Таможенная стоимость товара

 

Контрольная работа

Таможенная стоимость товара

1. Понятие таможенной стоимости товара. Международная основа системы определения таможенной стоимости товаров

стоимость таможенный правовой контроль

Одним из ключевых аспектов, с учетом которых формируется стратегия любого субъекта внешнеэкономической деятельности и круг его контрагентов, всегда была таможенная политика того государства, резидентом которого являются его действующие или возможные партнеры. Именно проводимая государством таможенная политика зачастую определяет экономическую целесообразность той или иной внешнеэкономической сделки. При этом основными факторами являются порядок и суммы взимаемых таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате при перемещении товаров через таможенную границу. Например, известно, что интересующий товар облагается таможенной пошлиной по ставке 10%. Но к чему должна применяться ставка пошлины? Ведь варьируя основой для ставки пошлины, при неизменной ставке, можно варьировать суммой пошлины.

В этой связи на передний план выходит вопрос: «Что следует принимать за основу исчисления таможенной пошлины и иных таможенных платежей?».

Таким критерием выступила таможенная стоимость товаров, или стоимость товаров, определяемая для таможенных целей. Она применяется в качестве основы для обложения товаров таможенными пошлинами и налогами, исчисляемыми по адвалорной ставке (в процентах от таможенной стоимости). Т.е. таможенная стоимость служит основой для расчета таможенных платежей.

Международная система оценки товаров для таможенных целей

Введение в практику международной торговли понятия «Таможенная стоимость товара» сразу поставило государства перед необходимостью унификации правил ее определения, так как в целях унификации торговых процедур необходимо использование сходных, а в идеале, единой системы определения таможенной стоимости. Понимание такой необходимости привело к тому, что общие принципы таможенной оценки были заложены в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ).

В данном документе вопросам определения таможенной стоимости посвящена статья VII. Учитывая исключительную важность таможенной оценки в развитие статьи VII имеется Соглашение по применению статьи VII ГАТТ - 1994 (далее - Соглашение) и Приложение к нему. Оно на сегодняшний день и предлагает порядок определения таможенной стоимости импортируемых товаров. Ссылки на данные документы приведены в Приложении 3.

Общий вступительный комментарий к Соглашению содержит основные его принципы:

• базирование таможенной оценки в максимально возможной степени на цене сделки с ввозимым товаром;
• признание того, что таможенная оценка должна основываться на простых и справедливых критериях, совместимых с коммерческой практикой;
• не использование произвольных или фиктивных стоимостей.

Таким образом, Соглашение предполагает использование объективной оценки, базирующейся на реальных условиях импорта товаров в страну.

Однако, как и любое другое, названное Соглашение требует постоянной доработки, уточнения терминологии, используемой в нем, детального определения границ заложенных требований. Для проведения такой работы Соглашение предусматривает создание Технического комитета по таможенной оценке под эгидой Всемирной таможенной организации.

Технический комитет по таможенной оценке состоит из представителей стран-членов ВТО и собирается на сессии как минимум два раза в год. Именно Техническому комитету принадлежит право трактовать Соглашение и разъяснять действие его отдельных положений. При этом решения Технического комитета обязательны для исполнения всеми странами-членами. После рассмотрения всех нюансов того или иного проблемного вопроса Технический комитет готовит и публикует так называемые «Совещательные мнения», «Комментарии», «Пояснительные замечания» и «Анализ ситуаций». Каждое из таких решений имеет свое правовое применение.

Так, «Комментарии» и «Пояснительные замечания» могут непосредственно имплементироваться в национальное законодательство, а аналитические материалы рассматриваться на прецедентной основе.

Любое государство может внести в повестку дня сессии интересующий ее вопрос, касающийся применения Соглашения, и Технический комитет обязан дать на него четко сформулированный ответ. Такая практика позволяет предупреждать возникновение проблем при применении Соглашения и с каждой сессией неразрешенных задач становится все меньше.

Работа Технического комитета неразрывно связана с деятельностью Всемирной торговой организации, а также Международной торговой палаты. Участие последней в деятельности Технического комитета позволяет при поиске решений поставленных перед Комитетом проблем в максимальной степени учитывать интересы тех, для кого, собственно, и создана система таможенной оценки товаров, то есть субъектов внешнеэкономической деятельности.

Так, в повестку дня нескольких сессий подряд выносился вопрос о признании таможенными администрациями скидок, предоставленных продавцом покупателю при продаже товаров для экспорта. Дело в том, что представители отдельных таможенных администраций (из развивающихся стран) настаивали на том, что при расчете таможенной стоимости скидки либо не должны учитываться вообще, либо размер принимаемых во внимание скидок должен быть сведен к минимуму (например, если размер скидки превышает 20%, то скидка при определении таможенной стоимости учитывается только в размере 20%). Но, по данному вопросу технический комитет занимал твердую позицию и был подготовлен проект решения, не предполагающий однозначное количественное ограничение скидок. Основой для принятия или непринятия во внимание предоставленной скидки, согласно этому проекту, должен стать не столько размер предоставленной скидки, сколько его документальное отражение и обоснование во внешнеэкономическом договоре и других документах.

Таможенные органы внимательно отслеживают появление новых наработок Технического комитета по таможенной оценке с тем, чтобы использовать их для создания наиболее объективной и удобной в применении системы таможенной оценки товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС, согласованной с мировой коммерческой практикой.

Законодательство ТС в области таможенной оценки базируется на принципах, заложенных в Соглашении. Они нашли отражение в Соглашении об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (далее - Соглашение). Данный документ устанавливает общие принципы таможенной оценки, применяемые на территории ТС. Кратко перечислим его основные положения.

. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определяется с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей ГАТТ 1994.

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, на основе цены сделки с идентичными или однородными товарами.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров на этой базе, в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза либо расчетная стоимость товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни один из указанных выше подходов, определение таможенной стоимости товаров осуществляется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

3. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

. Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться в качестве антидемпинговых мер.

Таким образом система определения таможенной стоимости представляет собой набор последовательно осуществляемых шагов (их 6), и при этом должны соблюдаться определенные общие принципы (приведенные выше п. 2 - 4).

2. Система определения таможенной стоимости товара, ее характеристика и применение

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Дополнения к цене сделки сводится к тому, что к ней должны быть добавлены расходы покупателя, связанные с приобретением оцениваемого товара, например транспортные расходы, страхование и т.д. Отдельно выделяются расходы по приобретению товара, не включаемые в таможенную стоимость. Кроме того, Соглашение определяет условия, при выполнении которых ТС может определяться на основе цены сделки.

Цена сделки представляет собой сумму, которую необходимо уплатить за импортируемый товар. Она определяется внешнеторговым договором (контрактом). При этом цена сделки может формироваться по разному и может включать в себя все расходы по приобретению товара или только часть таких расходов. Прежде всего это зависит от особенностей реализации внешнеторговой сделки. Например, на рисунке показано влияние условий поставки товара на цену сделки.

На данной схеме отражено, что если продавец приобретет товар непосредственно на фабрике (складе) продавца, то стоимость единицы товара будет составлять 1 $/шт. А если контракт предусматривает, что продавец доставит товар на склад покупателя, то очевидно, что единица товара будет стоить дороже (на величину расходов по доставке из Варшавы в Минск) и составит 1,2 $/шт.

Но сделка может быть реализована и иначе. Покупатель может приобрести товар на складе продавца по цене 1 $/шт. и доставить его в Минск собственным транспортом, при этом стоимость доставки составит 0,1 $/шт. Расходы по перевозке не будут отражены во внешнеторговом контракте и не войдут в цену сделки, но они непосредственно связаны с импортируемым товаром и составляют часть расходов покупателя на его приобретение.

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются:

1.следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

1.1.вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров;

1.2.расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;

.3.расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

2.соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на единую таможенную территорию таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

2.1.сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары;

2.2.инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве ввозимых товаров;

.3.материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;

.4.проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне единой таможенной территории таможенного союза, и необходимые для производства ввозимых товаров;

3.часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу;

4.расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;

.расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;

.расходы на страхование ввозимого товара;

.лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к оцениваемым (ввозимым) товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

Важно - при определении таможенной стоимости ввозимых товаров добавления к фактически уплаченной или подлежащей уплате цене, кроме указанных выше не производятся.

Таможенная стоимость товара не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально:

1.расходы на производимые после прибытия товаров на единую таможенную территорию ТС строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

2.расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза;

.пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на единой таможенной территории таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров.

Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

Для определения таможенной стоимости товара применяется метод по цене сделки с ввозимым товаром, если:

1.отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

1.1.установлены совместным решением органов таможенного союза;

1.2.ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

.3.существенно не влияют на стоимость товаров;

2.продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3.никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

.покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

«Взаимосвязанные лица» - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

1.являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга;

2.являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

.являются работодателем и работником, служащим;

.какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;

.одно из них прямо или косвенно контролирует другое;

.оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;

.вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;

.являются родственниками или членами одной семьи.

Лица, которые являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными для целей Соглашения, если данные лица отвечают хотя бы одному из указанных выше условий.

Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства. В случае если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом обнаруживаются признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, лицо, декларирующее товары, должно доказать отсутствие влияния взаимосвязанности продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Для этого, лицо, декларирующее товары, должно доказать, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из проверочных величин, определенных Соглашением. В качестве такой проверочной величины может выступать стоимость сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Проверочные величины используются по инициативе лица, декларирующего товары, исключительно в целях сравнения и не могут быть использованы в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, относится к товарам, перемещаемым через таможенную границу таможенного союза, в связи с чем перевод покупателем продавцу дивидендов или иных подобных платежей в случае, если они не связаны с ввозимыми товарами, не является частью таможенной стоимости.

В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена на основании стоимости сделки с ввозимым товаром, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основании цены сделки с идентичными товарами при необходимости проводится корректировка стоимости сделки с идентичными товарами для учета значительной разницы в расходах, в отношении оцениваемых и идентичных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.

В случае если выявлено более одной стоимости сделки с идентичными товарами (с учетом корректировок в соответствии с пунктами 1-2 настоящей статьи), для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров применяется самая низкая из них.

Схематически определение таможенной стоимости на основании стоимости сделки с идентичными товарами можно представить следующим образом.

Какого либо соответствия или величины разницы в цене сделки оцениваемого и идентичного товара законодательство не предусматривает, т.е. они могут отличаться на сколь угодно большую величину в любую сторону.

В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена, как описано в шагах 1 и 2, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

В целом, подходы в определении ТС на шаге 2 и 3 отличаются только понятиями «идентичный» и «однородный» товар. Во всех остальных деталях они совпадают, в том числе в отношении необходимости проведения корректировки на стоимость транспортировки и применения самой низкой из нескольких выявленных стоимостей однородных товаров.

В случае, если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена как описано в шагах 1, 2 и 3, их таможенная стоимость определяется методом расчета на основе цены реализации на территории ТС оцениваемого, идентичного или однородного товара.

Цена реализации импортированного (или идентичного или однородного) товара на внутреннем рынке может быть представлена следующим образом:

Цена реализации = стоимость приобретения товара за границей + дополнительные расходы на приобретение + налоги + издержки по реализации + прибыль импортера + …

При этом нас интересует стоимость, по которой товар приобретался, т.е. ТС товара рассчитывается методом обратного счета путем вычитания из цены реализации остальных составляющих цены реализации (они определяются в отношении каждого товара и отражаются в бухгалтерском учете). Логически при этом предпринимается попытка определить стоимость сделки путем обратного расчета на основе цены реализации импортированного товара.

В случае, если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена как описано в предыдущих шагах, она определяется на основе суммы затрат, формирующих себестоимость производства товара и расходов по его приобретению (стоимость доставки до границы ТС и т.д.).

В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена как описано в предыдущих шагах, она определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

При этом предыдущие методы определения ТС товаров, используются с определенными (оговоренными) допущениями:

1.для определения ТС оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые (ввозимые) товары;

2.при определении ТС оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных Соглашением требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров;

3.для определения ТС оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных им товаров, определенная в соответствии с шагами 4 и 5 и др.

Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.

Таможенная стоимость товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе:

1.цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории таможенного союза;

2.системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;

.цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;

.иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров при определении ТС на шаге 5;

.цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны;

.минимальной таможенной стоимости;

.произвольной или фиктивной стоимости.

Общую логику системы определения ТС импортируемых товаров можно представить следующим образом:

Ø1 шаг. ТС определяется на основе стоимости сделки с возимым товаром. Это основной подход и здесь ТС основана, собственно, на общей сумме расходов, которую произвел импортер на приобретение этого товара;

Ø2 шаг. ТС основана на цене сделки с идентичным товаром, т.е. точно таким же товаром, который ввозился недавно на схожих коммерческих условиях. Сопоставление с оцениваемым товаром довольно точное;

Ø3 шаг. ТС основана на цене сделки с однородным товаром, т.е. товаром, который выполняет те же функции и является коммерчески взаимозаменяемым. Сопоставление с оцениваемым товаром уже более общее;

Ø4 шаг. ТС определяется расчетным методом, который основан на использовании в качестве основы цены реализации оцениваемых, идентичных или однородных товаров на территории ТС;

Ø5 шаг. ТС определяется расчетным методом, который основан на использовании в качестве основы составляющих себестоимости производства товара;

Ø6 шаг. ТС определяется путем применения методов, которые использовались на предыдущих шагах, но объективно не могли быть применены. Здесь допускаются оговоренные Соглашением допущения в их применении. Т.е. четкие правила отсутствуют, нужно принимать во внимание, что «таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения». Имеется перечень «запретов», который оговаривает недопустимые подходы к определению ТС. Этот шаг наименее конкретный, что создает массу проблем.

3. Таможенная стоимость вывозимых товаров

Таможенная стоимость товаров, при вывозе с территории этого государства - члена ТС, определяется в соответствии с законодательством этого государства (п. 1 ст. 1 Соглашения).

Ниже рассмотрены правила определения ТС вывозимых товаров, установленных законодательством РБ.

Таможенная стоимость вывозимых (экспортируемых) товаров определяется гораздо проще, чем таможенная стоимость ввозимых товаров. При этом надо отметить, что ВТО не устанавливает каких либо требований относительно определения таможенной стоимости экспортируемых товаров.

Основы определения таможенной стоимости вывозимых товаров установлены Указом Президента Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. №474 «О порядке определения таможенной стоимости товаров» (#"justify">Таможенная стоимость экспортируемых товаров, определяется путем последовательного применения трех подходов:

1.Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь, определяется на основе цены сделки, то есть фактически уплаченной или подлежащей уплате суммы при экспорте товаров, и включает также расходы, понесенные покупателем, но не включенные в фактически уплаченную или подлежащую уплате сумму, в том числе:

1.1.комиссионные и брокерские вознаграждения;

1.2.стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь они рассматриваются как единое целое с вывозимыми товарами;

.3.стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

.4.соответствующую часть стоимости прямо или косвенно бесплатно либо по сниженной цене предоставленных продавцу покупателем для использования в связи с производством и продажей товаров на экспорт следующих товаров и услуг:

сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью вывозимых товаров;

инструментов, штампов, форм и иных подобных предметов, использованных при производстве вывозимых товаров;

вспомогательных материалов, израсходованных при производстве вывозимых товаров;

инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей;

1.5.лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

1.6.поступающую продавцу прямо или косвенно часть дохода от перепродаж, передачи либо использования покупателем товаров после их вывоза с территории Республики Беларусь;

.7.налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при таможенном оформлении), взимаемые на территории Республики Беларусь, если в соответствии с налоговым законодательством или международными договорами Республики Беларусь они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с территории Республики Беларусь.

2.При невозможности определения таможенной стоимости на основе цены сделки, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца-экспортера, отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой экспортером при вывозе указанных товаров с территории Республики Беларусь, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

При этом так же должны учитываться вышеуказанные расходы, понесенные экспортером в связи с экспортом оцениваемых товаров, указанные в подпунктах 1.1-1.7 пункта 1.

3.При невозможности определения таможенной стоимости в соответствии с пунктом 2, таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, названных в подпунктах 1.1-1.7 пункта 1.

При определении понятия идентичных и однородных товаров следует руководствоваться Соглашением.

При определении таможенной стоимости вывозимых товаров, как правило, не возникает каких либо сложностей. Во всяком случае, потенциальные проблемы здесь совершенно иные.

Во-первых, это объясняется тем, что экспортные пошлины применяются к очень ограниченному перечню товаров, в отношении большинства из которых применяются и иные меры государственного регулирования, такие как индикативные цены или цена внешнеторговой сделки определяется ценой данного товара на бирже.

Во-вторых, экспортер является резидентом РБ и все сведения об экспортируемых товарах (документы) доступны таможенным органам и могут быть проверены.

В то же время, с учетом того, что при экспорте товаров предоставляется освобождение от уплаты НДС, у экспортеров присутствует гипотетический интерес завышать таможенную стоимость экспортируемых товаров с целью увеличения сумм возвращаемого НДС. Существует даже такое понятие как «лжеэкспорт», когда товары вывозятся фиктивно, только «по документам», с целью получения возмещения НДС из бюджета. Во многих странах, в т.ч. в РФ, эта проблема имеет характер национального бедствия, когда размеры возмещения НДС из бюджета в несколько раз превышает реальный экспорт товаров из страны.

4. Процедура декларирования и контроля таможенной стоимости товара

Таможенная стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу ТС, определяется декларантом самостоятельно и заявляется (декларируется) таможенному органу.

Таможенные органы осуществляют контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара.

Порядок декларирования ТС определяется Соглашением о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (#"justify">Заявляемая таможенная стоимость ввозимых товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

За достоверность сведений, указанных в декларации таможенной стоимости, несет декларант.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров производится в письменной, электронной и иных формах, определенных международными договорами государств - участников ТС. Для этого используется декларация таможенной стоимости (ДТС). Она является неотъемлемой частью таможенной декларации. В отношении товаров незначительной стоимости ДТС может не заполняться, и тогда ТС прямо заявляются в таможенной декларации.

Когда заполнение ДТС не требуется, таможенный орган вправе потребовать представления ДТС для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров.

Формы ДТС и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Для определения ТС на основе стоимости сделки с возимым товаром используется ДТС 1, а в остальных случаях - ДТС 2 Бланки ДТС и ДТС 2 приведены в Приложении 8.

Для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется курс валют, действующий на день принятия таможенной декларации.

с 1 января 2011 г. Комиссия таможенного союза приняла Решение от 21.09.2010 г. №376, которым были определены «Порядок декларирования таможенной стоимости товаров» (в т.ч. и форму ДТС), «Порядок контроля ТС» и «Порядок корректировки таможенной стоимости товаров».

Определение таможенной стоимости товаров является очень проблемной областью таможенного дела. Поскольку ТС является основной для уплаты ТП, импортер может манипулировать величиной ТС в целях увеличения доходности внешнеторговой сделки. Это может достигаться самыми разными способами. В связи с этим таможенные органы традиционно уделяют вопросам контроля ТС очень большое внимание.

Порядок контроля ТС читаем самостоятельно.

Кроме того, законодательство предусматривает возможность корректировки в определенных случаях ТС. Корректировка ТС представляет собой специальную процедуру, которая позволяет скорректировать ТС в случае если она была определена неправильно декларантом и это было обнаружено в результате ее контроля, а так же в случае обнаружения технических ошибок при определении ТС. Корректировка может выполняться как декларантом, так и таможенным органом.

Литература

1. Алфавитно-предметный указатель (АПУ) к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и пояснения к ней. 5-е изд. VI., 2012.

. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: учеб. - М.: Юристь, 2003.

. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. - VI.: ТК Велби, Проспект, 2013.

. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб. - практическое пособие. - М.: Приор-издат, 2004.

. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. 3-е изд., испр. и перераб. / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. - М.: Юрайт-Издат, 2004.

. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К°, 2004.

. Давыдов Ю.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (новая редакция). - М.: ТК Велби, 2013.

. Давыдов Я.В. Таможенное право: конспект лекций. - М.: Приор-издат, 2004.

. Додонкин Ю.В. Таможенная экспертиза товаров: учеб. для вузов. - М.: Академия, 2008.

. Классификационные мнения к ТН ВЭД России, принятые Комитетом по Гармонизированной системе описаний и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (Компендиум). - М.: ДТР Минэкономразвития РФ, 2000.

. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/под ред. А.Н. Козырина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2014.

. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/под ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной. - М.: НОРМА, 2004.

. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/под общ. ред. В.П. Шавшиной. - СПб.: Питер, 2004.

. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России: учеб. Кн. 1 (VI - начало XX вв.). - М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004.

. Кисловский Ю.Г. История таможенного дела России: учеб. Кн. 2. - М.: РУСИНА-ПРЕСС, 2004.

. Миляков Н.В. Таможенная пошлина. - М.: Финансы и статистика, 2004.

Контрольная работа Таможенная стоимость товара 1. Понятие таможенной стоимости товара. Междуна

Больше работ по теме: