Пункт централизованной охраны

 

Содержание


Введение

. Организационные моменты и понятие о пунктах централизованной охраны

. Назначение и задачи ПЦО

. Обязанности сотрудников ПЦО

. Техническая укрепленность помещений ПЦО

Заключение

Библиография

Введение


Актуальность темы исследования обусловлена тем, что охрана материальных и других ценностей физических лиц является одной из важнейших функций государства, реализация которой осуществляется в пределах своей компетенции всеми государственными органами исполнительной власти, в том числе правоохранительными, хозяйствующими субъектами независимо от форм их собственности, предприятиями, учреждениями, общественными организациями (объединениями) и гражданами.

Непосредственная охрана собственности возлагается в соответствии со ст. 1, 12 Федерального закона «О полиции» на полицию, к которой относятся подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Вневедомственная охрана МВД России - самая многочисленная служба правоохранительного министерства, насчитывающая в своих рядах более 154 тыс. сотрудников органов внутренних дел и 60 тыс. вольнонаемных граждан.

Объектом рассмотрения представленного исследования являются пункты централизованного наблюдения созданные в подразделениях вневедомственной охраны и являющимися одним из видов строевого подразделения полиции вневедомственной охраны при ОВД. Цель представленной работы: изучить назначение и задачи ПЦО.

Поставленная цель определила постановку задач исследования:

характеристика организационной структуры ПЦО;

анализ задач и назначения ПЦО;

исследовать должностные обязанности сотрудников ПЦО.

Основой работы является законодательство Российской Федерации, ведомственные нормативно-правовые акты системы МВД, а так же учебники, пособия, монографии отечественных авторов по исследуемой тематике. В работе так же был широко использован интернет-ресурс.

1. Организационные моменты и понятие о пунктах централизованной охраны


Пункт централизованной охраны (ПЦО) является структурным подразделением отдела (отделения) вневедомственной охраны при территориальном органе внутренних дел (ОВД).

В своей работе личный состав ПЦО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О полиции» и другими нормативно-правовыми актами МВД России.

Начальствующий и инженерно-технический состав ПЦО входит в штатную численность отдела (отделения) вневедомственной охраны и находится в прямом подчинении начальника ОВО, который несет персональную ответственность за выполнение поставленных задач.

Пункты централизованной охраны организуют в городах, рабочих поселках, районных центрах и на крупных объектах с развитой телефонной сетью (при организации ПЦО на основе систем радиоохраны телефонизация объекта необязательна):

городские - при наличии в городе одной или нескольких автоматических телефонных станций (АТС), обслуживающих город, райцентр, в которых имеется одно подразделение вневедомственной охраны;

районные - при наличии в городе нескольких районов и районированных АТС, обслуживающих несколько подразделений вневедомственной охраны;

микро-ПЦО - при наличии в районе нескольких зон, значительно удаленных от городских (районных) ПЦО и обслуживаемых одним подразделением вневедомственной охраны.

Начальник подразделения охраны определяет объекты (обособленные помещения), подлежащие подключению к пультам централизованного наблюдения (ПЦН) в ПЦО, исходя из:

их удаленности от зоны действия ПЦО с учетом реальной возможности ГЗ реагировать на вероятные преступления за соответствующее время пресечения противоправных действий;

наличия маршрутов и постов охраны;

наличия телефонной и радиосвязи;

экономической целесообразности;

технической укрепленности объектов и оборудования их ТСО.

Прием объекта под охрану оформляется заключением договора между отделом (отделением) вневедомственной охраны и собственником. Заключение договора об охране осуществляется только после проведения обследования объекта (обособленного помещения), устранения выявленных при этом недостатков и приведения объекта (помещения) в состояние, отвечающее условиям договора об охране. Объект считается принятым под охрану после подписания обеими Сторонами договора об охране объекта.

Штаты пунктов централизованной охраны (ПЦО) и численность групп задержания устанавливаются с учетом задействованной емкости пультов централизованного наблюдения, дислокации охраняемых с их помощью объектов, криминогенного состояния районов их расположения, количества членов экипажа в автомобиле, а также уровня автоматизации средств ОПС и экономической эффективности.

Таким образом, в целях обеспечения охраны объектов различных форм собственности, в том числе помещений с личным имуществом граждан, силами подразделений полиции с помощью пультов централизованного наблюдения (ПЦН) организуется централизованная охрана.


2. Назначение и задачи ПЦО


Согласно нормативно-правовых актов основной задачей ПЦО являются организация и обеспечение надежной охраны объектов (квартир), подключенных к ( пульту централизованного наблюдения (далее ПЦН).

Кроме того, на ПЦО возложено решение задач по:

бесперебойной работе ТСО;

своевременной регистрации и передаче ГЗ сигналов «Тревога», которые поступают с охраняемых объектов (квартир);

техническому обслуживанию систем передачи извещений (далее СПИ), средств связи и аудио- и видеозаписи;

замене СПИ, которые выработали установленные сроки эксплуатации в соответствии с требованиями нормативных актов;

внедрению новых технических средств: СПИ, автоматизированных рабочих мест дежурного пульта управления (АРМ ДПУ), территориально-распределенной информаторной самоконтролирующей системы источников резервного питания и т.п.;

постоянному контролю за работой СПИ, средств проводной связи ПЦО, аудио- и видеозаписывающей, а также контрольно-регистрирующей аппаратуры;

правильному ведению, сохранности служебной документации и нормативных актов, а также ключей от охраняемых квартир.

Назначение ПЦО выражается в обеспечении:

приема под охрану с помощью технических средств охраны (ТСО) объектов (обособленных помещений) различных форм собственности, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и мест хранения личного имущества граждан;

- контроль за сохранностью принятых под охрану материальных ценностей, предупреждение и пресечение преступных посягательств на охраняемые объекты с помощью ТСО;

- обработку информации о нарушениях целостности систем сигнализации заблокированных объектов (квартир), подключенных к системам передачи извещений (СПИ);

доведение тревожной информации группам задержания (ГЗ), дежурным частям ОВД и пожарной охраны;

задержание на месте преступления нарушителей (по поступившему в ПЦО сигналу), а также их преследование и задержание при попытке скрыться с места преступления;

охрану места происшествия и сохранение следов преступления до прибытия оперативно-следственной группы ОВД.

Так же в функции ПЦО входят осуществление приема объектов под централизованную охрану с помощью технических средств, расстановка имеющихся нарядов полиции, замена вышедших из строя систем централизованного наблюдения, средств сигнализации на исправные, из имеющегося обменного фонда, либо их ремонт; контроль за работой всех нарядов по охране объектов, находящихся в зоне постов и маршрутов патрулирования.

Организация проведения обследований охраняемых объектов на предмет проверки работоспособности сигнализации, технической укрепленности и устранения причин ложных срабатываний средств ОПС.

Прием объекта под централизованную охрану оформляется заключением договора между отделом (отделением) вневедомственной охраны и хозорганом. В целях выявления и устранения недостатков в технической укрепленности и оснащения объектов средствами сигнализации проводится обследование планируемых к приему под охрану объектов.

Таким образом, в задачи и назначение ПЦО входят отработки поступающей информации и ее передача нарядам охраны, дежурным частям органов внутренних дел и ГПС; своевременное предупреждения краж по поступающим на системы централизованного наблюдения сигналам тревоги, а также организации преследования и задержания преступников по «горячим следам»; охраны места происшествия и сохранения следов преступления до прибытия следственно-оперативной группы органа внутренних дел; перезакрытия, либо охраны объектов, не взявшихся на ПЦН, и многие другие функции. Об основных служебных обязанностей сотрудников ПЦО пойдет речь далее.


3. Обязанности сотрудников ПЦО


Согласно нормативно-правовых актов системы МВД для каждого ПЦО введено организационно-штатное расписание, которое до настоящего момента перерабатывается в рамках реорганизации МВД. Для полного понимания назначения ПЦО в сокращенном виде изложим обязанности сотрудников пункта централизованной охраны.

Начальник пункта централизованной охраны является непосредственным начальником дежурных ПЦО и пульта управления, инженерно-технического персонала ПЦО; несет персональную ответственность за организацию технической эксплуатации средств сигнализации и связи, обучение и воспитание инженерно-технических работников и электромонтеров ПЦО.

Начальник ПЦО подчиняется начальнику отдела (отделения) вневедомственной охраны и обязан:

анализировать и планировать работу личного состава ПЦО; разрабатывать должностные обязанности дежурных ПЦО, дежурных пульта управления (ДПУ), инженерно-технического персонала ПЦО и осуществлять контроль за их выполнением;

разрабатывать правила и схему передачи извещений о срабатывании сигнализации от ДПУ до ГЗ и действия дежурных пульта управления в особых условиях, регулярно проводить проверки своевременности прохождения извещений и контролировать выезды дежурных ГЗ по извещениям о тревоге на охраняемые объекты;

осуществлять подбор кадров, оказывать практическую помощь подчиненным в овладении специальностью, повышении профессионального мастерства; изучать личные и деловые качества каждого работника, проводить индивидуально-воспитательную работу; подводить итоги деятельности смен, проводить занятия с личным составом ПЦО. Не менее двух раз в год проверять профессиональную пригодность сотрудников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Осуществлять взаимодействие с предприятиями связи и электроснабжения;

обеспечивать бесперебойную работу ПЦН и других технических средств, установленных в ПЦО, их своевременное и качественное обслуживание, соблюдение техники безопасности, дисциплины и законности личным составом. Осуществлять планирование работ по технической эксплуатации СПИ;

организовывать работу по выявлению причин неисправностей, не взятий объектов под охрану и срабатываний средств сигнализации на охраняемых объектах (в квартирах); совместно с руководителем отдела принимать организационно-технические меры по их устранению;

принимать меры по обеспечению инженерно-технического персонала ПЦО измерительной аппаратурой;

проводить обучение инженерно-технических работников (ИТР) и электромонтеров ПЦО, контролировать выполнение ими правил техники безопасности, знать и строго соблюдать правила техники безопасности;

принимать участие в проведении служебных расследований по фактам краж и проникновений на охраняемые объекты (в квартиры), проводить мероприятия по устранению причин и условий, способствующих их совершению;

ежедневно контролировать ведение технической и эксплуатационной документации в ПЦО;

принимать меры совместно с командиром СПМ по обеспечению надлежащих условий хранения в ПЦО вооружения, средств связи и специальных средств, учета их выдачи и приема, а также по обеспечению ими личного состава ПЦО согласно нормам положенности.

Дежурный пункта централизованной охраны находится в прямом подчинении начальника ПЦО, а во время дежурства - в оперативном подчинении дежурного по горрайоргану внутренних дел. Дежурный пункта является старшим начальником дежурной смены ПЦО, оперативным начальником ГЗ, патрульно-постовых нарядов полиции вневедомственной охраны. Дежурный ПЦО несет персональную ответственность за работу ДПУ, ГЗ и патрульных нарядов, за своевременное прохождение извещений о срабатывании охранной сигнализации от дежурных пульта управления до группы задержания, патрульных нарядов, их выезд на объекты, с которых поступил сигнал «Тревога».

Дежурный ПЦО обязан:

организовывать работу электромонтеров ПЦО по оперативному устранению неисправностей ТСО в ПЦО (на АТС), квартирах и на объектах, подключенных к СПИ;

обеспечивать сбор и обобщение информации по ложным срабатываниям, неисправностям ТСО, не взятию объектов (квартир) под охрану в ПЦО за смену;

регулярно проверять техническое состояние ТСО на всех закрепленных за ним особо важных объектах, контролировать устранение выявленных недостатков.

Дежурный ПЦО осуществляет проверку несения службы каждым нарядом полиции, проводит тренировки по отработке оперативно-тактических задач, присутствует на инструктажах и разводах личного состава полиции.

При заступлении на дежурство принимает по описи документацию, оружие и спецсредства (если они хранятся в ПЦО), ключи от охраняемых квартир. Изучает дислокацию постов, маршрутов нарядов полиции, патрульно-постовой службы; поддерживает постоянную связь с дежурной частью ОВД, нарядами полиции; при отсутствии извещения от наряда полиции выясняет причины и принимает меры по установлению его местонахождения.

Помощник дежурного пункта централизованной охраны находится в прямом подчинении начальника ПЦО, старшего инспектора охраны и дежурного ПЦО.

Старший смены ДПУ обязан:

выполнять все функциональные обязанности ДПУ и осуществлять все операции в ПЦО (при закреплении за ним рабочего места или подмене ДПУ);

докладывать дежурному ПЦО о приеме смены и передавать сведения о всех не взявшихся под охрану объектах и квартирах, принятых по смене;

осуществлять постоянный контроль за работой ДПУ, своевременной передачей дежурному ПЦО извещений о тревоге, информации о не взятии под охрану объектов и квартир;

осуществлять постоянное наблюдение за работой контрольно-регистрирующих устройств и показаниями электронных часов;

следить за внутренним распорядком в ПЦО и служебных помещениях, а также за соблюдением распорядка дня ДПУ;

докладывать дежурному ПЦО или начальнику ПЦО о всех недостатках, связанных с охраной объектов (квартир), для принятия мер по их устранению;

знать правила техники безопасности, правила пожарной безопасности;

вносить предложения по улучшению работы ПЦО.

Дежурный пульта управления подчиняется начальнику ПЦО, старшему инспектору-инженеру ПЦО, инженеру ПЦО, старшему смены ДПУ, а в оперативном отношении - дежурному ПЦО.

Дежурный пульта управления несет персональную ответственность за:

осуществление контроля охраны объектов (квартир), подключенных к ПЦН;

своевременную регистрацию приема и снятия объектов (квартир) с охраны, а также сигналов «Тревога» (поступающих в ПЦО) и немедленную передачу их дежурному ПЦО.

Дежурный пульта управления обязан:

при заступлении на дежурство проверить состояние охраны квартир по Книге учета квартир, находящихся на длительной охране;

проверить исправность средств связи, сверить часы и получить пароль приема под охрану объектов (квартир);

при обнаружении упущений в работе сдающей дежурство смены требовать устранения выявленных недостатков, доложить о приеме дежурства старшему смены ДПУ (дежурному ПЦО);

вести постоянное наблюдение за работой СПИ;

обеспечить своевременный прием под охрану и снятие с охраны объектов (квартир);

информировать старшего смены ДПУ (дежурного ПЦО) о не сданных под охрану объектах, просрочивших время сдачи под охрану по заключенному договору;

знать тактико-технические характеристики СПИ, порядок операций и действий во всех режимах их работы. При пользовании радиосвязью соблюдать правила радиообмена.

Во время работы у пультов запрещается заниматься деятельностью, не связанной со службой, и пользоваться в личных целях теле- и радиоаппаратурой, предназначенной для работы.

Таким образом, анализируя выборочно должностные обязанности сотрудников пункта централизованной охраны, резюмируем, что действия всех сотрудников направлены на бесперебойную работу техническое средство охраны, оперативное реагирование сотрудников ГЗ ПЦО на сигналы «тревога» и раскрытие преступлений по горячим следам. Далее будет освещен вопрос о технической укрепленности помещений ПЦО.


4. Техническая укрепленность помещений ПЦО


К помещениям ПЦО предъявляются следующие требования:

помещения должны отвечать требованиям, предъявляемым к помещениям с нормальной средой;

отдельно стоящее здание должно иметь ограждение по периметру территории, препятствующее проходу посторонних лиц и проезду транспортных средств;

для контроля периметра ПЦО с прилегающей к нему территорией (например, автостоянки служебного транспорта) необходимо использовать системы охранные телевизионные;

входные двери центрального и запасных входов в здание должны быть обеспечены надлежащей защитой от несанкционированного проникновения. Двери должны быть металлическими или деревянными категории и класса устойчивости не ниже VI по ГОСТ Р 51242-98;

для контроля режима ограничения и доступа посетителей в здание вход должен быть оборудован кодовым замком с переговорным устройством или видеодомофоном, включающим электромагнитный или электромеханический замок, с установкой абонентского устройства у дежурного ПЦО;

внутренние двери пультовых залов, помещений для хранения ЗИП к СПИ и помещение для контрольно-регистрирующих устройств должны быть оборудованы кодовыми замками. Двери кабинета начальника ПЦО, комнаты электромонтеров, мастерских необходимо оборудовать врезными или накладными замками;

окна, фрамуги и форточки всех помещений должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. (Стекла должны быть целыми и надежно закрепленными в пазах);

усиление окон может быть сделано путем применения специальных стекол или защитных пленок, имеющих российские сертификаты соответствия;

пункт централизованной охраны должен быть обеспечен устойчивой радиосвязью со всеми нарядами милиции охраны.

Площадь служебных помещений ПЦО определяют в зависимости от проектируемой емкости систем централизованного наблюдения (СЦН), исходя из реального роста количества охраняемых объектов и квартир, а также развития телефонной сети.

Пункт централизованной охраны должен быть обеспечен сейфами, в которых хранят опечатанные пеналы с ключами от охраняемых квартир и аудиовидеокассеты.

Пункт централизованной охраны должен включать в себя следующие помещения:

. пультовый зал - площадь на одно рабочее место должна составлять 6 кв.м. и более, а объем - 20 куб.м. и более. Помещения пультового зала должны иметь естественное и искусственное освещение. Естественное освещение должно осуществляться через световые проемы, ориентированные преимущественно на север и северо-восток, искусственное - системой общего освещения и местного освещения рабочего места. Пультовый зал должен быть оборудован системами отопления, кондиционирования воздуха или эффективной приточно-вытяжной вентиляцией. В помещениях зала необходимо обеспечить оптимальные параметры микроклимата: температуру воздуха 22 - 24 °С, относительную влажность воздуха 40 - 60 %, скорость движения воздуха 0,1 м/с. Уровень шума на рабочем месте не должен превышать 50 дБ. Звукоизоляция ограждающих конструкций помещений должна отвечать гигиеническим требованиям и обеспечивать нормируемые параметры шума.

Рабочее место с компьютером по отношению к световым проемам должно быть расположено так, чтобы естественный свет не создавал блики на экране видеомонитора.

При оборудовании рабочих мест с компьютерами должно быть учтено расстояние между столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), которое должно составлять 2 м и более, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.

Шкафы, сейфы, стеллажи для хранения дисков, дискет, комплектующих деталей, запасных блоков компьютеров, инструментов следует располагать в подсобных помещениях. Допускается размещение шкафов, сейфов и стеллажей в помещениях пультового зала при условии соблюдения соответствующих требований к площади.

Пультовый зал должен быть оборудован: настольными электросветильниками; электронными часами; удобными креслами; прямой связью с дежурными ПЦО; телефонами ГТС (для служебных переговоров); магнитофонами для записи переговоров.

. Помещение дежурной части ПЦО должно быть оборудовано:

стационарными радиостанциями;

средствами оперативной связи;

схемой-картой охраняемого района с нанесением мест дислокации постов и маршрутов патрулирования;

аудио- и видеозаписывающей аппаратурой;

металлическими шкафами для хранения ключей от охраняемых квартир.


Содержание Введение . Организационные моменты и понятие о пунктах централизованной охраны . Назначение и задачи ПЦО . Обязанности сотрудников

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ