Сущность и факторы развития инфляционных процессов в России

 

Содержание

Введение

Понятие, виды и роль инфляции в экономических системах

Концепции инфляционных процессов в экономических системах

Модели антиинфляционного регулирования со стороны государства

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Список сокращений

Приложение А

Введение

Инфляция является очень сложным социально-экономическим явлением, существующим длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Но, если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

Явление инфляции присуще в той или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран.

Уровень инфляции для рыночных экономик является не только показателем, но и условием успешности их развития. Оказывающий прямое воздействие и на экономические, и на социальные отношения уровень инфляции приобрел характер общенациональной задачи для регулирования экономического развития. Более того, усиливающиеся процессы интеграции экономик различных стран предполагают обеспечение сопоставимости показателей устойчивости национальных валют.

Настойчивая работа и серьезные исследования в области организации денежных отношений позволили развитым странам выработать достаточно эффективный трансмиссионный механизм воздействия денежно-кредитной политики на процессы в реальной экономике. Как правило, наиболее действенным для этих стран является изменение процентной политики, определяющей объем денежного предложения, а следовательно, и уровень инфляции, валютный курс, инвестиционный процесс и другие денежные показатели. Участие государства в денежно-кредитном регулировании ограничивается обеспечением бездефицитного бюджета и рациональным размещением на финансовом рынке государственных ценных бумаг.

Процесс инфляции отличается упорством, способностью к опасному расширенному самовоспроизводству и сопутствующими ему неприятными социально-экономическими последствиями, связанными с перераспределением богатства и дохода нации.

Особенно актуально на современном этапе в борьбе с инфляцией обеспечение эффективной инвестиционной политики, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства.

Цель курсовой работы - охарактеризовать сущность и факторы развития инфляционных процессов в России, выявить их специфические черты и причины возникновения, обобщить существующие в современных условиях методы антиинфляционной политики государства, выявить основные направления ее совершенствования.

1 Понятие, виды и роль инфляции в экономических системах

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861 - 1865 гг. и обозначал процесс разбухания денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20 - х годов.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально - экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства, так как рост цен может быть связан с превышение спроса над предложением товаров. Однако, такой рост цен, связанный с диспропорцией между спросом и предложением, на каком - то отдельном товарном рынке - это еще не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом совокупным предложением.

Инфляция - это не только рост цен на товары и услуги, но и общей суммы затрат потребителей, включая потери времени на поиски товаров, очереди, вынужденную замену одного товара другим, а также и неудовлетворенный потребительский спрос при фиксированных ценах.

Виды инфляции различают в зависимости от:

) темпа роста цен;

) степени сбалансированности роста цен;

) степени ожидания населением инфляционных скачков;

) соотношения спроса и предложения на рынке:

) характера проявления (течения) инфляционных процессов.

С точки зрения первого выделенного критерия выделяются три вида инфляции:

умеренная (цены растут менее 10% в год, стоимость денег сохраняется),

галопирующая (рост цен измеряется сотнями процентов в год, деньги ускорено материализируются, т.е. превращаются в конкретные товары или услуги);

гиперинфляция (рост цен не поддается учету и контролю, уровень цен и заработной платы различается в несколько раз).

По второму критерию различают инфляцию:

сбалансированную, при ней уровень цен на все виды и группы товаров поднимается пропорционально, поэтому цены на них относительно друг друга остаются неизменными;

несбалансированная - уровни цен на отдельные товары постоянно изменяются друг относительно друга в различным пропорциях.

В соответствии с третьим критерием выделяют инфляцию:

ожидаемую (которая предсказывается и прогнозируется);

неожидаемую (не предсказывается и не прогнозируется).

По четвертому критерию различают инфляции:

спроса, когда равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса.

Инфляция спроса имеет место в том случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг. Этот тип инфляции имеет место при полной занятости. Спрос здесь может быть увеличен как от лица государства (рост военных и социальным заказов), так и от лица предпринимателя (например, повышение спроса на товары);

предложения, при которой дисбаланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек производства.

Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением издержек производства в условиях недоиспользования производственных ресурсов, согласно данной теории, повышение издержек на единицу продукции сокращает прибыль и объем продукции, которые предприятия готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаров и услуг и увеличиваются цены. Следовательно не спрос, а издержки взвинчивают цены.

Основными источниками инфляции предложения являются рост издержек вследствие роста заработной платы и за счет роста цен на сырье и энергию. Этот тип инфляции имеет место в России.

Однако на практике, часто одновременно, имеет место инфляция спроса и инфляция предложения. Причинами роста доходов и издержек являются три монополии - государство, профсоюзы и фирмы, например, государство может оплатить предприятию выполнение госзаказа по высоким ценам. Вследствие чего, предприниматели получают возможность покупать более дорогие сырье и материалы, платить более высокую заработную плату. Кроме того, государство может усилить инфляцию путем эмиссии бумажных денег. Оно также может способствовать инфляции через свой финансово-кредитный механизм, например, повысив ставку процента и спровоцировав тем самым удорожание кредита. Росту инфляции способствует и увеличение дефицита государственного бюджета, а также требование профсоюзов о повышении заработной платы. Возникает так называемая спираль «цена - заработная плата». Аналогичный эффект имеет место и при монопольном повышении цен предприятиями на свою продукцию.

По пятому критерию различают инфляцию:

открытую (проявляется в хроническом росте цен на товары и услуги):

подавленную (характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Развивается вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен рыночного равновесия).

Измеряется инфляция при помощи индекса цен при (оптовых и потребительских). Индекс также может быть рассчитан по валовому национальному продукту, который по своему содержанию шире, чем индекс цен. Он включает не только цены потребительских товаров и услуг, но и цены на сырье, материалы, оборудование и т.д.

Индекс цен рассчитывается по формуле:

Цена «рыночной корзины» в данном периоде

?инф.ц = ----------------------------------------------------------------- * 100, % (1)

Цена «рыночной корзины» в базовом периоде

где ?инф.ц - индекс роста цен;

Аналогичная методика расчета индекса роста оптовых цен и валового национального продукта.

Уровень инфляции может быть измерен и через индекс инфляции:

Общая мощность инфляционного сдвига данного года

?инф = -------------------------------------------------------------------- * 100 , (2)

Сумма лично располагаемых доходов населения данного года

Под мощностью инфляционного сдвига в расходах населения на товары и услуги понимается абсолютная стоимостная оценка снижения покупательной силы денег за счет инфляционного роста средних товарных цен и тарифов за услуги. В числителе учитываются также формирование избыточных сбережений и скрытый рост цен (снижение качества товаров при неизменным ценах). В знаменателе фиксируется общая сумма расходов населения на товары и услуги, а также прирост сбережений у населения.

Индекс подавленной инфляции рассчитывается как отношение суммы общего прироста вынужденных сбережений за данный год к годовому объему товарооборота.

Противоположным понятию инфляции является дефляция, выражающаяся в росте ценности бумажных денег и повышении их покупательной способности.

В мировой экономической литературе выделяются три основные силы, которые приводят к дисбалансу национального хозяйства и инфляции:

. государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные расходы, которые связаны с функциями современного государства;

. профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы;

. монополия крупнейших фирм на определение издержек и цен.

Все эти причины взаимосвязаны и каждая из них по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс, о чем уже было сказано выше.

К основным социально-экономическим последствиям инфляции относят:

а) обесценивание потока денежных доходов - оно происходит в результате различий между номинальным доходом и реальным;

б) перераспределение доходов и богатства - происходит за счет тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто откладывает платежи;

в) материализация денежных средств - она проявляется в том, что в период инфляции происходит рост цен на товары, пользующиеся спросом на рынке;

г) падение интереса к долгосрочным целям - оно проявляется в том, что никому не выгодно делать долгосрочные инвестиции, т.к. вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже деньгами другой покупательной способности;

д) обесценивание денежным сбережений, т.к. инфляция уменьшает реальную ценность всех видов вкладов, что ведет к сокращению финансовым ресурсов общества, сворачиванию производства;

ж) скрытая конфискация денежных средств и падение реального процента - она осуществляется через налоги;

з) ухудшение управляемости национального хозяйства - оно проявляется в нестабильности и изменчивости инфляции; в постоянно меняющихся ценах, что затрудняет правильный выбор потребителя; в падении уверенности в будущих доходах и затруднениях при прогнозировании затрат и прибылей.

Все выше сказанное снижает стимулы к предпринимательской деятельности, приводит к снижению экономической активности.

2 Концепции инфляционных процессов в экономических системах

Современная инфляция связана не только с падением покупательной способности денег в результате роста цен, но и с общим неблагополучным состоянием экономического развития страны. Она обусловлена противоречиями процесса производства, порожденными различными факторами в сфере как производства и реализации, так и денежного обращения финансов и кредита. Первопричина инфляции - диспропорция между различными сферами хозяйства: накопления и потребления, спросом и предложением, доходами и расходами государства, денежной массой в обращении и потребностью в деньгах.

Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвация и ревальвация денежной единицы, изменение конъюнктуры рынка, воздействие внешнеэкономических связей, стихийные бедствия и тому подобное. Следовательно, рост цен вызывается разными причинами. Но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен можно выделит действительно инфляционные.

Во-первых, это диспрпорциональность, или несбалансированность государственных расходов и доходов, выражающаяся в дефиците госбюджета.

Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если финансирование инвестиций осуществляется аналогичными методами.

в-третьих, общее повышение уровня цен связывается различными школами современной экономической теории и с изменением структуры рынка в XX веке.

В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мировые хозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции. В условиях неизменного курса валюты страна каждый раз начинает испытывать воздействие «внешнего» повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с «импортируемой» инфляцией достаточно ограничены.

В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате так называемых инфляционных ожиданий. Многие ученые в странах Запада и в нашей стране особо выделяют этот фактор, подчеркивая, что преодоление инфляционных ожиданий населения и производителей - важнейшая задача антиинфляционной политики.

Необходимо различать внутренние и внешние причины инфляции.

Среди внутренних причин можно выделить неденежные и денежные - монетарные. Неденежные - нарушение пропорций хозяйства, циклическое развитие экономики, монополизация производства, несбалансированность инвестиций, государственно - монополистическое ценообразование, кредитная экспансия, экстраординарные обстоятельства политического характера и другие. Денежные причины - кризис государственных финансов.

Внешними причинами инфляции являются мировые структурные кризисы (сырьевые, энергетические, валютные), валютная политика иностранных государств, направленная на экспорт инфляция в другие страны, нелегальный экспорт золота и валюты.

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах, однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров, в последующие годы - с несбалансированными государственными расходами, нарушившими соотношение «цена - заработная плата».

С точки зрения концептуальных основ, лежащих в основе системы мер государственного регулирования, а также в зависимости от приоритетов, текущих целей и совокупности инструментов, можно выделить две модели государственного регулирования: кейнсианскую (рис. 1 Приложения) и монетарную или неоконсервативную (рис. 2 Приложения).

Практика государственного регулирования, в основе которой лежит теория «полной занятости», или теория «регулируемого капитализма», разработанная Дж.М.Кейнсом, стала формироваться в 30 - е годы ХХ века, но была прервана Второй мировой войной. Послевоенная государственная экономическая политика многих стран запада находилась под определяющим влиянием этой теории вплоть до конца 70 - х годов. Наиболее полное применение кейнсианские постулаты нашли в системе мер государственного регулирования в США и Англии.

Кейнс рассматривает два вида инфляции:

• полуинфляция (умеренная, или ползучая), то есть такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности в условиях безработицы, поскольку не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства;
• подлинная инфляция (галопирующая) - она возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары.
• Главными чертами кейнсианской модели регулирования являются:
• высокая доля национального дохода, перераспределяемая через госбюджет, от 34,2% в Японии и 37,6% в США до 50% и выше в странах Западной Европы. Причем эта доля имела тенденцию к росту;
• создание обширной зоны государственного предпринимательства на основе образования государственных в смешанных предприятий;
• широкое использование бюджетно-финансовых и кредитно-финансовых регуляторов для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержанию высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

Модель, предложенная Дж. М. Кейнсом и взятая на вооружение странами Запада, позволила ослабить циклические колебания в течение более чем двух послевоенных десятилетий, следовательно, разработанный Кейнсом инструментарий государственного регулирования хорошо вписывался в русло объективных тенденций послевоенного государственного развития. Однако примерно с середины 70 - х годов по мере развития второго этапа НТР произошли серьезные изменения в тенденциях, и сразу стало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями.

Сформировавшаяся после второй мировой войны кейнсианская модель государственного регулирования была приемлемой в условиях высоких темпов экономического роста, устойчивой тенденции к повышению производительности труда и улучшению эффективности производства. Высокие темпы роста национального дохода создавали материальную базу для перераспределения без ущерба накопления капитала. Однако в середине 70 - х годов условия воспроизводства резко ухудшились. Возник эффект стагфляции, упали темпы роста. Вопреки теории Кейнса инфляция сопровождалась стагнацией производства и ростом безработицы.

Попытки взбодрить экономику путем дефицитного финансирования и экспансионистской политики кредитно - финансовых органов превратились в механизм непрерывной накачки денежных средств и раскручивания инфляционной спирали. Так, в 70 - е годы государства Запада столкнулись с трудно разрешимой проблемой: как способствовать росту производства и занятости, не стимулируя при этом инфляции, и как бороться с инфляцией, не препятствуя при этом росту производства и не увеличивая безработицу? Кейнсианская теория ответа на эти вопросы не давала.

Теоретической основой монетарной модели послужили концепции неоклассического направления экономической теории, в частности, таких ее современных вариантов, как монетаризм, теории экономики предложения и рациональных ожиданий. Наиболее видными представителями этих на правлений являются американские экономисты М.Фридмен (монетаризм), А.Лаффер и Дж.Гилдер (концепция экономики предложения), Дж.Мут, Р.Лукас и Л.Реппинг (теория рациональных ожиданий).

Представители данного направления рассматривали инфляцию как денежный феномен, то есть результат избыточного количества денег в обращении, поэтому суть их антиинфляционных мероприятий состояла в проведении жесткой рестриктной (то есть ограничительной) кредитно - денежной политики, в переходе от дискреционной, или гибкой денежной политики к политике денежного таргетирования.

Сокращение налоговых ставок на доходы населения и прибыль корпораций в краткосрочном плане уменьшают доходы госбюджета и увеличивают его дефицит, что осложняет борьбу с инфляцией. Поэтому вполне логичным является следующий шаг - сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса, осуществления широких социальных программ.

В отличие от кейнсианцев монетаристы считают, что изменение денежной массы не влияет на реальное производство и занятость, а приводит лишь к изменению цен. В краткосрочном плане рост денежного предложения, безусловно, способствует увеличению объемов производства. Однако долговременный эффект совершенно иной. Увеличение денежной массы подталкивает рост цен, а это ведет к увеличению процентных ставок, т.е. мы имеем инфляционный рост процента.

Как можно видеть, существует несколько взглядов на способы макроэкономического регулирования (таблица 3 Приложения), где одним из основных факторов, подлежащих определению, предсказанию и управлению, является инфляция, что говорит о сложности и неоднозначности подходов к решению поставленной задачи.

В нашей экономической литературе широко распространено мнение, что на Западе в решении экономических проблем и особенно проблем инфляции господствующую роль играет монетаризм. Но это ошибочная точка зрения.

За рубежом монетаристские рецепты в чистом виде на практике использовались редко. Обратимся сначала к развитым странам.

В прошлом особый интерес представляет послевоенный опыт ФРГ и Японии. Обе страны - первая в 1948 г. Вторая в 1949 г.- провели радикально быстрый, так называемый шоковый переход от огосударствленной к рыночной экономике. Решающими его направлениями были либерализация цен и параллельные антиинфляционные меры, направленные на сдерживание той высокой инфляции, которая могла быть вызвана освобождением цен. Как известно, «шоковые» реформы в ФРГ и Японии были успешными, в том числе и с точки зрения предотвращения высокой инфляции. Последнее обычно объясняется жесткостью использовавшихся антиинфляционных мер (конфискационная денежная реформа в ФРГ, сильные монетаристские ограничения в Японии). Однако причины заключались не только в этом. Применялись две группы особых мер, имевших исключительно важную роль и в сдерживании инфляции, и вообще в успехе «шоковых» рыночных реформ.

Если обратиться к более позднему времени, то успешная антиинфляционная политика консервативных правительств в развитых капиталистических странах в 80-х гг. (администрации Рейгана в США и Тэтчер - в Англии) отнюдь не являлась полностью или хотя бы преимущественно монетаристской, как это часто утверждают наши экономисты.

Аналогичная ситуация характерна и для латиноамериканских стран, в которых в 1980-е гг. была гиперинфляция. Только в двух из этих стран - Боливии и Чили - успех в борьбе с гиперинфляцией приписывается полностью или преимущественно использованию ортодоксально-монетаристских методов (причем лишь в Чили происходит действительно благоприятное развитие экономики). И именно в этой стране инфляционную политику во второй половине 1970-х - в начале 1980-х гг. вряд ли можно считать полностью монетаристской, поскольку там наряду с монетаристскими использовались и противоположные данной концепции меры - длительное установление фиксированного курса обмена национальной валюты, активная государственная поддержка благоприятных структурных преобразований в экономике. Кроме того, Чили получила огромную экономическую помощь из-за рубежа.

В трех других латиноамериканских странах - Мексике, Перу и Аргентине - применение первоначально в 1980-е гг. только монетаристских методов борьбы с гиперинфляцией (включая в Аргентине и Перу конфискационные денежные реформы, а в Аргентине - переход от полной к частичной индексации доходов) не принесло успеха. И только широкое использование при сохранении жестких монетаристских ограничений гетеродоксально-немонетаристских мер борьбы с инфляцией, особенно «политики доходов», позволило Мексике в конце 1980-х гг., а Перу и Аргентине - в начале 1990-х гг. устранить гиперинфляцию, переведя ее на более умеренный галопирующий уровень.

Все приведенные примеры свидетельствуют об одном: даже в странах со сложившейся рыночной экономикой только ортодоксально-монетаристских методов для борьбы с инфляцией оказывается недостаточно. Как правило, успешными являются смешанные программы, в которых в зависимости от особенностей экономики страны в том или ином варианте сочетаются меры ортодоксально-монетаристского и гетеродоксального характера.

Модели антиинфляционного регулирования со стороны государства

Основным направлениям российской антиинфляционной политики является регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы.

Однако, как показывает опыт, преодоление высокой инфляции в России с помощью только одних монетарных методов носит крайне неустойчивый характер, что объясняется двумя факторами (таблицы 1 и 2 Приложения).

В течение всего 2007 года высокими темпами росло строительство (прирост 18,2%) и вводы общей площади жилых домов (прирост на 19,4%). Рост реальной заработной платы составил 16,2% против 13,3% в 2006 году, при этом прирост реальных располагаемых денежных доходов оказался ниже уровня прошлого года - 10,4% против 13,3%. «Несмотря на ускорение инфляции, не произошло замедления роста реальных доходов населения», - отмечается в докладе.

Прирост оборота розничной торговли относительно 2006 года составил 15,2% (в 2006 году - 13,9%). Рост торговли поддерживался как ростом доходов населения, так и банковским потребительским кредитованием, указывают в МЭРТ.

Согласно отчету Федеральной службы государственной статистики (Росстат) рост потребительских цен по итогам 2008 года составил 13,3%. Таким образом, показатель роста инфляции стал самым высоким с 2002 года. Тогда он составлял 15,1%.

Борьба с инфляцией в РФ является приоритетом, поскольку тормозит долгосрочные инвестиции в промышленность и перерабатывающие отрасли, заявил журналистам вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин в Токио. «В России инфляция стала тормозом долгосрочных инвестиций в промышленность и переработку. Кредитная ставка не может быть ниже инфляции, и кредитные ставки в России в несколько раз превышают ставки на рынках США и Европы», - сказал он. Кудрин добавил, что поэтому для РФ на первом плане борьба с инфляцией <#"justify">Анализ мирового опыта и экономической ситуации в России свидетельствуют, что для сдерживания инфляции не за счет снижения производства, а за счет его реальной стабилизации, оживления и подъема необходимо наряду с гибкой монетаристской политикой использовать с учетом нашей специфики и гетеродоксально-немонетаристские меры с целью восстановления управляемости экономики.

Наиболее существенное значение, на наш взгляд, имеют те две группы гетеродоксальных мер, которые применялись в послевоенных «шоковых» вариантах западногерманского и особенно японского образца и которые в основном обеспечили их положительный результат, - восстановление государственного внешнеэкономического и валютного контроля и государственное транспортных тарифов, сельскохозяйственной продукции регулирование изменений цен (в форме «политики доходов» или в других формах) товаров и услуг, имеющих огромное экономическое и социальное значение (энергоресурсов, и др.).

Для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах, а не только монетарными факторами.

Цель предлагаемой антиинфляционной модели - не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа.

Во-первых, следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т. д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений;

Во-вторых, необходима смена целевой ориентации экономической политики - с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой, денежной, банковской систем. Основой этой программы должна быть научно обоснованная модель управления переходной экономикой, которая стимулировала бы ее стабилизацию, затем подъем производства товаров и услуг, которые служат обеспечением рубля.

В-третьих, первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на приоритетных проектах. Мировой опыт проектного финансирования свидетельствует о возможности максимального привлечения капиталов частного сектора благодаря реальным гарантиям и страхованию инвестиционного риска.

В-четвертых, традиционно делается ставка на привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия не может рассчитывать на их крупный приток.

Принятые после кризиса меры, направленные на восстановление доверия зарубежного бизнеса к России, могут стимулировать в перспективе привлечение прямых иностранных инвестиций.

Сдерживание финансовых факторов инфляции должно осуществляться следующими методами:

. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России.

. Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна парализовать бизнес и толкать его в «теневую» экономику. Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики Сужение налогооблагаемой суммы в условиях экономического спада дополняется низкой собираемостью налогов. В налоговой системе России сочетаются карательные налоговые ставки и обилие лазеек, позволяющие не платить налоги.

. Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является снижение уровня неплатежей в хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальной задачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализация денежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету.

. Предстоит восстановить денежные отношения субъектов рыночной эмиссии, очистить денежный оборот от суррогатов с сомнительной юридической основой и рассчитывать денежный агрегат М2 с учетом реальных потребностей хозяйственного оборота и прогноза экономического развития. Судя по мировой практике, денежная эмиссия должна осуществляться по трем каналам - кредитование государства, хозяйства и под прирост официальных золотовалютных резервов. Банковская система должна, на наш взгляд, включать три уровня: центральный банк, коммерческие банки; специализированные кредитно-финансовые институты. Целесообразно повысить роль региональных банков. Требует особого внимания регулирование и контроль ЦБ над деятельностью банковской системы в целях ориентации ее на кредитно-расчетное обслуживание реального сектора экономики.

. Практика России подтвердила, что рыночное регулирование цен недостаточно в условиях несовершенной конкуренции и однозначной зависимости динамики цен от курса рубля к доллару в связи с высокой долей импорта.

. Состояние фондового рынка также влияет на инфляционный процесс. Выход российских правительственных облигаций на мировой финансовый рынок позволил привлечь инвалюту по более низким ставкам. Но не было обеспечено эффективное использование этих валютных заимствований (не для латания бюджетного дефицита). Отсутствие реальных источников их погашения усугубили кризис фондового рынка. Предстоит преодоление кризиса фондового рынка и налаживание эффективного регулирования и контроля за его деятельностью.

. Для регулирования инфляционного процесса необходимо нейтрализовать и его внешние факторы. Поспешная отмена монополии внешней торговли и валютной монополии, интеграция России в мировую экономику - все это открыло шлюзы внешних факторов инфляции, которые переплелись с внутренними.

. Инфляционным фактором является не только внутреннее «бегство» от рубля к доллару, но и внешнее «бегство» российского капитала за рубеж (оценки колеблются от 60 млрд до 300 млрд долл. и выше), что характерно для стран, переживающих экономические и политические трудности. Тем самым Россия лишается одного из источников инвестиций, необходимых для экономического роста и сдерживания инфляции. Необходима государственная программа сдерживания «бегства» капиталов и их частичной репатриации.

. Для сдерживания внешних факторов инфляции необходимо более эффективное регулирование внешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и валютного контроля, меры против «долларизации» экономики.

Заключение

По результат рассмотрения сущности инфляционных процессов в России и их последствий для экономики страны можно сделать ряд выводов.

В настоящее время инфляция один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляции выделяют ее различные виды.

Инфляционные процессы не должны восприниматься только как прямой результат политики расширения денежной эмиссии, так как рост цен является не просто следствием непродуманных действий государственных чиновников, а неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, накоплением и потреблением и т.д. Инфляция носит весьма устойчивый и практически неизбежный характер.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности.

Правительство России стало на практике применять выдвинутое теорией количества денег в обращении утверждение о том, что можно варьировать величину денежной массы и цены будут под нее подстраиваться. То, что и денежная масса должна подстраиваться под существующий уровень цен, учтено не было. Взаимообусловленность цен и денежной массы рассматривалась как односторонняя связь, идущая от количества денег к ценам.

Позиции экономистов о природе инфляции в нашей стране сводятся к двум основным концепциям - монетаристской и немонетаристской (воспроизводственной).

В соответствии с указанными концепциями предлагаются меры антиинфляционной политики, направленные либо на подавление инфляции спроса (монетаристы), либо инфляции издержек (немонетаристы).

Необходимо отметить, что результативность мер борьбы с инфляцией неразрывно связано с выбором целей и путей их достижения. С нашей точки зрения для сдерживания инфляции необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах, а не только монетарными факторами.

Цель предлагаемой антиинфляционной модели - не подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа.

Глоссарий

№ п/пПонятиеСодержание1231Безналичный денежный оборот часть денежного оборота, в которой движение денег осуществляется в виде перечислении по счетам в кредитных учреждениях и зачетов взаимных требований2Девальвацияснижение официального курса валюты по отношению к другим валютам в целях стабилизации экономики3Денежная массасовокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в народном хозяйстве, которыми располагают частные лица, институциональные собственники (предприятия, объединения, организации) и государство. 4Денежная системаисторически сложившаяся форма организации денежного обращения, законодательно устанавливаемая государством в каждой стране 5Денежное обращениенепрерывное движение денег по обслуживанию кругооборота товаров, оказанию услуг, осуществлению расчетов в хозяйственной сфере, осуществляется на основе экономического закона, определяющего количество денег, потребных для обращения, законодательно закрепляется в форме государственной денежной системы6Деноминацияукрупнение национальной денежной единицы путем обмена по установленному соотношению старых денежных знаков на новые7Деньгивсеобщий эквивалент стоимости всех других товаров, абсолютно ликвидное средство, помогающее производить обмен и выполняющее в современных условиях функции средства обращения, меры стоимости и средства платежа8Инвестициидолгосрочные вложение капитала в предприятия различных отраслей экономики9Инфляция обесценение бумажных денег и безналичных денежных средств, неразменных на золото вследствие переполнения каналов обращения бумажными деньгами сверх потребности в них и появления избыточного денежного спроса10Индекс инфляциистатистический показатель, характеризующий изменение уровня инфляции11Индекс потребительских ценстатистический показатель, измеряющий отношение стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде12Индексация ценизменение уровня цен на определенные товары (реализация которых, как правило, регулируется государством: электроэнергия, коммунальные услуги и т.д.) в соответствии с уровнем инфляции13Монетаризм политика, направленная на регулирование темпов роста денежной массы в обращении и предложении денег14Налично-денежное обращение движение наличных денег в сфере обращения и выполнения ими двух функций: средства обращения и средства платежа15Ожидания инфляционныедействия субъекта (физических и юридических лиц) в экономике на основании предположения об высоких темпах инфляции на перспективу16Платежный оборот совокупность всех денежных платежей в экономике страны17Рыночная корзинаперечень продовольственных и непродовольственных товаров и платных услуг, соответствующий минимальному потребительскому бюджету (прожиточному минимуму)18Электронные деньги (electronic money)различные платёжные механизмы, созданные для текущих расчётов между производителями, продавцами и потребителями товаров и услуг19Эмиссиявыпуск в обращение денежных знаков и ценных бумаг

Список использованных источников

1.Федеральный закон от 10 июля 2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. от 10 января 2003 г.).

2.Стратегия развития государства на период до 2010 г. Доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ под руководством В.И. Ишаева [Текст]: офиц. текст. // Российский экономический журнал. ? 2001. ? №1. ? С. 3-37.

3.Архипов, А.И., Ильин, С.С. Экономическая теория. - М.: «Проспект <#"justify">Список сокращений

Госкомстат РФ - Государственный комитет по статистике Российской Федерации;

РФ - Российская Федерация;

% - процент.

Приложение А

Рис. 1. Кейнсианская антиинфляционная политика

1 этап

этап

следствия

этап

следствия

Рис. 2. Монетарная программа антиинфляционных мер

Таблица 1

Индекс потребительских цен, в % к предыдущему месяцу

20012002200320042005200620072008Индекс потребительских цен118,6115,1112,0111,7110,9109,0111,9125,2Индекс цен производителей промышленных товаров108,3117,7112,5128,8113,4110,4139,8118,9Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции1)117,598,1124,7117,7103,0109,5118,5103,5Сводный индекс цен строительной продукции114,4112,6110,3114,9112,1147,0140,1150,1Индекс тарифов на грузовые перевозки138,6118,3123,5109,3116,6132,1120,1115,1инфляция экономический система потребительский

Таблица 2

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

ГодыИнфляция (%)19922508,81993844,21994215,01995131,3199621,9199711,0199884,4199936,5200020,2200118,6200215,1200312,0200410-1120056,520069,5200711,9200813,3Примечание: * - прогноз инфляции

Таблица 3

Основные способы осуществления антиинфляционного государственного регулирования

СпособСодержание способаРациональное ожиданиеЛюди согласовывают свое поведение с инфляцией и следует корректировать поведение населения путем проведения кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политикиКонтроль и управление совокупным спросомКонтроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессовКонтроль над заработной платой и ценамиПравительство либо пытается осуществить контроль над заработной платой и ценами, чтобы покончить с инфляцией без замедления роста совокупного спроса, либо сохраняет этот контроль в силе уже после завершения промежуточного периода и начала нового подъемаИндексацияИндексация подразумевает, что заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и многое другое становятся нечувствительными к инфляции, если в ответ на изменения цен осуществляется корректировка номинальных денежных платежейИзменение режима экономической политикиКогда инфляционные процессы действительно выходят из-под контроля, требуется предпринять нечто более существенное. То, что необходимо в таком случае, как любят говорить монетаристы и еще больше - «неоклассики», - это изменение режима экономической политики«Валютный коридор»«Валютный коридор» является способом принудительного ограничения курса доллара с целью преодоления инфляцииКредитно-денежная политикаУвеличение внутреннего кредитования государственного сектора (т.е. центральный банк может купить облигации у казначейства), увеличение внутреннего кредитования частного сектора (т.е. центральный банк может предоставить больше кредитов частным банкам) или санкционирование притока валютных резервов через платежный баланс (т.е. центральный банк может скупать иностранную валюту по фиксированному курсу).Денежная реформаВведение новой денежной единицыСмягчение внешнего бюджетного ограниченияПривлечение зарубежных займов для проведения борьбы с инфляцией«Концепция предложения»Проведения мероприятий, ведущих к увеличению предложения товаров и услуг на рынке

Содержание Введение Понятие, виды и роль инфляции в экономических системах Концепции инфляционных процессов в экономических системах Модели анти

Больше работ по теме: