Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в систему дополнительного профессионального образования
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы инноваций
.1 Инновации и инновационная деятельность
.2 Человеческий капитал и высшее образование
.3 Оценка эффективности инновационной деятельности в высшем образовании
Глава 2. Анализ современного состояния деятельности в высших учебных заведениях
.1 Анализ современной системы инновационной деятельности в высших учебных заведениях за рубежом
.2 Анализ современной системы инновационной деятельности в высших учебных заведениях в России
.3 Проблемы, связанные с усовершенствованием инновационной деятельности в высших учебных заведениях
Глава 3. Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в систему дополнительного профессионального образования
.1 Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в образование
.2 Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в дополнительное профессиональное образование
.3 Оценка эффективности рекомендаций и мероприятий по внедрению инноваций в дополнительное профессиональное образование
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы. Развитие науки и техники является решением задач социально-экономического развития государства и относится к числу высших приоритетов Российской Федерации. С целью сохранения за собой позиции на мировом и национальном рынках при вступлении во Всемирную торговую организацию, России необходимо освоить производство наукоемкой, конкурентоспособной продукции. В связи с чем, является целесообразным обеспечить ускоренный подъем науки.
Динамика экономических условий в стране подводит высшие учебные заведения к коммерциализации научной деятельности, как следствии, к умению продавать результаты научно-технического творчества. В сложившейся ситуации создание системы реализации на внутреннем и международном рынках научно-инновационной продукции, производящейся высшими учебными заведениями, является одним из путей повышения эффективности функционирования высших учебных заведений в условиях рыночной экономики.
Ученые высшей школы все большее внимание уделяют внедрению результатов своих разработок, используя механизмы инновационной деятельности, которые имеют своей целью повышение конкурентоспособности продукции и услуг на основе создания и использования научно-технических новшевств. Иными словами, высшие учебные заведения могут и должны самостоятельно или в ассоциациях с иными вузами или коммерческими предприятиями обеспечить движение идеи от замысла до изготовления товаров и их реализации. Из этого следует, что научно-предпринимательская деятельность высшей школы случит естественным способом поддержания себя своими собственными силами, хотя и отвлекаясь от своих прямых функций.
В связи с вышесказанным можно определить цель дипломного проекта, которая заключается в разработке рекомендаций по внедрению инноваций в систему дополнительного профессионального образования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, в частности:
¾Рассмотреть теоретические основы инновации и инновационной деятельности;
¾Определение места человеческого капитала и высшего образования в инновационной деятельности;
¾Провести анализ современного состояния инновационной деятельности в высших учебных заведениях;
¾Предложить рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в систему дополнительного профессионального образования.
Объектом дипломного проекта является общественные отношения, существующие в области инновации. Предмет - инновационная деятельность высших учебных заведений.
Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные труды отечественных и зарубежных учёных по социально- экономическим проблемам развития вузовской науки и инновационной деятельности.
Методы исследования. В настоящей работе применен диалектический метод, рассматривающий явления и процессы в их постоянном развитии и взаимосвязи, методы системного, ретроспективного и сравнительного межстранового анализа.
В качестве информационной базы работы были использованы законодательные акты Российской Федерации, нормативные и программные документы Правительства РФ по вопросам инновационной и инвестиционной политики, данные Росстата, Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретические основы инноваций
.1 Инновации и инновационная деятельность
Термин «инновация» (от англ. innovation) первоначально, еще в XIX в., связывался с изменениями в культуре. И до сих пор это его значение сохраняется в этнографии. Толковый словарь В. Даля термин «новшество» определяет как: «введенье новизны, новых обычаев, порядков»; при этом добавлено бытовавшее выражение: «не всякое нововведенье полезно».
Начиная с XX века понятие «инновация» начало восприниматься экономической наукой. Так, в 1909 году В. Зомбарт в статье «Капиталистический предприниматель» обосновал концепцию предпринимателя как инноватора. Нарисовав образы ряда пионеров раннего капитализма (например, В.Сименса), Зомбарт заключил: «основная функция предпринимателя, состоящая в том, чтобы ради извлечения прибыли выпускать на рынок технические новинки, побуждает его не довольствоваться получением нового, а стремиться распространить это новое как можно шире».
В 1911 г. Й. Шумпетер предложил более общую концепцию инновационного предпринимательства. Исследователем было обращено внимание на то, что динамичный предприниматель изобретает новые комбинации факторов производства, которые и являются источником предпринимательской прибыли. Так, Шумпетером было выделено пять таких комбинаций: 1) выпуск нового продукта или известного продукта иного качества; 2) внедрение нового, ранее неизвестного в данной области метода производства; 3) проникновение на новый рынок сбыта, будь то известный или ранее неизвестный; 4) получение новых источников сырья или полуфабрикатов; 5) организационная перестройка, включая создание монополии или ее ликвидацию.
В конце 1930-х годов в работе «Конъюнктурные циклы» (1939) Шумпетер ввел различение базовых инноваций и инноваций-следствий. Данное обстоятельство стало важным шагом в становлении теории инноваций.
После Великой депрессии начала 1930-х гг. среди менеджеров Соединенных Штатов Америки, а затем и других развитых капиталистических стран становится популярным словосочетание «инновационная политика фирмы», указывающая на символ квалификации предпринимателя или менеджера, его способности вывести фирму из депрессии. В ответ на запросы практики в 30-х годах прошлого столетия начались, а в 60-70-х годах получили на Западе широкий размах эмпирические исследования инноваций, осуществляемых фирмами и другими деловыми организациями. Стоит отметить, что наибольшее внимание при этом было сосредоточено на трех основных областях исследования, в которых доминировали свои теоретико-методологические парадигмы:
а)Компания как инициатор и создатель инновации, ее чувствительность к инновациям и зависимость этой чувствительности от организационных структур и методов управления. В качестве исследовательской парадигмы выступает концепция процесса принятия решений, где анализ и выбор альтернатив сменяются последовательными этапами реализации принятого решения.
б)Маркетинг, или поведение фирмы на рынке, факторы риска, методы прогнозирования успеха инноваций, экономические показатели эффективности отдельных стадий и нововведения в целом. Преобладающей исследовательской парадигмой служит теория открытых систем в сочетании с игровым подходом, где фирма взаимодействует с рынком как со своей средой и где завершающие стадии инновационного процесса оказываются результатом действий множества субъектов, каждый из которых поступает в соответствии со своими интересами, с учетом вероятных ответных действий партнеров.
в)Государственная политика в отношении инновационной деятельности фирм, помогающая их конкурентоспособности на международном рынке. Ведущей является парадигма теории управления.
Совокупность этих областей исследований получила название «инноватика». Так, при определении инноватики ключевым является инновация.
Этимология слов «нововведение», «инновация» указывает на то, что они обозначают введение, то есть создание, распространение и использование какого-либо новшества. В данном случае речь идет о новшестве, представляющем собой практические средства для удовлетворения существующих или новых потребностей людей, общества.
Стоит обратить внимание на то, что термины «нововведение» и «инновация» применяются нами как синонимы, однако предпочтение отдается второму, так как он употребляется в международном обиходе и от него произведено название области знания - инноватика. Заметим, что не то, не другое понятие не идентичны понятию «новшество» - их смысл значительно шире. Термины «нововведение», «инновация» включают новшество как свое предметное содержание, но охватывают также и процесс его создания, распространения и использования.
Любая инновация подлежит осуществлению в той или иной среде. Ближайшую (внутреннюю) среду инновации образуют ее непосредственные акторы, в частности, люди и организации, благодаря которым инновация возникает и развивается. В данном случае речь идет о тех людях, которые изобрели идею инновации, разработали техническую документацию на ее осуществление, изготовили опытный образец, организовали его массовое производство, довели его до потребителей, обеспечили сервисное обслуживание и утилизацию отходов.
Деятельность людей, включая инновационную, как правило, происходит в организациях. В связи с чем, акторами инноваций являются и организации, в частности, деловые, ориентированные на извлечение прибыли, дохода в качестве своей основной цели. Помимо всего прочего акторами инновации становятся и любые другие организации - административно-управленческие, общественно-политические, спортивные и т.д. Это является свидетельством того, что инновационный процесс взаимодействует со многими организационными структурами и процессами, приобретает определенную функцию по отношению к организациям - функцию поддержания и повышения их эффективности. Если же этого не происходит, то не может быть успешной инновации, каким бы необходимым ни было ее предметное содержание (новшество) для удовлетворения вызвавших его общественной потребности.
Среда инновации помимо организаций и людей включает также ее внешнюю среду, которая создается обществом в целом и его подсистемами, в частности, экономикой и ее рыночными механизмами, социальной структурой, культурой. Отдельно необходимо выделить технику, составляющую материальный базис существования и развития человека и общества, всей техногенной цивилизации. Более того, большинство инноваций взаимодействуют с природными условиями, а также мировыми рынками, правилами мировой экономики, международных отношений, иными словами, с компонентами глобальной системы.
Укрупненная схема компонентов внутренней и внешней среды инноваций предоставлена на рис. 1. Очевидно, что данная среда представляет собой более широкую систему, в которой инновация осуществляется как часть целого.
На рисунке линии обозначают не направления одностороннего воз- действия инновации на соответствующий параметр среды или одного ее параметра на другой, а их взаимодействия друг с другом. Следовательно, при осуществлении инновации ее среда тоже претерпевает изменения, что, в свою очередь, видоизменяет инновационный процесс. В итоге он оказывается лишь частично управляемым. К этим вопросам будем неоднократно возвращаться.
Рис.1. Среда инновации
Таким образом, инновация, или нововведение, есть процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества) для новой или лучшего удовлетворения уже известной потребности людей, общества; одновременно это есть процесс сопряженных с данным новшеством изменений в той социокультурной и вещественной среде, в которой совершается жизненный цикл инновации.
Инновационная деятельность, в свою очередь, представляет собой предметно-практическую продуктивную деятельность людей, являющаяся творческой и создающая новые качества в различных сферах их жизни.
Данный вид деятельности занимает высший методологический статус метадеятельности: ее объектом являются другие виды деятельности, которые сформировались в предшествующий период и приобрели репродуктивный характер, а их средства (способы, приемы) стали рутинными для данного сообщества людей. На их изменение и направлена инновационная деятельность. Этим определяется ее главная функция в обществе - функция изменения, развития способов, механизмов их функционирования во всех сферах жизнедеятельности общества.
Таким образом, инновационная деятельность есть метадеятельность, изменяющая рутинные компоненты репродуктивных видов деятельности.
При этом речь идет прежде всего о непосредственной деятельности людей - индивидов, групп, масс как субъектов деятельности. Коллективными субъектами инновационной деятельности выступают и организации, объединяющие локальные множества индивидов. Вместе с тем носителями ценностей и норм, правил и образцов инновационной деятельности служат социальные институты, функционирующие в масштабах всего общества.
На основании всего вышесказанного, подытожим, что инновация есть форма организации инновационной деятельности людей, которая удовлетворяет их меняющиеся потребности, создавая новшества как предпосылки новых качеств их жизни; ее удельный вес в совокупной деятельности членов общества служит показателем типа культуры данного общества. Также стоит заметить, что деятельная концепция инновации предполагает, что субъект, осуществляющий инновационную деятельность, меняет не только ее предмет, но и ее ели и средства, тем самым - самого себя, сознательно или несознательно делает себя объектом своей деятельности, развивает себя как инновационную личность.
1.2 Человеческий капитал и высшее образование
Динамика современных процессов мировой экономики во многом определяется их инновационностью, действительностью инновационного механизма, эндогенным присутствием фактора науки в расширенном воспроизводстве, все возрастающей наукоемкостью экономического прогресса.
Вклад научно-технического процесса в прирост внутреннего валового продукта наиболее развитых стран составляет по различным оценкам от 75 до 100%. В связи с чем, стоит говорить, что одним из главных аспектов общегосударственного значения инновации является их решающее влияние на макроэкономические показатели. В данных обстоятельствах инновация становится стратегическим фактором роста экономики страны, оказывает прогрессивное влияние на структуру общественного производства, а уровень развития инновационных процессов, в свою очередь, детерминирует конкурентоспособность национальной экономики и национальной безопасности.
Категория «человеческий капитал» позволяет с единой позиции изучить большинство явление на рынке арии возрастании степени постиндустриального и постэкономического начала в экономике, способствует по достоинству оценить его влияние на инноватизационную экономику, а также обосновать необходимость и высокую эффективность вложений в человека.
В качестве одного из способов измерения экономического вклада человеческого капитала можно выделить поиск эмпирического подтверждения на основе национальных или региональных данных воздействия запаса и степени изменения человеческого капитала на уровень и темп экономического роста.
Стандартная модель экономического роста Солоу, в которой показывается, что выпуск растет быстрее, чем два основных экономических фактора - капитал и труд - благодаря дополнительному фактору - техническому прогрессу, способствует раскрытию макровлияния. Критики данного рода «упражнений» в оценке экономического роста утверждают, что количественная оценка запаса человеческого капитала является проблематичной, а оценки роста не могут дать никакого представления о влиянии отдельных факторы.
Альтернативный подход к исследованию влияния различных факторов на рост ВВП основывается на использовании межстрановых регрессий, которые включают в себя в качестве переменных физический капитал, образование, уровень доходов, а также переменные, которые отражают социальные и институциональные факторы. Но, стоит отметить, что получаемые результаты существенным образом различаются в зависимости от анализируемых стран, включаемых переменных, выбора временного интервала и специфики моделей. К примеру, соотношение между количеством лет обучения и выпуском зависит от того, используются ли уровневые или темповые формы. Нельзя предположить, что отдача от образования не является зависимой от первоначального уровня.
Так, в ранних моделях экономического роста не учитывалась роль различных уровней и качества образования, а также роль человеческого капитала при создании внешних или дополнительных эффектов, к примеру, через воздействие на производительность иных факторов. С развитием так называемых моделей «нового роста» роль образования и обучения в создании новых технологий и инноваций была существенно усилена. Новые идеи и разработки, созданные исследовательскими и наукоемкими секторами, ведут к повешению производительности физического капитала в иных отраслях и областях экономики. Технологические изменения, рост отдачи от масштаба, открытия, совершаемые в процессе технологически интенсивного производства подпитывают рост выпуска продукции. К примеру, рост экспорта продукции высокотехнологических отраслей стимулирует повышение знаний и инноваций в экономике в целом благодаря мобильности трудовых и организационных навыков и распространению новых технологий и продуктов.
Важность высшего образования является необходимым при проведении и развитии инновационного исследования, а также восприятии и применении их результатов. В связи с чем, в некоторых теориях «нового роста» человеческий капитал учитывается не только в форме образования как такового, но и его побочных продуктов, таких как исследования и инновации.
Исследования в области влияния образования на экономический рост зачастую не имели выводов, что отчасти обусловлено тем, что из-за низкого качества данных и сложности учета всех видов воздействия человеческого капитала на экономический рост. Так, некоторые исследователи считают, что охват населения образованием не может иметь значимого положительного эффекта на уровень роста производительности труда или экономического роста. Зачастую с целью оценки человеческого капитала используют следующие показатели:
¾Совокупный уровень охвата населения образованием (то есть, доля населения, которая получает среднее образование);
¾Среднее количество лет завершенного образования для взрослого населения; для рабочей силы или взрослого населения, имеющего начальное, среднее или высшее образование;
¾Среднее количество лет завершенного образования для взрослого населения; для рабочей силы или взрослого населения, имеющего начальное, среднее или высшее образование;
¾Оценки качества образования на основе результатов тестов или обследований учащихся.
В связи с тем, что в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) все население охвачено начальным или средним образованием, наибольший интерес для исследователей составляет влияние на экономический рост высшего образования или тех типов и уровней образования, не являющиеся обязательными. Данного рода исследования с индексом образования рабочей силы - количества сотрудников, которые имеют начальное, среднее и высшее образование - содержит анализ воздействия трех уровней образования на экономический рост стран ОЭСР и развивающихся странах. Так, раздели страны по уровням дохода, исследователи пришли к выводу о том, что высшее образование оказалось наиболее важным фактором экономического роста для стран ОЭСР, в то время как начальное и среднее образования наиболее важны для экономического роста развивающихся стран. Как показало исследование, базовый уровень и последующее развитие высшего образования оказывают наибольшее влияние на рост дохода на душу населения стран ОЭСР.
Стоит отметить, что оценка воздействия образования на уровень доходов существенно меняет свое направления в зависимости от того, на каком уровне проводить исследование. Так, на макроэкономическом уровне роль высшего образования в создании косвенных и дополнительных эффектов учитывается более тщательным образом и приводит к более значимым результатам.
Оценивая роль высшего образования, стоит учитывать роль различных отраслей знаний в высшем образовании, и какая часть специалистов с высшим образованием направляется работать в сферы экономики, где вклад в ВВП является трудно измеримым (к примеру, государственное управление или сфера услуг).
Человеческий капитал осуществляет влияние на модели неравенства по доходам. В свою очередь, усиление неравенства в странах ОЭСР, начиная с середины 1980-х гг., воспринималось как результат деятельности большого количества факторов, в частности, различия в типах занятости (постоянная, временная, полна , неполная и т.д.).
Исследователи отмечали, что наблюдается взаимосвязь между уровнем образования и распределением доходов населения, при этом она имеет причинно-следственный характер и может быть рассмотрена как двусторонняя. В целом, более равномерное распределение человеческого капитала ассоциируется с равенством в доходах населения.
И, наконец, при осуществлении оценки влияния человеческого капитала на все аспекты благосостояния является необходимым заметить следующее. Человеческий капитал, как и благосостояние, являются комплексными понятиями, которые теоретические являются не исследованными до конца и не поддающиеся полному статистическому учету по причине недостатка информации. Однако ограниченность информации не тождественно нереальности исследования данного фактора.
Большое количество методологических подходов к оценке «социальных выгод» образования и обучения были сформированы в последние годы. Исследованию подлежит влияние базового образования на здравоохранение, социальное страхование, воспитание детей, преступность, индивидуальное благосостояние. Влияние образования на здоровье социальное поведение отчасти может принимать вид усиления привычек, характеристик времени и самодисциплине. Никоторые из данных характеристик наряду с природными способностями и свойствами изначально формируются вне системы формального образования, но в то же время в процессе развития связаны со школьным образованием.
Образование, профессиональная подготовка и обучение могут играть важные роли в предоставлении базы для экономического роста, социальной сопричастности и личного развития. Инвестирование в человеческий капитал требует времени для того, чтобы его реализовать и принести выгоды. В той мере, в какой факторы могут быть оценены, считается, что социальные последствия обучения (здоровье, социальная сопричастность, преступность) могут быть также велики (если не больше), как воздействие на производительность труда. Однако соотношение между социальными показателями обучения и различными социальными и экономическими последствиями не дает более конкретных выводов, помимо самого обобщенного относительно того, что больший уровень образования приносит большую пользу. Так, существует синергетический и взаимодополняющий эффект и между обучением и социальной, законодательной и институциональной средой.
Навыки и компетенция оказывают косвенное влияние, усиливая действие иных факторов. Высшее образование, выражая и общественные, и индивидуальные интересы, является ключевым фактором стимулирования исследований и инноваций, направленных на ускорение роста национального дохода.
Воспроизводство человеческого капитала требует, в свою очередь, реализации стратегий, направленных на:
¾Качество инвестиций в человеческий капитал и соответствие навыков экономическому и социальному спросу;
¾Распределение возможностей обучения внутри страны с учетом связи между неравенствами и совокупным производством;
¾Учет возможности рыночного «недоинвестирования» в человеческий капитал как следствие его характеристик в качестве «общественного блага» или «экстерналии».
С учетом общепринятой необходимости в обучении в течение всей жизни и во всех областях человеческого капитала необходимо использовать для аналища не только традиционные статистические показатели охвата населения образованием, но и результаты обслуживаний, которые дают представление о качестве знаний населения.
Предоставленный обзор позволяет обобщить и классифицировать современные представления о человеческом капитале в новой рыночной экономике. Созданные условия производства развивают новые возможности, которые при их эффективном использовании могут привести к значительному росту благосостояния. Поскольку использование человеческого капитала (независимо от источников его формирования) зависит от самого индивида, то мотивация экономических субъектов приобретает природу одного из главных рычагов в управлении человеческим потенциалом в экономике государства. В связи с чем, на первое место встает создание определенных экономических условий, определяющих инновационную экономику, в которых накопление человеческого капитала будет и выходным и престижным.
.3 Оценка эффективности инновационной деятельности в высшем образовании
Любая деятельность, любой проект предполагает проведение определенного комплекса действий, которые требуют реализации осуществления инвестиций.
Инновационные проекты условно можно разделить на реальные и финансовые. Реальные инновационные проекты подразумевают инвестиции в реальные активы (здания, оборудование и т.д.).
Участниками инвестиционного проекта являются субъекты, осуществляющие действия, которые предусмотрены инновационным проектом. Так, одни из участником проекта является инвестор. Также при необходимости участникам проекта могут быть поставщики, подрядчики, кредиторы, государство или общество.
Термин «эффективность инновационного проекта» является категорией, отражающей соответствие проекта целям и интересам его участников и выражаемая соответствующей системой показателей. Осуществление эффективных проектов увеличивает уровень благосостояния общества, в частности, поступающий в распоряжение общества внутренний валовой продукт, который затем делится между субъектами, участвующими в проекте.
Поступлениями и затратами данных субъектов определяются различные виды эффективности проектов. Рекомендуется оценивать следующие виды эффективности: 1) общественная эффективность проекта; 2) коммерческая эффективность участия в проекте.
Рассмотрим каждый пункт более подробно.
Общественная эффективность проекта оценивается для выявления соответствия проекта целям социально-экономического развития общества. Показателями общественной эффективности учитываются социально-экономические последствия осуществления инновационного проекта для общества в целом, включая как непосредственные результаты и затраты проект, так и «внешние» (результаты и затраты в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные внешнеэкономические эффекты).
«Внешние» эффекты рекомендуется учитывать в количественной форме при наличии соответствующих методических и нормативных материалов. В отдельных случаях, когда данные эффекты являются весьма существенными, при отсутствии указанных материалов допускается оценка независимых квалифицированных экспертов. В случае, если «внешние» эффекты не могут быть количественно учтены, следует провести качественную оценку их влияния. Данное положение относится также к расчетам региональной эффективности.
Коммерческая эффективность участия в проекте оценивается с целью выявления соответствия проекта коммерческим целям и интересам его участникам. Данный вид эффективности участия в проекте включает: 1) коммерческую эффективность участия вуза в проекте (эффективность проекта для вузов-участников); 2) коммерческая эффективность участия в проекте структур более высокого уровня по отношению к вузам-участникам проекта (включая региональную и народнохозяйственную эффективность, отраслевую эффективность); 3) бюджетная эффективность проекта (эффективность участия государства в проекте с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех отраслей).
Методика оценки финансовой реализуемости участия высшего учебного заведения в инновационном проекта производится на базе соответствующего денежного потока - денежный поток для финансового планирования. Данный денежный поток необходимо рассчитывать в прогнозных ценах (ценах соответствующих лет). В связи с чем, его необходимо разделить по видам деятельности. Если не учитывать неопределенность и риск, то условием финансовой реализуемости инновационного является неотрицательность на каждом шаге m величины чистого потока (сальдо) указанного денежного потока:
?и(m) +?о(m) + ?ф(m)?0
где ?и(m), ?о(m), ?ф(m) - чистые денежные потоки на шаге m соответственно от инвестиционной, операционной и финансовой деятельности.
Произведем анализ денежных потоков для финансового планирования с учетом его деятельности.
Денежный поток от операционной деятельности включает:
а)Притоки: 1) выручка от реализации продукции; 2) дивиденды, проценты и купонные выплат, полученные по депозитам и ценам бумагам; 3) выручка от продажи имущества (включая ценные бумаги и?нематериальные активы), включая ликвидационные доходы при прекращении проекта;4)?внереализационные и?прочие доходы.
б)Оттоки: 1) текущие материальные затраты на реализацию проекта (оплата материалов, работ и?услуг сторонних организаций, включая арендные и?лизинговые платежи); 2) ?расходы на оплату труда; 3) расходы по ликвидации и/или утилизации имущества; 4) налоги (включая и?налог на прибыль), кроме НДС.
Денежные потоки по инвестиционной деятельности включают:
а)Притоки: 1) поступление средств из дополнительных фондов (кроме дивидендов, процентов и?купонных выплат, полученных по депозитам и?ценным бумагам); 2) ?уменьшение чистого оборотного капитала.
б)Оттоки: 1) ?вложения в?основные средства на всех шагах расчетного периода; 2)?вложения средств в?дополнительные фонды (в том числе - на депозиты и?в?ценные бумаги других хозяйствующих субъектов); 3) ?увеличение чистого оборотного капитала; 4) расходы на выкуп имущества по договору лизинга.
Денежные потоки от финансовой деятельности включают:
а)Притоки: 1) поступление заемных средств; 2) вложения собственных средств предприятия (увеличение акционерного капитала). Собственные основные средства (оборудование, здания и т.д.), вкладываемые гранты и собственные внебюджетные средства высших учебных заведений, при это не подлежат учету.
б)Оттоки: 1) расходы на погашение и обслуживание долга; 2) выплаты дивидендов.
Стоит отметить, что финансово реализуемый проект может в то же время быть неэффективным для некоторых его участников.
Показатели эффективности участия высшего учебного заведения в инновационном проекте, как нами было равнее указано, могут быть определены на основе соответствующего денежного потока вуза:
а)Денежные поступления и расходы исчисляются в дефлированных ценах;
б)Если проект предусматривает постоянное или временное использование конкретного имущества участника, созданного или приобретенного до начала реализации проекта, в оттоках данного участника по инвестиционной деятельности дополнительно учитывается альтернативная стоимость указанного имущества (или альтернативная стоимость аренд этого имущества);
в)Изменяется состав притоков и оттоков по финансовой деятельности: 1) в состав притоков не включаются вложения собственных средств; 2) в состав оттоков не включаются выплаты дивидендов исполнителем.
Зачастую при оценке эффективности первоначально определяется денежный поток проекта в предположении, что он осуществляется целиком за счет собственных средств, без привлечения внешнего финансирования. Данное обстоятельство позволяет составить представление о потенциальных возможностях проекта.
Как было отмечено ранее, реализация инновационного проекта зачастую затрагивает интересы структур более высокого уровня по отношению к непосредственным участника проекта. Данные структуры могут участвовать в реализации проекта или, даже являясь участниками, влиять на его реализацию. В связи с чем, авторами рекомендуется оценивать эффективность проекта с точки зрения структур более высокого уровня, а именно:
¾С позиции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, административно-территориальных единиц Российской Федерации (региональная эффективность);
¾С позиции экономики, объединений предприятий, холдинговых структур и финансово-промышленных групп (отраслевая эффективность).
Расчет осуществляется по сумме денежных потоков от инвестиционной, операционной и частично финансовой деятельности, подлежит учету схема финансирования проекта - поступления и выплаты кредиторов только со стороны внешней среды по отношению к данной структуре.
В денежных потоках не подлежат учету взаиморасчеты между частниками, которые входят в рассматриваемую структуру и расчеты между данными участниками и самой структурой. Однако, при этом учитывается влияние реализации проекта на деятельность рассматриваемой структуры и входящих в нее сторонних вузов, научно-исследовательских институтов и предприятий
Денежные потоки подлежат расчеты в дефлированных ценах. Условия финансовой реализуемости не проверяются, поскольку схема финансирования используется не полностью. На выходе строятся таблица денежных потоков с расчетами показателей эффективности.
Показатели региональной эффективности демонстрируют финансовую эффективность проекта с позиции соответствующего региона с учетом влияния реализации проекта на предприятиях региона, социальную и экономическую обстановку в регионе, доходы и расходы регионального бюджета. В случае, когда в качестве региона рассматривается в целом государство, то данные показатели именуются как показатели народнохозяйственной эффективности.
Бюджетная эффективность оценивается, прежде всего, по проектам, требующим государственной поддержки и представляемым в федеральные или региональные органы государственного управления. По проектам, по которым не требуется государственная поддержка, бюджетная эффективность оценивается по требования соответствующих государственных органов.
Бюджетная эффективность определяется:
¾?для бюджетов различных уровней;
¾Для консолидированных уровней;
¾Для бюджета «расширенного правительства» (включающего консолидированный бюджет и внебюджетные фонды).
Показатели бюджетной эффективности в каждом из вышеуказанных случаев рассчитывается исходя из соответствующего потока бюджетных средств. Независимо от характера проекта, состава участников и валюты, в которой осуществляются взаимозачеты, потоки бюджетных средств и показатели бюджетной эффективности определяется только в рублях.
Таким образом, нами были рассмотрены основные положения методики оценки эффективности инновационного проекта в высшем учебном заведении.
Глава 2. Анализ современного состояния деятельности в высших учебных заведениях
.1 Анализ современной системы инновационной деятельности в высших учебных заведениях за рубежом
Весной 2007 года в рейтинге конкурентоспособных стран Западной Европы первое место заняла Финляндия. Разработчики данного рейтинга учитывали объем инвестиций в инновационные проекты, в образования, концентрацию наукоемких производств и общее состояние экономики. Являлся неожиданным тот факт, что в 2006 году та же Финляндия возглавила еще один из достаточно солидных списков: в «Отчете о глобальной конкурентоспособности 2005-2006», который был подготовлен к прошлогоднему Всемирному экономическому форуму, экономика Финляндии признана самой конкурентоспособной экономикой мира. Однако, еще недавно имеющаяся у страны ни научная база, ни передовая промышленность не соответствовали организации данного уровня. Понадобилось не много дет, чтобы поднять государство на новых уровень. Пример Финляндии заслуживает внимания, так как в конце 70-х гг. ситуация в стране была такая же как в России на сегодняшний день: ситуация, когда политическая элита осознала, что единственный надежный ресурс для долгосрочного развития страны - это технологии, и первое, что она сделала, организовала диалог с бизнесом. В 1979 был собран Национальный технический комитет, в который вошли представители всех промышленных отраслей, существовавших на тот момент в государстве.
Вторым шагом, в 1983 году, стало создания национального технологического агентства TEKES. С возникновения данного государства случилось почти невероятно: ученым стало выгодно делать то, что было востребовано бизнесом, а бизнесу - взаимодействовать с учеными с целью черпания ресурсов для своего развития.
Финляндская наука и промышленность начали расти параллельно. На сегодняшний день Финляндия -это страна победившего хайтека, а финляндская национальная модель производства и использования новых знаний - одна из наиболее эффективных в мире. Формулой финского успеха является наличие трех слагаемых: высокий уровень образования, конкурсный принцип распределения средств на развития инновационной инфраструктуры и на науку.
Качество финского образования и высокий уровень научных исследования, - вот две стороны одной медали. Финская высшая школа тесно связана с наукой. Именно в университетах происходит большая доля всех фундаментальных исследований и часть прикладных. Студенты и аспиранты имеют свободный доступ ко всем авторитетным мировым изданиям научного и научно-технического профиля. В университетах имеет самое современное оборудование, самое «продвинутые» и дорогостоящие исследовательские установки для исследования. Университеты Финляндии являются не просто образовательными университетами, а имеют статус производителей знаний.
Стоит также указать на то, что в рыночной европейской экономике нет ограничений по неприоритетному использованию полученных научных результатов для блага государства, которое осуществляет финансирование научной работы (за исключением технологий военного назначения).
Эффективное использование способов коммерциализации в отношении непроектных результатов исследований (т. е. полученных в результате базового государственного бюджетного финансирования) еще более поощряется общими, четко обозначенными нормами и еще более, стимулами. Они могут быть определены между различными уровнями участников. Например, в Германии Университетский рамочный закон определяет передачу технологий как первостепенную, ключевую задачу университетов и научных сотрудников; Франция и Нидерланды имеют похожие регулирующие положения. В Германии при осуществлении этих законов, федеральные финансовые органы недавно ввели новую категорию выдeлeния дополнительных бюджетных средств, ориентированную на результаты, для научных организаций и институтских научных творческих коллективов. Поскольку деятельность по использованию научных исследований для экономики не противоречит основным задачами науки или действующему законодательству, дополнительный доход (особенно для исследователей и для институтов) рассматривается как необходимый импульс для стимулирования успешного трансферта технологий (за некоторыми исключениями - например, во Франции исследователь имеет статус государственного служащего и соответствующие привилегии, поэтому трансферт поощряется, но существуют ряд ограничений для государственных служащих). В некоторых странах, например, в Ирландии, этот доход от передачи технологий пользуется существенными налоговыми льготами, т. е. является дополнительными стимулами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2005 № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности» определяется необходимость выплаты в бюджет компенсационных платежей за счет средств, поступивших от уступки и использования прав на результаты научно-технической деятельности. В связи с этим в исследовании особый интерес представляли возможные аналоги такого подхода к распределению доходов от коммерциализации в европейской практике. Скажем сразу, в европейском законодательстве нет примеров, когда государство определяло бы свое участие в распределении доходов от использования результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных средств. Отсутствие такой практики объясняется вполне объективными причинами.
Во-первых, одна из ключевых целей государственного финансирования образования и научных исследований заключается в создании новых знаний, способных принести впоследствии новую стоимость, что является одной из основных функций государства. Механизмы «отдачи» от такого инвестирования серьезно отличаются от обычных коммерческих сделок. Доход от вложений в науку общество получает опосредованно на основе создания новых продуктов, новых рабочих мест, налоговых поступлений от бизнеса. Попытки государства извлечь прямую выгоду от коммерциализации знаний непосредственно из «каждой транзакции» противоречит природе государственной функции.
Во-вторых, изъятие части доходов от коммерциализации результатов исследований в пользу государства снижает стимулирующую функцию этих доходов. Установление даже небольшой доли государственного изъятия сравнимо с двойным налогообложением данного вида доходов. Такой подход выглядит достаточно странно в условиях, когда главной тенденцией государственной политики развитых стран является развитие стимулов и поиск новых инструментов для субсидирования процесса коммерциализации технологий.
В-третьих, как отмечалось выше, абсолютная величина доходов от коммерциализации результатов научных исследований является незначительной. Роль этого источника с точки зрения доходной емкости или фискального потенциала достаточно второстепенна. Очевидно, что расходы на администрирование такого изъятия будут превышать бюджетные доходы по этой статье.
.2 Анализ современной системы инновационной деятельности в высших учебных заведениях в России
В век экономики знаний знания устаревают так же стремительно, как и появляются, и от профессий, основанных на умениях, постепенно во всем мире переходят к профессиям, основанным на знаниях. Особенно остро эта проблема проявляется на предприятиях: новые технологии, новое оборудование, новые бизнес-процессы заставляют и руководителей этих предприятий, и работников задуматься о том, что нужно сделать, чтобы соответствовать современным требованиям рынка интеллектуального труда. Многими учеными и практиками концепция непрерывного образования рассматривается как необходимое условие существования и развития системы профессионального образования. В большей степени это касается системы корпоративного обучения.
Наиболее популярной формой обучения, повышающей эффективность деятельности компании, считаются корпоративные университеты. Корпоративные университеты появились в начале прошлого века сначала в США, а потом в Европе. Компания General Motors в 1927 г. впервые создала «Институт General Motors» для обучения своих сотрудников. Этот корпоративный университет работал с бюджетом около 100 млн. дол., 99 подразделениями в 21 стране, постоянным штатом из 400 сотрудников. Другой университет - Hamburger University - появился в 1961 году в компании McDonald's. Он был создан для того, чтобы обучать сотрудников ресторанов McDonald's, разбросанных по всему миру, различным аспектам ведения бизнеса.
Для этой франчайзинговой компании важно было так готовить новые кадры, чтобы идеология фирмы присутствовала везде, во всех странах, где представлена эта торговая марка. И никакое другое бизнес-образование, кроме корпоративного обучения, проблемы решить не могло. С 1988 по 2000 гг., по данным компании Corporate University Xchange, специализирующейся на анализе данных в области корпоративного обучения, количество корпоративных университетов в мире увеличилось в пять раз - с 400 до 2000.
Главной задачей корпоративных университетов является создание системы внутрифирменной подготовки и переподготовки сотрудников компании в соответствии со стратегическими целями и задачами компании. Ни для кого не секрет, что сегод ня наиболее эффективными и успешными игроками на рынке являются именно те компании, которые имеют корпоративные университеты. К ним можно отнести такие американские компании, как IBM, GE, Walt Disney, Motorola, а также и российские, корпоративные университеты которых появились в российской действительности в 90-е годы прошлого века: Билайн, Ингосстрах, Ростелеком и т. д.
Первый из них - Университет Билайн - начал свою работу в 1999 году и считается одним из лучших корпоративных образовательных подразделений в России.
За 10 лет университетом Билайн разработано более 100 собственных учебных программ. Университет очно обучает около 10 тыс. человек в год. Он представлен во всех регионах России и в шести странах СНГ. В 2009 году Университет Билайн получил международное признание: награду международной организации CorpU как образец поддержки корпоративной стратегии с помощью обучения. Сегодня корпоративные университеты в России есть более чем в 20 крупных компаниях, в том числе в Газпроме, Росгосстрахе, Норильском никеле, РУСАЛе, Северстали и др.
Создание корпоративного университета, т. е. единой системы корпоративного обучения, дает компании следующие преимущества:
формирование и сохранение «своего лица» даже в том случае, когда множество филиалов рассредоточено на большой территории;
наличие достаточного количества сотрудников высокой квалификации и независимость от рынка кадров (последнее не сдерживает рост компании);
успешная адаптация новых людей в компании;
гарантии владения персоналом теми технологиями, которые работают в этом бизнесе;
повышение мотивации и качества управления персоналом в связи с четкой структурой процесса;
снижение частоты возникновения конфликтов, т. к. все имеют одинаковые представления об организации и методах работы;
налаженный обмен опытом и эффективный анализ полученных на практике знаний и навыков;
появление активного инструмента реализации стратегии компании, так как развитие персонала работает не только на «покрытие дефицита знаний и навыков», но и ориентируется на будущие стратегические задачи;
обеспечение долгосрочных потребностей организации в квалифицированных кадрах, что определяет «кадровую непотопляемость» организации;- появление возможности повышения мотивации у перспективных, талантливых сотрудников;
появление возможности отслеживания и постоянного повышения эффективности обучения и развития (как с точки зрения результата, так и с точки зрения соотношения «цена - качество»);
обеспечение отлаженного бизнес-процесса развития сотрудников, четкого определения ответственности каждого участника этого процесса и появление возможности правильно оценивать работу всех лиц, включенных в процесс развития персонала.
Ярким примером развития персонала является система непрерывного фирменного профессионального обучения работников ОАО «Газпром». Созданная в 80-е годы, за 30 лет эта система не только сохранила себя, но и успешно развивалась все эти годы. В Газпроме работает более 300 тысяч человек. Ежегодно в соответствии с принятыми нормативными документами обучается каждый третий сотрудник компании. В дочерних предприятиях Газпрома существуют собственные образовательные подразделения. Только за последние 5 лет было открыто около 10 новых учебных центров. Всего в настоящее время насчитывается более 30 образовательных учреждений дочерних предприятий и отраслевые учебные заведения.
Для подготовки высокопрофессиональных специалистов Газпромом подписаны долгосрочные соглашения о сотрудничестве с ведущими вузами России в области подготовки специалистов и руководителей для нефтегазовой отрасли. Департаментом по управлению персоналом разработаны десятки нормативных документов, помогающих сотрудникам ОАО «Газпром», работающим в сфере развития персонала, организовывать и проводить данную работу на очень высоком методическом и методологическом уровне. Корпоративные учебные заведения Газпрома (учебные центры, центры подготовки кадров, учебные комбинаты, корпоративные институты и т. д.) являются тем локомотивом, который помогает компании двигаться вперед и работать более эффективно.
Рассмотрим результаты исследования, проведенного на базе корпоративного учебного центра одного из дочерних предприятий ОАО «Газпром». В 2005 году руководство компании «Газпром трансгаз Томск» определило стратегическую цель развития - стать к 2012 году высокотехнологичным предприятием. В связи с новыми стратегическими задачами, особенно актуальными стали вопросы развития персонала. Компании потребовались высокопрофессиональные специалисты, владеющие самыми современными знаниями и технологиями. Одним из важнейших принципов развития персонала в компании стал принцип «обучение через всю жизнь».
Для реализации этих задач в 2006 году был открыт учебный центр (УЦ) компании, обладающий современной технической и учебно-методической базой. Миссия учебного центра была прописана в форме лозунга: «Обучение через всю жизнь - от рабочего до руководителя». Для реализации стратегической цели предприятия учебному центру отводится одна из важнейших ролей - передать сотрудникам компании тот корпоративный дух, который формируется на уровне топ-менеджмента,
стать проводником этих идей. Программа «Корпоративное воспитание», реализуемая учебным центром, получила поощрительную премию на конкурсе учебнометодических разработок ОАО «Газпром». Формирование и развитие системы непрерывного образования персонала, построенной на данном принципе, способствует, с одной стороны, притоку высокопрофессиональной молодежи, с другой - обеспечивает развитие сотрудников, к которым независимо от возраста предъявляются все более возрастающие требования, связанные с внедрением в производство новых технологий и самого современного оборудования.
Для достижения поставленных задач УЦ реализует образовательные программы по следующим направлениям:
подготовка новых квалифицированных рабочих нужных профессий и разрядов;
переподготовка работников, переводимых на другую работу;
курсы целевого назначения, способствующие повышению производственной квалификации, технических, экономических и других знаний рабочих, необходимых им для овладения новой техникой, технологией, научной организацией труда, высокопроизводительными способами выполнения работ;
обучение вторым и смежным профессиям;
обучение в области промышленной безопасности и охраны труда на опасных производственных объектах;
предаттестационная подготовка специалистов сварочного производства;
курсы повышения квалификации специалистов и руководителей;
подготовка кадрового резерва.
С момента открытия учебного центра к обучающимся были отнесены все категории, имеющие отношение к компании:
дети сотрудников - профориентационная программа «7 шагов к успеху», нацеленная на подготовку к поступлению в университет на специальности газовой промышленности;
целевые студенты - обучение рабочим профессиям в течение всего периода обучения в вузе, прохождение производственной практики на предприятии и воспитание корпоративного духа газовой промышленности;
рабочие - программы повышения квалификации, курсы целевого назначения, курсы бригадиров для совершенствования практических навыков и получения новых компетенций;
специалисты - переподготовка и повышение квалификации по направлениям деятельности в связи с вводом в эксплуатацию нового оборудования и применения новых технологий;
руководители среднего и высшего звена - школа руководителя для начальников отделов, директоров филиалов с целью получения новых компетенций в сфере управления, психологии, экономики и т. д.;
резерв кадров - школа кадрового резерва для подготовки новых руководителей в связи с созданием новых объектов и выходом на пенсию руководителей пенсионного возраста;
пенсионеры - программа «Золотой век» для повышения компьютерной грамотности, получения знаний в сфере экономики и эстетики, психологические тренинги в области управления стрессом и конфликтами, занятия в группах здоровья и т. д.
Создание системы обучения сотрудников компании всех уровней и специальностей, а также их детей и бывших работников компании, внесших огромный вклад в развитие предприятия, можно рассматривать как организационную, управленческую и социальную инновации в корпоративном обучении. Использование инноваций в непрерывном корпоративном обучении помогло компании добиться выполнения стратегической цели, а также стать одним из лучших предприятий газовой промышленности в России.
.3 Проблемы, связанные с усовершенствованием инновационной деятельности в высших учебных заведениях
Среда образования является одной из наиболее инновационных отраслей, которые во многом определяют создание инновационного климата и конкурентоспособности экономики в целом. При осуществлении и распространении инноваций в сфере образования подлежит формированию и развитию современная образовательная система - глобальная система открытого, гибкого, созидательного, индивидуализированного знания, непрерывного образования человека в течение всей его жизни.
Данная система представляет собой единство производственных инноваций в сфере образования: новых технологий (технологических инноваций); новых методов и приемов преподавания и обучения (педагогических инноваций); управленческих инноваций, включая экономические механизмы в сфере образования (экономические инновации) и институциональные формы в области образования (организационные инновации).
Инновационный образовательный процесс является обеспечение педагогического проектирования субъект - субъективной системы качества профессионального образования студента и педагога. Именно преподавательская инновация является свидетельством творческого потенциала субъектов педагогической деятельности и их готовность к работе в режиме развития.
В научно-педагогической литературе можно найти отражение различных направлений исследования инновационной деятельности в образовании, в частности, в работах Ф.Н. Гоноболина, В.И. Загрязинского, В.А, Кан-Калика, А.К. Макарковой, Н.Д. Никандрова. Помимо этого, обращение к теории и практике изучения достижений педагогической деятельности, распространение передового педагогического опыта и инновационной деятельности учителя исследуется Ю.К. Бабанским, В.Ю. Кухаревым, М.М. Поташником.
Анализ современных подходов к инновационной деятельности в образовании позволил определить ее существенное содержание - это целенаправленное введение новшеств (нововведений) в образовательном учреждении с целью повышения качества образования.
Базой развития новой образовательной системы являются современные технологии обучения: Интернет - технологии, технология электронной почты, компьютерные обучающие программы, Web - технологии, «кейс-стади» (обучение с использованием конкретных ситуаций), рефлексия как метод самопознания и самооценки, тренинговые технологии, технология обучения с применением методы проекта.
Взаимосвязь инновационной деятельности и науки можно обнаружить в том аспекте, что наука является источником появления инновационных идей: на уровне открытие - выражается в получении нового знания о том, как нечто может быть; на уровне изобретений - в получении нового знания о том, как нечто можно получить. Помимо всего прочего новые научные идеи через механизмы трансляции инноваций, в частности, проектную деятельность и подготовку педагогических кадров могут реализоваться в практике. Но, стоит заметить, как показывает практика инновационной деятельности, на сегодняшний день еще не разработана целостная система управления непрерывным профессиональным развитием педагога, а также наблюдается недостаточность предоставленных механизмов личностно-профессионального развития преподавателя высшего учебного заведения, которые бы могли соответствовать требования Концепции модернизации российского образования и Болонской Декларации.
Профессионально образование сегодня имеет свои ориентиром специалистов, выпускников высшего учебного заведения, которые, в свою очередь, должны ориентироваться на приоритетные направления в политической, экономической, образовательной жизни общества, носящие квазиактуальный характер.
Важно, чтобы современный выпускник понимал сложность динамики процессов социального и природного развития, а также осуществлял воздействие на них, адекватно ориентировался во всех сферах социальной жизни, обладал умениями оценивать собственные возможности и способности, выбирал критические позиции и предвосхищал свои достижения, брал на себя ответственность за все происходящее и случившееся с ним.
Современные психолого-педагогические подходы к осмыслению феномена внедрения инноватики в образовательный процесс раскрывается, прежде всего, в представлении об образовании взрослых как интеграции консалтинговой, исследовательской и образовательной деятельности.
В качестве основных, по нашему мнению, передовых подходов среди множества подходов к организации профессиональной подготовки в высших учебных заведениях можно назвать:
Культурологический подход - обуславливает формирование содержания высшего образования через приоритетное решение «человеко - знания»;
Личностно-деятельный подход - связан с новыми технологиями процесса обучения, признанные обеспечить переход от абстрактного формирования личности к педагогике развития;
Полусубъективный (диалогический) подход - обеспечивает субъективную позицию будущего специалиста, отношение к нему в высшем учебном заведении как универсальной личности, персонализация профессиональной подготовки;
Индивидуально-творческий подход - определяет структуру взаимодействия преподавателя и студента.
Практика профессиональной подготовки студентов в высшем учебном заведении указывает на разработанность преподавателями своих вариантов педагогических технологий, присущие их особенностям. Так, опираясь на психологическую основу учебной деятельности и механизмы развития личностных и психологических качеств и свойств будущих специалистов, наблюдаются педагогические технологии, которые учитывают, прежде всего, индивидуальные качества личности, внутренние потребности и потенциальные возможности.
В качестве ведущих качеств при организации инновационной деятельности в образовательных система, помимо компетентности, знания, такими же незначимыми является инициативность, готовность к инновациям. Помимо всего прочего, основами успешности профессиональной деятельности являются высокая степень сформированность навыков творческого профессионально-педагогического мышлении и эффективное общение педагога, отражающие социальную и личностную зрелость профессионала.
На сегодняшний день наиболее важными качественными показателями инновационного подхода в профессиональной подготовке в высшем учебном заведении будущего специалиста является учет индивидуальных особенностей личности. Так, формирование и дальнейшее развитие индивидуальности является чрезвычайно важным, поскольку от решения данной задачи зависит то, как он будет осуществлять самореализацию и саморазвитие в профессиональной деятельности.
Профессиональная направленность позволяет студентам приобретать качества и свойства личности, развивать у них психологические функции и процессы, способствующие, в свою очередь, личностно-профессиональной самореализации педагога, способствуя активному вхождению его в инновационных образовательный процесс.
На основании вышесказанного, необходимо отметить, что на сегодняшний день созрела практическая потребность в создании условий для личностно-профессионального развития преподавания в высших учебных заведениях, учитывая при этом современные тенденции развития образования, объективных педагогических процессов в высшей профессиональном образовании, новой социально-экономической ситуации, уровня профессионализма и образовательных потребностей преподавателя.
Преподаватель в современных условиях как субъект инновационной деятельности и ее организатор выступает с иными членами педагогической сферы в процесс создания, использования и распространения новшества и анализируется с психологической позиции наличия у него личностных, интеллектуальных и профессиональных предпосылок к инновационной деятельности. Преподаватель высшего учебного заведения - это личность, которая по содержанию и деятельности должна обладать совокупностью качеств, доступной не многим: он должен уметь проектировать учебный процесс, сочетать различные подходы к технологии обучения, использовать инновационные системы обучения, осуществлять педагогическую рефлексию, т. е. решать творческие, проблемные задачи предметно-профессиональной деятельности.
Глава 3. Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в систему дополнительного профессионального образования
.1 Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в образование
На сегодняшний день особым спросом пользуется рынок высшего профессионального образования. Возросший интерес к образованию у населения привел к резкому расширению коммерческого приема в вузы, а также к увеличению числа негосударственных учреждений высшего профессионального образования. Рынок образовательных услуг образовал конкурентную борьбу между высшими учебными заведениями, которые предлагают однотипные услуги. Каждый вуз старается повысить собственный имидж, предоставляя дополнительные условия и льготы.
С целью усиления уровня позиционирования образовательного учреждения на российском рынке широко применяются инновационные технологии. Является не секретом, что инновационные технологии в качестве главного направления выделяют повышение привлекательности вуза в главах потенциального клиента, что дает возможность получить дополнительное финансирование образовательного бюджета.
Все высшие учебные заведения находятся в условиях жесткой рыночной конкуренции, что обуславливает необходимость постоянного доказывания со стороны вузов качества их обучения, совершенствования образовательных технологий, повышение профессиональной компетентности профессорско-преподавательского состава и т.д. В этой связи, высшие учебные заведения систематически, но разнопланово занимаются инновационной деятельностью с целью поиска новых нетрадиционных и эффективных технологий предоставления
образовательных услуг, совершенствуя позиции вуза.
Известны следующие виды позиционирования вуза:
¾стабилизация общественного мнения,
¾популяризация видов деятельности,
¾формирование положительного общественного мнения,
¾управление конкурентной информацией,
¾использование рекламных акций в средствах массовой информации,
¾популяризация видов деятельности,
¾реализация различных проектов,
¾совершенствование корпоративного имиджа и т. д.
Однако задача высших школ остается прежней и заключается в привлечении абитуриентов, а затем выработка у студентов интереса к учебе, формируя их компетенцию. Стоит отметить, что в данном случае особое внимание уделяется тому, чтобы сформированные знания у выпускников соответствовали требованиям времени, а выпускник стал востребованным в сфере производства. Более того, является необходимым подготовка выпускников таким образом, чтобы после окончания вуза, они являлись конкурентоспособными на рынке.
На основании вышесказанного, нами предлагается следующая технология для позиционирования высшего учебного заведения.
Законодательство уже установило минимальный объем часов для предметов, относящихся к обязательным дисциплинами, которые подлежат усвоению всеми учащимися. Однако, стоит отметить, что на сегодняшний день совсем не учитываются интересы студентов, стремящихся получить углубленные знания по отдельным предметам. Учебные планы отводят достаточное количество часов изучению дисциплин в рамках часов «Курсы по выбору» или «Факультативы». Зачастую содержание данных предметов либо частично повторяет обязательные дисциплины, либо совершенно не связано с ними. Из этого следует, что целесообразным является составление учебного плана, в котором образовательных предмет будет находить продолжение в курсе в факультативе или по выбору. В данном случае формируется логическая внутрипредметная связь обучения, которая будет направлена на углубление знаний студентов.
Стоит также отметить, что в данном случае интерес студента к обучению будет строиться на базе его индивидуальных навыков, потребностей и способностей, что, безусловно, будет способствовать дальнейшему самосовершенствованию и саморазвитию. Помимо всего прочего, усовершенствование учебного плана положительно скажется на позиционировании вуза.
Прокомментируем данную мысль. К примеру, дисциплина «Экономика образования» (ФГОС ВПО по направлению 050100 Педагогическое образование) является обязательной и изучается всеми студентами. Если студента-бакалавра интересуют экономические дисциплины и свою дальнейшую профессиональную деятельность он мечтает связать с экономикой, то его индивидуальная образовательная траектория может «пройти» через предметы по выбору: «Основы экономики», «Экономика России», «Мировая экономика», «Экономика предприятия» и т. д.
В случае, если студент-бакалавр после окончания высшего учебного заведения планирует посвятить свою жизнь работе учителя экономики в школе, то помимо общего предмета «Методика обучения и воспитания в экономическом образовании», ему необходимо изучать предметы по выбору: «Педагогические технологии в образовании», «Педагогическая диагностика», «Инновационные педагогические технологии», «История образования» и др.
В случае, если студент-бакалавр планируется в перспективе заниматься бизнесом (причем в рамках международного сотрудничества), то в это связи, помимо обязательного иностранного языка, ему необходимо изучать курс по выбору: «Деловой иностранный язык», «Бизнес-планирование», «Финансы организации» и т. д.
В случае, например, если в процессе обучения студент разочаровывается в освоении траектории обучения, то у него всегда есть возможность углубленного изучения иных дисциплин, которые заинтересовали его в процессе обучения. В данном случае это будет являться основанием для формирования компетенции и необходимых в планируемой профессии навыков.
Так называемые обязательные «элективные курсы», в большинстве случаев включающие в себя заранее прописанные кафедрой дисциплины, не учитывающие образовательные потребности обучающихся, должны выбираться студентами самостоятельно в зависимости от их предпочтений. Студенты, помимо освоения основных обязательных образовательных программ, по которым законодательно установлен минимально необходимый для освоения объем часов, должны выбирать несколько узкоспециализированных учебных предметов по своему усмотрению, которые будут давать им углубленные знания в конкретной научной области, формировать профессиональные компетенции.
Дифференциация учебных дисциплин, предусмотренных базисным учебным планом вуза, обеспечит реализацию прав студентов на углубленное изучение учебных дисциплин, относящихся к циклу факультативных и курсов по выбору, которые осваиваются студентом исходя из его личной заинтересованности.
Грамотно составленный учебный план будет способствовать созданию дифференцированных групп обучения за счет часов, отведенных на курсы по выбору и факультативы, и даст возможность студенту формировать личностно ориентированную траекторию образования.
Следовательно, в базисном учебном плане каждого отдельного профиля подготовки должен быть прописан блок дисциплин, преподаваемый всем студентам в обязательном порядке, и блок дисциплин, из которых студенты также в обязательном порядке выбирают те предметы, которые им будут необходимы после окончания вуза с учетом выбранной специальности. Данное усовершенствование учебного плана значительно повысит рейтинг вуза среди других учебных заведений, а его позиционирование будет незыблемым.
Сочетание обязательных дисциплин с определенным набором курсов по выбору и факультативов станет личностно ориентированной траекторией образования студента и будет инновационным шагом вуза. Такая деятельность усилит позиционирование вуза в глазах общественности.
Следующий вариант позиционирования вуза возможен через применение инновационных технологий.
В стандарте образования ФГОС ВПО «050100 Педагогическое образование» закреплено положение о том, что студент должен проходить педагогическую практику. Под словосочетанием «педагогическая практика» однозначно понимается, что практика должна осуществляться только в образовательных учреждениях.
Сейчас не каждый выпускник-бакалавр планирует связать свою дальнейшую деятельность с профессией учителя. Следовательно, необходимо расширять базы практики студентов, дав им возможность проходить не только педагогическую, но и производственную практику, исходя из их индивидуальных предпочтений, о которых говорилось ранее, что сделает вуз не только гарантом теоретических знаний, но и практических навыков студентов.
Расширение базы практик даст возможность студенту проходить стажировку на базе тех учреждений, где возможно дальнейшее трудоустройство. Особенно важно, если стажировка будет проходить в тех учреждениях, где работают бывшие выпускники вуза. Это обеспечит преемственность поколений в сфере производства, а позиции вуза укрепятся значительнее, так как работодатель знает, какие компетенции уже сформированы у выпускника. В ходе практики будет происходить обмен компетенциями, которые даются в вузе, и требованиями, которые предъявляются на производстве. Такое сотрудничество вуза и предприятия ликвидирует пробел между теорией и практикой, позволит формировать не абстрактные, а конкретные компетенции выпускника, что не потребует переучивания дипломированного специалиста на его рабочем месте.
Расширение базы практики - это еще одна возможность инновационных технологий, которые способствуют позиционированию вуза на рынке образовательных услуг.
Каждый обучающийся будет усваивать необходимый объем знаний по обязательным предметам, а затем из числа часов, отведенных на курсы по выбору и факультативы, получит углубленные знания по предметам, составляющим его индивидуальную траекторию обучения, и закрепит полученные знания в ходе практики. Вуз будет работать на формирование конкретных компетенций у студентов. Студент же по индивидуальной траектории обучения еще в вузе будет развивать свои профессиональные компетенции, что сделает сотрудничество предприятия и вуза конструктивным. Такая инновационная технология положительно скажется на позиционировании вуза и будет способствовать повышению его привлекательности через возможность разнообразить образовательные маршруты выпускников.
Таким образом, обозначенные предложения по реализации инновационных технологий будут работать на совершенствование позиционирования каждого вуза на рынке образовательных услуг, поскольку это во многом расширяет образовательные возможности студентов.
.2 Рекомендации и мероприятия по внедрению инноваций в дополнительное профессиональное образование
инновация высший образование эффективность
Среди основных условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности и эффективности менеджмента дополнительного профессионального образования университета, мы рассматриваем инновационную, предпринимательскую деятельность и управление развитием интеллектуального ресурса организации дополнительного профессионального образования университета, являющегося основным фактором инновационной деятельности вуза. В связи с этим особо актуализируется проблема разработки и описания модели инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования в высшей школе.
Целью нашего исследования является разработка и описание модели инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования университета.
Научная новизна исследования заключается:
а)в разработке системы управления инновационной деятельностью структурного подразделения университета, реализующего программы дополнительного профессионального образования по трем уровням:
а)обеспечение конкурентоспособности и эффективности дополнительного профессионального образования вуза;
б)развитие интеллектуального ресурса и создание самообучающейся организации дополнительного профессионального образования вуза;
в)обеспечение возможности непрерывного профессионального развития целевых групп слушателей, целостности и непрерывности инновационного цикла «маркетинговые исследования образовательных потребностей слушателей - научные исследования - разработки - экспериментальная деятельность - внедрение новшеств в образовательную и профессиональную практику слушателя - изучение опыта внедрения, изменений и результатов практики на производстве слушателя;
г)разработке и описании концептуальной модели инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования в высшей школе;
д)выявлении основных принципов системы управления инновационной деятельностью организации дополнительного профессионального образования университета: децентрализации и усиления горизонтальных связей; командной работы и введения элементов проектной деятельности; предприимчивости и инновационности; самообразования и самоуправления непрерывным повышением качества предоставляемых услуг, развития интеллектуального ресурса и создания самообучающейся организации дополнительного профессионального образования вуза; выявлении основных аспектов создания самообучающейся организации дополнительного профессионального образования вуза.
Проблематика инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования университета в настоящее время является особенно актуальной для российских учреждений высшего профессионального образования в связи с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 219.
Указанное постановление, а также иные подобные акты, хотя и содержат вполне конкретные положения по поводу того, как должна выглядеть инновационная инфраструктура вуза и какие задачи она должна решать, все же оставляют определенный простор для инициативы вуза в расстановке акцентов при создании элементов инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза и определении ее функций. И поэтому вопросы, какая и для чего нужна инновационная инфраструктура дополнительного профессионального образования в высшей школе, вузы решают большей частью самостоятельно.
Инновационная деятельность организаций дополнительного профессионального образования в образовательном учреждении высшего профессионального образования обеспечит режим развития в условиях перехода на новые организационно-правовые формы (Федеральный закон от 08.05.2010 г. №83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений») в том случае, если:
¾системообраующим фактором развития дополнительного профессионального образования в высшей школе выступают потребности рынка образовательных услуг;
¾осуществляется системное, целевое и стратегическое управление организацией дополнительного профессионального образования вуза, базирующееся на оценке результатов деятельности, на основе финансово-хозяйственного планирования;
¾субъекты инновационной деятельности имеют постоянную мотивацию на развитие.
Рассмотрим сущность и содержание понятия «инфраструктура». В большом энциклопедическом словаре понятие «инфраструктура» (от лат. Infra - ниже, под и struktura - строение, расположение) рассматривается как совокупность сооруже-ний, зданий, систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества. Различают производственную инфраструктуру (дороги, каналы, порты, склады, системы связи и др.). Иногда термином «инфраструктура» обозначают комплекс т. е. инфраструктурных отраслей хозяйства (транспорт, связь, образование, здравоохранение и др.).
В других толковых словарях «инфраструктура» - комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и / или обеспечивающих основу для решения проблемы (задачи) или совокупность отраслей экономики, обслуживающих производство и обеспечивающих условия жизнедеятельности общества.
Можно выделить следующие виды инфраструктуры инновационного менеджмента в высшей школе.
Финансовая - различные типы фондов (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты, такие как, например, фондовый рынок.
Производственно-технологическая (или материальная) - технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и т. п.
Информационная - собственно базы данных, знаний и центры доступа, а также аналитические, статистические, информационные и т. п. центры.
Кадровая - образовательные учреждения по подготовке и переподготовке кадров в области научного и инновационного менеджмента, технологического аудита, маркетинга и т. д.
Экспертно-консалтинговая - организации, занятые оказанием услуг по проблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации, а также центры консалтинга, как общего, так и специализирующегося в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга, управления и т. д.).
Во всех перечисленных случаях субъектам инновационной деятельности предоставляется доступ к некоторым видам необходимых им ресурсов и услуг, а именно:
к финансовым ресурсам напрямую либо через получение доли в рыночной стоимости субъектов;
зданиям, сооружениям, оборудованию, приборам и т. д.;
необходимой информации;
кадровым ресурсам требуемой квалификации либо системам, обеспечивающим повышение их квалификации;
различного вида специальным услугам, которые могут быть оказаны данному субъекту инновационной деятельности.
Мы понимаем инфраструктуру менеджмента как совокупность множества факторов, составляющих ту общественно-экономическую среду, в которой функционирует российский менеджмент. Это комплекс взаимосвязанных, обслуживающих структур, составляющих и / или обеспечивающих основу для решения управленческой проблемы (задачи).
Важно отметить главную особенность любой инфраструктуры. Инфраструктура - это специализированная подсистема, оказывающая услуги всем субъектам производственных или социальных процессов. Инфраструктура инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза является совокупностью всех подсистем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам (активам) и / или оказывающих те или иные услуги участникам инновационной деятельности.
В первоначальном приближении возможности, которые дает инновационная инфраструктура менеджмента дополнительного профессионального образования вуза, в той или иной степени одинаковы для всех вузов. Во-первых, это возможность получить дополнительные средства за счет коммерциализации научных разработок. Во-вторых, это возможность привлечь к сотрудничеству государственные органы управления различными отраслями экономики, образовательные учреждения, крупные компании и предприятия. В-третьих, это хороший стимул для развития научно-исследовательского потенциала, развития интеллектуального капитала структурного подразделения дополнительного профессионального образования вуза и сохранения кадров. В-четвертых, это дополнительные возможности для сотрудников структурного подразделения дополнительного профессионального образования вуза, слушателей программ поучаствовать в инновационном процессе на различных ролях - от разработчика до руководителя малого инновационного предприятия.
Рассмотрим инфраструктуру инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования в высшей школе (рис. 1).
Рисунок 1 - Модель инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза
Приведем краткое содержание упомянутых подсистем (рис.1).
. Целевая подсистема:
.1 - непрерывное повышение качества предоставляемых услуг дополнительного профессионального образования ;
.2 - ресурсосбережение;
.3 - расширение рынка сбыта и повышение качества сервиса предоставляемых услуг дополнительного профессионального образования на конкретном рынке;
.4 - организационно-техническое развитие предоставления услуг дополнительного профессионального образования ;
.5 - формирование и развитие команды единомышленников, социальное развитие коллектива и его интеллектуального ресурса.
. Обеспечивающая подсистема:
.1 - научно-методическое обеспечение;
.2 - финансовое, материально-техническое, информационное и др. ресурсное обеспечение;
.3 - обеспечение непрерывного развития интеллектуального ресурса;
.4 - правовое обеспечение.
. Управляемая подсистема:
.1 - стратегический маркетинг;
.2 - НИОКР;
.3 - организационно-технологическая подготовка предоставления услуг дополнительного профессионального образования ;
.4 - предоставление услуг дополнительного профессионального образования;
.5 - тактический маркетинг и реклама;
.6 - сервис предоставления услуг дополнительного профессионального образования .
. Управляющая подсистема:
.1 - управление персоналом и развитием интеллектуального ресурса организации;
.2 - разработка управленческого решения;
.3 - оперативное управление реализацией решения, контроль.
Состав инфраструктуры менеджмента вуза можно считать более или менее типовым. Как правило, инфраструктура менеджмента вуза включает в себя четыре блока:
а) образование (специализированные кафедры, программы);
б) научнопроизводственные мощности (генерация разработок, создание прототипов, опытных образцов);
в) поддержка инновационной деятельности (сопровождение инновационных проектов, создание малых инновационных компаний, защита прав интеллектуальной собственности и т. д.);
г) управление инновационной деятельностью и собственно инновационной инфраструктурой.
Согласно предлагаемой нами модели (рис. 1), инфраструктура инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза - это совокупность научных подходов, принципов и методов, а также целевой, обеспечивающей, управляемой и управляющей подсистем.
Естественно, что компоненты инновационной инфраструктуры существенно зависят от основополагающих характеристик самой инновационной системы. Это означает, что инфраструктуры административно-командной и рыночной НИС различаются весьма значительно. Более того, эти отличия зависят и от общей финансовой политики, проводимой государством в инновационной сфере. Последняя включает в себя гораздо более широкий спектр финансовых, а также бюджетных, налоговых инструментов поддержки и регулирования деятельности конкретных субъектов национальной инновационной системы.
Для организации процесса управления инновационной деятельностью необходимо четко сформулировать цель управления (реализация идеи, решение проблемы и т. д.), оценить свои возможности, сильные и слабые стороны, методы управления, разработать организационную и производственную структуры и решить ряд других вопросов.
Рассмотрим подробнее содержание компонентов инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза.
Анализ системы инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза начинается с ее «выхода» - выпускаемых организацией товаров. В нашем случае - это услуги дополнительного профессионального образования. Главное требование к «выходу» - обеспечение конкурентоспособности товара (услуг) на внешнем или внутреннем рынке и достижение за счет этого прибыльности функционирования организации дополнительного профессионального образования и достижения стратегической цели организации. Основным условием обеспечения стратегической конкурентоспособности «выхода» системы управления является высокое качество стратегических маркетинговых исследований образовательных потребностей личности, общества и государства.
К «входу» системы управления дополнительного профессионального образования относится все, что получает структурное подразделение вуза для предоставления услуг в области дополнительного профессионального образования:
¾высокий уровень профессиональной компетентности персонала,
¾помещение,
¾оборудованное современной техникой,
¾информация,
¾знание,
¾документы.
Задача органов управления обеспечить конкурентоспособный «вход» путем проведения научных и маркетинговых исследований и отбора наиболее конкурентоспособных поставщиков.
К компонентам обратной связи инфраструктуры инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза относятся требования, рекламации клиентов - заказчиков услуг, новая информация от потребителей услуг - слушателей дополнительных профессиональных образовательных программ (ДПОП), возникшие в связи с неудовлетворительным или высоким качеством предоставляемых услуг, с новыми потребностями заказчика, с новыми достижениями научного и образовательного прогресса, инновациями и другими факторами. Потребители нуждаются в обратной связи как с организацией дополнительного профессионального образования вуза, так и с поставщиками данной организации.
К компонентам внешней среды организации дополнительного профессионального образования вуза относятся макросреда, мезосфера и микросреда, оказывающие прямое или косвенное влияние на конкурентоспособность, эффективность и устойчивость организации дополнительного профессионального образования вуза.
Макросреда характеризуется международными, политическими, социально-демографическими, правовыми, экологическими, природно-климатическими, научно-техническими, культурными факторами.
Мезосфера региона характеризуется системой следующих его отраслей: рыночная инфраструктура региона; мониторинг окружающей природной среды, здравоохранение; наука и образование; культура; торговля; общественное питание; транспорт и связь; промышленность; строительство; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения; пригородное сельское хозяйство.
Одни отрасли оказывают прямое воздействие на функционирование организации дополнительного профессионального образования вуза (наука и образование, законодательная система образования и др.), а другие - косвенное.
К факторам микросреды организации дополнительного профессионального образования вуза мы относим:
¾непосредственных конкурентов по предоставляемым услугам;
¾всех конкурентов поставщиков; маркетинговых посредников по «входу» и «выходу» системы;
¾контактные аудитории (профессиональные сообщества, контролирующие органы, работодатели заказчиков, профсоюзы, пресса и т. п.).
Чем сильнее конкуренция по «входу» и «выходу» системы, тем выше будет конкурентоспособность предоставляемых услуг дополнительного профессионального образования .
Приоритетной стратегией, обеспечивающей инновационное развитие организации дополнительного профессионального образования вуза в условиях жесткой конкуренции должна стать стратегия непрерывного повышения качества всех процессов и предоставляемых услуг, экономии ресурсов у их потребителей, которыми являются заказчики ДПОП.
«Вход», «выход», обратная связь и внешняя среда - окружение организации дополнительного профессионального образования вуза. К внутренней среде структурного подразделения вуза, разрабатывающего и реализующего ДПОП, относятся: подсистемы научного сопровождения, целевая, обеспечивающая, управляемая и управляющая подсистемы.
Основой инновационной деятельности организации дополнительного профессионального образования вуза является ее интеллектуальный ресурс.
В настоящее время ученые активно обсуждают вопросы интеллектуального ресурса и интеллектуального капитала. При этом под термином «интеллектуальный капитал» следует понимать обозначение творческих возможностей организации по созданию и реализации интеллектуальной и инновационной продукции, что определяется тремя составляющими: 1) кадровым капиталом; 2) интеллектуальной собственностью; 3) маркетинговыми активами.
Кадровый капитал включает человеческие и структурные активы.
Интеллектуальный ресурс организации дополнительного профессионального образования в высшей школе является одним из важнейших экономических ресурсов, от успешности создания, совершенствования и использования которого во многом зависит успешность формирования и развития организации дополнительного профессионального образования.
.3 Оценка эффективности рекомендаций и мероприятий по внедрению инноваций в дополнительное профессиональное образование
Согласно модели Н.В. Федоровой, интеллектуальные ресурсы представляют собой совокупность четырех составляющих видов ресурсов: человеческих, организационных, информационных и коммуникационных, обеспечивающих рост конкурентоспособности современной организации. Такое деление интеллектуальных ресурсов на составные части обусловлено их ролью в обеспечении конкурентоспособности организации.
Человеческие ресурсы представляют собой «кумулятивный резервуар знаний», сформированный на уровне современной организации и отражающий характеристику человеческих ресурсов. Организационные ресурсы представляют собой накопленные интеллектуальную собственность и рыночные активы. Информационные ресурсы содействуют обеспечению современного уровня управления в организации. Коммуникационные ресурсы - это составляющие интеллектуальных ресурсов, характеризующих внутрикорпоративные связи и системы взаимодействия, выражающиеся во всевозрастающем значении мягких факторов, которые неосязаемы и невидимы.
Именно развитие интеллектуальных ресурсов непосредственно влияет на улучшение качества предоставляемых услуг самообучающимися организациями дополнительного профессионального образования, на постоянное обновление спектра этих услуг и содержания реализуемых программ, что способствует удовлетворению потребностей заказчика данных услуг, а значит, влияет на эффективность и конкурентоспособность.
Управление интеллектуальным ресурсом организации дополнительного профессионального образования, включающим человеческие, организационные, информационные и коммуникационные ресурсы, будет тогда способствовать формированию самообучающейся организации дополнительного профессионального образования вуза, общей ответственности за результаты трудовой деятельности, когда будет реализована максимальная передача власти и полномочий сверху вниз.
Эффективное развитие и использование человеческих ресурсов, максимально правильный анализ, учет и оценка нематериальных активов, инновационная деятельность, привлечение дополнительных источников финансирования (включая государственные контракты), активное использование в управлении организацией информационных ресурсов, а также создание корпоративной культуры, направленной на формирование ключевых ценностей организации и чувства принадлежности каждого сотрудника этим ценностям, создание собственных брендов, обеспечение непрерывного обучения персонала и совершенствование кадровой политики, создание благоприятных социальных условий и морально-психологического климата, способствующего созданию творческой атмосферы и повышению эффективности работы всего коллектива - все это становится реальностью при осуществлении управления интеллектуальными ресурсами самообучающейся организации дополнительного профессионального образования. Именно максимальное делегирование полномочий, разумная децентрализация власти, создание комплексной системы мотивации персонала и условий для творческого, профессионального развития каждого сотрудника будут способствовать повышению их персональной ответственности, развитию трудовой активности, формированию системно-креативного мышления, что, в свою очередь, поможет создать самообучающуюся организацию.
Эффективность управления интеллектуальными ресурсами самообучающейся организации дополнительного профессионального образования определяется посредством проведения мониторинга и непрерывного развития интеллектуальных ресурсов этой организации. Организации дополнительного профессионального образования, которые в будущем добьются превосходства, будут самообучающимися. Это организации, где люди способны добиваться поставленных целей, где внедряется системный подход, где коллектив сам искренне стремится к самосовершенствованию и проповедуется групповое обучение.Термин «самообучающаяся организация» (Learning Organization) довольно молод, хотя сама идея «обучающейся организации» получила широкое распространение в Европе и США в 1990-е гг. Обратимся к основным аспектам концепции «самообучающейся организации», разработанной Питером Сенге (Peter Senge), профессором MIT, автором книги «Пятая дисциплина: искусство и практика самообучающейся организации», имевшей большой успех в 1990 г. и принесшей ее автору большую популярность.
Питер Сенге утверждает, что «самообучающаяся организация - это место, где люди постоянно открывают, что именно они создают реальность, в которой живут и действуют. Здесь же они учатся тому, как изменить эту реальность».
По мнению Питера Сенге, существует пять «дисциплин», пять новых «сопутствующих технологий», образующих ансамбль, необходимый для создания самообучающейся организации: мастерство в совершенствовании личности; интеллектуальные модели; общее видение, единство взглядов; групповое, командное обучение и системное мышление. Все пять «дисциплин» помогают более эффективно вести бизнес, открывают новые перспективы роста и развития любой организации. Сенге утверждал, что обучение на опыте прошлого критически важно для успеха в будущем. «В простейшем смысле самообучающаяся организация - это группа людей, постоянно развивающих свои способности для создания собственного будущего, - пишет он. - Обучение в классическом значении этого слова отнюдь не ограничивается усвоением информации, но предполагает фундаментальное изменение сознания, чтобы люди достигали результатов, о которых мечтали, осуществляли намерения, для них необходимые». Таким образом, инфраструктура инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза является совокупностью всех подсистем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам (активам) и (или) оказывающих те или иные услуги участникам инновационной деятельности. Согласно предлагаемой нами модели, инфраструктура инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования вуза - это совокупность научных подходов, принципов и методов, а также целевой, обеспечивающей, управляемой и управляющей подсистем.
При таком понимании инфраструктура инновационного менеджмента дополнительного профессионального образования в высшей школе - это не только и не столько привычные всем технопарки, инновационно-технологические и научно-производственные центры, инкубаторы, малые инновационные предприятия и т. д. Это непрерывное развитие интеллектуального ресурса организации дополнительного профессионального образования, который является основным ресурсом инновационного развития предпринимательской деятельности дополнительного профессионального образования университета.
Это структурные подразделения вуза, в которых работают высокопрофессиональные сотрудники и лучшие представители профессорско-преподавательского состава вуза, это площадка, на которой возникают и оттачиваются новые процедуры и правила взаимодействия и сопровождения заказчиков программ дополнительного профессионального образования - слушателей, работодателей и жителей региона, вовлекаемых в профессиональные сообщества. Это определенный комплекс информационно-коммуникационных, материально-технических и культурологических факторов, формирующих самообучающуюся организацию дополнительного профессионального образования и предпринимательский облик вуза.
В настоящее время можно выделить несколько относительно самостоятельных подходов, по-разному трактующих процесс самообучения персонала и непрерывного развития интеллектуального ресурса организации дополнительного профессионального образования вуза: саморефлексия сотрудников и адаптация к изменяющимся условиям; процесс формирования общего видения событий и процессов; процесс организованного получения новых знаний; процесс обучения высшей администрации организации; обучение в процессе инновационной деятельности; процесс поэтапного обучения на разных фазах развития организации, процесс постоянного обмена необходимой информацией.
Самообучающиеся организации дополнительного профессионального образования имеют более высокую конкурентоспособность, так как готовы быстро меняться в процессе непрерывного образования и таким образом адаптироваться к быстро меняющимся условиям и требованиям рынка. С целью формирования самообучающейся организации дополнительного профессионального образования часто необходимо опережающее обучение. При этом обучаться в условиях постоянного прогнозирования будущего должна вся организация - от дирекции, научно-педагогических работников до учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
Заключение
На сегодняшний день в российской системе профессионального образования ориентацией является интеграция в европейское образовательное пространство. В этой связи, является необходимой разработка соответствующей стратегии развития собственной системы образования, которая будет учитывать особенности российских реалий и формировать реалистичные пути сближения с европейским образованием.
Профессиональное образование является формой пересечения интересов различных социально-профессиональных групп населения: 1) работодателей, являющиеся непосредственными заказчиками системы профессионального образования и пользующиеся конечным «продуктом»; 2) студенты и их родители (законные представители), которые получают соответствующий образовательный ресурс для построения деловой карьеры и обеспечения своего будущего; 3) органы исполнительной власти и местного самоуправления, формирующие и реализующие эффективную политику с целью социального экономического развития территории.
Является известным, что новые требования образовательной парадигмы направлены на формирование стратегии обучения в течение всей жизни. В связи с чем предусматривается решение следующих задач: 1) сравнимость профессиональной квалификации, полученных в разных странах; 2) формирование механизмов признания квалификаций, которые получены в ходе предыдущей трудовой деятельности, формального и неформального обучения; 3) расширение возможностей получения квалификаций путем постепенного накопления «зачетных единиц».
Так, в динамичных экономических условиях необходимо признать, что оценивание профессиональной квалификации внутри системы образования сталкивается с рядом объективных причин. Оценка квалификации выпускников, то есть присутствие у них навыков эффективной работы фактически совмещена с учебой. Данное обстоятельство смещает акценты в самом процессе оценки в сторону результатов обучения, что, как следствие, влияет на достоверность данной оценки.
Помимо всего прочего, работодатели, являясь потребителями результатов деятельности системы профессионального образования, на сегодняшний день слабо включены в определение требований к квалификации работников, разработке эффективных оценочных инструментов и процедур, самому процессу итоговой аттестации. В связи с чем, качество итоговой аттестации и присваиваемые квалификации не вызывают доверия у работодателей. Бизнесу приходится «доводить» персонал до соответствующего квалификационного уровня в системе внутрипроизводственного и внутрифирменного обучения. Все это негативно сказывается на конкурентоспособности выпускников профессионального образования на рынке труда.
Таким образом, нами рассмотрены основные аспекты инновационной деятельности в высших учебных заведениях и предложены конкретные мероприятия, с осуществлением оценки их социальной эффективности.
Список литературы
1.Асаул А. Н. Модернизация экономики на основе технологических инноваций: учебное пособие. - СПб: АНО ИПЭВ, 2008. - 318 с.
.Борзых А.А., Горбунов А.С. Виртуальные миры, информационные среды и?амбиции e-Learning/ А.А. Борзых, А.С, Горбунов // Образовательные технологии и?общество. Т.12.. - 2009. - №?2. - С. 423-437.
.Буханцева Н.В., Дудина И.А. Модель e-Learning как инструмент управления электронными ресурсами вуза/ Н.В. БУханцева, И.А. Дудина // Образовательные технологии и?общество. Т.12.- 2009. - №?2. - С. 438-444.
.Виленский П.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и?практика : учеб.ное пособие. - М.: Дело, 2008. - 1103 c.
.Горностаева А.В. Учебно-методическое обеспечение образовательного направления инноватика: статья / О. В. Фёдоров, А. В. Горностаева// Актуальные проблемы профессионального образования: учебно-методическое обеспечение инновационного образовательного процесса. - Казань: КГХТУ, 2007.
.Гребенюк И.И. Аспекты методического обеспечения дисциплины. - Н.Новгород: НВВИКУ, 2007. - С. 11 - 21.
.Гребенюк И.И. Использование компьютерных программ в?дипломном проектировании. - Владивосток: ТОВМИ, 2001 - С. 126 - 133
.Гребенюк И.И. Организация электронного архива кафедры.. - Бангкок-Паттайя: Таиланд, 2010. - С. 32 - 35
.Гребенюк И.И. Технико-экономические обоснования в?дипломном проектировании: учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2010. -216 с.
.Гребнев, Л. С. Образование и?будущее России в?многоконфессиональном мире / Л. С. Гребнев// Образование. - 2005. - №?3. - С. 4.
.Дахин, А. Н. Российское образование: модернизация или развитие?/ А. Н. Дахин// Народное образование. - 2003. - №?2. - С. 113.
.Дебердеева, Т. Х. Новые ценности образования в?условиях информационного общества / Т. Х. Дебердеева// Инновации в?образовании. - 2005. - №?3. - С. 5.
.Ерофеева, Н.И.Управление проектами в?образовании /Н.И.Ерофеева //Народное образование.-2002.-№?5.- С. 96
.Ерофеева, Н.И.Управление проектами в?образовании /Н.И.Ерофеева. //Народное образование.-2002.-№?5.- С. 94.
.Каленская Н.В. Условия формирования инфраструктурных связей в?рамках стратегий развития промышленного комплекса // Вестник Казанского государственного финансово-экономического института. Казань. - 2008. - №?4 (13). - С. 30-32.
.Коджаспирова?Г.М., Петров К.В. Технические средства обучения и?методика их использования.. - М.: Академия, 2001. - 364 с.
.Козлов, С. Д. Роль образования в?современном обществе./ С. Д. Козлов// Педагогическая мастерская. - 2004. - №?2. - С. 9.
.Кузнецов И. Итоги и?перспективы развития донского АПК в?сложившихся экономических условиях./ И. Кузнецов // Консультант по-ростовски. - 2009. - №?7. - С. 42-43.
.Кузьмин М. Н. Проблема сохранения единого образовательного пространства России / М. Н. Кузьмин // Педагогика.- 2004.- №?4. - С. 3.
.Лазарев, В. С. понятие педагогической и?инновационной системы школы / В. С. Лазарев// Сельская школа. - 2003. - №?1. - С. 4.
.Ленчук Е.Б. Инвестиционные аспекты инновационного роста: Мировой опыт и?российские перспективы. - М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. - 288 с.
.Образовательное направление инноватики: учебное пособие / под ред. А. В. Горностаевой. М.: КНОРУС, 2005. - 280 с.
.Оганесянц Н. Конструктивистские подходы в?e-Learning/ Н. Оганесянц // Высшее образование в?России. - 2008. - №?9. - С. 125-127.
.Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: 1978. - С.381.
.Околелов О.П. Современные технологии обучения в?ВУЗе: сущность, принципы проектирования, тенденции развития//Высшее образование в?России,. -1994. - №2. - С. 11-14.
.Орлова, А. И. Возрождение образования или его реформа? / А. И. Орлова// Преподавание истории в?школе. - 2006 - №?1. - С. 37.
.Сластёнин В. А. Педагогика.. - М.: Школа-Пресс, 2000.- С. 492.
.Стратегия и?тактика развития экономики России до 2020 года на федеральном и?региональном уровнях: Монография / Под общ. ред. д.э.н., проф. Цыпина И.С., к.э.н., доц. Шедько Ю.Н. - М.: ВГНА Минфина России, 2011. - 481 с.
.Тюнников Ю. С. Анализ инновационной деятельности общеобразовательного учреждения: сценарий, подход/ Ю. С. Тюнников// Стандарты и?мониторинг в?образовании. - 2004. -№?5. - С. 10.
.Федоров О.В. Инновационная деятельность: учебник.. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 514 с.
.Фёдоров, О.В. Перспективы и условия внедрения новшеств: монография . - М.: ИНФРА-М, 2007. - 300 с.
.Фёдоров, О.В. Ресурсы инновационной деятельности: статья / О.В. Фёдоров // Актуальные проблемы экономики и?права. Федеральный научный рецензируемый журнал. Институт экономики, управления и?права. - Казань. 2009, - №?2 (10).
.Хабибуллин, К. Я. Методы эффективного управления / К. Я. Хабибуллин // Образование в?современной школе. - 2005. - №?7. - С.3.
.Хортон У. Электронное обучение: инструменты и?технологии.: учебное пособие. - М.: КУДИЦ-Образ, 2005. - 308 с.
.Янушкевич Ф. Технологии обучения в?системе высшего образования: учебное пособие . - М.: Наука, 1986. - 234 с.
Больше работ по теме:
Диплом
Роль и возможности общеобразовательной школы в ориентации школьников на здоровый образ жизни средствами физической культуры
Диплом
Роль игры в воспитании детей дошкольного возраста
Диплом
Роль интерактивного обучения в системе раннего языкового образования
Диплом
Роль учителя в профилактике отклоняющегося поведения среди младших школьников
Диплом
Предмет: Педагогика
Тип работы: Диплом
Новости образования
22 Июля 2016 16:26
Более 70 представителей крупных вузов АСЕАН подтвердили участие в форуме во Владивостоке
22 Июля 2016 12:51
Абызов: публикация первичных статсведений снизит бюрократическую нагрузку на школы
22 Июля 2016 11:53
В Чечне свыше 200 школьников сдали ЕГЭ с результатом свыше 90 баллов - министр
22 Июля 2016 05:36
Замглавы Минобрнауки РФ: задача сократить число людей с высшим образованием не стоит
21 Июля 2016 20:19
КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]
Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ