Система основных правовых понятий

 

1. Соотношение гос-ва, права и общества


Гос-во - это источник права, которое организует жизнь общества и самого гос-ва. Гос-во в отношении права: 1. фиксирует, закрепляет нормы права в официальных источниках; 2. гос-во через свои органы обеспечивает функционирование права, его реализацию, обеспечивает исполнение юридических обязанностей; 3. государство обеспечивает функционирование права с помощью гос-ного принуждения, привлекая правонарушителей к юридической ответственности. Гос-во и право выступают средствами социальной регуляции и упорядочения, балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности. Единство гос-ва и права проявляется в том, что они - явления одного и того же общества, они функционируют вместе и у них общая задача: нормальное развитие и функционирование общества.


. Теории происхождения гос-ва и права


1.Теологическая - гос-во возникло по воле Бога. 2. Патриархальная: гос-во - это семья, которая разрасталась из поколения в поколение. Глава семьи - глава гос-ва. 3. теория насилия: гос-во возникло в результате насилия (захвата) племён и образования одного большого племени. 4. Теория общественного договора. Война всех против всех. 5. Психологическая. Человеку свойственно подчиняться, в любой группе есть лидер. 6. Органическая: гос-во возникло как результат эволюции. 7. Историко-материалистическая: гос-во развивается как эволюция общ-ва, причины - экономические (переход от собирательства к производственной экон-ке => разбиение общ-ва на классы и социал-ные группы).



3. Понятие, функции и формы гос-ва


Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством, и представляют собой средство реализации этих задач. Внутренние функции:

1. Экономическая функция

. Социальная функция

. Функция финансового контроля

. Охрана правопорядка

. Природоохранительная функция

. Функция обеспечения законности, санкционированной в Конституции, т.е. создание такого режима жизни, когда участники общественных отношений исполняют все правовые требования и предписания. Внешние функции:

1. Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами

. Участие в международных вопросах войны и мира

. Культурное и научно-техническое сотрудничество

. Экологическое сотрудничество

. Функции обороны страны

Форма правления есть организация государства, включающая себя порядок образования высших и местных государственных органов и порядок взаимоотношений между ними. Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляет ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором - республиканская. При монархической форме правления источником государственной власти, согласно действующим законам, является монарх, при республиканской - выборный государственный орган. Монархии бывают двух видов - дуалистические и парламентарные. Характерной особенностью дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная - у парламента. Но последний в ряде случаев фактически подчиняется монарху.

Парламентарная / конституционная монархия (Англия, Голландия, Швеция) отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная - правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом.

Республики делятся на два вида: президентские, характерной особенностью которых является соединение в руках президента полномочий главы правительства и государства, и парламентарные. Особенностью последних является довольно слабая власть президента. Характерным для парламентарной республики является наличие должности премьер-министра, который выполняет одновременно функции главы правительства и лидера правящей партии.

Форма государственного устройства представляет собой устройство государства, его внутреннее деление на составные части - административно-территориальныё единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Основные виды: Унитарное государство - единое гос-ное образование. Государство при этом делится лишь на административно-территориальные части. Для унитарного государства характерно существование общих для всей страны высших органов государственной власти и управления, единой системы и конституции. Унитарными государствами являются Англия, Франция, Венгрия, Монголия и др. Федеративное гос-во состоит из ряда других государств или государственных образований - членов федерации. Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление. На территории каждого из них, наряду с деятельностью общих для всей федерации высших органов власти и управления, действуют также свои собственные высшие и местные органы государственной власти и управления. Аналогично обстоит дело с конституцией и другими федеральными законами, с судебными, прокурорскими и иными органами. Конфедерация - представляет собой объединение или союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою самостоятельность, имеют свои собственные органа власти, управления и правосудия. Для координаций совместные действий государства-члены конфедерации создают объединенные органы.


4. Понятие права, признаки, функции и принципы


Право - система общеобязательных формально определённых норм, которые выражают обусловленную экономическими, духовными и иными условиями жизни гос-ную волю общ-ва, её общечеловеческий и классовый хар-р, которые издаются и санкционируются гос-вом в определённых формах, охраняются от нарушений и являются регулятором общественных отношений.

Признаки права: 1. нормативность. 2. Формальная закреплённость. 3. системность. 4. Интеллектуально-волевой хар-р права. 5. защита гос-ва.

Принципы права: 1. Равноправие граждан. 2. Принцип единства прав и свобод. 3. Принцип гуманизма. 4. Принцип сочетания убеждения и принуждения в праве. Функции права: 1. Регулирующая. 2. Охранительная.


. Норма права: понятие, признаки, структура, виды


Норма права - это признаваемое и обеспечиваемое гос-вом общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве эталона или образца. Признаки нормы права: 1. Всеобщий хар-р. 2. Призваны регулировать внешнее поведение людей. 3. Отличается субъектом своего подтверждения. 4 обеспечиваются гос-ной поддержкой. 5. Форма закрепления прав и обязанностей. 6. Формально определённое правило поведения. 7. Имеет определённую структуру: 1) гипотеза (если) - часть правовой нормы, которая указывает на условие, при которых возникают правила поведения. 2) диспозиция (то) - часть правовой нормы, которая указвает на права и обязанности, содержащиеся в этом акте. 3) санкция (иначе) - часть правовой нормы, которая указвает на неблагоприятные последствия, возникающие в случае нарушения диспозиции нормы права. Классификация норма права: 1. Нормы публичного права - отражают взаимоотношения с физическими и юр.лицами. 2. Нормы частного права - регулируют отношения м/у равноправными субъектами. Также делятся по:

1)субъектам правотворчества: а)нормы, сходящие о гос-ва.б) нормы, сходящие от общ-ва (конституция).

2)В зависимости от функций: а регулятивные нормы. б) охранительные нормы.

)В зависимости от юридического содержания: а) обязывающие. б) запрещающие. в) управомоченные.


6. Источники права: понятие, виды, характеристика


1. Нормативно-правовой акт - официальный письменный документ, принятый в определённой форме соответствующим правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, содержащих правила общего хар-ра. 2. Внутригосударственный и международный договор. 3. Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение. 4. Правовой обычай - это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря чему закрепилось как устойчивая норма.


7. Законы: понятие, признаки, иерархия


Законы - акты, которые издаются законодательным органом власти, обладают высшей юридической силой, первичны, имеют особый порядок принятия, внесения изменений и дополнений.

Признаки: 1. Большая юрид.сила; 2. Издаются законодательными органами власти. 3. Обладают первичностью; 4. Регулируют общие правила поведения субъекта. Иерархия: Конституция РФ>Федеральные конституционные законы РФ>Федеральне законы РФ> Подзаконные НА: Указ президента РФ>Постановление правительства РФ>Ведомственные правовые акты (министерств и ведомств РФ)


. Обратная сила закона


По общему правилу РФ, закон обратной силы не имеет. Закон не распространяет свое действие на те отношения, кот. возникли до вступления закона в силу. Но законодатель может сделать это в отдельных случаях, но это его право ограничено. Исключение - Уголовное право (например, принят новый закон, кот. смягчает наказание уже сидящего заключенного) И наследственное право (закон имеет обратную силу).


. Действие НПА во времени, пространстве, по кругу лиц


Действие во времени. НПА вступают в действие через определенное законом кол-во дней с момента офиц. опубликования (обычно 7 или 10);если дата вступления в силу не прописана в данном НПА или же издается другой НПА, регулирующий вступление в силу первого НПА. Некот. акты вступают в силу с момента их получения адресатом. НПА прекращает свое действие в случаях: истечения срока действия, принят новый НПА равной или большей силы, прямая отмена при помощи нового НПА. Действие в пространстве основывается на принципах территориальности (конституция РФ действует только в РФ), экстерриториальности (закон о гос-ной тайне действует и за пределами РФ). Действие по кругу лиц. В общем случае НПА распространяется на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия (исключения главы гос-в и правительств, консулы и дипломаты, иностранцы). Или бывают акты, кот. адресованы строго определенному кругу лиц: должностные лица, закон о налоге для юр. лиц. и т.д.


. Этапы и стадии правотворчества


Законодательный процесс - завершающая процесс формирования права, государственная деятельность, в результате которой определенные положения возводятся через закон, через иные источники в юридические нормы. Стадии законодательного процесса:) законодательная инициатива;) обсуждение законопроекта;) принятие закона;) опубликование закона.

Законодательная воля - одно из проявлений человеческой воли вообще.


11. Правовое отношение


- часть общественных отношений, урегулированных нормами права, субъекты которых являются носителями субъективных прав и и субъективных юридических обязанностей. Признаки правового отн-ния: 1. Регулируется нормой права. 2. Содержит интеллектуальный и волевой элементы. 3. Основным содержанием правового отношения являются права и обязанности сторон. 4. Они охраняются гос-вом.


. Классификация:


1)По функциям права: 1. регулятивные 2. охранительные

2)По субъектам: 1. Абсолютные 2. относительные

3)По степени конкретизации: 1. Общие 2. Конкретные.

Структура: 1. Субъекты (не менее 2-ух.Одна сторона - носитель права, другая - носитель обязанностей). 2 .объект - это то, по поводу чего возникают правовые отношения. 3. Содержание - права и обязанности сторон.

Для того, чтобы субъекты стали участниками отношений они должны обладать правосубъектостью, которая состоит из: 1. правоспособность - способность иметь права. 2. Дееспособность - способность приобретать новые права и нести обязанности. 3. Деликтоспособность - способность нести ответственность по своим обязательствам.


. Юридические факты


это обстоятельство (поступок), который влечёт возникновение, прекращение, изменение правового отношения.

Классификация:

1)По хар-ру последствий: 1. правообразующие. 2. Правоизменяющие. 3. Правопрекращающие.

2)по волевому признаку: 1. факты-события (смерть, рождение). 2. факты-деяния они подразделяются на а) действие; б) бездействие. действия по юридич. силе бывают: 1.Правомерными (подразделяются на юридические поступки и юридические акты). 2. Неправомерными.



14. Правонарушение


Состоит из: 1.Субъект правонарушения - лицо, нарушающее норму права. Субъект должен обладать деликтоспособностью и быть вменяемым. 2. Объект правонарушения - это отношение, которому причиняют вред. 3. Объективная сторона правонарушения - это характеристика объекта. Признаки: а) наличие противоправного деяния; б) наличие противоправных последствий; в) причинно-следственная связь м/у первым признаком и вторым. 4. Субъективная сторона правонарушения - это характеристика субъекта. Юридическими признаками являются: 1. Вина - это психическое отношение лица к совершённому деянию и наступившим последствиям. Существует 2 формы вины: умысел (бывает прямой и косвенный) и неосторожность (самонадеянность и небрежность). 2. Мотив - то, что движет человеком. 3. Цель - мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремиться правонарушитель.

Виды правонарушений: 1.Преступление. 2. Проступок. Они делятся на: а) гражданско-правовые. б) дисциплинарные. в) административные. Юридическая отв-ть - это применение к виновному лицу мер гос-го принуждения за совершённое правонарушение. Юридическая отв-ть состоит в выполнении 2-ух обязанностей: 1. Восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения. 2. Понести кару.


15. Юридическая ответственность


это применение к виновному лицу мер гос-го принуждения за совершённое правонарушение. Юридическая отв-ть состоит в выполнении 2-ух обязанностей: 1. Восстановить по мере возможности то состояние общественной жизни, которое было до совершения правонарушения. 2. Понести кару.

Цели: 1.Защита правопорядка; 2. Воспитание граждан в духе уважения к праву. В основе юридич.ответственности лежат следующие принципы: 1) законности; 2) Справедливости; 3) Гуманизма; 4) Неотвратимости; 5) Презумпции невиновности; 6) Обоснованности ответственности. Существуют 4 вида юридической ответственности: 1. Уголовная. 2. Гражданско-правовая; 3. Дисциплинарная;4. Административно-правовая.


16. Система российского права:


Системность имеет несколько уровней: 1) Норма права - то признаваемое и обеспечиваемое гос-вом общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве эталона или образца. 2) Правовой институт - часть отрасли права, регулирующая самостоятельный вид однородных общественных отношений. 3) Подотрасль права. 4) отрасль права. Деление права на отрасли обусловлено 2-мя критериями: 1. Предмет правового регулирования - это общественные отношения, образующие в силу их специфики особые связи м/у юридическими нормами. 2. Метод правового регулирования - это способ воздействия со стороны гос-ва на общественные отношения. Выделяют 2 метода: 1) Метод автономии. 2) Авторитарный.


. Основные правовые системы гос-ва


Англо-американская правовая система. В странах этой семьи основным источником права служит норма, сформулированная судьями, и выраженная в судебных прецедентах. Судебный прецедент - судебное решение по конкретному юридическому делу, которому придается общеобязательное юридическое значение.

Романо-германская система. Основной источник - нормативно-правовой акт. Имеется конституция, как основной документ гос-ва. Право: частное и публичное, которые подразделяются а отрасли, а отрасли имеют свой кодекс. Велика роль международных договоров. Роль судебной практики не велика. Обычай не является источником права этой семьи. Мусульманская. Переплетение норм религии и права. Основным источником права является каран. Сунна - книга о поступках. Иджма - толкование мусульманских правоведов. Социалистическая. В основе лежало право СССР.


18. Российская национальная правовая система


является разновидностью Романо-германской правовой семьи. Но она отличается: 1. В РФ нет судебного прецедента. 2. Велико значение международных договоров. 3. Как правило обычай не является источником права.


19. Правовое государство


- это форма организации и деят-ти гос-ной власти, которая строится на взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. Признаки правового гос-ва: 1. Верховенство закона. Оно предполагает, что законы, издаваемые властью, не противоречат естественным правам и свободам человека, конституции и друг другу. 2. Реальность прав и свобод человека и гражданина. 3. Разделение властей. 4. Взаимная отв-ть гос-ва и личности. 5. Равноправие всех перед законом и судом.

Функционирование правового гос-ва не возможно без гражданской ответ-ти и самоконтроля. Формирование правового гос-ва требует ряд условий: 1. Многообразие форм собственности и хозяйственной деят-ти в экономике; 2. Существование достаточного зрелого гражданского общества; 3. Политической многопартийности; 4. Активного общественного мнения.


20. Законность и правопорядок:


Законность - это строгое и полное осуществление предписаний норм права и основанных на них юридических актов всеми субъектами права. Основные требования к законности: 1. Верховенство закона по отношению ко всем НПА. 2. Единство понимания и применения законов на всей территории их действия. 3. Осуществление прав и свобод одним человеком не должно нарушать права и свободы другого человека. 4. недопустимость противопоставления законности и целесообразности. 5. Предотвращение и эффективная борьба с правовыми нарушениями.

Правопорядок - это система общественных отношений, которая устанавливается в результате точного и полного соблюдения предписаний норм права всеми субъектами права.


. Конституция РФ, порядок принятия, изменения, характеристика


декабря 1993г. - принятие Конституции РФ. Особенности: 1. Порядок разработки; 2. Особая форма правления (смешанная республика); 3. Особое отношение к федеративному устройству; 4. Принятие Конституции проходило одновременно с выбором в ГосДуму и Советом Федерации; 5. Порядок принятия. Функции конституции: 1. Правовая; 2. Политическя. 3. Гуманистическая.

Структура конституции: Первый раздел состоит из 9 глав: 1 глава Основы конституционного строя - основами можно назвать кодифицированный нормативный акт, закрепляющий принципы правового регулирования в той или иной сфере. 2 глава Права и свободы человека и гражданина - посвящена статусу индивида. Здесь говорится об обязанностях и гарантиях статуса индивида. 3 глава Федеративное устройство. 4 глава Президент РФ. 5 глава Федеральное собрание. 6 глава Правительство РФ. 7 глава Судебная власть. 8 глава Местное самоуправление. 9 глава Конституционные поправки и пересмотр Конституции. У нашей конституции комбинированный порядок изменения, это сделано для обеспечения максимальной ее стабильности. Получается, что нормы нашей конституции имеют различную юридическую значимость. Главы с 3 по 8 могут изменяться Федеральным Собранием, главы 1, 2, 9 изменяются только конституционным собранием. Но пока у нас нет закона "О конституционном собрании", хотя проектов было очень много. 2-й раздел закрепляет: порядок вступления конституции в действие;

соотношение конституции и ранее принятых источников права;

процесс реформирования органов государственной власти и реформирования законодательства.


. Конституционные права и обязанности человека


Права и свободы бывают: 1. Личные. принадлежат каждому,они неотчуждаемы,их можно не реализовать. Они составляют правоспособность физич.лица. К ним относят: 1) право на жизнь; 2) Право на охрану гос-вом достоинства личности; 3) право на личную неприкосновенность; 4) право на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки,телефонных переговоров и иных сообщений. 5)право на неприкосновенность жилища; 6) Право на указание своей национальной принадлежности; 7) Право на свободу передвижения; 8) Свобода мысли и слова; 9) Свобода вероисповедания; 10) Право на защиту своих прав и свобод; 2. Политические Принадлежат гражданам в связи с рождением. Наступают с 18 лет. К ним относят: 1) Право на политическое объединение; 2) Право собираться мирно, без оружия, проводить митинги, демонстрации,шествия и пикетирования; 3) Право на участие в управлении делами гос-ва; 4) право на равный доступ к гос-ной службе; 5) Право на участие в осуществлении правосудия; 6) право на обращение(индивдуальные и коллективные споры). 3. Социально-экономические. к ним относят: 1) право на занятие пред-кой деят-тью; 2) Право частной собственности; 3) Право на свободу труда; 4) Право на социальное обеспечение; 5) Право на охрану здоровья и медицинскую помощь; 6) Право на благоприятную экологическую среду и на достоверную информацию о её состоянии; 7) Право на получение образования; 8) Свобода литературного, худож-го и иных видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни страны и на доступ к культурным ценностям. Обязанности человека и граж-на: 1) соблюдать Конституцию и законодательство РФ. 2) Обязанность родителей заботится о детях, их воспитании и обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботится о своих родителях. 3) Обяз-сть заботится о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры; 4) Обяз-сть платить законно установленные налоги и сборы; 5) Схранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам; 6) защищать Отечество.


. Полномочия Президента РФ


Полномочия Президента РФ начинаются с момента его вступления в должность. Полномочия: Статья 83 а) назначает с согласия ГосДумы Председателя Правительства РФ; б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации; в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации; г) представляет ГосДуме кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед ГосДумой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ; д) по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации назначает судей других федеральных судов; ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом; з) утверждает военную доктрину РФ.

и) формирует Администрацию Президента РФ; к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ; л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ; м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84 а) назначает выборы ГосДумы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом; б) распускает ГосДуму в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ; в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; г) вносит законопроекты в ГосДуму; д) подписывает и обнародует федеральные законы; е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.


. Полномочия Правительства РФ:


Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Порядок деятельности Правительства РФ определяется федеральным конституционным законом.

Правительство Российской Федерации: а) разрабатывает и представляет ГосДуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГосДуме отчет об исполнении федерального бюджета; б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью. д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.


. Федеральное Собрание РФ:


Федеральное Собрание - парламент РФ - является представительным и законодательным органом РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и ГосДумы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. ГосДума состоит из 450 депутатов. ГосДума избирается сроком на четыре года. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов ГосДумы устанавливаются федеральными законами. Депутатом ГосДумы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом ГосДумы. Депутат ГосДумы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты ГосДумы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Члены Совета Федерации и депутаты ГосДумы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами РФ; б) утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; в) утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; д) назначение выборов Президента РФ; е) отрешение Президента РФ от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ; з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту РФ; на назначение Председателя Правительства РФ; б) решение вопроса о доверии Правительству РФ; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.


. Предмет ведения РФ и совместный предмет ведения РФ и субъектов РФ


Статья 71. В ведении Российской Федерации находятся:

а) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов; б) федеративное устройство и территория РФ; в) регулирование и зашита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств; г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; д) федеральная гос-ная собственность и управление ею; е) внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры, вопросы войны и мира; ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы; з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; к) Установление основ федеральной политики и федеральные программыв области гос-го, экономического, экологического, соц-го, культурного, национального развития страны; л) внешнеэкономические отношения РФ; м) оборона и безопасность; н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ; о) судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности; п) федеральное коллизионное право; р) метеорологическая служба, геодезия и картография; наименования географических объектов; с) государственные награды и почетные звания РФ; т) федеральная государственная служба. Статья 72 В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: 1) разграничение государственной собственности; 2) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; 3) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; 4) охрана памятников истории и культуры; 5) установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ; 6) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; 7) Другие вопросы. Все иные вопросы составляют предмет ведения субъекта РФ.


. Гражданская правосубъектность физич-го и юридического лица


Гражданское право - это отрасль права, состоящая из совокупности гражданско-правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения.

Метод правового регулирования - диспозитивный (автономия). Основной НПА - ГК РФ: 1 часть (с 1 января 1995) - общие положения. 2 часть (1 марта 1996) - Договорное право. 3 часть (1 марта 2001) - Наследственное и международное частное право. Под физическими лицами понимаются: граждане РФ и лица без гражданства. Признаки физ.лица: !.Имя; 2. Место жительства. Физ.лицо обладает: 1) правоспособность - это способность иметь граж-кие права и нести обязанности. Содержание гражд.правоспособности: 1. возможность иметь имущество на праве собственности; 2. Наследовать и завещать это имущество; 3. Заниматься пред-кой и другой незапрещённой деят-тью; 4. Создавать юр.лица; 5. Совершать непротиворечащие закону сделки; 5. Избирать место жительства; 7. Иметь права автора; 8. Иметь иные имущественные и неимущественные права.

) дееспособность - способность вступать в гражданско-правовые отношения. Подразделяется на несколько видов: 1. Полная (с 18 лет); 2. Частичная. У малолетних лиц с 6 лет и у несовершеннолетних от 14 до 18 лет. 3. Ограниченная деесп-ть состоит в ограничении распоряжения денежными ср-вами. Под ними понимают лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими вещ-ми и такими действиями ставят свою семью в тяжёлое матер-ное положение. 4. Недееспособность - это лица, которые в силу психического расстройства не могут понимать значения своих действий и руководить ими. Они не имеют право совершать сделки. 3)Деликтоспособность - это способность нести отв-ть по своим обязательствам.

Юрид.лицом признаётся орг-ция, которая имеет на вещном праве обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Признаки юр.лиц: 1. Наименование. 2. Местонахождение - место гос-ной регистрации. Правоспособность орг-ции характеризуется ч/з предмет и цели деят-ти. Бывает общая или специальная правоспособность.


30. Право собственности


это совокупность правовых норм, установленных гос-вом, закрепляющих и охраняющих имущество определённых лиц. Право собственности относят к абсолютному вещному праву. Содержание права собственности составляет: 1. Правомочие владения (возможность владеть имуществом); 2. Правомочие пользования (возможность эксплуатации); 3. Правомочие распоряжения (возможность определять юридическую судьбу вещи). Субъектами права собственности являются: 1. физ. и юр. лица; 2. Гос-во (РФ); 3. Муниципальные образования. В РФ признаются: частная, гос-ная, муниципальная и иные формы собственности. В частной собственности не могут находится оружие массового уничтожения , наркотики. Гос-ная собственность подразделяется на следующие виды: 1.Казна; 2. Собственность, закреплённая за гос-ными учреждениями и предприятиями;



31. Наследование по закону:


ст. 1111 ГК РФ предусматривается 2 основания наследования: по закону и по завещанию. При наследовании по закону необходимы следующие юр.факты: 1. Смерть наследодателя; 2. Принятие наследства; 3. Наличие определённого состояния (родства…). Наследники по закону призываются в порядке очерёдности. ГК РФ предусматривает 8 очередей наследников. Граждане, которые не входят вв круг наследников по закону 1-8 очереди но о дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее 1 года со смерти наследодателя находились на его иждивении и совместно проживали с ним, наследуют по закону вместе и на ровне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. Граждане, относящиеся к наследникам по закону 2-7 очереди нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и на ровне с наследниками этой очереди, если не менее 1 года до смерти наследодателя находились на его иждивении независимо от того, проживали они вместе с наследодателем или нет.


32. Наследование по завещанию:


При наследовании по завещанию необходимы следующие юрид.факты: 1. Смерть наследодателя; 2. Принятие наследства; 3. Наличие завещания. К наследованию по завещанию могут призываться: 1. РФ; 2. Субъекты РФ; 3. Местное самоуправление; 4. Иностранные гос-ва; 5. Юрид.лица; 6. Наследники по закону.

Наследодателем может быть дееспособное достигшее совершеннолетия лицо. Завещание должно быть составлено лично. Наследниками по зав-ю могут быть любые лица, т.е.существует свобода завещания, которая ограничивается правилами об обязательной доле в завещании для нетрудоспособных и несовершеннолетних детей, нетрудоспособного супруга и его родителей, а так же для нетрудоспособных иждивенцев наследодателя. ГК РФ предусмотрено 3 вида завещания: 1. Завещание, составленное в письменной форме с нотариальным удостоверением; 2. закрытое завещание (обязательное присутствие не менее 2 свидетелей); 3. Простое письменное завещание (составляется только при чрезвычайных обстоятельствах). При толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается в внимание буквальный смысл содержащихся в нём слов и толкований. Завещатель вправе в завещании возложить на 1-го или нескольких наследников исполнение за счёт наследственного имущества какой-либо обязанности имущественного характера.


33. Наследование отдельных видов имущества:


гл.65 часть 3 ГК РФ: 1. Порядок наследования прав, связанных с участием в хоз-ных товариществах, обществах и произ-ных кооперативах; 2. Наследование предприятия; 3. Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе; 4. наследование имущества члена крестьянского фермерского хозяйства; 5. наследование ограниченно-оборотоспособных вещей; 6. Наследование земельных участков; 7 Наследование невыплаченных сумм, представленных гражданину в качестве средств существования; 8. наследование имущества, предоставленного наследодателю гос-вом или муниципальным образованием на льготных условиях; 9. Наследование гос-ных наград, почётных и памятных знаков.


34. Семейное право: понятие, предмет и метод правового регулирования


Семейное право- это отрасль права, которая состоит из совокупности правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения. Основной НПА - семейный кодекс РФ (1 марта 1996). Семейное законодательство состоит из семейного кодекса и принятых в соответствии с ним иных ФЗ РФ и законов субъектов РФ. Нормы международного права так же являются источником семейного права.


35. Брак


это юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности.

Заключение брака, расторжение и признание его недействительным регистрируется в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГСе). Только зарегистрированный брак порождает правовые последствия - в том числе право на алименты, право на наследство.

Закон устанавливает 2 условия для вступления в брак: 1. Добровольное согласие вступающих в брак мужчины и женщины. 2. Достижение брачного возраста. Не допускается заключение брака м/у: 1. Лицами, одно из которых уже состоит в нерасторгнутом браке. 2. Недееспособным лицам. 3. Близкими родственниками. 4. Усыновлёнными и усыновителями.


. Расторжение брака, Алиментные обязательства родителей:


Прекращение брака: 1. Смерть одного из супругов; 2. Либо путем расторжения брака: либо в ЗАГСе, либо в суде. Расторжение брака в ЗАГСе производится если: 1. При взаимном согласии супругов, неимеющих общих несовершеннолетних детей; 2. По заявлению одного из супругов, независимо от наличия общих несовер-них детей, если другой супруг: 1) признан судом безвестно отсутствующим; 2) призван судом недееспособным; 3) осуждён лишением свободы на срок более 3 лет. Расторжение брака в суде производится если: 1. При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей; 2. При отсутствии согласия у одного из супругов.

При отсутствии соглашения алименты взыскиваются судом ежемесячно в размере: на 1 ребёнка - 1/4; на 2 - 1/3; на 3 и более - Ѕ заработка. Алименты на детей уплачиваются до 18 лет. Кроме уплаты алиментов муж может нести и другие обязательства (лечение, лагеря…)


37. Права и обязанности родителей и детей:


СК РФ говорит, что родительские права и обязанности неотчуждаемы. Но СК РФ предусматривает ограничение и лишение родительских прав. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются: 1. По их взаимному согласию; 2. исходя из интересов детей; 3. С учётом мнения детей.

Права и обязанности родителей: 1. родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (9 кл.). Родители с учётом мнения детей имеют право выбора учреждения и формы обучения. 3. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Права детей: они подразделяются на личные и имущественные. К личным относят: 1. право на ФИО; 2. Право жить и воспитываться в суде; 3. право знать свих родителей; 4. право на заботу и воспитание своими родителями; 5. право на совместное проживание со своими родителями; 6.право на общение с другими родственниками; 7. право на обеспечение своих интересов; 8. право на защиту своих прав и интересов; 9. право выражать своё мнение. К имущественным правам относят: 1. Право на получение содержания; 2. Право собственности на принадлежащее им имущество.

право государство законность правопорядок


38. Имущественное положение супругов:


Имущественные режимы: 1. Законный - общая совместная собственность супругов. Регулируется ГК РФ. К имуществу нажитому супругами во время брака относится: 1) Доходы каждого из супругов от трудовой, предпр-кой и интеллектуальной деят-ти; 2) .получение пенсии, стипендии и пособия; 3) Денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения; 4) Имущество, приобретённое за счёт общих средств; 5) Приобретённые за счёт общих средств ценные бумаги, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные или иные коммерческие орг-ции ; При разделе общего имущества супругов и определения долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено соглашением сторон. К раздельному имуществу относят: 1) имущество, которое принадлежала супругам до вступления в брак; 2) Имущество, полученое супругом во время брака в дар или по наследству; 3) Вещи индивидуального пользования.

. Договорный - заключение брачного договора.


40. Трудовое право: понятие, предмет и метод регулирования


Трудовое право - отрасль права, которая состоит из совокупности правовых норм, регулирующих собственно трудовые отношения и иные взаимосвязанные с ними отношения по поводу применения этого труда. Метод правового регулирования - метод автономии. Основной НПА - ТК РФ (вступил с 1 февраля 2002).


41. Трудовой договор: понятие, виды, содержание


Трудовой договор - соглашение м/у работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,обеспечить условия труда, своевременную оплату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в орг-ции ПВР. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Условия для заключения договора: 1. Место работы; 2. Дата начала работы; 3. наименование должности, специальности, квалификации; 4. Права и обязанности сторон; 5. Права и обязанности работодателя; 6. Характеристика условий труда; 7. Режим труда и отдыха; 8. Оплата труда; 9. Виды условий соц-го страхования. В тр.договоре могут быть иные условия, такие как: испытательный срок, неразглашение гос.тайны и т.д. Договор вступает в силу с момента подписания.

вида трудовых договоров: 1. Срочный; 2. Не определённый срок договора;


42. Прекращение труд-го дог-ра по инициативе работника или работодателя:


По инициативе работодателя: 1. Ликвидация орг-ции или прекращение деят-сти физич. лица; 2. Сокращение численности или штата; 3. Несоответствие работника занимаемой должности в следствие: 1)состояния здоровья; 2) недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации; 4. Смена собственника имущества орг-ции; 5. Неоднократного не исполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 6. Однократного грубого неисполнения работником своих трудовых обязанностей: 1) прогул, 2) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического и др.опьянения; 3) разглашение гос-ной тайны; 4) хищение по месту работы; 5) нарушение работником требований охраны труда.

Прекращение ТД по инициативе раб-ка. Раб-ки должны предупредить об этом раб-теля за 2 недели до ухода(в теч.кот. он может отозвать заявление обратно).Так же можно досрочно разорвать и срочный ТД, независимо от того имеются ли у раб-ка уважительные причины или нет. Все конфликты раб-ка с раб-телем решаются комиссией по трудовым спорам (КТС),либо судом.


43. Локальные акты предприятия


Условия коллективного договора делятся на нормативные, обязательственные, информационные и организационные. Стороны сами определяют содержание коллективного договора. Это не значит, что можно включать туда все что угодно, т.к. существует ряд определенных правил, но они не затрагивают основного содержания, вот эти правила: 1. Положения коллективного договора не должны ухудшать положение работника, предусмотренное трудовым законодательством (это правило относится как ко всему коллективному договору, так и к отдельным его частям).

. Действующее законодательство в некоторых случаях прямо предусматривает, что тот или иной вопрос регулируется коллективным договором, но это предписание для сторон, а не обязанность включать его в свой коллективный договор. Если он всё же не включается в коллективный договор, то работник просто не получит то, что положено ему по закону. Например, размер отпуска указывается только в договоре, и если он 6-ть дней, значит так и будет. Эти два правила являются ограничителями прав сторон, а все остальное отдается на волю составителям договора.

В коллективном договоре обычно имеются следующие разделы: 1. Об организации производства (труда). 2. Об оплате труда. 3. О рабочем времени и времени отдыха. 4. О повышении квалификации и переквалификации работников на предприятии. 5. О дисциплине труда. 6. Об охране труда (практически во всех договорах имеется). 7. Имеются и иные разделы, которые обеспечивают отраслевую направленность. Коллективный договор может иметь и приложения, существует два вида приложений к коллективному договору:

a.Когда коллективный договор заключается параллельно с профсоюзом (создается еще договор для группы лиц, входящих в трудовой коллектив).

b.Приложения, конкретизирующие те обязательства, которые включены в основной договор.

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения м/у работниками и работодателями и заключаемый на уровне РФ, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии. Коллективные соглашения по субъектности могут быть двух видов: трехсторонние - работодатель, работник и гос-ные / муниципальные органы, либо администрация города и т.д.; двухсторонние - работник и работодатель.


. Порядок приёма на работу:


Работник предоставляет: 1. Паспорт; 2. Трудовая книжка; 3. Страховое пенсионное свидетельство; 4. Документ воинского учёта; 5. Документ об образовании; В ряде случаев работник должен пройти предварительное медицинское обследование. Приём на работу оформляется приказом работодателя на основе условий трудового договора. При заключении трудового договора может быть установлено испытание. Условия испытания должны указываться в трудовом договоре. Испытательный срок не более 3 месяцев, если нет исключений. Испытание не устанавливается для следующих лиц: 1. Для поступающих на работу по конкурсу; 2. Беременным женщинам; 3. Не достигшим 18 лет; 4. Для молодых специалистов впервые поступающих на работу по полученной специальности; 5. Для избранных на выбранную должность; 6. Для приглашённых на работу в порядке перевода. Условия для заключения договора: 1. Место работы; 2. Дата начала работы; 3. наименование должности, специальности, квалификации; 4. Права и обязанности сторон; 5. Права и обязанности работодателя; 6. Характеристика условий труда; 7. Режим труда и отдыха; 8. Оплата труда; 9. Виды условий соц-го страхования.


45. Отпуск:


Ежегодный отпуск - это закреплённое и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемых ежегодно работнику для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности, правом на отпуск обладают все лица, заключившие трудовой договор. Запрещается не предоставление отпуска в течение 2 лет подряд. В стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается: 1. Время фактической работы; 2. Время, когда работник фактически не работал, но за нимт сохранялось место работы и средний заработок; 3. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении (отстранении) и последующим восстановлении. 4. Другие периоды времени, предусмотренные коллективными договорами или иными локальными актами. Виды ежегодно оплачиваемых отпусков: 1. Основной 2. Удлинённый основной; 3. Дополнительный. Продолжительность основного отпуска составляет 28 дней.


46. Трудовые споры


Ст.381 ТК РФ дает понятие индивидуального трудового спора. Классификация по субъектам:

Индивидуальные споры - здесь одной из сторон является только один работник. Эти споры рассматриваются КТС и судами. Срок создания КТС 3 месяца. Срок рассмотрения заявления 10 календарных дней. Если решение КТС не удовлетворяет работника, то он может обжаловать его в суде. Коллективные споры - здесь стороной конфликта является группа работников. порядок разрешения данных споров состоит из следующих этапов: 1. рассмотрение этого спора примирительной комиссией. 2. Рассмотрение спора с участием посредника. 3. Рассмотрение спора трудовым арбитражем.


47. Компенсации и льготы лицам, совмещающим работу с обучением:


Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в ВУЗах, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие гос-ную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: 1. прохождения промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней; 2. подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых гос-ных экзаменов - 4 месяца; 3. сдачи итоговых гос-ных экзаменов - 1 месяц.Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих гос-ную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта или сдачи гос-ных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТа. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику 1 свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в ВУЗах, не имеющих гос-ной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие гос-ную аккредитацию образовательные учреждения среднего проф-ного образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: 1.прохождения промежуточной аттестации на 1 и 2 курсах соответственно - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 40 календарных дней; 2. подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых гос-ных экзаменов - 2 месяца; 3. сдачи итоговых гос-ных экзаменов - 1 месяц. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: 1. работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие гос-ную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней; 2. работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых гос-ных экзаменов - 2 месяца, для сдачи итоговых экзаменов - 1 месяц; 3. работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда; 4. работникам, обучающимся по очно-заочно (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих гос-ную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение десяти учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи гос-ных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику 1 свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих гос-ной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 - 176 настоящего ТК, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.


. Административное право: понятие, предмет и метод правового регулирования


Административное право (АП) представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. АП регулирует общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осущ. гос-ного упр-я, общественные отношения, возникающие м/у личностью и гос-вом, м/у гражданином и органами исполнительной власти, обеспечивая реализацию и охрану прав и свобод граждан в сфере гос-ного упр-я, их защиту от возможного произвола, ущемления или ограничения этих прав и свобод со стороны чиновников гос-ного аппарата. Предметом административного права явл. урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деят-ти исполнительной власти. Предмет АП включает в себя 5 составляющих его частей: 1) общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти гос-ного упр-я на всех его иерархических уровнях; 2) внутриорганизационные отношения всех гос-ных органов; 3) функционирование общегос-ного контроля; 4) деятельность судов по рассмотрению дел об административных правонарушениях; 5) общественные отношения, возникающие в деят-ти общественных объединений, кот. гос-во передало некот. свои полномочия (например,народные дружины). Метод административного права- императивный (категорическое властное предписание),кот. включает в себя иерархичность выполнения предписаний, юр. неравенство сторон, состояние подчиненности воли одной стороны другой, обязательность выполнения установленных законом правил, норм, требований; это метод одностороннего властвования. Основной НПА-КоАПРФ (кодекс об административных правонарушениях)


. Характеристика административных правоотношений


Административное право - это отрасль публичного права (одна сторона всегда -гос-во). Административное правовое отношение - это урегулированное нормой права управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают, как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административным законодательством Особенность админист-ных правоотношений: 1. Всегда в роли одного участника - гос-во. 2. Права и обязанности участников связаны с деят-тью органов исполнительной власти. 3. Всегда возникают по воле 1 из сторон. 4. Если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несёт отв-ть перед гос-вом. 5. Разрешение споров осуществляется в административном порядке. 6. Является властеотношением. Субъектами административно-правового отношения являются: с одной стороны - органы исполнительной власти, с другой - физ. и юрид. лица. Объектом явл. волевое поведение человека. Содержание - права и обязанности сторон.


50. Характеристика административных правонарушений:


Админ-ным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физ. и юрид. лиц, за которое КОАПом

РФ или законами субъектов РФ установлена административная отв-ть. Субъектом правонарушения явл.: физич. лица с 16 лет, юридич. лица, специальный субъект (должностное лицо). Субъективная сторона характеризуется умыслом или неосторожностью. Объект - это отношение, на которые направлено вредное поведение субъекта. Объективная сторона предполагает предмет посягательства, наличие противоправных последствий и причинно-следственную связь.


52. Административные наказания и общие правила их наложения:


Админист-ное наказание- установленная гос-вом мера ответ-ти за совершение административного правонарушения. Админ-ное наказание бывает: 1. в отношении физ.лиц; 2. в отношении юрид. лиц; Виды админ-ных наказаний: 1. Предупреждение (для физ и юр.лиц); 2. Админ-ный штраф (физ. и юр. лица); 3. Возмездное изъятие орудия правонарушения (физ. и юр. лица); 4. Конфискация (физ. и юр. лица); 5. Лишение специального права (физ. лицо); 6. Административный арест (физ. лицо); 7. Административное выдворение за пределы РФ (фи. лицо); 8. Дисквалификация (физ. лицо). При назначении наказания действует принцип сложения. Давность привлечения к админ-ной отв-ти составляет 2 месяца. Админ-ное нарушение может рассматривать определённый круг лиц: 1. Судьи, включая мировых; 2. Комиссия по делам несовершеннолетних; 3. Другие.


. Уголовное право: понятие,предмет и метод правового регулирования,зак-во.


Уголовное право-это одна из отраслей права, представляющих собой сов-ть юр. норм,кот. определяют преступность и устанавливают наказуемость деяний, имеющих общественную опасность. Уголовное право как отрасль права шире понятия «уголовное зак-во» и кроме него еще включает в себя: нормы международного уголовного права, статьи Конституции, касающиеся уголовного права и др.

Предметом уголовного права явл. 3 основных вида правоотношений: само преступление как остроконфликтное противоправное отношение; правоотношения, возникающие в связи и по поводу преступного деяния; правоотношения, возникающие в связи с правомерными деяниями, внешне сходными с преступлениями (причинение вреда здоровью в рамках самообороны). Уголовное право имеет свои специфические методы: наказание, иные меры уголовно-правового воздействия; наделение граждан правами на необходимую оборону; поощрения. Главная цель этих методов- охрана наиболее значимых общественных отношений то причинения существенного вреда. В УКРФ сформулированы 8 задач уголовного зак-ва: охрана прав и свобод чел. и гражданина, соб-ти, общественного порядка и общественной безопасности окр. Среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности чел-ва; а так же предупреждение преступлений.

53. Гос-ная служба и гос-ные служащие:


Государственный служащий - лицо, реализующее своей деятельностью функции государства. В РФ в настоящее время статус государственных служащих регулируется законом РФ от 5 июля 1995 г. "Об основах государственной службы РФ". В трактовке этого Закона под государственной службой понимается профессиональная деят-сть по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. При этом к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности лишь определенных категорий, обозначенных в самом законе. Обычно под государственным служащим понимается: а) физическое лицо, обычно гражданин данного государства, б) занимающее должность в государственном аппарате, г) наделенное государственно-властными полномочиями по своей должности. В отличие от других трудящихся он имеет полномочия, а не права (правами можно пользоваться или нет, а от должностных обязанностей уклоняться невозможно, полномочия сочетают в себе и права, и обязанности); д) выполняющее функции гос-ва, поэтому действующее от имени гос-ва; е) на возмездной основе; то есть профессионально, получающее основной источник своего существования от деят-ти на гос-ной службе. Бесплатное выполнение гос-ных функций говорило бы об имущественной состоятельности, экономической независимости от бюджета субъекта управления и, таким образом, о частном распоряжении публичным интересом; ж) действия гос-ного служащего обеспечиваются гос-ным принуждением. Эти признаки гос-ного служащего в современном законодательстве РФ имеют определенную специфику правового регулирования.

Гос-ным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по гос-ной должности гос-ной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ. Гос-ные должности делятся на три категории: "А", "Б", "В". Должности категорий "Б" и "В" образуют гос-ные должности гос-ной службы, с деят-тью именно этих категорий связывается государственно-служебная деятельность лиц, их замещающих. Гос-ные должности категории "А" не признаются гос-ными должностями гос-ной службы, следовательно, деят-сть лиц, занимающих их, по осуществлению полномочий соответствующих органов, не охватывается понятием гос-ной службы. Система должностей строится по иерархическому принципу, подразделяясь на следующие 5 групп: а) высшие гос-ные должности гос-ной службы - 5 группа; б) главные гос-ные должности гос-ной службы - четвертая; в) ведущие гос-ные должности гос-ной службы - третья; г) старшие гос-ные должности гос-ной службы - вторая; д) младшие гос-ные должности гос-ной службы - первая. Основные обязанности и права гос-ного служащего определяются должностью. В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ 1995 г. основные обязанности гос-ного служащего заключаются в том, что он обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию ФЗ и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; 5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и орг-ций, гос-ных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ; 6) соблюдать установленные в гос-ном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией; 7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей; 8) хранить гос-ную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан. Гос-ный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деят-стью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом законодательного (представительного) органа РФ, законодательных (представительных) органов субъектов РФ, органов местного самоуправления; 3) заниматься предпр-ской деят-стью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой орг-цией, если иное не предусмотрено ФЗ или если в порядке, установленном ФЗ и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой орг-цией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос-ном органе, в котором он состоит на гос-ной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; 6)финансового и информационного обеспечения, другое гос-ное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве гос-ного служащего; 8) получать от физич. и юрид. лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; 9) принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных гос-тв, международных и иностранных орг-ций; 10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физич. и юрид. лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов гос-ной власти и субъектов РФ с гос-ными органами иностранных государств, международными и иностранными орг-циями; 11) принимать участие в забастовках; 12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Выполнение гос-ными служащими ответственных многогранных функций стимулируется предусмотренными законом гарантиями, в числе которых: 1. Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей. 2. Денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные ФЗ и иными нормативными правовыми актами и субъектов РФ. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск. 4. Медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода его на пенсию. 5. Переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения. 6. Обязательность получения его согласия на перевод на другую гос-ную должность гос-ной службы, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. 7. Пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи гос-ного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей. 8. Обязательное гос-ное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей. 9. Обязательное гос-ное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им гос-ной службы. 10. Защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. 11. Предоставление в установленном порядке служебного транспорта


. Преступления в сфере экономической деятельности:


Статья 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; Статья 170. Регистрация незаконных сделок с землей; Статья 171. Незаконное предпр-тво; Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; Статья 172. Незаконная банковская деят-сть; Статья 173. Лжепредпринимательство;

Статья 174. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем;

Статья 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; Статья 175. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; Статья 176. Незаконное получение кредита; Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции; Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;

Статья 180. Незаконное использование товарного знака;

Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм; Статья 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну; Статья 184. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов; Статья 185. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг; Статья 185.1. Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах; Статья 186. Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг; Статья 187. Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов

Статья 188. Контрабанда; Статья 189. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;

Статья 190. Невозвращение на территорию РФ художественного, исторического и археологического достояния народов РФ зарубежных стран; Статья 191. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;

Статья 192. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней; Статья 193. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; Статья 194. Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физич.лица; Статья 195. Неправомерные действия при банкротстве; Статья 196. Преднамеренное банкротство; Статья 197. Фиктивное банкротство; Статья 198. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физич. лица; Статья 199. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации; Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента; Статья 199.2. Сокрытие денежных средств либо имущества орг-ции или ИП, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;


. Уголовное наказание


Уголовное наказание(по УКРФ)-мера гос-ного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается а предусмотренных УКФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Уголовное наказание-это особая, самая строгая жесткая мера гос-ного принуждения; применяется только в случаях, когда иные меры не приносят рез-тов. Только уголовное преступление порождает судимость, может быть назначено только судом и от имени гос-ва. 3 главные цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, предупреждение новых преступлений. Система наказаний - установленный уголовным законом обязательный для судов и не подлежащий расширительному толкованию перечень видов наказания, расположенных в соот. норме УКРФ в порядке степени тяжести. УКРФ предусматривает 13 видов наказания, разделенные на 3 группы:1) наказания, не связанные с лишением свободы (штраф, лишение права занимать опред. должности, заниматься опред. деят-тью, лишение званий, чина); 2) связанные с лишением свободы (арест, лишение свободы на опред. срок, пожизненно); 3) смертная казнь. Обстоятельства, смягчающие наказание: совершение впервые преступления небольшой тяжести случайно, несовершеннолетие, беременность, наличие малолетних детей, противоправность, аморальность поведения пострадавшего, явка с повинной, содействие раскрытию других соучастников, оказание мед. и иной помощи потерпевшему и др. Обстоятельства, отягчающие наказание: рецидив преступления, наступление тяжких последствий в рез-тате преступления, преступление в составе группы лиц, особо активная роль в преступлении, мотивы расовой, религиозной, национальной ненависти, совершение преступления с особой жестокостью, при чрезвычайных обстоят-вах, с использованием доверия и др.


58. Освобождение от уголовной ответственности и наказания


Уголовная ответственность-это предусмотренное уголовно-правовой нормой и примененное к лицу вступившим в силу обвинительным приговором суда гос-но-принудительное воздействие за совершенное преступление. Освобождение от уголовной ответственности допускается при наличии в сов-ти всех след. условий: 1) невысокая степень общественной опасности деяния; 2) невысокая степень опасности личности виновного; 3) добровольная явка с повинной, лицо способствовало раскрытию преступления и добровольно участвовало в возмещении ущерба.

В соот. Со ст.75-78 УКРФ предусмотрено 3 вида оснований освобождения от уголовной ответственности: 1) в связи с примирением с потерпевшим (для преступлений небольшой тяжести -не более 2 лет); 2) в связи с изменением обстановки(для преступлений небольшой и средней тяжести-не более 5 лет); 3) в связи с истечением срока давности(2-для легких, 6-для средних, 10-для тяжких, 15-для особо тяжких, а некот. не имеют срока давности).

Различаю след. виды освобождений от уголовной ответственности: 1) условное досрочное; 2) в связи с болезнью; 3) отсрочка беременным и женщинам, имеющих малолетних детей; 4) освобождение от наказания или его сокращение по амнистии (оформляется в виде ФЗ на неопред. число лиц) или помилованию (оформляется указом президента на опред. число лиц); 5) освобождение от отбывания наказания в связи с зачетом предварительного заключения.


59. Соучастие в преступлении


Значительная часть преступлений, особенно преступления в сфере управленческой и хз-ной деят-ти, совершается 2 и более лицами, кот. в уголовном праве именуются соучастниками, а их совместное деяние-соучастием. В соот. Со ст.32УКРФ,соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие 2 и более лиц в совершении умышленного преступления. Формы соучастия: организованная группа и преступное сообщество.

Преступление признается совершенным организованной группой лиц, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Признаки организованной группы: наличие 2 и более лиц, устойчивость, объединение для совершения преступления, нет иерархической структуры. Преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено группой лицами, предварительно организовавшимися в устойчивую, иерархически структурированную орг-цию, созданную для совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Признаки преступного сообщества: наличие в сообществе не менее 5 чел. или не менее 2 объединенных в сообщество преступных организованных групп; объединение для систематического совершения тяжких и особо тяжких преступлений; устойчивость; сплоченность; наличие иерархической структуры; поддержание преступных традиций и обычаев.

Различают 4 вида соучастников любого преступления: организатор, подстрекатель, исполнитель, пособник. Организатор-лицо, организовавшее совершенное преступление и руководившее им.

Подстрекатель лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления. Исполнитель-лицо, совершившее преступление (либо в группе лиц) или совершившее его посредством use лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Пособник-лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, скрывавшее преступника и т.д. В соот. с законом, ответственность соучастников определяется ха-ром и степенью фактического участия каждого из них в преступлении. Эксцесс-преступное деяние, совершенное одним из участников, кот. не было запланировано группой (убил чел., хотя планировали только ограбить); в этом случае другие за это не в ответе. Прикосновенность к преступлению - деяние, связанное с совершением преступления другим лицом, но прямо или виновно не обуславливающее его совершение; сущ. 2 вида прикосновенности: укрывательство преступления и попустительство преступлению.


60. Международное частное право


Обращение к средствам международного частного права оказывается все более необходимым для целей предотвращения столкновения российских и иностранных законов, усиления защиты прав и интересов участников международного гражданского обмена.

Предметом системы российского международного частного права являются отношения гражданско-правового характера, возникающие в условиях международной жизни, осложненные иностранным элементом. Высокая степень обособления характеризует комплексность норм международного частного права, (международное частное морское право, международное частное трудовое право). Система международного частного права в общем виде включает в себя нормы, регламентирующие: а) защиту прав и законных интересов российских субъектов права за рубежом; б) правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юр. лиц как участников международного гражданского оборота; в) основания возникновения и порядок осущ. вещных прав, включая права на инвестиции; д) договорные и иные обяз-ва; е) исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности; ж) отношения по наследованию; з) семейные отношения; и) трудовые отношения.

Характерные черты нормативного состава международного частного права, непосредственно зависят от способов правового регулирования гражданских правоотношений международного характера, которые направлены на преодоление такой ключевой проблемы международного частного права, каковой является коллизия между гражданско-правовыми системами государств. Международному частному праву присущи два способа регулирования: 1) коллизионно-правовой, который осуществляется в двух правовых формах - национальной и международной; 2) материально-правовой, осуществляемый в международно-правовой форме. В соответствии с этими двумя способами регулирования оно состоит из двух главных норм: коллизионных и унифицированных материальных гражданско-правовых, сов-ти кот. составляют, соответственно, коллизионное и материальное право, явл. элементами (подсистемами) системы международного частного права.


1. Соотношение гос-ва, права и общества Гос-во - это источник права, которое организует жизнь общества и самого гос-ва. Гос-во в отношении права: 1. фикс

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ