Система наказаний по действующему УК

 

Система наказаний по действующему УК РФ

      Содержание:

Введение.                                                                                                         2

 Глава 1. История развития законодательства о наказаниях в России.                                                                                                             4

 Глава 2. Понятие и признаки уголовного наказания.                        13

 Глава 3. Цели уголовного наказания.                                                    19

 Глава 4. Виды уголовных наказаний.                                                    22

Заключение.                                                                                                 41

Список литературы                                                                                    42

Введение

В мире нет ни одного этноса, в культуре которого отсутствовали бы понятия преступления и наказания, в какой бы форме они ни манифестировались, эти понятия существуют даже тогда, когда традиционные нормы поведения не имеют какой-либо письменной или устной кодификации. Все без исключения этнические культуры содержат представления о таких отклонениях от традиционных норм поведения индивида, которые оцениваются как имеющие негативные последствия для социума и требуют от последнего адекватной и соразмерной реакции на девиантное поведение индивида.

Этнографическое определение преступления выглядит примерно так: Преступление - это деяние (как правило - действие и крайне редко - бездействие) индивида, которое отклоняется от принятых в этносе и социуме норм поведения, которое инициирует адекватное воздействие других членов социума на индивида, хотя бы данное деяние не затрагивало непосредственно их личные интересы.

Полностью соглашаясь с данным заявлением, мы можем сформулировать первую задачу нашей работы, а именно: рассмотреть историю наказаний в России.

Наказание розгами, распятие, костер, пытки, четвертование, посажение на кол, смертельная инъекция, казнь на электрическом стуле - нет предела человеческой (хотя, напрашивается слово «нечеловеческой») фантазии и жестокости в вопросе наказания провинившегося. История показала много примеров, когда одно наказание, оказавшееся впоследствии неэффективным, заменялось другим, еще более и более жестоким. Мотивация была одна – страх наказания должен был заглушить желание совершения преступления.

На фоне исторического опыта система наказаний, принятая на сегодняшний день в Российской Федерации кажется невинной. Отсюда, вторая задача нашего исследования – дать современное понятие наказания по действующему законодательству.

Кроме того, третья задача курсовой работы – рассмотреть современную систему уголовных наказаний.

Исходя из всего вышесказанного, целью работы ставится исследование института уголовных наказаний с точки зрения современного законодательства Российской Федерации.

Глава 1. История развития законодательства о наказаниях в России.

История дает большое многообразие форм и видов наказа­ний, назначаемых преступникам за совершенные преступления. Объектами наказания были жизнь, тело, имущество, свобода, честь и достоинство человека. Средствами же, которыми дости­гались цели наказания, были смерть, увечье, причинение боли и физических страданий, заточение, изгнание, лишение иму­щества и т. п. Но всегда наказание сопровождалось осуждением преступника от имени государства и порицанием его со сторо­ны общества. Исторически наказание прошло определенную эволюцию в своем развитии в зависимости от уровня развития общества, его общественного строя, идеологии, морали и нрав­ственности и т. п. Оно применялось как способ осуществления возмездия, реституции, устрашения, исправления и даже пе­ревоспитания. Однако возложение на уголовное наказание оп­ределенных функций (порой даже и неосуществимых) еще не означает, что данные функции могут реализоваться в действи­тельности.

Наказание всегда выступало в виде отрицательной реакции государства, общества на совершаемое преступление и привле­кало внимание мыслителей с давних пор. В десятках философс­ких систем и теорий ученые-криминалисты предпринимали попытки доказать обоснованность действий государства, наказывающего своих подданных, порой весьма жестоко. Это тео­рии возмездия, устрашения, общего и специального предупреждения.

Как это не покажется странным, в России понятие наказа­ния в наиболее крупных законодательных актах — и в середине XIX, и в начале XX в. — отсутствовало, тем более отсутствовало оно и в более ранние периоды. Обращаясь к истории, можно весьма условно выделить четыре основных периода развития законодательства о наказании: а) первый — от Русской Прав­ды до середины XIX в.; б) второй — середина XIX в. — октябрь 1917 г.; в) третий — октябрь 1917 г. — начало 90-х гг.; г) чет­вертый — с начала 90-х гг. В первом периоде наказание отража­ло стремление законодателя к мести и устрашению. В период зарождения государства и права преступление было частным делом и наказание за него исходило соответственно от частного лица, являясь формой не общественной кары, а самоуправства или самосуда. Ранняя история Российского государства говорит, что наказание носило частный характер и выражалось в систе­ме компенсаций или денежных штрафов в пользу потерпевше­го. Впоследствии с развитием государства и по мере роста силы общественной власти на первое место выдвигается цель устрашения масс, а за ней и устрашающая сила наказания. В последующем штрафы вытесни­ли взыскания в пользу пострадавшего и стали прерогативой государственной власти. Тем не менее, можно сказать, что нака­зание этого периода являлось по сути физическим мучением. Так, в законах Древней Руси, например в Русской Правде, уго­ловное наказание определялось как «обида», нанесенная потер­певшему в результате причинения ему материального (физичес­кого, имущественного) или морального вреда. Содержание оби­ды и ее оценка зависели от сложившихся обычаев. Так, ст. 1 краткой редакции Русской Правды предусматривала за убийство кровную месть, а при отказе от нее — сорок гривен за голову семье потерпевшего (кроме холопов). Статья 38 предоставляла потерпевшему от воровства право убить вора на месте преступления, если воровство совершено ночью и вор не был связан. В иных случаях вора следовало вести «на княжий двор»[1].

Судебники 1497 г. великого князя Ивана III и 1550 г. царя Ивана IV Грозного, сыгравшие большую роль в ликвидации феодальной раздробленности и имевшие целью дальнейшее усиление центральной государственной власти на Руси, пони­мали под преступлением «лихое дело», направленное против государства и отдельной личности. Судебник 1497 г. расширил круг деяний, признававшихся уголовно наказуемыми (напри­мер, крамола, «церковная татьба» (святотатство), ябедниче­ство), и дал новое понятие преступления. Не определяя поня­тие наказания, оба судебника в качестве меры наказания пре­дусматривали смертную казнь, торговую казнь (битье кнутом) и т. п. Так, например, Судебником Ивана III строго запреща­лись мировые с убийцами и вообще «лихими» людьми, а само­суд и самоуправство не допускались.

Государственный характер преступления и соответственно наказания более четко был закреплен в Соборном уложении 1649 г. царя Алексея Михайловича.

Однако Соборное уложение также, как и предыдущие су­дебники, не определяло понятие наказания, хотя рассматрива­ло преступление как «непослушание царской воле, нарушение предписаний», устанавливало ответственность за действия, со­вершенные «скопом и заговором», уголовные наказания ужес­точались, все большее значение приобретала цель устрашения населения и прежде всего простых людей (крестьян, гулящего человека, холопа и т. д.). Оно определяло неодинаковую правовую защиту и устанавливало различное наказание за преступле­ния, совершенные дворянами и холопами или крестьянами.

Подобным образом, относительно понятия наказания, мож­но охарактеризовать и законодательство правления Петра I и его преемников. Новым в анализируемом вопросе было лишь то, что получили развитие наказания, заключавшиеся в поражении прав осужденного: «опала и отнятие чести», «отставление от должности и воспрещение занимать ее снова». Причем эти виды наказаний могли назначаться как в качестве самосто­ятельных наказаний, так и в качестве отягчающих признаков ряда преступлении (в соединении с кнутом, тюрьмой, ссыл­кой).

Таким образом, на низких ступенях развития общества, когда экономическое развитие общества, его социальные условия и потребности были довольно примитивными, главными вида­ми наказаний были наказания, устрашающие население и увечащие провинившихся. М. Д. Шаргородский писал: «Ти­пичными чертами наказания в уголовном праве эпохи позднего феодализма (XVI—XVIII вв.) были: его жестокость и варварство; несоответствие между наказанием и преступлением; особо тяжелый характер наказаний за преступления против религии, государства и в особенности короля; неравенство наказа­ний для лиц, принадлежащих к различным сословиям; неопределенность наказаний в законе и, таким образом, произвол суда при определении наказания»[2].

Руководящим принципом карательной деятельности госу­дарства этого периода являлась идея устрашения. Отсюда — поражающая своей жестокостью система наказаний, рассчитан­ных на устрашение, — «дабы иным не повадно было».

Наказание во втором периоде перестает быть по преимуществу физическим страданием. В России начинают развиваться буржуазные отношения, прово­дятся многочисленные реформы, а с их возникновением и про­ведением появляется настоятельная необходимость кодифика­ции и создания единого законодательного акта, способствую­щего развитию этих отношений. Основное и превалирующее место занимают в этот период различные формы лишения сво­боды и иные меры с преобладанием имущественного характера. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., с которым Россия вступила в XX в., нормам о наказаниях отво­дило четыре пятых текста Общей части. Статья 90 «Определение наказания вообще» в действительности определения не содер­жала. В ней говорилось, что «наказание за преступления и про­ступки определяется не иначе, как на точном основании по­становления закона». Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. в редакции 1885 г. содержало чрезвычайно громоздкую, обшир­ную и достаточно суровую систему наказаний: она состояла из 11 родов и 37 степеней видов наказаний. По родам наказания распределялись следующим образом:

а)  казнь смертная; б)  смерть политическая; в)  лишение прав состояния; г)  телесные наказания; д)  работы (имелись в виду общественные и принудитель­ные); е)  ссылка; ж)  отдача в солдаты; з)  лишение свободы; и) денежное взыскание и опись движимого имущества в казну; к) церковные наказания.

Кроме этих наказаний, установленных за преступления, Уло­жение (поскольку оно предусматривало еще и проступки) опре­деляло наказания и за проступки, которые в большинстве сво­ем заключались в различного рода принудительных и бесплат­ных работах, денежных взысканиях в незначительных суммах и кратковременных заточениях (разновидность ареста).

В истории карательной политики государства этого периода намечается мотив извлечения материальной выгоды для госу­дарства из института наказания. Трудом преступников государ­ство пользовалось для извлечения выгод и меньших государ­ственных затрат (например, строительство промышленных предприятий, железных дорог), для освоения отдаленных реги­онов государства, разработки рудников. Так, в России была весьма распространенной ссылка на поселение в интересах за­селения Сибири, Туруханского края, широко было распрост­ранено развитие каторжных и иных принудительных работ.

Уголовное уложение 1903 г. также не давало понятие наказа­ния, хотя другим вопросам наказания было отведено по коли­честву 57 статей (ст. 15—72). Уголовное уложение установило исчерпывающий перечень вось­ми видов наказаний, определило порядок назначения наказания и др. Однако ввиду неполной кодификации уголов­но-правовых норм наказания предусматривались и в других ак­тах. В частности, наказания содержались в церковном законода­тельстве, военном и военно-морском уставах о наказаниях, особые наказания применялись по обычаям инородческих пле­мен. Не содержало Уложение и понятие целей уголовного нака­зания. Согласно ст. 2 Уголовного уложения наказаниями явля­лись: а) смертная казнь; б) каторга; в) ссылка на поселение; г) заключение в исправительном доме; д) заключение в крепо­сти; е) заключение в тюрьме; ж) арест; з) денежная пеня. В главе третьей, именуемой «О наказани­ях», Уложение регулировало содержание установленных нака­заний, определяя их сроки, размеры и порядок исполнения. Например, смертная казнь совершалась через повешение непуб­лично (ст. 15); каторга назначалась или без срока, или на срок от 4 до 15 лет (ст. 16); ссылка на поселение назначались без сро­ка (ст. 17) и т. д.

После Октябрьской революции 1917 г., повлекшей корен­ные изменения в государственном и общественном устройстве России, изменился и подход к средствам борьбы с преступно­стью, что обусловило изменение во взглядах на содержание понятия наказания и его целей.

Как известно, в первые годы советской власти уголовное законодательство было некодифицированным. Однако, как от­мечается в литературе, «на основе глубокого изучения архивных материалов, народные суды в Петрограде в ноябре 1917 г. при­меняли следующие меры наказания: а) лишение свободы на несколько лет; б) общественные принудительные работы; в) конфискации имущества; г) денежный штраф; д) обще­ственное порицание в публичном заседании суда; е) доведение до сведения организации, где работает наказуемый, о совер­шенном им правонарушении и др.»[3].

Начальным прообразом Общей части первого советского Уголовного кодекса явились Руководящие начала по уголовно­му праву РСФСР, изданные постановлением Наркомата юсти­ции (НКЮ) РСФСР 12 декабря 1919 г. В ст. 7 Руководящих начал, в частности, было дано одно из первых законодательных определений понятия наказания: «Наказание — это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от крушителей последнего (преступников)», а ст. 8 определяла задачи наказания, где было сказано: «Задача наказания — ох­рана общественного порядка от совершившего преступление или покушавшегося на совершение такового и от будущих воз­можных преступлений как данного лица, так и других лиц».

В отличие от Руководящих начал 1919 г. УК РСФСР 1922 г. содержал исчерпывающий перечень уголовных наказаний (ст. 32) от наиболее строгих к наименее строгим; он включал в себя:

а)  изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; в)  принудительные работы без содержания под стражей; г)  условное осуждение; д)  конфискация имущества — полная или частичная; е)   штраф; ж)  поражение прав; з)  увольнение от должности;  и) общественное порицание; к) возложение обязанности загладить вред.

Принцип построения перечня наказаний в первом совете УК оставался незыблемым и сохранял свое значение вплоть до принятия УК РФ 1996 г.

Значение УК РСФСР 1922 г. состоит, в частности, в том, что это был первый советский социалистический УК, важней­шие положения которого получили развитие в ходе последую­щих кодификаций.

Следующим шагом в направлении совершенствования уголов­ного законодательства явилось принятие Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик N24 г. Основные начала полностью отказались от термина «наказание» и заменили его термином «меры социальной защиты» судебно-исправительного характера (только они и являлись собственно наказанием).

В ст. 4 Основных начал были сформулированы цели и харак­тер мер социальной защиты, в частности указывалось: «Меры социальной защиты применяются с целью: а) предупреждения преступления; б) лишения общественно опасных элементов возможности совершить новые преступления; в) исправитель­но-трудового воздействия на осужденных. Все меры социальной защиты должны быть целесообразны и не должны иметь целью причинения физического страдания и унижения человеческого достоинства.

Мерами социальной защиты судебно-исправительного ха­рактера согласно ст. 13 Основных начал являлись:

а)  объявление врагом трудящихся с лишением гражданства СССР и изгнанием из пределов СССР навсегда; б)  лишение свободы со строгой изоляцией; в)  лишение свободы без строгой изоляции; г)  принудительные работы без лишения свободы; д)  поражение прав; е)  удаление из пределов Союза ССР на срок;

ж)  удаление из пределов союзной республики или из преде­лов отдельной местности с поселением в тех или иных местностях или без такового запрещения; з)  увольнение от должности; и) запрещение занятия той или иной должности или занятия той или иной деятельностью или промыслом; к) общественное порицание; л) конфискация имущества; м) штраф; н) предостережение.

В декабре 1958 г. были приняты Основы уголовного законо­дательства СССР и союзных республик. Они заменили понятие «меры социальной защиты» и ввели термин «наказа­ние». Статья 20 указывала, что «наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправ­ление и перевоспитание осужденных». Как видно из приведен­ного, статья не давала по своей сути определения наказания, а указывала на его цели. В соответствии с Основами система на­казаний выглядела следующим образом:

а)  лишение свободы; б)  ссылка; в)  высылка; г)  исправительные работы без лишения свободы; д)  лишение права занимать определенные должности или лниматься определенной деятельностью; е)  штраф; ж)  общественное порицание.

В РСФСР Уголовный кодекс был принят в 1960 г. Статья 20 УК практически полностью воспроизвела содержание ст. 20 Основ, в частности, указав, что «наказание не только является карой за совершенное преступление, но имеет целью исправ­ление и перевоспитание осужденных в духе честного отноше­ния к труду, точного исполнения законов, уважения к прави­лам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых преступлений как осужденными, так и ины­ми лицами. Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». Из содер­жания этой статьи вытекает, что как такового определения на­казания в нем не содержится, а лишь указывается на цели, которые преследует уголовное наказание. Это обусловило ин­тенсивную разработку в теории понятия наказания, а впослед­ствии легло в основу законодательного определения наказания. Статья 21 УК РСФСР указывала, что к лицам, совершившим преступления, могут применяться следующие наказания:

а)  лишение свободы; б)  ссылка; в)  высылка; г)  исправительные работы без лишения свободы; д)  лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; е)  штраф; ж)  увольнение от должности; з)  возложение обязанности загладить причиненный вред; и) общественное порицание; к) конфискация имущества; л) лишение воинского или специального звания.

Статья 23 УК предусматривала исключительную меру нака­зания — смертную казнь за особо тяжкие преступления в слу­чаях, предусмотренных Кодексом

Более чем вековая история российского уголовного зако­нодательства уникальна и не имеет аналогов в мировой зако­нодательной практике. Один за другим сменились шесть уголовных кодексов, что объясняется коренными изменениями политических систем, экономического уклада общества, сменой социальных и идеологических формаций. Реформирование всего уголовно­го законодательства в тот или иной период, несомненно, из­меняло и систему наказаний как по видам, так и по ее содер­жанию. Одни виды наказаний были характерны только для определенного исторического периода (объявление врагом революции или народа; изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; объявления вне закона; объявление врагом трудящихся с лишением граждан­ства м обязательным изгнанием за пределы страны), другие применялись в течение всего периода (штраф; конфискация имущества; лишение свободы; смертная казнь), третьи по сути не являлись мерами уголовного наказания и впоследствии были отменены (общественное порицание; внушение; предостережение). И наконец, в 1996 г. был принят УК РФ, вклю­чивший в систему наказаний не только традиционные для России наказания (штраф; конфискацию имущества; лишение свободы; смертную казнь), но и такие виды наказаний, кото­рые не были характерны, во всяком случае, для советского периода (ограничение по военной службе; арест; ограничение свободы; обязательные работы; пожизненное лишение свобо­ды), что является предметом рассмотрения в отдельных разде­лах работы.

Глава 2. Понятие и признаки уголовного наказания.

«Наказание есть зло, причиненное государственной властью тому, кто совершением или не совершением какого-либо деяния совершил, согласно суждению той же власти, правонарушение, причем это зло причиняется с целью сделать волю людей более расположенной к повиновению»[4].

Рассуждая о наказаниях, видный английский философ и мыслитель Томас Гоббс, был склонен осуждать государство в том, что именно оно виновато, что оступившийся человек получает наказание. Впрочем, Гоббс, как известно, был склонен обвинять Левиафана - образ, под которым он подразумевал современное ему государство, во всем.

Современное определение наказанию дается в статье 43 УК РФ: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».

Систематический анализ этого определения позволяет выде­лить следующие три группы признаков наказания: 1) признаки, характеризующие сущность наказания; 2) признаки, характе­ризующие содержание наказания; 3) признаки, характеризую­щие форму наказания.

I. Признаки, характеризующие сущность наказания.

К признакам, характеризующим сущность наказания, следует отно­сить те признаки, которые позволяют отличать наказание от иных мер государственного принуждения и принуждения вооб­ще, т.е. признаки, которые в совокупности характеризуют каче­ство наказания:

а) наказание есть реакция государства на преступление, т.е. на виновно совершенное общественно опасное деяние, предус­мотренное Уголовным кодексом.

Наказание не может приме­няться за совершение иных правонарушений — гражданско-пра­вовых деликтов, дисциплинарных и административных про­ступков или аморальных проступков;

Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий наказание лицу, виновному в совершении преступления, означает официальную государственную оценку совершённого преступления и самого преступника. В связи с этим наказание есть государственное порицание лица, совершившего преступление.

б)  наказание может быть предусмотрено только Уголовным кодексом.

Наказания не могут быть установлены решениями ор­ганов исполнительной или судебной власти; Закон подчеркивает, что речь идет об ограничениях, предусмотренных Уголовным кодексом. Это означает, во-первых, что суд имеет право назначить наказание толь­ко такого вида, какой предусмотрен Уголовным кодексом (см. ст. 44—57, 59); во-вторых, что он обязан назначить наказание в пределах размеров, предусмотренных для него Кодексом, в част­ности, соответствующей статьей Особенной части УК; в-третьих, назначая наказание в виде лишения свободы, суд должен в рамках закона определить вид исправительного учреждения, в котором до­лжно отбываться это наказание (ст. 58).

в)  наказание применяется только к физическому лицу, до­стигшему минимального возраста наступления уголовной от­ветственности за соответствующее преступление и являю­щемуся вменяемым.

Согласно действующему российскому уго­ловному законодательству наказание может быть применено только к физическому лицу (человеку);

административное взыс­кание может быть наложено и на юридических лиц, нарушив­ших, например, антимонопольное законодательство; к лицам, не достигшим четырнадцати лет, согласно ст. 20 УК РФ уголов­ные наказания не могут быть применены; наказание также не может быть применено к невменяемому (ст. 21 УК РФ), что, однако, не исключает возможности применения к такому лицу принудительных мер медицинского характера;

г)  наказание применяется только к лицу, виновно совершив­шему преступление.

 Согласно российскому уголовному законо­дательству совершение общественно опасного деяния без вины не может влечь наказания, хотя допускает наступление граж­данско-правовой ответственности, в частности, для владельца источника повышенной опасности; Это основано на ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в совершении преступления счита­ется невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

В этом признаке уголовного наказания реализу­ются такие принципы уголовного законодательства, как прин­цип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип справедливости и, самое главное, принцип вины.

Суть этого признака состоит в том, что наказание может быть назначено при наличии вины лица в совершении преступ­ления. Это значит, прежде всего, что наказание назначается лишь за те действия, которые предусмотрены уголовным законом в качестве преступления; основанием применения к лицу наказания является совершение им общественно опасного дея­ния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК). Основным моментом является то, что лицо совершило это де­яние, виновно и его вина полностью доказана в установленном законом порядке.

д) наказание назначается от имени государства и только по приговору суда.          

Никакие другие организации и власти, включая самые высокие, применять уголовное наказание в отношении кого бы то ни было не имеют права.

Наказание назначается только су­дом и носит публичный характер, т. е. назначается от имени государства и в интересах всех своих граждан, в интересах всего общества. Иные государственные органы таким правом не обла­дают, наказание не может быть назначено органом законодательной или исполнительной власти; это, согласно ст. 49 и 118 Конституции, — исключительная компетенция суда, причем уголовное наказание выносится именно в приговорах, а не в каких-либо других процессуальных документах (например, ре­шениях или постановлениях).

Приговор суда, вступивший в законную силу, является общеобязательным и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

е) наказание влечет за собой судимость.

Этот признак наказания законодателем не назван в УК РФ. Однако наличие этого признака является характерным и отличитель­ным свойством только уголовного наказания. Судимость — это такое специфическое состояние лица, которое возникает у него со дня вступления обвинительного приговора в законную силу и до ее погашения или снятия. Сущность судимости заключает­ся в определенных правоограничениях для осужденного лица, отбывающего или отбывшего наказание (ст. 86, 95 УК). Она учитывается при рецидиве преступлений, при назначении наказа­ния и определении вида режима. Поскольку судимость входит в срок исполнения видов наказаний, имеющих временной харак­тер (лишение свободы, арест, ограничение свободы, исправи­тельные работы), она оказывается здесь признаком наказания. Что касается наказаний, исполняемых единовременно (штраф, конфискация имущества), то судимость следует после исполне­ния наказания. Статья 86 УК РФ 1996 г. установила сроки судимости: со дня вступления приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости. Отсюда вытекает, что законодатель включил судимость в наказание как назначенное, так и исполненное. Следовательно, одновременно с признаком наказания суди­мость выступает и последствием отбытия наказания.

ж)  наказание представляет собой лишение или ограничение наиболее существенных (в том числе, конституционных) прав и свобод человека.

Никакие иные меры юридической ответственности не могут предусматривать лишение человека жизни, бессрочное (пожизненное) лишение свободы.

II. Признаки, характеризующие содержание наказания:

а)  наказание есть мера государственного принуждения, т. е. определенное средство достижения установленных законом целей, наказание не может быть самоцелью (лишение свободы ради лишения свободы); наказание также не может быть абсолютно неопределенным средством возмездия.

Наказание как мера устанавливается уголовным законом, а уголовный закон при­нимается законодательными органами страны. Уголовным зако­ном установлен исчерпывающий перечень уголовных наказаний (ст. 44 УК), которые могут быть назначены судом за совершен­ные преступления. Каждый вид наказания имеет количествен­ные границы (срок и размер). Никто не вправе выходить за пре­делы количественных и качественных признаков наказания, установленных законом. Только в рамках наказания как меры именно государственного принуждения (его вида, срока и раз­мера) суд вправе на основе уголовного закона определить срок и режим наказания конкретному лицу. Никакие другие средства принудительного воздействия, кроме тех, которые предусмот­рены уголовным законом, не могут применяться в качестве уго­ловного наказания. Незаконным будет признаваться лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмот­ренное уголовным законом и не входящее в уголовное наказа­ние как мера государственного принуждения.

Государственный характер меры принуждения означает, что наказание может быть назначено только от имени государства и только принудительно и является публично-правовой, госу­дарственной оценкой деяния как преступления, а совершив­шее его лицо обязано претерпеть наказание. Приговоры всегда выносятся именем Российской Федерации, и никакие другие органы, кроме государства в лице судебной власти, не могут выносить наказание.

б) наказание есть принудительная мера, т.е. воздействие, осуществляемое даже вопреки воли лица, признанного виновным в совершении преступления (желание лица понести то или иное наказание в нашей стране судом не учитывается).

Все участники публичного правового обо­рота обязаны подчиняться вступившим в законную силу реше­ниям о наказании, а государство вправе применять для их реа­лизации соответствующие меры воздействия, т. е. органы и дол­жностные лица обязаны обеспечить подчинение и выполнить предписание приговора.

Принудительный характер наказания также означает обязан­ность осужденного претерпеть лишения и ограничения, связан­ные с применением к нему наказания.

в)  наказание есть лишение прав и свобод, т.е. полное их отчуждение или ограничение прав и свобод.

Наказание по своей природе, своей сущности — принудительное причинение лишений и ограничений. Уголовный закон запрещает только причинение физических и унижающих человеческое достоинство страданий.

Среди прав и свобод, которые ограничиваются при назначении наказания или которых полностью лишается осужденный, можно, например, назвать следующие: право на свободу передвижения, места проживания, свободу действий; лишение избирательного права, трудовых и имущественных прав и, нако­нец, в исключительных случаях — права на жизнь.

III. Признаки, характеризующие форму наказания:

а) наказание может осуществляться лишь в формах (видах), предусмотренных ст. 44 УК РФ (суд не может назначать наказа­ния, вид которого прямо не предусмотрен УК РФ);

б)  наказание не может иметь форму пытки, быть жестоким или унижающим человеческое достоинство (ст. 21 Конституции 253 РФ). При этом следует иметь в виду, что объективно некоторые виды наказаний не могут не быть жестокими или унижающими человеческое достоинство (пожизненное лишение свободы, смерт­ная казнь). Данное конституционное требование относится ско­рее к целям наказания. Последнее не должно преследовать целей причинения страданий и унижения достоинства человека.

Таким образом, все изложенное позволяет определить наказание, как предусмотренную уголовным законом в качестве таковой меру государственного принуждения, назначаемую приговором суда и выносимую от имени государства лицу, при­знанному виновным в совершении преступления, и заключающуюся в лишении или ограничении прав и свобод осужденного и влекущую судимость.







Глава 3. Цели уголовного наказания.

Под целями наказания следует понимать предусмотренные уголовным законом социально значимые эффекты, для дости­жения которых применяются наказания. В качестве социально значимого эффекта может рассматриваться не только конечный предвиденный результат, но и процесс. К целям наказания не могут быть отнесены фактически достигнутые в результате при­менения наказания эффекты, если они не были прямо предус­мотрены уголовным законом (причинение страданий, унижение достоинства, отмщение, перевоспитание лица, отбывшего нака­зание, в высоко нравственную личность).

Цели наказания предусмотрены в ч. 2 ст. 43 УК РФ: 1) вос­становление социальной справедливости; 2) исправление осуж­денного; 3) предупреждение совершения новых преступлений.

1. Восстановление социальной справедливости. Примени­тельно к целям наказания понятие социальной справедливости использовано законодателем в социально-правовом смысле долж­ного, отвечающего интересам общества порядка, который выра­жается в соответствии: а) между деятельностью человека и его положением в обществе (социальным статусом); б) между дея­нием и воздаянием; моральных норм и поведения.

В философском смысле восстановление социальной справед­ливости выражается в отрицании свершившегося зла (преступ­ления). Наказание, отрицая преступление, подтверждает соци­альную ценность того общественного отношения, на которое бы­ло совершено преступное посягательство.

В уголовно-правовом смысле восстановление социальной справедливости означает, прежде всего, возмещение или компен­сацию видов вреда, причиненного преступлением, или предотвращение возникновения или увеличения вреда, являющегося закономерным отдаленным последствием преступления.

Обычно восста­новление социальной справедливости средствами наказания осу­ществляется в форме непрямой компенсации причиненного пре­ступлением физического, морального или имущественного вреда. Например, наказание в виде лишения свободы за кражу чужого имущества лишь создает условия для возмещения причиненного имущественного ущерба за счет трудовой принудительной дея­тельности осужденного.

Восстановление социальной справедливости также следует понимать как приведение социального статуса преступника в со­ответствие с совершенным им общественно опасным деянием (деяниями). Лицо, совершившее преступление, лишается при помощи наказания части прав и свобод, принадлежащих любо­му правопослушному гражданину. Чем выше общественная опас­ность совершенного преступления, тем большие лишения и ог­раничения распространяются на права и свободы преступника. Восстановление социальной справедливости представляет собой утверждение в общественном сознании соответствия меж­ду идеальными моральными нормами и поведением. Наказание восстанавливает прочность мораль­ных норм, являющихся выражением социальной справедливости. Наказание примиряет общество и преступника, т.е. обеспечивает единство человеческого общества, прощение лиц, понесших наказания.

2. Исправление осужденного. Понятие исправления осужден­ного определяется в ч. 1 ст. 9 УИК РФ как формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулиро­вание правопослушного поведения. Сущность исправления осуж­денного состоит в лишении данного лица общественной опасности, т.е. в устранении самой готовности к совершению им новых преступлений. Критерием достижения этой цели является несовершение осужденным новых преступлений. Тот факт, что далеко не все лица, отбывшие уголовные наказания, исправились или даже могли быть исправлены (например, практически не поддаются исправлению средствами уголовного наказания лица с привы­чным уголовно-противоправным поведением, имеющие посто­янную готовность к совершению преступления независимо от наличия неблагоприятных факторов), не является основанием для исключения исправления из целей наказания.

3. Предупреждение совершения новых преступлений. Данная цель в действительности состоит из двух существенно различаю­щихся целей, именуемых обычно общим и специальным предуп­реждением.

Под общим предупреждением (общей превенцией) как целью уголовного наказания традиционно понимается предотвраще­ние совершения преступлений со стороны неопределенного кру­га уголовно-дееспособных лиц посредством воздействия на их сознание угрозы применения уголовного наказания и поощре­ния морального осуждения преступного поведения.

Общепредупредительное воздействие наказания не обладает избирательностью, воздействуя на все население, способное правильно понимать символы наказания. По своему содержанию общепредупредительное воздействие наказания в основном состоит из воспринимаемой лицом угрозы наступления предусмотренных уголовным законом лишений и ограничений в случае совершения преступления. По замыслу законодателя эта угроза должна порождать у потенциального нарушителя, уголовно-правового запрета эмоцию страха или как минимум состояние тревожности, способствующих выбору правильного варианта поведения. Страх перед уголовным наказанием, как показывают результаты многих отечествен­ных и зарубежных исследований, помогает отказаться от совер­шения преступления пли совершения более опасного преступ­ления.

Специальное  предупреждение преступлений (частная превенция) как цель наказания в отличие от общего предупрежде­ния распространяется лишь на лиц, претерпевающих наказа­ние, и достигается всей совокупностью лишений и ограничений прав и свобод осужденного, которые составляют содержание наказания. Абсолютной специально предупредительной эффек­тивностью обладает лишь смертная казнь, поскольку она в прин­ципе исключает возможность совершения осужденным нового преступления в будущем. Высокой степенью специально пред­упредительной эффективности характеризуется наказание в виде лишения свободы, которое существенно ограничивает не только круг лиц, в отношении которых могут быть совершены пре­ступления, но и круг видов преступлений, которые могут быть совершены в условиях физической изоляции от общества. Из­вестный опыт абсолютизации частнопревентивных возможностей  смертной казни и лишения свободы обычно приводил к со­зданию тоталитарного общества.

Глава 4. Виды уголовных наказаний.

Человек, признанный судом виновным в совершении преступления, подвергается не наказанию вообще, а наказанию определённого вида. Все виды наказания перечислены в ст. 44 УК РФ. Этот перечень является исчерпывающим; никакие другие наказания, кроме этих двенадцати, не могут предусматриваться в отдельных статьях закона и применяться судами.

Наказания перечислены в определённом порядке, а именно: начиная с наиболее мягких, с постепенным переходом к более строгим и заканчивая самым тяжким – смертной казнью. Все они образуют так называемую систему, или «лестницу» наказаний.

Видами наказаний являются:

Штраф.

В ч. 1 ст. 46 УК РФ штраф определяется как денежное взыс­кание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Штраф находится на первом месте в перечне видов наказа­ний. Как отечественная, так и зарубежная практика дают много­численные подтверждения тому, что правильное применение этого наказания способно оказывать достаточно серьезное пси­хологическое воздействие на правонарушителей, а его матери­альные последствия — делать невыгодным совершение многих видов экономических и иных преступлений. Поэтому в некото­рых международных документах, например, в «Минимальных стандартных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением», рекомендуется широкое использова­ние штрафа как альтернативы лишению свободы.

РФ содержит ряд новелл, направленных на расширение сферы применения данного вида наказания.

Предусмотрена возможность применения штрафа за до­вольно широкий круг преступлений. Например, он предусмот­рен в санкциях более чем 30% норм Особенной части УК.

Согласно ч. 2 ст. 46 действующего УК штраф устанавлива­ется в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона руб­лей или в размере заработной платы или иного дохода осужден­ного за период от двух недель до пяти лет. Таким образом, законом предусмотрены достаточно широкие пределы усмотрения суда при назначении штрафа и определении его размера, созда­ющие возможность дифференцированного и вместе с тем доста­точно сильного предупредительного воздействия на осужден­ного.

Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свы­ше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответ­ствующими статьями Особенной части УК РФ.

 С учетом тяжести совершенного преступления и имущест­венного положения осужденною и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты на срок до трех лет (ч. 3 ст. 46 УК)

 Согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказа­ния, он заменяется другим наказанием в пределах санкции, пре­дусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Данное наказание, как указано в ст. 47 УК РФ, состоит в за­прещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определен­ной профессиональной или иной деятельностью. Оно может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнитель­ного вида наказания в тех случаях, когда суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного признает невозможным сохранение за ним права занимать какую-либо должность либо работать в ка­кой-либо сфере деятельности.

На практике это наказание назначается, главным образом, лицам, преступления которых были связаны со служебным ста­тусом или профессиональной деятельностью (например, работ­никам торговли, осуждаемым за корыстные преступления, во­дителям — за автотранспортные преступления, государственным и муниципальным служащим — за различного рода злоупотреб­ления своим положением и т.п.).

При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью соот­ветствующие должности либо вид деятельности в приговоре су­да должны быть обозначены конкретно. Поэтому, например, противоречит закону запрещение работать в торговле или заниматься предпринимательством, так как эти сферы включают в себя неопределенно широкий круг профессий или видов дея­тельности (грузчика, кассира, бухгалтера, продавца, снабженца, директора и т.д.).

В отличие от штрафа лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, со­гласно ч. 3 ст. 47 УК, может назначаться в качестве дополни­тельного наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК в качестве наказания за данное преступление. В качестве основного этот вид наказания может быть назначен лишь в случаях, указанных в законе.

В соответствии с ч. 4 ст. 47 УК в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься опре­деленной деятельностью в качестве дополнительного к обяза­тельным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления пригово­ра в силу. При соединении этого наказания с другими основны­ми видами срочных наказаний оно распространяется на все вре­мя их отбывания, но при этом его срок начинает исчисляться с момента их отбытия.

Администрация ор­ганизаций по месту работы или службы осужденного, а также органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие оп­ределенным видом деятельности, обязаны обеспечить исполне­ние приговора суда в трехдневный срок после его получения. Злостное неисполнение приговора суда о лишении права зани­мать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет за собой уголовную ответственность ви­новных лиц по ст. 315 УК РФ.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Сфера применения данного наказания ограничена вследст­вие того, что оно: а) применяется только в качестве дополни­тельного; б) только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в) с учетом личности осужденно­го, то есть в случаях, когда совершенное преступление и другие обстоятельства, ее характеризующие, по мнению суда обуслов­ливают невозможность сохранения у лица имеющегося специ­ального, воинского или почетного звания, классного чина и го­сударственных наград.

Воинские звания — это звания, установленные для лиц, со­стоящих на службе в Вооруженных силах РФ, других войсках ( например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности, в соответствии с Федераль­ным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязан­ности и военной службе» (рядовой матрос, сержант, лейтенант, майор и т.д.).

Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, нало­говой службы и т.д. Например, перечень и порядок присвоения специальных званий начальствующего состава органов внутрен­них дел регламентирован Положением о службе в органах внут­ренних дел РФ от 23 декабря 1992 г.

К почетным званиям относятся звания заслуженного или на­родного артиста, народного учителя, заслуженного деятеля науки РФ и другие, предусмотренные Положением о почетных званиях, утвержденным Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Фе­дерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам науч­ных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ присваиваются классные чины прокурорских работников, на­пример: старший советник юстиции, советник юстиции и т.д.

Государственными наградами РФ являются: звание Героя Рос­сийской Федерации, ордена, медали, почетные звания, преду­смотренные Положением о государственных наградах Россий­ской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ № 442 от 2 марта 1994 г. «О государственных наградах Российской Фе­дерации»5 (в ред. Указа Президента РФ от 27 июня 2000 г.).

Перечень указанных государственных званий, чинов и на­град является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому, например, нельзя лишить осужденного в порядке ст. 48 УК РФ почетных званий, присвоенных междуна­родными организациями, иностранных орденов и медалей, про­фессиональных квалификационных разрядов, ученых степеней и званий, оперативных званий и т.п.

Как указано в нормах уголовно-исполнительного законода­тельства, для лишения лица соответствующего звания, чина, на­грады достаточно наличия вступившего в силу приговора суда, копия которого направляется органу или должностному лицу,  присвоившему данное звание, чин или награду.                    

При наличии у осужденного нескольких орденов, медалей, почетных званий суд по своему усмотрению вправе лишить его всех наград и званий либо части их с мотивировкой принятого решения.

Обязательные работы.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федераль­ного закона от 10 января 2002 г.) положения УК РФ, относя­щиеся к данному виду наказания, вводятся в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых социаль­но-экономических условий для исполнения этого наказания, но не позднее 2004 г.

Обязательные работы являются новым видом наказания для российского уголовного права. Содержание рассматриваемого наказания, как указано в ч. 1 ст. 49 УК РФ, состоит в выполне­нии осужденным в свободное от работы время или во время, сво­бодное от учебы, бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Ха­рактер такого рода работ действующим законодательством пока не определен. В зарубежных странах осужденные к подобным наказаниям чаще всего привлекаются к работам, не требующим высокой квалификации, низкооплачиваемым и не престижным у населения, например, — очистке улиц, площадей, скверов и других объектов.

Обязательные работы относятся к числу срочных видов наказания. Однако, в отличие от других срочных наказаний, его продолжительность исчисляется не днями, месяцами и годами, а в часах. На основании ч. 2 ст. 49 УК РФ обязательные работы ус­танавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Указание на днев­ную продолжительность работ косвенно определяет их времен­ные рамки.

В случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ ч. 3 ст. 49 УК РФ позволяет заменять их ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осуж­денный работал, учитывается при определении срока ограниче­ния свободы или ареста из расчета один день ограничения свобо­ды или ареста за восемь часов обязательных работ.

В ч. 4 ст. 49 УК РФ определен круг лиц, которым обязатель­ные работы не могут быть назначены. Это инвалиды первой и второй групп, пенсионеры по возрасту, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, а также воен­нослужащие, проходящие военную службу по призыву. Воен­нослужащие-контрактники могут осуждаться к обязательным работам и отбывать их в свободное от службы время при осуж­дении не за воинские, а за иные преступления. Например, за кражу (ч. 1 ст. 158 УК РФ).

Исправительные работы.

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ) состоят в принуди­тельном привлечении осужденного к труду на срок, определен­ный приговором суда, с удержанием определенной части его заработка в доход государства.

В ч. 1 ст. 50 УК РФ указано, что наказание в виде исправи­тельных работ назначается осуждённому, не имеющему основ­ного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, ис­полняющим наказания в виде исправительных работ, но в райо­не места жительства осужденного.

Местом работы осужденного могут быть предприятия, уч­реждения и организации любой организационно-правовой фор­мы, поскольку на каждое из них распространяются конституци­онные гарантии и предписания, предусмотренные трудовым за­конодательством либо иными нормативными актами.

Уголовным законом установлен срок отбывания исправи­тельных работ – от двух месяцев до двух лет, в пределах кото­рого суд определяет продолжительность наказания в каждом от­дельном случае. Сроки исправительных работ на основании ст. 72 УК РФ исчисляются в месяцах и годах, при сложении нака­заний или замене одного наказания другим допускается исчис­ление срока исправительных работ в днях.

Согласно ч. 3 ст. 50 УК РФ из заработка осужденного к ис­правительным работам производятся удержания в доход госу­дарства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Порядок осуществления таких удержаний подробно регламентирован нормами уголовно-ис­полнительного права. В случае злостного уклонения от отбыва­ния исправительных работ, как указано в ч. 4 ст. 50 УК РФ, суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

При замене исправительных работ другим наказанием и оп­ределении срока последнего один день исправительных работ приравнивается к одному дню ограничения свободы, два дня ис­правительных работ — к одному дню ареста, три дня исправи­тельных работ — к одному дню лишения свободы.

 Ограничение по военной службе.

Ограничение по военной службе является наказанием, ранее не известным уголовному законодательству России. По своему содержанию оно сходно с наказанием в виде исправительных работ.

Ограничение по военной службе призвано заменить собой исправительные работы применительно к военнослужа­щим, с учетом невозможности применения к последним испра­вительных работ. Так, согласно ст. 51 УК РФ, ограничение по службе назначается только тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту, то есть избрали ее своей профессией. В законе прямо указано, что данное наказание при­меняется вместо исправительных работ в случаях осуждения военнослужащего за преступление, не относящееся к числу пре­ступлений против военной службы, когда санкция соответст­вующей статьи допускает возможность осуждения к исправи­тельным работам.

Кроме того, оно применяется при осуждении за воинские преступления, в предусмотренных законом случаях.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет, что почти совпадает со сроками исправи­тельных работ. Минимальный размер удержаний из денежного содержания военнослужащего законом не определен, однако максимальный не может составлять свыше двадцати процентов, как и при исправительных работах. Наконец, при увольнении осужденного с военной службы до истечения сроков назначен­ного наказания суд может заменить неотбытую часть ограниче­ния по военной службе более мягким видом наказания в порядке ст. 148 УИК РФ. Из числа таких наказаний ближайшим приме­нительно к ограничению по военной службе в перечне, предус­мотренном ст. 44 УК РФ, являются исправительные работы.

При сложении наказаний в порядке ст. 71 УК РФ исправи­тельные работы и ограничение по военной службе по отноше­нию к лишению свободы оцениваются одинаково.

Наряду с этим наказание в виде ограничения по военной служ­бе обладает некоторыми специфическими особенностями, обу­словленными спецификой правового статуса осужденного и ус­ловиями прохождения военной службы. Как указано в ч. 2 ст. 51 УК РФ, во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, в срок наказания не засчитывается выслуга лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение свободы.

Ограничение свободы, как указано в ст. 53 УК РФ, заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Это наказание является новым в системе наказаний, предусмотренной российским уголовным законом, однако подобного рода наказания широко применяются во многих государствах. Их общей чертой является возложение на осужденного обязан­ности в течение определенного времени находиться либо еже­дневно посещать учреждение с особым исправительным режи­мом, получившим название режима «ограниченной свободы» или «полусвободного» режима. В системе уголовно-правовых мер такие наказания выполняют роль своего рода промежуточ­ного звена между наказаниями, связанными и не связанными с изоляцией от общества, и обычно применяются к преступникам, требующим повышенного внимания и контроля, но необязатель­но в условиях пенитенциарных учреждений.

Согласно ч. 2 ст. 53 УК РФ ограничение свободы назначает­ся: а) лицам, осужденным за умышленные преступления и не имеющим судимости; б) лицам, осужденным за неосторожные преступления. Срок данного наказания для первой категории лиц составляет от одного года до трех лет, для второй - от одного года до пяти лет. Допускается и назначение данного нака­зания на срок менее одного года, но только в случае замены им обязательных или исправительных работ.

Осужденные к ограничению свободы отбывают его в исправительных центрах. По общему правилу осужденные должны жить и работать на территории данного учреждения, однако в предусмотренных законом слу­чаях могут покидать его, вплоть до того, что отдельным их кате­гориям может быть разрешена лишь периодическая явка в центр для регистрации. В процессе отбывания наказания осужденные в обязательном порядке привлекаются к труду на предприятиях и в организациях различных форм собственности.

С учетом последнего обстоятельства в ч. 5 ст. 53 УК РФ оп­ределен круг лиц, к которым данное наказание не может приме­няться. Это — инвалиды первой и второй групп, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до четырнад­цати лет, женщины, достигшие пятидесятипятилетнего возрас­та, мужчины, достигшие шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

В случаях злостного уклонения осужденного от отбывания наказания его неотбытая часть заменяется наказанием в виде лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы. При этом злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории ис­правительного центра, невозвращение или несвоевременное воз­вращение к месту отбывания наказания, а также оставление мес­та работы или места жительства.

Ограничение свободы применяется только в качестве основ­ного наказания при осуждении за преступления, указанные в статьях Особенной части УК РФ.

Арест.

Предусмотренный ст. 54 УК РФ арест так же, как обязательные работы и ограничение свободы, является новым наказанием, не из­вестным прежнему УК. Он также начинает применяться после со­здания условий для исполнения наказания, не позднее 2006 года.

Арест относится к числу основных видов наказания и приме­няется только в случаях, предусмотренных нормами Особенной части УК. Как указано в ч. 1 ст. 54 УК РФ, он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общест­ва и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуж­дения в арестных домах и содержатся в условиях, аналогичных условиям отбывания лишения свободы в тюрьме на общем режи­ме. Им, например, не предоставляются свидания, за исключени­ем свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение по­сылок и передач, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.

Таким образом, условия отбывания ареста строже, чем при отбывании лишения свободы в исправительных и воспитатель­ных колониях. С учетом этого обстоятельства ч. 2 ст. 54 УК РФ указывает, что арест не назначается лицам, не достигшим к мо­менту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возрас­та, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Однако при сравнении лишения свободы и ареста следует вновь отметить, что максимальный срок последнего не может со­ставлять более шести месяцев. Поэтому в целом арест является менее строгим видом наказания.

Как уже отмечалось, минимальный срок ареста по общему правилу равен одному месяцу, но при замене обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Исполнение ареста имеет также некоторые особенности в от­ношении военнослужащих, которые отбывают его не в арестных домах, а на гауптвахте.

Содержание в дисциплинарной воинской части.

Данный вид наказания был известен и прежнему УК, в кото­ром он именовался направлением в дисциплинарный бата­льон. Статья 55 УК РФ изменила не только его название, но и расширила круг лиц, к которым данное наказание может применяться.

Содержание в дисциплинарной воинской части применяется только как основное наказание и лишь к военнослужащим, про­ходящим военную службу на должностях рядового и сержант­ского состава по призыву или контракту. Это наказание уста­навливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях: а) со­вершения преступлений против военной службы, если данное наказание предусмотрено соответствующей нормой Особенной части УК; б) совершения иных преступлений, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возмож­ности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет со­держанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Замена лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части производится судом как при выборе между раз­личными видами наказания, так и при замене уже назначенного лишения свободы направлением в дисциплинарную воинскую часть из расчета данных наказаний день за день.

Таким образом, наказание в виде содержания в дисцип­линарной воинской части может применяться к военнослу­жащим за совершение как воинских, так и иных преступле­ний.

Его основное предназначение состоит в том, чтобы заменять собой наказание в виде лишения свободы в случаях осуждения за преступления небольшой тяжести, когда цели исправления и предупреждения рецидива преступлений могут быть достигну­ты без изоляции лица от общества в условиях дисциплинарной воинской части. Дисциплинарная часть — воинское подразде­ление, специально предназначенное для отбывания рассматри­ваемого уголовного наказания, порядок и условия содержания в котором регламентированы нормами уголовно-исполнительного права.

Лишение свободы на определенный срок.

Лишение свободы, как указано в ч. 1 ст. 56 УК РФ (в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г.), заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специальное учреждение на срок, определенный приговором суда.

Основания направления осужденных в учреждения того или иного вида установлены ст. 58 УК РФ (в ред. Федерального за­кона от 9 марта 2001 г.). Так, в колониях-поселениях отбывают наказание лица, осужденные за неосторожные преступления, также лица, совершившие умышленные преступления неболь­шой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом личности виновного и обстоятельств совершения пре­ступления суд может назначить указанным лицам отбывание на­казания в исправительных колониях общего режима с указани­ем мотивов принятого решения.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы за соверше­ние особо тяжких преступлений, а также при рецидиве пре­ступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины при особо опасном рецидиве преступлений отбыва­ют наказание в исправительных колониях строгого режима; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений — в исправительных ко­лониях особого режима.

Отбывание части срока наказания в тюрьме может быть назна­чено лицам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рециди­ве преступлений, в случаях, когда суд посчитает необходимым усилить карательно-воспитательное воздействие на конкретное лицо.

Как указано в ч. 6 ст. 88 УК РФ (в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г.), наказание в виде лишения свободы, назначенное несовершеннолетним, отбывается в воспитательных колониях.

С учетом поведения осужденного к лишению свободы в пери­од отбывания наказания он может быть переведен в учреждение другого вида в порядке, предусмотренном уголовно-исполни­тельным и уголовно-процессуальным законодательством.

Ст. 56 УК РФ предусматривает, что по общему правилу ли­шение свободы может назначаться приговором суда в пределах от двух месяцев до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст. 69, 70 УК РФ) окончательные сроки данного наказания не должны превышать соответственно двадцати пяти и тридцати лет.

При осуждении к лишению свободы несовершеннолетних, как указано в ч. 6 ст. 88 УК РФ, максимальный срок наказания во всех случаях не может превышать шести лет.

Пожизненное лишение свободы.

Новый УК РФ включил пожизненное лишение свободы в систему наказаний в качестве меры, которая может применяться не только в порядке помилования Президентом РФ (как в УК РСФСР 1960 г.), но и в случаях, когда суд сочтет возмож­ным не применять смертную казнь. По своему содержанию дан­ное наказание принципиально не отличается от лишения свобо­ды на определенный срок и также состоит в изоляции от общест­ва в специальном учреждении. В то же время пожизненное лишение свободы является самостоятельным основным видом наказания, что обусловлено следующими обстоятельствами.

Во-первых, это наказание является бессрочным, то есть по общему правилу отбывается до наступления смерти осужденного в результате естественных или иных причин. Отсюда по ха­рактеру психического воздействия на сознание осужденного по­жизненное лишение свободы качественно отличается от срочного. Во-вторых, пожизненное лишение свободы применяется за совершение ограниченного круга преступлений. Как указано в ст. 57 УК РФ, оно устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, по­сягающих на жизнь. Иными словами, данное наказание может назначаться только за совершение тех преступлений, которые но закону могут караться смертной казнью. В-третьих, пожизненное лишение свободы применяется к ог­раниченному кругу лиц. В частности, оно не может назначаться женщинам, а также липам, совершившим преступление в воз­расте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. В-четвертых, законом предусмотрены особые условия отбы­вания наказания и освобождения от наказания лиц, отбываю­щих пожизненное лишение свободы. Например, в соответствии со ст. 58 УК РФ эти лица отбывают наказание в исправительных колониях особого режима, где первые десять лет обязательно помещаются в строгие условия отбывания наказания. Кроме того, осужденные пожизненно могут направ­ляться в тюрьму на срок, указанный в приговоре суда.

Пожизненное лишение свободы может быть назначено толь­ко в качестве основного наказания.

Смертная казнь.

 Смертная казнь является наиболее строгим и, по мнению многих, слишком жестоким уголовным наказанием. Оно состо­ит в лишении осужденного жизни и в случае приведения в ис­полнение характеризуется необратимостью. Поэтому уже в те­чение нескольких столетий ведутся оживленные дискуссии но вопросу о целесообразности применения данного вида уголов­ного наказания. По-видимому, решающим аргументом в этом споре является то, что, как показали многочисленные исследо­вания, практика применения смертной казни не оказывает суще­ственного влияния на динамику наиболее опасных преступных проявлений.

В России на протяжении XX в. смертная казнь отменялась пять раз, но всякий раз через непродолжительное время вновь восстанавливалась. В настоящее время ее применение основано на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь «вплоть до ее отмены может устанавливаться федераль­ным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права па рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В соответствии с этим ст. 59 УК РФ предусматривает смерт­ную казнь как временную меру. Первоначально мораторий на применение смертной казни был введен Указом Президента РФ от 16 мая 1996 г. «О поэтапном сокращении применения смерт­ной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», а за­тем Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. № 3-П до момента предоставления всем лицам, осужда­емым за преступления, по которым может быть назначена казнь, равного права на рассмотрение их дела с участием присяжных заседателей.

Смертная казнь отнесена законом к числу основных видов уголовного наказания. Ее назначение, как исключительной меры, должно быть обязательно мотивировано в приговоре суда.

Как и пожизненное лишение свободы, смертная казнь может применяться только за совершение особо тяжких преступлении против жизни и не может назначаться несовершеннолетним, женщинам, а также мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста. Она также не назначается при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65 УК РФ), за приготовление и покушение на преступление (ч. 4 ст. 66 УК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 59 УК РФ смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в двадцать пять лет.



 

















Заключение.

Необходимо отметить, что система наказаний - это прежде всего совокупность предусмотренных Уголовным Кодексом Российской Федерации наказаний.

В ст. 44 УК РФ дается исчерпывающий перечень видов наказаний, предусмотренных в Российской Федерации, всего их - 12.

УК предусматривает различные по своей строгости, характеру и мерам воздействия на осужденного виды наказаний. Разнообразие видов системы наказаний РФ дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений.

Изложим наши выводы по пунктам, основываясь на нормах гл. 9 УК РФ.

1.   Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда;

2.   Цель исправления осужденного состоит в таком изменении его личности, при котором он становится безвредным для общества и возвращается в это общество гражданином, не нарушающим уголовный закон и уважающим правила человеческого общежития;

3.   Систему действующих ныне наказаний составляют 13 видов;

4.   Смертная казнь, как высшая мера наказания не назначается на нынешнем этапе развития общества, однако значится в перечне наказаний;

Список литературы:

1Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) Текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года.

2.  Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. Кодекс введен в действие с 1 января 1997 г. Текст Кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации.

3.  Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.) Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 1994 М.: Издательство БЕК, 1994;

4.  ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РФ 1996 Г. (Под ред. Наумова).

5.   Информационно-справочная правовая система «Гарант» (по состоянию на 16.04.2001).

6.Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г.

7.   Бегагоина Л. В тюряге все по-старому. // Восточно-Сибирская правда. - №46-47. – 13 марта 1999.

8.   Гоббс. Левиафан. ГЛАВА XXVIII. О наказаниях и наградах.

9.   Минская В. Новые виды наказаний // Российская юстиция. - №2. – 1997г.

10.   Михайлянц А.Г. Конфискация имущества по советскому уголовному и уголовно-процессуальному праву: Ташкент, 1967.

11.   Михлин А. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания // Российская юстиция. - N 5. - 2002 г.

12.  Наумов А. «Камни преткновения» уголовного наказания // Российская юстиция. - N 9 - 2002 г.

13.  Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. - М., 1996.

14.  Окладникова Е.А., Бурыкин А.А. Преступление, наказание и некоторые этнокультурные универсалии. – электронная версия на

15.  Сидоров В. Кого исправляет смертная казнь? // Российская юстиция. - N 4 - 2001 г.

16.  Степанищев А. Конфискация имущества //Российская юстиция. - N 6. – 1998г.

17.  Ткаченко В.И. Нелогичные наказания в новом УК //  Практический журнал для руководителей и менеджеров «Законодательство». - N 5 – 1997г.




[1] Законодательство Древней Руси. М., 1984. Т.1. С. 97-99.

[2] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л., 1973. С. 49.

[3] Токарев Ю.С. Народное правотворчество в период социалистической революции // Исторические записки. 1955. №52. С. 76.

[4] Гоббс Т. Левиафан. Глава XXVIII. О наказаниях и наградах.


Система наказаний по действующему УК РФ       Содержание: Введение.                                                                                  

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ