Проектирование фермы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: Теория государства и права

На тему «Анализ сущности прав и свобод человека и их нормативного закрепления»

Санкт-Петербург

Оглавление

Введение

. Понятие прав и свобод личности

.1 Личность и государство: понятия, значения, проблемы соотношения

.2 Права и свободы личности - нормативное закрепление

. Классификация прав и свобод человека

.1 Основания для классификации

.2 Система прав и свобод личности

.3 Механизм реализации прав и свобод личности

Заключение

Список литературы

Введение

Правовое положение личности как совокупности установленных государством прав, обязанностей и свобод не является чем-то постоянным, неизменным, вечным. Не только каждая общественно-экономическая формация характеризуется известным своеобразием в юридическом закреплении свободы личности, но и, как правило, каждое отдельное государство пытается по-своему решить данную проблему.

В тридцати статьях Всеобщей декларации прав человека провозглашается система основных прав населения земного шара, без соблюдения и реализации которых процесс формирования каждого индивида как личности становится затруднительным, а то и вовсе невозможным. В числе этих прав Декларация называет право человека на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, на признание его правосубъектности, равенство перед законом и равную защиту законом, презумпцию невиновности, право человека на владение имуществом, на образование, свободу мысли, слова и религии, свободу убеждений и их свободное выражение. Декларация провозглашает также право человека на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.

Права человека - одна из фундаментальных концепций человеческой цивилизации, она играла и продолжает играть роль одного из направляющих векторов в развитии общества. О природе прав человека и их реализации думали лучшие умы, правам человека посвящена колоссальная литература. Все обилие взглядов и теорий можно, пожалуй, свести к двум подходам. Один подход состоит в том, что права человека принадлежат ему от природы, он обладает ими по рождению, эти права неотъемлемы, задача государства и общества состоит в том, чтобы защищать эти права, не допускать их нарушения. Этот подход характерен для демократических обществ и государств. Другой подход состоит в том, что свои права человек получает от общества и государства. Этот подход характерен для тоталитарных обществ и государств.

«Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», - гласит ст. 1 Всеобщей Декларации прав человека. Что означает равенство в правах? Несмотря на кажущуюся простоту вопроса ответ на него совсем не очевиден. В самом общем приближении возможны два варианта ответа. Равенство в правах, один вариант, означает равенство в материальных благах, равенство в результатах, равенство в условиях существования, коротко говоря, экономическое равенство. По другому варианту, равенство в правах означает равенство юридическое, т.е. равенство перед законом, равенство в процедурах, в стартовых возможностях, в правилах игры. Процедурное равенство в краткой формуле означает отсутствие какой-либо дискриминации. Очевидно, что экономическое и юридическое понимание равенства не совпадают. Юридическое понимание означает равенство на старте, экономическое понимание требует равенства на финише.

Цель работы - исследования сущности прав и свобод человека и их нормативного закрепления.

В процессе реализации цели необходимо решить следующие задачи:

рассмотреть понятие и сущность прав человека;

изучить основные аспекты правового регулирования прав и свобод личности;

Проанализировать систему прав и свобод личности.

Работа состоит из введения, заключения, двух глав и списка литературы.

1. Понятие прав и свобод личности

1.1Личность и государство: понятия, значения, проблемы соотношения

Понятие личности может рассматриваться в различных аспектах - философском, социологическом, психологическом, этическом, правовом.

В философии и социологии преобладает мнение о личности как о человеке в совокупности его социальных качеств; индивидууме, обладающем свойствами разумности, духовности, ответственности перед обществом и т.д. По мнению Н.А. Бердяева, личность - категория религиозно-духовная... Личность вырабатывается длительным процессом, выбором, вытеснением всего того, что во мне не есть мое «я».

В психологии также принято считать, что не всякий человек - личность, хотя всякая личность - человек. Личность появляется с момента осознания человеком своего «я» и в своем развитии проходит путь от «минимума личности» до своей социальной зрелости

Подобные взгляды находят отклик и в правоведении: «Человеком рождаются, личностью становятся. Чтобы родившийся человек стал личностью, он должен пройти соответствующие стадии природного и социального развития, не только достигнуть определенного уровня физического и умственного развития, но и приобрести необходимый социальный опыт в процессе общения с другими людьми». В результате делается вывод, что, например, дети или душевнобольные не могут считаться личностями. Однако правильной представляется иная точка зрения на правовое понятие личности, согласно которой личность - это любой человек.

В юриспруденцию нельзя некритически переносить психологические концепции личности, хотя без использования категорий «сознание», «воля» невозможно обойтись и здесь. В правовых отношениях обычно участвуют люди, обладающие разумом и волевыми качествами. Однако отсутствие у возможных участников правового общения таких качеств, не дает никаких оснований отрицать за ними личностные (в правовом смысле слова) свойства вообще, поскольку они не утрачивают правосубъектности ни при каких обстоятельствах. Недопустимо отождествлять с правовым также нормативное социологическое понятие «личность» (личность - образец, недостижимый идеал), поскольку оно вступает в противоречие с принципом равенства граждан перед законом и судом. Анализ использования понятия «личность» в различных отраслях права, в том числе в конституционном, уголовном, уголовно-процессуальном, свидетельствует о его применении в самом широком смысле как синонима понятия «человек».

В действующей Конституции России утверждается: «1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21). Приведенные формулировки не оставляют сомнений в том, что под термином «никто» подразумевается любой человек, независимо от его возраста, состояния интеллекта и других характеризующих данных. Каждый оказывающийся в сфере действия Основного Закона человек рассматривается в качестве личности, достоинство которой принимается под охрану непосредственно государством. При этом специально оговорено, что права, предусмотренные в рассматриваемой статье, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах (ст. 56).

Справедливо замечено: конституционное понятие «личность», будучи самой обобщенной по уровню абстракции категорией, должно охватывать все разнообразие индивидумов, чтобы обеспечить надежную защиту их прав и интересов Понятия «личность» и «человек» отличаются друг от друга именно лишь как научные абстракции, причем проводимая между ними грань исключительно условна, «ибо характеризует с разных сторон единый (расщепляемый лишь в абстракции с целью более глубокого его изучения) объект - человеческую личность, человека».

Человек в своем развитии может совершенствоваться как личность, возвышаться в собственном представлении о себе и во мнении окружающих, но может под влиянием различных обстоятельств опускаться, деградировать. Однако даже при совершении аморального поступка или противоправного деяния он не перестает быть личностью, и ему нельзя отказать в праве считаться таковой. Еще в дореволюционной русской юридической литературе отмечалось, что «даже карая и взыскивая, суд бережет человека, не угнетает и не уничтожает его». В приведенном высказывании имеется в виду, конечно, не физическое уничтожение человека. Очевидно, речь идет о том, что, признавая человека виновным в преступлении, суд не перестает считать его личностью и не лишает его права на достоинство даже в случае применения к нему самого сурового наказания.

С понятием «достоинство» обычно связывается осознание человеком факта, что он обладает значимыми для него нравственными и интеллектуальными качествами. Одновременно под достоинством понимается и совокупность объективных качеств человека, определяющих его репутацию в обществе, включая разумность, моральные данные, уровень знаний, достойный образ жизни и т.д.

То есть в понятии достоинства различаются объективный и субъективный моменты, в своей совокупности образующие единое целое. Объективный момент характеризуется следующими аспектами: 1) человеческое достоинство, ценность человека вообще независимо от конкретных качеств и особенностей; 2) личное достоинство как ценность конкретного индивида в обладании им положительными духовными и физическими качествами; 3) достоинство, связанное с принадлежностью к определенной социальной общности, группе - достоинство ученого, национальное достоинство, достоинство женщины и т.п. Субъективный момент достоинства выражается в осознании индивидом своей ценности как человека вообще, как конкретной личности, как представителя определенной социальной группы. Именно следование идее человеческого достоинства ведет к признанию человека высшей ценностью, что в настоящее время и получило свое закрепление в ст. 2 Конституции России.

Человека нельзя лишить достоинства, которым он обладает. Поэтому не совсем точно говорить об умалении достоинства, о защите достоинства. Объектом посягательства является не достоинство, а чувство достоинства. Посягательство на чувство личного достоинства - акция открытого неуважения к человеку, выражающаяся в активных действиях, направленных в адрес потерпевшего и игнорирующих ценность личности.

Отношение государства к личности, ее достоинству, интересам, правам имеет важнейшее значение.

В теории права до недавнего времени доминировало возведенное в принцип мнение, что, хотя следует стремиться к одновременному удовлетворению личных и общественных интересов, при необходимости выбора между ними предпочтение должно, безусловно, отдаваться последним. Подобная позиция находила непосредственное выражение, как в действующем законодательстве, так и практике его применения. По общему правилу, личные интересы признавались заслуживающими удовлетворения и поэтому закреплялись в законе в виде так или иначе гарантируемых субъективных прав, если они соответствовали общественным интересам или не противоречили им. Иные личные интересы законом не признавались и, соответственно, никакой защитой со стороны государства не обеспечивались.

Данное положение предопределялось сложившимися в общей теории права представлениями о том, что при возникновении коллизий между общественными и личными интересами действует «юридический приоритет общественных интересов». При этом следует иметь в виду, что в подобных рассуждениях под общественными интересами на самом деле подразумевались государственные. Поскольку гражданского общества не существовало, оно было поглощено государством и нарождается только сейчас.

Действующая Конституция Российской Федерации впервые провозгласила, что в России - демократическом правовом государстве - человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2).

Изменение характера взаимоотношений государства и личности приводит к формированию одной из основных черт правового государства, которая может быть раскрыта в совокупности следующих условий: не только граждане несут ответственность перед государством, но и государство отвечает перед гражданами за обеспечение свободы, неприкосновенности личности и личной жизни, за соблюдение всех прав граждан; исключен произвол власти в отношении граждан; обеспечена правовая защита личности.

События последнего десятилетия являются переходом от прежнего государства и общества с насаждавшейся в них идеологией тоталитаризма, сопровождаемой лицемерными заклинаниями, - «народ и партия едины», «государство - это мы», «главная гарантия прав советского человека - мощь и процветание Родины», - к демократии с обеспечением гражданам человеческого достоинства и нормальной личной жизни, плюрализмом мнений.

Переходный период не завершен и поэтому не удивительно, что и в современной теории могут звучать давно знакомые определения: «диалектическое единство человека и общества», «нарушение прав одного есть нарушение интересов всех», «отсутствие у государства какого-либо интереса, отличного от охраняемого законом интереса личности», что, надо заметить, не мешает получать вполне отвечающие современным потребностям практики результаты научных исследований. Но как представляется, такие результаты достигаются не благодаря, а вопреки идейным установкам прошлого. Поскольку, хотя действительно без сильной государственной власти права и свободы человека и гражданина не могут быть обеспечены, и государство, прежде всего в лице Президента России, является гарантом прав и свобод (ч. 2 ст. 80 Конституции), гражданин в условиях демократии вступает в отношения с государством «на равных», как субъект с субъектом, и вправе не только не принять как должное то или иное совершенное в отношении его действие государства, но и потребовать от государства, - если понадобится, через суд страны или международные судебные органы, - надлежащего по отношению к себе поведения. Путь к достижению основанной на общечеловеческих ценностях гармонии в отношениях между личностью и государством довольно сложен и тернист, в чем желательно отдавать себе полный отчет, поскольку упрощенное видение теоретического аспекта взаимоотношений указанных субъектов вряд ли может способствовать оптимальному решению конкретных проблем обеспечения свободы личности установлению минимально допустимых пределов ее ограничения и гарантий соблюдения этих пределов со стороны ведущих процесс государственных органов.

Отечественная общая теория права, являющаяся методологической основой для отраслевых юридических наук, в современных условиях отказалась от прежнего позитивистского подхода к определению права, отношений между личностью и государством и стала на позиции естественно-правовой доктрины. В соответствии с ней принадлежащие каждому человеку от рождения основные права прежде всего призваны гарантировать положение личности в ее отношениях с государством и его органами, обеспечивать автономию личности от государственного вмешательства в некоторые наиболее значимые для человека сферы жизнедеятельности.

1.2 Права и свободы личности - нормативное закрепление

Сложные связи, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме - в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. Это одна из важнейших политико-юридических категорий, которая неразрывно связана с социальной структурой общества, уровнем демократии, состоянием законности.

Правовой статус человека и гражданина может быть охарактеризован как система прав и обязанностей, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативно-юридических актах. Права и обязанности - основной исходный элемент нрава. Следует согласиться с Г.В. Мальцевым, что ничего более важного в структуре права по существу нет. "Система прав и обязанностей - сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем".

В правах и обязанностях не только фиксируются образцы, стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но и раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.

Взаимосвязи государства и индивида требуют четкой урегулированности и упорядоченности. Это обусловлено особой важностью такого рода отношений для поддержания существующего строя, для его нормального функционирования. Правовой статус индивида различается в зависимости от того, выступает ли он в качестве гражданина, иностранца либо лица без гражданства. Для большинства населения, находящегося под юрисдикцией данного государства, предпосылкой обладания правами и обязанностями является гражданство как определенное политико-правовое состояние человека. Гражданство является для индивида юридическим основанием пользоваться правами и свободами и выполнять установленные законом обязанности, т. е. основанием правового статуса гражданина.

Права и обязанности в правовом государстве фиксируют сложную систему взаимосвязей государства и личности, основанную на демократических принципах. Юридические права и обязанности определяют важнейшие параметры поведения личности в структуре общественных связей общества.

Правовой статус, природа прав и обязанностей как ключевые понятия правовой науки привлекают пристальное внимание юристов. Существует несколько подходов к определению правового статуса личности. В структуру правового статуса включается различный набор элементов.

Некоторые ученые включают непосредственно в правовой статус личности гражданство Однако, по моему мнению, гражданство - предпосылка, определяющая правовой статус индивида без каких-либо изъятий. Известно, что иностранцы, как и лица без гражданства, проживающие в данном государстве, также обладают правовым статусом, но в ограниченном объеме (такого рода ограничения определяются конституцией либо законодательством той или иной страны).

В структуру правового статуса включают и общую правоспособность, гарантии, законные интересы, юридическую ответственность и др. На мой взгляд, ряд дополнительных элементов следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо элементами, вторичными по отношению к основным (так, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, без обязанности нет ответственности), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (система гарантий). Законные интересы, т. е. интересы, которые прямо не закреплены в юридических правах и обязанностях, едва ли необходимо выделять в качестве самостоятельного элемента правового статуса. Интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит ли он прямое закрепление в законодательстве или просто подлежит "правовой защите со стороны государства". Интерес - это категория внеправовая, или "доправовая", и закрепляется не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права. Поэтому, на мой взгляд, следует ограничить понятие правового статуса категориями прав и обязанностей, которые позволяют четко определить его структуру. По всей вероятности, предстатусные и послестатусные элементы целесообразно включить в понятие "правовое положение личности", как это предлагают Н.В. Витрук и В.А. Кучинский.

Возникает еще один вопрос, связанный с содержанием правового статуса: включаются ли в него процессуальные права человека, либо они являются способом обеспечения правового статуса? К. Штерн включает их в перечень основных прав, указывая, что процессуальные права немыслимы без существования государственной правовой системы, в которой они себя преимущественно и проявляют. Такой подход подтвердил Федеральный конституционный суд Германии, указав, что по смыслу Основного закона конституционным и принципиально неотъемлемым является не только первичное процессуальное право человека, но и объективно-правовой принцип судопроизводства

По моему мнению, включение в правовой статус индивида принципов судопроизводства неоправданно. Правовой статус состоит из субъективных, в том числе и процессуальных, прав: на обращение в государственные органы с жалобами и петициями, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на обращение в суд, в межгосударственные органы защиты и др. Однако объективно-правовые принципы этих процедур (административных, судебных, организационных) находятся за пределами субъективных прав, а значит, и правового статуса и являются гарантиями обеспечения этого статуса. Государство создает систему органов по защите прав человека, в основу которых должны быть положены определенные принципы. В систему учреждений, защищающих права человека, входят судебные и административные органы, парламентские и президентские структуры, институт омбудсмена (уполномоченного по правам человека) и др., а также устанавливаются конкретные юридические механизмы и процедуры такой защиты. Каждая из стран обладает своим набором процедур и механизмов защиты прав и свобод личности, своей системой органов такой защиты. Арсенал этих средств богат и многообразен. Правовое государство никогда не ограничивается юридической фиксацией прав граждан. Провозглашая права и свободы личности, государство должно гарантировать их осуществление не только правовыми, но и экономическими, политическими, культурными средствами.

Рассмотрим сущность элементов, составляющих правовой статус, - юридических прав и обязанностей.

Как уже отмечалось, права и свободы индивида - это условия его нормальной жизнедеятельности, определенный каталог благ и возможностей, которыми он может свободно пользоваться. В них выражена та мера свободы, которая позволяет совмещать ее со свободой других людей. В этих формально закрепленных пределах осуществляется самоопределение индивида, устанавливаются условия реального пользования социальными благами в различных сферах личной, политической, экономической, социальной и культурной жизни.

Права человека - это субъективные права, выражающие не потенциальные, а реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах. Данное положение следует подчеркнуть, поскольку в правоведении нередко встречается понимание субъективного права лишь как элемента конкретного правоотношения, возникающего при наличии юридического факта, который порождает данное отношение.

В юридической литературе такая позиция была подвергнута критике. Справедливо отмечалось, что способ возникновения, проявления и реализации тех или иных прав не имеют принципиального значения для их характеристики как субъективных

Разумеется, права личности чрезвычайно многообразны по содержанию, объему, способам реализации. Однако закрепление того или иного субъективного права в законодательстве должно означать реальную возможность индивида свободно пользоваться определенным благом, совершать определенные действия в границах и в порядке, обозначенных в законе.

Государство закрепляет права личности не произвольно; оно юридически оформляет естественные права человека, а также набор прав, который обусловлен уровнем экономического развития общества. Законодатель может закреплять только такие права, для осуществления которых сформировались социально-экономические и политические предпосылки, вытекающие из реальных общественных отношений. Права личности не "дар" законодателя, а социальные возможности, обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни. Законодатель не может искусственно "занижать" или "завышать" объем прав и свобод; он связан принципами и нормами естественного права, условиями социальных взаимосвязей людей, состоянием экономического развития общества.

Разумеется, ни один человек не может реализовать сразу все субъективные права, входящие в его правовой статус. Однако это не дает основания для вывода о различии правового статуса или объема субъективных прав. Формы, способы и стадии реализации каждого субъективного права определяются его сущностью, механизмом перевода в практическое поведение людей, а также теми реальными условиями, которые предусмотрены в законе.

Субъективное право как юридическая категория раскрывается через набор определенных признаков: возможность пользования данным социальным благом; полномочие совершать определенные действия и требовать соответствующих действий от других лиц; свободу поведения, поступков в границах, установленных нормой права; возможность обратиться к государству для защиты нарушенного права.

Права индивида (субъективные права) всегда связаны с удовлетворением его интересов в материальной или духовной сфере. Поэтому интерес выступает движущей силой правовых связей человека, он определяет его отношение к использованию прав. Общество и государство далеко не безразлично относятся к тому, как человек реализует закрепленные в законодательстве возможности; они заинтересованы в активности индивида, которая является важным условием развития демократического общества.

Рассматривая права и свободы как элемент правового статуса, мы включаем в него не только основные (конституционные) права, но и весь комплекс прав, вытекающих из законов (внутригосударственных и международных). Особо следует подчеркнуть влияние международных норм о правах человека на расширение правового статуса личности в современном мире. Акт ратификации того или иного договора означает для государства необходимость привести свое законодательство в соответствие со взятыми на себя обязательствами. В ряде стран (США, Испания, Франция, Германия) международные договоры, получившие государственно-правовое признание, автоматически становятся составной частью внутреннего права. Однако не все нормы международных соглашений, особенно в области прав человека, являются самоисполнимыми. Единственный путь их реализации - издание соответствующего внутригосударственного законодательного акта. Международное право постепенно становится универсальным, а его нормы и принципы - обязательными для всех государств - участников международного сообщества.

Законодательство испытывает в нынешней России заметно возрастающее влияние международно-правовых актов по правам человека. Пункт 1 ст. 17 Конституции РФ провозглашает: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с данной Конституцией". Это положение Конституции дает основания понимать правовой статус человека и гражданина России как единый комплекс внутригосударственных и международных норм, содержащих права и свободы граждан.

2. Классификация прав и свобод человека

2.1 Основания для классификации

Классификация может осуществляться по различным основаниям, однако надо иметь в виду, что она зачастую весьма условна, ибо оказывается, что одно и то же право, одна и та же обязанность и свобода может одновременно принадлежать к двум или более классификационным группам.

Одно из оснований - по политико-правовому статусу личности (это деление на права человека, т.е. права каждого индивида, и права гражданина, т.е. права лица, имеющего устойчивую правовую связь с государством).

Другое основание классификации также связано с характером субъектов прав, свобод и обязанностей. Речь идет о разделении прав, свобод и обязанностей по степени персонификации субъекта на индивидуальные (права отдельного человека) и коллективные (права социальных общностей).

В большинстве случаев права, свободы и обязанности человека по характеру своему индивидуальны. Однако конституционные формулировки это обстоятельство отражают не всегда достаточно четко. Например, "лица болгарского происхождения приобретают болгарское гражданство в облегченном порядке", ибо субъект права здесь указан во множественном числе. Только логический анализ приводит к заключению об индивидуальном характере данного права.

Что касается коллективных прав, то помимо права на забастовку, субъектами которого могут быть только трудовые коллективы либо профсоюзы, такими по природе вещей являются права разного рода меньшинств.

Можно классифицировать права и свободы, а также обязанности по универсальности и закреплению в конституциях и международных формах на основные (конституционные) и производные (не основные). Последние производны от первых, конкретизируют их. Например, право участвовать в управлении государством - основное право, а избирательные права производны от него.

Наибольшее значение, пожалуй, имеет классификация по сферам общественных отношений. Принято разделять права, свободы и обязанности на три основных группы. Первая группа - это личные или гражданские права, свободы и обязанности: право на жизнь, на личную неприкосновенность и т.п.. Вторая - политические, связанные с участием в управлении обществом и государством: право голоса, свобода собраний, обязанность защищать Родину и т.п. Третья - экономические, социальные и культурные: право на труд, свобода труда, право собственности, обязанность платить налоги, право на образование, свобода творчества и т.п. Некоторые авторы третью группу делят на две: социально-экономические и социально-культурные права, свободы и обязанности.

2.2 Система прав и свобод личности

Личные права, свободы и обязанности. <#"center">2.3 Механизм реализации прав и свобод личности