Процессуальные сроки. Гражданско-процессуальная ответственность

 

План


Введение

Глава 1. Процессуальные сроки

§1. Понятие и виды процессуальных сроков

§2. Порядок исчисления процессуальных сроков

§3. Приостановление, продление, сокращение и восстановление процессуальных сроков

Глава 2. Гражданская процессуальная ответственность

§1. Общие положения об ответственности в гражданском процессуальном праве

§2. Понятие и виды процессуального воздействия

§3. Меры административной и уголовной ответственности за проявление неуважения к суду

Заключение

Список использованной литературы


процессуальный срок гражданская ответственность


Введение


Гражданское процессуальное право - одна из отраслей белорусского права, без которой система права не может нормально функционировать. Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность юридических норм (гражданских процессуальных), регламентирующих правоприменительную деятельность судов общей юрисдикции по охране и защите оспоренных или нарушенных субъективных прав граждан, в том числе иностранных граждан, лиц без гражданства, а также организаций.

Темой исследования в данной работе является «Процессуальные сроки. Гражданская процессуальная ответственность». Данная тема была выбрана в связи с её актуальностью, отраженностью в периодических изданиях и научной литературе, но при этом данную тему также можно отнести к малоизученным, так как комплексные исследования по данной тематике начались относительно недавно, и до определенного момента интереса данная тема для ученых не представляла.

Процессуальные сроки, устанавливаемые в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, являются важным средством воздействия на недобросовестных участников процесса, гарантией эффективности защиты прав юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Гражданское процессуальное законодательство содержит следующие основные виды процессуальных сроков.

сроки, установленные законом;

сроки, назначаемые судьей (судом).

Гражданская процессуальная ответственность представляет собой закрепленную нормами права обязанность определенного поведения участников процесса и иных лиц, связанного с необходимостью претерпевания мер государственно-принудительного воздействия, негативных последствий злоупотребления гражданскими процессуальными правами или неисполнения гражданских процессуальных обязанностей.

Меры процессуального воздействия могут быть предусмотрены не только нормами гражданского процессуального законодательства, но и нормами других отраслей права (например, административного, уголовного). Вместе с тем эти меры связаны с процессуальной деятельностью суда, поскольку ими опосредуется осуществление государственно-властных полномочий суда по осуществлению гражданского судопроизводства. Основными мерами являются:

предупреждения;

удаление из зала суда;

привод;

возложение обязанностей возмещения судебных расходов.

Целью данной работы является:

изучение понятия и видов процессуальных сроков, детальное изучение порядка разрешения вопросов о продлении, сокращения и восстановлении сроков, случаи их приостановления. Необходимо хорошо уяснить последствия пропуска процессуальных сроков в отношении, как процессуальных прав, так и обязанностей. Следует также изучить порядок исчисления процессуальных сроков

изучение понятия и видов процессуального воздействия, Мер административной и уголовной ответственности за проявление неуважения к суду

Объектом исследования выступает гражданско-процессуальное право, в частности та его часть, которая занимается изучением сроков в гражданском процессе и гражданской процессуальной ответственности.

В связи с поставленной целью, по ходу будут решаться следующие общие и частные задачи:

Понятие и виды процессуальных сроков;

Порядок исчисления процессуальных сроков;

Приостановление, продление, сокращение и восстановление процессуальных сроков;

Общие положения об ответственности в гражданском процессуальном праве;

Понятие и виды процессуального воздействия;

Меры административного и уголовного воздействия за проявление неуважения к суду.

При написании данной работы я руководствовалась Конституцией Республики Беларусь, нормативными правовыми актами Республики Беларусь, включая Гражданско-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь об административный правонарушениях, Уголовный кодекс Республики Беларусь, учебными пособиями Крамника А.Н и Тихиня В.Г.




Глава I. Процессуальные сроки


§1. Понятие и виды процессуальных сроков


В соответствии со ст.5 ГПК суды обязаны не только правильно, но и своевременно рассматривать и разрешать гражданские дела, исполнять судебные постановления и другие акты, подлежащие исполнению.[2]

Соблюдение процессуальных сроков - одна из гарантий надлежащей защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Процессуальные сроки - это сроки, установленные законом или назначенные судом (судебным исполнителем), в течение которых должно быть рассмотрено гражданское дело, исполнено судебное решение либо совершено иное процессуальное действие.

Гражданским процессуальным законодательством определены процессуальные сроки как для суда, так и для юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В зависимости от субъекта, которому адресованы процессуальные сроки, их можно классифицировать на 2 вида:

Сроки, установленные законом для суда и его должностных лиц;

Сроки, определенные законом или судом (судебным исполнителем) для совершения процессуальных действий сторонами и другими участниками гражданского судопроизводства.[8, c.264]

В некоторых случаях процессуальные сроки могут быть определены и для лиц, не являющихся участниками процесса. Так, согласно ст.195 ГПК, любой государственный орган, юридическое лицо, гражданин по требованию суда обязаны в указанный им срок представить находящиеся у них документы или другие письменные доказательства. [2]

Сроком рассмотрения гражданских дел судом первой инстанции является срок, установленный законом для проведения всех необоримых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, проведению судебного заседания и вынесению решения по делу.

Законом предусмотрены общие и сокращенные сроки рассмотрения гражданских дел.[8. 265]

Общий срок рассмотрения гражданских дел установлен ч.1 ст.158 ГПК, согласно которой гражданские дела по первой инстанции должны рассматриваться не позднее 2-х месяцев со дня поступления заявления в суд.

Сокращенные сроки рассмотрения гражданских дел установлены по отдельным категориям дел. Так, дела о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений должны рассматриваться судом 1-й инстанции не позднее 1-го месяца со дня принятия заявления (ч.2 ст.158 ГПК).

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, из которых для одних установлен общий, а для других - сокращенный срок рассмотрения (например, требования об установлении отцовства и взыскании алиментов), дело разрешается в течении общего срока, т.е. до 2-х месяцев.

Общий срок рассмотрения гражданских дел применяется по делам особого производства, кроме дел о принудительной госпитализации и лечении граждан, которые суд 1-й инстанции обязан рассмотреть в течении 5-и дней с момента поступления заявления в суд (ст.392 ГПК).

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судом не позднее месячного срока со дня поступления заявления в суд (ст.337 ГПК). Лишь жалобы на действия избирательных комиссий должны рассматриваться судом не позднее чем в 5-ти дневный срок с момента их подачи (ст.342 ГПК).

По делам приказного производства суд в 3-х дневный срок с момента поступления заявления обязан вынести определение о судебном приказе (ч.1 ст.297 ГПК). [2]

ГПК установлены сроки совершения судом 1-й инстанции отдельных процессуальных действий:

исковое заявление о возбуждении дела судьей должно быть рассмотрено в течении 3-х дней после поступления его в суд (ст.244 ГПК);

судебное поручение должно быть выполнено судом, к которому оно адресовано, в срок до 20-ти дней с момента его поступления (ст.238 ГПК);

судом должна быть в 7-ми дневный срок составлена мотивировочная часть решения, если об этом подано заявление либо поступила кассационная жалоба или протест на решение (ст.312 ГПК);

замечания на протокол судебного заседания должны быть судом рассмотрены в течении 5-ти дней со дня их подачи (ст.176 ГПК);

судом в 3-х дневный срок с момента оглашения решения должна быть направлена его копия юридически заинтересованным в исходе дела лицам, если дело рассмотрено в их отсутствии (ч.4 ст.311 ГПК). [2]

ГПК установлены и другие сроки совершения судом 1-ой инстанции отдельных процессуальных действий (ст.371, 375, 484 и др.).

Законом определены сроки рассмотрения гражданских дел в суде кассационной инстанции. Этот суд должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту гражданское дело в день, назначенный судом 1-ой инстанции. При особой сложности дела, а так же в случае необходимости принятия мер по сбору дополнительных доказательств председатель или заместитель председателя суда кассационной инстанции вправе назначить другую дату рассмотрения дела. Дело в таком случае должно быть рассмотрено судом кассационной инстанции в пределах 2-х месяцев со дня принятия решения о назначении другой даты рассмотрения дела (ч.1 ст.424 ГПК).

В суде надзорной инстанции жалоба на судебные постановления должна быть рассмотрена не позднее 1-го месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела - не позднее 1-го месяца со дня поступления дела (ч.1 ст.442 ГПК).

Гражданское дело по протесту в порядке надзора рассматривается в судебном заседании не позднее 20-ти дней, а в Верховном Суде Республики Беларусь - не позднее 1-го месяца со дня поступления дела с протестом (ч.8 ст.445 ГПК). [2]

Юридически заинтересованными в исходе дела лицами процессуальные действия должны совершаться в сроки, установленные законом или назначенные судом (судебным исполнителем).

Для этих участников гражданского судопроизводства законом, в частности, предусмотрены сроки:

на подачу замечания на протокол судебного заседания ( ч.1 ст.176 ГПК);

на подачу кассационной жалобы или кассационного протеста на решение суда (ст.410 ГПК);

на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.454 ГПК);

на добровольное исполнение решения суда (ч.3 ст.467 ГПК) и др.[2]

Судом (судебным исполнителем) процессуальные сроки назначаются, если вопроси о них в законодательном порядке не разрешен. Например, законом не установлен срок для исправления недостатков искового заявления (ст.248 ГПК), а также недостатков кассационной жалобы или протеста (ст.412 ГПК). В этих и некоторых других случаях сроки назначаются судом.

Продолжительность процессуальных сроков, назначенных судом, определяется в каждом отдельном случае конкретными обстоятельствами дела. Вместе с тем сроки для совершения процессуальных действий должны назначаться судом с таким расчетом, чтобы производство по делу было закончено в установленный законом срок. [8, c.266]


§2. Порядок исчисления процессуальных сроков


Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. Так годами исчисляются сроки предъявления к исполнению исполнительных листов и других исполнительных документов (ст. 468 ГПК); месяцами - срок на подачу в суд заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 454 ГПК); днями - срок на подачу в суд кассационной жалобы или кассационного протеста на судебное решение (ст.410 ГПК).[2]

Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено их начало (ч.3 ст.150 ГПК). В соответствии с этими правилом началом течения срока рассмотрения гражданского дела следует считать день, следующий за днем принятия судьей заявления.

Если процессуальный срок установлен судом, его исчисление начинается со следующего после вручения судебного постановления об этом.[8, c.266]

Ст.151 ГПК установлен порядок окончания процессуальных сроков.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца (ч.1 ст.151 ГПК). [2]

Так назначенный судом на основании решения от 31.01.2001 месячный срок на передачу имущества истекает 28.02.2001 (последний день месяца).

Процессуальные сроки текут непрерывно. В них включаются выходные и праздничные дни. Если начало срока приходится на нерабочий день, срок начинает течь с этого же дня. Но если последний день срока приходится на нерабочий день, то в этом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ч.2 ст.151 ГПК).

Процессуальные действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24-х часов последнего дня срока. При этом срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, протест, иной документ или денежная сумма были сданы на почту или телеграф до 24-х часов последнего дня срока. Доказательством своевременного совершения указанного процессуального действия могут служить почтовый штемпель на конверте, почтовая или телеграфная квитанция.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этих организациях по установленным правилам заканчивается работа или прекращаются соответствующие операции (ч.4 ст.151 ГПК). [2]

Истечение установленных законом или назначенных судом (судебным исполнителем) процессуальных сроков порождает определенные правовые последствия: лица, пропустившие процессуальные сроки, лишаются права на совершение тех или иных процессуальных действий. Например, судья должен отказать ответчику в принятии кассационной жалобы на судебное решение, если кассатор пропустил установленный законом срок на подачу жалобы. Если истец, заявление которого судьей было оставлено без движения, вовремя не исправит недостатки, его заявление считается не поданным и возвращается истцу.

Процессуальные документы, если не подано заявления о продлении или восстановлении пропущенных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Истечение процессуального срока не освобождает от выполнения процессуальной обязанности (например, представить в суд письменные или вещественные доказательства).

Суд обязан, хотя и с нарушением установленного законом срока, совершить необходимое процессуальное действие. суд должен рассмотреть дело по существу, если даже при этом нарушены сроки его рассмотрения. [8, c.267]



§3. Приостановление, продление, сокращение и восстановление процессуальных сроков


С приостановлением производства (ст. 160 и 161 ГПК) по данному делу приостанавливаются и неистекшие процессуальные сроки, т.е. сроки, которые еще не истекли к моменту возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу.

С возобновлением производства по делу течение процессуальных сроков продолжается, а не начинается вновь. Время, истекшее до приостановления производства по делу, учитывается при исчислении процессуальных сроков. Необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления производства по делу срок.

Правила приостановления процессуальных сроков в связи с приостановлением производства по делу в равной мере действуют и в случае приостановления исполнительного производства (ст. 489 - 491 ГПК).

Процессуальные сроки, назначенные судом, могут быть им продлены или сокращены. Это возможно по заявлению участника процесса, поданному до истечения срока, назначенного судом.

Продление процессуального срока означает предоставление судом нового срока для совершения процессуального действия, не выполненного в назначенный срок по уважительной причине (например, в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой и т. п.).[8, c,273]

Процессуальные сроки продлеваются или сокращаются в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Однако неявка этих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения данного вопроса (ст. 153 ГПК).

На определение суда по вопросам о продлении или сокращении процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен частный протест (ст. 156 ГПК).

Процессуальные сроки, установленные законом, не могут быть по определению суда продлены или сокращены. Эти сроки могут быть только восстановлены, если суд признает причины их пропуска уважительными (ст.154 ГПК).[2]

Заявление о восстановлении процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В этом заявлении необходимо указать причины пропуска срока и приобщить к нему соответствующие документы (например, справку о болезни).

Одновременно с подачей в суд заявления о восстановлении процессуального срока заинтересованным лицом должно быть совершено процессуальное действие, в отношении которого был пропущен срок (подана кассационная жалоба на решение суда, представлены документы и т. п.).

В соответствии со ст. 157 ГПК суд по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц может отложить разбирательство дела или исполнение решения суда до рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального заявленного срока.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса о восстановлении срока.

Причина пропуска срока признается уважительной в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Например, суд может признать уважительную причину пропуска ответчиком срока на подачу кассационной жалобы в связи с его болезнью.

Восстановление или отказ в восстановлении процессуального срока оформляется определением суда, которое должно быть мотивированным.

На определение суда по вопросам о восстановлении процессуального срока может быть подана жалоба или принесен частный протест (ст. 156 ГПК).

Заявление о восстановлении процессуального срока не принимается к рассмотрению, если этот срок в соответствии с ГПК или иным актом законодательства не подлежит восстановлению. [8, c.273]



Глава 2. Гражданская процессуальная ответственность


§1. Общие положения об ответственности в гражданском процессуальном праве


В ГПК гражданской процессуальной ответственности посвящена глава 19, включающая всего две статьи (168, 169). В указанных нормах определены виды гражданской процессуальной ответственности, регламентированы порядок и условия применения привода. Применение других мер гражданской процессуальной ответственности устанавливается в соответствующих статьях других глав ГПК. В связи с изменениями, внесенными в ГПК Законом Республики Беларусь от 3 января 2008 г. № 307-З [5], гражданская процессуальная ответственность больше не предусматривает такого вида процессуального воздействия, как штраф. Штрафные санкции за правонарушения, допущенные при рассмотрении гражданских дел в судах, налагаются в рамках административной ответственности. Эти и иные обстоятельства обусловливают актуальность вопросов ответственности в гражданском процессуальном праве, разграничения ее видов.

Гражданская процессуальная ответственность в теории относится к одному из видов юридической ответственности, в связи с чем к ней применимы положения общей теории права о целях, функциях, принципах, основаниях и порядке применения юридической ответственности [9]. Вместе с тем гражданской процессуальной ответственности присущи особенности, связанные с характером гражданского судопроизводства, сочетающего в себе элементы властности и позволительности, действием императивно- диспозитивного метода правового регулирования, наделением сторон возможностью распоряжаться своими правами в процессе под контролем суда.

Основанием для привлечения к гражданской процессуальной ответственности является совершение гражданского процессуального правонарушения участником гражданского судопроизводства или лицом, присутствующим в зале судебного заседания при рассмотрении гражданского дела. Таким образом, в том случае, если гражданин не является участником гражданского дела, а присутствует в зале судебного заседания, суд вправе применить к нему меры гражданской процессуальной ответственности (предупреждение, удаление из зала судебного заседания граждан, присутствующих при разбирательстве дела, на основании ст. 272 ГПК).

Гражданское процессуальное правонарушение понимается как невыполнение норм гражданского процессуального законодательства или предписаний судьи, злоупотребление процессуальными правами, в результате чего может быть вынесено неправосудное решение по делу либо затягиваться процесс по его рассмотрению. Гражданская процессуальная ответственность предполагает вину лица, совершившего гражданское процессуальное правонарушение. Вина может выражаться в форме сознательного невыполнения норм гражданского процессуального законодательства и совершения других действий, образующих гражданское процессуальное правонарушение.

Меры гражданской процессуальной ответственности в зависимости от последствий для нарушителя разделяются на меры имущественного характера (возложение обязанности на недобросовестных участников гражданского судопроизводства возместить судебные расходы и взыскание компенсации за потерю рабочего времени), а также меры неимущественного характера (предупреждение; удаление из зала суда; привод; применение неблагоприятных процессуально-правовых последствий). [6, с.206]



§2. Понятие и виды процессуального воздействия


Участники гражданского судопроизводства должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и выполнять процессуальные обязанности. В случае злоупотребления процессуальными правами либо умышленного неисполнения процессуальных обязанностей участники процесса и другие лица могут быть подвергнуты в установленном законом порядке определенным мерам процессуального воздействия.

Гражданская процессуальная ответственность - это применение судом мер процессуального воздействия к участникам гражданского судопроизводства и другим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных ГПК.

По действующему законодательству субъектами гражданской процессуальной ответственности могут выступать граждане, должностные лица, а также юридические лица.

Основаниями привлечения виновных лиц к гражданской процессуальной ответственности являются:

злоупотребление процессуальными правами;

умышленное неисполнение процессуальных обязанностей;

иные нарушения, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. [8, c.194]

Закон (ст. 168 ГПК) предусматривает следующие виды процессуального воздействия в гражданском судопроизводстве:

Предупреждение;

Удаление из зала судебного заседания;

Привод;

Возложение обязанности возместить судебные расходы в случаях, предусмотренных ГПК.

Предупреждение как мера процессуального воздействия применяется судом к лицам, нарушающим порядок во время судебного заседания (ч. 1 ст. 272 ГПК).

Участники гражданского судопроизводства (кроме прокурора), а также граждане, присутствующие при разбирательстве дела, при повторном нарушении порядка в судебном заседании могут быть удалены из зала судебного заседания (ч. 2 ст. 272 ГПК)

Привод - принудительное доставление лица в зал судебного заседания или иное место совершения процессуального действия.

По гражданскому делу приводу могут быть подвергнуты свидетели, вызванные в установленном порядке в суд и не явившиеся без уважительных причин. Это правило распространяется и на ответчиков, если их явка в суд признана обязательной (ч. 2 ст. 169 ГПК). Кроме того, привод может быть применен и к иным участникам гражданского судопроизводства в случаях, предусмотренных ГПК. Так, привод может быть применен к гражданину, в отношении которого возбуждено дело о принудительной госпитализации и лечении, в случае его уклонения от явки в суд (ч. 2 ст. 392 ГПК). Приводу также может быть подвергнут должник, уклоняющийся от явки к судебному исполнителю (ч. 2 ст. 527 ГПК), и другие лица.

Определение о приводе, исполнение которого осуществляется органами милиции, объявляется ответчику, свидетелю и иному участнику гражданского судопроизводства непосредственно перед его исполнением.

Согласно ст. 169 ГПК, не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, беременные женщины и временно нетрудоспособные.

В случае невозможности привода работник милиции составляет акт о причинах неисполнения определения и вместе с определением направляет его в суд, вынесший данное определение.

Обязанность возместить судебные расходы как мера процессуального воздействия может быть возложена на недобросовестных участников гражданского судопроизводства в случаях, предусмотренных ГПК.

Так, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени (ст. 138 ГПК).

Суд может обязать недобросовестную сторону, третье лицо возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, если они вызваны уклонением от объяснений, дачей ложных объяснений, сокрытием, а также слишком поздним предъявлением доказательств или иными недобросовестными либо заведомо неправильными действиями (ч. 1 ст. 139 ГПК).

В случае уклонения ответчика от явки в суд, несвоевременного направления в суд возражений против иска либо встречного иска судебные расходы по первоначальному и повторному рассмотрению дела возлагаются на ответчика, даже если его жалоба была полностью удовлетворена (ч. 2 ст. 139 ГПК).

Суд может взыскать со свидетеля, эксперта, переводчика, специалиста или представителя в пользу стороны или в доход государства издержки, связанные с рассмотрением дела, возникших по их вине (ст. 140 ГПК).

Неисполнение процессуальных обязанностей, помимо мер процессуального воздействия, может повлечь за собой и иные санкции. Так, суд в соответствии со ст. 165 ГПК оставляет заявление без рассмотрения, если:

истец не явился без уважительных причин по повторному вызову и нет его письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие, а ответчик не требует разбирательства дела по существу (п. 7 ст. 165 ГПК);

истец по делу о расторжении брака не явился без уважительных причин по повторному вызову и от него не поступило просьбы о разбирательстве дела в его отсутствие (п. 8 ст. 165 ГПК);

стороны не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по повторному вызову (п. 9 ст. 165 ГПК);

стороны, не освобожденные от уплаты судебных издержек, в случае необходимости назначения экспертизы отказываются от уплаты издержек по ее проведению (п. 11 ст. 165 ГПК).

При нарушении юридически заинтересованными в исходе дела лицами порядка в судебном заседании суд может на основании ст. 272 ГПК отложить разбирательства дела. [2]

К виновным лицам в предусмотренных законом случаях могут применяться меры административной и уголовной ответственности.


§3. Меры административного и уголовного воздействия за проявление неуважения к суду


При совершении правонарушений в сфере осуществления правосудия по гражданским делам к виновному могут применяться меры административной и уголовной ответственности. В ст. 168 ГПК об этом говорится в виде общей отсылки к законам Республики Беларусь, в соответствии с которыми в случае злоупотребления процессуальными правами либо умышленного неисполнения процессуальных обязанностей участниками гражданского судопроизводства и другими лицами к виновным могут применяться меры административной и уголовной ответственности. Конкретное изложение правил, за нарушение которых устанавливается административная либо уголовная ответственность, предусматривается нормами КоАП и УК. [9]

В соответствии со ст. 24.1 КоАП административная ответственность установлена за неуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, либо в неподчинении распоряжению председательствующего, либо в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, что влечет наложение штрафа в размере от восьми до пятидесяти базовых величин или административный арест.

В ст. 24.7 КоАП предусматривается административная ответственность за несообщение суду по гражданским делам о перемене адреса во время производства по делу, несообщение либо непредставление в суд без уважительных причин доказательств по гражданским делам лицом, не являющимся участником судопроизводства.

За несоблюдение мер по обеспечению иска, выразившееся в нарушении запрещения ответчику совершать определенные действия, а равно в нарушении запрещения другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства, наступает административная ответственность в соответствии со ст. 24.8 КоАП.

Установлена административная ответственность в виде штрафа в связи с невыполнением требований судебного исполнителя и неисполнением исполнительных документов, судебного постановления (ст. 24.9, 24.10 КоАП), а также в других предусмотренных законом случаях. [3]

Наступление уголовной ответственности возможно за заведомо ложное показание свидетеля либо заведомо ложное заключение эксперта, либо сделанный переводчиком заведомо неправильный перевод в суде при рассмотрении гражданских дел (ст. 401 УК); за отказ либо уклонение свидетеля от дачи показаний либо эксперта или переводчика без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей в судебном заседании при рассмотрении гражданских дел (ст. 402 УК); за неисполнение должностным лицом вступившего в законную силу решения или иного судебного акта либо воспрепятствование их исполнению (ст. 423 УК) и др.[4]

В вышеуказанных случаях гражданская процессуальная ответственность, административная и уголовная ответственность наступают в связи с неправомерными действиями во время рассмотрения гражданского дела в суде. Однако ответственность, наступающая по правилам уголовного и административного законодательства, не является гражданской процессуальной, несмотря на связь допущенного виновным правонарушения с рассмотрением гражданского дела. Нормативной основой административной, уголовной ответственности являются соответственно КоАП и УК. Основанием административной ответственности является административное правонарушение, уголовной ответственности - преступление [6, с. 208].

В отличие от административной и уголовной ответственности, наступающей за правонарушения, предусмотренные соответственно административным и уголовным законодательством, гражданская процессуальная ответственность наступает за нарушение процессуальных правил и обязанностей, которые не образуют состава административного (уголовного) правонарушения. При этом гражданская процессуальная ответственность имеет особенности: наступает за злоупотребления процессуальными правами и нарушения процессуальных обязанностей, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством, или указаний суда в порядке производства по гражданскому делу; меры гражданской процессуальной ответственности могут применяться только к участникам гражданского дела и лицам, присутствующим в зале суда; давность применения мер гражданской процессуальной ответственности ограничена периодом рассмотрения в суде гражданского дела; возможно неоднократное применение мер ответственности за повторные и длящиеся гражданские процессуальные правонарушения.

При рассмотрении гражданских дел суд может применять неблагоприятные процессуальные правовые последствия к стороне, действующей в процессе недобросовестно, путем признания факта, который сторона сознательно укрывает от суда. Особенностью такой меры является то, что вина стороны предполагается, но не может быть установлена достоверно по причине недобросовестного поведения данной стороны. В соответствии со ст. 221 ГПК, если сторона уклоняется от участия в проведении экспертизы или чинит препятствия ее проведению (не является на экспертизу, не представляет экспертам необходимых предметов исследования и т.п.), а по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, то суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Процессуальная мера, или прием признания судом факта, для выяснения которого назначалась экспертиза, в юридической литературе называется правовой фикцией результатов экспертизы [9]. Применение неблагоприятных правовых последствий рассматривается как мера гражданской процессуальной ответственности, поскольку сторона нарушает свои обязанности добросовестно пользоваться принадлежащими процессуальными правами по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств, другими правами, предусмотренными ст. 56 ГПК. В связи с этим остается актуальным высказывание В.А. Рязановского о том, что обладателю субъективного гражданского права принадлежит автономия в распоряжении своим правом до процесса, но, обратившись к суду, он должен считаться с организацией процесса, созданной государством не только в его личных интересах, но и в интересах государства, т.е. для охраны правопорядка, в целях раскрытия материальной истины [7, с. 200].

Применение процессуальных правовых последствий путем признания факта, который сторона сознательно укрывает от суда, не свойственно уголовному и административному производству. Напротив, при рассмотрении дел в уголовном и административном процессе действует презумпция невиновности. Презумпция невиновности сказывается на защите обвиняемого, лица, в отношении которого ведется административный процесс, поскольку неустранимые сомнения истолковываются в пользу этих лиц. [10]

В гражданском судопроизводстве применение неблагоприятных правовых последствий возможно не только в случае нарушения сторонами обязанностей по представлению доказательств, но также и других обязанностей - неявка без уважительных причин в судебное заседание, непредставление ответчиком возражений на иск, отказ от уплаты необходимых судебных издержек. В зависимости от характера нарушения обязанностей гражданское процессуальное законодательство предусматривает применение неблагоприятных правовых последствий, которые одновременно направлены на обеспечение организации процесса по рассмотрению гражданского дела. К таким последствиям относятся: рассмотрение дела без участия стороны, отложение разбирательства дела, оставление заявления без рассмотрения. Например, в соответствии со ст. 282 ГПК суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, если признает причины их неявки неуважительными. Если истец не явился без уважительных причин по повторному вызову, нет его письменного заявления о разбирательстве дела в его отсутствие и отсутствует просьба ответчика о рассмотрении дела, судья оставляет иск без рассмотрения. По делу о расторжении брака иск оставляется без рассмотрения также в случае повторной неявки без уважительных причин истца, если от него не поступила просьба о разбирательстве дела в его отсутствие. [6. c.210]



Заключение


Подводя итоги, еще раз отметим, что гражданским процессуальным законодательством определены процессуальные сроки как для суда, так и для юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В зависимости от субъекта, которому адресованы процессуальные сроки, их можно классифицировать на 2 вида:

Сроки, установленные законом для суда и его должностных лиц;

Сроки, определенные законом или судом (судебным исполнителем) для совершения процессуальных действий сторонами и другими участниками гражданского судопроизводства.

В некоторых случаях процессуальные сроки могут быть определены и для лиц, не являющихся участниками процесса.

Сроком рассмотрения гражданских дел судом первой инстанции является срок, установленный законом для проведения всех необоримых процессуальных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, проведению судебного заседания и вынесению решения по делу.

Законом предусмотрены общие и сокращенные сроки рассмотрения гражданских дел.

В тех случаях, когда в одном производстве соединяются требования, из которых для одних установлен общий, а для других - сокращенный срок рассмотрения дело разрешается в течении общего срока.

Юридически заинтересованными в исходе дела лицами процессуальные действия должны совершаться в сроки, установленные законом или назначенные судом (судебным исполнителем).

Судом (судебным исполнителем) процессуальные сроки назначаются, если вопрос о них в законодательном порядке не разрешен.

Продолжительность процессуальных сроков, назначенных судом, определяется в каждом отдельном случае конкретными обстоятельствами дела. Вместе с тем сроки для совершения процессуальных действий должны назначаться судом с таким расчетом, чтобы производство по делу было закончено в установленный законом срок.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями.

Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено их начало. В соответствии с этими правилом началом течения срока рассмотрения гражданского дела следует считать день, следующий за днем принятия судьей заявления.

Если процессуальный срок установлен судом, его исчисление начинается со следующего после вручения судебного постановления об этом.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца.

Процессуальные сроки текут непрерывно. В них включаются выходные и праздничные дни. Если начало срока приходится на нерабочий день, срок начинает течь с этого же дня. Но если последний день срока приходится на нерабочий день, то в этом случае днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Процессуальные действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24-х часов последнего дня срока. При этом срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, протест, иной документ или денежная сумма были сданы на почту или телеграф до 24-х часов последнего дня срока. Доказательством своевременного совершения указанного процессуального действия могут служить почтовый штемпель на конверте, почтовая или телеграфная квитанция.

Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то срок истекает в тот час, когда в этих организациях по установленным правилам заканчивается работа или прекращаются соответствующие операции.

Истечение установленных законом или назначенных судом (судебным исполнителем) процессуальных сроков порождает определенные правовые последствия: лица, пропустившие процессуальные сроки, лишаются права на совершение тех или иных процессуальных действий.

Истечение процессуального срока не освобождает от выполнения процессуальной обязанности.

С приостановлением производства по данному делу приостанавливаются и неистекшие процессуальные сроки, т.е. сроки, которые еще не истекли к моменту возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу.

С возобновлением производства по делу течение процессуальных сроков продолжается, а не начинается вновь.

Процессуальные сроки, назначенные судом, могут быть им продлены или сокращены. Это возможно по заявлению участника процесса, поданному до истечения срока, назначенного судом.

Процессуальные сроки, установленные законом, не могут быть по определению суда продлены или сокращены. Эти сроки могут быть только восстановлены, если суд признает причины их пропуска уважительными.

Что же касается гражданско-процессуальной ответственности, то можно еще раз отметить, что основанием для привлечения к гражданской процессуальной ответственности является совершение гражданского процессуального правонарушения участником гражданского судопроизводства или лицом, присутствующим в зале судебного заседания при рассмотрении гражданского дела.

Гражданское процессуальное правонарушение понимается как невыполнение норм гражданского процессуального законодательства или предписаний судьи, злоупотребление процессуальными правами, в результате чего может быть вынесено неправосудное решение по делу либо затягиваться процесс по его рассмотрению. Гражданская процессуальная ответственность предполагает вину лица, совершившего гражданское процессуальное правонарушение. Вина может выражаться в форме сознательного невыполнения норм гражданского процессуального законодательства и совершения других действий, образующих гражданское процессуальное правонарушение.

Меры гражданской процессуальной ответственности в зависимости от последствий для нарушителя разделяются на меры имущественного характера (возложение обязанности на недобросовестных участников гражданского судопроизводства возместить судебные расходы и взыскание компенсации за потерю рабочего времени), а также меры неимущественного характера (предупреждение; удаление из зала суда; привод; применение неблагоприятных процессуально-правовых последствий).

Гражданская процессуальная ответственность - это применение судом мер процессуального воздействия к участникам гражданского судопроизводства и другим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных ГПК.

По действующему законодательству субъектами гражданской процессуальной ответственности могут выступать граждане, должностные лица, а также юридические лица.

Основаниями привлечения виновных лиц к гражданской процессуальной ответственности являются:

злоупотребление процессуальными правами;

умышленное неисполнение процессуальных обязанностей;

иные нарушения, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Закон предусматривает следующие виды процессуального воздействия в гражданском судопроизводстве:

Предупреждение;

Удаление из зала судебного заседания;

Привод;

Возложение обязанности возместить судебные расходы в случаях, предусмотренных ГПК.

Предупреждение как мера процессуального воздействия применяется судом к лицам, нарушающим порядок во время судебного заседания.

Участники гражданского судопроизводства (кроме прокурора), а также граждане, присутствующие при разбирательстве дела, при повторном нарушении порядка в судебном заседании могут быть удалены из зала судебного заседания.

Привод - принудительное доставление лица в зал судебного заседания или иное место совершения процессуального действия.

Обязанность возместить судебные расходы как мера процессуального воздействия может быть возложена на недобросовестных участников гражданского судопроизводства в случаях, предусмотренных ГПК.

Суд может обязать недобросовестную сторону, третье лицо возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, если они вызваны уклонением от объяснений, дачей ложных объяснений, сокрытием, а также слишком поздним предъявлением доказательств или иными недобросовестными либо заведомо неправильными действиями.

К виновным лицам в предусмотренных законом случаях могут применяться меры административной и уголовной ответственности.



Список использованной литературы


Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) [электронный ресурс] - режим доступа: <http://zakon.by>. Дата доступа: 26.03.2011

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. №238-З в редакции закона Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 166-З <http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=H11000166> (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 2/1718) <H11000166> [электронный ресурс] - режим доступа: <http://zakon.by>. Дата доступа: 26.03.2011

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г. № 194-З в редакции закона Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 198-З <http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=H11000198> (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 300, 2/1750) <H11000198> [электронный ресурс] - режим доступа: <http://zakon.by>. Дата доступа: 26.03.2011

Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09 июля 1999 г. №275-З в редакции закона Республики Беларусь от 27 декабря 2010 г. № 223-З <http://zakon.by/webnpa/text.asp?RN=H11000223> (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 2/1775) <H11000223> [электронный ресурс] - режим доступа: <http://zakon.by>. Дата доступа: 26.03.2011

О внесении дополнений и изменений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь Закон Республики Беларусь от 3 января 2008 г. № 307-З [электронный ресурс] - режим доступа: <http://zakon.by>. Дата доступа: 26.03.2011

Крамник, А.Н. Административно-деликтное право. Общая часть: пособие для студентов / А.Н. Крамник. - Минск: Тесей, 2004. - 288 с.

Рязановский, В.А. Гражданский процесс. Хрестоматия: учебное пособие / В.А. Рязановский - 2-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Городец, 2005. - 896 с.

Тихиня, В.Г. Гражданский процесс в 2 т. Т.1: Учебник / В.Г.Тихиня. - Мн.: УП «Минская печатная фабрика» Гознака, 2002. - 304 с.

Таранова Т.С. Ответственность в гражданском процессуальном праве [электронный ресурс] - режим доступа: <http://www.imb.by/nio/Snt2010/R7_1.pdf> Дата доступа: 26.03.2011

[электронный ресурс] - режим доступа: <http://library.by/shpargalka/belarus/007/625.htm> Дата доступа: 26.03.2011


План Введение Глава 1. Процессуальные сроки §1. Понятие и виды процессуальных сроков §2. Порядок исчисления процессуальных сроков &

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2019 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ