Тактика контроля и записи переговоров

 

Введение

Актуальность исследуемой мной проблемы в том, что в условиях обострения криминальной ситуации в стране, активизации деятельности преступных сообществ существенно возрастает роль правоохранительных органов как гаранта обеспечения безопасности государства. Для успешного раскрытия и расследования тяжких и особо тяжких преступлений, получения высокого качества доказательств по уголовному делу особое значение приобретает максимальное использование научно-технических средств и методов в деятельности правоохранительных органов в процессе доказывания. При этом эффективность их деятельности во многом зависит от совершенствования тактических приемов осуществления следственных действий.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что в нем на основе анализа и исследования следственной практики уточнено определение контроля и записи переговоров; описаны типичные следственные ситуации, в которых проведение контроля и записи переговоров является целесообразным; рассмотрены тактические приемы и даны рекомендации по их применению в ходе подготовки и проведения данного следственного действия, использованию его результатов в расследовании; рассмотрены особенности тактики проведения иных следственных действий, связанных с использованием результатов контроля и записи переговоров. Потребность во внедрении таких рекомендаций в деятельность следователя предопределена состязательным характером российского уголовного судопроизводства, жесткими требованиями законодателя к ходу и результатам предварительного расследования, а также к решениям, которые могут быть приняты судом по его итогам.

Предметом исследования курсовой работы выступают закономерности:

.подготовки, проведения и фиксации результатов контроля и записи переговоров на предварительном следствии;

.проверки, оценки, а также использования результатов контроля и записи переговоров в доказывании по уголовным делам на стадии предварительного расследования.

Объектом исследования явилась практика производства контроля и записи переговоров и использования его результатов в расследовании преступлений, нашедшая отражение в материалах уголовных дел и криминалистической литературе.

Основной целью исследования явились анализ проблем, связанных с проведением контроля и записи телефонных и иных переговоров на предварительном следствии, использованием его результатов в доказывании, и разработка на этой основе практических рекомендаций по тактике проведения данного следственного действия.

Достижению этой цели способствовало решение следующих задач;

.изучить понятие контроля и записи переговоров, а также правовую природу прослушивания и контроля телефонных и иных переговоров как оперативно-розыскного мероприятия и следственного действия;

.рассмотреть основания и условия для проведения контроля и записи переговоров;

.изучить процессуальную регламентацию контроля и записи переговоров;

.рассмотреть специфику принятия решения о контроле и записи

Характер противоправных деяний в современных условиях и специфика деятельности их субъектов обусловливают применение следственных действий, которые существенно ограничивают права и свободы граждан, предоставленные им Конституцией РФ. К их числу относятся контроль и запись переговоров - следственное действие, предусмотренное ст. 186 УПК РФ. Оно закрепляет право следователя на проведение контроля и записи телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела при производстве по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

В настоящее время тактические приемы проведения указанного следственного действия только начинают формироваться.

Право граждан на тайну телефонных и иных переговоров относится к группе личных прав и свобод человека и гражданина, поэтому уголовно-процессуальным законодательством предусмотрена особая процедура его проведения. В связи с этим становится понятным значение дальнейшего совершенствования организационно-тактических основ контроля и записи телефонных и иных переговоров в процессе раскрытия и расследования преступлений.

Совершенствование теоретических основ контроля и записи переговоров приобретает особую актуальность на фоне нарастающей волны коррупции, тяжких преступлений, неуязвимости высших эшелонов организованной преступности. Безусловно, грамотное и целенаправленное осуществление контроля и записи переговоров представителей криминальной среды может способствовать решению задачи информационного обеспечения следственной работы.

1.Понятие, цели и виды контроля и записи переговоров

Контроль и запись переговоров - это следственное действие, проводимое с целью прослушивания и записи переговоров путем использования средств коммуникации, а также осмотра и прослушивания при этом фонограмм.

В тексте ст. 186 УПК РФ, как и ранее в ст. 174 УПК РСФСР (о контроле и записи переговоров), контроль и запись телефонных и иных переговоров называются следственным действием. При этом следует отметить, что мнения ученых о природе и характеристике данного действия разделились.

По поводу высказываемого в литературе мнения о том, что контроль и запись переговоров не являются следственными действиями, необходимо отметить следующее. В системе следственных действий невозможно отыскать абсолютно «чистые» действия. Все они содержат элементы разных следственных действий, т.е. по существу носят комплексный характер. При этом объем посторонних элементов различен. По этому поводу Б.Т. Безлепкин отмечает, что не только»… решение о прослушивании телефонных переговоров и их звукозаписи, но и само производство такого действия предполагаются как следственное действие». По мнению Л.М. Карнеевой, необычность рассматриваемой процедуры заключается в том, что прослушивание и звукозапись переговоров регламентированы как следственное действие при очевидном их негласном характере. О том, что процессуальное прослушивание телефонных и иных переговоров является именно следственным действием, свидетельствует, в частности, отнесение

его к числу неотложных в дополнении к Основам уголовного судопроизводства. О.Я. Баев считает, что контроль и запись телефонных и иных переговоров не являются следственными действиями. Приводя при этом соответствующие доводы, он пишет: «В то же время мы отнюдь не сомневаемся в высокой информационно-познавательной сущности названных действий и в возможности использования их результатов в судебном доказывании. Но - в соответствующем уголовно-процессуальном режиме». С.А. Шейфер, анализируя содержание ст. 186 УПК РФ, констатирует, что «аналогичное действие «прослушивание телефонных переговоров» закреплено Законе «Об оперативно-розыскной деятельности» в качестве оперативно-розыскного мероприятия. При сравнении этих норм трудно найти существенные различия между ними. В этой процедуре отсутствует определяющий признак следственного действия: непосредственное получение следователем доказательственной информации от ее носителя». В последнее время появился ряд работ, рассматривающих специфику данного действия. Это работы Ю.В. Гаврилина и Е.С. Дубоносова, Л.И. Ивченко, Л.Г. Юриной и В.М. Юрина.

В законах сформированы и отражены два аспекта правового статуса контроля и записи переговоров: как процессуального (следственного) действия и как оперативно-розыскного мероприятия. Что здесь является необычным и непривычным с процессуальной точки зрения? С чем можно согласиться, а с чем нет? Для ответа на эти вопросы обратим внимание на следующие моменты.

. Из текста п. 2 ч. 3 ст. 186 и п. 11 ч. 2 ст. 29 УПК РФ следует, что контроль и запись переговоров - это следственное действие. Но ни для одного следственного действия законодатель не устанавливает срока его проведения, в три раза превышающего установленный двухмесячный срок предварительного следствия.

. В отличие от других следственных действий контроль и запись переговоров могут быть прекращены на основании постановления следователя.

. Ни одно следственное действие не запрещено по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, в то время как контроль и запись переговоров не могут осуществляться по делам этой категории. Характерно, что даже относительно наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки в УК РФ не содержится данного ограничения, хотя это следственное действие не в меньшей степени затрагивает неприкосновенность частной жизни граждан.

. Кроме того, любое следственное действие обязательно требует составления протокола установленной формы, согласно ст. 476 УПК РФ. Например, по результатам проведения обыска - протокола обыска, освидетельствования - протокола освидетельствования и т.д. В отношении контроля и записи переговоров, согласно ст. 186 УПК РФ, этого не предусмотрено.

. Для выполнения любого следственного действия все правовые и организационно-технические возможности имеет сам следователь. Однако контроль и запись переговоров он объективно не в состоянии выполнить самостоятельно, так как не имеет для этого организационно-технических возможностей.

Перечисленное дает нам основание поддержать точку зрения тех ученых, кто высказывался об отнесении контроля и записи переговоров не к следственным действиям, а к оперативно-розыскным мероприятиям. Вместе с тем представляется необходимым взглянуть на данную ситуацию и с точки зрения тех ученых, которые считают, что контроль и запись переговоров - не оперативно-розыскное мероприятие.

Во-первых, подобного статуса контроль и запись переговоров лишил законодатель, отнеся его к следственным действиям и регламентировав в УПК РФ. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» больше не предусматривает такого оперативно-розыскного мероприятия, а перечень оперативно-розыскных мероприятий является исчерпывающим и может быть изменен только законодательно.

Во-вторых, оперативно-розыскные мероприятия не являются предметом регулирования УПК РФ.

В-третьих, решение о проведении конкретного оперативно-розыскного мероприятия принимают сотрудники оперативных служб (суд соглашается или не соглашается с их ходатайством об этом в предусмотренных законом случаях). Придание контролю и записи переговоров процессуального статуса исключает принятие решения о его производстве оперативными службами. Следователь сам инициирует контроль и запись переговоров, поскольку это входит в его компетенцию, а суд дает разрешение на его проведение. Оперативные службы являются только исполнителями соответствующего поручения следователя.

В-четвертых, при производстве оперативно-розыскных мероприятий их результаты принадлежат оперативным службам, а при контроле и записи переговоров их результаты подлежат обязательному сообщению следователю.

В-пятых, контроль и запись переговоров производятся только после возбуждения уголовного дела и в процессе его расследования, а оперативно-розыскные мероприятия проводятся как до возбуждения уголовного дела, так и после его направления в суд.

В-шестых, этимологически понятие «контроль» по своей сущности более емкое, чем «прослушивание».

В-седьмых, результаты любого следственного действия имеют статус доказательств, а результаты оперативно-розыскных мероприятий носят ориентирующее значение.

В-восьмых, необходимо учитывать, что оперативно-розыскные мероприятия свободны от процессуальной формы, способ фиксации их результатов законом не определен. Они осуществляются по большей части негласно в соответствии с правилами конспирации. В противоположность этому следственные действия не могут быть негласными, реализуются в четко определенном законом порядке.

Следовательно, контроль и запись переговоров нельзя отнести к оперативно-розыскным мероприятиям, а значит, те, кто относит контроль и запись переговоров к следственным действиям, тоже имеют для этого достаточные основания.

Каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Для производства контроля и записи переговоров основанием является предположение о том, что в телефонных переговорах подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержаться сведения, имеющие значение для дела. Данное предположение, безусловно, носит вероятностный характер, однако необходимо, чтобы оно имело фактическую основу в материалах уголовного дела (сведения об этом в показаниях потерпевшего, свидетеля, рапорт оперативного сотрудника и т.д.). Контроль и запись переговоров возможны только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. При этом следует отметить, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, связанных с контролем и записью телефонных переговоров при наличии судебного решения и при наличии информации не только по тяжким и особо тяжким преступлениям, но и другим совершенным, совершаемым и подготавливаемым уголовно-наказуемым деяниям, по которым производство предварительного следствия является обязательным. Однако полученная в данном случае информация носит только оперативный характер и не является доказательством.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров представляют собой подключение с помощью технических средств к переговорному устройству и конспиративный слуховой контроль переговоров, ведущихся по линиям телефонной связи или односторонних сообщений, а также фиксацию в целях получения речевой информации и обнаружения сведений, которые могут иметь значение для дела.

Целями производства данного следственного действия являются: отслеживание информации, выявляемой в процессе контроля переговоров; запись выявленной информации; осмотр и прослушивание получаемых фонограмм, определение в них данных, имеющих значение для дела; проверка доказательств и получение новых доказательств (в том числе установление лиц, участвующих в совершении преступления; мест, где скрываются преступники либо похищенное, и орудия преступления); немедленное использование полученных сведений для обеспечения безопасности граждан и интересов государства.

В соответствии с положениями УПК РФ контроль и запись переговоров осуществляются при наличии определенных обстоятельств:

.прежде всего, как для большинства следственных действий, это факт возбуждения уголовного дела;

.наличие письменного заявления лица, у которого будет проводиться контроль (в рамках уголовного дела это потерпевший, свидетель, их близкие), либо судебного решения, которое принимается по ходатайству следователя;

.наличие достаточных оснований полагать, что переговоры могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела;

.наличие угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их родственников или близких лиц;

.при расследовании по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях.

Длительность производства данного следственного действия не может превышать 6 месяцев и прерывается в случае, если предварительное следствие по делу закончено. Основанием прекращения является постановление о прекращении контроля и записи телефонных и иных переговоров.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров осуществляются с помощью разнообразных технических устройств в зависимости от вида используемых подозреваемым, обвиняемым и другими лицами средств электросвязи.

Возможности современного уровня развития техники позволяют: осуществлять одновременное обслуживание нескольких каналов связи; фиксировать в базе данных не только речевую, но и другую информацию о переговорах (дату, время, длительность, входящие и исходящие номера); автоматически определять номер, а также применять импульсный и тональный способы набора номера; поддерживать режим сетевой работы, позволяющий производить обработку накопленной информации на удаленном компьютере; осуществлять автоматическую архивацию фиксированной информации на внешние цифровые носители; производить разграничение доступа; запрещать выполнение определенных операций для конкретных лиц; вести протокол работы системы записи и журнал действий оператора.

Контроль и запись телефонных и иных переговоров могут рассматриваться как разновидность аудиального контроля, в ходе которого может быть получена процессуально значимая для расследования уголовного дела информация. К числу аудиальных систем связи относится наиболее массовый вид связи - проводные телефонные системы связи.

Телефонные переговоры включают передачу сообщений по городской, междугородной и международной сети электросвязи (проводной линии телефонной сети). Однако переговоры не ограничиваются только линиями проводной связи, поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О связи» электрическая связь включает не только телефонные, но телеграфные, факсимильные и другие виды услуг. Представляется, что понятие «иные переговоры» слишком неопределенно. Очевидно, законодатель имеет в виду не любые переговоры, а те, которые ведутся с помощью телекоммуникационных средств (видеотелефоны, компьютерные сети, спутниковая телесвязь и др.). В этой связи можно было бы использовать опыт зарубежных стран, например Франции, где соответствующий Закон называется «О перехвате сообщений, передаваемых с помощью средств телекоммуникации». Под телекоммуникациями понимается «всякая передача, перевод или прием любого рода знаков, сигналов, текстов, изображений, звуков или сведений с помощью оптического провода, радио, электричества или иных электронных систем».

Изучение специальной литературы, нормативной базы и правоприменительной практики позволяют придти к выводу, что порядок осуществления контроля и записи переговоров, а также осмотра и прослушивания фонограммы следователем включает в себя последовательное решение ряда задач, к числу которых можно отнести:

.Принятие решения о необходимости и возможности осуществления контроля и записи переговоров.

Принятие следователем подобного решения возможно при наличии фактических и юридических оснований .

Фактическое основание - это объективная непосредственная причина проведения следственного действия, которая содержит совокупность сведений, доказательств, позволяющих полагать, что во время записи переговоров конкретного лица могут быть получены сведения, имеющие значение для дела. При этом фактические данные, послужившие основанием к производству данного следственного действия, могут содержаться в показаниях свидетелей, потерпевших, протоколах различных следственных действий и т.д.

Юридическое основание - это предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством и документально оформленное решение. В уголовно-процессуальном законодательстве различают две группы юридических оснований, исходящих от участников уголовного судопроизводства:)постановление суда о разрешении производства следственного действия «контроль и запись переговоров».

В соответствии с УПК РФ постановление - это любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично; решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта;)заявление (в письменной форме) потерпевшего, свидетеля.

В исключительных случаях при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц данное следственное действие допускается по письменному заявлению указанных лиц, а при его отсутствии - на основании судебного решения. В заявлении или письменном согласии гражданина должно быть указано, на какой срок он разрешает прослушивание своего телефона и согласны ли на это проживающие с ним члены семьи. Звукозаписывающую аппаратуру следует включать только при вызове абонента для фиксации поступающих в его адрес угроз. Прослушивание телефонных переговоров по заявлению граждан может осуществляться непосредственно следователем с привлечением при необходимости технических специалистов.

Условиями осуществления контроля и записи телефонных и иных переговоров являются установленные уголовно-процессуальным законодательством специальные правила, которые призваны повысить эффективность расследования и гарантировать соблюдение принципов уголовного судопроизводства.

.Вынесение следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи переговоров.

.Направление ходатайства следователя в суд по месту производства предварительного следствия или проведения данного следственного действия.

Судья, рассматривающий материал, обязан убедиться в следующих обстоятельствах:

¾есть ли основания подозревать, что данное лицо совершило, совершает или готовится совершить конкретное тяжкое преступление;

¾место, где предполагается проводить контроль и запись переговоров, имеет отношение к подозреваемому, чьи переговоры предполагается фиксировать.

В результате контроля и записи переговоров подозреваемого, обвиняемого могут быть получены существенные данные, имеющие отношение к преступлению, по факту которого проводится расследование.

.Вынесение судьей по итогам рассмотрения ходатайства постановления об осуществлении контроля и записи телефонных и иных переговоров или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

.Направление следователем постановления о разрешении контроля и записи телефонных переговоров в оперативное подразделение, осуществляющее оперативное обеспечение предварительного следствия.

.Истребование следователем у органа, осуществляющего контроль и запись телефонных и иных переговоров, в любое время и в течение всего срока производства фонограммы для ее осмотра и прослушивания.

Сотрудниками органа, осуществляющего техническое исполнение следственного действия, фонограмма опечатывается и с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны даты и время начала и окончания записи телефонных и иных переговоров и краткие технические характеристики использованных средств, передается следователю. Если аудиокассета с содержанием записи телефонных и иных переговоров представлена вообще не опечатанной или неправильно опечатана, это может послужить поводом в последующем для заявления о возможной подмене носителей записи, что равноценно утверждению о фальсификации фактических данных.

.Проведение осмотра и прослушивания фонограммы.

.Вынесение следователем постановления о приобщении фонограммы к уголовному делу как вещественное доказательство. В дальнейшем фонограмма хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.

.Направление фонограммы в экспертно-криминалистическое подразделение для проведения фоноскопической экспертизы. При этом следователь выносит постановление о назначении фоноскопической экспертизы. Данное решение принимается следователем для установления достоверности, допустимости, относимости и подлинности приобщенной к уголовному делу фонограммы. В этом случае экспертиза становится одним из основных источников доказательств.

.Оценка доказательств, полученных в результате контроля и записи телефонных и иных переговоров. Безусловно, что сведения, полученные в ходе такого следственного действия, как «контроль и запись переговоров», нужно подвергать оценке согласно требованию уголовно-процессуального закона. Для этого необходимо выполнение положений УПК РФ, регламентирующего собирание, проверку и оценку доказательств.

Таким образом, контроль и запись переговоров - это следственное действие, целью которого является получение вещественного доказательства - фонограммы, содержащей запись переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.

2.Подготовка к осуществлению контроля и записи переговоров

Подготовка к проведению контроля и записи переговоров

включает в себя взаимосвязанные действия следователя:

.составление плана этого следственного действия и определение круга его участников;

.налаживание целевого сотрудничества с органом дознания, в компетенцию которого входит организация и практическое осуществление специальных технических мероприятий;

.принятие мер по сохранению в тайне любых сведений о факте производства контроля и записи переговоров;

.изучение личности подозреваемого, обвиняемого, а также иных лиц, переговоры которых решено прослушивать;

.определение каналов связи, которые могут использоваться для переговоров с участием интересующего следствие субъекта и их пространственного масштаба;

.консультации со специалистами по прослушиванию телефонных и иных переговоров;

.определение режима контроля и записи переговоров, а также момента начала и окончания этого следственного действия;

.оформление всех процессуальных документов, необходимых для его проведения;

.направление постановления о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров для исполнения в соответствующий орган.

После принятия решения о производстве этого следственного действия следователь начинает поэтапно готовиться к его проведению. Первым элементом подготовки выступает планирование, цель которого - заблаговременное определение направления и содержания деятельности следователя на всем протяжении контроля и записи переговоров. Задачи, сформулированные на этапе принятия решения о производстве подобного следственного действия, должны обязательно найти отражение в плане его проведения. Помимо задач, в плане должны быть предусмотрены: круг участников контроля и записи переговоров; порядок осуществления взаимодействия с органом, в компетенцию которого входит организация и практическое осуществление специальных технических мероприятий; действия следователя по предотвращению разглашения любых сведений о факте производства контроля и записи переговоров; изучение личности подозреваемого, обвиняемого, иных лиц, а также каналов связи, которые предстоит прослушивать; консультации со специалистами по поводу режима контроля и записи переговоров, об оптимальном моменте их начала и окончания; дату направления ходатайства в суд; указание на тактические приемы проведения этого следственного действия, на последовательность их применения с учетом возможных изменений следственной ситуации; другая важная, по мнению следователя, информация.

По ходу планирования следователь должен наладить сотрудничество с оперативным подразделением, в компетенцию которого входят организация и практическое осуществление специальных технических мероприятий. Конспиративный характер деятельности такого подразделения обусловил существование правила, что его взаимодействие со следователем происходит опосредованно, через оперативных уполномоченных, занимающихся исполнением письменных поручений по расследуемому уголовному делу. Они посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий оказывают следователю помощь в изучении личности подозреваемого, обвиняемого, иных лиц, переговоры которых будут находиться под процессуальным контролем; устанавливают каналы общения, по которым происходит обмен мнениями с участием интересующего следствие лица; осуществляют проверку информации, полученной в ходе прослушивания; занимаются поиском неизвестных следствию источников доказательств. Если в результате такого взаимодействия выяснится, что интересующие следствие сведения могут быть получены с меньшими затратами сил, времени и средств (т.е. путем проведения других следственных действий), то только это обстоятельство не должно влечь за собой отказ следователя от производства контроля и записи переговоров. Во-первых, эти надежды могут не оправдаться, во-вторых, при планировании следственных действий недопустимы любые крайности, и наконец, в-третьих, режим процессуальной экономии далеко не всегда соответствует интересам расследования вообще, тяжких и особо тяжких преступлений, в частности. Принятие мер по сохранению в тайне любых сведений, имеющих отношение к производству контроля и записи переговоров, является важнейшей частью подготовительных действий следователя.

Сохранение сведений, имеющих отношение к производству контроля и записи переговоров в тайне, во многом зависит от их моральной устойчивости, дисциплинированности и в немалой степени - от характера взаимоотношений с подозреваемым, обвиняемым и иными лицами, переговоры которых решено прослушивать. Выяснению последнего из названных обстоятельств призвано способствовать заблаговременное изучение личности каждого известного следствию потенциального участника переговоров, причем в сжатые сроки. Для решения этой задачи следователь целенаправленно обобщает и анализирует материалы уголовного дела, где зафиксированы их установочные данные, сведения о круге общения, времяпрепровождении, об используемых средствах и способах связи и другая криминалистически значимая информация. Однако чаще всего в имеющихся у следователя процессуальных документах содержится лишь некая ее часть.

Выяснением недостающих сведений о личности подозреваемого, обвиняемого и иных лиц, переговоры которых предстоит прослушивать, занимаются оперативные сотрудники на основании письменного поручения следователя. Чаще всего им ставится задача по установлению всех средств связи, которыми пользуется интересующее следствие лицо, номеров их активации, технических характеристик и наличия приспособлений, предназначенных для защиты информации от перехвата и создания радиопомех.

После изучения личности участников переговоров, выяснения круга средств и способов связи, которыми они предпочитают пользоваться, у следователя может возникнуть необходимость в проведении консультаций со специалистами. Их цель - уточнить круг действий, которые следует предпринять заранее для обеспечения надлежащего качества записи речевой информации. Они же позволяют следователю предвидеть и вовремя преодолеть возможные технические трудности прослушивания переговоров как на линиях городской, междугородней и международной связи, так и тех, которые осуществляются по другим, не имеющим широкого распространения каналам. Достоверная информация, характеризующая вид связи, которой пользуется интересующее следствие лицо, позволяет сотрудникам оперативно-технических подразделений настроиться на определенный режим сетевой работы и произвести разграничение доступа абонентов.

Однако помощь специалиста при подготовке контроля и записи переговоров не исчерпывается одним лишь разъяснением вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию. Нередко на этом этапе он готовится к осуществлению действий практической направленности. Так, если следователь намерен применить с его помощью технические средства (например, для записи телефонного разговора по просьбе потерпевшего, время которого известно заранее), то на этапе подготовки именно специалист должен избирать оптимальный технический режим контроля и записи переговоров. В роли такого специалиста может выступать как специально подготовленный сотрудник правоохранительных органов, так и представитель оператора связи, услугами которого пользуется кто-либо из интересующих следствие абонентов. В дальнейшем подготовительные действия следователя развиваются в одном из двух направлений, каждое из которых полностью зависит от юридического основания проведения контроля и записи переговоров. Им является либо судебное решение, принимаемое в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ, либо письменное заявление потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц. В подавляющем большинстве случаев следователь должен получать судебное решение. С этой целью он, с согласия руководителя следственного органа, выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи переговоров.

Закон требует, чтобы в постановлении нашли отражение следующие обязательные сведения:

.уголовное дело, при производстве которого необходимо применение данной меры;

.основания, по которым производится данное следственное действие;

.фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи;

.срок осуществления контроля и записи переговоров;

.наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи переговоров.

Ходатайство о производстве этого следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда по месту производства предварительного расследования или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента его поступления. В судебном заседании могут принимать участие прокурор и следователь. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства контроля и записи переговоров или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. При положительном разрешении судом ходатайства следователя о контроле и записи переговоров его постановление направляется для исполнения в соответствующий орган. Далее начинается следующий, ключевой этап контроля и записи переговоров. Здесь начинается воплощение намеченного плана, решение поставленных следователем задач, находят непосредственное применение тактические приемы, фиксируется криминалистически значимая информация, проверяются версии. Этот этап имеет конфиденциальный характер, и число его участников сведено к минимуму.

3.Тактика осмотра и прослушивания фонограммы

переговоры процессуальный запись контроль

Поступление фонограммы в распоряжение следователя знаменует собой начало следующего этапа технологии контроля и записи переговоров. На этом этапе, сразу после получения фонограммы, следователь в присутствии понятых и, при необходимости, специалиста, а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, осуществляет ее осмотр и прослушивание имеющейся на ней записи. Осмотр фонограммы не исчерпывается исключительно внешним обследованием звуконосителя. Этим действием следователя охватывается также проверка целостности упаковки, в которой он находился. Запись должна прослушиваться полностью, т.е. с самого начала и до конца. Перед прослушиванием счетчик на используемой в этих целях аппаратуре обязательно обнуляется. Это необходимо для того, чтобы в протоколе можно было точно указать продолжительность имевшего место разговора, а также точное местоположение интересующего следствие фрагмента записи. Если запись была выполнена на электронном носителе, то в протоколе должно быть указано наименование программного обеспечения, с помощью которого осуществлялось ее воспроизведение.

По окончании прослушивания фонограмма упаковывается и опечатывается заново. Все свои действия и дословное содержание той части разговора, которая имеет отношение к расследуемому уголовному делу, следователь подробно описывает в протоколе. Кроме всего прочего в протоколе осмотра и прослушивания фонограммы должны быть указаны условия, в которых производились осмотр и прослушивание фонограммы (освещенность, звукоизоляционные характеристики помещения, в котором производились осмотр и прослушивание фонограммы, указывается аппаратура, на которой прослушивалась фонограмма, и т.п.). Также в обязательном порядке в протоколе осмотра и прослушивания фонограммы фиксируются результаты осмотра и прослушивания фонограммы (отмечается наличие и целостность упаковки и печатей, указываются индивидуальные признаки осматриваемой фонограммы, дословно излагается полностью или та часть фонограммы, которая, по мнению следователя (дознавателя), имеет отношение к данному уголовному делу).

Если в ходе осмотра и прослушивания фонограммы проводилась видео-, аудиозапись и т.п., то сведения об этом также заносятся в протокол осмотра и прослушивания фонограммы. Когда осмотр и прослушивание фонограммы закончились, следователь опечатывает фонограмму печатью, что и отражает в протоколе с указанием на то, какая фонограмма опечатана и какой печатью.

К протоколу осмотра и прослушивания фонограммы обязательно прилагаются схемы, фототаблицы и т.п., если таковые были сделаны. Лица, участвовавшие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу. Составление следователем протокола осмотра и прослушивания фонограммы призвано обеспечить фиксацию всех данных, имеющих доказательственное значение. Именно здесь происходит перенос доказательственной информации со звуконосителя на традиционное процессуальное средство ее фиксации - письменный документ. Таким образом обеспечивается ее сохранность, а главное - возможность для дальнейшего использования в доказывании по уголовному делу. Здесь же получает свое материальное воплощение селекция информации о переговорах лица, интересующего следствие. Ее необходимость вызвана тем, что в протоколе должна фиксироваться не вся информация, поступившая к следователю, а лишь имеющая самое непосредственное отношение к предмету доказывания. Кроме того, в протоколе осмотра и прослушивания фонограммы в обязательном порядке фиксируются:

.место составления (населенный пункт);

.дата составления;

.время начала и время окончания осмотра и прослушивания фонограммы с точностью до минуты;

.должность, место службы, чин, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол осмотра и прослушивания фонограммы;

.фамилия, имя, отчество и место жительства понятых (не менее двух);

.фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в данном следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о личности;

.наименование помещения, в котором производился осмотр и прослушивание фонограммы;

.наименование того, чего именно был произведен осмотр и прослушивание.

Одновременно с этим в материалах уголовного дела появляется не только сама доказательственная информация, но и требуемые законом сведения о путях и способах ее получения. На момент производства осмотра и прослушивания фонограммы желательно достоверно установить личность каждого лица, принимавшего участие в разговоре. Смысловое содержание записанного разговора должно обязательно анализироваться следователем с точки зрения его стилистики. Он должен обращать внимание на особенности устной речи, отличать лексику литературного и лексику разговорного происхождения (сленг), уметь распознавать жаргонизмы, профессионализмы, диалектизмы, вульгаризмы, прозвища, клички и др. В специальной литературе правильно отмечалось, что у любителей жаргонных слов и выражений одна и та же лексическая единица используется под видом нескольких понятий. Говоря об использовании записи переговоров в доказывании, можно выделить несколько моментов:

Во-первых, в связи с тем, что законодатель допускает в качестве доказательств и вещественные доказательства и протоколы следственных действий, то по отношению к контролю и записи переговоров, получается, действует двойной эффект, т.е. в качестве доказательств выступает сам протокол осмотра и прослушивания переговоров и по ч. 8 ст. 186 УПК РФ сама фонограмма в качестве вещественного доказательства.

Во-вторых, современные компьютерные технологии позволяют редактировать и осуществлять иные действия, направленные на изменения содержания аудиозаписи, выполненной в цифровом формате. Поэтому указанное обстоятельство серьезно затрудняет проверку допустимости использования данных сведений в качестве источника доказательства.

Фонограмма полностью приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства, о чем следователь выносит постановление. Хранится она в опечатанном виде при уголовном деле и передается вместе с ним. Хранение должно быть в условиях, обеспечивающих ее техническую пригодность, но при этом должна быть исключена возможность ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами. После вступления приговора в законную силу и в случае прекращения уголовного дела часть фонограммы, не имеющая отношения к уголовному делу, уничтожается. Об уничтожении части фонограммы должна быть сделана отметка на протоколе ее осмотра и прослушивания.

Заключение

Контроль и запись переговоров - это комплексное следственное действие, проводимое следователем (дознавателем) при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях, если есть достаточные основания полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.

Цель контроля и записи переговоров - получение доказательственной информации (вещественных доказательств), которая может содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, а также обеспечение безопасности потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц.

Сегодня можно констатировать, что контроль и запись переговоров, несмотря на свою новизну, являются одним из весьма эффективных следственных действий, направленных на борьбу с тяжкими преступлениями, которое приобретает все большее значение в отечественной в зарубежной практике работы следственных органов. В настоящее время для его осуществления уголовно-процессуальным законодательством создана прочная правовая основа, которая позволяет эффективно применять технические возможности в борьбе с наиболее организованными, социально - опасными видами современной преступности.

Недооценка возможностей такого следственного действия и роли его результатов в процессе доказывания нередко приводит не только к низкой осведомленности органов предварительного расследования о тяжких и наиболее замаскированных преступлениях, о противоправной деятельности подозреваемых, обвиняемых лиц, но и к приостановлению уголовных дел в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, прекращению уголовных дел из-за активного противодействия подозреваемых процессу расследования.

Повышению эффективности данного следственного действия могло бы способствовать:

¾дальнейшее теоретическое обоснование его тактических приемов;

обеспечение точного исполнения законных оснований его проведения;

¾осуществление указанных мероприятий в комплексном сочетании с другими следственными действиями;

¾совершенствование компьютеризированных комплексов приема и обработки информации;

¾расширение практики использования результатов данного следственного действия и разработка на ее основе частных криминалистических методик.

Эффективность применения следователями контроля и записи телефонных и иных переговоров во многом будет зависеть от тщательного соблюдения принципов организации его проведения, строгого соблюдения соответствующих положений уголовно-процессуального законодательства и регулярным обобщением наиболее перспективных направлений данного процесса на практике.

Список использованной литературы

1.Аверьянова Т.В. Технология прослушивания и записи телефонных переговоров // Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. А.Ф. Волынского. М., 1999.

.Баев О.Я. Об уголовно-процессуальной регламентации контроля и записи переговоров // Воронежские криминалистические чтения. 2002. Вып. 3

.Баев О.Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика: Научно-практическое пособие. М., 2003.

4.Балашов Д.Н., Балашов Н.М., Маликов С.В. Криминалистика: Учебник. М.: ИНФРА, 2005.

5.Безлепкин Б.Т. Проблемы уголовно-процессуального доказывания // Советское государство и право. 1991. №8.

.Белкин Р.С. Очерки криминалистической тактики: Учеб. пособие. Волгоград, 1993.

.Быков В.М. «Фактические основания производства следственных действий по УПК РФ» // Журнал российского права 2005 г. №6

.Быков В.М. «Принятие следователем решения о производстве следственных действий» // Законность 2005 г. №10

9.Вакутин Ю.А., Валитов В.Г. Жаргонные слова, выражения и татуировки преступного мира: Словарь. / Изд 2-е, испр. и доп. Омск: Юридический институт МВД России, 1997.

.Гаврилин Ю.В., Дубоносов Е.С. Использование контроля и записи телефонных и иных переговоров в раскрытии и расследовании преступлений: Учебное пособие. М., 2003.

11.Галяшина Е.М. Судебная фоноскопическая экспертиза. М., 2001.

.Головко А.В. Дознание и предварительное следствие в уголовном процессе Франции. М., 1995.

13.Дубягин Ю.П., Дубягина О.П., Михайлычев Е.А. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

14.Еникеев, М.И. Следственные действия. Психология, тактика, технология / М.; 2007.

15.Козырев Г. Документирование прослушивания и звукозаписи телефонных и иных переговоров // Законность. 1993. №4.

.Кузнецов В.В. Тактика использования прослушивания и звукозаписи переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных устройств: Курс лекций по криминалистике. Вып. 11 / Под ред. В.П. Лаврова. М., 1999.

17.Пугачев Е.В. Проблемы соотношения результатов прослушивания телефонных - переговоров и контроля и записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам // Адвокат. практика. 2008. №3.

18.Ратинов А.Р. Судебная психология для следователей. М.: «Юрлитинформ», 2001.

19.Рыжиков А.П. Новое следственное действие контроль и запись переговоров // Справочная Система Консультант Плюс: Комментарии законодательства. М., 2001.

.Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Следственные действия в российском уголовном процессе. Учеб. пособие. СПб, 2004.

.Филиппов А.Г. Тактика прослушивания и звукозаписи переговоров. Криминалистика. Учебник для работников уголовного розыска. 1993.

.Шаталов А.С. Контроль и запись переговоров на предварительном следствии: правовые основания, тактические условия, технология проведения. М., 2009 г.

.Шумилов А.Ю. Основы уголовно-розыскного права (правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности). Общая часть: Учеб. пособие. М., 2000.

24.Юрина Л.Г., Юрин В.М., Лаврухин С.В. Прослушивание телефонных и иных переговоров при расследовании экономических преступлений // Вестник криминалистики. Вып. 1. М., 2000.

Введение Актуальность исследуемой мной проблемы в том, что в условиях обострения криминальной ситуации в стране, активизации деятельности преступных сооб

Больше работ по теме: