Расследование преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков

 

Содержание

Введение

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Понятие и сущность криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§2. Структура и элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Глава 2. Особенности первоначального и последующего этапа расследования

преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Особенности возбуждения уголовных дел

§2. Исходные следственные ситуации и обстоятельства, подлежащие установлению

§3. Особенности производства первоначальных следственных действий

§4. Особенности расследования на последующем этапе

Глава 3. Некоторые проблемы расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Проблемы преодоления противодействия расследованию со стороны преступных групп, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

§2. Проблемы взаимодействия (взаимодействие) следственных и оперативных работников в процессе расследования по данной категории преступлений

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена рядом факторов, в том числе растущей преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков. В последние десятилетия наркоситуация в России резко обострилась. По данным социологических исследований, около 4 миллионов россиян пробовали наркотики. Почти две трети потребителей - лица в возрасте до 30 лет. Бурными темпами растет детская и подростковая наркомания, за последние 5 лет количество наркоманов в России возросло примерно в 3,5 раза.

Результаты противодействия наркопреступности, несмотря на некоторые позитивные сдвиги в данном направлении, нельзя признать удовлетворительными. К уголовной ответственности привлекаются преимущественно потребители или мелкие сбытчики наркотиков, тогда как организаторы наркобизнеса, как правило, остаются вне сферы правового воздействия.

Очевидно, что организовать достойное противостояние наступлению наркотиков без фундаментальных исследований закономерностей расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков невозможно.

Кроме того, проблема противодействия расследованию, ранее лишь отчасти привлекавшая внимание криминалистов и специалистов в области оперативно-розыскной деятельности, приобрела в последнее время особенную актуальность и остроту. Это связано с приобретающей все больший размах организованной преступной деятельностью, тесно связанной с процессами коррумпированности работников властных структур и правоохранительных органов. Если раньше под противодействием расследованию понимали преимущественно различные формы и способы сокрытия преступлений, то теперь это понятие наполнилось более широким содержанием.

Определяющее значение в решении задач противостояния наркопреступности имеет комплексное использование всех сил и средств, основанное на тесном взаимодействии следователя и оперативных работников уголовного розыска, подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью. Проблемы взаимодействия следователя и оперативного работника не новы, однако в настоящее время их актуальность значительно возросла. Процесс раскрытия и расследования незаконного оборота наркотиков по-своему уникален. Ошибки, допущенные оперативными работниками на первоначальном этапе расследования, как правило, не могут быть исправлены следователем, как при расследовании других преступлений. Некачественное проведение оперативно-розыскных мероприятий, неправильное изъятие наркотика, уничтожение или повреждение его в ходе предварительного исследования и т.п. не позволяют следователю принять решение даже о возбуждении уголовного дела. Поэтому необходимо выработать наиболее эффективную модель расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Эти проблемы и послужили основанием для проведения настоящего исследования и видятся весьма своевременными и актуальными.

Степень разработанности темы исследования. Концептуальные основы по данной проблематике нашли отражение в трудах Р.С. Белкина, А.В. Варданяна, Н.Н. Васильева, Г.М. Дашковской, Э.А. Капашиновой, В.Н. Ковалева, Е.Е. Луценко, О.В. Полещук, Е.В. Сильченко, А.А. Сысенко, Т.А. Тетериной, С.И. Ткаченко, С.В. Харченко, В.В. Яровенко и других.

Объект исследования - преступная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков и взаимосвязанная с ней совместная деятельность следователя и сотрудников оперативно-розыскных подразделений, направленная на борьбу с незаконным оборотом наркотиков.

Предмет исследования - закономерности методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Целью настоящего исследования является изучение закономерностей преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков и разработка на их основе стратегии и тактических приемов раскрытия и расследования этого вида преступлений.

Указанная цель исследования обусловила постановку и решение следующей системы задач:

) дать криминалистическую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

) выявить особенности возбуждения уголовных дел;

) определить исходные следственные ситуации и обстоятельства, подлежащие установлению по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

) рассмотреть особенности производства первоначальных следственных действий;

) охарактеризовать особенности расследования на последующем этапе;

6) проанализировать отдельные проблемы расследования данных преступлений, в частности, проблему противодействия расследованию со стороны преступных групп, совершивших рассматриваемые преступления, и проблему взаимодействия следственных и оперативных работников в процессе расследования по данной категории преступлений;

7) сформулировать выводы по проведенным исследованиям.

Методология и методы исследования основываются на диалектическом методе научного познания объективной действительности, а также на современных методологических положениях философии, общей теории права, криминологии, уголовного права и процесса, криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. В исследовании использовались специальные методы теоретического анализа, общелогические, сравнительно-правовые, конкретно-социологические и статистические методы.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

незаконный оборот наркотик расследование преступление

Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Понятие и сущность криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

В настоящее время незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ составляет одну из острейших социальных проблем Российского государства, и является катализатором общего роста преступности, теневой экономики и коррупции.

Растущий спрос на наркотические средства и психотропные вещества, стимулирующий их незаконное производство и распространение, представляет глобальную проблему современной цивилизации, ибо серьезно угрожает социально-экономической и политической стабильности, национальной безопасности и суверенитету многих государств, здоровью и благополучию миллионов людей, главным образом молодежи.

В России, особенно в последнее десятилетие, организованная преступная деятельность в сфере наркобизнеса расширялась угрожающими темпами. Статистика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по России в целом и по Волгоградской области в 2008 - 2010 гг. (а также января - апреля 2011 г.) наглядно отражена данными таблиц 1 - 5 (приложения 1 - 4) и рис. 1 (приложение 5).

Очень высокая доходность наркобизнеса обусловила его практически полную монополизацию организованными преступными сообществами, создавшими теневую "индустрию" производства и распространения наркотиков. Наркобизнес сегодня стал мощным криминогенным фактором, обостряющим оперативную обстановку. В некоторых регионах страны преступники-наркоманы совершают львиную долю корыстных и корыстно-насильственных преступлений, чтобы раздобыть средства для приобретения все новых и новых доз.

Одной из главных причин активизации наркобизнеса стала нарастающая волна наркотиков из-за рубежа, главным образом из Средней Азии, Закавказья, Казахстана. Значительно вырос интерес к России со стороны наркобаронов Латинской Америки, а также "Золотого полумесяца" и "Золотого треугольника" не только как к транзитной перевалочной базе, но и крупному рынку сбыта.

По мере того как Россия постепенно втягивается в международный наркобизнес, расширяются масштабы и география распространения контрабандных наркотиков, их транзит через нашу страну. Растет число поставок, направленных непосредственно в Россию. Все это требует от правоохранительных органов четкой, слаженной работы по раскрытию и расследованию такого рода преступлений. Кроме того, учитывая международный характер наркобизнеса, усматривается необходимость в конкретном и реальном сотрудничестве с другими странами в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Преступный наркобизнес характеризуется следующими существенными чертами:

. Очень высокий уровень латентности.

. Переплетение с отдельными видами общеуголовных и экономических преступлений.

. Тесная связь с профессиональной преступностью.

. Легализация полученных незаконных доходов.

. Транснациональность: наркомафия функционирует в разных регионах и государствах и с каждым годом становится все более межнациональной.

. Высокий уровень конспиративности криминальных формирований и их четкая функциональная дифференциация.

Под этим углом зрения наркобизнесу, больше чем другим сферам организованной преступности, свойственны такие признаки:

) иерархическая, многоступенчатая структура криминальных формирований со строгим подчинением внутренней дисциплине и указаниям руководителя;

) большая организационная устойчивость наркообъединений, высокий уровень конспирации;

) тщательная подготовка, планирование и профессиональное совершение преступлений;

) распределение ролей между членами преступного сообщества;

) продуманная, четкая система действий, связанных с незаконными операциями с наркотиками;

) устойчивая ориентация на создание коррупционных связей в правоохранительных органах;

) острая конкуренция и соперничество между отдельными формированиями наркомафии, нередко принимающие формы вооруженных столкновений из-за раздела и передела рынков сбыта.

Следовательно, наркобизнес - это особый вид разнородной, экономически сверхдоходной, законспирированной, широко разветвленной преступной деятельности высокоорганизованного криминального сообщества, имеющего международные контакты и занимающегося незаконными операциями с наркотиками.

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ, являются преступлениями против здоровья населения, т.е. предусмотренными уголовным законом общественно опасными деяниями, выражающимися в нарушении установленных в Российской Федерации правовых норм, обеспечивающих здоровье населения, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу его причинения. Специфическая особенность данных деяний заключается в том, что их совершение влечет причинение вреда здоровью не отдельного человека (персонифицированной личности), а многих лиц, составляющих население всей страны или отдельного ее региона (т.е. неопределенному кругу лиц).

Внутри группы преступлений, совершаемых в сфере наркобизнеса, можно выделить:

·незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228 УК РФ);

·незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ);

·нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ);

·хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ);

·незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ);

·организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ);

·незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ);

·легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ);

·контрабанду (ст. 188 УК РФ).

Родовым объектом данных преступлений является здоровье населения, т.е. совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения безопасных условий жизни многих людей. Как самостоятельная социальная ценность, оно гарантируется Конституцией РФ (ст. 41), защищается комплексом мер политического, экономического, правового, медицинского, санитарно-гигиенического и иного характера в целях сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Основной объект преступлений - здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, ядовитых веществ. Преступления могут причинять ущерб и другим общественным отношениям. В качестве дополнительных объектов могут выступать интересы несовершеннолетних, общественная безопасность и др.

Предметом указанной категории преступлений являются наркотические средства, психотропные и ядовитые вещества.

С объективной стороны рассматриваемые преступления совершаются путем действия.

Так, деяния, ответственность за которые наступает по ст.ст. 228, 228.1 УК РФ, могут совершаться путем следующих действий.

Незаконным приобретением считается покупка, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга присвоение найденного, сбор дикорастущей конопли, мака и их частей, а также остатков неохраняемых посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки. Хранение - это любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств или психотропных веществ у виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах). Ответственность за хранение наступает независимо от продолжительности и фактической принадлежности средств или веществ. Под изготовлением следует понимать любые действия, в результате которых получены готовые к употреблению наркотические средства или психотропные вещества. Переработка - это рафинирование (очистка от посторонних примесей) с целью повышения концентрации наркотика, изменения его свойства либо получение нового наркотического средства. Под перевозкой понимается любое умышленное действие по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе и в пределах одного населенного пункта. Она может быть осуществлена любым видом транспорта - наземным, подземным, водным, воздушным, независимо от его принадлежности, способа и цели транспортировки, места хранения незаконно перемещаемых предметов. Перенос при себе этих средств и веществ рассматривается как разновидность их хранения. Пересылка - это незаконное перемещение наркотических средств и психотропных веществ в почтовых, багажных отправлениях, либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия отправителя. Под сбытом понимаются любые способы распространения (отчуждения) указанных средств и веществ (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, введение инъекций другому лицу т.д.). В результате указанных действий другое лицо становится обладателем наркотических средств или психотропных веществ. Форма их передачи не влияет на правовую квалификацию. При этом могут использоваться тайники, условные места, третьи лица; сбыт этих средств и веществ может быть как возмездным, так и безвозмездным. Действия лица, сбывающего под видом наркотических средств какие-либо иные вещества с целью завладения ценностями граждан, следует квалифицировать как мошенничество. Покупатели в отдельных случаях могут нести ответственность за покушение на незаконное приобретение таких средств или веществ.

С субъективной стороны большинство указанных преступлений характеризуются умышленной формой вины. Однако нарушение, например, правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ) совершается умышленно или по неосторожности; нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда (ч. 4 ст. 234 УК РФ), - в силу прямого указания закона только по неосторожности.

Характеристика субъекта зависит от конкретного вида преступления. Как правило, ими признаются лица, достигшие 16-летнего возраста. Ответственность за хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ) несет лицо, достигшее 14-летнего возраста. В ряде случаев субъект преступления может быть только специальным.

Учитывая особую общественную опасность преступлений, связанных с наркотиками, огромную роль играет международная борьба с этим злом. Борьба против незаконных действий с наркотическими средствами предусматривается несколькими десятками международных договоров, из которых самыми важными являются Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г. (далее - Конвенция 1961 г.), Конвенция о психотропных веществах 1971 г. (далее - Конвенция 1971 г.) и Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. (далее - Конвенция 1988 г.).

Конвенция 1961 г. регламентирует прежде всего использование наркотических средств медицинскими и научными учреждениями и предусматривает сотрудничество и контроль за культивированием растений, служащих основанием для изготовления наркотических средств, и производством наркотических препаратов. К Конвенции 1961 г. прилагаются Списки 1, 11, 111, в которых указаны наркотические средства и препараты, используемые для их изготовления.

Конвенция 1971 г. регулирует вопросы производства психотропных веществ, их использование в медицинских и научных целях, экспортно-импортные операции с ними, меры по предупреждению злоупотребления ими. К Конвенции 1971 г. прилагаются Списки I, II, III, IV, содержащие перечень психотропных веществ и препаратов.

Конвенция 1988 г. является типичной многосторонней конвенцией о борьбе с отдельным видом преступления международного характера. К Конвенции 1988 г. имеются два приложения: Таблица I и Таблица II. В Таблицах содержатся перечни веществ, могущих быть использованными для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Согласно Конвенции 1988 г. (ст. З) преступлениями являются:

-преднамеренное производство, изготовление, экстрагирование, приготовление, предложение, предложение с целью продажи, распространение, продажа, поставка на любых условиях, посредничество, переправка, транзитная переправка, импорт или экспорт средств, предусмотренных Конвенцией 1961 г. или Конвенцией 1971 г.;

-культивирование опийного мака, кокаинового куста или растения каннабис в целях производства наркотических средств в нарушение Конвенции 1961 г.;

хранение или покупка любого наркотического средства или психотропного вещества для целей, указанных выше;

изготовление, транспортировка или распространение оборудования, материалов или веществ, указанных в Таблице I и Таблице II, если известно, что они предназначены для использования в целях незаконного культивирования, производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ;

организация, руководство или финансирование любых вышеперечисленных правонарушений;

конверсия или перевод собственности, если известно, что такая собственность получена в результате участия в вышеназванных правонарушениях, в целях сокрытия или утаивания ее незаконного источника или оказания помощи лицу, участвующему в совершении указанных правонарушений;

сокрытие или утаивание подлинного характера, источника, местонахождения, способа распоряжения, перемещения, подлинных прав в отношении собственности, полученной в результате указанных правонарушений;

приобретение, владение или использование собственности, если в момент ее получения было известно, что она получена в результате указанных правонарушений;

владение оборудованием, материалами или веществами, указанными в Таблице I и Таблице II, если известно, что они предназначены для незаконного культивирования, производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ;

публичное подстрекательство или побуждение других лиц к совершению вышеуказанных действий;

соучастие и попытки совершения указанных правонарушений.

В качестве отягчающих обстоятельств Конвенция 1988 г. предусматривает:

-совершение правонарушения организованной группой;

-участие правонарушителя в других видах международной преступной деятельности;

применение правонарушителем насилия или оружия;

совершение правонарушения должностным лицом;

вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних;

совершение правонарушения в учебном заведении или других общественных местах или вблизи от них или в других местах, используемых учащимися для проведения мероприятий;

предыдущее осуждение за любое правонарушение.

Конвенция 1988 г. дает определения некоторых понятий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: "замораживание" или "наложение ареста", "доходы", "собственность" и др.

В соответствии с Конвенцией 1988 г. Россия будет осуществлять свою юрисдикцию в случае совершения указанных в ст. 3 Конвенции 1988 г. деяний:

-любым лицом на территории РФ или на борту водного или воздушного судна, зарегистрированного в РФ;

-гражданином РФ или лицом, обычно проживающим на территории РФ;

совершение за границей некоторых из перечисленных выше действий, если они преследовали цель последующего незаконного оборота наркотиков в РФ.

По Конвенции 1988 г. предусматривается оказание правовой помощи по делам о незаконном обороте наркотиков, которая может быть оказана и по каналам Интерпола. Просьба выполняется в соответствии с законодательством запрашиваемого государства, с возможным учетом "желательной процедуры" исполнения. При этом без согласия запрашиваемой стороны запрашивающее учреждение не вправе использовать информацию или доказательства в иных целях, чем указанные в просьбе.

В целях выявления и ареста собственности от незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (для последующей конфискации) Конвенция 1988 г. предусматривает предоставление и арест банковских, финансовых или коммерческих документов соответствующих физических лиц и их предприятий. При этом государства не могут ссылаться на необходимость сохранения банковской тайны (ст. 7 Конвенции 1988 г.).

По Конвенции 1988 г. также должны быть обязательно конфискованы сами наркотические средства и психотропные вещества, а также материалы и оборудование, используемые для их производства. После получения просьбы о правовой помощи государство, на территории которого находятся средства или другие предметы, подлежащие конфискации, представляет своим компетентным органам запрос (с изложением фактов и описанием собственности, подлежащей конфискации) для получения постановления о конфискации и приведения его в исполнение; при этом к просьбе прилагается постановление о конфискации, изданное за рубежом.

Конвенцией 1988 г. предусматривается выдача правонарушителя.

Криминалистическая характеристика - это система сведений о типичных криминалистически значимых элементах совершения преступлений, закономерных связях между этими элементами и специфичных для них следах - вещественных доказательствах, позволяющих определить эффективные методы, приемы и средства выявления, расследования и предупреждения незаконного оборота наркотиков. Рассмотрим элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

§2. Структура и элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Структура криминалистической характеристики различными авторами определяется по-разному.

К числу наиболее значимых в криминалистическом отношении особенностей преступлений определенных видов (элементов или компонентов их криминалистических характеристик) И.Ф. Крылов и А.И. Быстрыкин относят:

• предмет преступного посягательства;
• способ совершения и сокрытия преступления;
• обстоятельства, при которых готовилось и было совершено преступление (время, место, условия охраны объекта и т.д.);
• особенности оставляемых преступниками следов (механизм следообразования в широком смысле);
• личность преступника и потерпевшего.

Аверьянова Т.В., Белкин Р.С. в структуре криминалистической характеристики выделяют:

) характеристику типичной исходной информации;

) системы данных о типичных способах совершения и сокрытия данного вида преступлений и типичных последствиях их применения;

) личность вероятного преступника и вероятные мотивы и цели преступления;

) личность вероятной жертвы преступления и данные о типичном предмете посягательства;

) данные о некоторых типичных обстоятельствах совершения преступления (место, время, обстановка);

) данные о типичных обстоятельствах, способствовавших совершению конкретного вида, рода преступлений.

Как видим, при имеющихся различиях в подходе к структуре криминалистической характеристики, такие признаки, как способ совершения и сокрытия преступления, время, место его совершения указываются во всех вариантах характеристики.

Мы рассмотрим элементы криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по следующей схеме:

1. предмет преступного посягательства;
2. следы преступления;
3. способ совершения преступления;
4. обстановка и обстоятельства, способствующие совершению преступления;
5. личность преступника.

Непосредственным предметом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, являются наркотические средства и психотропные вещества.

Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон о наркотиках) дает следующие определения:

·наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией 1961 г.;

·психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией 1971 г.;

·прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией 1988 г.;

·аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

·препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В соответствии с Законом о наркотиках предмет рассматриваемого преступления обладает рядом качественно-количественных признаков.

Во-первых, это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (в т.ч. лекарственные), растения и природные материалы, которые обладают стимулирующим, депрессивным, галлюциногенным воздействием на центральную нервную систему, а при систематическом потреблении - способностью вызывать психическую и физическую зависимость (привыкание и влечение) лица к ним.

Во-вторых, действует Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 №681 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации". Действующий Перечень наркотических средств и психотропных веществ основывается на международно-правовых документах, в том числе Конвенции 1961 г., Конвенции 1971 г. и Конвенции 1988 г. Перечень содержит: 1) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен (Список I); 2) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список II). Всего в этом Списке 45 наименований, среди которых амфетамин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон и др.; 3) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами РФ (Список III). Названные списки периодически изменяются и дополняются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Значение выделенных признаков различно. Первый служит критерием для включения того или иного вещества, препарата, растения или природного материала в Перечень. Второй показывает, что любые средства или вещества, не указанные в Перечне, не могут рассматриваться как наркотики или психотропные вещества вне зависимости от характера воздействия на центральную нервную систему. Поэтому "органы расследования и суды должны располагать в уголовном деле заключением химической или биологической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам". Такое заключение не может быть заменено другими документами (справками), результатами тест-анализов или показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества.

Наиболее широко в России используются такие наркотики, как марихуана, героин, кокаин, опийный раствор, эфедрин, гашиш, ЛСД, метадон, "экстази". Особенно опасны новые синтетические наркотики.

В-третьих, наркотические средства и психотропные вещества как предмет преступления представляют собой материальные объекты определенного размера. УК РФ выделяет две их количественные характеристики: крупный и особо крупный размер.

Размер наркотических средств и психотропных веществ определяется исходя из их количества, свойств, других обстоятельств дела и с учетом соответствующих данных рекомендаций независимого экспертного органа - Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ (далее - ПККН). Рекомендации (заключения) ПККН по размерам наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, учитывают медицинские критерии (степень воздействия вещества на организм) и реальную социальную опасность незаконного распространения высокоактивных наркотических средств и психотропных веществ. Если действия виновного связаны с наркотическими средствами или психотропными веществами разных видов, их размер должен определяться исходя из общего количества.

Все наркотические вещества можно классифицировать:

В зависимости от природы их происхождения:

естественного (обычно растительного) происхождения (гашиш, опий и т.д.);

искусственно созданные синтетические препараты.

В зависимости от способа создания:

кустарного изготовления (героин, эфедрон, фенамин, фентанил, ЛСД и т.д.);

промышленного изготовления (морфин, кодеин, омнопон, промедол).

В зависимости от сферы использования:

препараты, разрешенные к использованию в медицинской практике;

наркотические средства, запрещенные к применению в медицине.

Сами по себе наркотики на определенных этапах жизни необходимы человеку, поскольку они оказывают болеутоляющее воздействие, вызывают глубокий сон с потерей сознания и болевой чувствительности. Эти средства применяют при тяжелых заболеваниях, сопровождающихся сильными болями, либо при хирургических вмешательствах для воздействия на центральную нервную систему. В этом аспекте наркотики необходимы человеку. Общественную же опасность представляет немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, которые нередко приводят к наркотическому опьянению, сопровождаемому физическим наслаждением, приподнятым настроением. Систематическое употребление наркотиков приводит к абстинентному синдрому - крайне физически и психически мучительному состоянию организма, которое возникает в результате прекращения действия наркотика при внезапном перерыве в его приеме, преодолеть которое человек без помощи врача не в состоянии.

Легальными производителями наркотического сырья и наркотиков являются специализированные фармацевтические предприятия и организации; нелегальные производители - сельские жители, выращивающие наркотикосодержащие культуры (коноплю, опийный мак и др.), подпольные лаборатории по переработке растительного сырья или изготовлению полусинтетических и синтетических наркотиков. Официальные держатели наркотиков - фармацевтические и медицинские учреждения, осуществляющие продажу и отпуск наркотиков в строго установленном порядке для определенных надобностей и ограниченного круга лиц.

Следует отметить, что при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, необходимо обратить внимание на природу происхождения наркосодержащих веществ, с которыми и связан механизм совершения этих преступлений. Именно наркотики являются основой типичных материальных следов и определяют характер взаимосвязи указанных преступлений и других преступных деяний. Знание работниками следствия и дознания внешнего вида и особенностей наркотиков способствует прогнозированию следственных ситуаций и выбору необходимого комплекса следственных действий.

Следы преступления. При расследовании преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, следует обращать особое внимание на следы, которые остаются после действий с наркотиками на всех этапах от изготовления до потребления. К материальным следам по этой категории уголовных дел следует отнести обнаружение у лица самих наркотических средств либо сырья, посевов наркотикосодержащих культур, а также специального оборудования, предназначенного для изготовления наркотиков. При хищениях наркотических средств изучением различной документации можно установить несоответствие между приходом и расходом; расхождения в данных об отпущенных и принятых ампулах из-под наркотиков; наличие исправлений, дописок в рецептах и т.п..

В целом, следы незаконного оборота наркотических веществ подразделяют на несколько групп:

-изготовления (выращивания) сырья и наркотиков;

-транспортировки, хранения и сбыта наркотиков;

потребления наркотиков.

К первой группе относятся остатки растительного сырья в местах его выращивания и хранения (стебли, цветы, пыль и т.п.), оборудование или предметы, используемые на различных стадиях технологического процесса; любые технологические материалы и отходы; готовые наркотики; компоненты процесса синтеза наркотика; устройства, приспособления и инструменты для сбора наркотикосодержащих растений; рецептура, специальная литература, черновые записи, адреса и телефоны перевозчиков, сбытчиков и др.

Следы второй группы - бумажная и иная упаковка, специальные контейнеры, тайники в транспортных средствах, в одежде перевозчиков и сбытчиков, следы самих наркотических веществ в швах, на сгибах, в карманах задержанных и другие микрообъекты, своеобразные "контейнеры", помещенные в тело перевозчика (в естественные отверстия, в желудок) и др.

Третья группа - следы инъекций, изменения в жизнедеятельности потребителя наркотиков, в его поведении.

На этапе приготовления к совершению организованного сбыта, его осуществление и сокрытие действий участников могут быть связаны и с изготовлением (производством, переработкой) наркотиков, их хранением, перевозкой, пересылкой, покушением на сбыт. Материальные следы остаются на месте совершения таких действий. При изготовлении наркотиков и подготовке их к продаже, хранении и перемещении, следы остаются на самом лице - в виде укрытых при нем наркотиков, их частиц в одежде и на её поверхности, наслоения микрочастиц наркотиков на руках, под ногтями и т.п..

Следы пальцев рук могут оставаться на оборудовании, приспособлениях, посуде, иных предметах, используемых в процессе изготовления наркотиков. При перемещении предметов сбыта к месту их реализации, а также при непосредственном сбыте следы пальцев рук остаются на специально изготовленных или приспособленных упаковках, контейнерах.

Изменения в материальной обстановке при осуществлении организованной преступной деятельности не обязательно могут являться следами людей или наркотиков. Особое значение имеют трасологические следы, связанные с сопутствующими материальными предметами, используемыми при подготовке наркотиков к распространению, перевозке (фасовочные приспособления, упаковочный материал и т.п.). При изъятии у потребителя приобретенного им наркотика, находящегося в специфической упаковке, в том месте, откуда проводилось распространение, часто остаются предметы, из которых готовится данная упаковка.

Могут оставаться следы в виде записей, которые ведутся распространителем в связи с производимыми расчетами, в связи с поступлением от соучастников партий наркотиков (о количестве проданных наркотиков и вырученных за это денег сведения о даче наркотиков потребителям в долг и т.д.). О следах преступной деятельности могут свидетельствовать преступно нажитое имущество (незаконные доходы) в виде крупных денежных сумм, возведенных частных строений, дорогих автотранспортных средств, а также большого количества различных предметов, аудио-, видеоаппаратуры, меховые изделия, ювелирные изделия и др.

У потребителей помимо самих наркотиков, предметов их упаковки, следы, свидетельствующие о приобретении, хранении и потреблении наркотиков, могут быть обнаружены на манжетах, вороте рубашки, на волосах.

Большое значение придается показаниям свидетелей и подозреваемых о посевах запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих культур, лицах, незаконно изготавливающих, приобретающих, хранящих, употребляющих наркотические средства, а также занимающихся перевозкой, сбытом наркотиков, содержащих притоны для их потребления.

Механизм совершения наркопреступлений стал отличаться динамичностью, разнообразным сочетанием способов совершения с обстановкой, различными ухищрениями, изощренными формами противодействия.

Существуют следующие варианты незаконного оборота наркотиков:

) контрабандный ввоз из-за рубежа и реализация в России;

) изготовление и реализация в России;

) изготовление в России и контрабандный вывоз за рубеж, преимущественно в страны Европы и Центральной Азии (СНГ);

) контрабандный транзит через территорию России.

Успешная борьба с наркобизнесом при первом, третьем и четвертом вариантах предполагает установление тесных деловых связей с правоохранительными и таможенными органами соответствующих стран, четкую координацию совместных действий при строгом соблюдении их конспиративности, выявление всех звеньев оборота наркотиков: производителей, отправителей, перевозчиков, получателей, сбытчиков.

Подавляющее большинство рассматриваемых преступлений совершается с предварительной подготовкой. Подготовительные действия включают: выбор места и способа совершения преступной акции; подбор средств для изготовления наркотиков и места для их хранения, объекта для их сбыта; подбор соучастников, распределение ролей и др. Действия по непосредственному совершению преступлений образуют самостоятельные составы: контрабанда, незаконное изготовление, приобретение (особенно путем хищений), хранение, перевозка (пересылка), сбыт наркотических средств.

В частности, действия по непосредственному изготовлению наркотиков обусловлены их видом. Здесь можно выделить такие операции:

) незаконное извлечение наркотических веществ из медицинских препаратов;

) изготовление наркотиков из противоправно культивируемых наркосодержащих растений;

) изготовление наркотиков из дикорастущих сортов мака и конопли;

) получение синтетических наркотиков химическим путем.

Способ включает действия по сокрытию преступления и его следов. Основные места сокрытия наркотиков, используемые перевозчиками, это: транспортные средства, багаж, тело, личные вещи. Для транспортировки наркотических веществ наркодельцы обычно используют автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный транспорт.

Источники и способы незаконного приобретения и изготовления наркотических веществ:

·Хищение с перерабатывающих предприятий, складов, аптек, больниц должностными лицами, с их помощью или посторонними лицами.

·Изготовление в подпольных лабораториях.

·Получение в аптеках и поликлиниках по поддельным рецептам.

·Незаконные посев мака, конопли с последующей обработкой.

·Сбор дикорастущих мака и конопли.

·Контрабанда.

·Извлечение наркотиков из лекарственных препаратов.

·Купля, обмен и т.д..

Способы создания излишков наркотических веществ в больницах:

§Завышение в рецептурах количества наркотических веществ и неполное их оприходование по книге учета.

§Выдача наркотических веществ больным в меньших дозах, с меньшей частотой, чем предписано.

§Списание наркотических веществ по книге учета на больных, которым они не прописаны.

§Замена ампул с наркотическими веществами на ампулы с другими препаратами.

Способы создания излишков наркотических веществ в аптеках:

·Недовложение наркотиков в лекарства, изготовляемые аптеками.

·Замена наркотиков другими компонентами.

·Составление фиктивных актов на списание "на бой" при транспортировке или на истечение срока годности наркотиков.

·Составление фиктивных документов на отпуск в другие медицинские учреждения.

·Отпуск в меньших количествах, чем указано в рецептах врачей.

·Составление фиктивных рецептов (на поддельных или похищенных бланках) на несуществующих больных или тех, кто уже получил лекарства.

К способам изготовления наркотических средств из растительного сырья следует отнести: растирание зеленой массы, просеивание или пропаривание пыльцы конопли; поджаривание пыльцы конопли или готовой анаши на подсолнечном масле; отваривание анаши или мака на молоке; пропитывание маковым соком тампонов марли или других материалов; изготовление настойки из соломки мака; просушивание и измельчение маковых головок и соломки.

Все чаще в незаконном обороте наркотических средств отмечается появление синтетических наркотиков, изготовленных в подпольных лабораториях с использованием промышленного оборудования и химических реагентов.

Существуют разнообразные способы перевозки наркотических средств; одним из них является тело человека. Кокаин и героин прячут в полиэтиленовых пакетиках, нательных поясах, плавках, бюстгальтерах, на различных частях тела с помощью скотча, под бельем грудных детей, глотают специально пластиковые капсулы и презервативы с наркотиками.

Вторым, не менее важным способом перевозки наркотических средств, являются личные вещи. Наркотики хранят в полиэтиленовых пакетах в багаже, в носимой одежде, в портфелях, в сумках, чемоданах с двойным дном или двойными стенками; в упаковках и банках из-под соков, фруктов, пива, детского питания и так далее.

При перевозке наркотических средств в пассажирских поездах, в грузовых и легковых автомобилях, а также в контейнерах и грузах, используются разнообразные способы маскировки данных веществ, в том числе и оборудования данных объектов специальными тайниками.

Для приобретения наркотиков наркоманы прибегают к таким способам: покупка наркотиков за деньги, причем то и другое обычно добывается обманным и преступным путем; обмен на личные вещи; приобретение в результате свободного доступа (например, сбор дикорастущей конопли); получение в долг, за услуги; выращивание наркотикосодержащих культур и т.п.

Чаще всего места изготовления, приобретения, хранения значительно удалены друг от друга как по месту, так и времени совершения преступных действий.

Преступления такого рода обычно совершаются в общественных местах - на рынках, в различных торговых точках, дискотеках, служебных помещениях (в том числе и на рабочих местах наркоманов), где осуществляется сбыт наркотиков; в притонах, лечебных учреждениях, где их потребляют; на территории пенькозаводов и других предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, содержащую наркотики.

Типичными местами сбыта наркотиков в общественных местах являются: дискотеки, кафе, ночные клубы, парки отдыха, рестораны. В данных местах предполагается необходимость распространения наркотиков, которые имеют высокую степень готовности к употреблению.

Места сбыта наркотических средств в различных регионах отличаются специфически разнообразием. В крупных городах сбыт может осуществляться как по месту жительства, так и в общественных местах. Так, сбытчики, снимая квартиру в жилых домах, где они организуют сбыт наркотических средств, не занимаясь в данном жилище изготовлением и подготовкой товара к сбыту.

Потребление наркотических средств не зависит от сезона созревания наркосодержащих растений и сбыт их происходит круглогодично, тем более что наибольшая часть наркотиков контрабандным путем поставляется из южных стран и регионов.

Огромную роль в процессе незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ играет процесс легализации наркодоходов. Легализация ("отмывание") - процесс, по средствам которого наркодоходы превращаются в деньги, представляющиеся заработанными или полученными законным путем (другие операции с наркоденьгами, осуществляются таким образом, чтобы скрыть истинный источник их происхождения; превращения наркоденег в "чистые" деньги, ввод в законный финансовый и иной оборот денежных средств, материальных ценностей, полученных в незаконном наркобизнесе).

Существуют разнообразные способы легализации наркодоходов.

1. покупка недвижимости - квартир, особняков, автомобилей, ювелирных изделий украшений, акаций, облигаций, затем последующей их продажи и объявления полученной выручки законно полученной;
2. перевод денег за границу;
3. обмен мелких банкнот на купюры более крупного достоинства;

-перевод денег со счёта в отечественном банке на зарубежный банковский счёт;

-превращение денег в банковские чеки, облигации, ценные бумаги на предъявителя;

-депонирование денег на банковские счета и получение процентов с прибыли;

-соединение наркодоходов с "чистыми" деньгами, маскируя их фальшивыми транспортными и иными торговыми издержками;

-последовательный перевод денег с одного банковского счёта на другой, затем на третий, четвёртый и т.д.

- учреждение фирмы (с открытием счёта в банке), а затем - использование этого счёта для манипулирования деньгами в виде предоставления ссуд, оплаты аккредитивов, выплаты гонорара за консультации, чтение лекций, производства платежей по фальшивым договорам или за фиктивные услуги, выплаты зарплат, комиссионных отдельным лицам или компаниям; помещение денег в игорный, видео-, кинобизнес, фондовые биржи.

Личность преступника. Субъект рассматриваемых преступлений - лицо, достигшее 16 лет. При совершении преступлений, предусмотренных ст. 229 УК РФ, уголовная ответственность наступает с 14 лет. Кроме того, следует иметь в виду, что субъектами преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 3 ст. 228.1, п. "в" ч. 2 ст. 229 УК РФ, могут быть как должностные лица, обладающие полномочиями по совершению действий с наркотическими средствами, так и те, которым в силу порученной им работы вменено в обязанности соблюдение правил по их обороту.

Возраст виновных распределяется следующим образом: с 18 до 25 лет - 30%, с 25 до 30 лет - 32%, с 30 до 35 лет - 20%, с 35 до 40 лет- 13%, с 40 до 50 лет- 4%, с 50 до 60 лет- 1%. Иными словами, основную часть (82%) составляют лица в возрасте от 18 до 35 лет.

По уровню образования эта категория правонарушителей характеризуется следующим образом: 65% из них имеет среднее, 7%-высшее, 1%-незаконченное высшее, среднее специальное - 17%, неполное среднее-10%. При этом отмечается более низкий образовательный уровень у лиц старшего возраста.

Главной криминалистической особенностью в характеристике лиц, виновных в совершении рассматриваемых преступлений, является потребление ими наркотиков в период преступной деятельности. Естественно, это накладывает глубокий отпечаток на личность и ее образ жизни. Именно это обстоятельство порождает у таких лиц социальную незрелость и ярко выраженные антиобщественные установки. Так, 70% нигде не работают, не учатся и не занимаются общественно полезным трудом. Потребление наркотиков является одной из причин, толкнувших конкретных лиц на путь организации или содержания притонов для потребления наркотических средств, а также предоставления помещений для тех же целей. Наблюдая за потребителями наркотиков опийного ряда, В.В. Боринович заметил: "...главную роль в распространении опиомании играет прозелитизм - стремление больного опиомана заразить окружающих".

В основе этого лежит своеобразное желание больного наркомана, чувствующего свою неполноценность, как найти себе оправдание в том, что и "другие не лучше, чем он", так и искреннее стремление доставить "радость" близкому человеку. Во всяком случае, выдвинутый уже давно тезис о том, что каждый наркоман должен рассматриваться как опасный "заразный" очаг, находит свое подтверждение.

Поскольку абсолютное большинство виновных являются потребителями наркотиков, то, естественно, значительная часть из них (95%) потребляли наркотические средства в притонах и предоставляемых помещениях совместно с посетителями. Сам процесс подготовки и потребления наркотических средств является составной частью жизни таких лиц. Устанавливать связи и налаживать поставку наркотиков, осуществлять ритуал подготовки наркотика к потреблению, принимать наркотики - это призвание, следуя которому, наркоман может жить сравнительно полной жизнью.

Отрицательные качества, приобретенные в результате потребления наркотических средств, отсутствие цели в жизни, замкнутость в личных проблемах, связанных с наркотиками, - все это отрицательно сказывается на семейном положении виновных. Именно поэтому 70% из них холостые (незамужние), 49% - разведены, 17% виновных состояли в фактических брачных отношениях, причем 3% из них проживали так, не расторгнув юридический брак с прежним супругом, находящимся, как правило, в местах лишения свободы. Характерно, что 35% виновных имели несовершеннолетних детей, проживавших в помещении, где потреблялись наркотические средства.

Особую опасность представляют ранее судимые (32%), поскольку для них значительно чаще, чем для других лиц, характерным является снижение или отсутствие духовных потребностей, нередко доминирование низменных потребностей, пренебрежение к нормальным категориям общества, отсутствие морально-волевых сдерживающих качеств (тормозов).

Всего 10% из числа виновных ранее судимы за преступления, связанные с наркотиками. Реально, как представляется, таких лиц, занимающихся указанной преступной деятельностью, несколько больше. Но поскольку эти лица обладают значительным опытом, связанным с незаконными действиями с наркотическими средствами, части из них известны некоторые методы оперативно-розыскной работы, а также особенности отдельных следственных действий, им чаще других удается избежать ответственности, в том числе за совершение рассматриваемых преступных деяний.

Также результаты обобщения следственной и судебной практики позволили мне выделить некоторые наиболее общие признаки, характеризующие личность участников сбыта наркотических средств.

Так же в последнее время увеличилось число женщин участвующих во всех формах незаконного оборота наркотических средств. Встречаются факты, когда сбытом занимаются беременные.

В последние годы в России активизировался процесс формирования наркомафии как многопрофильной функциональной разновидности организованной преступности, включающей производство, переработку, транспортировку и распространение наркотиков в общенациональном масштабе.

Отечественная наркомафия по своей структуре состоит из трех эшелонов, занимающихся наркобизнесом:

. Верхний уровень, который планирует операции и отмывает полученные за наркотики деньги. Это наркобарон - организатор наркобизнеса; лица, обеспечивающие реализацию планов преступного сообщества, и те, которые ответственны за безопасность наркообъединения. Эти категории представляют особую общественную опасность, так как их деятельность практически всегда остается за рамками уголовного преследования.

. Контрабандисты, заготовители, производители наркотиков, оптовые скупщики и сбытчики.

. Перевозчики, группы охраны, содержатели притонов, розничные торговцы.

К наркообъединению могут примыкать различные преступные группировки и уголовные элементы, имеющие непосредственные контакты с наркоманами и потребителями наркотиков.

Роли распределяются следующим образом:

·Организатор - лицо, располагающее большими денежными средствами, в операциях по скупке и продажи не участвуют, а лишь финансируют эту деятельность и получают доходы, при этом тщательно маскируют свою причастность к наркобизнесу.

·Оптовые сбытчики - скупают наркотики в крупных размерах у производителей и расхитителей и реализуют их перекупщикам, вместе с организатором составляют ядро преступной группы.

·Перекупщики - приобретают партии наркотиков у оптовых сбытчиков, расфасовывают по мелким партиях и сбывают розничным торговцам.

·Розничные сбытчики - непосредственно сбывают наркотики потребителям, нередко занимаются содержанием притонов для их потребления.

·Изготовители - непосредственно перерабатывают сырье или изготавливают готовые наркотические вещества, рафинируют (очищают).

·Расхитители - имеют доступ к наркотическим веществам (работники аптек, складов, медсестры и т.п.).

·Перевозчики - транспортируют наркотические вещества от мест их произрастания, изготовления или хранения к месту дальнейшей переработки, сбыта и потребления.

·Организаторы притонов - организуют притоны или систематически предоставляют помещения для потребления наркотических веществ, тесно связаны с потребителями и изготовителями наркотических веществ.

·Пособники - физически, технически и интеллектуально помогают в обеспечении незаконного оборота наркотических веществ, хранители оптовых партий наркотиков, предназначенных для сбыта и т.п.

·Приобретатели и хранители с целью личного потребления.

Национальный состав лиц, участвующих в групповых преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, характеризуется следующими основными показателями: русские - 80%, азербайджанцы - 2,0%, армяне - 0,8%; грузины - 0,2%, таджики - 1,2%, цыгане - 12,0%, чеченцы - 0,5 %, представители других национальностей - 5,7%.

Преступная деятельность по незаконному обороту наркотических средств имеет сложное содержание. В юридической литературе высказано обоснованное мнение, что существует прямая связь наркобизнеса с групповой и профессиональной преступностью, а анализ оперативной информации свидетельствует, что "удельный вес" групповых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков составляет около 80%.

Успех расследования организованной преступной деятельности зависит от знания данных о криминалистических особенностях соучастия. К ним могут относиться данные о структуре формирований, в том числе групп, распределении функций, методах вовлечения в преступную деятельность других лиц, формах и способах их связей, методах конспирации, линии поведения при задержании и т.д.

Практика борьбы с наркоманией свидетельствует о том, что наибольшее распространение она получила в молодежной среде. Подавляющее большинство наркоманов - лица в возрасте до 35 лет. За последние годы снизился возраст начала употребления наркотиков до 9 - 11 лет. Около 50 % больных наркоманией погибают, не достигнув 30 лет, средняя продолжительность жизни после начала употребления наркотиков не превышает 25 лет. Каждый наркоман за год может приобщить к зелью от 5 до 17 человек.

Абсолютное большинство лиц, занимающихся незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой или сбытом наркотических средств, одновременно являются потребителями наркотиков.

Итак, незаконный оборот наркотических средств - специфическая область организованной преступной деятельности. Это противоправные действия с наркотиками, совершенные с прямым умыслом и связанные с процессом обращения наркотических средств от изготовления (выращивание наркотикосодержащих растений и др.) до их реализации потребителю.

Глава 2. Особенности первоначального и последующего этапа расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Особенности возбуждения уголовных дел

Исходная информация, служащая основанием для возбуждения уголовного дела, заключается в сигналах граждан об известных им случаях потребления наркотических средств и психотропных веществ, в оперативных данных органов дознания о фактах незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в сообщениях должностных лиц об их хищении или вымогательстве, сообщениях сотрудников аптек о попытках получить названные объекты по поддельным рецептам и др..

Уголовные дела о преступлениях в рассматриваемой сфере возбуждаются часто и по результатам оперативно-розыскной деятельности. Это связано с такими обстоятельствами, существенно затрудняющими выявление и расследование данных преступлений, как: а) отсутствие важнейшего первоисточника информации - потерпевшего (так, лица, приобретающие и потребляющие наркотики, таковыми себя не считают); б) глубокая законспирированность действий преступников, каналов поступления и сбыта наркотических средств и психотропных веществ; в) строгое разграничение ролей, использование тайников и паролей, наличие преступной контрразведки; г) относительная доступность и многообразие источников сырья для изготовления наркотических средств и психотропных веществ; д) необходимость выявления всех законспирированных звеньев преступной цепи, имеющей четко организованный и к тому же межрегиональный (международный) характер.

Информация о признаках преступления может быть получена путем применения отдельных оперативно-розыскных мероприятий: личный сыск, оперативное наблюдение, контрольная проверка, экономический анализ и др. Личный сыск представляет собой действия оперативного работника по розыску, распознаванию и последующему задержанию преступника. Объектом сыска может быть группа лиц, состоящих в преступном сообществе.

Все сигналы, указывающие на наличие в действиях отдельных лиц признаков преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, подлежат обязательной проверке. На стадии возбуждения уголовного дела проводящий проверку должен изъять предметы преступного посягательства - с соответствующим документальным оформлением. Необходимы следующие документы: рапорт работника милиции, задержавшего наркомана; протокол личного досмотра и досмотра вещей; объяснения доставленного лица и свидетелей; акт медицинского освидетельствования; справка лечебно-профилактического учреждения о нахождении лица на учете по поводу потребления наркотических средств или психотропных веществ; протокол об административном правонарушении; справка эксперта-химика о результатах исследования либо справка о результатах экспресс-анализа; характеристика подозреваемого в совершении преступления, связанного с наркотиками (могут быть затребованы и другие документы в зависимости от ситуации, сложившейся на момент задержания). Затем нужно организовать исследование изъятых предметов и, проанализировав исходную информацию, прийти к выводу о наличии или отсутствии в действиях лица признаков преступления, связанного с оборотом наркотиков.

При решении вопроса о возбуждении уголовного дела лицу, проводящему дознание, или следователю важно прежде всего установить ряд обстоятельств:

·принадлежность изъятых веществ к Списку наркотических средств и наркосодержащих лекарственных средств;

·количество и качество изъятых наркотических средств и психотропных веществ;

·наличие фактов противоправных действий согласно квалифицирующим признакам, предусмотренным соответствующими статьями УК РФ.

В процессе оперативного наблюдения устанавливаются связи лица, места его пребывания, факты транспортировки различных объектов и другие данные, позволяющие сделать вывод о существовании преступной группы.

Названные приемы позволяют получить лишь неполные данные о признаках преступления. Иная ситуация складывается, если до возбуждения уголовного дела была осуществлена оперативная разработка, т.е. комплекс оперативно-розыскных средств и приемов, объединенных единой целью: не только выявить признаки преступления, но и установить во всех деталях его механизм, участников, характер отношений между ними, выявить организаторов преступления, их внутренние и внешние связи и т.п., т.е. получить исчерпывающую информацию, которая позволит следователю качественно расследовать дело.

Анализ практики показывает, что чаще всего оперативными сотрудниками применяется такой вид оперативно-розыскного мероприятия как проверочная закупка.

Сущность данного мероприятия заключается в совершении мнимой сделки купли-продажи с лицом, подозреваемым в торговле запрещенными в гражданском обороте предметами (наркотиками) с целью подтверждения факта конкретного правонарушения.

Лицами, осуществляющими проверочную закупку, являются, в основном, оперативный работник, а также поддерживающая его группа прикрытия. Но закон допускает также и возможность участия в поверочной закупке других лиц, обладающих специальными познаниями и действующих на основании поручения оперативного работника. Лица привлекаются к проведению оперативно-розыскного мероприятия только с их согласия, при этом им должна быть гарантирована правовая защита, связанная с правомерным выполнением ими общественного долга или возложенных на них обязанностей (ст. 17 Закона об ОРД).

Документальное оформление проводимого мероприятия должно обеспечивать максимальный уровень достоверности полученных результатов. Для этого необходимо соблюдать ряд тактических рекомендаций по порядку проведения проверочной закупки и процессуальных моментов по оформлению ее результатов.

При установлении факта незаконного оборота наркотических средств оперативным работником составляется рапорт на имя руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в котором указываются обоснования необходимости проведения проверочной закупки. При утверждении руководителем данного рапорта составляется постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия, в котором указывается лицо, привлекаемое в качестве покупателя. Постановление о проведении проверочной закупки подлежит обязательному утверждению руководителем органа, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (ч. 5 ст. 8 Закона об ОРД).

У лица, привлекаемого в качестве покупателя, отбирается заявление (расписка) о его добровольном согласии на участие в ОРМ. С ним обязательно проводится инструктаж о его поведении в ходе встречи со сбытчиком, возможных вариантах действий, условном знаке об окончании сделки, его действиях в момент намеченного задержания участников сделки.

В соответствии со ст.ст. 8, 11, 15, и 17 Закона об ОРД перед выходом на проверочную закупку в присутствии понятых производится обязательный досмотр покупателя, о чем составляется протокол, в котором указывается время, место, лицо осуществляющее досмотр, данные понятых и отражается факт отсутствия у покупателя каких-либо наркотических средств. Если покупатель направляется на сделку на автомобиле, то производится также досмотр его автомобиля с составлением протокола.

После этого, также в присутствии понятых производится осмотр и пометка специальными химическими составами денежных купюр, о чем составляется протокол, с указанием достоинства и количества купюр, которые будут использоваться для оплаты при проведении закупки, их серий и номеров, общей суммы, характера упаковки, вида пометки и состава использованного спецсредства, способа его проявления на деньгах и упаковке. Данные купюры вручаются лицу, непосредственно привлекаемому для проведения проверочной закупки (покупателю), при этом в протоколе указываются данные об этом лице и цель вручения денег.

Непосредственная фиксация факта проверочной закупки осуществляется посредством составления протокола о наблюдении за происходящими событиями. В протоколе должны быть отражены сведения о времени и месте проведения наблюдения, лицах принимавших в нем непосредственное участие; с точностью до минуты зафиксирован ход встречи, момент совершения сделки, контакты и передвижения продавца, сбывающего наркотик, а также действия лиц, пытающихся в момент запланированного и производимого задержания избавиться от уличающих их предметов. Кроме того, в нем должны быть отражены действия сотрудников, принимающих участие в задержании.

В процессе проведения проверочной закупки нередко используются технические средства - звуко- и видеозаписывающая аппаратура, что способствует эффективному доказыванию противоправной деятельности виновного или, наоборот, убеждает в ошибочности имевшего место мнения об участии проверяемого лица в преступной деятельности. Для того чтобы содержащиеся на образовавшихся в результате ее применения носителях информации сведения были в последующем признаны доказательствами по делу, должны соблюдаться ряд требований.

Перед проведением ОРМ аудио или видеокассета прослушивается (просматривается) в присутствии понятых для подтверждения факта отсутствия на ней какой-либо информации. Затем оперативный работник надиктовывает на нее условия, место, характер проводимого мероприятия, а понятые - свои анкетные данные. После этого кассета помещается в кассетоприемник, который опечатывается печатью с подписями всех участников, о чем составляется соответствующий протокол, в котором помимо этого указывается тип используемого технического средства.

После проведения оперативного мероприятия технические средства, используемые для фиксации хода сделки, изымаются в соответствии со ст. 15 Закона об ОРД в присутствии понятых и осматриваются. Кассета в присутствии понятых извлекается из магнитофона и опечатывается, о чем составляется протокол. В протоколе обязательно указывается состояние ранее наложенной печати на кассетоприемном устройстве, ее целостность.

После проведения проверочной закупки в присутствии понятых производится досмотр покупателя, ход которого фиксируется в протоколе. В нем указывается место обнаружения приобретенного вещества (в кармане брюк, куртки, в руке и т.д.) и что оно собой представляет, например "порошкообразное вещество бежевого цвета". Также описывается материал, в который упаковано вещество, например "прозрачный полиэтиленовый пакет" или "белый бумажный сверток". Обнаруженное у покупателя вещество изымается и опечатывается.

Непосредственно после закупки производится задержание продавца и его личный досмотр. В присутствии понятых составляется соответствующий протокол, в котором указываются анкетные данные лица, подробно описывается его одежда и все обнаруженные при нем предметы. При досмотре изымаются деньги, документы и предметы, свидетельствующие о совершенной сделке, либо запрещенные к гражданскому обороту.

Все изъятые в ходе контрольной закупки предметы соответствующим образом упаковываются, обеспечиваются сопроводительными надписями, подписями понятых, оперативных работников, а по возможности и подписью лица, у которого произведено изъятие.

В том случае, если лицу или лицам, задерживаемым по окончании закупки, удалось в момент задержания выбросить наркотические средства или иные предметы, уличающие их в совершении противоправных действий, необходимо, в целях их обнаружения и изъятия, произвести осмотр места происшествия.

От покупателя, продавца и других лиц, принимавших участие или присутствовавших при проведении проверочной закупки, отбираются объяснения по существу происшедших событий. Оперативными работниками, принимавшими участие в проведении данного оперативно-розыскного мероприятия, составляются рапорта, в которых указываются обстоятельства наблюдаемых ими событий и их личного участия в этом мероприятии.

В порядке ст. 11 Закона об ОРД все полученные в ходе проведения проверочной закупки результаты (протоколы, рапорта, объяснения, полученные деньги, изъятые вещества, звуко- и видеозаписи) представляются следователю органом, осуществляющим ОРД, на основании постановления, вынесенного начальником этого органа в соответствии с ведомственными нормативными актами.

Следователь, получив указанные материалы, должен проверить соблюдение законности проведения оперативно-розыскных мероприятий и убедиться в достоверности их результатов. После этого он возбуждает уголовное дело по факту незаконного оборота наркотических средств, а изъятые предметы приобщает к делу в качестве вещественных доказательств.

Обстоятельства, подлежащие установлению по данной категории дел:

·где, когда, каким способом и кем совершены противоправные действия, какие приемы маскировки при этом использованы;

·совершены ли преступления группой, каков состав группы;

·каналы распространения наркотиков (кто, каким способом и по какой цене распространял наркотики);

·что служило сырьем для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, откуда его поставляли;

·источники приобретения наркотиков;

·цели и мотивы совершения преступления;

·размер дохода, полученного в результате незаконных операций с наркотиками и психотропными веществами;

·обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности, в том числе характеризующие личность преступника;

·причины и условия, способствовавшие совершению данного преступления.

В зависимости от обстоятельств совершения конкретного преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, перечень вопросов, подлежащих установлению, может быть расширен.

Итак, исходная информация, служащая основанием для возбуждения уголовного дела, заключается в сигналах граждан об известных им случаях потребления наркотических средств и психотропных веществ, в оперативных данных органов дознания о фактах незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в сообщениях должностных лиц об их хищении или вымогательстве, сообщениях сотрудников аптек о попытках получить названные объекты по поддельным рецептам и др. Уголовные дела о преступлениях в рассматриваемой сфере возбуждаются часто и по результатам оперативно-розыскной деятельности. Исходная информация, полученная на стадии возбуждения уголовного дела, становится базой для выдвижения следственных и оперативно-розыскных версий.

§2. Исходные следственные ситуации и обстоятельства, подлежащие установлению

Учение о криминалистической версии, напомним, различает по субъектам выдвижения - четыре их вида: следственные, оперативно-розыскные, экспертные и судебные. Исходная информация, в которой преобладают данные, полученные при осмотре места происшествия (например, при совершении кражи наркотических средств), используется преимущественно для выдвижения следственных и оперативно-розыскных версий, тесно связанных друг с другом и по своему содержанию, и по времени проверки. Именно они определяют направленность начального этапа расследования. В зависимости от содержания исходной информации версия может характеризоваться большей или меньшей степенью конкретности.

По основной массе дел данной категории складываются сложные (неблагоприятные для раскрытия) следственные ситуации. Лишь в единичных случаях могут возникать простые ситуации, когда с самого начала расследования факт преступления и лицо, его совершившее, достаточно очевидны. Такие ситуации могут быть при задержании лиц, перевозящих наркотики, при досмотре в аэропорту, в пограничных зонах и др. Здесь имеются данные о приобретении, хранении или перевозке наркотиков, а иногда и о виновном лице. Однако и такие ситуации, как правило, осложняются тем, что всплывают новые эпизоды преступных действий и новые лица, причастные к ним.

Поэтому простая ситуация начала расследования вскоре трансформируется в сложную, например в случаях поступления дополнительных сведений о ранее неизвестных эпизодах деятельности замаскированной преступной группы с межрегиональными связями, при установлении источников приобретения наркотиков. Тогда перед следственными органами встают новые задачи, что при недостатке достоверной информации создает существенные трудности.

Из сложных ситуаций можно выделить проблемные, характеризующиеся отсутствием или неполнотой сведений о существенных чертах преступления или лице, его совершившем. Наиболее типичны проблемные ситуации, отличающиеся существенным дефицитом сведений о событии и обстоятельствах преступления, при наличии данных о подозреваемом. Сложность таких ситуаций состоит в том, что правоохранительным органам приходится искать источники восполнения острого недостатка необходимых сведений о произошедшем.

Возможны проблемные ситуации, когда о преступнике нет никаких данных (например, при кражах наркотиков). Тогда сложность состоит не в выявлении преступления, а в его раскрытии, ибо связь между преступным событием, виновным лицом, последствиями и местом происшествия носит неочевидный характер.

Наиболее типичными бывают следующие исходные ситуации:

1. содержание исходной информации свидетельствует о сбыте наркотиков, однако требуется проверка признаков именно организованного сбыта наркотиков их потребителям;
2. преступное событие, связанное с незаконным оборотом наркотиков, имело место, но явилось результатом развития неизвестной криминальной ситуации;
3. способ совершения преступления точно неизвестен, а также неизвестно лицо или лица, причастные к данной деятельности;
4. событие, связанное с проявлением указанной преступной деятельности очевидно, но данных о причастных к этому лиц не имеется или имеются в крайне ограниченном количестве.

Приемы и методы разрешения ситуаций включают в себя организационные вопросы, что позволяет признать образование "ситуации расследования", которое связано с необходимостью установления способов решения тактических задач с учетом условий осуществления деятельности по расследованию. Если сформированные задачи носят относительно достоверный характер, что обусловлено наличием и достоверностью информации, то средствами решения задач, прежде всего, выступают построение следственных версий и планирование расследования.

С учетом изложенного можно выделить основные действия следователя для каждой следственной ситуации: выявление, закрепление и сохранение следов преступной деятельности; безотлагательное собирание, проверка и оценка доказательств об обстоятельствах и последствиях преступной деятельности; определение круга лиц - возможных участников преступной деятельности, проверка их причастности; формирование доказательств, уличающих лицо или лиц в причастности к преступной деятельности посредством проведения необходимых процессуальных и иных действий, применения определенных мер уголовно-процессуального принуждения; выявление и раскрытие новых эпизодов преступной деятельности.

Типичные версии на первоначальном этапе расследования по данной категории дел: незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ осуществляется организованной группой; они сбываются самим изготовителем; хищение или вымогательство осуществлены организованной группой в корыстных целях или наркоманами для удовлетворения своих потребностей; налицо инсценировка кражи с целью сокрытия присвоения (растраты) наркотических средств и психотропных веществ; притон организован и содержится только для наркоманов либо еще и в целях разврата.

При задержании лица в момент купли-продажи наркотиков могут выдвигаться версии:

/. Продавец наркотиков является:

а) потребителем наркотиков, продающим некоторое количество доз другому потребителю;

б)организованным сбытчиком наркотиков;

в)второстепенным лицом, выполняющим поручения по передаче наркотиков;

г)соучастником, обеспечивающим выполнение объективной стороны преступления посредством сбора денег, сокрытия товара, помещения его в условленном месте;

2.Покупатель наркотиков является:

а)потребителем наркотиков, приобретающим несколько доз для личного потребления;

б)потребителем наркотиков, скупающим небольшую партию для последующей продажи наркоманам более мелкими дозами;

в)потребителем, скупающим мелкую партию, для продажи другим потребителям с целью обеспечения для себя "бесплатной дозы" или покрытия собственных расходов;

г)перекупщиком мелких партий наркотиков с целью их сбыта в других местах;

д)содержателем притона для потребления наркотиков;

3.Покупатель и продавец:

а)сделку совершили впервые или совершали их неоднократно, систематически;

б)ранее были незнакомы или находились в отношениях простого знакомства;

в)имеют родственные, приятельские отношения.

При обнаружении наркотиков при транспортировке могут быть версии: а) лицо - (потребитель или не потребитель) транспортировал наркотики к месту сбыта или от него;

б)лицо - участник организованной группы, осуществлял транспортировку наркотиков от места изготовления, хранения, подготовки к сбыту к месту самого сбыта;

в)лицо является только перевозчиком наркотиков, действующим по поручению или просьбе других лиц.

Перечень вопросов, подлежащих выяснению в связи с проверкой версий, может быть примерно таким:

1. каковы источники и каналы поступления наркотиков к сбытчикам;
2. у кого именно скуплен наркотик;
3. есть ли данные о заранее обещанном приобретении заготавливаемых наркотиков;
4. есть ли данные о цене партии наркотиков;
5. каким образом предполагался сбыт наркотиков потребителям;

есть ли данные, указывающие на систематичность сбыта.

Деятельность по проверке версий связана с планированием расследования, которое относится к организационно-управленческому методу расследования и имеет пространственно-временную характеристику. Содержание плана расследования определяется комплексом мероприятий, отражающих содержание процессуальных, информационных и организационных решений. Поскольку подобные дела обычно являются и многоэпизодными, весьма важным представляется правильно определить, с какого следственного действия или с какого эпизода преступной деятельности нужно начинать. Поэтому практика рекомендует следователю план таких первоначальных действий составлять с участием работника, который осуществлял по делу оперативно-розыскные мероприятия.

Если реализация оперативных материалов начинается с задержания подозреваемых с поличным, то рекомендации работника, который осуществлял по делу оперативно-розыскные мероприятия, будут полезны при определении: кого, где и каким образом следует задерживать, в какой очередности производить затем обыски у задержанных, какие меры предпринять для дезориентации тех участников преступной группы, которых по тактическим соображениям на этом этапе расследования задерживать нецелесообразно, а также для того, чтобы обеспечить сохранность денег и имущества, нажитых преступным путем, до их изъятия или наложения ареста.

При расследовании хищений наркотиков на предприятиях или учреждениях, осуществляющие их лицензионную деятельность по обороту, к задачам расследований относятся установление:

1. лиц участвующих в хищении;
2. целей их деятельности;
3. способы совершения сокрытия преступлений;
4. виды и количество похищенного наркотика;
5. мест хранения похищенного;
6. каналов сбыта;
7. использование поддельной документации.

В таких случаях, помимо всех необходимых следственных действий, планируется изучение материалов проверок и ревизий, а также нормативных актов и отчетных документов, специальных комиссий по контролю за оборотом наркотиков для выяснения специфики хранения и оборота наркотиков, выявления признаков свидетельствующих о хищении.

При проверке версии о совершении преступления группой лиц решаются вопросы об установлении участников группы, масштабе преступной деятельности, механизма совершения преступлений. Проверка версий по делам данной категории обеспечивается производством следственных действий.

Типичные версии должны отражать элементы механизма совершения рассматриваемого вида преступной деятельности.

Процесс выдвижения версий и планирование расследования находятся в тесной взаимосвязи, где планирование - это метод организации расследования, а версия - это метод познания, но оба метода тесно взаимосвязаны. Проверка версий без правильной организации и при некачественном планировании не даст познавательного эффекта. Конкретность и простота формулировки подлежащих решению задач расследования, дает возможность правильно определить содержание тактических операций. Версия, принятая к проверке, является частью тактического решения.

Таким образом, анализ и оценка следственной ситуации позволяет определить первоначальные задачи расследования, наметить для их разрешения тактические операции, реализуемые посредством производства следственных действий в сочетании с оперативно-розыскными мероприятиями.

§3. Особенности производства первоначальных следственных действий

Первоначальный этап расследования уголовных дел рассматриваемой категории обычно включает такие следственные действия, как осмотр места происшествия, допрос свидетелей, освидетельствование и допрос подозреваемых, обыск, выемка, осмотр изъятых предметов и документов, назначение судебных экспертиз и др.

Практика свидетельствует, что, например, при раскрытии краж (грабежей, разбоев) наркопрепаратов наиболее эффективны следующие действия и меры:

) допросы работников объекта, откуда они похищены;

) проверка конкретных лиц, подозреваемых в хищении, а также ранее судимых за незаконные операции с наркотиками, наркоманов, токсикоманов и мест, где они могут находиться;

) мероприятия в жилом районе, прилегающем к месту происшествия: опросы граждан, выявление квартир, где собираются или проживают лица, занимающиеся незаконным приобретением, хранением и сбытом наркотиков;

) организация засад в местах хранения наркотиков (если есть данные о планируемом нападении на эти объекты);

) использование оперативно-розыскных и криминалистических учетов органов внутренних дел и автоматизированных банков данных информационных центров;

) проведение опросов и осмотров лиц (из числа подучетного элемента), доставляемых в дежурные части и медвытрезвители;

) оперативно-розыскные меры по выявлению фактов сбыта наркопрепаратов;

) проверки по фактам доставления в больницы и медицинские учреждения лиц с признаками наркотического опьянения или отравления;

) направление подробных ориентировок в другие органы внутренних дел;

) анализ материалов архивных уголовных дел (отказных материалов, оперативных материалов).

Если поступило сообщение о краже (грабеже) наркотиков или психотропных веществ из аптеки или медицинского учреждения, необходим безотлагательный выезд на место происшествия постоянно действующей следственно-оперативной группы, специализирующейся на раскрытии преступлений в сфере наркобизнеса. Нередки ситуации, когда на место происшествия первыми прибывают оперативные работники. До приезда следователя они должны, не производя никаких изменений обстановки, обеспечить охрану места происшествия, организовать преследование преступника по горячим следам и его задержание.

Кроме того, по поручению следователя оперативный сотрудник: проводит опрос граждан, могущих сообщить что-либо полезное, принимает меры к выявлению дополнительных источников информации о преступнике и направлении его движения, организует его преследование с помощью служебно-розыскной собаки; осуществляет поквартирный или подворовый обход, прочесывание территории за границами осмотра места происшествия, поиск сведений о преступнике, транспортных средствах, потерянных или брошенных предметах, упаковках от наркотиков; организует поиск виновного в притонах для наркоманов и др.

Задачами осмотра места происшествия по делам рассматриваемой категории преступлений могут являться: 1) проверка и уточнение показаний сбытчиков, потребителей, свидетелей; 2) проверка выдвинутых по делу следственных версий; 3) изучение обстановки места подготовки наркотиков к сбыту, места совершения сбыта; 4) обнаружение следов и вещественных доказательств (наркотиков, оборудования для его изготовления, переработки, подготовки, упаковочного материала, остатков наркотиков, оборудования для предпродажной подготовки); 5) собирание данных о способе совершения и сокрытия преступления, круге лиц, причастных к этому, иных обстоятельствах содеянного, имеющих значение для дела.

Объектами осмотра места происшествия по делам данной категории являются: а) место (помещение или участок местности, транспортное средство и др.), где развивалось преступное событие; б) обстановка места происшествия; в) оставленные следы преступления, иные следы, а также предметы или документы. К числу тактических особенностей осмотра места происшествия относятся его своевременность, объективность и полнота, активность осмотра, методичность и последовательность.

В первую очередь, необходимо найти сами наркотики, предметы и следы, связанные с их изготовлением, переработкой, потреблением и сбытом. Являясь объектом окружающей среды, сами по себе они не являются безусловным доказательством признаков такой деятельности. Их содержание может представлять собой гносеологическую предпосылку, тому чтобы они стали доказательствами. Особенностью сокрытия наркотиков является то, что они могут быть укрыты по частям и в различных местах.

Так, в помещении, где с целью сбыта кустарным методом изготовлялись наркотики опийной группы, надо осуществить поиск наркотикосодержащего сырья или остатков растительной массы в виде высушенных коробочек опийного или масличного мака, шелухи от них, а также приспособлений и предметов, используемых в процессе переработки сырья. Тщательному осмотру надо подвергнуть различного рода посуду, на которой могут быть обнаружены такие следы. При наличии оснований полагать, что в помещении изготовлялся гашиш, поисковые действия должны быть ориентированы на обнаружение следов конопли, ткани для сбора этого растения, сит, используемых для просеивания и др. Следует обращать внимание на ценности, которые могли бы служить платой за наркотики и посещение притона, переписку, почтово-телеграфную корреспонденцию, записные телефонные книжки, другие документы, свидетельствующие о связях преступников, а также между ними и их клиентурой.

Особое внимание уделяется обнаружению на этих предметах следов рук, которые могут находиться на различных предметах, следов наркотиков, сырья для их изготовления, веществ для синтезирования; емкости и другие предметы, используемые для их изготовления и хранения предметов, при помощи которых потреблялись наркотики. Важно обнаружить деньги и предметы, полученные содержателями притонов в качестве платы за предоставление помещения пользователям наркотиков, почтовую корреспонденцию и различные записи.

При осмотре помещений необходимо отыскивать материалы и оборудование, используемые при фасовке и упаковке наркотиков в период предпродажной подготовки. В таких случаях сотрудники, участвующие в обыске, могут быть уже ориентированы на приметы и признаки таких объектов.

При их обнаружении особое внимание должно уделяться выявлению на них тех или иных следов человека.

Осмотр места происшествия может быть связан с задержанием участников совершения преступной деятельности по незаконному обороту наркотиков (такое может произойти и в связи с завершением оперативно-розыскных мероприятий, например, проверочной закупки). Почти всегда в таких случаях возникает необходимость осмотра места задержания, где могут быть обнаружены наркотики, деньги, упаковка, оберточный материал и т.д. Этот осмотр необходимо производить не только с целью поиска перечисленных предметов, но и для выяснения обстановки происшествия, что также является целью этого следственного действия. Правильная оценка обстановки, в сочетании с изъятыми предметами, имеет важное значение. При осмотре объектов обстановки может быть зафиксированы: удаленность от жилого массива, какие помещения зафиксированы поблизости, есть ли подъезды, подвалы, состояние входных дверей, расположение квартир, домовладений, окон, входных дверей, наличие заборов и калиток и т.п.

В случае сбыта или перевозки наркотиков в автомашине, производится тщательный осмотр ее салона, отыскиваются тайники. Все обнаруженное подлежит отражению в протоколе, и надлежащим образом упаковано и опечатано.

По результатам осмотра места происшествия следователь и оперативные работники анализируют сведения, полученные о преступлении и его возможных участниках, изъятые вещественные доказательства и следы (рук, ног и др.), окурки, упаковки. На этой основе строятся версии о личности вероятного преступника, продолжается проведение оперативно-розыскных мероприятий по его установлению. При этом необходимо учитывать также способ совершения преступления, наименование, расфасовку и другие признаки похищенного наркотика, его количество, степень популярности среди местных наркоманов.

Чаще всего данные лишь одного осмотра места происшествия позволяют до известного предела конкретизировать типовую версию, объясняющую суть расследуемого события в общих чертах. Но даже такая версия может предполагать, что преступление совершено группой. Так, при совершении хищения наркотических средств при осмотре места происшествия о групповом характере совершенного преступления могут свидетельствовать в первую очередь следы пальцев рук, оставленные, судя по рисунку папиллярных линий, разными лицами. Подтверждением этого обстоятельства служит различие следов одноименных пальцев и притом одинаковая давность их образования. При обнаружении следов разноименных пальцев версию о групповом преступлении подтверждает существенное различие в их размерах.

Среди средств получения информации о преступлении допрос занимает особое место. Именно допрос служит основным средством получения информации о преступном сообществе в целом, его целях, организации и других характеризующих его признаках и качествах.

Это его положение обусловлено тем, что допрос, во-первых, самое распространенное следственное действие, без проведения которого не обходится расследование ни одного уголовного дела, и, во-вторых, такой источник информации, который позволяет следователю и суду наиболее полно представить событие преступления, все элементы его состава, включая и такие трудно устанавливаемые, как мотив, цель и причины совершения преступного акта. В то же время допрос является одним из самых сложных следственных действий; его производство требует высокой общей и профессиональной культуры, глубокого знания людей, их психологии, мастерского владения тактико-криминалистическими приемами допроса. Неслучайно еще один из пионеров советской криминалистики И.Н. Якимов писал, что "само ведение допроса есть искусство, и притом в высокой степени обусловленное качествами лица, производящего допрос".

Общей задачей допроса является получение от каждого допрашиваемого всех известных ему достоверных сведений об обстоятельствах, при которых произошло расследуемое событие, и лицах, к нему причастных. Обеспечение полноты и достоверности получаемой информации является одной из важных задач, поскольку допрашиваемый, даже если он стремится к изложению правдивой информации, не всегда в состоянии сразу вспомнить некоторые обстоятельства. Кроме того, он может добросовестно заблуждаться относительно того, как протекало то или иное событие. Еще более сложная ситуация возникает, когда допрашиваемый дает ложные показания, умалчивает об отдельных обстоятельствах, отказывается от показаний, стремится любыми путями помешать следователю в установлении истины по делу.

Допрос свидетелей, которыми по данной категории дел обычно выступают: а) очевидцы задержания с поличным; б) родственники, знакомые подозреваемых; в) наркоманы; г) граждане, содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскную работу; д) оперативные работники, - имеет свои особенности. При подготовке к допросу свидетелей, знающих обстоятельства расследуемого преступления (например, факт задержания с поличным при сбыте наркотиков), органы дознания помогают следователю выяснить их взаимоотношения с подозреваемым, как они оказались на месте его задержания и др. При наличии нескольких свидетелей сначала рекомендуется допрашивать тех, которые дают правдивые показания и не заинтересованы в исходе расследуемого дела. При допросе свидетелей, знающих о преступлении со слов иных лиц, выясняется, от кого конкретно, в связи с чем, при каких обстоятельствах, что именно и когда им стало известно по расследуемому делу. Свидетелей, наблюдавших сам момент задержания подозреваемого с наркотиками, допрашивают об обстоятельствах задержания. У них выясняется, не пытался ли подозреваемый (виновный) избавиться от наркотика и других вещественных доказательств, какими были его действия и высказывания. Могут быть допрошены работники милиции и представители общественности, участвовавшие в задержании.

Свидетелей из числа попутчиков наркокурьера, а также проводников поездов, водителей такси, автобусов допрашивают о месте, где сел подозреваемый, кто его сопровождал, какие вещи при нем были. У водителей такси выясняют, куда заезжал подозреваемый, приметы граждан, с которыми он встречался, какой груз и куда перевозил. Одновременно осуществляются оперативно-розыскные меры по проверке полученных сведений.

Разнообразные сведения можно получить при допросах знакомых, соседей, родственников подозреваемого. Однако необходимо учитывать взаимоотношения этих лиц, их заинтересованность или возможность участия в содеянном. Целесообразно оперативным путем получить сведения о взаимоотношениях в семье, образе жизни и поведении ее членов, что поможет следователю избрать оптимальную тактику их допросов. Эти свидетели могут сообщить приметы лиц, посещавших задержанного, у кого он приобретал и кому сбывал наркотики, с кем и куда выезжал, на каком транспорте, что рассказывал о поездках.

Большое значение имеет выявление свидетелей из числа лиц, эпизодически потребляющих наркотики или наркозависимых. Они, как правило, знают сбытчиков наркотиков и не всегда доброжелательно к ним относятся.

Допрос подозреваемых (обвиняемых). К моменту допроса подозреваемого обычно складываются следующие ситуации: 1) проведенные оперативно-розыскные мероприятия позволили собрать информацию о его криминальных связях и преступной деятельности; 2) допрос проводится после задержания с поличным, поэтому о подозреваемом почти ничего не известно.

В первой ситуации необходимо изучить и оценить оперативно-розыскные данные с точки зрения возможности их использования при допросе. Оперативная информация может указывать на степень активности участия подозреваемого в наркобизнесе, роль в нем (организатор, изготовитель, перевозчик или сбытчик наркотика), место хранения наркосредств и ценностей, добытых преступным путем, отношения между соучастниками. Поэтому для изобличения подозреваемого необходимо составить детальный план предстоящего допроса, а также схему выявленных связей. Тактические приемы производства допроса выбираются с учетом специфики расследуемого дела.

Во второй ситуации задержанный, чтобы избежать ответственности, почти всегда дает ложные показания о способе приобретения наркотиков, скрывает данные о себе и своих преступных связях. Поэтому перед допросом оперативные работники должны собрать сведения о личности задержанного. Это позволит следователю сопоставить их с обстоятельствами задержания и появления у подозреваемого наркотиков, наметить круг выясняемых вопросов, подготовить уличающие вещественные доказательства.

В зависимости от содержания показаний подозреваемого могут сложиться такие ситуации: 1) допрошенный подтверждает свою причастность к наркобизнесу. Тогда необходимо устранить все неточности в полученных показаниях, выяснить связи подозреваемого с организаторами наркобизнеса; 2) причастность к наркобизнесу отрицается. Тогда нужно использовать все собранные доказательства, чтобы побудить подозреваемого к даче правдивых показаний, применяя для этого соответствующие тактические приемы; 3) подозреваемый отказывается давать показания. Задача следователя - убедить его в ошибочности занятой позиции, используя тактические приемы и имеющиеся фактические данные.

В первых двух ситуациях рекомендуется прибегнуть к детализации показаний, используя имеющиеся в них противоречия.

Если по одному делу предстоит допросить нескольких подозреваемых, важно определить верную очередность их допросов. Последняя зависит от наличия у следователя убедительных доказательств, объема сведений, которыми располагают подозреваемые, характера их взаимоотношений.

Неравное положение членов наркомафии, особенно при распределении доходов, порождает между ними острые противоречия, что нельзя не учитывать при допросах. С одной стороны, подозреваемый не дает правдивых показаний, боясь мести со стороны соучастников, с другой стороны - опасается, что, запираясь, может усугубить свою участь. Поэтому первыми рекомендуется допрашивать тех лиц, которые предположительно намерены рассказать правду, причем могут сообщить о ключевых обстоятельствах преступного наркобизнеса.

У подозреваемых по делам данной категории в ходе допросов нужно выяснить: откуда и куда они следуют; где, когда и кому должны доставить наркотик; где он изготавливался (количество, виды); какая сумма заплачена за всю партию; источники и каналы получения сырья и наркотиков; какие приспособления применялись для их производства; кто участвовал в изготовлении, перевозке, сбыте наркотиков; кто возглавляет преступную группу; имена и приметы сообщников; места хранения наркотиков, тайники; пароли, способы связи с сообщниками и т.д. Важно выяснить также цепочку, связывающую источник поставки наркотиков и места их розничного сбыта, оценить истинные масштабы наркобизнеса.

Субъекты, на которых ссылается допрашиваемый, обязательно проверяются, прежде всего негласным путем. При допросе подозреваемого важно учитывать свойства его личности, психические качества, преступную специализацию. Эти сведения могут быть получены из показаний родственников, знакомых, сослуживцев, свидетелей, соучастников, из материалов архивных уголовных и оперативных дел, характеристик, сведений о судимостях, задержаниях, приводах, лечении от наркомании, а также в ходе оперативно-розыскных мер.

При допросе рекомендуется применение звуко- или видеозаписи.

Помимо допросов на первоначальном этапе расследования проводятся обыски. Объекты поиска: наркотические средства и психотропные вещества, остатки их упаковки, следы их применения: ампулы, шприцы с остатками вещества, окурки и скрутки со следами пропитки гашишем или с добавкой анаши; бинты, марля, иные объекты с пятнами желтого цвета; предметы, которые могли использоваться для изготовления или переработки наркотиков: лабораторная посуда, аппаратура, сита, весы, отходы изготовления наркотиков и др.; сырье для изготовления наркотиков, компоненты синтетических наркотиков или психотропных веществ; специальная литература, рецепты, записи инструктивного характера, переписка и другие документы; вещи, которые могли служить платой за наркотик или психотропное вещество, за посещение притона; специальные контейнеры и иные приспособления для транспортировки названных объектов - носимые и возимые; тайники как в жилище, так и в транспортных средствах.

Проведение одновременных обысков у нескольких подозреваемых или связанных с ними лиц требует особо тщательной подготовки. Помимо сбора необходимой информации о местах обыска и самих обыскиваемых, комплектуется должное количество оперативных групп, оговариваются формы и средства оперативной связи между группами с целью своевременного обмена значимой информацией. Если предполагается задержание обыскиваемых, заранее следует предусмотреть, как оно будет осуществляться, какие меры должны быть приняты, чтобы исключить общения задержанных между собой, и где они будут размещены.

Производство одновременно обысков у нескольких лиц обычно представляет собой элемент тактической операции, включающий в себя, помимо обысков, задержания, допросы, очные ставки, другие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. Для успешного проведения операции обычно создается своеобразный штаб и разрабатывается детальный план операции.

Результаты обыска часто служат основанием некоторых версий и выдвижения новых. Так, обнаружение большого количества аудио-видеоаппаратуры может указывать на то, что сбыт наркотиков осуществлялся по месту жительства в обмен на эти предметы. Обнаружение оборудования, материалов, различных упаковок со следами наркотиков, позволяет сделать вывод о том, что приготовительные действия к сбыту осуществлялись именно в этом месте. Отсутствие таких предметов может свидетельствовать о противоположном.

Обнаружение наркотиков непосредственно у организаторов преступления - исключительное явление. Поэтому при обыске у них поиск главным образом направляется на обнаружение ценностей и документов, позволяющих судить о связях.

В задачу обыска входит обнаружение всего того, что содержит отражение преступной деятельности по сбыту наркотиков потребителям. В ависимости от устанавливаемых обстоятельств, к участию в обыске могут привлекаться специалисты (например, судебные химики), специальные познания которых дают возможность определить характер незаконных действий в обыскиваемом помещении (например, способы кустарного изготовления наркотиков, предметы и вещества, используемые при этом). Хорошие результаты дает привлечение кинолога со специально обученной собакой.

Правильному определению мест возможного хранения наркотиков может способствовать использование данных оперативно-розыскных мероприятий.

Специфика подготовки к обыску у лиц, причастных к преступной деятельности по сбыту наркотиков потребителям, делает необходимым знание криминалистической характеристики этой деятельности. В частности, ледователю необходимо обращать внимание на сведения о поступлении наркотиков из других регионов, на поступающую оттуда корреспонденцию, на перекупщиков, которые оставляют доказательства, например, проездные билеты и т.п. Изучение таких предметов и документов позволяет выявить доказательственные факты, т.е. решить одну из наиболее сложных задач расследования. Обнаруженная переписка анализируется с особой тщательностью. Обращается внимание на жаргонный и бытовой шифр, маскирующий истинный смысл переписки. Определяющее значение имеет обнаружение тайников, в которых чаще всего хранятся подготовленные к сбыту наркотики. Их хранение при организации сбыта по месту жительства вызвано для обеспечения определенного уровня готовности к сделке по продаже наркотиков. Поэтому это даже не тайники, а своеобразные места сокрытия наркотиков перед их сбытом.

Следует иметь в виду меры, принимаемые для противодействия правоприменительным органам. Чаще всего, это связано с тем, что наркотики почти не укрываются, а находятся где-либо на видном месте. В случае их обнаружения лицо сразу делает заявление о неведении, каким образом наркотики оказались в квартире. В таких случаях особое внимание должно быть обращено на обнаружение следов пальцев рук. Наркотики могут укрывать и не в доме, а на территории домовладения; особым изощрением является сокрытие их на границе с соседним домовладением.

Объектами следственного осмотра могут быть место задержания с поличным, помещение подпольной лаборатории (места изготовления наркотиков), место хранения наркотического сырья, помещение притона. Цели осмотра - выявление тех же объектов (признаков), что и при обыске. Осматриваться должны и поддельные рецепты, и иные документы, дающие право на получение наркотиков или психотропных веществ.

Для опознания предъявляются чаще всего сбытчики; в практике редко встречаются случаи предъявления иных участников незаконного оборота наркотиков, особенно организаторов преступной деятельности. Конспиративность действий организованных групп наркодельцов обусловливает знание задержанным обычно лишь одного-двух членов преступной "цепочки"; других он мог видеть лишь мельком, иногда даже не подозревая об их причастности к преступлению, хотя и запомнив признаки внешности. Поэтому попытка привлечь его в качестве опознающего может оказаться успешной.

Из числа судебных экспертиз на этом этапе расследования обычно проводится судебно-химическая или экспертиза веществ и материалов. Основной вопрос - природа исследуемого вещества, обнаруженного у задержанного.

Итак, на первоначальном этапе расследования по делам о незаконном обороте наркотиков выдвигаются типичные версии, основные из которых были перечислены выше; проводятся допросы задержанных лиц, обыски, осмотры мест изготовления, средств транспортировки, сбыта и потребления наркотических средств, обыски у преступников и их связей, допросы имеющихся свидетелей, соответствующие оперативно-розыскные меры.

§4. Особенности расследования на последующем этапе

На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, иногда - помещений. Не следует упускать из виду необходимость ареста имущества, особенно когда речь идет об имуществе дельцов наркобизнеса (в том числе и за рубежом - недвижимость, банковские счета, антиквариат и др.).

В качестве свидетелей по рассматриваемой категории преступлений выступают:

-лица, сообщившие о подпольной лаборатории: технический персонал учреждения, предприятия, обративший внимание на специфический запах в помещении, наличие нетабельной посуды, предметов, необычного мусора в производственном помещении, в кладовых, складских помещениях;

-лица, обнаружившие хищение названных объектов;

свидетели вымогательства, которым стало о нем известно от потерпевшего или виновного;

работники коммунальных служб, обратившие внимание на повышенный расход электроэнергии, газа, специфический характер вывозимого мусора и тары;

сотрудники пограничной службы, таможни;

потребители наркотиков и психотропных веществ, посетители притонов и их обслуга.

Предметом допроса могут быть любые обстоятельства расследуемого события, а также условия, способствовавшие совершению преступления.

Существенные особенности имеет предмет допроса свидетелей по делам о хищениях организованными группами наркотических или психотропных средств с предприятий (например, медицинских). Свидетелями по таким делам могут выступать лица самых различных категорий: сотрудники контрольно-ревизионных органов, административный персонал, руководители различных звеньев производства, рабочие, персонал транспортных предприятий и вневедомственной охраны, кооператоры, торговые работники и т.п. Помимо типичных для дел о хищениях свидетелям должны быть заданы вопросы с целью получить информацию - в любом, даже минимальном объеме, о том:

-каков способ хищения: его подготовки, совершения и сокрытия и какие конкретные лица, исходя из этого способа, должны были принимать участие в совершенном преступлении;

-кто был инициатором хищения, разрабатывал его способ и план действий;

каким образом формировалось преступное сообщество, как был вовлечен в него каждый из участников;

кто, кроме работников данного предприятия, организации, входил в преступное сообщество, каким образом эти лица были вовлечены в преступную деятельность, на каких условиях;

кто осуществлял подготовку к хищениям, в чем заключались действия каждого из участников подготовки;

какие конкретные действия и в течение какого времени совершал каждый участник преступного сообщества; в чем заключались действия (или бездействие) коррумпированных лиц, обеспечивающих или содействующих сообществу;

что известно свидетелю об организационном построении преступного сообщества, распределении ролей между его участниками, как он характеризует членов сообщества;

как распределялись доходы от преступной деятельности, каков размер похищенного имущества в целом и конкретно каждым участником сообщества;

кто конкретно прервал преступную связь с сообществом, по каким причинам, как на это реагировали остальные члены сообщества и, в частности, его руководитель.

Особенно важную доказательственную роль играют показания наркоманов и результаты проведенных с их участием следственных действий: предъявления для опознания, обыска, проверки показаний на месте.

Судебно-медицинское освидетельствование наркоманов позволяет установить признаки инъекций наркотических средств, их давность для установки периода потребления наркотиков.

Для установления виновных рекомендуется составлять схемы связей и эпизодов преступной деятельности, что позволяет выявить организаторов и основных участников преступного сообщества, имеющего межрегиональные или международные связи. Взаимодействие (подробнее о котором - ниже) здесь предполагает планирование совместных выездов в другие регионы для проведения следственных действий и оперативно-розыскных мер. Ограничение работы по раскрытию преступной деятельности наркообъединения рамками одного района (региона) препятствует установлению и изобличению всех лиц, участвующих в наркобизнесе. В этом и состоит одна из главных особенностей расследования дел данной категории, без учета которой невозможно выявление всех эпизодов и изобличение наркодельцов.

При розыске виновных должны использоваться: выявленные следы пальцев рук, обуви, действия химловушек; знание преступником мест хранения наркотиков, ключей от сейфа, фактов их утраты и изготовления дубликатов, режима работы и состояния охраны объекта, способов проникновения на объект, использование орудий взлома; количество и вид похищенного наркотика; признаки инсценировки преступного посягательства и др.

В ходе раскрытия преступления со слов свидетелей составляются композиционные, рисованные портреты, фотороботы подозреваемых, используются фотоальбомы и фототеки наркоманов и лиц, состоящих на учете в оперативных аппаратах в связи с совершением аналогичных преступлений. Оперативные работники проверяют таких лиц на причастность к совершению расследуемого преступления, выявляют возможных свидетелей. Для этого проверяются наркопритоны и другие места, где эти граждане могут появиться.

По делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ чаще всего назначаются следующие виды экспертиз:

Судебно-фармакологическая экспертиза решает следующие вопросы: является ли данное вещество лекарственным, каким именно; каково назначение вещества, обычная разовая доза, побочное действие; есть ли в данном веществе посторонние примеси, какие именно, какой эффект они могут вызывать; как долго продолжается воздействие на организм однократного приема данного вещества; каков порядок его отпуска, обязателен ли для этого рецепт врача, какое его количество может быть отпущено по одному рецепту.

Судебно-психиатрическая экспертиза устанавливает наличие признаков наркомании или токсикомании (болезненное влечение к лекарственным веществам); необходимость принудительного лечения субъекта, давность возникновения наркотической зависимости; вменяемость в момент совершения преступления (находилось ли лицо в состоянии острого наркопсихоза или патологического аффекта).

Агротехническая экспертиза исследует природу сырья растительного происхождения, дикорастущий или культурный его характер, определяет величину ожидаемого или полученного урожая, технологию сбора и переработки.

Трасологическая экспертиза определяет в первую очередь механизм образования следов. Так, чаще всего по делам рассматриваемой категории решаются вопросы: составляли ли ранее единое целое фрагменты листов, служивших упаковкой для наркотических средств, и фрагментов листов, обнаруженных при подозреваемом (обвиняемом).

В практике борьбы с преступным наркобизнесом часто возникают ситуации, когда обнаруживаются вещества, предположительно являющиеся наркотиками. Быстро сориентироваться в обстановке поможет набор "Наркотест", позволяющий в любых условиях определить вид наркотиков посредством цветных капельных реакций. Правда, из-за недостаточной избирательности таких реакций экспресс-тесты обеспечивают лишь предварительное исследование. Для однозначного определения принадлежности вещества к наркотикам его необходимо направить на экспертизу.

Криминалистическая экспертиза наркотических средств позволяет установить относимость изъятого вещества к наркотикам, определить вид, происхождение, способ изготовления, количественное содержание наркотика в данном веществе; место произрастания растительного сырья; имеются ли на предмете микрочастицы (следы) наркотического средства и т.д.

Известно, что опий и гашиш имеют существенные различия и примеси, зависящие от особенностей климата, почвы и агрохимических условий выращивания в разных географических регионах. Для точного измерения концентраций примесей используется нейтронно-активационный анализ, позволяющий установить "паспортные данные" наркосырья и, следовательно, страну (регион) - производителя.

Почерковедческая экспертиза назначается в тех случаях, когда необходимо выяснить, кем выполнен текст письма, записки, рецепта, обнаруженных при обыске или в ходе других следственных действий.

Судебная практика признает обязательное назначение экспертизы по делам, о незаконном обороте наркотиков. Органы расследования и суды "должны располагать в уголовном деле заключением химической или биологической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам". Такое заключение не может быть заменено другими документами (справками), результатами тест-анализов или показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества. Так, обязательно проведение экспертизы для решения вопроса о принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, идентификации, определения количества наркотических средств и психотропных веществ.

Вопросы проведения экспертизы регламентируются, наряду с УПК РФ, также Федеральным законом от 31.05.2001 №73-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Следователь (суд) сопоставляет выводы эксперта с другими собранными по делу доказательствами, определяет место и значение каждого факта в системе доказательств и оценивает заключение в целом. Заключение эксперта подлежит проверке и оценке на общих основаниях, не имея заранее установленной силы и преимуществ перед другими доказательствами.

Порядок назначения и производства экспертизы, содержание и оформление заключения эксперта определены ст.ст. 195 - 207 УПК РФ. Нарушение этих правил, в частности, если эксперт не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, лишает заключение эксперта доказательственного значения.

Итак, на последующем этапе расследования рассматриваемой категории дел проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, иногда - помещений и др.

Глава 3. Некоторые проблемы расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

§1. Проблемы преодоления противодействия расследованию со стороны преступных групп, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Каждое преступление в сфере незаконного оборота наркотиков, даже такое, как незаконное приобретение или хранение без цели сбыта наркотических средств, есть своеобразный отголосок организованной наркопреступности, в рамках которой осуществляются производство, поставка, распространение и другие незаконные действия с наркотиками. Наркобизнес организован, все звенья преступной цепи находятся в жесткой взаимосвязи, преступники используют продуманные меры противодействия расследованию.

В криминалистической литературе предпринято немало попыток сконструировать понятие противодействия расследованию.

По мнению В.О. Москвина, противодействие расследованию может выступать в качестве способа деятельности, направленной не только на воспрепятствование вовлечению следов преступления в сферу расследования, но и на создание следов ложного преступления, инсценировки преступного события. "В таких случаях лицо, противодействуя расследованию, стремится "вовлечь" следы ложного преступления, инсценированного событии в сферу уголовного процесса и желает, чтобы они в последующем были оценены как доказательства". Несколько иначе понимает противодействие расследованию А.М. Кустов. По его мнению, противодействие предварительному расследованию - это "система противоправных действий, детерминированных объективными и субъективными факторами, направленных на дезорганизации работы по раскрытию преступления, воспрепятствование достижению объективной истины по уголовному делу и осуществлению правосудия различными лицами, заинтересованными в уклонении от ответственности виновного". Как представляется, это определение является не бесспорным. Во-первых, противодействие - это не всегда противоправные действия, многие способы противодействия не наказуемы законом. Во-вторых, противодействие не всегда осуществляется только заинтересованными лицами, связанными с преступником; это могут быть и совершенно посторонние лица, не осознающие негативных последствий своих действий. В-третьих, противодействие - это не всегда система действий, оно может проявляться и в самостоятельных поведенческих актах, не связанных общим замыслом. В-четвертых, противодействие не всегда имеет цель дезорганизовать всю работу по делу, нередко цели его более локального характера: например, вывести из дела одного из подозреваемых (обвиняемых), скрыть какие-то отдельные обстоятельства преступления и тем самым облегчить участь преступника и т.п.

С точки зрения В.Н. Карагодина, противодействие расследованию - это "умышленные действия (или система действий), направленные на воспрепятствование выполнению задач предварительного расследования и установлению объективной истины по уголовному делу". Р.С. Белкин определяет противодействие расследованию так: "…умышленная деятельность с целью воспрепятствования решению задач расследования и, в конечном счете, установлению истины по делу".

Одно из определений рассматриваемого феномена дает А.Ю. Федоренко, который определяет противодействие как "…детерминированную объективными и субъективными факторами противоправную систему действий (бездействий), направленную на воспрепятствование раскрытию и расследованию преступлений, а в конечном итоге решению задач УСП путем воздействия на источники и носители криминалистически значимой информации". Вместе с тем, этимологически "противодействие" возможно только как действие, препятствующее другому действию, то есть когда имеется действие, в котором лицо, совершившее преступление, либо другие участники уголовного процесса, видят угрозу для себя или своих близких и предпринимают меры по его устранению.

Любой вид человеческой деятельности проходит в условиях противодействия сил природы, государственного регулирования (чрезмерного, оптимального, недостаточного, слабого), то есть ограничения. Применительно к преступной и постпреступной деятельности, государство и общество целенаправленно принимают меры против развития и самого существования преступности, что в свою очередь, вынуждает преступников совершенствовать свое "ремесло" - приемы, средства, методы, организацию преступной деятельности.

Считается, что изначально противодействие включалось в структуру способа совершения преступления. Несколько позже эта точка зрения была подвергнута критике и, по сути, отвергнута. Тем не менее, вплоть до настоящего времени в криминалистической литературе понятия "сокрытие преступления" и "противодействие расследованию" используются как синонимы.

Обобщая все сказанное, можно сделать вывод, что противодействие расследованию преступления - это выбор заинтересованными лицами соответствующей линии поведения, принятие мер, направленных на создание препятствий в собирании и использовании доказательств с целью уклонения от ответственности, которые совершаются ими после выявления преступления и начала его расследования. Противодействие есть разновидность ненормативного поведения участников уголовного процесса. Оно выражается в умышленной деятельности по воспрепятствованию деятельности органов правоохранительной системы, в чью компетенцию входит осуществление уголовного преследования, по выявлению, закреплению, проверке, оценке и использованию доказательств в целях изобличения лица в совершении преступления на всем протяжении уголовно-процессуальной деятельности.

Преодоление противодействия расследованию призвана облегчить классификация, позволяющая глубже проникнуть в сущность данного явления, раскрыть его содержание и закономерности. Наиболее разработанную классификацию предложил Москвин Е.О., по мнению которого противодействие расследованию можно классифицировать по следующим основаниям:

. По субъекту противодействия расследованию:

а) непосредственные участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, свидетели, потерпевшие, понятые, адвокат, эксперт, специалист, коррумпированные сотрудники правоохранительных органов и др.);

б) лица, непосредственно не связанные е расследуемым событием (работники средств массовой информации, представители исполнительной или законодательной власти, политики и др.);

в) лица, связанные с расследуемым событием, но не являющиеся участниками уголовного процесса (знакомые, родственники).

. По длительности оказания противодействия на ход и результаты расследования:

а) временное, предполагает получение только выигрыша во времени;

б) постоянное, т.е. рассчитанное на то, что преступление или отдельные его обстоятельства не будут установлены расследованием на протяжении длительною времени, по истечении которого виновный в совершении преступления не может быть, согласно закону, привлечен к уголовной ответственности и наказанию;

. По форме поведения субъекта.

а) осуществляемое в активной форме;

б) реализуемое в пассивной форме;

в) осуществляемое в опосредованной форме.

. По количеству субъектов, выступающих исполнителями противодействия:

а) противодействие, оказываемое одним лицом;

б) противодействие, оказываемое группой лип.

. По структуре:

а) сложное (система взаимосвязанных действий, операций и приемов);

б) простое (единичные действия, приемы)

. По отношению к расследованию, оказываемое:

а) до начала расследования,

б) в период его ведения;

в) после его завершения.

Участники наркооборота обладают значительными возможностями для сокрытия наркотиков, оказания воздействия на свидетелей преступления, субъектов расследования, представителей органов власти и управления. Незаконный оборот наркотиков, являясь одним из направлений организованной преступной деятельности, включает в себя не только совершение преступлений, но и осуществление действий в целях обеспечения безопасности и успешного функционирования преступного формирования. Противодействие, оказываемое по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков, носит, как правило, организованный характер.

Характерная для наркопреступности чрезвычайно высокая латентность свидетельствует о весьма высоком уровне и организованном характере противодействия расследованию уголовных дел о наркотиках, что подтверждают экспертные оценки об уровне данного вида преступлений.

Особую актуальность исследования проблем противодействия расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в современных условиях определяют активизировавшаяся в последние годы судебно-правовая реформа в стране; создание в 2003 г. Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ныне - Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее - ФСКН). В связи с созданием названного субъекта в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков усилилась необходимость в регулировании возникающих вопросов как внутри правоохранительных ведомств, так и межведомственного взаимодействия в целях преодоления противодействия расследованию преступлений указанного вида. По экспертным оценкам выявляется не более 10-15% процентов преступлений рассматриваемой категории от общего числа совершенных. При этом, по некоторым данным, противодействие оказывается по всем уголовным делам и по 86% дел продолжается на протяжении всего производства по делу.

Во многом эффективность выявления и преодоления противодействия зависит от личности субъекта противодействия, его роли в совершении преступления, взаимоотношений с лицом, его совершившим. Действия субъекта противодействия характеризуются уровнем активности и частоты встречаемости, степенью общественной опасности, направленностью, результативностью в достижении желаемого эффекта воздействия.

Всех субъектов противодействия по рассматриваемой категории уголовных дел можно разделить на две группы:

) лица, совершившие преступление;

) лица, не причастные к совершению преступления, но связанные с преступником и действующие в интересах последнего.

Противодействие расследованию чаще оказывают мужчины (82% от общего количества лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности); возраст субъектов в 51% случаев превышает 25 лет и в 43% случаев он составляет от 18 до 25 лет; среди них преобладают не женатые (незамужние) - 60%; образование - среднее и неполное среднее (58,3%); процент лиц, имеющих наркотическую зависимость и состоящих на учете в медицинских учреждениях среди этой категории субъектов противодействия невысок (24 %).

Использование практикой результатов анализа свойств личности субъектов противодействия, установление мотивов их действий позволяет своевременно выявить оказываемое противодействие, адекватно оценить опасность его для проводимого расследования и лиц, к нему причастных; пресечь его и предупредить возможность продолжения противодействия. Знание возможностей осуществления действий по воспрепятствованию расследованию, мотивов, свойств личности субъектов противодействия позволяет прогнозировать формы и способы возможного противодействия расследованию и принимать необходимые меры к его нейтрализации.

Противодействие расследованию может быть детерминировано рядом объективных и субъективных факторов. Его общественная опасность зависит от количества и качества этих факторов в каждом конкретном уголовном деле. Знание системы типичных способов противодействия расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков позволяет полнее представить возможности субъектов противодействия. Именно способы определяют в основе своей содержание противодействия расследованию и обуславливают вовлечение в соответствующую систему действий довольно широкого круга людей, зачастую не имеющих прямого отношения ни к расследуемому преступлению, ни к лицам, их совершающим, что существенно затрудняет выявление и преодоление таких способов.

Характерной особенностью противодействия по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ является противоправное воздействие на источники и носители криминалистически значимой информации, как вербальной, так и материально отображаемой. В основе этого противодействия всегда проявляется воздействие на лицо, на человека, как носителя такой информации. При этом объект воздействия нередко оказывается субъектом противодействия.

В литературе указывается, что механизм противодействия расследованию включает две составляющие: деятельность по сокрытию следов преступления и воздействие на источники криминалистически значимой информации до выявления совершенного преступления и деятельность, направленная непосредственно на воспрепятствование производству расследования.

Специфика противодействия, осуществляемого преступными группами, действующими в сфере незаконного оборота наркотических средств, обуславливается рядом факторов:

) Уголовные дела по преступлениям данной категории возбуждаются только в случае обнаружения и изъятия наркотических средств в ситуациях, которые были описаны выше.

) Противодействие начинается в условиях, когда часть участников преступной группы выявлена, и имеются доказательства их виновности.

) Наличие стрессового состояния как задержанных, так и оставшихся на свободе участников преступной группы, вызванного провалом деятельности по сокрытию преступлений, угрозой разоблачения и необходимостью действовать в условиях дефицита времени и информации.

) Использование в доказывании результатов оперативно-розыскных мероприятий и, прежде всего, проверочной закупки и контролируемой поставки, которые раскрывают механизм преступной деятельности.

) Наличие значительных материальных средств, которые могут привлекаться для финансирования противодействия.

) Противодействие расследованию, как правило, осуществляется сразу по нескольким направлениям:

) Утаивание источника поступления наркотического средства, т.е. личности лица (лиц), у которых наркотики были приобретены, места, времени и иных обстоятельств приобретения.

) Утаивание целей приобретения наркотического средства, характера совершаемых с ним действий и, в первую очередь, - сбыта.

) Утаивание иных лиц, входящих в состав преступной группы, их истинной роли.

) Утаивание преступно нажитого имущества и материальных ценностей.

Согласно данных проведенного исследования, основные формы проявления противодействия расследованию со стороны лиц, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, распределяются следующим образом:

. Подкуп, уговоры, угрозы, насилие в отношении лиц, привлеченных к уголовной ответственности и сотрудничающих с правоохранительными органами, применялись в отношении 97 % таких лиц, из них 95 % в дальнейшем отказались от ранее данных показаний.

. Подкуп, уговоры, угрозы, насилие в отношении свидетелей предпринимались в 8,7 % изученных уголовных дел.

. Оказание давления на субъектов расследования - 4,6 % уголовных дел.

. Предоставление лжесвидетелей - 2 % уголовных дел.

. Отказ от дачи показаний, либо дача ложных показаний обвиняемыми (подозреваемыми) - 69,4 % изученных дел.

. Незаконные, либо неэтичные действия защитников обвиняемых (подозреваемых) - отметили 78 % из числа опрошенных следователей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что противодействие расследованию, оказываемое преступными группами, действующими в сфере незаконного оборота наркотических средств, проявляется в форме сокрытия преступной деятельности, оказании давления на соучастников, оказывающих содействие расследованию, отказе от дачи показаний, либо даче заведомо ложных показаний, и использовании возможностей незаконной и неэтичной защиты.

Противодействие расследованию выступает самостоятельным структурным элементом частной методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершаемых организованными группами. Это явление сопутствует не только самому преступлению, но и процессу его расследования. С одной стороны, знания о формах, видах, приемах противодействия расследованию и его субъектах необходимы для формирования программ расследования. С другой стороны, эти знания применительно к конкретным обстоятельствам дела, личности субъектов противодействия позволяют разработать научно-методические рекомендации по нейтрализации действий, направленных на воспрепятствование решению частных задач расследования и в целом производству всестороннего, полного и объективного расследования. Описание субъектов, форм, методов типичных действий по противодействию расследованию, а также рекомендации относительно методов и средств по его преодолению следует рассматривать в рамках описания типичных следственных ситуаций и особенностей планирования действий следователя на начальном и последующем этапах расследования.

Меры преодоления противодействию можно классифицировать на три группы:

) процессуальные, криминалистические и оперативно-розыскные приемы, методы и средства ведения предварительного следствия, которыми осуществляется сбор и фиксация источников доказательств, доказывание по делу;

) организационно-технические, оперативно-розыскные криминалистические, процессуальные средства, которые осуществляются следователями в ответ на конкретные шаги организованных групп и ситуации расследования, возникающие в связи с принятием ими мер противодействия следствию;

) к третьей группе приемов, способов и методов преодоления следствию относят экстраординарные меры следствия, адекватные заранее подготовленным, мощным средствам противодействия, которые организованные преступные формирования применяют в ответ на реальную угрозу полного их разоблачения:

а) ''включение'' в процесс противодействия заранее созданных коррумпированных связей в органах власти, СМИ, правоохранительных органах, субъекты которых нацеливаются на ''развал'' или прекращение уголовного дела, оправдание подозреваемых, дискредитацию ведущих расследование лиц;

б) манипулирование свидетелями и потерпевшими и их показаниями, которое реализуется путем подкупа их большими деньгами, а также угрозами осуществления убийств и уничтожения имущества;

в) ''заволокичивание'' уголовного дела, многократные приостановки его расследования, связанные с переходом подозреваемых на нелегальное положение.

Проблема преодоления противодействия расследованию тесно связана с обеспечением безопасности лиц, содействующих правосудию, и лиц, его осуществляющих. В действующем законодательстве предусмотрены соответствующие меры, но часто они не работают. Так, например, Н., привлеченный к уголовной ответственности за незаконное хранение наркотических средств без цели сбыта, в своих показаниях указал на О. как на лицо, сбывшее ему опий. В ходе обыска, проведенного у О., были обнаружены и изъяты наркотическое средство - опий, расфасованный в отрезки полиэтиленовой пленки по 0,2-0,35 гр., отрезки полиэтиленовой пленки, полиэтиленовый пакет со следами опия, весы с точностью измерения до 0,1 гр. Следствием не были приняты меры по обеспечению безопасности Н., поэтому на очной ставке с О. он изменил свои показания, заявив, что О. не продавал ему опий. В ходе неофициальной беседы со следователем Н. пояснил, что ему угрожали незнакомые парни, требуя, чтобы он изменил показания в отношении О. и возместил ущерб, связанный с изъятием наркотиков и задержанием О. В связи с тем, что угрозы в его адрес продолжались, Н., отказавшись от имевшейся у него отсрочки, призвался на срочную службу в армию.

В научной литературе можно встретить различные подходы к решению вопроса об обеспечении безопасности лиц, содействующих правосудию; как правило, авторы рассматривают два направления защиты:

. Процессуальное, заключающееся в сокрытии от участников процесса сведений о лицах, изобличающих обвиняемого в совершении преступления.

. Непроцессуальное, заключающееся в принятии организационно-технических мер, делающих лицо, оказавшее содействие правосудию, недоступным для мести со стороны обвиняемого или его родственников.

Повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию рассматриваемых нами преступлений в условиях противодействия будет способствовать создание постоянно действующих межведомственных следственных групп по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Также можно рекомендовать следующее совершенствование тактики производства отдельных следственных действий в целях выявления и преодоления противодействия расследованию: законодательно урегулировать возможность поиска наркотиков в теле человека (и в целях воспрепятствования отказу от проведения освидетельствования противодействующими субъектами) путем изложения ч. 1 ст. 179 УПК РФ в следующей редакции: "Для обнаружения на теле человека и внутри его особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы, может быть произведено освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний". Нужно, кроме того, дополнить ст. 195 УПК РФ нормой, допускающей производство судебной экспертизы наркотических средств и психотропных веществ по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков до возбуждения уголовного дела. Следует также разработать специальные программы тестирования с помощью полиграфа лиц, опрашиваемых по делам о наркопреступлениях.

Итак, противодействие расследованию со стороны преступных групп, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, - это способ (форма) воспрепятствования реальному или потенциальному расследованию данных преступлений, заключающийся в разработке и реализации деяний, направленных на упреждение и нейтрализацию расследования на основе моделирования и (или) анализа действий лиц, его осуществляющих. Очевидно, что борьба с противодействием расследованию не может носить общий, безличный характер - она должна соответствовать всем реалиям создавшейся конкретной ситуации.

Необходимым условием своевременного выявления и успешного преодоления противодействия является взаимодействие как основанная на законе и подзаконных нормативных актах совместная, согласованная по цели, месту и времени деятельность следователей с оперативными работниками, специалистами и иными сотрудниками МВД и других правоохранительных органов России в присущих им формах и методах, в пределах своей компетенции.

§2. Проблемы взаимодействия (взаимодействие) следственных и оперативных работников в процессе расследования по данной категории преступлений

Одна из главных причин существующего неблагоприятного положения в борьбе с наркопреступностью - недостаток в организации взаимодействия следователей и оперативных работников, несвоевременный обмен оперативной и доказательственной информацией между ними.

Под взаимодействием следователя и оперативных работников в юридической (прежде всего процессуальной и криминалистической) литературе принято понимать основанную на законе, согласованную по цели, месту и времени деятельность названных органов, направленную на решение общих или отдельных (специальных) задач расследования.

Целью рассматриваемого взаимодействия служит максимальное объединение сил и средств органов следствия и оперативных работников в борьбе с преступностью за счет правильного использования в ходе расследования уголовных дел процессуальных, административных и оперативно-розыскных функций, получение таким путем наиболее эффективных результатов в осуществлении задач уголовного судопроизводства.

Значение взаимодействия следователя и оперативных работников состоит в наиболее целесообразном объединении задач по расследованию преступления и достижении этой общей для названных субъектов цели совместными, согласованными действиями.

К основным принципам взаимодействия оперативного работника и следователя можно отнести следующие:

. Соблюдение законности, защита конституционных прав и свобод граждан.

. Комплексное использование сил и средств органов внутренних дел.

. Организующая роль и процессуальная самостоятельность следователя в принятии организационных и процессуальных решений, за исключением случаев, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

. Персональная ответственность следователя, руководителей оперативно-розыскных подразделений и начальников милиции общественной безопасности за организацию, проведение и результаты следственных действий и ОРМ.

. Самостоятельность сотрудников оперативных подразделений в выборе средств и методов ОРД в рамках действующего законодательства.

. Согласованность планирования следственных действий и ОРМ.

. Непрерывность взаимодействия в деятельности по раскрытию и расследованию преступлений.

При расследовании преступлений по рассматриваемой категории дел взаимодействие между следователем и оперативным работником должно осуществляться не только на двух этапах (первоначальном и последующем), но и на двух уровнях:

. При фиксации преступной деятельности оперативно-розыскным путем.

. При проведении следственных и иных процессуальных действий следователем.

Взаимодействие следователя и оперативного работника в процессе предварительного расследования может иметь форму оперативного сопровождения или совместного участия в СОГ.

Совместное обсуждение следователем и оперативным работником вопросов о том, какой направленности и какие ОРМ и следственные действия необходимо провести, как тактически правильно использовать имеющуюся оперативно-розыскную информацию, создает возможность успешного проведения дальнейшего расследования. Оперативное сопровождение деятельности следователя целесообразно как в период проведения первоначальных следственных действий, так и до окончания расследования уголовного дела. Хорошо зарекомендовали себя факты участия службы по борьбе с НОН в оперативном сопровождении вплоть до окончания судебного разбирательства.

Процесс раскрытия и расследования незаконного оборота наркотиков по-своему уникален. Ошибки, допущенные оперативными работниками на первоначальном этапе расследования, как правило, не могут быть исправлены следователем, как при расследовании других преступлений. Это понятно, поскольку ошибка в собирании и фиксации информации, в методике исследования наркотика, допущенная до возбуждения уголовного дела, не может быть исправлена в ходе следственных действий. Более того, некачественное проведение ОРМ, неправильное изъятие наркотика, уничтожение или повреждение его в ходе предварительного исследования и т.п. не позволяют следователю принять решение даже о возбуждении уголовного дела. Поэтому необходимо выработать наиболее эффективную модель взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

После проведения ряда ОРМ и задержания заподозренного нередко проводится осмотр места его задержания, который оформляется протоколом следственного осмотра. Для участия в его проведении привлекают следователя или группу следователей, оперативных работников подразделений по борьбе с НОН, а также специалистов - химика, криминалиста. Широкий круг участников обусловлен необходимостью детального осмотра практически каждого из обнаруженных объектов, фиксации общей обстановки, выяснения функциональной принадлежности того или иного оборудования, характера обнаруженных веществ, наблюдения за присутствующими при осмотре лицами, фиксации их пояснений и поведения, а также личного досмотра лиц, вызывающих оперативный интерес. По окончании осмотра, как правило, наступает стадия доработки и передачи материала в следственное подразделение для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

На данном этапе изъятые вещества передаются для исследования на предмет наличия в них наркотиков. Результаты этого исследования оформляются справкой специалиста. Необходимые служебные документы - протоколы и постановления, сопровождающие ОРМ, рапорта, объяснения и т.п. оформляются в соответствии с установленным порядком. При необходимости выносится постановление о рассекречивании результатов ОРМ. Это создает условия для формирования уверенности в том, что по материалу проведена тщательная проверка преступной деятельности, обеспечена законность всех осуществленных мероприятий и в действиях заподозренных лиц имеются признаки состава преступления.

На этом этапе следователь, как никто другой, способствует грамотному оформлению оперативным работникам результатов проведенных ОРМ. Помимо этого, в ходе совместной работы определяются порядок, виды и тактика проведения первоначальных следственных действий, выделяются наиболее приоритетные направления расследования, распределяются обязанности для дальнейшей работы. Как верно отметил Усынин, В.М., взаимодействие оперативных подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и следователя предполагает "их согласованные действия, направленные на использование данных, полученных оперативно-розыскным путем, с целью принятия предусмотренных законом мер к лицам, совершившим преступления, связанные с наркотиками".

После возбуждения уголовного дела следователь, как правило, производит допросы лиц, участвовавших в ОРМ, - понятых, закупщика, свидетелей, очевидцев задержания и иных фактов преступной деятельности. Проведение допросов очевидцев нередко поручается оперативным работникам, так как они обладают навыками нахождения общего языка с данной категорией граждан, в результате чего получают значительно более полную и детальную информацию. Также зачастую оперативным работникам поручается проведение обысков по месту жительства задержанных, выемок, установление местонахождения и срочное доставление возможных свидетелей. Эти сотрудники привлекаются к участию в допросе задержанных. Помимо этого, оперативный работник способствует своевременному изучению личности лица, участвовавшего в незаконном обороте наркотиков. Это крайне важно, так как время на производство первоначальных следственных действия ограничено, а их объем значителен, следователь не имеет возможности для личного изучения всех сторон личности допрашиваемого. Вместе с тем, изучение и правильная оценка личности подозреваемого, прогноз его поведения на стадии предварительного следствия необходимы для установления с ним психологического контакта, выбора наиболее эффективной тактики следственных действий и стратегии всего предварительного следствия. В литературе подчеркнуто, что продуктивным является допрос лица, привлекаемого к уголовной ответственности, совместно с оперативным сотрудником отдела по борьбе с НОН. Такой допрос:

во-первых, достаточно полноценно восполняет пробел в осведомленности следователя о личности допрашиваемого;

во-вторых, позволяет экономить время;

в-третьих, ставит оперативного работника и следователя на равные уровни информированности о произошедшем.

Следственные действия, проводимые на первоначальном этапе расследования фактов НОН, практически полностью исчерпывают перечень следственных действий, направленных на доказывание вины обвиняемого. Именно поэтому продуманное взаимодействие следователя и оперативного работника на данном этапе расследования преступлений в сфере НОН имеет огромное значение, в первую очередь из-за острого дефицита времени, средств и сил, которыми располагают органы внутренних дел.

В следственной практике существуют примеры как успешного, так и неудачного организованного взаимодействия. Так, например, 25 октября 2008 г. по подозрению в незаконном сбыте наркотических средств группой лиц по предварительному сговору были задержаны К. и М. Их преступная деятельность была зафиксирована результатами оперативной проверки. Следователь возбудил уголовное дело и своевременно получил от оперативных работников полную информацию о произошедшем. После этого, работая в тесном взаимодействии, следователь и оперативные работники провели в течение первых часов расследования, ряд допросов и очных ставок. В результате совместных допросов (где участвовали следователь и оперативный работник) задержанные признали вину и дали показания об обстоятельствах своей преступной деятельности. Впоследствии они изменили свои показания, но собранные в течение указанного короткого промежутка времени доказательства позволили избрать в отношении К. и М. меру пресечения в виде заключения под стражу, направить уголовное дело в суд, который вынес в отношении К. и М. обвинительный приговор, признав их виновными в совершении инкриминируемого им преступления, за которые они и задерживались первоначально.

Вот еще пример успешного расследования дела о сбыте наркотических средств. За сбыт наркотического средства (героин) весом 0,26 г. был задержан С., который в дальнейшем оказал активное содействие по задержанию поставщика К. При этом К. был задержан за сбыт уже 15,7 г. героина. Продолжая оказывать добровольное содействие, С. способствовал проведению следующей проверочной закупки, и за сбыт 15,6 г. героина был задержан М. После разъяснения М. примечания к ст. 228 УК РФ он добровольно согласился оказать содействие в задержании поставщика наркотиков и провести контрольную закупку. В тот же день при ее проведении за сбыт 50,6 г. героина задержан Т., уроженец Таджикистана. В ходе дальнейших оперативно-розыскных мероприятий был установлен З., у которого Т. брал героин для реализации. При проведении обыска по месту жительства З. изъяты аптечные весы с гирями и чашей, 4,4 кг. героина.

В случае же задержания С., следователь прибыл на место задержания и зафиксировал изъятие, кроме прочего, помеченных сотрудниками милиции денег и наркотического средства героин. Однако на этом взаимодействие было исчерпано. Сотрудники оперативного подразделения не только не оказали помощь в производстве первоначальных следственных действий, но и своевременно не предоставили материал оперативной проверки. В результате этого следователь был вынужден возбудить уголовное дело и привлечь С. лишь за незаконное хранение наркотического средства. Впоследствии необходимые материалы были предоставлены для приобщения к уголовному делу, но производство последующих следственных действий было сопряжено с рядом трудностей, обусловленных фактором времени, которых можно было бы и избежать. Поэтому расследование данного уголовного дела затянулось на неоправданно долгий срок.

Оперативное сопровождение, оказываемое в ходе расследования, заключается не только в оказании помощи в производстве отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на собирание дополнительной информации о преступной деятельности обвиняемых. Оно также включает в себя обеспечение явки свидетелей, их защиту и подготовку к следственным действиям и судебному заседанию. Ведь преступления в сфере НОН, как правило, совершаются организованными преступными группами, изобличить которые в полном составе трудно. Это одна из причин отказа очевидцев свидетельствовать против сбытчиков наркотиков. Наиболее важным свидетелям по делам данной категории необходимо обеспечивать защиту от возможных посягательств на их жизнь и здоровье.

Поскольку лица, привлекаемые к уголовной ответственности за НОН, как правило, располагают достаточными материальными ресурсами, распространенной формой противодействия предварительному следствия становится использование в качестве средства связи между обвиняемым, содержащимся в следственном изоляторе, и его соучастниками, оставшимися на свободе, защитника. Последний, используя свое право на неограниченное время для свиданий с доверителем-подследственным, а также возможность ознакомления с доказательственной базой по делу, нередко активно организует противодействие предварительному следствию путем уничтожения вещественных доказательств или принуждения к молчанию свидетелей. Для того чтобы изобличить защитника в подобной деятельности и пресечь её, следователь и оперативные работник, как правило, действуют сообща. Следователь располагает всеми сведениями по делу и знает его "слабые" места, которыми могут воспользоваться представители преступного мира. Оперативные работники, получившие информацию от следователя, доступными им негласными методами осуществляют защиту свидетелей и пресекают кампанию по противодействию расследованию.

Установление всех каналов и источников преступления возможно только при:

. Совместном планировании следственных действий и ОРМ в рамках деятельности СОГ.

. Взаимном информировании аппаратов других ОВД.

. Наступательности процесса раскрытия и расследования преступлений.

Практика взаимодействия следователя и оперативного работника, ведущих борьбу с организованной преступностью в сфере наркобизнеса, свидетельствует о необходимости совершенствования мероприятий по выявлению и расследованию деятельности преступных групп, которая, зачастую, носит межрегиональный характер. География проявления преступной активности таких групп расширяется и находится в определенной зависимости от социально-экономических, демографических, миграционных процессов.

Проведение ОРМ и следственных действий основывается на строгом соблюдении каждым участником своих полномочий и четком разграничении функций. Независимость при проведении действий, самостоятельность в выборе средств, в определенной тактике проведения намеченных ОРМ базируется на положениях уголовно-процессуального законодательства и Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об оперативно-розыскной деятельности".

Криминалистическими задачами, решаемыми следователем и оперативным работником в деятельности по выявлению и раскрытию преступлений в сфере наркобизнеса, являются:

криминалистическое прогнозирование преступной деятельности;

криминалистическое моделирование преступной деятельности;

поисково-познавательные задачи;

коммуникативные задачи;

задачи создания условий, способствующих доказыванию.

Наиболее эффективное взаимодействие между следователем и оперативным работником на первоначальном этапе расследования НОН имеет место, если оно организуется на стадии реализации оперативных материалов, что позволяет наиболее полно и грамотно собирать и фиксировать доказательственную информацию о преступной деятельности заподозренного в кратчайшие сроки, затрудняя возможность организации противодействия правоохранительным органам.

Хотя в деятельности по выявлению и раскрытию преступлений выработаны достаточно эффективные формы взаимодействия, можно отметить, что наиболее целесообразным способом установления делового контакта между следователем и оперативным работником (применительно к расследованию НОН) является двухсторонний характер инициации взаимодействия, которое (по делам данной категории) должно быть организовано до возбуждения уголовного дела, на стадии ОРМ, до проведения заключительной проверочной закупки, после которой, как правило, возбуждается уголовное дело. Организация взаимодействия на столь раннем этапе (по делам в сфере НОН) обусловлена невозможностью восполнения в будущем доказательственной информации, которая может быть утрачена в результате непрофессиональных действий оперативных работников, работающих без помощи следователя.

Основными требованиями взаимодействия являются - кроме общих по любой категории дел:

§необходимость начала взаимодействия еще до возбуждения уголовного дела, при анализе и проверке оперативных материалов;

§применение экспресс-методов при проведении предварительных исследований наркотических средств, психотропных и иных веществ;

§необходимость взаимодействия не только внутри одной службы, ведомства, но и межведомственного.

Итак, к числу факторов, определяющих специфику взаимодействия следственных и оперативных работников по делам о наркотиках, относятся:

1.вид и способ расследуемого наркопреступления;

2.степень и характер организованности преступной группы, осуществляющей незаконный оборот наркотиков;

.содержание исходной и последующих следственных ситуаций по делу;

.характер противодействия раскрытию и расследованию наркопреступления.

Заключение

Незаконный оборот наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ - специфическая область организованной преступной деятельности, характеризующаяся большой общественной опасностью. В главе 25 УК РФ "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" содержатся основные составы преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ. Кроме того УК РФ предусматривает ответственность и за другие преступления связанные с этими средствами и веществами: ст. 151 УК РФ - в части вовлечения несовершеннолетних в систематическое употребление одурманивающих веществ; ст. 188 (ч. 2) УК РФ - контрабанда, связанная с наркотическими средствами. Растущий спрос на наркотические средства и психотропные вещества, стимулирующий их незаконное производство и распространение, представляет глобальную проблему современной цивилизации, ибо серьезно угрожает социально-экономической и политической стабильности, национальной безопасности и суверенитету многих государств, здоровью и благополучию миллионов людей, главным образом молодежи.

Под криминалистической характеристикой незаконного оборота наркотиков следует понимать систему сведений о типичных криминалистически значимых элементах совершения преступлений, закономерных связях меду этими элементами и специфичных для них следах - вещественных доказательствах, позволяющих определить эффективные методы, приемы и средства выявления, расследования и предупреждения незаконного оборота наркотиков. Значимыми элементами криминалистической характеристики являются: способ совершения преступления; предмет преступного посягательства; сведения о следах преступления; сведения о типичных особенностях обстановки; сведения о криминальных формированиях организованных преступных групп; сведения о личности потребителей наркотиков и их криминальных формированиях.

Преступные организации, занимающиеся наркобизнесом, характеризуются всеми типичными чертами, отличающими современную организованную профессиональную преступность: четкая иерархия, наличие руководящего ядра, ролевое распределение функций членов организации, жесткая дисциплина и строгая конспирация, связи с коррумпированными чиновниками различных служб госаппарата и властных структур, наличие коммерческих каналов легализации преступных доходов, прикрытия преступной деятельности. Организации наркобизнеса могут носить транснациональный характер.

Рассматриваемые преступления совершаются преимущественно в обстановке, которая обеспечивает конспирацию незаконных операций с наркотическими средствами или психотропными веществами. Так, хищение наркотиков на предприятиях и учреждениях осуществляющих производство лектехсырья фармацевтических фабриках, в больницах, аптечных складах, аптеках; незаконное выращивание наркосодержащих растений с последующим извлечением и обработкой наркотических веществ; синтезирование химических веществ; контрабандная поставка; приобретение наркотиков путем купли, обмена, получение в долг.

Материальные следы по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков можно классифицировать в несколько групп: 1-я группа - следы изготовления, хранения, перевозки, сбыта и приобретения наркотиков; 2-я группа - следы потребления наркотиков; 3-я группа - следы воздействия наркотических средств на организм человека. Предметом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, являются наркотические средства.

В зависимости от исходных материалов и способа изготовления, наркотические средства можно классифицировать следующим образом: опиоиды; наркотические средства, получаемые из конопли; стимуляторы, амфетамин и его производные; галлюциногены; успокаивающие средства и транквилизаторы; другие контролируемые вещества.

Типичными следственными ситуациями первоначального этапа расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков являются следующие: совершены действия по незаконному обороту наркотиков выявлены и задержаны лица, обнаружены следы преступной деятельности; совершены действия по незаконному обороту наркотиков, обнаружены следы преступной деятельности, но лица, их совершившие, неизвестны; задержаны лица при перевозке, сбыте и хранении наркотических средств, но обстоятельства изготовления, приобретения наркотиков неизвестны; совершено нарушение правил деятельности, связанной с оборотом наркотиков, обнаружены следы преступления, но установленное лицо скрылось; совершено проникновение неизвестных лиц путем взлома в места хранения наркотиков, выявлены следы кражи.

К общим версиям по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков можно отнести следующие элементы: имеет место преступление, связанное с наркотиками; совершено другое преступление; событие преступления отсутствует в связи с наличием признаков административного правонарушения.

По делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ, на первоначальном этапе расследования проводятся допросы задержанных лиц, обыски, осмотры мест изготовления, средств транспортировки, сбыта и потребления наркотических средств, обыски у преступников и их связей, допросы имеющихся свидетелей, соответствующие оперативно-розыскные меры. На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, при необходимости - помещений.

Задачами осмотра места происшествия по делам рассматриваемой категории преступлений могут являться: 1) проверка и уточнение показаний сбытчиков, потребителей, свидетелей; 2) проверка выдвинутых по делу следственных версий; 3) изучение обстановки места подготовки наркотиков к сбыту, места совершения сбыта; 4) обнаружение следов и вещественных доказательств (наркотиков, оборудования для его изготовления, переработки, подготовки, упаковочного материала, остатков наркотиков, оборудования для предпродажной подготовки); 5) собирание данных о способе совершения и сокрытия преступления, круге лиц, причастных к этому, иных обстоятельствах содеянного, имеющих значение для дела. На практике можно столкнуться с двумя типичными ситуациями задержания участников незаконного наркооборота: экстренный захват (без подготовки); задержание (захват) с предварительной подготовкой.

В ходе обыска надо стремиться обнаружить: наркотики; упаковки от них; частицы наркотикосодержащих растений; приспособления для изготовления, хранения и потребления наркотиков; предметы со следами наркотиков; предметы, указывающие на сбыт наркотиков; деньги и ценности, нажитые преступным путем; различные документы и записи, содержащие данные о преступных операциях и круге лиц, участвовавших в них; проездные документы, географические карты регионов произрастания наркотикосодержащих растений, схемы автомобильных и железных дорог с пометками.

На практике можно выделяются несколько групп свидетелей; к первой группе относятся свидетели-очевидцы задержания лица в связи с его незаконными действиями; ко второй группе относятся свидетели, которые могут подтвердить факты изготовления, перевозки, сбыта, приобретения или хищения наркотиков определенным лицом; в третью группу свидетелей входят лица, работающие (учащиеся) вместе с подозреваемыми, родственники подозреваемых, соседи; четвертую группу образуют свидетели из числа потребителей.

До возбуждения уголовного дела необходимо разрешить производство экспертных исследований с целью установления интересующих нас сведений, что в свою очередь позволит делать более точные выводы относительно природы происхождения наркотического вещества.

В ходе расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных организованными преступными группами наиболее часто проводятся следующие виды экспертиз: судебно-ботаническая экспертиза; судебно-биологическая экспертиза; судебно-медицинская экспертиза; судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств.

Борьба с преступностью - дело сложное и многогранное. Эффективная борьба с ней невозможна без успешного решения проблемы преодоления противодействия расследованию. Противодействие расследованию со стороны преступных групп, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, - это способ (форма) воспрепятствования реальному или потенциальному расследованию данных преступлений, заключающийся в разработке и реализации деяний, направленных на упреждение и нейтрализацию расследования на основе моделирования и (или) анализа действий лиц, его осуществляющих. Противодействие расследованию есть разновидность ненормативного поведения участников уголовного процесса. Оно выражается в умышленной деятельности по воспрепятствованию деятельности органов уголовной юстиции по выявлению, закреплению, проверке, оценке и использованию доказательств в целях изобличения лица в совершении преступления на всем протяжении уголовно-следственного процесса. Очевидно, что борьба с противодействием расследованию не может носить общий, безличный характер - она должна соответствовать всем реалиям создавшейся конкретной ситуации.

Необходимым условием своевременного выявления и успешного преодоления противодействия является взаимодействие как основанная на законе и подзаконных нормативных актах совместная, согласованная по цели, месту и времени деятельность следователей с оперативными работниками, специалистами и иными сотрудниками МВД и других правоохранительных органов России в присущих им формах и методах, в пределах своей компетенции.

Следователи и оперативные работники нуждаются в криминалистических рекомендациях по организации процесса взаимодействия по делам о незаконном обороте наркотиков. Наибольшая полнота и эффективность взаимодействия следователя и оперативного работника достигается только тогда, когда такое взаимодействие строится на основе строгого соблюдения требований, предусмотренных законом и основанных на коллективном опыте, проверенном практикой.

Специфика взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования НОН обусловлена рядом специфических условий и выражается в проведении комплекса уникальных и неповторяемых ОРМ и следственных действий. Уникальность перечисленных мероприятий и действий выражается в том, что ошибки, допущенные оперативным работником на этом этапе, как правило, не могут быть устранены в ходе последующего расследования.

Взаимодействие между следователем и оперативным работником имеет место на любом из этапов раскрытия и расследования преступлений. В тех случаях, когда уголовное дело еще не возбуждено и не принято к своему производству конкретным следователем, а также когда следователь в ходе производства по делу не нуждается в помощи сотрудника оперативно-розыскного подразделения, можно вести речь о потенциальном взаимодействии. В этой ситуации следователь и оперативный работник фактически действуют автономно друг от друга, но, прогнозируя в будущем совместную деятельность, выполняют свою работу с учетом интересов другой стороны.

Необходимо разработать межведомственную инструкцию о порядке взаимодействия различных структурных подразделений правоохранительных органов в сфере борьбы с НОН: органов предварительного следствия, органов дознания, экспертно-криминалистических служб, в которой должны содержаться следующие параметры:

* нормативная база выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере НОН;

* порядок создания постоянно действующих и временных следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию преступлений данного вида;

* распределение прав и обязанностей всех членов группы;

* определение условий привлечения к расследованию специалистов, в услугах которых возникнет необходимость;

* порядок передачи проверочного материала о фактах НОН от органа дознания органам предварительного следствия;

* обязанность сотрудников оперативно-розыскных подразделений, принимавших участие в проведении ОРМ, осуществлять постоянное оперативное сопровождение по уголовному делу о НОН, вплоть до вступления в силу приговора суда.

На сегодняшний день приходится с сожалением констатировать, что предпринимаемые правоохранительными органами усилия по борьбе с этим злом малоэффективны. Распространители наркотиков чаще всего либо совсем уходят от ответственности, либо несут чисто символическое наказание. Правоохранительные органы ведут постоянную борьбу с незаконным оборотом наркотиков (как и со всеми иными видами преступлений). Однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности и правовой культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Все разрабатываемые при этом научные рекомендации должны способствовать наиболее успешной организации раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивая надежное соблюдение прав граждан, высокую правовую культуру работы сотрудников правоохранительных органов, недопущение противопоставления законности целесообразности.

Таким образом, принцип соблюдения законности в методике расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ означает строгое соответствие криминалистических методических рекомендаций требованиям закона и обеспечение на их основе наиболее эффективного предотвращения, раскрытия и расследования таких преступлений.

Список использованной литературы

Нормативные акты и иные официальные документы

1.Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. - 21.01.2009.

2.Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 г. о поправках к единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. (вместе с "Перечнями наркотических средств, занесенных в Списки I, II, III, IV" по состоянию на 01.07.1993) (заключена в г. Нью-Йорке 30.03.1961) (с изм. и доп. от 25.03.1972) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №22. - Ст. 2269.

.Конвенция о психотропных веществах. Вена, 21 февраля 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. - М., 1981. - Вып. XXXV. - С. 416.

.Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г. Принята Конференцией ООН на ее 6-м пленарном заседании 19 декабря 1988 г. СССР ратифицировал Конвенцию Постановлением ВС СССР от 9 октября 1990 г. №1711-I. Конвенция вступила в силу для СССР 17 апреля 1991 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, выпуск XLVII. - М., 1994. - С. 133.

.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 07.04.2010) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52 (ч. I). - Ст. 4921; 2010. - №15. - Ст. 1756.

.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 07.04.2010) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954; 2010. - №15. - Ст. 1756.

.Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета. - 18.08.1995; 30.12.2010.

.Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Российская газета. - 15.01.1998, 21.07.2009.

.Федеральный закон от 31.05.2001 №73-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" // Российская газета. - 05.06.2001; 01.07.2009.

.Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 05.04.2010) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // Российская газета. - 25.08.2004; 07.04.2010.

.Постановление Правительства РФ от 16.03.1996 №278 (ред. от 14.02.2009) "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ" // Российская газета. - 28.03.1996; 05.01.2010.

.Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 №681 (ред. от 31.12.2009) "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" // Российская газета. - 17.07.1998, 14.01.2010.

.Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 №964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Российская газета. - 16.01.2008.

.Постановление Правительства РФ от 12.04.2010 №224 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств, относящихся к категории наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ". Документ опубликован не был. Текст документа см.: #"justify">.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 №14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - №8.

16.Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.05.2005 №330 "О Перечне должностей медицинских и фармацевтических работников, а также организаций и учреждений, которым предоставлено право отпуска наркотических средств и психотропных веществ физическим лицам"// Российская газета. - 21.06.2005.

.Приказ МВД РФ № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17.04.2007 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд" // Российская газета. - 16.05.2007.

18.Сводная таблица экспертных заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протокол от 16.01.2003 N 1/87-03) (ред. от 21.11.2003) // <#"justify">Монографии, учебники и учебные пособия

1.Аверьянова, Т.В., Белкин, Р.С., Корухов, Ю.Г., Россинская, Е.Р. Криминалистика: Учебник: [Текст] / под ред. Р.С. Белкина. - М.: Норма, 2006. - 912 с.

2.Алексеева, А.П., Васильченко, А.А., Швыркин, А.А. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: криминологическая и уголовно-правовая характеристика: [Текст] / учеб. пособие. - Волгоград: ВолГУ, 2006. - 145 с.

.Безлепкин, Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя: [Текст] / Б.Т. Безлепкин. - М.: Проспект, 2009. - 159 с.

4.Белкин, Р.С. Курс криминалистики в 3 т. Т. 2. Частные криминалистические теории: [Текст] / Р.С. Белкин. - М.: НОРМА, 2001. - 623 с.

5.Брылев, В.И. Некоторые проблемы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса: [Текст] / В.И. Брылев. - Екатеринбург, 2001. - 234 с.

.Драган, Г.Н., Калачев, Б.Ф. Наркомания и наркобизнес: выявление и пересечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. - М.: БЕК, 1998. - С. 90.

7.Еникеев, М.И. Юридическая психология: [Текст] / М.И. Еникеев. - М.: БЕК, 2003. - 511 с.

8.Ермаков, Ю.М., Исаков, С.А., Симоненко, А.В., Новиков, В.П. Наркомания и незаконный оборот наркотиков. Вопросы теории и практики противодействия. Учебное пособие: [Текст] / Ю.М. Ермаков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 304 с.

9.Карагодин, В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию: [Текст] / В.Н. Карагодин. - Свердловск, 1992. - 211 с.

10.Коханов, В.А., Савичев, А.В. Особенности расследования преступных действий с наркотическими средствами: [Текст] / В.А. Коханов. - М.: Юридическая литература, 1989. - 267 с.

11.Криминалистика: Учебник: [Текст] / под ред. И.Ф. Крылова, А.И. Быстрыкина. - М.: НОРМА, 2001. - 489 с.

.Куприянов, А.А. Контрабанда наркотиков в Россию как одна из основных угроз ее национальной безопасности: [Текст] / А.А. куприянов // Актуальные вопросы совершенствования деятельности ОВД в современных условиях. - М.: Изд-во МВД РФ, 2003. - 199 с.

.Курылев, И.И. Расследование уголовных дел о содержании притонов для потребления наркотических средств: [Текст] / И.И. Курылев. - М.: БЕК, 1992. - 266 с.

14.Кустов, А.М. Механизм деятельности по противодействию расследованию // Актуальные проблемы криминалистического обеспечения расследования преступлений: [Текст] / А.М. Кустов. - М.: Труды Академии МВД РФ, 1996. - 156 с.

15.Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: [Текст] / под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 567 с.

.Образцов, В.А. Методика расследования хищений наркотических средств, совершенных работниками медицинских учреждений: [Текст] / В.А. Образцов / Криминалистика. Гл. 48. - М.: БЕК, 1997. - С. 200 - 212.

17.Приказчиков, В.П., Резван, А.П. и др. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: [Текст] / В.П. Приказчиков и др. - Волгоград: ВолГУ, 1999. - 176 с.

18.Прохорова, М.Л., Клюев, А.А. Уголовно-правовая политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизму и судебная практика: [Текст] / М.Л. Прохорова // Уголовная политика Российской Федерации в сфере противодействия наркотизации общества: Материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной 130-летию Белгородского государственного университета / Отв. ред. Е.Е. Тонков. - Белгород: БГУ, 2006. - С. 120 - 123.

19.Сбирунов, П.Н. Борьба с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / П.Н. Сбирунов. - М.: БЕК, 1998. - 345 с.

20.Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. для студентов вузов: [Текст] / отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 2005. - 815 с.

.Уголовный процесс: учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский: [Текст] / под общ. ред. проф. А.В. Смирнова; 4-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. - 704 с.

.Усманов, У.А. Тактика допроса на предварительном следствии: [Текст] / справочник. - М.: Приор, 2001. - 209 с.

23.Шейфер, С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение: [Текст] / С.А. Шейфер. - Самара: Издательство "Самарский университет", 2004. - 230 с.

24.Якимов, И.Н. Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике: [Текст] / И.Н. Якимов. - М.: Соцгиз, 1929. - 134 с.

Научные статьи

1.Абдуллаева, Х.А. Личностная характеристика субъектов контрабанды наркотических средств и психотропных веществ: [Текст] / Х.А. Абдуллаева // Актуальные проблемы российского права. - 2008. - №1. - С. 263 - 270.

.Абраменкова, В.С. Противодействие при расследовании: понятие, формы и способы: [Текст] / Абраменкова В.С. // Сибирский юридический вестник. - 2005. - № 3. - С. 59 - 63.

.Александров, Р.А. О месте наркобизнеса в уголовном праве России: [Текст] / Р.А. Александров // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2006. - №3. - С. 194 - 197.

4.Аленин, А.П. Подготовка к обыску по делам о незаконном обороте наркотиков: [Текст] / А.П. Аленин // Наркоконтроль. - 2007. - №2. - С. 21 - 27.

.Арутюнов, А. Квалификация сбыта наркотических средств преступным сообществом: [Текст] / А. Арутюнов // Законность. - 2002. - №11. - С. 23 - 27.

.Баранников, А. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: [Текст] / А. Баранников // Законность. - 2007. - №8. - С. 32 - 36.

7.Богданов, А.В. Проблемы разграничения оперативной, следственной и криминалистической информации: [Текст] / Богданов А.В., Тихонов А.В. // Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 7. - С. 122 - 125.

.Бриллиантов, А. Квалификация действий по уничтожению наркотических средств: [Текст] / А. Бриллиантов // Законность. - 2008. - №6. - С. 31 - 37.

.Быков, В.М. Фактические основания производства следственных действий по УПК РФ: [Текст] / В.М. Быков // Журнал российского права. - 2005. - №6. - С. 22 - 27.

10.Варданян, А.В., Ткаченко, С.И. Типичные следственные ситуации, возникающие при расследовании преступлений в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ: [Текст] / А.В. Варданян // Юристъ - Правоведъ. - 2009. - №1. - С. 61 - 63.

11.Васильев, Н.Н., Харченко, С.В. Методологические подходы к выявлению и расследованию органами внутренних дел преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: [Текст] / Н.Н. Васильев и др. // Государство и право. - 2006. - №6. - С. 59 - 67.

12.Владимиров, В.Ю. К вопросу о псевдоправомерном обороте наркотиков: [Текст] / В.Ю. Владимиров // Наркоконтроль. - 2007. - №1. - С. 42 - 47.

.Воронин, М.Ю. О содержании и сущности понятия "наркотизация населения": [Текст] / М.Ю. Воронин // Научный портал МВД России. - 2008. - №4. - С. 115 - 119.

14.Галанова, Л.В. Ситуации противодействия расследованию преступлений, совершенных организованными группами преступников, и средства их преодоления: [Текст] / Галанова Л.В. // Журнал Проблемы права. - 2009. - № 3. - С. 107 - 110.

15.Галушкин, А.Ф. К вопросу о противодействии расследованию преступлений в современной России: [Текст] / Галушкин А.Ф. // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2008. - № 3. - С. 97 - 101.

16.Глобенко, О. Допустимость доказательств: [Текст] / О. Глобенко // ЭЖ-Юрист. - 2007. - №1. - С. 29 - 34.

.Глушков, А.И. Взаимодействие следователя и оперативных сотрудников в рамках оперативно-розыскного обеспечения уголовного судопроизводства: [Текст] / Глушков А.И. // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. - 2008. - № 1. - С. 68 - 73.

18.Гришко, А.Я. О незаконном обороте наркотиков: [Текст] / А.Я. Гришко // Российский криминологический взгляд. - 2005. - №3. - С. 22 - 26.

19.Деркач, М. Алгоритмизация допроса в конфликтной ситуации: [Текст] / М. Деркач // Мировой судья. - 2008. - №7. - С. 33 - 38.

20.Железняков, А.М. К вопросу о предупреждении наркопреступности в регионе экстремально-критического типа: [Текст] / А.М. Железняков // Российский следователь. - 2009. - №22. - С. 23 - 26.

21.Иванов, А.А. Некоторые особенности применения российского уголовно-процессуального законодательства: [Текст] / А.А. Иванов // Уголовное судопроизводство. - 2009. - №4. - С. 23 - 27.

.Иванов, В.В. Правовая основа взаимодействия оперативных подразделений и следователя: [Текст] / Иванов В.В. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2007. - № 1. - С. 64 - 70.

.Ищенко, П.П. Возможности информационно-аналитического сопровождения расследования преступлений, совершенных организованными преступными сообществами: [Текст] / П.П. Ищенко // Уголовное право. - 2009. - №4. - С. 105 - 109.

.Капашинова, Э.А., Дашковская, Г.М. Проблемы выявления, расследования и квалификации деятельности преступных сообществ в сфере незаконного оборота наркотиков: [Текст] / Э.А. Капашинова // Наркоконтроль. - 2006. - № 1. - С. 21 - 24.

.Койсин, А.А. К вопросу о содержании криминалистической характеристики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / А.А. Койсин // Сибирский юридический вестник. - 2009. - №2. - С. 97 - 100.

.Ковалев, В.Н. Характеристика сбытчиков наркотических средств и ее учет при организации взаимодействия следователя и оперативных сотрудников: [Текст] / Ковалев В.Н. // Вестник Владимирского юридического института. - 2009. - № 2. - С. 107 - 110.

.Козинкин, В.А. К вопросу об использовании информации, обнаруживаемой в средствах сотовых систем подвижной связи, для выявления и преодоления противодействия расследованию: [Текст] / Козинкин В.А. // Известия Тульского государственного университета. Серия: Экономические и юридические науки. - 2010. - № 1-1. - С. 346 - 351.

.Кругликов, А.П. Следственная и следственно-оперативная группы: проблемы взаимодействия следователей и органов дознания при их функционировании: [Текст] / Кругликов А.П. // Уголовное право. - 2010. - № 6. - С. 77 - 84.

29.Кузнецова, Э.И. Экспертная ошибка как фактор противодействия раскрытию и расследованию преступлений: [Текст] / Кузнецова Э.И. // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2009. - № 16. - С. 143 - 150.

.Левицкий, Г. Ответственность за склонение к потреблению наркотических веществ: [Текст] / Г. Левицкий // Российская юстиция. - 1999. - №9. - С. 20 - 25.

.Леоненко, Р.М., Федоренко, А.Ю. К вопросу о выявлении и преодолении противодействия расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / Р.М. Леоненко // Противодействие незаконному обороту наркотиков и злоупотреблению ими в странах СНГ. Материалы международного семинара (19 апреля 2002 г., Брянск). - М., Брянск: МУ МВД России, 2002. - С. 133 - 137.

32.Лобанов, С.В. Противодействие расследованию преступлений, совершенных организованными преступными группами: сущность, проблемы и способы его преодоления: [Текст] / Лобанов С.В. // Вестник Владимирского юридического института. - 2008. - № 4. - С. 169 - 172.

33.Луценко, Е. Криминалистическая характеристика преступника-наркомана. Ее значение для расследования преступлений: [Текст] / Е. Луценко // Закон и право. - 2006. - №11. - С. 79 - 80.

34.Молибога, А.А. Взаимодействие следователя и оперативных работников на первоначальном этапе расследования, в зависимости от исходных следственных ситуаций: [Текст] / Молибога А.А. // Пробелы в Российском законодательстве. - 2008. - № 2. - С. 306 - 308.

35.Мохов, Е.А. Наркопреступность и наркомания в современной России: [Текст] / Е.А. Мохов // Социология. - 2007. - №2. - С. 73 - 79.

.Новик, В.В., Харатишвили, А.Г. Способ совершения преступления - как важнейший элемент криминалистической характеристики контрабанды наркотиков: [Текст] / В.В. Новик // Бизнес в законе. - 2007. - №2. - С. 111 - 113.

.Оздоев, Р.Д. Организация следователя с дежурной частью органа внутренних дел и с участниками следственно-оперативной группы (СОГ) при производстве осмотра места происшествия: [Текст] / Оздоев Р.Д. // Российский следователь. - 2010. - № 16. - С. 31 - 33.

.Омигов, В.И. Борьба с хищениями наркотиков: уголовный и криминологический аспекты: [Текст] / В.И. Омигов // Юридическое образование и наука. - 2007. - №3. - С. 23 - 29.

.Павлов, А.А. О криминалистической модели механизма противодействия расследованию со стороны защитника-адвоката: [Текст] / Павлов А.А. // Адвокатская практика. - 2006. - № 5. - С. 13 - 18.

40.Поляков, Е.Ф. Некоторые особенности криминалистической характеристики контрабанды наркотиков: [Текст] / Е.Ф. Поляков // Право и образование. - 2008. - №4. - С. 85 - 92.

41.Попов, К.И. Некоторые аспекты взаимодействия следственных и оперативных подразделений: [Текст] / Попов К.И. // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2009. - № 3. - С. 107 - 110.

42.Потапов, В.К. Дискредитация как одна из форм противодействия расследованию и способы ее нейтрализации: [Текст] / Потапов В.К., Солтанович А.В. // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. - 2009. - № 1. - С. 199 - 212.

43.Радченко, В.И. Некоторые вопросы судебной практики по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: [Текст] / В.И. Радченко // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - №10. - С. 2 - 7.

44.Редин, М. Вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по степени их завершенности: [Текст] / М. Редин // Уголовное право. - 2007. - №2. - С. 78 - 80.

45.Рузевич, О.Р. Классификация способов совершения преступлений: [Текст] / О.Р. Рузевич // Вестник Владимирского юридического института. - 2007. - №4. - С. 238 - 243.

.Сапожников, А.И. Ухищренное поведение подозреваемых (обвиняемых) как разновидность противодействия расследованию: [Текст] / Сапожников А.И., Шевченко В.М. // Российский следователь. - 2008. - № 2. - С. 36-39.

47.Селезнёва, Е.А. Повышение результативности криминалистического исследования наркотических средств по делам, связанным с вовлечением несовершеннолетних в сбыт наркотиков: [Текст] / Е.А. Селезнёва // Судебная экспертиза. - 2007. - №3. - С. 99 - 103.

48.Сильченко, Е.В. Понятие и структура наркобизнеса как социально-правового явления: [Текст] / Е.В. Сильченко // Российский следователь. - 2007. - №22. - С. 28 - 29.

.Синькевич, Н.А. Оперативно-следственная ситуация как интегрирующий фактор взаимодействия оперативных подразделений и следствия: [Текст] / Синькевич Н.А., Иванов В.В. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2008. - № 3. - С. 105 - 111.

.Смирнов, П.К. К вопросу о квалификации незаконного приобретения и изготовления наркотических средств: [Текст] / П.К. Смирнов // Российский следователь. - 2007. - №7. - С. 23 - 29.

.Спирин, Ю. Афганский героин под американским прикрытием: [Текст] / Ю. Спирин // Россия и мусульманский мир. - 2005. - №5. - С. 92 - 99.

52.Сурков, К.В., Шадрин, А.М. Правовое регулирование раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / К.В. Сурков и др. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2008. - №1. - С. 113 - 119.

.Сысенко, А.А. Особенности допроса подозреваемого (обвиняемого) при расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / А.А. Сысенко // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2006. - №2. - С. 36 - 38.

.Сысенко, А.А. Следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования незаконного оборота наркотиков: [Текст] / А.А. Сысенко // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2007. - №3. - С. 14 - 17.

.Твердова, Е.В. Незаконное противодействие расследованию со стороны отдельных адвокатов: [Текст] / Твердова Е.В. // Российский следователь. - 2007. - № 9. - С. 34 - 36.

.Тетерина, Т.А. Некоторые вопросы проведения тактических операций по делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков: [Текст] / Т.А. Тетерина // Российский следователь. - 2006. - №11. - С. 51 - 54.

.Усынин, В.М. Следственно-оперативные и следственные группы и их взаимодействие: [Текст] / В.М. Усынин // Вестник Удмуртского университета. - 2005. - № 6-2. - С. 107 - 111.

.Ушанов, Р.Г. Противодействие предварительного расследования по наркопреступлениям: [Текст] / Ушанов Р.Г. // Российский следователь. - 2010. - № 16. - С. 41 - 43.

59.Федоров, А.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 234 УК РФ): [Текст] / А.В. Федоров // Наркоконтроль. - 2007. - №1. - С. 2 - 10.

.Флоря, Д.Ф. Средства обнаружения организованного противодействия расследованию: [Текст] / Флоря, Д.Ф. // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2010. - Т. 11. № 1. - С. 69 - 72.

.Францифоров, Ю.В. Особенности разрешения конфликта следователем: [Текст] / Ю.В. Францифоров // Адвокатская практика. - 2010. - №1. - С. 32 - 34.

62.Халитов, М.М. Проблемы профилактики преступлений в сфере сбыта наркотических средств: [Текст] / М.М. Халитов // Евразийский юридический журнал. - 2010. - №20. - С. 75 - 77.

.Хамгоков, М. Понятия и виды следственной и следственно-оперативной групп: [Текст] / Хамгоков М. // Закон и право. - 2007. - № 12. - С. 67 - 68.

.Харатишвили, А.Г. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотиков: [Текст] / А.Г. Харатишвили // Наркоконтроль. - 2008. - №1. - С. 25 - 30.

.Хрусталев, В.Н. Организация расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ: [Текст] / В.Н. Хрусталев // Наркоконтроль. - 2008. - №4. - С. 24 - 31.

66.Цховребова, И.А. Правовая и нравственная сущность противодействия расследованию: [Текст] / Цховребова И.А. // Публичное и частное право. - 2009. - № 3. - С. 130 - 139.

.Черкесов, В.В. Деятельность ФСКН России по реализации новой антинаркотической политики: [Текст] / В.В. Черкесов // Наркоконтроль. - 2007. - №2. - С. 2 - 7.

.Чуркин, А.В. Вопросы применения положений ч. 2 ст. 95 УПК РФ дознавателем, следователем, прокурором, судом и оперативным работником: [Текст] / Чуркин А.В. // Оперативник (сыщик). - 2007. - № 3 (12). - С. 27 - 29.

69.Шевченко, В.М. Изучение личности обвиняемого (подозреваемого) как субъекта противодействия расследованию: [Текст] / Шевченко В.М. // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2007. - № 1. - С. 73 - 76.

.Шепитько, В.Ю. Преодоление противодействия расследованию: проблема формирования криминалистической тактики: [Текст] / Шепитько В.Ю. // Публичное и частное право. - 2010. - № 2. - С. 139 - 146.

.Шинкевич, Н.Е. Противодействие расследованию: виктимологический аспект: [Текст] / Шинкевич Н.Е. // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. - 2006. - Т. 1. № 13. - С. 185 - 187.

72.Щиголев, Ю. Подлог рецептов на наркотические средства: [Текст] / Ю. Щиголев // Российская юстиция. - 1999. - №4. - С. 22 - 26.

73.Яровенко, В.В., Полещук, О.В. Практика создания и использования криминалистических коллекций наркотических средств: [Текст] / В.В. Яровенко // Право и политика. - 2007. - №4. - С. 84 - 87.

Диссертации

1.Данильян, С.Н. Организационно-тактическиеособенности расследования незаконного оборота наркотических средств: [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - Волгоград: ВолГУ, 1998. - 212 с.

2.Дармилов, А.М. Установление объективных и субъективных признаков преступления как предмет доказывания в процессе расследования незаконного оборота наркотиков (Теоретические и тактико-методические аспекты): [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - Краснодар: КГУ, 1998. - 253 с.

.Косарев, С.Ю. Методика расследования преступлений в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта: [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - СПб.: Питер, 2000. - 204 с.

.Маслова, А.В. Международно-правовое регулирование борьбы с контрабандой наркотиков: [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - М.: МГУ, 2002. - 136 c.

.Рыжиченков, В.И. Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков (Теория и практика): [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - М.: МГУ, 1999. - 174 с.

.Строгая, Н.В. Временные аспекты взаимоотношений следователя и защитника при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: [Текст] / дис. ...канд. юрид. наук. - Калининград: КГУ, 2009. - 241 с.

Интернет-ресурсы

1.Официальный сайт МВД России. Статистика: <#"justify">5.Сайт "Городских вестей" // gorvesti.ru/index.php?op-tion=com_content&task.

Приложение 1

Таблица 1

Динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по РФ в 2008 - 2010 гг.

ПреступленийВсего выявлено преступлений Динамика200820092010+/- +/-,%2009/ 20082010/ 20092009/ 20082010/ 2009Всего 3209,9 тыс.2994,8 тыс.2628,8 тыс.-215,1 тыс.-366 тыс.-6,7-12,2Связанных с незаконным оборотом наркотиков232,6 тыс.238,5 тыс.222,6 тыс.+5,9 тыс.-15,9 тыс.+2,5 -6,7В том числе преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов122,8 тыс.124,7 тыс. 123,8 тыс. +1,9 тыс.-0,9 тыс. +1,6 -0,7 В том числе выявленных:-------сотрудниками органов наркоконтроля91,2 тыс.90,7 тыс.85,1 тыс.*-0,5 тыс.-6,8 тыс.-0,5-7,5сотрудниками органов внутренних дел147,8 тыс.145,1 тыс.135,7 тыс.-2,7 тыс.-9,4 тыс.-1,83-6,48* Примечание: Из них в Южном ФО - 7646; в Волгоградской области - 1579 (Источник: Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков // www.ugnk.mos.ru <#"justify">незаконный оборот наркотик расследование преступление

Приложение 2

Таблица 2

Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в Российской Федерации, по месяцам 2010 г. (ед.)

2010Всегоянварь19164январь-февраль39000январь-март61673январь-апрель81017январь-май98582январь-июнь118265январь-июль135881январь-август154396январь-сентябрь173461январь-октябрь190592январь-ноябрь207354январь-декабрь222564значение показателя за год222564Источник: Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // #"justify">Таблица 3

Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в Российской Федерации в 2011 г. (ед.)

2011Всегоянварь 17743январь-февраль 36584январь-март 57737январь-апрель76112Источник: Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // #"justify">Приложение 3

Таблица 4

Сведения о фактах и весе изъятого ФСКН России значительного количества наркотических средств и психотропных веществ (по классификации УНП ООН) за период с 1 января по 31 декабря 2010 г.

Наименование вещества кол-во фактов кол-во вещества (кг) % от общего кол-ва веществаНаркотические средства опийной группы27223 229,52211,663в т.ч.героин 22051 232,0684,449дезоморфин13818,0750,065Наркотические средства каннабисной группы483024 163,94087,266в т.ч.гашиш 3551 413,1555,103марихуана359822 386,12180,845Кокаин 2997,4610,352Синтетические наркотические средства (за исключением 3-моноацетилморфина, дезоморфина и метилдезорфина)949139,0600,502Иные наркотические средства 80,1370,001Психотропные вещества 29359,9520,216Итого наркотических средств и психотропных веществ 883127 690,073100Источник: Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков // www.ugnk.mos.ru.

Приложение 4

Таблица 5

Противодействие правоохранительных органов незаконному обороту наркотиков в 2010 г.

ВсегоОрганами наркоконтроляКол-воВ % от общего кол-ваПресечено преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков222 56485 185*38,3Задержано лиц, совершивших наркопреступления112 10936 69132,73Задержано иностранных граждан3 3311 277 38,34За совершение наркопреступлений на территории России задержано граждан Таджикистана1 04947545,28Расследовано наркопреступлений, совершенных в организованных формах15 80012 703**80,4Выявлено и пресечено преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) денежных средств и иного имущества, приобретенных в результате совершения наркопреступлений274***27299,27Выявлено преступлений, связанных с контрабандой наркотиков1 74481446,67По возбужденным уголовным делам из незаконного оборота изъято наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ46 т 245,9 кг33 т 418,8 кг72,3Изъято дезоморфинаОколо 70 кг****Около 60 кг85,71Пресечено оптовых поставок наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ9 8308 83189,84Масса изъятых в оптовых партиях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ32,4 т27,7 т85,49Выявлено мест незаконного производства наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ3,5 тыс.*****1 30272,73Ликвидировано наркопритонов6,6 тыс.4,8 тыс.74* Для сравнения: органами внутренних дел - 135 712 (60,98 %).

** Для сравнения: органами внутренних дел - 2 791 (17,7 %).

*** На 75,4 % меньше, чем за 2009 г.

**** Почти в 7 раз больше, чем за 2009 г.

***** На 21,9 % больше, чем за 2009 г.

Источник: Официальный сайт Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков // www.ugnk.mos.ru <#"justify">Приложение 5

Рис. 1. Статистика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных в 2008 - 2010 гг. УФСКН России по Волгоградской области.

Примечание: С начала 2011 г. по 05.05.2011 сотрудниками УФСКН России по Волгоградской области была пресечена деятельность 56 наркопритонов, из них 10 - притоны, где наркоманы употребляли дезоморфин.

Источник: Сайт "Городских вестей" // gorvesti.ru/index.php?option=com_content&task.

Содержание Введение Глава 1. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков §1. Понятие и сущность

Больше работ по теме: