Суть роли прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
Содержание
Введение 3
1. Роль и пространство прокурора в гражданском процессе 5
2. Формы роли прокурора в гражданском процессе 12
Заключение 18
Перечень используемой литературы 20
Выдержка
Введение
01 февраля 2003 г. в действие вступил новейший штатский процессу-альный кодекс Русской Федерации, в согласовании с которым полномо-чия прокуратуры в гражанском процессе существенно сократились. В то время, как в согласовании с раньше действовавшим ГПК РСФСР прокурор мог обходиться в трибунал с заявлением о возбуждении хоть какого гражданского дела, в ГПК РФ эти способности ограничены узеньким вокруг дел, направленных основным образом на охрану общественных интересов, интересов неопределен-ного кружка лиц, а еще людей, какие не имеют все шансы сами сообразно любым объ-ективным факторам устремиться в трибунал.
Формы роли прокурора заполучили огромную отчетливость сообразно сопоставлению с Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.
В согласовании с ГПК РСФСР прокурор имел преимущество устремиться в трибунал с заявлением в охрану прав и оберегаемых законодательством интересов остальных лиц, а еще вступить в дело на хоть какой стадии процесса(ст. 41). И в том, и в ином случае на основании ст. 187 ГПК РСФСР он давал мнение сообразно занятию, вследствие что при обращении прокурора в трибунал в охрану прав остальных лиц опосля окончания изучения доказательств в судебном заседании прокурор выступал дважды: 1-ый раз с речью в судебных пререканиях как инициатор процесса, 2-ой опосля их, давая мнение сообразно занятию в целом как проку-рор. Такое состояние дел, непременно, нарушало принцип равноправия сто-рон и преимущество иной стороны на судебную охрану.
Сегодняшнее роль прокурора в гражданском процессе минимизируется поочередными усилиями законодателя.
Совместно с тем есть определенные ситуации, когда никто, не считая прокурора, не может поправить сложившееся состояние и вернуть на-рушенные права людей и общественных образований. К огорчению, прихо-дится установить, что о прокурорской охране нарушенных прав юриди-ческих лиц речи вообщем не идет.
В различие от раньше действовавшего распорядка прокурор сейчас не может вступить в процесс на хоть какой стадии и отдать мнение сообразно хоть каким категори-ям дел. Сообразно ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заклю-чение только сообразно делам о выселении, о возобновлении на работе, о возмеще-нии ущерба, причиненного жизни либо здоровью, а еще в других вариантах, пре-дусмотренных реальным Кодексом и иными федеральными законами.
Пленум ВС РФ № 2 2003 г. еще выделяет факт ограничения роли прокурора в гражданском процессе.
Общие расположения об участии прокурора в деле зафиксированы и в татье 45 ГПК РФ, которая описывает вероятность обращения прокурора в трибунал с заявлением в охрану прав, свобод и оберегаемых законодательством интересов остальных лиц и введения в процесс для дачи заключения сообразно делам, определенным в ГПК РФ и в остальных федеральных законодательстве. Злободневность и значимость вопро-сов роли и роли прокурора в гражданском процессе определили отбор те-мы реферата. В предоставленной работе отражены трудности, связанные с роль прокурора в гражданском процессе. Целью работы является анализ дейст-вующего законодательства, судебной практики, а еще трудов отечествен-ных ученых-процессуалистов.
1. Роль и пространство прокурора в гражданском процессе
Работающий Кодекс разграничил формы роли прокурора. Этак, возможности сообразно роли прокурора в гражданском процессе в судах общей юрисдикции с учетом требований ГПК РФ реализуются в 3-х формах:
1)методом обращения в трибунал с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, как в распорядке искового изготовления(исковые заявления), этак и сообразно де-лам, появляющимся из общественных правоотношений, а еще сообразно делам, рас-сматриваемым в распорядке особенного изготовления;
2)методом введения в процесс для дачи заключения сообразно делам о высе-лении, о возобновлении на работе, о воздаянии ущерба, причиненного жиз-ни либо здоровью, а еще в других вариантах, предусмотренных ГПК РФ и дру-гими федеральными законами, в целях воплощения возложенных на него возможностей;
3)методом подачи апелляционных представлений на решения глобальных судей, кассационных представлений на невступившие в законную силу ре-шения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу су-дебные распоряжения, за исключением судебных распоряжений Президиу-ма Верховного Суда Русской Федерации, ежели в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.
В согласовании с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе устремиться в трибунал с заявлением в охрану прав, свобод и законных интересов людей, неопреде-ленного кружка лиц либо интересов Русской Федерации, субъектов Россий-ской Федерации, городских образований. Высказывание в охрану прав, свобод и законных интересов гражданина может существовать подано прокурором лишь в случае, ежели мещанин сообразно состоянию здоровья, возрасту, недееспо-собности и иным уважитеьным факторам не может сам устремиться в трибунал.
Дробь 1 ст. 45 ГПК РФ не охватывает список уважительных обстоятельств и критериев состояния и здоровья, сообразно которым мещанин не может самостоя-тельно устремиться в трибунал.
Потому в случае обращения прокурора в охрану законных интересов гражданина в заявлении обязано держаться фундирование невозможности предъявления иска самим гражданином и представлены надлежащие подтверждения.
Преимущество оценки уважительности обстоятельств, сообразно которым мещанин сам не может устремиться в трибунал, принадлежит лишь суду. В случае признания не-уважительной предпосылки, указанной в заявлении, судья отвергает в принятии заявления в согласовании с п. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В тех вариантах, когда иными федеральными законами предвидено преимущество обращения прокурора в трибунал, такие расположения законов будут действи-тельны при условии, что высказывание подается в охрану прав, свобод и закон-ных интересов лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
Иной формой роли прокурора в процессе является введение в уже начавшийся процесс и доза заключения сообразно делам, напрямик предусмотрен-ным федеральным законодательством. Некие из дел таковых категорий оп-ределены в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ. Это - дела о возобновлении на работе, о вы-селении, о воздаянии ущерба, причиненного жизни и здоровью. Гражданско-процессуальным кодексом РФ предвидено роль прокурора в рассмот-рении дел, появляющихся из общественных правоотношений(подраздел III), в распорядке особенного изготовления(об усыновлении(удочерении)малыша; о при-знании гражданина неизвестно отсутствующим либо об объявлении граждани-на погибшим; об ограничении работоспособности гражданина, о признании гра-жданина недееспособным; об ограничении либо о лишении несовершеннолет-него в возрасте от 14-ти по 18-ти лет права предписывать собственным окладом, стипендией либо другими заработками; высказывание об объявле-нии несовершеннолетнего вполне работоспособным; о принудительной гос-питализации гражданина в психиатрический стационар либо о продлении сро-ка принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством). Семейным кодексом РФ предвидено неприменное уча-стие прокурора в рассмотрении дел о лишении родительских прав(ст. 70), о восстановлеии в родительских правах(ст. 72), об ограничении в родитель-ских правах(ст. 73). Федеральным законодательством «О предостережении распростра-нения туберкулеза в Русской Федерации» предусмотрена принудительная перевозка в клинику, на основании решений суда с обязательным ролью про-курора, нездоровых заразными формами туберкулеза, не один раз нарушав-ших санитарно-противоэпидемический режим, а еще специально укло-няющихся от обследований в целях выявления туберкулеза либо от исцеления этого болезни.
Правом на подачу представлений в вышестоящие суды, в том числе и в трибунал надзорной инстанции, владеет прокурор, являющийся личиком, участ-вующим в деле, с точки зрения положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, незави-симо от такого, появился ли он в совещание суда первой инстанции.
При этом следует учесть, что в согласовании со ст. 387 ГПК РФ ос-нованием для отмены либо конфигурации судебных распоряжений вышестоящих судов в распорядке наблюдения, являются значительные нарушения норм матери-ального либо процессуального права.
Невзирая на то, что права прокурора в гражданском судопроизводстве ограничены, в 2007 г. к примеру, прокуратурой Ленинградской области в су-ды общей юрисдикции было ориентировано 2536 исков, из их 1025 исков - в охрану гражданина и неопределенного кружка лиц, в том числе, 719 - в охрану трудовых прав людей. Другие иски ориентированы в охрану интересов Русской Федерации, субъекта Русской Федерации и городских образований.
.
Литература
Перечень используемой литературы
Нормативные акты
1. Конституция Русской Федерации(с изм. от 25. 03. 2004)// РГ от 25. 12. 1993, № 237, СЗ РФ от 29. 03. 2004, № 13, ст. 1110.
2. Штатский процессуальный Кодекс Русской Федерации от 14. 11. 2002 № 138-ФЗ(ред. от 29. 12. 2004)// СЗ РФ от 18. 11. 2002, № 46, ст. 4532, СЗ РФ от 03. 01. 2005, № 1(дробь 1), ст. 20.
3. Домашний Кодекс Русской Федерации от 29. 12. 1995 № 223-ФЗ(ред. от 28. 12. 2004)// СЗ РФ от 01. 01. 1996, № 1, ст. 16, СЗ РФ от 03. 01. 2005, № 1(дробь 1), ст. 11.
4. Федерационный закон «О внедрении в действие Гражданского процес-суального Кодекса Русской Федерации» от 14. 11. 2002 № 137-ФЗ // СЗ РФ от 18. 11. 2002, № 46, ст. 4531.
5. Федерационный закон «О Прокуратуре Русской Федерации» от 17. 01. 1992 № 2202-1(ред. от 22. 08. 2004)// СЗ РФ от 20. 11. 1995, № 47, ст. 4472, СЗ РФ от 30. 08. 2004, № 35, ст. 3607.
6. Распоряжение Пленума Верховного Суда РФ «О неких вопро-сах, появившихся в связи с принятием и введением в действие Граждан-ского процессуального Кодекса Русской Федерации» от 20. 01. 2003 № 2 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 3.
Особая литература
7. Абрамов Д. , Беркович Е. Предъявление прокурором заявлений в заинтересованностях неопределенного кружка лиц // Русская юстиция. 2007. № 9.
8. Штатский процесс: Учебник / Под ред. М. К. Треушникова. М. , 2003.
9. Штатский процесс. Учебник / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Че-чиной, Д. М. Чечота. М. : Проспект, 2001.
10. Гражданское процессуальное преимущество Рф / Под ред. М. С. Шака-рян. М. : Юристъ, 2002.
11. Похмелкин В. Роль прокурора в рассмотрении гражданских дел адвокатский архаизм // Русская юстиция. 2001. № 5.
12. Прокудина Л. А. Трибунал и прокуратура: трудности взаимодействия в критериях проведения судебно-правовой реформы // Арбитражный и штатский процесс. 2002. № 5.
13. Степина Л. Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском судо-производстве // Справедливость. 2001. № 5.
Введение
01 февраля 2003 г. в действие вступил новый гражданский процессу-альный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которым полномо-чия прокуратуры в