На сегодняшний день развитие миграционной ситуации между Россией и государствами СНГ и Юго-Восточной Азии складываются благоприятным для нее образом. Однако сама по себе эта ситуация не сохранится вечно. Есть страны, которые уже сейчас конкурируют с Россией «за мигрантов», например Казахстан. И эта конкуренция будет обостряться. В ближайшее время на пространстве СНГ в нее могут включиться и Украина, и Азербайджан. Поэтому задача «сделать нашу страну привлекательной для мигрантов» требует от России реальных действий, направленных на разработку сбалансированной миграционной политики, включая политику приема мигрантов, правового и институционального обеспечения их пребывания и занятости.


2.3 Возможные пути регулирования безработицы в России


Важнейшими из направлений уменьшения безработицы является развитие самостоятельной занятости населения. Она выступает как одна из сложных социально-экономическое явление, которое в практической деятельности не нашло подобающего себе места. Самостоятельная занятость населения - это форма экономической деятельности сущность которой заключается в том, то человек сам находит себе источник доходов, который обеспечивает его существование и не противоречит закона страны. К самостоятельно занятым относят: предпринимателей, лиц, работающих не по найму, членов производственных кооперативов и неоплачиваемых работников семейных предприятий. В Российской Федерации, согласно «Закону о занятости», к числу лиц самостоятельно обеспечивающих себя работой относятся предприниматели и лица занятые индивидуальной трудовой деятельностью, такой как фермерское хозяйство и другой. Самостоятельная занятость в условиях рыночной экономики объяснимое явление, так как существует определенная группа людей, которые не хотят подчиняться какому либо лицу. Есть также люди, который обладают предпринимательскими способностями, которые хотят работать самостоятельно на свой страх и риск. Развитие самостоятельной занятости предполагает наличие определенной организационной структуры развития своего дела. В этом может оказать помощь служба занятости ,которая предоставляет денежную помощь безработным для организации производства, организовать курсы обучения граждан. На сегодняшний день самой распространенной формой самостоятельной занятости является торговля.

Во всех странах с рыночной экономикой существует поддержка малого предпринимательства. Я считаю, что она принципиально важна и для нашего государства. До тех пор пока наше государство не будет относится к малому предпринимательству как к энергетике, сельскому хозяйству, транспорту успех в этой области не будет достигнут.

Я думаю, также важное значение для решения проблемы безработицы имело бы развитие жилищного строительства. Это могло бы привлечь многих граждан нашей страны.

Другим важным направлениям минимизации безработицы является организация переподготовки кадров. Это очень сложный процесс ,потому что нужно обеспечить не только текущие ,но и перспективные потребности спроса и предложения рабочей силы. В нашей стране этот процесс пока не очень хорошо организован.Далеко не единственный случай, когда переподготовка безработных проводится по специальностям на которые нет спроса в данном регионе. По данным МОТ необходима подготовка специалистов широкого профиля, так это позволило снизить безработицу в ряде стран с рыночной экономикой. Так же, я думаю, что при переподготовке кадров нужно использовать современные технологии обучения, мне кажется, что это позволит кардинально изменить ситуацию на рынке труда.

Я думаю, что проблему безработицы поможет решить развитие сельского хозяйства и скотоводство. Так как во многих регионах России можно производить экологическую продукцию, которая помогла бы в решении ни одного экономического вопроса.


Заключение


Отношения в области занятости являются наиболее важными в нашей жизни и неслучайно именно эта сфера привлекает к себе внимание со стороны законодателей. Хотя в связи с финансовым кризисом многие граждане нашей страны лишись своей работы проблема безработицы еще не стоит так остро, как пару лет назад. В связи с финансовым кризисом компании пытаются повысить эффективность персонала. Это достигается за счет совмещения одним работником сразу несколько должностей. На сегодняшний день работодателю нужен такой работник, который бы замещал нескольких человек, а получал зарплату одного работника. Поэтому будут ужесточаться требования к кандидатам на должность, прежде всего будут предъявляться требования к их практическому опыту и профессиональным навыкам.

Проблема безработицы является одной из самой важной в развитии человеческого общества. Безработица - это явление свойственное рыночной экономике. Безработицу определяют различные факторы такие как научно-технический прогресс обуславливает сокращение работников ручного труда; повышение производительности труда также ведет к уменьшению числа занятых; сокращению живого труда способствует действие закона экономии времени. В условиях обострения экономических проблем закрываются также некоторые производства, загрязняющие окружающую среду. Все это объективные факторы, имеющие место во всех странах независимо от их экономической системы.

Безработица, как показывают социально-психологические исследования, имеет негативные последствия, как для всего общества, так и для каждого человека. К этим последствиям относятся увеличение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, ухудшаются отношения в семье, увеличивается число самоубийств, увеличивается рост преступлений. Психологический портрет безработного выглядит так - это человек недоверчивый, скептичный, уступчивый, относится ко всему пессимистически.

На мой взгляд, главным в социальной политике государство должно быть сделано все, чтобы безработица находилась в естественном состоянии. Этим должна заниматься органы службы занятости. Во-первых служба занятости должна проводить профориентацию молодежи ,чтобы подготовить их заранее к трудовой деятельности на рынке труда, ведь именно нам будущим молодым специалистам придется столкнуться с проблемами решение которых стало неотложно уже сегодня. Так же я думаю, что нужно расширить количество учебных центров профессионального обучения и профессиональной подготовки, переподготовки кадров. Государственная программа уже принята и начала действовать. Но, к сожалению, она не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке. Забота государства о достижении в нашей стране наиболее полной и эффективной занятости населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться, и применяться к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики. Таким образом, комплексный подход к системе занятости, мерам ее регулирования и социальной защите населения, на мой взгляд, позволит смягчить социальную напряженность в сфере трудовых отношений.


Список литературы


1. Экономическая теория. Под ред. Камаева В.Д. - М. Изд. ИМПЭ, 2009.

. З.А.Котшер, Структура занятости населения: проблемы совершенствования. Москва: Наука 1989.

. Л.Костин, Занятость, зарплата и инфляция - Человек и труд, 2007 №2

. Т.Четвернина, Л.Лакунина, Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления - Вопросы экономики, 1998, №2, стр.115-130.

. И.Соболева, Скрытые формы безработицы в России. М.: ИЭ РАН, 2007.

. Пристанева А.А., Рынок труда: занятость и безработица. Киев, 2005.

. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю, Экономикс, принципы, проблемы и политика. Издательство «Республика», г.Москва, 1995.

. Современная экономика. Под ред. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону, 2006.


Содержание Введение Глава 1. Экономическая природа безработицы ее виды и формы .1 Природа безработицы с точки зрения разных экономических концепций

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ