Система отношений собственности в экономике

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Саратовский государственный технический университет












Контрольная работа

по экономике

Тема «Система отношений собственности в экономике»













Саратов 2011

СОДЕРЖАНИЕ


Введение

. Собственность в рыночной экономике

.1 Экономическое содержание собственности

.2 Формы и отношения собственности

.3 Разгосударствление и приватизация

.4 Понятие рынка собственности

.5 Система управления рынком собственности

. Проблема собственности в экономике России

.1 Общие проблемы частной собственности

.2 Проблемы собственности в акционерном секторе экономики России

.3 Проблемы управления государственной собственностью в России

Заключение

Задание

Список использованной литературы


Введение


Какими только образными определениями, сравнениями и эпитетами не наделила правовая мысль категорию собственности! Это простенькое слово не перестает завораживать, оно способно управлять людьми, быть одновременно источником созидания и орудием колоссальной разрушительной силы. Право собственности можно сравнить с джинном, которого закон "выпускает из бутылки". При этом важно не просто его выпустить, но и суметь управлять им.

Отношения собственности не могут регулироваться "плохими" или "средними" законами. Законодательство о собственности может быть только мудрым, чтобы не причинить всем нам непоправимый вред. Эти общие оценки роли и значения института собственности заставляют задуматься над тем, насколько качественным законодательство о собственности было в России ранее и каким оно является сегодня.

Рассуждая о праве собственности в России, хотелось бы подчеркнуть, что эта проблема и целый комплекс вопросов, которые она порождает, не является чистой, рафинированной теорией. С самого начала акцентируем внимание на мысли о том, что право собственности отнюдь не исчерпывается его определением в законе. Сформулировать содержание данной категории в законе оказалось делом сложным, однако суть проблемы института собственности состоит не в дефиниции основной категории.

Институт права собственности призван регулировать отношения принадлежности материальных благ. Действительно, важно не просто провозгласить частную собственность граждан и юридических лиц, предложив общую формулу возможностей собственника и ограничений его прав. Необходимо сразу вслед за этим прописать конкретные нормы права, дающие ответы собственникам на многочисленные вопросы, возникающие в их повседневной жизни.

Собственник относится к вещи как к своей, все остальные относятся к ней как к чужой. Собственник осуществляет власть над вещью. Одновременно эта власть ограничивается правопорядком, интересами других лиц. Неизбежно в связи с этим возникает конфликт соседей - например, собственников домов, земельных участков. Они, эти собственники, властны и ограничены в своей власти. Кто может помочь данным субъектам гражданско-правовых отношений разобраться в конфликтных ситуациях? Думаю, что первым таким советчиком должен стать закон.

Сейчас все мы, граждане России, стали потенциальными счастливыми обладателями права собственности на самые разнообразные материальные объекты: "в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам"; "количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом..." (п.1, 2 ст.213 ГК РФ). Каждый из нас правоспособен иметь дом, земельный участок на праве собственности (ст.18 ГК РФ). Статья 209 ГК РФ определяет, что под правом собственности понимается возможность совершения любых действий собственником по своему усмотрению, но, несмотря на широту своих действий в отношении закрепленного за ним имущества, собственник ограничен в них указаниями закона, правами и интересами других лиц.

Подводя некоторые итоги, отметим, что отечественное гражданское законодательство о собственности сегодня находится "в пути" - пути от общего к частному. Преодолены многие трудности при выработке определения права собственности, провозглашена собственность на земельные участки - даны ответы на принципиальные вопросы. Самое время двигаться дальше, однако практика свидетельствует о торможении процесса. Не действует глава 17 ГК РФ, не работает Земельный кодекс. Вот почему сегодня особенно важно, чтобы не остались без внимания те конкретные вопросы, которые рождает жизнь и на которые уже ответили в других странах. Мы не изобрели велосипеда собственности, поэтому, разрешая его использование, важно позаботиться о деталях, которые, как и сам велосипед, давно существуют.


1. СОБСТВЕННОСТЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ


1.1 Экономическое содержание собственности


В повседневной жизни под собственностью чаще всего понимают принадлежность того или иного имущества кому-либо. Как научная категория понятие собственность сложное и многомерное. Оно является определяющим признаком в экономических отношениях.

Субъекты собственности - это отдельные лица, их ассоциации, трудовые коллективы, социальные группы, общество в целом, владеющие ресурсами или факторами производства.

Объекты собственности - то, чем владеет собственник и результаты производства - блага. между субъектами собственности и объектами собственности очевидна взаимосвязь, определённые отношения. Поэтому когда рассматривают понятие собственность, то рассматривают чаще всего не просто собственность, а отношения собственности, которые в данном случае носят объективно-субъективный характер. К тому же в хозяйственной жизни общества по отношению к собственности между членами общества возникают тоже отношения:

·присвоения;

·владения;

·пользования;

·распоряжения и т.д.

Это субъектно-субъективные отношения.

Присвоение - это конкретный способ овладения объектом собственности. отношения владения и, пользования, распоряжения и т.д. закрепляют отношения присвоения при помощи права (Конституции, закона). Поэтому собственность рассматривается с 2-х точек зрения:

1.как юридическая категория;

2.как экономическая категория.

Собственность как экономическая категория - это отношения между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления по поводу присвоения производственных ресурсов, факторов производства материальных благ (результатов производства). Присвоение является важнейшей экономической функцией. Она предполагает экономические связи между людьми, которые устанавливают их отношения к вещам; характеризует сложившиеся экономические (хозяйственные) связи и означает, кто может претендовать и кто не вправе претендовать на данную вещь. Как правило, собственник ресурсов и факторов производства является собственником и результатов производства (благ).

Противоположным присвоению является отчуждение имущества от собственника с целью стать владельцем, собственником или арендатором. Арендные отношения возникают тогда, когда собственник сам не трудится, не хочет заниматься созидательной деятельностью. Следовательно, он предоставляет возможность другим владеть его собственностью на определённых условиях, т.е. сдаёт в аренду. Она предполагает договор о предоставлении за определённую плату имущество во временное пользование другим лицам.

В процессе хозяйственной деятельности собственность экономически реализуется, т.е. приносит доход. Так, человек, обладая собственностью в виде физических и умственных способностей, образования, вступая в отношения найма, присваивает зарплату и тем самым реализует экономическое отношение собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Земельный собственник, передавая в аренду землю, присваивает ренту. Кредитор, выдавая ссуду, присваивает процент на данную ссуду. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками, реализует свою собственность в определённой экономической форме: заработной платы, прибыли, ренты, процента, т.е. в той или иной форме дохода.

Отношения собственности определяют стратегию и тактику развития производства. Управляет производством тот, кто является собственником средств производства.

В соответствии с марксизмом определяющим является отношение собственности на средства производства. Отношения собственности на средства производства определяют цель, характер общественного производства, социально-экономическую структуру общества, взаимоотношения классов и социальных групп.

Любое распределение предметов потребления есть следствие ранее свершившегося распределения средств производства, т.е. отношения собственности на средства производства определяют уровень потребления материальных благ (высокий у собственников, низкий - у несобственников). Но данные выводы о зависимости распределения жизненных благ от владения средствами производства не выдержали испытания временем. В развитых странах через высокие налоги на прибыль происходит перераспределение национального дохода, в ходе которого растёт и потребление людей, не наделённых собственностью, и их доля в новой стоимости, производимой продукции.


1.2 Формы и отношения собственности


Отношения присвоения по поводу собственности закреплены в нормах права и составляет юридическую категорию собственности. Собственность как юридическая категория есть имущественное отношение. Это право субъекта собственности на имущество или отношение к вещам, т.е. к объектам собственности. Право собственности на имущество закрепляется при посредстве пучка прав. в современной юриспруденции пучок прав состоит из 11 элементов. Основу полномочий собственности составляет триада прав: владение, пользование, распоряжение:

владение - это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом. При этом владелец может и не осуществлять свое право, а передать его, например, управляющему, сохраняя за собой право на получение дохода.

пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом опять же владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены (фермер владеет и пользуется своей землёй; хозяин гостиницы владеет, но, как правило, не пользуется ею).

распоряжение - право исключительного физического контроля над благами, право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до её отчуждения (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, залог и т.п.).

Отношения присвоения (экономическое содержание собственности) сформировали типы собственности. Под типом собственности понимается особый этап в развитии. Различают 2 типа собственности: частная и общая.

Частная собственность предполагает присвоение факторов производства (ресурсов) и благ отдельным лицом и отчуждение от них другой части общества. Частная собственность может реализовываться как на основе труда самого собственника, так и на основе наёмного труда.

Общая собственность - это принадлежность тех или иных объектов собственности семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Это совместное достояние. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учётом личных, коллективных и государственных интересов. Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну и наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую собственность. Отдельные объекты общей собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т.д.), а другие - в индивидуальном (личные вещи).

Тип собственности является определяющим признаком господствующей экономической системы: определяет решения, направляющие и регулирующие хозяйственную деятельность, эффективность производства, т.е. ответы на вопросы: что, как и для кого (общая собственность способствует формированию командной экономики, частная - рыночной).

В современных условиях вряд ли можно найти страну, где бы в чистом виде существовал только один тип собственности - частная или общая. Поэтому современную экономику называют смешанной, т.е. в ней можно обнаружить оба типа собственности.

Тип собственности - категория экономическая.

С позиций права типы собственности могут иметь различные юридические решения. Таким образом, пучок прав придаёт собственности различные формы. Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности. В Российской Федерации согласно существующему Гражданскому кодексу (1995 г.) существуют следующие формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (совместная, коллективная, интеллектуальная, собственность общественных организаций (объединений), иностранных государств, юридических лиц и граждан).

Частная собственность - это собственность граждан на земельные участки, жильё, дома, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества. Частными объектами собственник может распоряжаться по своему усмотрению (продавать, завещать, сдавать в аренду и т.д.).

Частная собственность может быть коллективно-долевой и индивидуально-долевой.

Государственная собственность выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов (краёв, областей, республик) Федерации. Ею распоряжаются комитеты по управлению государственным имуществом на соответствующих условиях. Объектами федеральной собственности являются имущество органов власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и исторические ценности страны, воздушный, наземный, речной транспорт, средства Госбюджета, пенсионные, страховые и другие фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т.д.), которые необходимы для осуществления задач на уровне страны.

В собственности субъектов Федерации РФ находятся имущества органов власти и управления краёв, областей и республик (здания, сооружения, культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории, банки, предприятия, транспорт и т.д.).

Муниципальная собственность - это собственность местных органов власти и управления, т.е. ею управляют местные органы самоуправления. К ней относится городское, районное, поселковое имущество и имущество сельских населённых пунктов.

Её объектами являются средства местного бюджета, жилищный фонд, объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, транспорт, коммунальное обслуживание, промышленные и строительные объекты, учреждения образования, культуры и здравоохранения.

Совместная собственность - это собственность совместных предприятий, создающихся с участием российских юридических лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан на территории РФ в форме АО, и других хозяйственных обществ и товариществ.

Коллективная (кооперативная) собственность - общая собственность, создаваемая путём объединения имуществ частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных организаций (объединений). Имущество одновременно принадлежит нескольким лицам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Собственность общественных организаций (объединений) - собственность профсоюзов, спортивных обществ, культурно-просветительных учреждений, молодёжных организаций, различных партий и движений и т.д. К этой же категории собственности относится собственность религиозных организаций, объекты культа, производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства, благотворительные фонды и т.д. Эти организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью.

Интеллектуальная собственность - собственность творческих работников. Её объектами являются произведения литературы, науки, искусства и другие виды творческой деятельности, а также научные открытия, изобретения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Формы собственности меняются в соответствии со сложившимися условиями как эволюционным, так и революционным путём.


1.3 Разгосударствление и приватизация


Тип собственности является определяющим признаком экономической системы. Он меняется тремя способами:

·разгосударствление;

·приватизация;

·национализация.

Разгосударствление - это совокупность мер по устранению чрезмерной роли государства в экономике и по преобразованию государственной собственности.

Разгосударствление означает снятие с государства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий. Разгосударствление не предполагает полного ухода государства из экономической сферы (например, преобразуя, предприятие из государственного в акционерное оставляет часть акций в виде государственных). Оно направлено не преодоление монополизма, развитие конкуренции и предпринимательства.

Застой в плановой экономике СССР в 80-ые годы привёл к необходимости коренной

перестройки всей экономической системы, в т. ч. и изменению отношений собственности. В 1990 г. государству принадлежало до 92% всех производственных фондов народного хозяйства страны. С 1992 г. госпредприятия начали переходить в собственность трудовых коллективов. Сегодня в собственности государства нашей страны не более 15% предприятий.

Приватизация - это превращение объектов государственной и муниципальной собственности в частную собственность. Она направлена на усиление рынка и сужение государственного сектора, экономию государственных расходов, поддержку участия частных фирм в финансировании крупных государственных программ.

Приватизации в отличие от разгосударствления подлежат предприятия сферы услуг, торговли, общественного питания и производственные предприятия небольших размеров. Многие предприятия приватизируются только с разрешения правительства. Это предприятия по добыче и использованию минеральных и земельных ресурсов, электроэнергетики, телерадиоцентры, железные дороги, военные сооружения, предприятия по производству медикаментов и т.д.

Основными принципами (методами) приватизации являются:

·сочетание возмездной и безвозмездной передачи государственной собственности;

·равенство прав граждан на получение установленной доли собственности;

·преимущественное право членов трудового коллектива на получение части имущества;

·гласность проводимых мероприятий;

·государственный и общественный контроль за проведением приватизации.

Приватизация осуществляется в следующих формах:

·преобразование предприятий в акционерные общества с последующей продажей акций (для трудового коллектива контрольным является пакет из 51% голосующих акций);

·выкуп имущества арендатором по истечении срока аренды;

·продажа на конкурсе (коммерческом, некоммерческом, инвестиционном) и на аукционе.

Продажа на конкурсе - это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации. При этом в течение определённого срока могут быть сохранены профиль предприятия и численный состав прежнего трудового коллектива.

Коммерческий конкурс проводится в виде открытых акционерных торгов или закрытого тендера. При этом право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.

Инвестиционный конкурс проводится на инвестиционных торгах. Продаются государственные и муниципальные предприятия, от покупателя требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передаётся покупателю, предложившему максимальный объём инвестиций.

Продажа на аукционе - это приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации. При этом не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Право собственности переда1тся покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. Следовательно, приватизационный объект используется по усмотрению покупателя.

Процесс приватизации в России начался с принятия Верховным Советом РСФСР в июле 1991 г. законов о приватизации государственных и муниципальных предприятий и об именных приватизационных чеках. Эти законы определяли цели, задачи, методы приватизации.

Основные цели приватизации в России:

·формирование слоя частных собственников-предпринимателей;

·создание конкурентной среды;

·содействие демонополизации экономики;

·финансовая стабилизация экономики (снижение бюджетного дефицита, темпов инфляции, сокращение государственной задолженности);

·повышение эффективности деятельности предприятий;

·привлечение иностранных инвестиций;

·социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счёт средств от приватизации.

В России приватизация проводилась в два этапа. В целях безвозмездной передачи всем гражданам части общегосударственной собственности а 1992 г. была введена система приватизационных чеков. Приватизационными чеками могла оплачиваться полностью или частично стоимость объекта приватизации. Российский фонд федерального имущества принимал приватизационные чеки по их номинальной стоимости в качестве платёжного средства.

С 1994 г. начался второй этап приватизации с переходом от безвозмездной передачи государственной собственности к продаже по рыночным ценам, что, несомненно, увеличивает поступление денег в госбюджет страны.

Национализация - обратный процесс: из частной - в общественную (государственную) собственность земли, промышленных предприятий, банков, транспорта и т.д.


1.4 Понятие рынка собственности


"Рынок - это некая структура, посредством которой покупатели и продавцы собираются вместе, чтобы установить цену, по которой товар может быть обменен".

В рыночной экономике функционирует множество типов рынков: рынки труда, капитала, собственности, в том числе недвижимости, ценных бумаг, товаров, услуг (маркетинговых, консалтинговых, менеджмента), ресурсов и др. Каждый из рынков, как правило, имеет сложный иерархический и многосекторный характер.

В определенном смысле многие рынки могут быть связаны между собой или обобщены, в частности: единым географическим пространством, различными социально-экономическими условиями и признаками. Например, существуют рынки азиатского региона и рынки европейского сообщества, региональные рынки развивающихся стран, стран с переходной экономикой и др.

В соответствии с этим формируют и используют региональные (в ряде случаев - предметно ориентированные) и мировые информационные структуризации рынков как по типам товаров, так и типам рыночных отношений и операций.

Любой вид объектов гражданского права (вещи недвижимые и движимые, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага) из различных форм собственности как товар может формировать свой тип рынка, с присущей только ему системой управления, своеобразной иерархической и разветвленной ее структурой, органами управления, их функциями, связями и отношениями, региональными и прочими признаками.

В настоящее время на рынке собственности России обращаются достаточно активно только некоторые ее виды: недвижимость и ценные бумаги, хотя в развитых экономических странах обращается все формы и виды собственности.


1.5 Система управления рынком собственности


Процессами, протекающими на рынке собственности и его секторах управляют системы управления. С точки зрения теории систем управления они характеризуются своими субъектами, с их функциями, связями и отношениями.

Процессы на рынке собственности можно моделировать используя модели межрыночных балансов, модели типа "гибель - размножение", а также модели Ланчестера, Боулдинга и др.

Государство управляет рынком собственности с помощью управляющих воздействий: экономическими (налоговая политика, финансовая: инвестиционно-кредитная политика, тарифная, промышленная, социально-экономическая и другие политики) и административными методами (законодательное, нормативное правовое обеспечение и др.).

Если система управления замкнута, рынок собственности сбалансирован и эффективно управляется государством, то процессы на нем протекают стабильно (спрос = предложению). При малых входных сигналах рынок самостоятельно или с участием государства отрабатывает их и также приходит в устойчивое состояние.

Если на вход системы управления подается большой сигнал, который вызывает большое отклонение рынка от устойчивого состояния и регулятор (государство или другой регулирующий орган) не может привести систему в устойчивое состояние, то рынок становится неустойчивым.

Поэтому главная задача государства как регулирующего органа рынка собственности с помощью управляющих сигналов эффективно им управлять и поддерживать его в устойчивом, стабильном, предсказуемом состоянии. Это приведет к росту доходов всех субъектов рынка, в том числе и бюджета Российской Федерации.

Анализ показывает, что структуры систем управления секторами рынков государственной и федеральной собственности на федеральном уровне практически совпадают, при этом некоторые субъекты системы выполняют разные функции. Например, субъекты Российской Федерации управляют сектором рынка государственной собственности - рынком собственности субъекта, а на рынке федеральной собственности только принимают участие как субъекты рынка.

Как показывает мировой опыт, в странах с переходной экономикой регулирующие функции государства на рынке собственности выполняет единый орган, которому государство или делегирует эти полномочия или наделяет его этими полномочиями.

Каждый из органов системы управления регулирует свой сегмент рынка собственности или выполняет отдельные функции на нем. Например, ФКЦБ России регулирует рынок ценных бумаг, РФФИ продает федеральную собственность, а ФСДН и ФО выполняет функцию банкротства несостоятельных субъектов рынка или их финансового оздоровления.


2. ПРОБЛЕМА СОБСТВЕННОСТИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ


2.1 Общие проблемы частной собственности


Частная собственность является основой существования рыночной экономики, как системы обмена. Проблема собственности включает в себя несколько вопросов.

Первый - вопрос национализации. Действующая Конституция описывает данную процедуру неудовлетворительно: "Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения". Неудовлетворительно, т.к. нет механизма определения этого "равноценного возмещения". Решением этого вопроса является следующее требование:

"Размер возмещения должен быть одобрен собственником, а если согласие не достигнуто, то размер возмещения определяется решением суда".

Кроме того, необходима регламентация причин, допускающих национализацию.

Второй вопрос - о размере полномочий собственника. Государство вмешивается в деятельность экономических агентов не только путем национализации, т.е. полного лишения собственника права контроля над собственностью, но и путем изменения объема контроля путем различных законов и инструкций. Для улучшения инвестиционного климата предлагаются следующие дополнения:

А) "Федеральные налоги устанавливаются конституционным законом". Такое изменение логически оправдано т.к. Конституция устанавливает право собственности, ей же его и ограничивать. Соответствующие ограничения на субъекты федерации накладывать не обязательно: Россия одна, а субъектов - 89. Таким образом, человек имеет хотя бы и небольшую возможность выбирать в пределах России экономические условия, а потому мы можем надеяться хотя бы на минимальную конкуренцию местных властей.

Б) 1) Право частной собственности может быть ограничено только в целях национальной безопасности и защиты окружающей среды.

) Лишение части полномочий возможно только в порядке, определенном для национализации".

Еще одним условием осуществления прав частной собственности является свобода контракта. Свобода контракта т.е. свобода заключать сделки, не носящие уголовного характера является важным аспектом индивидуальной свободы и экономически эффективно. Для минимизации издержек по реализации такого права возможно сохранение норм контрактирования, предписанных Гражданским Кодексом, например, в качестве режима "по умолчанию" при отсутствии соответствующих указаний в договоре. Тогда:

) Никто не может быть ограничен в праве вступать в сделки, не нарушающие уголовного законодательства.

) Гарантируется судебная защита таких сделок в случае, когда они не направлены на ограничение свободной конкуренции".

Другим аспектом проблемы является предпринимательская деятельность государства. Такая деятельность - явление неизбежное. Поэтому задача Конституции - максимально уменьшить возможные издержки от ее осуществления, ликвидировать опасность дискриминации негосударственных форм собственности. Возможное решение:

"Государственная дискриминация компаний на основе формы собственности запрещена. Любые виды поддержки, предоставляемые государственным компаниям, должны быть доступны частным компаниям".


2.2 Проблемы собственности в акционерном секторе экономики России


Значительная часть предприятий России, объединяющая не менее 50% всех занятых и не меньшую часть производственных мощностей, была приватизирована посредством акционирования. Их удельный вес в общем объеме промышленного производства равнялся 88,3%. Как отдельные акционеры, так и их коалиции занимают по отношению к своим акционерным обществам неодинаковые и часто конфликтные позиции. Суть этих конфликтов проистекает из разного положения акционеров по отношению к своему предприятию. Одни из них являются рабочими и служащими, другие входят в руководство, третьи не имеют с предприятием никаких связей кроме акционерного участия, четвертые, владея акциями, одновременно претендуют на контроль по отношению к руководству и его решениям. Интересы всех этих лиц (или коалиций) различны. Одни заинтересованы в быстрой реализации дивидендов, другие - в более медленном и долгосрочном их росте, третьи - в "боковых" выплатах (часто в виде даров и взяток), четвертые - в росте зарплаты за счет дивидендов и в разных формах "потребления на работе". Казалось бы, в этих условиях независимое руководство могло бы гармонизировать эти разные интересы. Но в АО руководство может быть независимым только само будучи контролирующим собственником, т.е. владея пакетом акций, обеспечивающим ему большинство. Во всех других случаях его независимость либо отражает интересы одной из сторон конфликта, либо стараясь встать над конфликтом, становится мишенью различных сил и поэтому отличается неустойчивостью. Для рыночных систем развитого типа проблема, связанная с распылением акционерной собственности, решается с помощью контроля со стороны рынка ценных бумаг, который через курсы акций сигнализирует о том, насколько руководство АО гармонизирует интересы различных групп акционеров. Реальные угрозы смены руководства, исходящие от рынка ценных бумаг, а также другие финансовые инструменты контроля, связанные с банками, инвестиционными компаниями, составляют совместно сложную систему управления, которая позволяет сочетать интересы профессионального управления и распыленной акционерной собственности.

В экономике России акционерная собственность и акционерное предприятие пока что имеют очень короткую биографию. Сложная институциональная инфраструктура банков, фондовых бирж, брокерских фирм, страховых компаний только начинает создаваться. В России так получилось, что АО были созданы раньше, чем оформилась среда для их существования и функционирования. Во всем остальном мире этот процесс происходил в обратном порядке, т.е. крупные АО возникали на фоне уже сформированной институциональной среды.

Эта особенность России предопределяет неизбежность концентрации акционерной собственности, выделения контролирующего собственника в структуре АО. Роль контролирующего собственника не может быть замещена контролем со стороны рынка капитала (или рынка ценных бумаг как его части), как это происходит в более развитых рыночных системах. При обсуждении проблем акционерной собственности в литературе последних лет постоянно подчеркивается необходимость хозяина, как человека (или сплоченной группы единомышленников) принимающего решения и несущего за них ответственность. Очевидно, что это мнение имеет под собой те факты конфликта интересов, о которых писалось выше. Но в отношении роли хозяина и хозяйской функции применительно к АО необходимо иметь в виду, что в сложных разветвленных организационных системах понятие хозяин (owner) и понятие руководитель (manager) не совпадают. Эти две роли могут сочетаться, расходиться, разбиваться на цепочки и иерархии людей, принимающих решения.

Именно в силу сложности организационных структур и необходимости их скоординированной работы возникает потребность выделения лица (или узкой группы лиц), занимающего место контроля последней инстанции (ultimate control). Это не обязательно главный руководитель. Но это лицо, способное, во-первых, менять руководство и, во-вторых, "продать" свое место. Такого рода способность ему дает владение контрольным интересом (контрольным пакетом акций). Рассмотрение основных структурных черт акционированного сектора экономики России, сложившихся в результате предыдущего, приблизительно десятилетнего этапа приватизации, свидетельствует, что именно в направлении формирования контрольного интереса (далее - контроля) будет развиваться структуризация акционерной собственности.

Это предположение, если оно верно, означает, что в России процесс будет идти в обратном направлении тому, какой имел место в экономических системах рыночного типа. В течение всего XX столетия число акционеров в промышленно развитых странах росло, а структура собственности крупных АО все более дробилась. Этому соответствовало и то, что в крупных корпорациях контрольный интерес либо отсутствовал, либо осуществлялся с помощью "контроля меньшинства" 10-20% пакета акций).

Периоды концентрации акционерной собственности в XX веке имели место, но лишь в отдельных странах и относились лишь к части АО. Например, в 1980-х гг. в США широко распространились так называемые "заемные и управленческие выкупы" (LBO, МВО). Они явились реакцией на расхождение интересов профессионального руководства и акционеров ряда крупных корпораций (низкий курс акций этих компаний как симптом высоких агентских издержек (agency costs) давал возможность "выкупить" эти компании по низкой цене.

История с выкупами (buy-outs), получившая широкую известность, свидетельствует, что даже в условиях развитой институциональной среды возможно "замыкание" корпорации, ее руководства, внутри себя, их выпадение из общей системы корпоративного управления.

Для России проблема корпоративного управления, т.е. контроля со стороны собственности в секторе АО, особенно остра в силу тех начальных условий, которые были заданы приватизацией: крупными размерами предприятий, большой массой акционеров и раздробленным характером собственности, значительным удельным весом акционерной собственности, сосредоточенной внутри предприятий. Все эти обстоятельства предопределяют неизбежность перераспределения акционерной собственности в направлении создания "контроля последней инстанции" (т.е. контролирующего интереса).


2.3 Проблемы управления государственной собственностью в России

собственность приватизация разгосударствление акционерный

Управление федеральной собственностью лежит в основе государственного регулирования экономики всех промышленно развитых стран. В той или иной степени именно право собственности государства используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом.

Долгое время опыт ведущих мировых стран в этом направлении служил объектом изучения отечественных экономистов и деятелей практического управления лишь в той мере, в какой это было необходимо для критики, содержавшей значительную составляющую идеологии. Приемы и методы централизованного, бюрократического управления федеральной собственностью при этом воспринимались как нечто само собой разумеющееся и самодостаточное.

Ситуация коренным образом изменилась в период экономического реформирования отечественной экономики. Изначальный импульс развития стихийных рыночных отношений постепенно сменяется зрелым сознанием особой регулирующей роли государства в этих процессах.

Современное состояние этого вопроса характеризуется как полным отсутствием в отечественной экономической науке сколько-нибудь разработанной теории этого вопроса, так и явным недостатком опыта реального использования органами государственной власти возможностей воздействия на экономические процессы через осознанное распоряжение той частью национального богатства, которая находится в федеральной собственности.

Наиболее актуальными задачами в области практического управления федеральной собственностью сегодня можно считать уточнение структуры и состава федеральной собственности, формализацию целей, задач и принципов ее функционирования, определение критериев эффективности управления, которые, в свою очередь, требуют поиска и обоснования методических подходов к решению конкретных экономических задач - оценки отдельных объектов федеральной собственности и определения эффективных направлений их структурного развития.

Объектом собственности является организационно-обособленная часть национального богатства, юридически закрепленная за конкретным собственником или группой собственников.

Для любого объекта собственник всегда должен быть персонифицирован. Именно он изначально определяет характер управления данным объектом и по его решению часть или все функции могут быть переданы другим физическим или юридическим лицам. На него также ложится бремя содержания объекта собственности.

Особого рассмотрения заслуживают отношения между субъектами и объектами собственности, складывающиеся на федеральном уровне. Государство, в отличие от других собственников, не может решать проблемы управления находящимися в его собственности объектами на интуитивной основе, ориентируясь на использование метода проб и ошибок. Его особая роль в этом отношении связана с целым рядом важных обстоятельств.

Во-первых, результаты процесса управления федеральной собственностью влияют на судьбы многих людей, определяя уровень их жизни, социальную защищенность, состояние здоровья, интеллектуальное развитие, безопасность и многие другие общепризнанные человеческие ценности.

Во-вторых, федеральная собственность охватывает огромное число объектов, расположенных на всей территории страны и за ее пределами. Исключительной собственностью государства являются также объекты воздушного пространства, эфира и ресурсов космических систем в том понимании, в котором они включаются в национальное богатство. До принятия Земельного кодекса вся совокупность земельных, водных, лесных участков, а также все объекты, относящиеся к земным недрам, фактически рассматривается как часть федеральной собственности.

В-третьих, объекты федеральной собственности отличаются большим организационным и правовым многообразием, охватывают широкий спектр отраслей национального хозяйства и предназначены для использования в самых разнообразных направлениях: производство материальных благ, создание и обслуживание социальной инфраструктуры, федеральное управление и т. д.

Поэтому разработка системы управления госсобственностью должна основываться на предварительной ее структуризации с целью выделения однотипных групп объектов и описании задач, целей и методов управления ими.

В-четвертых, реализация права государства на объекты собственности достигается через функционирование системы управления федеральной собственностью (рис. 3.).

Органы исполнительной власти на любом уровне имеют полномочия управлять только тем имуществом, которое передано им в их собственность. Каждый уровень управления может быть охарактеризован следующим образом:

. Федеральный (макроуровень) - уровень взаимодействия федеральных органов, включающий Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, субъекты Российской Федерации, владельцев федерального имущества, фискальные и иные министерства, ведомства, иностранные организации и фонды.

. Уровень субъектов Федерации или отраслей народного хозяйства (мезоуровень) - уровень взаимодействия элементов системы внутри Министерства государственного имущества, в том числе взаимодействия Аппарата Министерства со своими структурными подразделениями, выделенными в отдельные учреждения (например, вычислительный центр Министерства), и другими организациями.

. Муниципальный или отдельных предприятий и объединений (микроуровень) - уровень взаимодействия структурных подразделений Министерства с территориальными органами и объектами системы управления, а также структурных подразделений Министерства между собой.

Повышение эффективности управления государственной собственностью требует обоснования системы участия органов федерального управления в этом процессе. Особую роль в этой системе должно играть Министерство государственного имущества Российской Федерации, которое специализируется на решении задач управления государственной собственностью и поэтому должно быть наделено властными полномочиями, достаточными для выполнения своих основных функций.

Все указанные выше обстоятельства говорят о важности и сложности вопросов, связанных с управлением федеральной собственностью. Многие моменты, связанные с этим процессом, здесь пока не имеют достаточного теоретического обоснования и требуют проведения широкого круга специальных научных исследований.

Как известно, в настоящее время перед российским государством особенно остро стоит проблема увеличения доходной части бюджета. На наш взгляд, одним из направлений решения этой проблемы является повышение эффективности управления федеральной собственностью. В первую очередь это, естественно, имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, федеральные пакеты акций акционерных обществ, доли государства в различных хозяйствующих обществах и другие виды федерального имущества. При этом нельзя сбрасывать со счетов и излишки недвижимости, находящейся в оперативном управлении федеральных учреждений. На сегодняшний день процесс управления федеральной собственностью испытывает, на наш взгляд, существенные проблемы.

Особое внимание необходимо уделить вопросам управления акциями, закрепленными в федеральной собственности.

Государство управляет принадлежащими ему акциями через институт своих представителей. Проведенный анализ функционирования этого института позволяет констатировать, что работа представителей государства имеет следующие основные недостатки:

·нерегулярная работа представителей государства в акционерных обществах, что не позволяет им знать состояние дел и принимать соответствующие решения, обеспечивающие защиту интересов государства;

·число представителей государства в органах управления акционерных обществ не соответствует размеру находящегося в собственности государства пакета акций.

Итак, стратегическими целями управления государственной собственностью являются:

·рост национального богатства;

·повышение благосостояния населения;

·увеличение занятости;

·снижение темпов инфляции;

·оптимизация платежного баланса.

Тактика достижения этих целей заключается в использовании следующих механизмов:

·регулирование соотношения спроса и предложения;

·сглаживание производства и занятости;

·регулирование уровня ставки рефинансирования;

·регулирование денежного обращения;

·снижение дефицита федерального бюджета.

Сущность управления государственным предприятием состоит в реализации цикла управления для достижения максимальной эффективности его функционирования. Наиболее приемлемым для государственного унитарного предприятия является расширенный цикл управления, содержащий семь этапов: анализ возможностей, планирование, организация, мотивация, диспетчирование, контроль и регулирование.

Пакеты акций, находящиеся в собственности государства, как и любое федеральное имущество, являются инструментом пополнения доходной части бюджета.


Заключение


Проблема управления собственностью является одной из самых насущных в условиях переходной экономики. Эта проблема особенно актуальна в сложившейся ситуации, когда налицо кризис бюджета и дефицит финансовых ресурсов. В этой связи повышение эффективности управления объектами собственности может стать одним из способов снижения дефицита бюджета и повышения платежеспособности страны.

Результаты проведенных исследований позволяют заключить следующее:

С юридической точки зрения собственность - это отношение между человеком и группой или сообществом субъектов с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта собственности.

Субъект собственности - активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности.

Объект собственности - пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, имущества, вещества, информации, духовных и интеллектуальных ценностей.

Объекты собственности как товар могут формировать рынок собственности с присущей ему иерархической системой управления ее функциями, связями и другими признаками.

Объекты рынка собственности могут представлять все формы собственности (частную, государственную, муниципальную и иную), а субъектами могут быть граждане, юридические лица, Россия, Субъекты Федерации, муниципальные образования, общественные и религиозные организации, фонды.

Несмотря на различие исходных условий и подходов к управлению собственностью в России и развитых странах, некоторые аспекты зарубежного опыта в этой сфере деятельности могут быть использованы в отечественной практике, в частности:

·дифференцированный подход к приватизации крупных государственных объектов с целью создания экономической структуры с разумным балансом малых, средних и крупных предприятий, с достаточной степенью конкуренции между предприятиями в различных отраслях и с достаточным участием иностранных инвесторов;

·разнообразие способов передачи государственной собственности в частные руки;

·предоставление краткосрочных кредитов с гарантией государства предприятиям, деятельность которых находится под квалифицированным контролем, для финансирования заработной платы и обязательств перед поставщиками и др.

Формирование реальных схем управления собственностью следует осуществлять исходя из принципов эффективного менеджмента, используя базовые положения гражданского и хозяйственного законодательства. Практическая реализация этих задач осуществляется в рамках единого замкнутого процесса управления, включающего идентификацию, учет, оценку эффективности использования, планирование мероприятий по повышению эффективности, оценку возможностей федеральной поддержки планируемых мероприятий и реализацию мероприятий.


ЗАДАНИЕ


По данным, приведенным ниже (млрд, $) рассчитайте:

а) объем вознаграждения за труд наемным работникам;

б) объем чистого экспорта;

в) объем чистых частных инвестиций;

г) величину ВНП;

д) величину ЧНП.

Экспорт 367

Дивиденды 60

Амортизация 307

Заработная плата и жалованье 1442

Государственные закупки 577

товаров и услуг

Рента 33

Косвенные налоги, выплачиваемые 255

частными предпринимателями

Дополнительные выплаты 280

к заработной плате и жалованью

Валовые частные инвестиции 437

Налоги на доходы корпораций 88

Трансфертные платежи 320

Проценты за капитал 201

Доход индивидуальных собственников 132

Потребительские расходы 1810

Импорт 338

Взносы на социальное страхование 148

Нераспределенная прибыль 55

Налоги на личные доходы 372

1)Расчет объема вознаграждения за наемный труд

НАЕМНЫЙ ТРУД - историческая форма труда, для которой характерны следующие черты:

) предварительным условием совершения процесса труда является купля-продажа товара «рабочая сила» на рынке труда;

) процесс труда совершается под надзором нанимателя или нанятого им персонала;

) продукт труда принадлежит нанимателю, содержит вновь созданную стоимость, состоящую из стоимости необходимого продукта, возмещающую стоимость рабочей силы и прибавочной стоимости.

Получение прибавочной стоимости - цель нанимателя, покупающего рабочую силу и организующего процесс производства.

Исторически наемный труд пришел на смену натуральному труду, характерному для первобытнообщинного, рабовладельческого и феодального обществ. Натуральный труд, при всех различиях его в данных способа» производства, характеризовался тем, что работник не был собственником своей рабочей силы, не было условий ее купли-продажи. Появление и распространение системы наемного труда - качественно новая ступень развития общества, образующая историческую эпоху, продолжающуюся и в настоящее время. Условия появления наемного труда: 1) рыночные отношения; 2) появление на рынке специфического товара «рабочая сила».

Заработная плата представляет собой компенсацию трудового вклада работников в деятельность фирмы. Поэтому основная функция заработной платы - это мотивирование работников к эффективному труду. Заработная плата является мотивирующим фактором, если:

·она однозначно связана с результатами выполненной работы (сдельная);

·работник не сталкивается с отрицательными явлениями, более весомыми, чем преимущества заработной платы (физические перегрузки, негативные оценки окружающих);

·заработная плата тесно связана с произведенной работой во времени (не должно быть длительных промежутков между выполнением работы и ее оплатой);

·заработная плата реально, а не символически, увеличивает доход работника.

Компоненты вознаграждения за труд

В структуру вознаграждения работников фирмы, компенсирующего их трудовой вклад, могут входить следующие компоненты:

·базовая оплата по тарифным ставкам и окладам, которая устанавливается на основе тарифных договоров с учетом тяжести, содержания, ответственности условий труда, рыночной конъюнктуры и других факторов;

·доплаты и компенсации за условия и тяжесть труда;

·рыночная компонента, в которой отражается соотношение спроса и предложения на труд данного вида;

·надбавки и премии за результативность труда;

·социальные выплаты;

·дивиденды - участие в прибылях фирмы.

Первые три компонента имеют фиксированный характер, определяемый трудовым договором, остальные - переменный, т.к. зависят от возможностей и мотивационной политики фирмы.

Факторы оплаты труда

Государственная политика в сфере труда и занятости (законодательство в области доходов и налогообложения);

Генеральные, отраслевые, территориальные, коллективные и индивидуальные договора и соглашения в сфере труда;

Условия на рынке труда (действия фирм-конкурентов, недостаток или избыток работников определенной квалификации).

Формы оплаты труда

Традиционные формы оплаты труда характеризуются соотношением между затратами рабочего времени, производительностью труда и величиной заработка. Различают две формы заработной платы сдельную и повременную. При сдельной размер денежного вознаграждения определяется пропорционально объему выполненной работы. При повременной - уровень оплаты связывается с продолжительностью затраченного времени на работу. На основе этих форм конструируются различные варианты и комбинации оплаты труда.

Системы оплаты труда

Повременная форма оплаты труда. Используется на тех предприятиях, где трудно измерить и контролировать качество и количество труда, или где производительность труда далека от критической. Преимуществами системы являются простота, легкость реализации, легкость начисления, обеспечение хороших отношений между работниками. Базируется на тарифных ставках и разрядах работников. Недостатками являются низкий уровень стимулирования, терпимость к плохим производственным показателям.

Сдельная форма оплаты труда. Используется для специфических видов работ, при высоком уровне денежного вознаграждения за работу. Преимуществами являются непосредственная связь вознаграждения с результатами труда, стимулирование к высокой производительности труда, дух соревнования между работниками. Недостатками являются возможность возникновения конфликтных ситуаций и недовольства, если не будет гарантирован минимальный доход, удовлетворяющий материальные потребности всех работников коллектива.

Ставка + надбавка за высокие индивидуальные результаты (в виде премий, комиссионных и т.п.). Используется на тех предприятиях, где результаты труда можно измерить, деньги являются мотиватором, система оплаты труда принимается работниками и понятна им. Преимуществами системы являются высокий уровень мотивации труда, так как результаты труда непосредственно связаны с вознаграждением, система способствует росту производства. Недостатками являются сложность в использовании, возможность возникновения конфликтов, не способствует росту групповой отдачи.

Ставка + надбавка на группу (за высокие показатели работы бригады, цеха, отдела). Используется в условиях, где трудно определить индивидуальные показатели и где хороший социально-психологический климат в рабочих группах. Преимуществами является хорошая мотивация труда при условии, что связь между затраченными усилиями и надбавкой воспринимается на индивидуальном уровне. Недостатками являются сложности в использовании из-за неравных индивидуальных усилий, что может вызвать некритичность к слабым показателям.

Ставка + надбавка по результатам работы всей фирмы (на основе общекорпоративного критерия). Используется в условиях хорошего психологического климата в отношениях администрации и работников, стимулирующего сотрудничество. Преимуществами являются обеспечение перемен, способствующее более широкому вовлечению работников в дела фирмы. Недостатком является нечеткая связь между индивидуальным вкладом каждого работника и вознаграждением. Возможно влияние неучтенных факторов, способствующих возникновению межгрупповых и межличностных конфликтов.

Премиальная надбавка в соответствии с заслугами работника. Исчисляется по единой методике (на основе трудового стажа или рейтинга). Используется в тех случаях, когда возникают трудности с оценкой конечного результата или в ситуациях, когда на конечный результат оказывают воздействие множественные факторы. Преимущества: стимулирует не только производственные, но и другие значимые показатели, способствует взаимодействию между работниками. Недостатки: трудно сформулировать общую методику, которая обеспечит сопоставимость неоднородных случаев, велика вероятность субъективной оценки заслуг работника.

Участие в прибылях в соответствии с оценками финансовых показателей фирмы. Используется на тех фирмах, где публикуются показатели финансовой деятельности и имеется участие работников в делах фирмы. Преимущества: обеспечивает причастность работников к делам фирмы, вознаграждение оказывается связанным с конъюнктурой рынка. Недостатки: не существует четкой связи между вознаграждением и индивидуальным вкладом работника, вознаграждение зависит от факторов, на которые работники не могут влиять (факторы внешней среды).

Перейдем непосредственно к расчету объема вознаграждения по данным таблицы.

Объем вознаграждения за работу = Зарплата + Добавочные выплаты к зарплате + Соцстрахование

+280+148=1870 млрд. долларов

2)Расчет объема чистого экспорта

Чистый экспорт за отчётный период определяется как алгебраическая разность в стоимостном выражении между экспортом и импортом товаров и услуг. Однако поскольку несбалансированность в международной торговле благами производственного назначения в любой стране компенсируется потребительскими благами, то чистый экспорт может отображаться только через потребительские блага. Поэтому под чистым экспортом следует понимать превышение экспорта потребительских благ над их импортом. При отрицательном чистом экспорте имеет место превышение импорта потребительских благ над экспортом. Если при этом фактически вообще даже нет импорта потребительских благ, но имеет место превышение импорта благ производственного потребления, то данная страна вместо производства этого количества импортируемых производственных благ свои ресурсы использует на дополнительное производство потребительских благ.

Большинство стран стремятся, чтобы их экспорт преобладал над импортом. Однако не всем это удаётся. В мировом масштабе сумма превышений экспорта над импортом у одних стран равна сумме превышений импорта над экспортом у других.

Если на уровне микроэкономики можно понять стремление предпринимателей к увеличению экспорта, так как это вообще связано с расширением рынков сбыта своих товаров и услуг, то на уровне макроэкономики обосновать преимущество преобладания экспорта над импортом совсем не просто.

При продолжительном чистом экспорте страна становится кредитором относительно других стран, а при отрицательном чистом экспорте (т. е. при преобладании импорта над экспортом) у данной страны возникает внешний долг.

Влияние чистого экспорта на инфляционные процессы

В случае возникновения за какой-то отчётный период (год) чистого экспорта из внутреннего рынка оказывается изъятой часть потребительских благ, за создание которой сфера потребления в этом году получила свой доход. Значит весь доход сферы потребления будет теперь уже обмениваться (возвратится производственной сфере) только на часть потребительских благ, оставшуюся от экспорта на внутреннем рынке.

Вследствие этого фактора появляется инфляция, уровень которой равен проценту чистого экспорта к НД данного года.

Для производственной сферы чистый экспорт в национальной валюте, как и дефицит госбюджета, представляет собой дополнительный её чистый доход со всеми аналогичными последствиями.

Разумеется, чистый экспорт возникает в условиях успешной конкуренции данной страны на внешних рынках и, естественно, сопровождается некоторым расширением рынков сбыта благ производственного и личного потребления (иногда за счёт демпинговых цен), что связано с дополнительными чистыми инвестиционными благами. Однако вопрос чистых инвестиций и в данном случае не следует смешивать с вопросами чистого экспорта, поскольку они могут решаться самостоятельно.

При отрицательном чистом экспорте (превышении импорта над экспортом), возникшем впервые, на внутренний рынок в данном периоде поступает дополнительный объём потребительских благ, на приобретение которых сфера потребления расходует часть своего дохода. Значит, только оставшаяся часть её дохода будет израсходована на весь объём произведенных за этот период потребительских благ в производственной сфере (и полностью оплаченных сфере потребления). Следовательно, имеет место дефляция, уровень которой равен проценту чистого экспорта (т. е. импорта) к НД.

Если же импортируются средства производственного назначения, значит вместо чистых инвестиций в стране производится больше потребительских благ, что равнозначно их импортированию. Конечные результаты при этом будут одни и те же.

В этом случае как и при дефиците госбюджета, только вместо внутреннего долга импорт вызывает внешний долг, содержание которого связано с дополнительными издержками, которые могут покрываться только дополнительным производством потребительских благ на экспорт, что связано с инфляцией, как и само погашение долга от импорта.

Влияние чистого экспорта на государственное и личное потребление

Поскольку при чистом экспорте некоторая часть реальных потребительских благ уходит с внутреннего рынка на внешние, то реальное потребление населения и государства сокращается на процент, равный проценту чистого экспорта к НД. И наоборот, при чистом отрицательном экспорте (т. е. импорте) на внутренний рынок поступает дополнительное количество реальных потребительских благ из-за рубежа, что увеличивает реальное потребление населения и государства на процент, равный проценту импорта к НД. При этом в практике фактическое изменение государственного и личного потребления обычно отличается от процентов чистого экспорта или импорта к НД, так как на изменение потребления влияют ещё и другие факторы.

Полагать, что за счёт преобладания импорта над экспортом можно значительно увеличивать личное и государственное потребление, нет оснований, так как в других странах с положительным чистым экспортом личное потребление при этом будет сокращаться.

Вообще, жить в долг без его возвращения и содержания, как это делают сейчас США, весьма выгодно. Это можно объяснить ещё и тем, что необходимость в пополнении потребной денежной массы для обращения внутри других стран и между ними частично обеспечивается эмиссией американских долларов.

Расчетная формула для данного показателя выглядит следующим образом:

Чистый экспорт (NE) мы можем найти по формуле

= E - Z;


где NE - чистый экспорт;

Е - экспорт;- импорт;

-338 = 29 млрд. долларов

) Расчет объема чистых частных инвестиций

Чистые инвестиции - это валовые инвестиции минус амортизация.

Чтобы получить больше потребительских благ в будущем, люди вынуждены часть своего текущего труда направлять на создание производственных благ - физического капитала. Инвестиции представляют собой ресурсы, затрачиваемые на создание капитальных благ.

Капитальные блага в процессе их использования изнашиваются и приходят в негодность. Инвестиции могут направляться как на воспроизводство износившихся капитальных благ, что необходимо для осуществления производства потребительских благ в прежнем масштабе (простое воспроизводство), так и на производство дополнительных капитальных благ, что необходимо для расширенного воспроизводства потребительских благ.

Весь объём инвестиций, осуществлённый в экономике за какой-то отчётный период, называется валовыми инвестициями. Часть инвестиций, идущая на воспроизводство износившихся капитальных благ, осуществляется за счёт амортизационных отчислений. Увеличение же объёма капитальных благ происходит за счёт затрат дополнительных ресурсов, называемых чистыми инвестициями.

Каждый раз при осуществлении чистых инвестиций (капиталовложений) действующий производственный физический капитал увеличивается на эту же стоимостную величину в текущих ценах чистых инвестиций.

Однако стоимость всего производственного капитала изменится за этот период ещё и под воздействием инфляционных процессов.

На уровне микроэкономики под чистыми инвестициями отдельно взятого производителя (как потребительских, так и инвестиционных благ) понимаются общие денежные затраты на приобретение производственных средств за вычетом сумм амортизационных отчислений за какой-то период (год) по действующим основным производственным фондам. Значит, чистые инвестиции в данном случае - это денежные затраты на дополнительное приобретение производственного физического капитала для расширенного воспроизводства. В этом случае инвесторами выступают покупатели инвестиционных благ, а сами инвестиции учитываются по моменту совершения актов их купли-продажи.

На уровне макроэкономики инвестированием является всё же сам процесс создания новых реальных инвестиционных благ (физического капитала), а не смена его собственников при купле-продаже.

Очевидно, что на уровне макроэкономики сам акт дополнительного приобретения фирмами новых благ производственного назначения не может являться чистым инвестированием.

Создателями нового реального капитала, т. е. инвесторами, можно считать только тех собственников денежных средств, которые непосредственно рассчитываются с работниками и государством - создателями этого капитала. Выходит, что все строительные предприятия с точки зрения макроэкономики являются инвесторами и первичными собственниками создаваемых объектов. Именно их расходы и являются расходами по созданию чистых инвестиционных благ. Все последующие акты купли-продажи (передачи) инвестиционных благ являются лишь трансфертными операциями. (Строители могут и не быть инвесторами, если они сооружают объекты непосредственно за средства заказчиков как инвесторов на подрядных условиях).

Рассчитаем объем чистых инвестиций по данным таблицы:

Объем чистых частных инвестиций = Валовые частные инвестиции - Амортизация

-307=130 млрд. долларов

) Расчет величины ВНП

Валовой национальный продукт (англ. Gross National Product), общепринятое сокращение - ВНП (англ. GNP) - совокупная стоимость всего объёма конечного производства товаров и услуг в текущих ценах (номинальный ВНП) или ценах базисного года (реальный ВНП), произведённых на территории данной страны и за её пределами, с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране. Иными словами, ВНП - это вся произведённая данной страной продукция за определённый период времени, стоимость всех выпущенных товаров и оказанных услуг.

ВНП, наряду с валовым внутренним продуктом, является базовым, наиболее целостным и обобщающим макроэкономическим показателем, поскольку объёмы производства позволяют оценить экономическую мощь данной страны. Чем выше ВНП, тем, следовательно, больше продукции выпускают отрасли народного хозяйства

Его можно рассчитать тремя способами:

1)по добавленной стоимости;

2)по доходам;

)по расходам.

Во-первых, можно суммировать всю стоимость конечной продукции, произведенной в стране за год, или всю добавленную (промежуточную) стоимость. Под добавленной стоимостью подразумевается стоимость, добавляемая к общей стоимости продукции на каждом следующем производственном этапе.вторых, можно посчитать доходы, полученные в экономике за год:


ВНП по доходам = доходы от труда + рентные доходы + валовая прибыль +валовой смешанный доход + чистый процент + трансферты + амортизация + чистые косвенные налоги.


Под доходом от труда понимаются все доходы, полученные наемными работниками. Сюда относятся заработная плата во всех ее формах (аванс, премия, оплата проезда, питания, отпуска, болезни и т.д.) и отчисления работодателей на социальное страхование для того, чтобы впоследствии работник мог получать различные социальные пособия.

Рентные доходы подразумевают доходы от собственности.

Валовая прибыль показывает разницу между валовым доходом и валовыми издержками нефинансовых организаций (фирм). Она характеризует финансовый результат деятельности фирмы и рассчитывается путем суммирования распределенной прибыли, налога на прибыль (прямой налог) и дивидендов, то есть доходов по акциям.

Валовой смешанный доход, также как и валовая прибыль, представляет собой разницу между валовым доходом и валовыми издержками. Однако, в отличие от валовой прибыли. он показывает результат деятельности подсобных хозяйств населения и промыслов.

Чистый процент, за исключением процентов по государственному долгу, вычисляется как разница между процентами полученными и выплаченными фирмами.

Трансферты включают все виды пособий, как в денежной, так и в натуральной форме. Они составляют доходы домохозяйств наряду с доходами от труда.

Амортизация также относится к доходам в силу того, что часть вырученных от продажи средств поступает в амортизационный фонд фирмы, откуда финансируется восстановление стоимости основного капитала (покупка нового оборудования).

Налоги выступают доходом государства. Чистые налоги на производство и импорт образуются как разница между налогами и субсидиями на производство и импорт. Если в денежном выражении субсидии превысят нало1и, то перед показателем чистых налогов на производство и импорт- будет' стоять минус, а не плюс. Заметим, что здесь речь идет о косвенных налогах, то есть о налогах, величина которых перекладывается на покупателей путем повышения цены продукции на величину налога.

В-третьих. ВНП можно вычислить, суммируя все расходы, произведенные в экономике за год:


ВНП по расходам = потребительские расходы + валовые инвестиции + государственные расходы + чистый экспорт= С + Ig + G + NX,

где NX = EX -IM


Потребительские расходы (С consumption) включают в себя все расходы домохозяйств на конечную продукцию фирм.

К валовым инвестициям (Ig - gross investments) относятся покупки фирмами средств производства (инвестиционных товаров) для производства продукции, включая амортизацию.

Государственные расходы (G - government) представляют собой расходы федерального и муниципального правительства по финансированию государственного сектора экономики, а также трансферты и субсидии.

Чистый экспорт (NX - net export) показываем разницу между стоимостной оценкой всею экспорта (ЕХ) и всею импорта (IM) страны за год. Если стоимость совокупного импорта будет больше стоимости совокупного экспорта, то перед чистым экспортом в формуле расчета ВНП по расходам будет стоять минус вместо плюса. Запишем формулу расчета ВНП по доходам короче.

Для анализа экономического развития страны в хозяйственной практике выделяют четыре вида ВНП: номинальный, реальный, потенциальный, фактический.

Рассчитаем ВНП по данным таблицы:

По доходам:

+307+1442+33+255+280+320+88+201+132+148+55+372=3693 млрд. долларов

По расходам:

+130+577+29=2546 млрд. долларов

Сумма доходов ВНП должна полностью совпадать с суммой расходов. Если этого не происходит, это означает, что страна живет за чей-то счет, т. е. живет в долг.

На основании данного показателя рассчитывается чистый национальный продукт, который представляет собой разницу между ВНП и амортизацией.

) Расчет величины ЧНП

Чистый национальный продукт (ЧНП) - общий годовой объем производства товаров и услуг, которые страна произвела и потребила во всех секторах своего национального хозяйства. Если из ЧНП вычесть сумму косвенных налогов, можно получить значение национального дохода. НД - это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. Это чистый заработный доход общества, этим объясняется важность и широкое применение НД в сопоставительном анализе. В практике различают производственный и использованный НД. Производственный НД - это производственный НД за минусом потерь (от стихийных бедствий, ущерба при хранении т.д.) и внешнего сальдо.

ЧНП можно исчислять и другим методом, рассматривая его как сумму доходов: заработной платы, взносов на социальное страхование, налогов, процентов, дивидендов, рентных платежей, нераспределенной прибыли корпорации, доходов от индивидуальной деятельности, а также других форм доходов резидентов данной страны.

Рассчитаем величину ЧНП

-307=3386 млрд. долларов

-307=2239 млрд. долларов


Список использованной литературы


1.Ахмедуев А. Противоречия в законах о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности. Вопросы экономики, № 1, 2008.

2.Гутман Г., Лапыгин Ю. Собственность (сущность, формы, социальные последствия). Владимир, 2007.

.Журавская Е., Радыгин А. Приватизация в России: законодательство и реальный процесс. Экономические реформы. Вып. 1, 2007.

.Леонтьев Е. Государственный сектор в рыночной экономике. М., Международный журнал. Проблемы теории и практики управления, № 5, 2004.

.Либерман Айра., Петров Олег. Российская приватизация: стратегия на предстоящий период. Всемирный банк, Вашингтон, сентябрь 2000.

.Ливщиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М., Высшая школа, 1994.

.Экономические и организационные аспекты управления собственностью в условиях развития рыночных отношений. ГКИ. Нива России, 2002.


Министерство образования и науки Российской Федерации Саратовский государственный технический университет Конт

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ