Теоретические основы предпринимательства

 

РЕФЕРАТ

Объект исследования: национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования: понятие предпринимательства как фактора производства.

Цель исследования: раскрыть понятие предпринимательства, его роль и функции в национальной экономике, а также особенности и перспективы развития в Республике Беларусь.

Методы исследования: сравнительного анализа, синтеза, обобщения, сравнения, описания, исторический, логический.

Исследования и разработки: раскрыто понятие, содержание, основные черты предпринимательства, риска, неопределенности в предпринимательстве и предпринимательского дохода; проведен анализ предпринимательской среды в Республике Беларусь.

Элементы научной новизны: предложены пути развития предпринимательства в трансформационной экономике Республики Беларусь.

Область возможного практического применения: включение предложенных разработок в программу социально-экономического развития страны, бюджет, направления денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Экономическая и социальная значимость: применение предложенных направлений совершенствования инвестиционного климата Республики Беларусь позволит улучшить бизнес-климат в стране, стимулировать приток иностранных инвестиций в национальную экономику, будет содействовать экономическому росту и росту благосостояния населения. Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-практический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что предпринимательство - одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций.

Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития предпринимательства имеет чрезвычайно большое значение. Это обуславливает актуальность темы курсовой работы.

Цель работы - раскрыть понятие предпринимательства, его роль и функции в национальной экономике, а также особенности и перспективы развития в Республике Беларусь.

В соответствии с целью работы выдвигаются следующие задачи:

) раскрыть понятие, содержание, основные черты предпринимательства, риска, неопределенности в предпринимательстве и предпринимательского дохода;

) провести анализ предпринимательской среды в Республике Беларусь;

) предложить пути развития предпринимательства в трансформационной экономике Республики Беларусь.

Объект исследования - национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет курсовой работы - понятие предпринимательства как фактора производства.

Методы исследования: сравнительного анализа, синтеза, обобщения, сравнения, описания, исторический, логический.

Тема исследования достаточно разработана как белорусскими, так и зарубежными учеными. Наиболее полно понятие предпринимательства, а также его роль и особенности в Республике Беларусь было раскрыто Базылевым Н. И., Базылевой М. Н., Мазолем С. И., Лапустой М. Г., Балашевич М. И. и др. Ю.М. Осипов и М.Г. Лапуста выявили необходимость и влияние предпринимательства на развитие рыночной экономики.

1. Теоретические основы предпринимательства

1.1 Предпринимательство как фактор производства

Предпринимательская деятельность в современной экономике является специфическим фактором производства, объединяющим другие производственные факторы в рамках экономической единицы. В результате разрозненные производственные факторы формируют экономическую систему и приобретают новые свойства - способность эффективно производить продукцию и создавать новые ресурсы [6, c. 125].

Таким образом, под предпринимательской способностью обычно понимают особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие факторы производства. Специфика этой разновидности человеческого ресурса состоит в умении и желании в процессе производства на коммерческой основе внедрять новые виды производимого продукта, технологий, форм организации бизнеса и возможности понести убытки. Риск - главная отличительная черта предпринимателя, а целью осуществления предпринимательской деятельности является максимизация дохода с помощью выявления наиболее эффективной комбинации факторов производства. Никто не гарантирует предпринимателю, что конечным результатом его деятельности будет убыток или он получит доход.

В состав данного ресурса принято включать: во-первых, предпринимателей, к которым относятся владельцы компаний, менеджеры, не являющиеся их собственниками, а также организаторы бизнеса, сочетающие в одном лице владельцев и управляющих; во-вторых, всю предпринимательскую инфраструктуру страны, а именно: действующие институты рыночной экономики, т.е. банки, биржи, страховые компании, консультативные фирмы; в-третьих, предпринимательскую этику и культуру, а также предпринимательский дух общества.

В целом предпринимательский ресурс можно охарактеризовать как особый механизм реализации предпринимательских способностей людей, основанный на действующей модели рыночной экономики. Всё выше сказанное даёт основание для определения предпринимательства как фактора производства.

Все факторы производства взаимодействуют друг с другом.

Предпринимательство объединяет экономические ресурсы земли, капитала, труда в одном предприятии

Предпринимательство как фактор производства представляет собой совокупность способностей человека использовать определенное сочетание ресурсов для производства товара, принимать разумные и последовательные решения, применять новшества и идти на оправданный риск.

Автором теории факторов производства является Жан-Батист Сэй. Опираясь на «Исследование о природе и причинах богатства народов» А. Смита, он показал, что в повседневном процессе производства товаров взаимодействуют владельцы факторов производства, которые в зависимости от собственной значимости получают тот или иной доход.

Предпринимательство как фактор производства тесно связано с фактором риска.

Прежде всего, определим исходное, базисное понятие «риск», имея в виду, что это угроза, опасность возникновения потерь, способная нанести ущерб экономической безопасности предприятия. В этом понимании предпринимательский (хозяйственный) риск характеризуется как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности. Другими словами, риск есть угроза того, что предприниматель понесет потери в виде дополнительных расходов сверх предусмотренных планом, программой его действий либо получит доходы ниже тех, на которые он рассчитывал. При установлении хозяйственного риска необходимо различать понятия «расход», «убытки», «потери». Любая хозяйственная деятельность неизбежно связана с расходами, тогда как убытки и потери имеют место при неблагоприятном стечении обстоятельств, просчетах и представляют собой дополнительные расходы сверх намеченных [6, c. 127].

В абсолютном выражении риск может определяться величиной возможных потерь в материально-вещественном (физическом) или стоимостном (денежном) выражении, если только ущерб поддается такому измерению. В относительном выражении риск определяется как величина возможных потерь, отнесенная к некоторой базе, в виде которой наиболее удобно принимать либо имущественное состояние предприятия, либо общие затраты ресурсов на данный вид хозяйственной деятельности, либо ожидаемый доход (прибыль) от хозяйственной операции (проекта). Применительно к предприятию в качестве базы для определения относительной величины риска целесообразно брать стоимость основных фондов и оборотных средств предприятия или намеченные общие затраты на данный вид хозяйственной деятельности, имея в виду как текущие затраты, так и капиталовложения, или расчетный доход (прибыль). Выбор той или иной базы не имеет принципиального значения, но следует предпочесть показатель, определяемый с высокой степенью достоверности.

В дальнейшем базовые показатели, используемые для сравнения, мы будем называть расчетными, или ожидаемыми, показателями прибыли, затрат, выручки. Значения этих показателей определяются при разработке бизнес-плана, в процессе технико-экономического обоснования операции, проекта или сделки.

Соответственно потерями будем считать снижение прибыли, дохода в сравнении с ожидаемыми величинами. Именно величина таких потерь и характеризует степень риска. Значит, анализ риска связан, прежде всего, с изучением потерь.

Центральное место в оценке предпринимательского риска занимают анализ и прогнозирование возможных потерь ресурсов при осуществлении производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

При этом имеется в виду не расход ресурсов, объективно обусловленный характером и масштабом хозяйственной деятельности, а случайные, непредвиденные, но потенциально возможные потери, возникающие вследствие отклонения реального хода хозяйственной деятельности от плана.

Чтобы оценить вероятность тех или иных потерь, обусловленных развитием событий по непредвиденному варианту, следует, прежде всего, определить все виды потерь, связанных с реализацией проекта, и уметь заранее исчислить их или измерить как вероятные прогнозные величины. При этом естественно желание оценить каждый из видов потерь в количественном измерении и уметь свести их воедино, что, к сожалению, далеко не всегда удается сделать.

Говоря об исчислении вероятных потерь в процессе их прогнозирования, необходимо иметь в виду, что случайное развитие событий, оказывающее влияние на ход и результаты хозяйственной деятельности, способно приводить не только к потерям в виде завышенных затрат ресурсов и снижения конечного результата, но и снижение затрат другого ресурса. Поэтому если случайное событие оказывает двойное воздействие на конечные результаты проекта, операции или сделки, имеет неблагоприятные и благоприятные последствия, то при оценке риска необходимо в равной степени учитывать и те и другие.

Потери, которые могут быть в хозяйственной деятельности, целесообразно разделять на материальные, трудовые, финансовые, потери времени, специальные виды потерь [6, c. 127].

Материальные потери проявляются в не предусмотренных предпринимательским проектом дополнительных затратах ил прямых потерях оборудования, имущества, продукции, сырья, энергии т.д. По отношению к каждому отдельному из перечисленных видов потерь применимы свои единицы измерения.

Наиболее естественно измерять материальные потери в тех же единицах, в которых измеряется количество данного вида материальных ресурсов, то есть в физических единицах веса, объема, площади и др. Однако свести воедино потери, измеряемые в разных единицах, и выразить их одной величиной не представляется возможным. Поэтому практически неизбежно исчисление потерь в стоимостном выражении, в денежных единицах. Для этого потери в физическом измерении переводятся в стоимостное измерение путем умножения на цену единицы соответствующего материального ресурса.

Для значительного количества материальных ресурсов, стоимость которых заранее известна, потери сразу можно оценивать в денежном выражении.

Трудовые потери представляют потери рабочего времени, вызванные случайными, непредвиденными обстоятельствами. В непосредственном измерении трудовые потери выражаются в человеко-часах, человеко-днях или просто часах рабочего времени. Перевод трудовых потерь в стоимостное, денежное выражение осуществляется путем умножения количества трудочасов на стоимость (цену) одного часа.

Финансовые потери - это прямой денежный ущерб, связанный с непредусмотренными платежами, выплатой штрафов, уплатой дополнительных налогов, потерей денежных средств и ценных бумаг. Кроме того, финансовые потери могут возникнуть при недополучении или неполучении денег из предусмотренных источников, при невозврате долгов, неоплате покупателем поставленной ему продукции, уменьшении выручки вследствие снижения цен на реализуемые продукцию и услуги. Особые виды денежного ущерба связаны с инфляцией, изменением валютного курса, дополнительным к узаконенному изъятием средств предприятий в государственный бюджет. Наряду с окончательными безвозвратными могут быть и временные финансовые потери, обусловленные замораживанием счетов, несвоевременной выдачей средств, отсрочкой выплаты долгов.

Потери времени существуют тогда, когда процесс хозяйственной деятельности идет медленнее, чем было намечено. Прямая оценка таких потерь осуществляется в часах, днях, неделях, месяцах запаздывания намеченного результата. Чтобы перевести оценку потерь времени в стоимостное измерение, необходимо установить, к каким потерям дохода, прибыли способны приводить случайные потери времени.

Специальные виды потерь проявляются в виде нанесения ущерба здоровью и жизни людей, окружающей среде, престижу предприятия. Чаще всего специальные виды потерь крайне трудно определить в количественном, еще труднее в стоимостном выражении.

Естественно, что для каждого вида потерь исходную оценку возможности их возникновения и величины следует производить за определенное время, охватывающее месяц, год, срок осуществления проекта. При проведении комплексного анализа вероятностных потерь для оценки риска важно не только установить все источники риска, но и выявить, какие источники превалируют. Анализируя перечисленные выше виды потерь, необходимо разделить вероятные потери на определяющие и побочные исходя из самой общей оценки их величины.

При определении предпринимательского риска побочные потери могут быть исключены в количественной оценке уровня риска. Если в числе рассматриваемых потерь выделяется один вид, который либо по величине, либо по вероятности возникновения заведомо подавляет остальные, то при количественной оценке уровня риска можно принимать только этот вид потерь. Кроме того, необходимо учитывать только случайные потери, не поддающиеся прямому расчету, непосредственному прогнозированию и потому не учтенные в предпринимательском проекте. Если потери можно заранее предвидеть, то они должны рассматриваться не как потери, а как неизбежные расходы и включаться в издержки производства.

В дополнение к риску необходимо рассматривать неопределенность, в которой проявляется предпринимательская функция и формируется его доход. Именно нестрахуемая неопределенность, не учитываемая в ожиданиях предпринимателей, становится "средой" деятельности предпринимателя. Остаток дохода, который получает предприниматель, формируется после удовлетворения всех обязательств, в том числе и по страхованию риска. Размер же этого остатка зависит частично и от предпринимательских способностей, и умения преодолеть неопределенность, а также, и от характера сочетания случайных факторов с окружающими экономическими условиями. В результате, только тот риск ведет к предпринимательской прибыли, который представляет собой уникальную неопределенность, вытекающую из принятия конечной ответственности, что по своей природе не может ни страховаться, ни капитализироваться, ни компенсироваться жалованием.

Неопределенность относительно будущего - неотъемлемая черта каждого дня, и только те индивидуумы, которые имеют с ней дело постоянно в своих экономических ожиданиях, являются предпринимателями.

Р. Кантильон считал, что функция предпринимательства - действовать в неопределенности, в ней находить источник удовлетворения своих материальных потребностей, и эта функция легла в основу его концепции рыночной системы.

Именно такая трактовка предпринимателя обозначила направление для исследователей, разделявших точку зрения Р.Кантильона на риск как на важнейший аспект предпринимательской функции.

Мотивом личной ответственности за принятые решения в условиях неопределенности отличаются и исследования Г.Шекла. Для него характерно вообще отрицание состояние равновесия, вне которого только и может существовать предприниматель, и нарушение которого является направлением его деятельности. При этом в качестве важнейших функций он выделяет перенесение неопределенности и принятие решений. Последнее осуществляется на интуитивном или инстинктивном уровне с полной ответственностью за него.

Неопределенность также является "состоянием ума", чем-то субъективным, однако, ограниченным возможностями как личными, так и окружающей среды.

Исследования Ф.Найтом природы предпринимательского дохода легли в основу современных точек зрения на риск и неопределенность. Его результаты дают возможность оценить границы между традиционным управлением корпорацией и предпринимательством.

.2 Функции предпринимательства

Предпринимательская деятельность выступает как одна из форм бизнеса и осуществляется в различных его сферах. В соответствии с Законом Республики Беларусь О предпринимательстве предпринимательство определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия) [1, c. 243].

Предпринимательство - неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства, главная отличительная черта которого - свободная конкуренция. Хотя история предпринимательства исчисляется несколькими тысячами лет, современное его понимание сложилось в период становления и развития капитализма, который избрал свободное предпринимательство в качестве основы и источника своего развития.

В докапиталистическую эпоху место предпринимателя в обществе и отношение к нему населения были неоднозначными. В античные времена и в эпоху господства христианской церковной идеологии деятельность торговца, купца и любого делового человека рассматривалась как недостойная.

Отрицательное отношение многих средневековых философов и богословов к предпринимательству было обусловлено тем, что в тот период господствующей формой производства все еще оставалось натуральное хозяйство и предпринимательским функциям пока еще отводилась малозаметная роль. Характерно, что даже основатели классической политической экономии не видели особого смысла в предпринимателе, так как, по их мнению, экономический процесс осуществляется сам по себе, на основе принципа "невидимой руки". По их схеме предприниматель может выступать в качестве либо собственника (А. Смит), либо инвестора (Д. Рикардо). Иных функций за предпринимателем они не признавали [6, c. 124].

Взгляды классиков явились одним из отправных пунктов марксистской концепции предпринимательства. К. Маркс видел в предпринимателе лишь капиталиста, который вкладывает свой капитал в собственное предприятие и на разнице между стоимостью созданной наемными работниками продукции и суммой выплаченной им заработной платы имеет прибыль. Это, по мнению К. Маркса, свидетельство эксплуататорской сущности предпринимательства, его социального паразитизма, и поэтому оно должно быть ликвидировано наряду с другими устоями капиталистической системы хозяйства.

Лишь много позже, на рубеже XIX и XX вв., экономисты признали решающее значение предпринимательства для экономического прогресса. А. Маршалл добавил к трем классическим факторам производства - труду, земле, капиталу - четвертый - организацию, а И. Шумпетер в книге "Теория экономического развития" (1912 г.) дал этому фактору современное его название - предпринимательство.

В развитой рыночной экономике предпринимательство как интегрированная совокупность предпринимательских организаций (компаний, фирм), индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую. Некоторые ученые считают, что предпринимательству свойственна и политическая функция, которую осуществляют, как правило, ассоциации (союзы) предпринимателей.

Определяющей в развитой рыночной экономике является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что, в первую очередь, и предопределяет общеэкономическую функцию. Причем предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), что является объективной основой проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, а этот фактор также выступает как проявление в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.

Важнейшей функцией предпринимательства является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов. Под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании этого слова), землю и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. Предприниматель может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические идеи, нововведения в той сфере деятельности, в которой он создает собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую силу, эффективно потреблять все виды ресурсов.

Предпринимательству как новому типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей.

Инновационная функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

Предпринимательский сектор является катализатором и ключевым фактором внедрения инноваций и новых технологий в современной национальной экономике.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, проявляющуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция все более проявляется в формировании нового слоя людей - людей предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. В то же время увеличивается численность наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько устойчива деятельность предпринимательских фирм.

Чем эффективнее функционируют предпринимательские организации, тем существеннее поступления их средств в бюджеты различных уровней и в государственные внебюджетные социальные фонды. В то же время развитие предпринимательства обеспечивает рост числа рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение уровня социального положения наемных работников.

Важнейшей функцией предпринимательства является организаторская, которая проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т.д. Организаторская функция особенно четко проявляется в быстром развитии малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.

1.3 Роль предпринимательства на современном этапе экономического развития

Значение предпринимательства в рыночной экономике очень велико. Без предпринимательства рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к рыночной экономике. Абсолютное большинство развитых государств максимально поощряют деятельность предпринимательства.

Чтобы оценить исключительное значение предпринимательства для современного общества, полезно обратиться к принципиальным различиям двух противоположных способов ведения хозяйства - рыночного и административно-командного, называемого в зарубежной литературе «принудительно направляемым» или «государственно-принудительным».

В рыночном хозяйстве функции государства и предпринимательской деятельности разграничены. В сфере государственного регулирования находятся общие условия воспроизводства, экономическая среда деятельности предприятий, но ни как не сама эта деятельность. Главная задача государства - всемерное стимулирование активности в сфере производства, создания благоприятных условий для предпринимательства, а также поддержание занятости населения, социальная опека наиболее уязвимых слоев общества, т.е. обеспечить своим гражданам достойный стандарт жизни. Все это государство может делать лишь за счет поступления в казну налогов, основное бремя которых лежит на предпринимателях. А предприниматель, в свою очередь, делает все возможное для получения максимальной прибыли.

Таким образом, рыночная хозяйственная система ставит человека, как предпринимателя, так и работника, в положение, когда он несет полную ответственность за свои действия за свое благосостояние, что связано с неизбежной долей риска и высокой ответственностью. Так формируется хозяйственный порядок, действующий с наивысшей эффективностью и по мере увеличения общественного «пирога» предлагающий достойный стандарт жизни своим гражданам.

В противоположность этому «принудительно направляемое» хозяйство основывается на всеобъемлющем государственном планировании производства и потребления, принуждения всех и каждого в отдельности. Подобный порядок исключает из экономической жизни свободную конкуренцию, лишает человека возможности проявить свои способности и предприимчивость, неизбежно ведет к бесхозяйственности и застою. Понятие справедливости в такой системе вырождается в жесткое перераспределение общественного «пирога» и его уравнительное распределение по минимальным стандартам жизни, ибо распределить можно лишь то, что создано. Интересы людей в этом случае сводятся не к приросту общественного благосостояния, а к спорам о распределении явно недостаточного «пирога», когда выгода одних должна быть компенсирована невыгодой других. Такую систему немецкий экономист Людвиг Эрхард назвал «смирительной рубашкой» для экономики.

И, действительно, советская модель «принудительно направляемого» хозяйства привела к тому, что десятилетиями искоренялось предпринимательство, а место предпринимателей занимали чиновники. Страна не использовала важнейший ресурс - человеческий потенциал - предпринимательскую способность.

Теперь и белорусское общество, как и во всем мире, пришло к пониманию роли предпринимательства в здоровой экономике. Предпринимательство перешло не только в ранг законной деятельности, но и получает поддержку государства. В общественном сознании формируется понимание предпринимательства как главного фактора развития экономики.

В странах с высоким предпринимательским потенциалом (таких как США, ФРГ и др.) важную роль обычно играет малый и средний бизнес, являющийся питательной средой предпринимательства, своего рода «кузницей» предпринимательских кадров. В США, например, до 60% ВНП создается на предприятиях малого и среднего бизнеса.

Хочется отметить, что исходные рубежи для формирования белорусского предпринимательского класса являются далеко не самыми благоприятными. Потребуется немало лет и усилий для выращивания не только умелых и опытных, но и «цивилизованных» предпринимателей. Пожалуй, одним из ключевых факторов, наряду с продолжением либеральных экономических реформ, является система образования, способная дать нынешним и будущим белорусским предпринимателям не только современные управленческие знания, но и привить определенную систему моральных ценностей, выработать новую предпринимательскую этику, широко распространенную в развитых странах.

Таким образом, предпринимательство определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). В развитой рыночной экономике предпринимательство выполняет следующие функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую, политическую. Предпринимательская деятельность в современной экономике является специфическим фактором производства, объединяющим другие производственные факторы в рамках экономической единицы. В результате разрозненные производственные факторы формируют экономическую систему и приобретают новые свойства - способность эффективно производить продукцию и создавать новые ресурсы. Значение предпринимательства в рыночной экономике, очень велико. Предпринимательство является основой рыночной экономики.

прибыль предпринимательство экономический производство

2. Доход предпринимателя

Предприниматели, в какой бы отрасли экономики они ни функционировали, получают на вложенный капитал предпринимательский доход и прибыль. Прибыль выступает в качестве мотивирующей, движущей силы предпринимательства. Ее максимизация является непосредственной целью любого производства. И чем больше ее величина, тем больше стимулов получает предприниматель для функционирования в данной отрасли.

В экономической науке понятия прибыль и предпринимательский доход достаточно тесно связаны между собой.

Предпринимательский доход - это, с одной стороны, общая выручка предприятия от реализации готовой продукции, а с другой стороны, вознаграждение предпринимателя за выполнение им следующих функций: соединение капитала, труда и естественных ресурсов в единый процесс производства товара, принятие основных решений по управлению предприятием, введение новых продуктов, технологий, риск.

Доходами от обычных видов деятельности является выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

В организациях, предметом деятельности которых является предоставление за плату во временное пользование (временное владение и пользование) своих активов по договору аренды, получение доходов связано с этой деятельностью (арендная плата).

В организациях, предметом деятельности которых является предоставление за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности, получение доходов связано с этой деятельностью (лицензионные платежи (включая роялти) за пользование объектами интеллектуальной собственности).

В организациях, предметом деятельности которых является участие в уставных капиталах других организаций, получение дохода связано с этой деятельностью.

Доходы, получаемые организацией от предоставления за плату во временное пользование (временное владение и пользование) своих активов, прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности, и от участия в уставных капиталах других организаций, когда это не является предметом деятельности организации, относятся к операционным доходам.

Прибыль - разность между предпринимательским доходом и издержками производства.

Однако сами издержки бывают внешними (явными) и внутренними (неявными). Вычтя из совокупной выручки (дохода) внешние издержки, получаем бухгалтерскую прибыль. Этот вид прибыли не учитывает внутренние издержки, и вычтя их из бухгалтерской прибыли, мы получаем экономическую прибыль.

Организация любого вида бизнеса предполагает расчет доходности и выгодности бизнеса. Доход предприятия зависит от двух составляющих: цены и затрат. Цена есть следствие взаимодействия спроса и предложения. Она выравнивается автоматически. Иное дело затраты - их величина зависит от объема потребляемых трудовых, материальных ресурсов, уровня техники, технической организации производства и труда и т. д. Отсюда следует, что ими можно управлять.

Эффективность производственной, инвестиционной и финансовой деятельности выражается в финансовых результатах.

В условиях рынка каждый хозяйствующий субъект выступает как обособленный товаропроизводитель, который экономически и юридически самостоятелен. Хозяйствующий субъект самостоятелен в выборе сферы бизнеса, формировании товарного ассортимента, определяет затраты, формирует цены, учитывает выручку от реализации, а следовательно выявляет прибыль или убыток по результатам деятельности. В условиях рынка получение прибыли является непосредственной целью производства субъекта хозяйствования. Реализация данной цели возможна только в том случае, если субъект хозяйствования производит продукцию (работы, услуги), которые по своим потребительским свойствам соответствуют потребностям общества. Получение выручки за произведенную и реализованную продукцию еще не означает получение прибыли. Для выявления финансового результата необходимо выручку сопоставить с затратами на производство и реализацию: когда выручка превышает затраты, тогда финансовый результат свидетельствует о получении прибыли. При равенстве выручки и затрат удается лишь возмещать затраты - прибыль отсутствует, а следовательно, отсутствует и основа развития хозяйствующего субъекта. Когда затраты превышают выручку, субъект хозяйствования получает убытки - это область критического риска, что ставит хозяйствующий субъект в критическое финансовое положение, не исключающее банкротство. Убытки показывают ошибки, просчеты в направлениях использования финансовых средств организации производства, управления и сбыта продукции.

Прибыль отражает положительный финансовый результат. Стремление к получению прибыли ориентирует товаропроизводителей на увеличение объема производства продукции, снижение затрат. Это обеспечивает реализацию не только цели субъекта хозяйствования, но и цели общества - удовлетворение общественных потребностей. Прибыль сигнализирует, где можно добиться наибольшего прироста стоимости, создает стимул для инвестирования в эти сферы.

Прибыль представляет собой произведенный и обязательно реализованный прибавочный продукт. Она создается на всех стадиях воспроизводственного цикла, но свою специфическую форму получает на стадии реализации. Прибыль является основной формой чистого дохода (наряду с акцизами и НДС).

На величину прибыли, ее динамику воздействуют факторы как зависящие, так и не зависящие от усилий хозяйствующего субъекта.

Факторы внутренней среды изучаются и учитываются в хозяйственной практике, на них можно воздействовать в плане увеличения прибыли. К внутренним факторам относят: уровень хозяйствования, компетентность менеджера, конкурентоспособность продукции, зарплату, уровень цен на реализуемую продукцию, организацию производства и труда.

Практически вне сферы воздействия находятся факторы внешней среды: уровень цен на потребляемые ресурсы, конкурентная среда, барьеры входа, налоговая система, государственные органы управления, политические, социальные, культурные, религиозные и др.

Величина прибыли зависит от направлений деятельности хозяйствующего субъекта: производственного, коммерческого, технического, финансового и социального.

Прибыль как результат финансовой деятельности выполняет определенные функции. Прибыль отражает экономический эффект, полученный в результате деятельности субъекта хозяйствования. Она составляет основу экономического развития субъекта хозяйствования. Рост прибыли создает финансовую базу для самофинансирования, расширенного воспроизводства, решения проблем социального и материального характера трудового коллектива. За счет прибыли выполняются обязательства предприятий (фирм) перед бюджетом, банками и другими организациями. Прибыль является не только финансовым результатом, но и основным элементом финансовых ресурсов. Отсюда следует, что прибыль выполняет воспроизводственную, стимулирующую и распределительную функции. Она характеризует степень деловой активности и финансового благополучия предприятия. По прибыли определяют уровень отдачи авансированных вложений в активы [8, c. 215].

В условиях рыночных отношений субъект хозяйствования должен стремиться, если не к получению максимальной величины прибыли, то к той величине прибыли, которая обеспечит динамичное развитие производства в условиях конкуренции, позволит ему удержать позиции на рынке данного товара, обеспечить его выживаемость. Решение данных задач предполагает не только знание источников формирования прибыли, но и определение методов оптимального их использования. Управление прибылью выступает в качестве одного из двух базовых направлений финансовой политики и ставит своей задачей максимизацию доходов по имеющимся источникам финансовых результатов с одновременным расширением общей номенклатуры этих источников.

Получение прибыли возможно за счет монопольного положения или уникальности продукта на рынке того или иного товара. Реализация данного источника возможна за счет постоянного обновления продукта и удержания доли производства и сбыта. Однако следует учитывать влияние таких факторов как растущая конкуренция со стороны других субъектов хозяйствования и антимонопольная политика государства. Получение прибыли, касающееся практически всех предприятий и фирм, связано с производственной и предпринимательской деятельностью. Реализация данного источника возможна только при соответствующих маркетинговых исследованиях рынка. Величина прибыли в данном случае зависит от правильности выбора бизнеса, от создания конкурентоспособных условий продажи товаров, от объемов производства, от величины и структуры издержек производства.

В современных условиях важнейшим источником увеличения прибыли является инновационная деятельность. Реализация данного источника предполагает постоянную работу по изменению потребительских свойств продукции, работ и услуг.

Таким образом, предприниматели, в какой бы отрасли экономики они ни функционировали, получают на вложенный капитал предпринимательский доход и прибыль. В экономической науке понятия прибыль и предпринимательский доход достаточно тесно связаны между собой. Предпринимательский доход - это, с одной стороны, общая выручка предприятия от реализации готовой продукции, а с другой стороны, вознаграждение предпринимателя за выполнение им своих функций. Прибыль - разность между предпринимательским доходом и издержками производства. Прибыль отражает положительный финансовый результат. Стремление к получению прибыли ориентирует товаропроизводителей на увеличение объема производства продукции, снижение затрат. Прибыль сигнализирует, где можно добиться наибольшего прироста стоимости, создает стимул для инвестирования в эти сферы.

3. Особенности, тенденции и перспективы развития предпринимательства в Республике Беларусь

.1 Анализ развития предпринимательства в стране

Состояние и развитие предпринимательства в Республике Беларусь на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт.

Во-первых, отрицательное отношение значительной доли населения к самой идее предпринимательства, сформировавшейся еще во времена Советского Союза. Также «первая волна» частных предпринимателей, или «новых белорусов», успела предоставить обществу много ярких факторов, которые дискредитировали формирующийся бизнес. К ним можно отнести заметную социальную дифференциацию, трансформацию потенциала партийной и государственной власти в частную собственность, ухудшение социального микроклимата на приватизированных предприятиях, бум спекуляции, стремление в первую очередь к личному обогащению в ущерб интересам развития производства и т.д.

Во-вторых, вопреки заявленной концепции разгосударствления и приватизации сохраняется высокая степень бюрократизации экономической жизни (в виде регистрации и перерегистрации, сертификации, согласований, лицензирования предпринимательской деятельности, многочисленных проверок и т.д.), что способствует развитию лишь одного типа бизнеса - номенклатурного.

В-третьих, ставка на доминирование в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования заметно ослабляют конкурентные позиции частного сектора. Высока степень вмешательства государства в деятельность белорусских компаний. При этом государственный сектор, несмотря на усиление административного контроля, не застрахован от того, чтобы быть использованным в качестве теневого источника первоначального накопления капитала.

В-четвертых, сказывается достаточно скромная экономическая поддержка мелкого и среднего бизнеса со стороны государства, а также слабая правовая защищенность частного предпринимательства (противоречивость законодательства, его нестабильность и т.д.). В законодательстве четко не прописаны основные положения по созданию, ведению и ликвидации бизнеса.

В-пятых, присутствует ассиметричное развитие частного предпринимательства. При наличии достаточно высоких темпов в первую очередь в Минске и западных областных центрах (Брест, Гродно) обнаруживается заметное отставание частного бизнеса в восточной части республики, а также повсеместно в небольших городах и местечках.

Несмотря на отмеченные особенности, в последние годы наблюдаются значительные положительные тенденции в сфере развития предпринимательства.

С конца 2007 г. в попытке поддержания высокого уровня экономического роста в Республике Беларусь были начаты реформы по развитию частного сектора, который в настоящее время составляет только около 25% ВВП. В данном контексте также были поставлены амбициозные цели повысить приток ПИИ с 2,6% до 15-20% от общего объема инвестиций и попасть в число 25 стран, возглавляющих список рейтинга Всемирного банка по ведению бизнеса «Doing business».

Следует отметить, что в соответствии с отчетом Всемирного Банка «Doing Business 2012», несмотря на позитивные тенденции по ряду индикаторов, среди которых «Защита инвесторов», «Налогообложение», «Разрешение неплатежеспособности», «Регистрация собственности», «Получение разрешений на строительство» в целом в докладе «Ведение бизнеса-2012: ведение бизнеса в более прозрачных условиях» Беларусь заняла 69-ю позицию среди 183 стран. Данный результат еще далек от заявленной 25 позиции (рис. 3.1).

Рисунок 3.1 - Место Республики Беларусь в Doing Business

За основу отчета были взяты 10 индикаторов, из которых сформированы страновые рейтинги Doing Business. У Беларуси сложились следующие позиции: Открытие бизнеса - 9-е место, Налогообложение - 156, Международная торговля - 152, Регистрация собственности - 4, Получение разрешений на строительство - 44, Кредитование - 98, Ликвидация предприятий - 82, Обеспечение исполнения контрактов - 14, Защита прав инвесторов - 79, Доступ к электроэнергии - 175.

Авторы исследования отметили ряд факторов, которые, на их взгляд, улучшили условия ведения бизнеса в Беларуси. В частности, были учтены отмена требования получать разрешения местных властей при смене собственности большинства коммерческих зданий в Минске, а также усиление защиты прав миноритарных акционеров путем введения положения, требующего более широкого раскрытия корпоративной информации совету директоров и общественности.

Самый очевидный прогресс связан с налогообложением. Беларусь по этому показателю долгое время занимала последнее 183-е место. Сейчас совершен скачок на 27 мест. И это притом что в расчет брались изменения, которые произошли лишь в 2010 году. Тогда, напомним, были отменены несколько налогов, в том числе налог с оборота и налог с продаж, упрощены ряд процедур налогового администрирования. С 82 до 18 сократилось количеств платежей в год. На 100 часов до 654 часов снизились временные затраты по администрированию налогов. В итоге общий объем налогообложения стал 62,8% от прибыли.

При этом авторы рейтинга выделили один отрицательный аспект в «Ведении бизнеса» в Беларуси - усложнилось исполнение контрактов из-за внесенных в процессуальный кодекс изменений, установившим более длительные сроки разрешения коммерческих споров.

По информации Министерства по налогам и сборам, по состоянию па 1.01.2012 г. в республике состоит на учете 80652 субъектов малого предпринимательства - юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства увеличилось на 11708 (или на 14,5%), по сравнению с началом года - также увеличилось на 2017 (или на 2,5%) (в 2009 г. данный показатель составил 67991) [24].

Численность индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1.01.2012 г. составила 225 406 человек. К уровню 1.01.2011 г. численность индивидуальных предпринимателей увеличилась на 8693 (или на 3,9%) и по сравнению с их численностью на начало года - возросла на 5801 индивидуального предпринимателя (или на 2,6%).

Удельный вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2011 год составил 18,6 %, в том числе от юридических лиц - 15,8 %, от индивидуальных предпринимателей - 2,8%.

Рисунок 3.2 - Число малых предприятий в Республике Беларусь

На протяжении последних лет наблюдается постоянный рост удельного веса субъектов малого предпринимательства в валовом внутреннем продукте Республики Беларусь (рис. 3.3).

Рисунок 3.3 - Доля малых предприятий в ВВП Республики Беларусь

Субъекты малого предпринимательства Республики Беларусь содействуют поддержанию высокого уровня занятости в стране. Так, за период с 2009 по 2011 гг. численность занятых на малых предприятиях увеличилась на 237846 человек (рис. 3.4).

Рисунок 3.4 - Списочная численность работников в среднем за год, человек

Среди реформ, введенных до начала 2012 г. следует отметить снижение ставки налога на прибыль с 24% до 18%, упрощение процесса регистрации, упразднение «правила золотой акции» и принятие более 60 декретов и указов, оказывающих влияние на различные аспекты ведения бизнеса. Большинство реформ явилось непосредственно результатом законодательной деятельности Президента Республики Беларусь. Они включают дальнейшее упрощение регистрации и лицензирования и введение новых схем стимулирования инвестиций в приоритетные области.

В июле 2008 г. был начат новый этап приватизации и, в противоположность прежней программе приватизации, он открыто нацелен на развитие предпринимательства в различных секторах белорусской экономики (рис. 3.5). Республика Беларусь официально начала приватизацию еще в 1991 г. Большинство сделок осуществлялось между 1994 и 1996 гг. В основном приватизация осуществлялась в отношении предприятий сферы розничной торговли и общественного питания (рестораны или бары), сельского хозяйства, легкой промышленности, строительства и убыточных предприятий всех секторов экономики, за исключением тех, приватизация которых была запрещена. Между 1991 и 1996 гг. в процесс были вовлечены 526 предприятий. Большинство из них были преобразованы в акционерные общества с использованием системы ваучеров, посредством которой каждый гражданин получил ваучер, который можно было обменять на акции в приватизированных государственных предприятиях. 2202 акционерных общества были реформированы с использованием данного метода. Однако в одной третьей части реформированных компаний правительство сохранило 50% собственности и больше, что существенно уменьшало степень приватизации.

Рисунок 3.5 - Приватизация в Республике Беларусь, 2008 - 2011 гг.

Между 1996 и 2012 гг. масштабы и темп приватизации значительно снизились, во многом по причине недостатка заинтересованности со стороны инвесторов. Более того, до 2002 г. в данном процессе не было никакого реального иностранного участия. Оно было ограничено продажей сельскохозяйственного предприятия приблизительно за 210 млн. долл. Однако, на протяжении последних шести лет иностранное участие возросло, хотя и сосредоточилось на немногочисленных активах. Примеры включают в себя продажу за 500 млн. долл. остающихся в государственной собственности акций компании «МЦС» компании «SB Telecom», соглашение с Россией по «Белтрансгазу» и продажу компании «БеСТ» компании «Turkcell» за 500 млн. долл.

Существует ряд факторов, стоявших за недостатком заинтересованности со стороны предпринимателей в прошлой приватизации. На первом месте - то, что многие активы, выставляемые на продажу, представляли собой убыточные государственные предприятия, не являющиеся привлекательными ни для белорусских, ни для иностранных предпринимателей. Во-вторых, правительство ввело мораторий на куплю и продажу ваучеров в начале приватизации, что оказало отрицательное воздействие на темпы выкупа ваучеров. В результате правительство продлевало «срок использования» ваучеров пять раз. В конечном счете, наличные деньги в конце инициативы приватизации стали более привлекательными, чем не поддающиеся реализации акции неконкурентоспособных государственных предприятий. Наконец, международные агентства, оценивающие процесс, пришли к заключению, что методологии оценки не хватало прозрачности и объективности.

В 2010-2012 гг. правительство начало новую и расширенную программу приватизации и обязалось приватизировать более привлекательные активы. Оно также приняло решение о постепенной отмене моратория на продажу ваучеров и ориентацией на привлечение ПИИ. Постановление Совета Министров №1021 2008 г. подтвердило, что 519 предприятий подлежат приватизации в 2010 - 2012 гг. Этот перечень включает в себя предприятия, работающие в легкой промышленности, деревообработке, строительстве, машиностроении и металлургии. Впервые приватизация распространилась на активы, которые раньше считались стратегическими, такие, как Минский автомобильный завод. Также Фонд государственного имущества гарантирует, что оценка будет проводиться сертифицированными специалистами с использованием международных стандартов.

Перспективной формой развития предпринимательства в Республике Беларусь как в отношении приватизированных предприятий, так и в целом по экономике является государственно-частное партнерство (ГЧП).

ГЧП интересно как промежуточная форма между государственной и частной собственностью, а также как своеобразная управленческая альтернатива приватизации. Она позволяет преодолеть фундаментальное экономическое противоречие, когда, с одной стороны, стратегически важные объекты (предприятия, энергетическая, транспортная и иная инфраструктура) не могут быть переданы в частную собственность, а с другой - государственный бюджет не в состоянии обеспечить их финансирование в должном объеме. В этом случае привлечение капитала обеспечивается путем передачи частным структурам во временное владение, пользование или управление активов с сохранением за ними статуса госсобственности. ГЧП может быть также реализовано через привлечение частных организаций на строительство различных объектов и освоение недр. При этом фирмы получают доход от пользования объектами, продажи товаров, работ и услуг, а государство сохраняет максимальный контроль за этими сферами деятельности. В настоящее время некоторые правовые нормы, касающиеся отдельных форм ГЧП уже имеются в белорусском законодательстве, в частности, в Инвестиционном кодексе (о концессиях), в Гражданском кодексе (договоры подряда, аренды, поставки для государственных нужд и др.). Однако они либо не охватывают весь круг вопросов ГЧП. Разрабатываемый в настоящее время проект закона «О государственно-частном партнерстве» позволит существенно пополнить и модернизировать действующую нормативную базу в сфере инвестиционной деятельности, конкретизировать разносторонние формы и сферы использования ГЧП.

В последнее время наблюдается значительное увеличение сотрудничества государственных органов с частным сектором, а именно с Республиканской конфедерацией предпринимателей, Минским столичным союзом предпринимателей и работодателей, исследовательским центром ИПМ и аналитическим центром «Стратегия». Национальная Платформа бизнеса Беларуси 2010, разработанная этими организациями продолжает традиции конструктивного диалога. По оценкам аналитического центра «Стратегия» с 2007 по 2012 год полное и частичное внедрение более 150 предложений Платформы разных лет уже позволило сократить административное бремя на бизнес примерно на 5% ВВП, сохранить более 70 тысяч рабочих мест, создать не менее 20 тысяч новых, и привлечь в страну дополнительно более $300 млн. иностранных инвестиций. Снятие многих административных барьеров, сокращение процедур, упрощение документооборота, снижение отчетности, способствовало значительному повышению конкурентоспособности белорусского бизнеса.

3.2 Перспективы развития предпринимательства в Республике Беларусь

На основании проведенного исследования выделены ключевые ограничения ведения бизнеса в Республике Беларусь вместе с рекомендациями по их уменьшению.

) Уровни налогообложения и налогового администрирования.

Сложность белорусской налоговой системы называется большинством иностранных инвесторов среди самых значительных ограничений ведения бизнеса в стране. Она является обременительной для субъектов хозяйствования, особенно для средних и малых предприятий, поскольку даже самая малая компания требует, как минимум, одного бухгалтера, работающего на условиях полной занятости. Правительство активно работает над упрощением системы.

Для уменьшения налогового бремени, возлагаемого на белорусские предприятия, и снижения административных требований к налоговой отчетности, Указом Президента от 2007 г. № 119 была введена «Упрощенная система налогообложения» для малых предприятий. Это предоставляет возможность заменить уплату большинства налогов и пошлин налогом на валовую выручку по ставке 8% или 10%. С 2009 г. были отменены некоторые налоги и сборы (например, сбор в поддержку сельхозпроизводителей), а снижение налоговых поступлений в результате этих изменений планируется компенсировать за счет НДС, увеличенном до 20%. Эти ставки остаются все еще очень высокими и обременительными для многих производителей. Рекомендуется, чтобы правительство оценило эффективность данной схемы льгот при достижении своей цели, т.е. содействия развитию частного сектора, выходу предприятий из «тени» и расширения налоговой базы. С учетом потенциальной потери налоговой выручки следует рассматривать необходимость сокращения налоговых ставок Упрощенной системы налогообложения. Перспективным шагом на пути упрощения системы налогообложения страны является снижение ставки налога на прибыль до 18%.

) Контроль над ценами. Всеобъемлющее ценовое законодательство сопровождается высокими штрафами за его нарушение. Нормы, регулирующие цены, являются одной из наиболее заметных проблем, оказывающих влияние на вхождение иностранного инвестора на белорусский рынок. Органы власти регулируют цены путем непосредственной установки их уровня (на такую продукцию, которая является «социально важной»), путем установки максимальных индексов роста цен (таких как установление потолка ежемесячного роста цен в 0,5%, выше которого любая компания должна получить разрешение со стороны органов власти) или путем создания методов установки цен. Все предприятия обязаны предоставлять экономическое обоснование цен и расчеты в специальных формах, предусмотренных законом.

Контроль над ценами предназначен для «осуществления политики сбалансированного ценообразования на основании оптимального комбинирования механизмов государственного регулирования и свободного формирования цен». В реальности, контроль цен создает искажения в распределении ресурсов и оказывает ряд отрицательных воздействий на все экономические субъекты. Они включают в себя время и ресурсы, потерянные при подготовке информационных отчетов о затратах, регистрации новых цен и при подготовке текущих расчетов, часто требующих обращения к специалистам во избежание штрафов, налагаемых за неправильное исполнение постановлений. Например, у предприятия, превысившего допустимый рост цен без регистрации новой цены дополнительный доход будет конфискован, а само предприятие будет платить штраф, соответствующий двойному дополнительному обороту.

Обзор Инвестиционной политики Республики Беларусь, подготовленный ЮНКТАД показал, что в среднем 2,75 работника в каждой компании занимаются расчетом затрат, установлением цен и регистрацией в соответствующих правительственных органах. Каждый из них затрачивает около 46 часов (6 рабочих дней) в месяц на выполнение указанных функций (в Послании Президента Республики Беларусь белорусскому народу и национальному собранию названа даже более высокая цифра - 900 часов в год по сравнению с 12 часами в ОАЭ). Следовательно, отмена контроля над ценами приведет к значительной экономии средств и времени для белорусских предприятий. Еще один неблагоприятный эффект контроля над ценами заключается в том, что он препятствует установлению связей между местными предприятиями и иностранными компаниями, к которым такой контроль не применяется.

Следует отметить, что для поддержания развития частного сектора в феврале 2008 г. Постановление Совета Министров № 252 освободило индивидуальных предпринимателей, а также малые и средние предприятия, использующие упрощенную систему налогообложения, от обязательной регистрации цен, выходящих за установленные пределы. Указом №421 от 14 августа 2009 г. внесены дополнения и изменения в Указ от 7 мая 2007 г. №215 «О ставках налога за использование природных ресурсов (экологического налога) и некоторых вопросах его взимания». Документ позволит сократить количество плательщиков экологического налога и создать дополнительные стимулы для экологобезопасного развития хозяйствующих субъектов.

) Сложность и изменчивость нормативных актов, лицензирования и других мер контроля. Законодательные рамки для бизнеса в Беларуси являются крайне сложными и подверженными частым изменениям. Чрезмерное регулирование предпринимательской деятельности снижает конкурентоспособность белорусских предприятий по отношению к конкурентам Беларуси в регионе и в мире, провоцирует развитие неформальной (теневой) экономики и оказывает отрицательное влияние на установление связей с поставщиками. Кроме того, масштаб административных процедур и регулирующих норм создает благоприятную среду корыстного поведения в государственном секторе и среди государственной бюрократии.

Несмотря на то, что на протяжении последних трех лет был достигнут существенный прогресс в отношении снижения количества проверок и инспекций, предпринимательская деятельность в Беларуси остается предметом большого числа мер административного контроля, что приводит к частым нарушениям и применениям штрафных санкций.

В соответствии с Обзором инвестиционной политики Республики Беларусь, подготовленном ЮНКТАД, более 42% средних и малых предприятий были признаны нарушающими законодательство и более чем к 52% из них были применены штрафные санкции.

Таким образом, реформы данной сферы должны включать в себя: упрощение существующего законодательства, улучшение согласованности между контролирующими агентствами, введение консультативных услуг для белорусских предприятий, устранение внеплановых проверок и пересмотр штрафных санкций для отражения тяжести нарушений. Кроме того, инспекции должны быть направлены на случаи, характеризующиеся высоким риском, а не на все предприятия.

) Отсутствие коммерческого мировоззрения. По мнению многих инвесторов, сложность условий бизнеса отражает скептицизм многих представителей государственного управления относительно предпринимательской деятельности частного сектора, а иногда является его результатом. Государство в Республике Беларусь рассматривается как ключевой агент и руководитель почти всех экономических процессов в стране и как главный источник занятости и услуг. Также существует скрытая дискриминация частных инвесторов в отношении доступа к сырью и ресурсам между частными компаниями и государственными предприятиями, в частности, в отношении доступа к строительным материалам. Аналитики объясняют отсутствие связей поставщиков с крупными государственными предприятиями низким уровнем доверия между правительством и частным сектором. Такие культурные предрассудки являются одним из факторов, который стоит за сохраняющимися ограничениями по отношению к привлечению иностранных инвестиций в страну.

Однако, на протяжении последних лет можно наблюдать изменение в подходе государства к предпринимательству, как это выражается в декларациях и заявлениях высших должностных лиц, таких как Президент, Председатель Национального банка и Министр экономики. Например, Президент страны подчеркнул, что «период, когда экономика работала в ручном режиме, закончился… существующие законы и регулирующие нормы требуют упрощения, рационализации и стабильности». Глава Национального банка указал на необходимость создания условий для облегчения осуществления бизнеса и инвестиций за счет ликвидации существующего бюрократизма путем пересмотра законодательных рамок и отмены устаревших правил. Тем не менее, как подчеркивалось ранее, если новый подход не будет последовательно принят всей администрацией, будет по-прежнему трудно ускорять развитие частного сектора и стимулировать приток иностранных инвестиций.

) Отчетность перед государственными органами. Все компании в Беларуси подчиняются обширным и ресурсоемким требованиям отчетности перед рядом государственных органов. Это также представляется обременительным для многих предприятий, особенно с иностранным участием.

Обзор инвестиционной политики Республики Беларусь, подготовленный ЮНКТАД показывает, что типичное белорусское предприятие использует в среднем 3,14 сотрудника для подготовки необходимых отчетов, направляемых в административные органы, и что исполнительный директор этого предприятия затрачивает более 9 часов в неделю на общение с административными агентами, что соответствует значительной части затрат на заработную плату. Они представляют собой прямые затраты, понесенные предприятиями для выплаты заработной платы непродуктивным работникам. Затраты на ненужную отчетность также несет государство и, следовательно, налогоплательщик. Процессы рационализации и дебюрократизации уже начались, и правительство рассматривает использование электронного заполнения различных требований отчетности, однако требуется кардинальный пересмотр требований к отчетности во всех агентствах на уровне центральной и местной администрации.

) Образование и навыки по ведению бизнеса. Образовательная система является одним из ключевых факторов, определяющих конкурентоспособность и привлекательность экономики Республики Беларусь. Беларусь достигла высоких уровней образования и технического опыта. Однако, как и в большинстве других стран с формирующейся рыночной экономикой, образовательная система в течение длительного времени смещена в сторону науки и техники, пренебрегая общественными науками, правом и навыками в области бизнеса, несмотря на то, что число выпускников по специальностям бизнес и право за последние годы начало расти.

Стимулирование развития частного сектора в белорусской экономике требует переориентации образовательных структур. Обучение навыкам ведения бизнеса, в особенности, предпринимательству, требуется в средних школах и университетах, а также в рамках профессионального обучения и образования в течение всей жизни. Предприниматели должны сконцентрировать свое обучение на изучении внутренних факторов конкурентоспособности за счет повышения уровня знания ими маркетинга, управления, понимания качества и защиты окружающей среды.

Для ускорения притока талантливых исполнительных работников в среднесрочной перспективе правительству следует рассмотреть возможность создания школы бизнеса как совместного предприятия. Образование в области управления быстро распространяется по всему миру и, принимая во внимание ситуацию в Беларуси, существует насущная потребность в количественном и качественном улучшении образования в области управления для поддержания развития частного сектора и привлечения прямых иностранных инвестиций в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Следует создать школу бизнеса мирового класса с частным финансированием и зачислением по конкурсу в сотрудничестве с известным в международном масштабе зарубежным партнером. Новая школа бизнеса могла бы работать, не учитывая программные ограничения, устанавливаемые имеющимися в настоящее время структурами и регулирующими нормами для государственных университетов. Ключевой проблемой является выбор учебного заведения-партнера: очевидно, им могла бы быть одна из элитных европейских или североамериканских школ бизнеса, многие из которых имеют глобальные масштабы деятельности. Причем, такая возможность должна быть, как минимум, рассмотрена. Однако существуют аргументы в пользу выбора школы бизнеса мирового класса из числа имеющихся в странах с транзитивной экономикой, поскольку они в большей степени знакомы с особенностями бизнеса в Беларуси.

В Совместном плане действий Совета Министров Республики Беларусь и Национального Банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь предусмотрены следующие меры по стимулированию притока иностранных инвестиций и повышению привлекательности инвестиционного климата Республики Беларусь:

) утверждение и реализация мероприятий по сближению национального законодательства с международными стандартами финансовой отчетности;

) либерализация ценообразования, включая:

меры по сокращению перечня товаров (работ, услуг), в отношении которых осуществляется ценовое регулирование;

отмена необходимости составления обоснований цен (тарифов), за исключением социально значимых товаров и продукции монополистов;

снижение штрафных санкций за нарушения порядка ценообразования;

) разработка и утверждение отраслевых мероприятий по снижению затрат на производство промышленной продукции, в том числе материалоемкости и энергоемкости производства;

) согласование страновых стратегий развития экспорта с отраслевыми и региональными стратегиями экспорта;

) установление частичного покрытия финансовых затрат по участию организаций-экспортеров в национальных выставочных мероприятиях за рубежом за счет бюджетных средств;

) привлечение крупных мировых брендов и транснациональных корпораций к созданию на территории Республики Беларусь новых производств;

) обеспечение повышения суверенного кредитного рейтинга Республики Беларусь и позиции Республики Беларусь в классификации ОЭСР;

) принятие мер по дальнейшему совершенствованию налоговой системы и снижению налоговой нагрузки на экономику, которые предусматривают отмену или усовершенствование механизма взимания местного налога на услуги, отмену сбора на развитие территорий, снятие ограничений налоговых вычетов по НДС пределом налога, исчисленного от реализации товаров (работ, услуг), обеспечение дальнейшего совершенствования и упрощения порядка осуществления налогового администрирования и контроля.

) разработка проекта Закона Республики Беларусь «О частно-государственном партнерстве»;

) оформление юридических отношений с потенциальными и реальными инвесторами путем заключения соответствующих инвестиционных договоров, предусматривающих, в том числе, ответственность инвесторов по своим обязательствам;

) подготовка проекта Государственной инвестиционной программы на 2012-2015 гг.;

) активизация работы по созданию и развитию собственной товаропроводящей сети на внешних рынках в странах ЕС и в других странах;

) диверсификация отраслевой и региональной структуры экспорта на основе заключения долгосрочных контрактов в рамках формирования международной промышленной кооперации;

) продолжение практики предоставления льгот субъектам малого предпринимательства по стимулированию экспорта;

) совершенствование законодательства по вопросам приватизации государственного имущества;

) разработка Плана мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2012 гг., предусмотрев в нем реализацию мер, направленных на повышение рейтинга Республики Беларусь в отчете Всемирного Банка «Ведение бизнеса»;

) повышение кадрового потенциала внешнеэкономических служб и подразделений предприятий и организаций реального сектора с увеличением доли сотрудников, имеющих профильное внешнеэкономическое образование (до 50%), со знанием иностранных языков (до 90%).

Таким образом, состояние и развитие предпринимательства в Республике Беларусь на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт: отрицательное отношение большой доли населения к самой идее предпринимательства; высокая степень бюрократизации экономической жизни; ставка на доминирование в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования; невысокая экономическая поддержка мелкого и среднего бизнеса со стороны государства; ассиметричное развитие частного предпринимательства. Несмотря на отмеченные особенности, в последние годы наблюдаются значительные положительные тенденции в сфере развития предпринимательства. С 2007 г. в Республике Беларусь были начаты реформы по развитию частного сектора. В соответствии с отчетом Всемирного Банка «Doing Business», в Республике Беларусь наблюдается значительный прогресс в области упрощения ведения бизнеса. Наблюдается значительный рост как юридических лиц частной формы собственности, так и индивидуальных предпринимателей. Среди реформ следует отметить упрощение процесса регистрации, упразднение «правила золотой акции» и принятие более 60 декретов и указов, оказывающих влияние на различные аспекты ведения бизнеса.

Основными ограничениями развития предпринимательства в Республике Беларусь, над устранением и оптимизацией которых необходимо работать, являются уровни налогообложения и налогового администрирования; контроль над ценами; сложность и изменчивость нормативных актов, лицензирования и других мер контроля; отсутствие коммерческого мировоззрения; отчетность перед государственными органами; низкий уровень образования и навыков по ведению бизнеса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Предпринимательство определяется как самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность, или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия).

В развитой рыночной экономике предпринимательство выполняет следующие функции: общеэкономическую, творческо-поисковую (инновационную), ресурсную, социальную, организаторскую, политическую.

Предпринимательская деятельность в современной экономике является специфическим фактором производства, объединяющим другие производственные факторы в рамках экономической единицы. В результате разрозненные производственные факторы формируют экономическую систему и приобретают новые свойства - способность эффективно производить продукцию и создавать новые ресурсы. Значение предпринимательства в рыночной экономике, очень велико. Предпринимательство является основой рыночной экономики.

Состояние и развитие предпринимательства в Республике Беларусь на текущий момент характеризуется наличием ряда специфических черт: отрицательное отношение большой доли населения к самой идее предпринимательства; высокая степень бюрократизации экономической жизни; ставка на доминирование в национальной экономике государственного сектора и усиление государственного регулирования; невысокая экономическая поддержка мелкого и среднего бизнеса со стороны государства; ассиметричное развитие частного предпринимательства.

Несмотря на отмеченные особенности, в последние годы наблюдаются значительные положительные тенденции в сфере развития предпринимательства. С 2007 г. в Республике Беларусь были начаты реформы по развитию частного сектора. В соответствии с отчетом Всемирного Банка «Doing Business», в Республике Беларусь наблюдается значительный прогресс в области упрощения ведения бизнеса. По информации Министерства по налогам и сборам, в 2011 г. наблюдался значительный рост как юридических лиц частной формы собственности, так и индивидуальных предпринимателей. Среди реформ, введенных до 2012 г. следует отметить упрощение процесса регистрации, упразднение «правила золотой акции» и принятие более 60 декретов и указов, оказывающих влияние на различные аспекты ведения бизнеса. Они включают дальнейшее упрощение регистрации и лицензирования и введение новых схем стимулирования инвестиций в приоритетные области. В последнее время наблюдается значительное увеличение сотрудничества государственных органов с частным сектором.

Основными ограничениями развития предпринимательства в Республике Беларусь, над устранением и оптимизацией которых необходимо работать, являются уровни налогообложения и налогового администрирования; контроль над ценами; сложность и изменчивость нормативных актов, лицензирования и других мер контроля; отсутствие коммерческого мировоззрения; отчетность перед государственными органами; низкий уровень образования и навыков по ведению бизнеса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1Базылев, Н.И. Основы бизнеса: Учеб. пособие / Н.И. Базылева. - Мн.: Мисанта, 2008. - 253 с.

2Мазоль, С.И. Экономика малого бизнеса: учеб. пособие / С.И. Мазоль. - Мн.: Книжный дом, 2007. - 272 с.

Агапова, Т. А. Макроэкономика для преподавателей: Учеб.-метод. пособие . - М.: Дело и сервис, 2009. - 560 с.

Агапова, Т. А. Макроэкономика. - Москва: Дело и сервис, 2004. - 447 с.

Бондарь, А.В. Макроэкономика: учебное пособие. - Минск: БГЭУ, 2009. 415 с.

Войтов, А. Г. Экономика: Учеб. фундам. теории экономики: Общ. курс. - М.: Дашков и К, 2010. - 598 с.

Ивашковский, С.Н. Макроэкономика. - Москва: Дело, 2002. - 473 с.

Иохин, В.Я. Экономическая теория: Учебник: Для вузов по специальности "Финансы и кредит". - М.: Юристъ, 2009. - 861 с.

Кажуро, Н. Я. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, инфляция, безработица. - Минск: ФУАинформ, 2008. - 207 с.

Кравцова, Г.И. Деньги, кредит, банки: учебник для высших учебных заведений. - Минск, 2007. - 576 с.

Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учеб. пособ. / Под. ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2009.

Макконнелл, К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т.: Пер. с англ. Т.2 / К.Р. Макконнелл, С. Л. Брю. - М.: Туран, 2008. - 400 с.

Федцов, В.Г., Федцов, В.В. Менеджмент в предпринимательской деятельности. Учеб. пособие / В. Г. Федцов. - М.: Изд-во РДЛ, 2009. - 256 с.

Экономика малого бизнеса: учеб. пособие / М. И. Балашевич, Т.П. Быкова. - Мн.: БГЭУ, 2009. - 231 с.

Основы предпринимательского дела: учебник / Ю.М. Осипова [и др.]; под ред. Ю.М. Осипова, Е.Е. Смирновой М.: Издательство БЕК, 2002. - 476 с.

Предпринимательство: учебник / под. ред. М.Г. Лапусты [и др.]. - М/: Инфра-М, 2009. - 448 с.

Закон Республики Беларусь от 28.05.1991 г. № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь».

Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2007 г. № 119 «Об упрощенной системе налогообложения».

Германович, Г.В, Пятинкин, С. Малое предпринимательство в Республике Беларусь: проблемы и перспективы / Г. В. Германович // Белорус. банк. бюл. - 2009. - № 7. - С. 11-13.

Германович, Г. В. Критерии малого и среднего бизнеса: опыт зарубежных стран и предложения по его оценке в Республике Беларусь / Г. В. Германович, К. Э. Романовский, С.В. Пятинкин [и др.] // Белорус. экономика: анализ, прогноз, регулирование, 2011. - № 12. - С. 9-12.

21Национальный центр правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: <http://ncpi.gov.by>. - Дата доступа: 19.03.2012 г.

Официальный сайт Белорусской Деловой Газеты [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bdg.by. - Дата доступа: 19.03.2012 г.

Электронный ресурс Министерства статистики и анализа Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. - Дата доступа: 19.03.2012 г.

Электронный ресурс Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nalog.by. - Дата доступа: 19.03.2012 г.

РЕФЕРАТ Объект исследования: национальная экономика Республики Беларусь. Предмет исследования: понятие предпринимательства как фактора производства.

Больше работ по теме: