Проблемы рецидивной преступности на примере субьекта РФ (Кировская область)

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.Понятия и общая характеристика рецидивной преступности

1.1 Понятие рецидива и рецидивной преступности

1.2 Рецидивная и профессиональная преступность в истории России

.3 Причины и условия рецидивной преступности

2.Особенности личности преступника рецидивиста

2.1 Понятие личности рецидивиста

2.2 Структура личности рецидивиста

.3 Классификация и типология рецидивистов

3.Анализ и профилактические действия предупреждения рецидивной преступности в России и Кировской области

3.1 Динамика развития преступности в России и Кировской области

3.2 Меры принимаемые для предотвращения рецидивной преступности

Заключение

Литература

Приложения

Приложение 1. Состояние преступности в Российской Федерации

Приложение 2. Число зарегистрированных преступлений

Приложение 3. Состояние преступности в общественных местах

Приложение 4. Число лиц совершивших преступления

Введение

Актуальность темы выбранной выпускной квалификационной работы.

Проблемы предупреждения рецидивной преступности в современных условиях привлекают внимание отечественных и зарубежных ученых и практиков. В настоящее время важнейшей задачей является поиск оптимальных форм преобразования социальной среды лиц с наличием рецидива преступлений с тем, чтобы наиболее эффективно использовались предусмотренные законом формы, методы и средства исправительного воздействия на них.

Устойчивый характер приобретают тенденции роста количества тяжких преступлений. Увеличивается число дерзких по замыслу и квалифицированных по исполнению преступлений. Практически не снижается рецидивная преступность, которая является «ядром» всей преступности. Однако еще многие стороны этой сложной и важной проблемы, в том числе вопросы предупреждения рецидивной преступности, нуждаются в глубоком комплексном исследовании. Это объясняется значительным удельным весом таких преступлений и повышенной общественной опасностью лиц, их совершающих. Актуальность проблемы предупреждения рецидивной преступности обусловливается особенностями, присущими рецидивным преступлениям и связанными главным образом с личностью преступника, социально-психологические качества, которого накладывают свой отпечаток не только на его действия по подготовке к совершению преступлений, но и на поведение вообще.

Повышенная опасность преступлений, совершаемых рецидивистами, заключается в том, что они совершаются преимущественно в составе групп с особой дерзостью и жестокостью, причиняют большой физический, моральный и материальный ущерб.

Актуальность указанной проблемы, недостаточная ее разработка, перспективность этого научного направления на стыке криминологии, уголовно-исполнительного права и уголовного права определили выбор темы данной работы.

По проблемам рецидивной преступности уже накоплены достаточный опыт и научные знания. Различные аспекты проведенного исследования нашли отражение в работах А.И. Алексеева, И.М. Гальперина, В.И. Гуськова, К. В. Аржаной, С.М. Иншакова, С.А. Корягиной, В.И. Игнатенко, Б.Б. Казака, И.И. Карпеца, В.В. Муравьева, А.И. Ситниковой, Е.А. Тоховой и других ученых.

В трудах названных авторов освещаются отдельные стороны анализируемой темы, закономерности и общественные отношения, складывающиеся в данной сфере. Эти многообразные связи, несомненно, должны всесторонне учитываться и отражать проблематику предупреждения рецидивной преступности в криминологии, уголовном, уголовно-исполнительном праве, теории и практике предупреждения рецидивной преступности.

Цель исследования - разработка научно обоснованной системы мер предупреждения рецидивной преступности, практическое применение которых позволит существенно повысить эффективность сдерживания рецидива в регионе и по стране в целом.

Для достижения указанной цели были определены следующие задачи:

дан теоретический анализ подходов, существующих в криминологической науке, к предупреждению рецидивной преступности в целях поиска эффективных форм предупреждения последней в Российской Федерации в области;

раскрыта характеристика рецидивной преступности и личности преступника, раскрыты типы преступников рецидивистов;

выявлены факторы, влияющие на совершение преступлений, а также разработаны методические подходы по их нейтрализации;

Предметом научного исследования являются: система социально-правовых, предупредительных и уголовно-исполнительных аспектов деятельности правоохранительных и других государственных органов в предупреждении рецидивной преступности; структура, динамика рецидивной преступности; криминологическая и уголовно-правовая характеристика личности преступника; существующая система правовых, криминологических и социальных мер предупреждения рецидивной преступности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с предупреждением рецидивной преступности в России и в регионе, а также уголовно-правовое и криминологическое воздействие на рецидивистов.

Методологическую и теоретическую основу нашего исследования составляют системный анализ, имеющий универсальный характер и выступающий связующим звеном между различными областями прикладных знаний. В ходе исследования применялись методы логико-формального и системного анализа, конкретно-социологический, криминологический, системный, статистический.

Применение указанной методики дало возможность проверить, сравнить и дополнить результаты исследований и более обстоятельно аргументировать новые научные выводы и практические рекомендации.

Теоретическую основу исследования составили труды ведущих ученых в области криминологии и профилактики преступлений, уголовного права, уголовно-исполнительного права, социологии, управления, административного права, психологии, медицины, а также других отраслей права и наук, касающихся в той или иной степени данной проблемы.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, а так же нормативно правовые акты субъекта Российской Федерации.

Структура и объем работы. Структура дипломной работы, ее содержание обусловлены объектом, предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и 4 приложений.

Глава 1. Понятие и общая характеристика рецидивной преступности

1.1 Понятие рецидива и рецидивной преступности

Изучение рецидивной преступности важно для понимания причин преступности в целом, а также для оценки эффективности мер контроля преступности. Поэтому каждому правоприменителю, имеющему отношение к борьбе с преступностью, необходимо четко представлять: что же такое рецидивная преступность?

Несложно догадаться, что в основе указанного вида преступности лежит рецидив. Понятие «рецидив» произошло от латинского recidivus, что в переводе означает повторение явления после его кажущегося исчезновения.

Вопрос о понятии рецидива преступлений и его видах разрабатывается в правовой теории много лет, но среди исследователей-правоведов нет единого мнения в оценке и толковании этого понятия. Конкретные предложения по выбору признаков, позволяющих отнести лицо, совершившее повторное преступление, к категории рецидивистов, а рассматриваемое явление - к рецидиву, обнаруживают существенные расхождения, которые в определенной мере носят объективный характер, так как понятие «рецидив преступлений» используется представителями разных наук: уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права.

Ввиду этого соответственно можно выделить несколько видов рецидива преступлений.

Так, по социально-правовому характеру выделяются такой рецидив как:

уголовно-правовой (легальный) рецидив - совершение нового преступления лицом, имеющим не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость;

криминологический (фактический) рецидив - совершение уголовно-наказуемых деяний как лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, его заменяющие (независимо от снятия или погашения судимости за прежние преступления), так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия не применялись.

Рассмотрим указанные виды рецидива преступлений более подробно.

Понятие уголовно-правового (легального) рецидива дает уголовное законодательство. В ч. 1 ст. 18 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) содержится законодательное определение рецидива преступлений: «Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление».

Уже из законодательной трактовки можно выделить два основных признака рецидива: во-первых, это совершение лицом в разное время двух и более умышленных преступлений; во-вторых, необходимо наличие судимости за предшествующее преступление. Причем неважно, отбывало ли лицо наказание по предшествующему приговору или нет. Факт отбытия учитывается лишь при избрании вида исправительного учреждения в случае осуждения такого лица к лишению свободы. Однако М.А. Ефимов, М.Д. Шаргородский, В.А. Шкурко полагали, что рецидив будет лишь в случае, когда лицо совершает повторное преступление после осуждения и полного или частичного отбытия наказания за первое (или предыдущее) преступление. Но, на наш взгляд, указанное мнение неверно, так как в данном случае решающее значение должен иметь не факт отбытия наказания (т.е. пенитенциарное воздействие на осужденного), а факт отрицательной оценки его деяния органом государства (судом).

Немаловажен вопрос и возрастном признаке рецидива, то есть вопрос о возрасте, после наступления, которого действия лица могут признаваться рецидивом преступлений. Как указал Е. Благов, для признания рецидива следует учитывать только умышленные преступления, совершенные лицом после достижения восемнадцати лет, поскольку именно эти моменты, в первую очередь, свидетельствуют о повышенной опасности.

Однако личность может обладать повышенной общественной опасностью и до восемнадцатилетнего возраста, так как человек и в более раннем возрасте способен осознавать противоправность своих действий и уголовно-правовые последствия, связанные с ними. Кроме того, излишняя лояльность способна увеличить и без того высокий уровень подростковой преступности. Приведем некоторые цифры из статистического исследования М.А. Ефимова, проведенного в 1997 году, на которые ссылается и Е. Благов. По данным опроса обследованных лиц при рецидиве, 34% совершили первое преступление в возрасте именно до 18 лет.

Тут же следует отметить, что согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ установлено, что судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет не учитываются при признании рецидива преступлений. Однако, на наш взгляд, возраст, указанный в ст. 18 УК РФ, входит в противоречие с общим возрастом, с которого может наступать уголовная ответственность. То есть законодатель в ст. 20 УК РФ указывает, что с шестнадцатилетнего возраста лицо может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, а значит, подлежит уголовной ответственности и одновременно в ст. 18 УК РФ, говорит о том, что лицу, которое совершило первое преступление в возрасте шестнадцати-семнадцатилетнего возраста, а второе преступление в совершеннолетнем возрасте, следует сделать поблажку и не признавать это рецидивом преступлений. По-нашему мнению, это как минимум не логично и уж тем более не влияет положительно на уровень преступности в целом.

Ввиду этого, можно предположить, что будет более разумно возраст, указанный в ч. 4 ст. 18 УК РФ, привести в соответствие с возрастом, указанным в ч. 1 ст. 20 УК РФ, то есть при рецидиве преступлений не учитывать судимости за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет. О чем незамедлительно и широко следовало бы рассказать в средствах массовой информации, и что в свою очередь бы положительно отразилось на уровне рецидивной преступности.

Итак, перечислим признаки рецидива преступлений в соответствии со ст. 18 УК РФ.

Первый признак - это умышленная форма вины предыдущего и последующего преступлений, т.е. рецидив не должен образовываться как сочетание неосторожных преступлений, так и сочетание неосторожных преступлений с умышленными.

Второй признак - судимость за предыдущее умышленное преступление, которая, как известно, является порождением факта осуждения преступника и назначения ему наказания.

Третий признак - возраст преступника на момент совершения предыдущего и последующего преступления (ч. 4 ст. 18 УК РФ).

Под рецидивом преступлений понимают совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Действующий УК под рецидивом понимает только умышленную преступную деятельность лица.

Рецидив является самой опасной формой множественности преступлений в связи с тем, что лицо не просто совершает не менее двух преступлений, а новое преступление после осуждения за первое. Новое преступление, совершенное после осуждения за первое, содержит все признаки самостоятельного состава преступления.

Для признания рецидива судимость за преступление не должна быть погашена или снята (п. "в" ч. 4 ст. 18 УК). При этом судимость считается погашенной или снятой не только в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ (п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ), но и на основании амнистии или помилования в соответствии со ст. ст. 84 и 85 УК РФ, а также при досрочной отмене условного осуждения со снятием с осужденного судимости (ч. 1 ст. 74 УК РФ).

При признании рецидива преступлений не учитываются также судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись, и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы (п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ).

При решении вопроса о наличии рецидива преступлений судам следует иметь в виду, что основанием для признания рецидива преступлений является судимость только за умышленное преступление. При этом судимости, указанные в части четвертой статьи 18 УК РФ, не учитываются (например, наличие у лица, совершившего тяжкое преступление, судимости за преступление небольшой тяжести, не образует рецидива преступлений. Однако совершение умышленного преступления небольшой тяжести лицом, имеющим судимость за тяжкое преступление, образует рецидив преступлений). При установлении рецидива преступлений их стадии (оконченное или неоконченное) и виды соучастия (исполнитель, организатор, пособник, подстрекатель) значения не имеют.

По степени общественной опасности рецидив делится на три вида: простой (ч. 1 ст. 18 УК РФ), опасный (ч. 2 ст. 18 УК РФ) и особо опасный (ч. 3 ст. 18 УК РФ). Формальными критериями дифференциации рецидива на виды являются: 1) категория умышленных преступлений; 2) количество судимостей, связанных с реальным отбытием наказания в виде лишения свободы. Чем тяжелее категория умышленного преступления, тем меньше судимостей требуется для признания рецидива опасным или особо опасным.

Простым рецидивом признается совершение умышленного преступления любой категории тяжести лицом, имеющим судимость за любое ранее совершенное умышленное преступление. Причем судимость за ранее совершенное преступление не должна быть снята или погашена в установленном законом порядке. Законодательная формула простого рецидива позволяет предположить некое сходство с ранее существовавшей неоднократностью, поскольку неоднократность имела место и в тех случаях, когда виновный имел судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Комментируя формулы видов опасного и особо опасного рецидива, следует обратить внимание на нововведение законодателя, связанное со словосочетанием "реальное лишение свободы", что предполагает наличие некоего "условного лишения свободы". При дифференциации опасных и особо опасных видов рецидива на разновидности данное словосочетание используется непоследовательно: при признании рецидива опасным в одном случае (п. "а" ч. 2 ст. 18 УК РФ) законодатель обязывает учитывать осуждение виновного к реальному лишению свободы, в другом случае (п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ) не содержится никаких указаний на осуждение лица при совершении им нового преступления к реальному лишению свободы. Вместе с тем толкование данной нормы позволяет предположить возможность осуждения за вновь совершенное умышленное преступление без реального отбытия наказания в виде лишения свободы.

Вторые части указанных норм также лишены единообразного применения словосочетания "реальное лишение свободы". Так, для признания рецидива опасным в соответствии с п. "а" ч. 2 ст. 18 УК РФ необходимы две или более судимости за ранее совершенные умышленные преступления средней тяжести, связанные с лишением свободы, но без указания на "реальное лишение свободы". Отсутствие указания на "реальность" отбытия наказания в виде лишения свободы предполагает наличие неких условных судимостей, что противоречит содержанию п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ. Напротив, при описании второго вида опасного рецидива (п. "б" ч. 2 ст. 18 УК РФ) законодатель в обязательном порядке предусматривает наличие судимости в виде "реального лишения свободы" за ранее совершенные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Данное словосочетание аналогично использовано и при конструировании видов особо опасного рецидива.

В литературе высказаны критические замечания относительно неопределенности понятия "реальное лишение свободы" и сделаны конкретизирующие предложения. Законодатель при дифференциации рецидива на виды ввел данное словосочетание с целью отразить реальность отбытия наказания в виде лишения свободы и не допустить при признании рецидива судимости в виде условного осуждения.

С учетом предлагаемого элемента нормы, отражающего реальность отбытия наказания в виде лишения свободы, ч. ч. 2, 3 ст. 18 УК РФ можно представить в следующем виде:

Рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждено к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы, если ранее это лицо два и более раза осуждено за умышленное преступление средней тяжести к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждено к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы.

Рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждено к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы;

б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.

С целью приведения в соответствие правовых предписаний с современными тенденциями уголовной политики при конструировании ч. 4 ст. 18 УК РФ законодателем использованы правовые фикции, признающие рецидив преступлений несуществующим при наличии судимости: во-первых, за умышленное преступление небольшой тяжести; во-вторых, за преступления любой категории, совершенные лицом в возрасте до 18 лет; в-третьих, связанные с условным осуждением либо отсрочкой исполнения приговора, которые не отменялись с направлением лица для отбывания наказания в места лишения свободы.

Норма, предписывающая признавать рецидив преступлений несуществующим при наличии судимости за ранее совершенное умышленное преступление небольшой тяжести, сконструирована таким образом, что действие данной нормы в совокупности со ст. 68 УК РФ может привести к разным результатам:

) если ранее лицо совершило умышленное преступление небольшой тяжести, то при назначении наказания за вновь совершенное умышленное особо тяжкое, тяжкое или средней тяжести преступление ст. 68 УК РФ не применяется ввиду отсутствия рецидива;

) при совершении лицом нового умышленного преступления небольшой тяжести при наличии судимости за ранее совершенные особо тяжкие, тяжкие или средней тяжести преступления рецидив признается, и дополнительный срок наказания определяется в соответствии со ст. 68 УК РФ.

В научной литературе высказаны критические замечания относительно двойственности практики применения п. "а" ч. 4 ст. 18 УК РФ и правовой регламентации рецидива. Следует отметить, что при совершении в разной последовательности умышленных преступлений небольшой тяжести и преступлений, относящихся к другим категориям тяжести, данная норма дает возможность в одном случае при наличии судимости за ранее совершенное умышленное преступление небольшой тяжести и совершении лицом новых умышленных преступлений других категорий тяжести либерализировать наказание в силу непризнания рецидива, в другом случае ужесточить наказание за счет признания рецидива, если лицо, ранее судимое за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое, совершит новое умышленное преступление небольшой тяжести.

Правовая фикция как прием конструирования использована законодателем и при создании норм о непризнании рецидива в действиях лица при наличии двух правовых явлений: условного осуждения и отсрочки исполнения приговора (п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ). Одобряя позицию законодателя, применившего в качестве приема конструирования правовую фикцию, необходимо обратить внимание на рассогласованность норм, сформулированных в п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ и ст. 74 УК РФ. Без особых проблем вопрос о непризнании рецидива решается при полном отбытии лицом срока условного осуждения за ранее совершенное умышленное преступление. В случае отмены условного осуждения по этой проблеме высказаны различные точки зрения. Представители одного направления придерживаются мнения, что при отмене условного осуждения и направлении лица в места лишения свободы рецидив признается в двух случаях: во-первых, в порядке применения ч. 3 ст. 74 УК РФ; во-вторых, при совершении в период испытательного срока преступлений небольшой тяжести (ч. 4 ст. 74 УК РФ) или средней тяжести, тяжких или особо тяжких (ч. 5 ст. 74 УК РФ). Причем если в период испытательного срока лицо совершит умышленное преступление небольшой тяжести и суд придет к выводу о сохранении условного осуждения, то рецидив отсутствует. Представители другого подхода отрицают наличие рецидива в рассмотренных случаях и считают справедливым вариант, признающий рецидив отсутствующим при совершении лицом в период испытательного срока умышленного преступления небольшой тяжести.

Отказ законодателя от признания рецидива в действиях лица в случае отсрочки исполнения приговора также отражен в норме-фикции, сформулированной в п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ. Такая принципиальная позиция законодателя соответствует принципу гуманизма, закрепленному в ст. 7 УК РФ, так как норма предусмотрена в отношении беременных и женщин, имеющих малолетних детей.

Ограничительной является конструкция нормы, исключающей рецидив в случае погашения или снятия судимостей, поскольку законодатель применил рестриктивный элемент - "судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса". Ограничительный элемент, предписывающий учитывать снятые или погашенные судимости в порядке применения ст. 86 УК РФ, делает невозможным применение ч. 1 ст. 74, ч. 2 ст. 84, ч. 2 ст. 85 УК РФ. В связи с этим, на наш взгляд, будет целесообразным исключение из п. "в" ч. 4 ст. 18 УК РФ указания на ст. 86 УК РФ путем введения в текст следующей формулировки: «судимости, снятые или погашенные в установленном законом порядке».

Что же касается криминологического рецидива, то в литературе нет единого мнения относительно определения криминологического рецидива. Одни ученые к рецидивным преступлениям относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае, если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования. При этом под криминологическим рецидивом понимается не только осуждение лица, но и применение мер общественного порицания.

Другие ученые обосновывают понятие криминологического рецидива фактом неоднократности совершения преступлений лицом, независимо от характера и применения в отношении него мер. По их мнению, криминологический рецидив охватывает преступления, совершенные лицами: а) со снятой или погашенной судимостью; б) имеющими судимость; в) отбывающими уголовное наказание; г) к которым за ранее совершенное преступление наказание и иные меры воздействия не применялись по тем или иным причинам.

В основном мнение ученых сводится к тому, что криминологический рецидив - это любое повторное совершение преступления, независимо от наличия судимости за первое преступление уголовно-правового характера.

На наш взгляд, понятие криминологического рецидива настолько широко, что охватывает и уголовно-правовой (легальный) рецидив и другие виды рецидива.

Так, к примеру, в науке выделяют пенитенциарный рецидив, то есть совершение лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, нового преступления и осужденным вновь к лишению свободы, либо совершение преступления в условиях отбывания наказания в виде лишения свободы.

По ныне действующему законодательству доля пенитенциарного рецидива увеличилась, так как в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за умышленные преступления небольшой тяжести, за которые обычно назначаются наказания не связанные с лишением свободы, и судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись, и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы.

Значение пенитенциарного рецидива заключается в том, что в зависимости от того, является ли рецидив пенитенциарным или нет, определяется вид исправительного учреждения, куда направляется осужденный для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Пенитенциарный рецидив должен представлять собой совершение нового преступления лицом, осужденным к лишению свободы и отбывающим данное наказание в местах лишения свободы. Для обозначения тех преступлений, которые совершаются лицами после отбытия наказания в виде лишения свободы, представляется необходимым использование другого понятия, которые можно обозначить как постпенитенциарный рецидив.

Говоря о формах умысла тех преступлений, которые следует включать в постпенитенциарный рецидив, необходимо вести речь именно об умышленных преступлениях, т.к. совершение общественно опасного деяния по неосторожности не свидетельствует о криминогенной направленности личности виновного и, по нашему мнению, не требует принятия в отношении данных лиц особых мер предупредительного характера и, соответственно, данные преступления можно не учитывать при характеристике постпенитенциарной преступности.

Выделение постпенитенциарного рецидива обусловлено тем, что преступление при таком рецидиве совершается лицом, в отношении которого уже применялись жесткие меры уголовно-правового воздействия, но они не принесли желаемого результата в виде исправления осужденного, и это должно учитываться при разработке и осуществлении в отношении данного лица соответствующих мер превентивного характера.

Характер совершаемых преступлений лежит в основе выделения общего и специального рецидива. Разновидностью специального рецидива является криминальный профессионализм (многократное совершение, как правило, однородных преступлений), свидетельствующий об упорном стремлении лица продолжать преступную деятельность.

Общим называется рецидив при совершении разнородных преступлений. Примером может быть совершение клеветы после осуждения за вандализм.

Специальный рецидив образуют однородные и тождественные преступления. Так, к примеру, Первомайский районный суд г. Кирова признал виновным К. в совершении кражи, то есть в тайном хищении чужого имущества, с незаконным проникновением в иное хранилище. Преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч.3 УК РФ относится к категории средней тяжести. Из материалов дела установлено, что подсудимый К. неоднократно судим за тождественные преступления (л.д. 94-96, 103-104, 105-106). В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признает согласно ч. 1 ст. 18 и п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ рецидив преступлений. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Стоит отметить, что специальный рецидив наиболее характерен для лиц, совершавших корыстные и корыстно-насильственные преступления. Особенно это характерно для лиц, совершающих квартирные и карманные кражи, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. При этом можно отметить следующую тенденцию. По мере роста числа судимостей лица в силу своих возрастных изменений, препятствующих совершению прежних преступлений, отходят от совершения однородных деяний, и их рецидив становится общим. Для преступников пожилого возраста особенно характерно совершение краж, небольших по сумме похищенного. Другие лица, наоборот, совершив одно преступление, начинают специализироваться на совершении тождественных деяний, и преступления данных лиц образуют специальный рецидив.

Количество совершенных ранее преступлений является основанием для выделения однократного или многократного рецидива. Говоря о кратности рецидива необходимо отметить, что по данным Е. А. Тоховой среди осужденных однократный рецидив отмечается в 31 % случаев, а 69 % - приходится на многократный рецидив.

С учетом всего вышесказанного рецидивную преступность, как составную часть всей преступности, можно определить как совокупность всех подпадающих под понятие рецидива преступлений, совершенных в государстве в определенный период времени.

Немного иное определение рецидивной преступности дает В. В. Муравьев: рецидивная преступность, по его словам, это сложное социально-правовое явление, заключающее в совершении нового преступления лицом, ранее осужденным или освобожденным от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям, независимо от его характера и наличия судимости у виновного.

Рецидивная преступность была и остается одним из наиболее опасных видов преступности. Ее повышенная общественная опасность обусловлена тем, что совершение преступления во второй и более, раз свидетельствует об упорном стремлении лица продолжать (возобновлять) преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении него уголовно-правовые меры. В настоящее время в определенной своей части рецидивные преступления становятся более опасными и профессиональными. Злостные, особо опасные, привычные преступники существенно осложняют криминогенную обстановку в стране, совершая значительную часть тяжких преступлений. Социальный вред рецидивной преступности проявляется и в том, что преступники-рецидивисты своим примером оказывают вредное влияние на неустойчивых людей, особенно из числа молодежи, вовлекая их в преступную деятельность.

Современная рецидивная преступность существенно отличается от «традиционной» рецидивной преступности прошлых лет. В частности, вследствие либерализации уголовного законодательства и правоприменительной практики далеко не каждое совершенное и выявленное преступление влечет за собой судимость. С одной стороны, это обстоятельство увеличивает разрыв между криминологическим и уголовно-правовым пониманием рецидивной преступности, а с другой - приводит к тому, что официальная; статистика отражает только часть криминологической картины современной рецидивной преступности.

Признание рецидива преступлений является обязанностью суда при наличии всех установленных законом признаков того или иного вида рецидива.

Согласно ч. 5 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений влечет за собой более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных уголовным законом. Правила, содержащиеся в уголовном законе, позволяют учитывать рецидив в качестве: 1) обстоятельства, влияющего на назначение осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения (п. п. "в", "г" ч. 1, ч. 2 ст. 58 УК РФ); 2) обстоятельства, отягчающего наказание (п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ); 3) критерия назначения наказания по правилам ст. 68 УК РФ. Факт наличия рецидива при совершении преступления (независимо от одновременного применения судом п. "а" ч. 1 ст. 63 и ст. 68 УК РФ) выступает в качестве единожды учитываемого основания применения более строгого наказания. Сами же правила указанных норм являются взаимодополняющими и не противоречащими друг другу.

Можно привести примеры из судебной практики Ленинского районного суда г. Кирова и Первомайского районного суда г. Кирова.

В соответствии с приговором Ленинского районного суда г. Кирова подсудимый З. совершил умышленное убийство (ч. 1 ст. 105 УК РФ). З. 08.10.98г. осужден за совершение тяжкого преступления к 5 годам лишения свободы, освободился условно-досрочно 26.09.01, судимость не погашена. Учитывая, что рассматриваемое преступление относится к категории особо тяжких, совершено в период непогашенной судимости, то в действиях З. усматривается опасный рецидив, что на основании ст. 63 УК РФ признается отягчающим наказание обстоятельством. Суд приговорил признать З. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, и назначить наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, нужно отметить, что уголовно-правовой рецидив является самой опасной формой множественности преступлений в связи с тем, что лицо не просто совершает не менее двух преступлений, а новое преступление после осуждения за первое. При выделении данного вида рецидива решается задача эффективности применения уголовного законодательства.

В свою очередь криминологический рецидив, на наш взгляд, нужно определять как все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления становились известными правоохранительным органам и имело место, основанное на законе реагирование на них. Это не только осуждение судом, но и освобождение по не реабилитирующим основаниям: в связи с изменением обстановки (ст. 26 УПК РФ); деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ); примирением сторон (ст. 25 УПК РФ); вследствие акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ). Под данное понятие подпадают преступления, совершенные лицами: 1) судимость которых снята и погашена; 2) судимость которых не снята и не погашена; 3) отбывающими наказание; 4) освобожденными от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим основаниям; 5) совершившими новое преступление в период предварительного расследования или судебного разбирательства уголовного дела о предыдущем преступлении. При выделении данного вида рецидива устанавливается мера эффективности действий правоохранительных органов и определяется степень общественной опасности преступника.

1.2 Рецидивная и профессиональная преступность в истории России

История рецидивной и профессиональной преступности в России уходит своими корнями в далекое прошлое. Эта преступность связана, как ни странно, с долгое время существовавшим крепостным правом. Многие крепостные крестьяне, не выдерживая издевательств со стороны помещиков, убегали от них. Иные полностью пропивали свое имущество и, чтобы не отдавать долги, также подавались в бега. В среднем ежегодно от помещиков убегали свыше 200 тыс. крепостных. Поскольку трудоустроиться они нигде не могли, средства на пропитание добывали грабежами и разбоями на дорогах. Только с 1719 по 1742 гг. в розыске числились более полумиллиона крепостных крестьян.

Кражи и разбои в это время большей частью носили групповой характер, так как беглые крестьяне сбивались в шайки и преступления совершали совместно. Членов таких шаек называли "лихими людьми", поскольку творить зло тогда называлось "делать лихо".

В городах преступления чаще всего совершали бродяги, спившиеся мастеровые и ремесленники, а также все те же беглые крестьяне, так называемые пришлые люди, которые для облегчения преступных посягательств нередко переодевались в стрельцов и под видом их грабили припозднившихся горожан.

В больших городах существовали даже места концентрации «пришлых и лихих людей». В Москве, например, это были Немецкая слобода и деревни за Серпуховской заставой. Позже местом сбора профессиональных преступников в Москве стал знаменитый Тишинский рынок, в Петербурге - кабаки, торговые бани, рынки, харчевни.

О размахе рецидивной и профессиональной преступности в то время может свидетельствовать, например, тот факт, что в конце XVIII в. представители Устюжного уезда приезжали в Москву с челобитной на разбойников, в которой указывали, что пропившиеся крестьяне собираются в группы по 20 человек и занимаются разбоями, налагая на целые деревни огромные выкупы. Можно с определенными оговорками утверждать, что именно тогда было положено начало отечественному рэкету.

В первой половине XIX в. из числа преступников, сосланных в Сибирь за последние двадцать лет, больше половины приходилось на осужденных за кражи и мошенничество. Причем за грабеж и разбой осуждалось преступников вдвое больше, чем за убийство.

Таким образом, профессиональная преступность в целом имела корыстно-насильственный характер.

Очевидно, что к этому времени следует отнести все возрастающую взаимообусловленность профессиональной и рецидивной преступности. Как правило, рецидивисты все чаще становились профессиональными преступниками, специализируясь на совершении однотипных преступлений, постоянно совершенствуя и оттачивая свое преступное "мастерство".

Отмена крепостного права в 1861 г. вызвала огромные миграционные процессы. Стали появляться рецидивисты и профессиональные преступники из дворян и купцов, которые многократно совершали подлоги кредитных бумаг, карманные и квартирные кражи, занимались карточным мошенничеством.

Больше половины из числа осужденных преступников специализировались на совершении однородных преступлений.

В местах лишения свободы того времени не был организован труд заключенных, что способствовало шлифовке и совершенствованию ими своего мастерства в течение всего времени отбывания наказания.

Перед Первой мировой войной при некотором снижении преступности в стране резко возросло количество таких многократно совершаемых уголовных преступлений, как мошенничество, подделка документов, преступления против нравственности, а также распространение наркотиков (главным образом кокаина). К этому времени сложилась следующая структура рецидивистов и профессиональных преступников.

. Грабители («громилы»), использующие в своей преступной деятельности кистень, топор и веревку, финские ножи. В начале XX в. уголовным розыском была обезврежена действовавшая в районе Большой Грузинской дороги преступная шайка грабителей-убийц, в состав которой входили более 100 участников, включая даже местных жителей. Руководителям этой шайки удалось подкупить чиновников местной администрации, которые помогали конспирировать ее преступную деятельность.

. Воры, имеющие около 25 разновидностей так называемых воровских профессий, в том числе:

похитители денег из сейфов и других хранилищ («медвежатники» - вскрывавшие и «шнифферы» - взламывавшие сейфы). В начале XX в. ими впервые для взлома сейфа был использован газосварочный аппарат;

железнодорожные воры;

похитители грузов с гужевых повозок;

воры, кравшие ценности с экипажей;

воры, кравшие из гостиниц;

квартирные воры («домушники»);

конокрады, занимавшие первое место среди преступных сообществ по степени организованности. В состав сообществ конокрадов входило иногда до нескольких сотен человек;

карманные воры («марвихеры» - международные карманники, воровавшие в основном у иностранцев; «малинщики» - специально доводившие потерпевших до состояния крайней степени опьянения, чтобы затем обобрать; «хипесники» - группы, включающие профессиональных проституток, обиравших клиентов);

скупщики краденого («барыги»);

укрыватели преступников.

. Мошенники, составлявшие элиту уголовного мира. Основные виды их преступной деятельности сводились к обману с использованием: денежной или вещевой куклы («басманщики»); фальшивых драгоценностей («фармазонщики»); мнимой женитьбы («женихи»); сбора пожертвований («сборщики»); игорного обмана («золоторотцы»); лиц, выдающих себя за чиновников («стряпчие»).

. Фальшивомонетчики. После октября 1917 г. широкое распространение получила рецидивная и профессиональная корыстно-насильственная преступность. Наиболее известными профессиональными убийцами 20-х годов были: Петров-Комаров, Карл Юргенсон, Мишка Культяпый, Котов-Смирнов и др. Так, последний совершил 116 убийств с целью ограбления, используя в качестве орудия преступления топор и молоток.

Преимущественно политический характер носил в то время бандитизм. Во второй половине 1917 г. только в Москве действовало около 30 банд. На Псковщине в течение 5 лет действовала банда Воробья, насчитывавшая 165 человек. В той же области ежегодно похищалось до тысячи лошадей.

Организованные банды профессиональных преступников имели устрашающие названия: «Черная маска», «Девятка смерти», «Бим-Бом», «Руки на стенку» и др. Около 95% всех разбойных нападений были вооруженными, а каждое второе совершалось на улице. В 1919 г. было совершено 2816 грабежей и разбоев, в 1920 г. - уже 7319.

Кражи среди имущественных преступлений составляли 73%. При этом они также совершались в основном группами преступников-рецидивистов. Воровские шайки были устойчивы, имели хорошую техническую оснащенность и постоянные рынки сбыта. Огромных размеров достигло «нэпманское» мошенничество.

Исследователи этого периода отмечали до 90 разновидностей криминальных специальностей профессиональных преступников.

Ужесточение в стране в 30-е годы репрессивных мер коснулось не только политических противников существующего режима, но и рецидивистов и профессиональных преступников. В результате Пленум Верховного Суда СССР 20 декабря 1936 г. отметил, что преступность в стране снизилась вдвое. Руководители правоохранительных органов и ученые, занимавшиеся вопросами борьбы с преступностью, необоснованно заявляли в то время, что с профессиональной преступностью в стране покончено. Подобная оценка, безусловно, не соответствовала действительности и нанесла существенный вред борьбе с преступностью, поскольку в течение длительного времени изменения в характере и структуре рецидивной и профессиональной преступности не изучались и не систематизировались.

Проанализировав историю развития рецидивной преступности, да и преступности в целом, хочется сделать вывод о том, что испокон веков причиной порождения преступлений является все то же антисоциальное положение низших слоев населения и тех, кто не имеет стабильного дохода и средств к существованию, что и по сей день подталкивает малообеспеченных людей на совершение преступлений. Тем самым, заставляя общество задуматься о том, что же является источником порождения такого количества преступлений и, заставляя ученых занимающихся изучением данной проблемы всесторонне и глубоко изучать причины возникновения преступности и способы их предотвращения.

.3 Причины и условия рецидивной преступности

Существование рецидивной и профессиональной преступности обусловлено причинами и условиями, характерными для преступности в целом. Основные причины первичных преступлений действуют и при повторных деликтах. Более того, повторные преступления усиливают стойкость антиобщественных взглядов, способствуют повышению уровня криминального профессионализма.

Рецидивная и профессиональная преступность отражает существующие в обществе недостатки в борьбе с правонарушениями, которые, оставаясь неустраненными, продуцируют, воспроизводят рецидив, выступающий в свою очередь в качестве фактора воспроизводства всей преступности.

К причинам и условиям рецидивной и профессиональной преступности относятся две группы криминогенных факторов:

а) объективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организационного, правового, воспитательного характера;

б) субъективные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста. Причем для этой преступности основными, преобладающими являются субъективные условия, так как преступник-рецидивист и профессионал совершают преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Зачастую они сами создают объективные предпосылки для совершения преступлений.

К объективным факторам рецидивной преступности в первую очередь относятся особенности социальной среды, приведшие к совершению первого преступления будущим рецидивистом. Как правило, первое преступление накладывается на второе именно благодаря тому, что рецидивисты воспитываются в такой социальной сфере, которая практически не дает им никакого шанса вырваться из порочного круга криминального окружения.

Развитие и закрепление отрицательных индивидуальных черт личности рецидивиста в значительной степени обусловлено такими внешними факторами, как влияние прежних обстоятельств (или непосредственно из них вытекающих); влияние обстоятельств, созданных преступной деятельностью рецидивиста или ранее назначенным ему наказанием.

Первая группа этих обстоятельств выражается в сохранении или восстановлении связей ранее судимого лица с прежним неблагоприятным бытовым окружением, с прежними преступными группировками; в сохранении и обострении конфликтных ситуаций; в использовании одних и тех же способствующих преступлениям обстоятельств (оставшихся неустраненными).

Вторая группа обстоятельств связана, во-первых, с изменениями в структуре малых социальных групп, членом которых состоял рецидивист (утрата или ослабление социально полезных связей, семейные разрывы и конфликты, прекращение прежних трудовых отношений как следствие преступного поведения виновного и отбывания им наказания), во-вторых, с изменениями правового и нравственного статуса личности ранее судимого лица (ограничение в выборе места жительства, недоверие и настороженность окружающих и т.д.).

Немаловажную роль среди внешних криминогенных факторов, влияющих на рецидивную и профессиональную преступность, играют и недостатки в деятельности правоохранительных органов при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания. Давно известно, что практически ни на одном из указанных направлений поставленные перед правоохранительными органами задачи в полной мере не решаются. Достаточно сказать, что ежегодно количество нераскрытых преступлений возрастает примерно на 20%. Насколько неэффективна пенитенциарная система, также хорошо известно, однако в системе наказаний приоритет имеет именно лишение свободы. Негативные последствия создает и изоляция осужденного от общества, что, в свою очередь, означает выключение его из условий обычной жизни, ослабление и даже разрушение социально полезных связей, привыкание к режиму и обстановке в местах лишения свободы и связанные с этим трудности социальной адаптации после освобождения, трудового, жилищного и бытового устройства.

К сожалению, малоэффективен и социальный контроль за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы. При этом недостаточно используются возможности административного надзора.

На преступное поведение рецидивистов и профессионалов уголовного мира оказывают влияние и другие криминогенные факторы:

противоречия в распределительных отношениях, особенно наглядно проявившиеся в условиях рыночной экономики. В современной России расслоение на богатых и бедных приобрело гипертрофированные размеры. При фактическом отсутствии среднего класса существует незначительная часть очень богатых и огромная масса людей, находящихся либо на грани черты бедности, либо за этой гранью;

ослабление нравственных и социальных институтов общества, падение значимости социальной роли семьи, снижение культуры, изменение взглядов на ценности морального характера, проповедь культа силы и денег;

недооценка общественной опасности рецидивной и профессиональной преступности, приведшая к отставанию форм и методов работы правоохранительных органов от качественных изменений этой преступности. Особенно тяжело отражается на борьбе с нею нарушение преемственности поколений сотрудников правоохранительных органов. Вместе с опытными сотрудниками уходили в прошлое знание уголовной среды, многие апробированные формы и методы борьбы с преступностью. В стране не создано качественной информационно-аналитической базы, позволяющей классифицировать и учитывать рецидивистов и профессиональных преступников, оценивать соответствующую криминогенную обстановку;

существование воровских традиций и обычаев. В настоящее время общепризнано, что профессиональная преступность сформировала собственную субкультуру, которая рецидивистами и криминальными профессионалами усиленно насаждается среди молодых людей в качестве примера для подражания. Между тем проведенными исследованиями доказано, что негативные традиции обладают чрезвычайной живучестью: раз возникнув, они имеют стойкую тенденцию к самовоспроизводству.

Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности складывается из реализации комплекса мер общесоциального и специально-криминологического характера.

Первое из этих направлений предполагает:

совершенствование экономической, идеологической, организационно-управленческой сфер жизнедеятельности общества. Очевидно, что во всех этих сферах представители криминального мира зачастую действуют эффективнее, чем государственные органы. Особенно наглядно данное утверждение можно проиллюстрировать на примере идеологической сферы. Так, в настоящее время явно не без помощи криминала на страницах газет, на телевидении и на радио практически в неограниченном объеме пропагандируется образ жизни рецидивистов и профессиональных преступников. Все это начинается с трансляций исполнения, казалось бы, безобидных так называемых блатных песен, а заканчивается показом культовых фильмов о якобы благородных киллерах и о не менее благородных мошенниках, ловко обманывающих людей, которые в свою очередь уже до этого кого-то тоже обманули;

разработку и внедрение комплексных программ, направленных на борьбу с рецидивной и профессиональной преступностью, на создание в этих целях принципиально новых организационных структур правоохранительных органов, на недопущение дублирования одних и тех же функций и мер их реализации, применяемых различными ведомствами в качестве профилактических, позволяющих накапливать и систематизировать опыт работы в указанном направлении всех государственных и общественных служб и институтов;

изменение уголовной политики в сторону защиты в первую очередь прав потерпевших и связанное с ним дальнейшее совершенствование действующего законодательства, его ужесточение, усиление уголовной ответственности рецидивистов и преступников, доказавших многолетним криминальным стажем свое крайне негативное отношение к имеющимся в обществе правилам поведения.

Что касается второго направления, то здесь речь, прежде всего, должна идти о более эффективной работе правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, расследованию преступлений, совершаемых рецидивистами и профессиональными преступниками.

Предупредительные меры специального характера осуществляются в процессе оперативно-розыскной деятельности, предварительного расследования и судебного разбирательства, исполнения наказаний, последующей работы с рецидивоопасным контингентом.

Основной груз ответственности за эту работу несут органы внутренних дел, которые в целях предупреждения рецидивной и профессиональной преступности решают следующие основные задачи:

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений лицами, ранее судимыми, в том числе осужденными за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

обеспечение фактической неотвратимости наказания для преступников, стимулирование формирования у граждан представления о «невыгодности» совершения преступлений;

выявление и постановка на учет лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятых с учета уголовно-исполнительных инспекций, совершивших ранее особо опасные преступления, а также осужденных за умышленные преступления к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

осуществление контроля за своевременным прибытием, документированием и регистрацией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;

оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание;

своевременное установление и осуществление профилактического контроля за гражданами, подпадающими по признакам судимостей под действие Положения об административном надзоре;

создание и использование банка данных о профессиональных преступниках и преступниках-рецидивистах.

Особое значение в предупреждении рецидивной и профессиональной преступности имеет применение органами внутренних дел к лицам, совершающим рецидив преступления, мер индивидуальной профилактики: профилактических бесед, постановки на профилактический учет; установления наблюдения и контроля за их социальной реабилитацией; оказания им социальной помощи и т.д.

Таким образом, предупреждение рецидивной и профессиональной преступности должно осуществляться комплексно. Искусственное преувеличение важности одного направления перед другими неизбежно приведет к обратному от ожидаемого результату.

рецидивный преступность личность предупреждение

Глава 2. Особенности личности преступника рецидивиста

.1 Понятие личности рецидивиста

Слово «рецидивист» в уголовном праве лицо, которое после его осуждения приговором вновь совершило одно или несколько преступлений. Общественная опасность рецидивиста выше, чем у лица, осужденного впервые, поэтому уголовный закон предусматривает назначение рецидивисту более строгих мер наказания. Как правило, рецидивистом считают лицо, совершившее новое преступление до снятия или погашения судимости.

Исходя из сказанного личность рецидивиста можно представить, как совокупность свойств, присущих, совершающему или совершившему неоднократно одно и тоже преступление за определенный срок, человеку, составляющих его индивидуальность.

Психологи изучают эту совокупность свойств, для того чтобы на их основе определить детерминанты совершения конкретного преступления, которые, в свою очередь, могут быть использованы в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела, а также при создании основ и методик индивидуальной профилактики. Однако на основе изучения личности конкретного преступника невозможно определить причины совершения не только всех рецидивных преступлений, но и определенной их группы. Например, причин совершения квартирных краж. Именно поэтому, психологи в процессе научных исследований и обобщений правоприменительной практики изучают личность преступника на групповом уровне, а также как своего рода совокупный субъект преступности в целом, т.е. используя типологию.

При таком подходе изучаются категории и типы рецидивистов, выделяемые по сходству, как совершаемых преступлений, так и содержания личностных свойств субъектов деяний.

При рассмотрении личности рецидивиста, считается то, что:

Совокупность социально-значимых свойств, образовавшихся в процессе многообразных и систематических взаимодействий с другими людьми. Этот аспект личности позволяет рассматривать личность рецидивиста как:

· члена общества;

· члена социальных групп или иных общностей (например, военнослужащих) и;

· носителя социально-типичных черт.

Человек не рождается, а становится преступником. То есть каждый индивид как личность - это продукт не только существующих отношений, но также своего собственного развития и самосознания. Одно и то же по своим объективным признакам общественное положение, будучи по-разному воспринято и оценено личностью, побуждает его к различным действиям. Система отношений человека к различным социальным ценностям и сторонам действительности, нормам и институтам, самому себе и своим обязанностям, различным общностям, группам и т.д. зависит, следовательно, как от внешних, так и внутренних, личностных обстоятельств. Здесь важно отметить постоянное взаимодействие социологического и психологического, каждое из которых нельзя ни умалять, ни преувеличивать.

Необходимо изучать субъекты совершения самых разнообразных преступлений, в том числе и неосторожных.

Стойкие антиобщественные взгляды и ориентации и ярко выраженная индивидуалистическая направленность не характерна всем без исключения лицам, совершившим преступление.

Личность рецидивиста, да и преступника вообще, отличается от законопослушной личности своей общественной опасностью. Однако общественная опасность личности гражданина не предполагает фатальности преступного поведения. Это качество либо реализуется, либо не реализуется в его деятельности, что зависит как от самой личности, так и от внешних обстоятельств, способных препятствовать такому поведению.

Изучение личности преступника (рецидивиста) должно строиться на твердой правовой основе, т.е. должна изучаться личность тех, кто по закону признается субъектом преступления. Поэтому рассматриваемая категория имеет временные рамки: с момента совершения преступления, удостоверенного судом, и до отбытия уголовного наказания.

Различные аспекты личности рецидивиста помимо психологии изучают другие юридические науки: криминалистика, криминология, уголовное право, уголовный процесс, уголовно-исполнительное право и т.д., а также науки, имеющие двойную природу и происхождение: юридическая психология, исправительно-трудовая психология, судебная психиатрия, судебная статистика и пр.

В юридической психологии главное в личности преступника - ее природа и сущность, источники, пути, формы и механизмы формирования ее антиобщественных черт, те особенности, которые во взаимодействии со средой или пред преступной ситуацией порождают преступное поведение, иными словами, все то о преступнике, что может объяснить совершение преступления. Результаты такого изучения являются основой для разработки криминологией проблем профилактики преступлений.

Рецидивисты - это наиболее постоянная часть тюремного населения, с прерванными социально-полезными связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности. В период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь это положение дел не только усложнилось, но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами многое, если не все, понимают. Поэтому помогать, но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить, что слишком много еще честных людей, живущих в нашей стране ниже уровня бедности, в никуда негодных социально-бытовых и культурных условиях, и не совершающих преступлений, хотя, если кто-то встает на преступный путь при этом, понять таких людей можно. Общество пока еще далеко от нейтрализации этой негативной ситуации.

Конечно, протягивая руку помощи даже очень запущенным своим членам, общество обязано это делать спокойно, готовясь к издержкам и неудачам. Истории известны громкие рекламные компании, когда Хрущев (да и после него) выбирали «героя», давали ему все, представляли образцом исправления и перевоспитания, пишущего мемуары... Конец же этих компаний умалчивался, т.к. он был один - сначала медвытрезвитель, затем проблемы с уголовным розыском и т.д.

Вывод здесь один - рецидивная преступность сложнейшая и болезненная социальная проблема, которую компаниями не возьмешь. Это надо трезво оценить и осознать. Надо вспомнить и о том, что преступник формируется в рецидивиста с раннего возраста. Там, в числе прочего, и надо искать корни рецидива. Вот может быть здесь, в период взросления (морального и физического), свойственного для службы в армии (в т.ч. и, особенно, в ПВ РФ) и Вам надо вложить свой труд в общее дело.

Общество обязано анализировать многие свои недостатки, т.к. оно само (и государство тоже) способствует наличию и росту рецидивной преступности. Это не обвинение, а констатация. Для борьбы с преступностью издаются законы. Парадокс заключается в том, что эти же законы бывают источником преступности. Но не в том, традиционном виде, когда говорят: раз будет новый закон, будут и новые преступники, этот закон нарушившие, а в другом. Речь здесь идет о различных (по закону!) ограничениях после отбытия преступником наказания... Не принимается практически никаких социальных мер. Даже в царской России были, так называемые, работные дома...

Собрав выше сказанное можно определиться, что воздействие государства и общества на рецидив лежит, прежде всего, в плоскости продуманных экономических и социальных мер, подкрепленных разумным законодательством. В то же время опасный рецидив исключает какие-либо поблажки. Закон должен быть справедлив, но суров. Нельзя для рецидивистов устраивать бесконечные качели: вошел в место лишения свободы, быстренько вышел. И так без конца, нельзя устраивать им там легкую жизнь, прощать преступления, допускать терроризирование других осужденных... Это конечно очень сложно делать на практике. Правилом при общении с устойчивым и опасным рецидивом должно быть не приравнивание гуманности и всепрощения.

Проблема рецидивной преступности сложна своим и социально и индивидуально-психологическим аспектом. Преступники-рецидивисты, во многих случаях, незаурядные личности, с сильным характером, обладающие организаторскими способностями, притягивающие своими качествами к себе других людей. Однако психологическая атмосфера, складывающаяся вокруг рецидивиста, характерна тем, что, личность его, помимо всего прочего, сеет вокруг себя страх, который буквально подавляет и полностью лишает человеческого достоинства людей, слабых характером. Конечно, мир рецидива жесток, моральные ценности в нем перевернуты, цена жизни ничтожна. Поэтому преступления, в которых либо участвует, либо которыми руководит рецидивист, часто жестоки, характеризуются смелостью замысла и исполнения, осмотрительностью и предусмотрительностью. После этого, как правило, в деятельности наступает либо затишье, либо попадание в сферу правоохранительных органов за мелкие преступления. А здесь уже ждет подрастающее поколение, становящееся часто сообщниками (Эта информация должна быть использована при разработке версий оперативными работниками).

Мир рецидивистов - для специалистов всех областей (юристов, психологов) пожалуй, самый сложный для понимания. Но, по нашему мнению, понять его и невозможно, т.к. для этого должна быть совершенно другая психология. Это неоспоримо. Но знание закономерностей, по которым он живет - знать надо.

Неоспоримо и то, что даже незначительное снижение ее в рамках существующих общественных отношений, невозможно. Не будем забывать, что проблема рецидива не решена ни в одной стране мира. Над ее решением работают и ученые и практики.

2.2 Структура личности рецидивиста

При определении структуры личности преступника-рецидивиста следует иметь в виду, что, прежде всего она представляет собой совокупность ее социально-значимых свойств, сложившихся в процессе разнообразных взаимодействий с другими людьми и делающих в свою очередь ее субъектом деятельности, познания и общения. Этот аспект личности наиболее важен для криминологии, поскольку он позволяет рассматривать личность как члена общества, социальных групп или иных общностей, как носителя социально типичных черт.

Психологический анализ личности предполагает и максимальный учет индивидуальных психических особенностей, и биологически обусловленных свойств, которые отражаются на механизме человеческого поведения, включая преступное. Их выделение в структуре личности рецидивиста вовсе не означает психологизации или биологизации причин совершения преступлений хотя бы потому, что многие психические особенности и биологически обусловленные свойства находятся под определяющим влиянием социальных факторов. Причиной повторного совершения преступлений являются, как известно, лишь социально приобретенные отрицательные черты личности. Неблагоприятные особенности отдельных психических процессов, состояний и биологически обусловленных свойств могут лишь способствовать действию этой причины.

С учетом сказанного в структуре личности преступника-рецидивиста выделяется ряд подструктур:

· одна из них включает в себя такие социально-демографические признаки, как социальное происхождение и положение, семейное и должностное положение, национальная и профессиональная принадлежность, а также уровень материальной обеспеченности;

· уровень умственного развития, культурно-образовательный уровень, знания, умения и навыки;

· в третью входят нравственные качества, ценностные ориентации и стремления личности, ее социальные позиции и интересы, потребности, наклонности, привычки;

· четвертую образуют психические процессы, свойства и состояния личности;

· пятая объединяет такие биофизиологические признаки, как пол, возраст, состояние здоровья, особенности физической конституции и т.д. (причем имеются социальные проявления этих признаков).

Изъятие любой из подструктур разрушает целостность всей структуры, поскольку ни одна из них не может существовать самостоятельно. Следовательно, все они находятся в определенных взаимоотношениях и взаимосвязи, благодаря чему мы имеем дело не с их простой суммой, а со сложной совокупностью элементов, образующих в целом личность рецидивиста.

Могут быть предложены и другие варианты структуры личности рецидивиста. В частности, известна следующая схема, включающая:

· социально-демографические и уголовно-правовые признаки;

· социальные проявления в различных сферах общественной жизни;

· нравственные свойства;

· психические особенности.

Надо сказать, что любая такая схема не будет содержать в себе каких-либо специфических черт, присущих именно личности преступника-рецидивиста, ибо она отличается от личности вообще не отсутствием или наличием каких-либо компонентов своей структуры, а, прежде всего содержанием, направленностью определенных компонентов этой структуры. Вот почему мы говорим об антиобщественной направленности взглядов, интересов, потребностей, привычек, которые и выступают причиной совершения конкретного преступления. Поэтому психологию особенно интересуют нравственные качества, ценностные ориентации и т.д., равно как и психологические особенности. Это, конечно, не означает игнорирования других подструктур. Напротив, надо знать и учитывать все особенности личности преступника, поскольку они влияют на индивидуальное поведение.

Направленность личности представляет собой характеризующее данного человека и своеобразно переживаемое им избирательное отношение к действительности, влияющее на его деятельность. Направленность - ведущий элемент в психологической структуре личности. Она оказывает определяющее влияние на другие ее элементы - объем знаний, характер проявления биологически обусловленных свойств (темперамент, задатки). Направленность имеет решающее значение для определения социального типа личности. То обстоятельство, что выбор преступного поведения порождается определенным своеобразием самой личности, обусловлено многими криминологическими исследованиями. Эта направленность и определяет выбор лицом соответствующего варианта преступного поведения.

В предупредительной работе многие из названных черт личности рецидивиста должны быть объектом воздействия. В наибольшей степени это относится к нравственным характеристикам, подлежащим коррекции. Однако часто бывает так, что изменить поведение человека очень трудно, если не принять меры к повышению его профессионального уровня, овладению новыми специальностями, упрочению материальной обеспеченности, лечению соматических заболеваний и психических расстройств.

Одной из коренных проблем изучения личности преступника является проблема соотношения социального и биологического. Она имеет принципиальное практическое и правовое значение. От ее решения во многом зависят объяснение причин преступности и определение главных направлений борьбы с ней. Оценка роли биологических факторов часто представляет собой тот рубеж, который разделяет многие криминологические теории.

Отечественные криминологи исходили и исходят из того, что преступность, как и конкретные преступления, в любом обществе имеет социальный характер, социально обусловлена. Это отнюдь не означает игнорирования биологических факторов, однако они могут носить лишь характер условия, способствующего преступному поведению, но отнюдь не его причины.

Некоторые ученые в подтверждение того, что биологические факторы могут сами по себе приводить к преступному поведению, что предрасположенность к такому поведению биологически детерминирована и может передаваться по наследству, приводят данные о том, что в общей массе рецидивистов немало лиц с расстройствами психической деятельности.

Действительно, как показывают исследования, среди преступников, особенно совершающих насильственные рецидивные преступления, высок удельный вес людей, имеющих психические аномалии в рамках вменяемости. Он достигает 30 %. Положения психологии, психофизиологии, психиатрии, некоторые криминологические данные дают основание считать, что ослабление или искажение психической деятельности любого происхождения способствует возникновению и развитию таких черт характера, как раздражительность, агрессивность, жестокость, и, вместе с тем ведет к снижению волевых процессов, повышению внушаемости, ослаблению сдерживающих контрольных механизмов. Эти черты препятствуют нормальной социализации личности, приводят к инвалидности, мешают заниматься определенными видами деятельности и вообще трудиться, что повышает вероятность совершения противоправных действий и ведения антиобщественного образа жизни. Значимость указанных факторов возрастает в современных условиях, характеризуемых общей психической напряженностью, увеличением количества эмоционально-стрессовых расстройств, состояний психической дезадаптации.

Однако это вовсе не означает, что аномалии психики являются причиной совершения рецидивных преступлений.

Во-первых, среди всей массы преступников субъекты с такими аномалиями не составляют большинства.

Во-вторых, даже наличие психических аномалий у конкретного лица далеко не всегда свидетельствует о том, что они сыграли криминогенную роль в его противоправном поведении.

В-третьих, как доказано многими эмпирическими исследованиями, не сама аномалия психики предопределяет совершение преступления, а то воспитание, те неблагоприятные условия формирования индивида, которые породили его криминогенные личностные черты. Разумеется, такие аномалии могут способствовать их возникновению и развитию, как и самому противоправному поведению, но лишь в качестве условия, не определяющего это поведение в целом.

Констатация какой-то психической аномалии (например, психопатии, олигофрении в степени дебильности, органического поражения центральной нервной системы и т.д.) отнюдь не объясняет, почему данный человек повторно совершил преступление. Мотивация, внутренние причины преступного поведения не представлены в диагнозе, который лишь определяет наличие того или иного расстройства, его степень, тяжесть и т.д. Поэтому понять субъективные причины повторного преступления, представленные в мотиве, можно лишь путем психологического изучения личности. Дефекты психики, если, конечно, они имеются, вовсе не представляют мотивов преступного поведения, хотя и могут влиять на них.

Поскольку речь идет о личности, о роли биологических факторов, можно говорить лишь на личностном, психологическом уровне. Личность, ее психика являются, образно говоря, ареной, на которой происходит взаимодействие социальных и биологических факторов. Вне психики их соотношение понять невозможно. Поэтому научный анализ указанной проблемы может быть плодотворным только в том случае, если рассматривать действие этих факторов в структуре личности, поскольку человеческое поведение зависит от того, на какой личностной основе они функционируют. Интенсивность проявления социальных и биологических обстоятельств зависит от того, какова сама личность. Однако и здесь мы имеем в виду именно личность, т.е. субъекта и объекта общественных отношений, социальное качество человека, сформированное воспитанием, средой.

2.3 Классификация и типология рецидивистов

Для того чтобы правильно решить сложные вопросы классификации и типологии преступников-рецидивистов, что имеет большое научное и практическое значение, необходимо определить принципиальные методологические подходы к этим приемам научного познания. Прежде всего, следует отметить, что классификация и типология, при всей их схожести, не одно и то же.

Классификация, являясь более низким уровнем обобщения, представляет собой устойчивую группировку исследуемых объектов по их отдельным признакам и строится на весьма жестких критериях групп и подгрупп, каждая из которых занимает четко зафиксированное место. Типология такой жесткой дифференциации не содержит.

Классификация преступников-рецидивистов может быть построена по различным основаниям, среди которых следует выделить две большие группы признаков:

социологических (социально-демографических) и правовых.

К первой из них относятся: пол, возраст, уровень образования, уровень материальной обеспеченности, социальное положение, наличие семьи, социальное происхождение, занятость общественно полезным трудом, род занятий, наличие специальности, место жительства.

Ко вторым - характер, степень тяжести совершенных преступлений, совершение преступлений впервые или повторно, в группе или в одиночку, длительность преступной деятельности, объект преступного посягательства, форма вины.

Отдельную группу составляют признаки, характеризующие состояние здоровья преступников. В этой связи могут быть выделены здоровые, а также лица, страдающие соматическими или психическими расстройствами.

Конечно, приведенный перечень признаков (критериев) классификации преступников-рецидивистов не является исчерпывающим и может быть дополнен другими. Здесь многое зависит от того, для чего осуществляется классификация, каким конкретным целям она подчинена.

В настоящее время в зависимости от личностных характеристик выделяют три основных типа рецидивистов.

. Рецидивисты антисоциального типа, для которых характерна высокая криминальная активность. Их поведение отличается последовательной преступной направленностью. Среди них преобладают особо злостные и активно действующие преступники, сознательно противопоставляющие себя обществу, рецидивисты-гастролеры, совершающие преступления в отдаленных от своего постоянного места жительства регионах, что в значительной степени затрудняет их разоблачение. Представители этого типа личности составляют около 40% всех рецидивистов.

. Рецидивисты ситуативного типа, совершение преступлений которыми целиком зависит от конкретно складывающейся ситуации. Они, как правило, эмоционально неустойчивы, у них практически отсутствуют какие-либо нравственные начала. Их доля среди рецидивистов составляет 30-35%.

. Рецидивисты асоциального типа, среди которых преобладают социально деградированные лица, хронические алкоголики и наркоманы. Можно утверждать, что для них характерен распад личности. Способы совершения ими преступлений отличаются крайней формой примитивизма.

В зависимости от характера преступной направленности современных профессиональных преступников выделяется несколько их типов.

. Воры, в том числе:

карманники, действующие: на рынках и базарах ("рыночники"); в метро ("кроты"); на железнодорожном транспорте ("майданщики"); на городском транспорте ("гонщики" или "маршрутники"); в магазинах и театрах ("магазинные" и "театральные"); на улицах ("уличные"). О высоком профессионализме этих преступников свидетельствует низкая раскрываемость совершенных ими преступлений - до 15%, а в городах-курортах в пик сезона не более 1-3%;

домушники, использующие в 30% случаев технические средства для проникновения в жилище. Кражи ими совершаются 1-2 раза в месяц после предварительной серьезной подготовки;

магазинные воры, действующие в составе групп, где роли распределены до деталей: одни отвлекают, другие крадут;

воры автомашин, специализирующиеся в качестве угонщиков автомашин, занимающихся их техническим переоборудованием, подделкой документов, сбытчиков, перегонщиков похищенного;

похитители антиквариата и культурно-исторических ценностей.

. Мошенники: шулера ("катранщики", "гусары", "паковщики", "жуки"); наперсточники; кукольники (совершающие преступления с помощью денежной и вещевой куклы).

. Грабители: совершающие захват денежных средств на объектах кредитно-финансовой системы; открыто похищающие имущество граждан в их жилищах; завладевающие автомашинами.

. Вымогатели.

. Лица, предоставляющие преступникам криминальные услуги: ростовщики, наводчики, скупщики краденого.

. Преступники-универсалы.

Очевидно, что в основе рассмотренной типологии лежит способ совершения преступления, а не личностные характеристики криминального профессионала.

Отдельно следует сказать о криминологическом феномене среди профессиональных и рецидивных преступников - так называемых ворах в законе, которым присущи особые личностные качества.

Существует другая квалификация рецидивистов:

Неадекватный, зависимый рецидивист (его часто арестовывают за пьянство, бродяжничество, мелкие кражи, нарушение общественного порядка; к 50 годам имеют свыше 100 арестов и судимостей; их часто используют как источников информации о более серьезных правонарушениях... Но это надо делать с большой осторожностью...);

асоциальный, или субкультурный рецидивист (человек, занимающийся такого рода бизнесом, при которой арест является профессиональным риском (сюда можно отнести проституток, мошенников, торговцев наркотиками, сутенеры и пр.) Они устраивают свою группу, поставляя товары и услуги, пользующиеся у нее спросом, но при этом нарушают законы общества;

компульсивный рецидивист, неоднократно совершающий преступления одного и того же вида (начинает, как правило, с раннего детства и на протяжении всей жизни). Такой рецидив начинается: с ситуации (на свободе или в тюрьме), с которой индивид не в состоянии успешно справиться; после честных и искренних, но безуспешных попыток решить проблему он переходит от позитивных действий к регрессивному поведению, выбирая менее зрелые решения, и это приводит к тому, что первоначальная проблема еще больше усложняется из-за того, что субституирование метода не привело к положительным результатам, в связи, с чем индивид принимает первое попавшееся решение и, в конце концов, вынужден далее повторять его независимо от того, помогло оно или нет.

Импульсивный рецидивист (на протяжении всей своей жизни способен совершать самые разные преступления; он действует подобно психопату, социопату или человеку с антисоциальными личностными отклонениями; импульсивен, беззаботен, поступает, не считаясь ни с другими людьми, ни с обществом; способен совершать преступления против собственности и против личности).

Проблема типологии личности рецидивиста может быть решена лишь на прочной методологической основе. Говорить о личности рецидивиста как о социальном типе можно лишь в том случае, если она отличается каким-либо признаком, которого нет у представителей других социальных типов. Таким признаком, свойством является его общественная опасность, заключающаяся в возможности нанесения вреда тем отношениям, которые охраняет государство.

Личность преступника-рецидивиста как явление типологического порядка есть носитель наиболее общих, устойчивых, существенных социально-психологических черт и свойств Специфика личности как типа заключается именно в том, что в ней имеются особенности, которые выступают в качестве внутренних психологических причин преступного поведения. Ведь любое преступление, в какой бы форме оно не совершалось, не есть случайное по отношению к личности. В своей основе оно подготовлено развитием его социальных, нравственных, социально-психологических свойств. В качестве таковых выступают жизненный опыт человека, наполненный социальным содержанием, а также черты духовного мира, предопределяющие в конфликтных ситуациях выбор общественно опасного варианта поведения.

Личность является закономерной социальной фигурой для конкретного общества настолько, насколько закономерно существование преступности на данном этапе развития этого общества. Поэтому можно говорить о личности преступника-рецидивиста как временном социальном типе только в связи с преступностью, представляющей собой преходящее социальное явление. Это временный тип, как и преступность в целом, обладает, однако, устойчивыми чертами и свойствами, позволяющими выделить его в качестве самостоятельного.

Если криминология - это наука о природе, причинах преступности и мерах ее предупреждения, то и изучение личности преступника как более частной по отношению к ней проблемы осуществляется в тех же целях. Следовательно, типология личности преступника должна подчиняться общей криминологической задаче, т.е. она должна изучаться для того, чтобы знать причины и механизм преступного поведения в целях его предупреждения.

В основу криминологической типологии личности можно положить субъективные, внутренние причины преступного поведения. Это не означает игнорирования иных, внешних социальных факторов, способствующих совершению преступлений. Но коль скоро речь идет о личности преступника, нужна типология именно личности, а не упомянутых факторов.

Достижения современной психологии свидетельствуют о том, что основным стимулом человеческой деятельности является мотив. Именно в нем отражено то, ради чего совершаются деяния, в чем личностный смысл для субъекта. В мотиве опредмечиваются, конкретизируются потребности, которые изменяются и обогащаются вместе с изменением и расширением круга объектов, служащих их удовлетворению. Деятельность человека обычно полимотивирована, т.е. определяется рядом мотивов, но они не равнозначны. Одни из них являются ведущими, основными, другие выступают в роли дополнительных. Образно говоря, личность больше всего отражена в мотиве, а поэтому справедливо утверждение, что она такова, каков мотив ее поведения.

Мотив - явление субъективное, связанное с индивидуальными особенностями и установками личности, но в то же время, включающее в себя и ее социально-психологические черты. Результаты современных криминологических исследований не позволяют утверждать, что есть специфические мотивы преступного поведения. Во всяком случае, большинство мотивов преступлений не являются таковыми и могут стимулировать иные действия. Все зависит от нравственных черт личности, предопределяющих выбор цели и средств ее достижения. Основная масса мотивов как бы нейтральна; исключение составляют те, которые направлены на реализацию физиологической потребности в алкоголе или наркотиках.

С учетом сказанного могут быть выделены отдельные типы личности преступника-рецидивиста, например по мотивам личного обогащения. Однако стремление к повышению материального достатка не является противоправным, и главное здесь заключается в том, какие средства для достижения этой цели избираются. Такой тип личности традиционно называется корыстным, но это, скорее всего моральная оценка; понятие корысти обозначает здесь общую направленность личности и избираемые средства деятельности, а не только сам по себе мотив. Поэтому выделение корыстного типа приемлемо лишь с такой оговоркой. Этот тип объединяет всех лиц, совершивших преступления (любые) по мотивам личного обогащения. Чаще всего - это кражи, грабежи, разбои, хищения, мошенничество, ряд должностных преступлений.

Следует отметить, что среди виновных в корыстных (прежде всего в хищениях государственной собственности) и должностных преступлениях заметно выделяется группа, совершающая такие действия из престижных побуждений, т.е. для того, чтобы занять в жизни более высокое социальное, в первую очередь, должностное положение, завоевать авторитет среди окружающих, быть все время на виду и т.д. Это часто сопровождается неправильным пониманием производственных и иных нужд своего предприятия или учреждения. Корысть, понимаемая в смысле личного обогащения, если она здесь есть, выступает в качестве дополнительного мотива. Следовательно, названных преступников можно объединить в престижный тип.

Однако по престижным мотивам совершаются не только хищения и должностные преступления. Давно установлено, что иногда кражи, грабежи, разбои, хулиганство и некоторые другие преступления совершаются для того, чтобы завоевать авторитет в группе, закрепиться в ней, если членство в группе представляется ценным. Подобные мотивы весьма характерны для преступников молодежного возраста, причем и здесь мотивы личного обогащения не всегда являются ведущими. Стало быть, и такого рода преступников целесообразно относить к престижному типу.

Сложнее определить тип личности преступников-рецидивистов, совершающих так называемые корыстно-насильственные преступления, например разбои и грабежи. Для решения этого вопроса необходимо исходить из того, какие мотивы преступления были главными. Так, если разбой совершался с целью обогащения, то субъекта следует отнести к корыстному типу. Но практика показывает, что некоторые разбойные нападения, например, организуются лидерами соответствующих преступных групп не для обогащения этих лидеров, а для того чтобы сплотить их участников, еще больше подчинить своему влиянию. Стало быть, такие преступления могут совершаться из некорыстных побуждений.

Мотивы насильственных преступлений (убийства, телесные повреждения, изнасилования) и хулиганства достаточно разнообразны. Вообще назвать насилие мотивом ошибочно, потому что совершать насильственные действия ради них самих могут лишь психически больные, невменяемые люди. Понятие насилия во многом отражает внешний характер действия, а не только его внутреннее содержание. Преступления против личности могут совершаться по мотивам личного обогащения, поэтому виновных следует относить к корыстному типу. Некоторые убийства и телесные повреждения совершаются из хулиганских побуждений, по мотивам ревности и мести. Лица, действия которых направляются указанными стимулами, могут быть отнесены к насильственному типу, а виновные в изнасиловании и других половых преступлениях на почве сексуальных побуждений - к сексуальному.

Таким образом, среди основной массы преступников-рецидивистов по мотивационным критериям можно выделить:

корыстный,

престижный,

насильственный

сексуальный

Такое выделение носит условный характер. Разумеется, могут быть выделены и другие типы. Легко заметить в приведенной типологии, что вид преступлений не всегда совпадает с типом личности преступника. Так, виновный в убийстве (являющемся насильственным преступлением по мотивам личного обогащения) должен быть отнесен к корыстному типу.

Мотив весьма важный, но не единственный признак для типологии преступников. Их типологические группы могут быть построены и по характеру антиобщественной направленности и ценностных ориентаций. В связи с этим в криминологии выделяются группы, которым свойственны:

негативно-пренебрежительное отношение к личности и ее важнейшим благам: жизни, здоровью, телесной неприкосновенности, чести, спокойствию, достоинству и т.д. Подобное отношение лежит и в основе умышленных агрессивно-насильственных преступлений - убийств, телесных повреждений, изнасилований, оскорблений и т.д., а также большинства случаев хулиганства;

корыстно-частнособственнические тенденции, связанные с игнорированием права на все виды собственности. Это характерно для совершения хищений, краж, мошенничества, взяточничества и иных корыстных преступлений;

индивидуалистическое отношение к различным социальным установлениям и предписаниям, к своим общегражданским, служебным, семейным и прочим обязанностям. Подобные антисоциальные черты определяют совершение ряда хозяйственных преступлений, преступлений против порядка управления, правосудия, воинских преступлений и пр.;

легкомысленно-безответственное отношение к установленным социальным ценностям и своим обязанностям по отношению к ним, проявляющееся в различных неосторожных преступлениях.

Возможно выделение типов преступников-рецидивистов и по степени их общественной опасности, криминогенной зараженности, ее выраженности и активности:

особо опасные преступники (активные антисоциальные) - многократно судимые рецидивисты, устойчивая преступная деятельность которых носит характер активной оппозиции обществу, ее ценностям и нормам; они настойчиво вовлекают в такую деятельность других лиц (коррупционеров; обще уголовных преступников, в числе которых особо необходимо выделить профессиональных преступников, /для которых уголовно-наказуемые действия являются единственным или главным источником средств к существованию/ и пр.). Для особо опасных преступников типично то, что благоприятные для совершения преступлений ситуации они активно создают сами.

десоциализированные опасные преступники (пассивные асоциальные) - лица, выпавшие из системы нормальных связей и общения, длительное время ведущие паразитическое, часто бездомное, существование. Это бродяги, попрошайки, тунеядцы. Многие из них алкоголики. В отличие от особо опасных преступников они, в основном, пассивны и как бы плывут по течению. Ситуацию для совершения корыстных правонарушений сами обычно не создают, а используют складывающиеся. Как и особо опасные преступники, представители этого типа устойчивы в своих установках и противоправном поведении;

неустойчивые преступники - лица, совершающие преступления (порой неоднократно) не в силу стойких антиобщественных установок и представлений, а в связи с включенностью в жизнедеятельность некоторых групп отрицательной направленности, ведения образа жизни на грани социально приемлемого и антиобщественного. Они отличаются частичной криминогенной зараженностью, в которой сочетаются черты личности преступника и особенности личности законопослушного гражданина. Наиболее распространенными представителями этого типа являются правонарушители, совершающие в нетрезвом состоянии мелкие хищения и кражи, хулиганство, реже - грабежи, разбои, некоторые насильственные преступления. При существенном изменении жизненных обстоятельств в лучшую сторону и эффективного воспитательного воздействия они способны воздержаться от противоправных действий;

ситуативные преступники - лица, общественная опасность личности которых выражена в поведении незначительно, но, тем не менее, имеется и проявляется в соответствующих ситуациях. Преступления совершаются ими не потому, что конкретные ситуации имеют решающее значение, а в силу личностных психологических особенностей, из-за которых они попадают в жесткую зависимость от ситуации и в результате недостаточного нравственного воспитания не находят социально приемлемого способа ее решения. К числу ситуативных относится значительная часть насильственных преступников, а также лиц, совершивших корыстные преступления в объективно сложных жизненных обстоятельствах, например, при материальных затруднениях и пр.

Разумеется, эта типология, как и другие, носит условный характер и, по-видимому, не каждый преступник может быть без колебаний отнесен к какому-нибудь определенному типу. Можно также встретить и смешанные, промежуточные типы, которым присущи черты иных типов.

Для успешной индивидуальной профилактики преступлений необходимо знать все те индивидуальные особенности, в первую очередь мотивы, которые могут стимулировать преступные действия данной личности и поэтому должны стать объектом воспитательного воздействия. В этой сфере деятельности может возникнуть необходимость выявить и все те личностные черты, опираясь на которые можно предотвратить неблагоприятное развитие событий, т.е. максимально использовать знания о личности в профилактических целях. Некоторые из такого рода проблем возникают в работе по раскрытию и расследованию преступлений. Так, выдвижение и проверка обоснованных гипотез о мотивах совершенного преступления могут помочь в установлении и розыске преступника, а учет его личностных особенностей - успешному проведению отдельных следственных действий (допросов, очных ставок и т.д.).

В заключение этого вопроса, нам бы хотелось еще выделить особое место в собирании криминологической информации о личности правонарушителя-рецидивиста - беседе с ними, теми, кто представляет оперативный интерес. Именно в ходе беседы, используя некоторые психологические приемы, можно получить значительную информацию о личности. Для этого беседа должна быть заранее продумана и построена по определенному плану. Более того, хорошему командиру (начальнику) и оперативному работнику необходимо овладеть психолого-педагогическими основами проведения бесед, знать их основные принципы, формы и приемы. Этого нельзя достичь только на основании собственного опыта, а нужно изучать соответствующую литературу.

Поскольку речь идет об изучении личности, в процессе его нужно акцентировать внимание на выяснении жизненного пути данного человека, условий его воспитания, отношения к нему родителей, его потребностей, интересов, влечений, целей деятельности, тех ценностях жизни, которые ему представляются наиболее важными, а также способов, с помощью которых он разрешает возникающие у него трудности. Нужно избегать вопросов (или, во всяком случае, ставить их в завуалированной форме), которые могут как-то компрометировать это лицо. При особо сложных обстоятельствах, когда требуются профессиональные психологические знания, можно пригласить специалиста психолога, а если возникают сомнения в психической полноценности личности - психиатра.

Глава 3. Анализ и профилактические действия предупреждения рецидивной преступности в России и Кировской области

.1 Динамика развития преступности в России и Кировской области

Социально-экономические преобразования последних десятилетий, быстрое расслоение социума, разрушение прошлых идеалов и ценностей, отсутствие общенациональной идеи повлекли за собой значительные негативные изменения в Российской Федерации. Это отразилось в растущей криминализации общества. А, следовательно, привело к неизменному росту преступности как в целом по стране, так и непосредственно в нашем регионе, то есть в Кировской области.

Не исправившийся преступник, вернувшись из мест лишения свободы, продолжает представлять опасность для каждого из нас. Кроме того, преступная субкультура отрицательным образом воздействует на многие стороны общественной жизни, ведет к общей криминализации общества, создает более опасное социальное окружение, разрушает правовые и нравственные представления людей, создает и усиливает обстановку неопределенности, тревоги и бесперспективности.

Преступность, существуя в обществе, пронизывает различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Наиболее распространенными побудительными мотивами совершения рецидивистами преступлений являются: корысть (25,1%); хулиганские побуждения (26%); месть, ревность, зависть (17,1%); негативное влияние других лиц (7%).

В целом по России статистика говорит о следующем:

Из выступления 17 февраля 2011 года, в Следственном комитете России на расширенном заседании коллегии «Об итогах работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации за 2010 год и задачах Следственного комитета Российской Федерации на 2011 год» Александра Бастрыкина следует, что в 2010 году была проведена значительная работа по оптимизации структуры и штатной численности следственных органов Следственного комитета, по финансовому и материально-техническому обеспечению их деятельности, воспитанию кадров и повышению их профессионального уровня, укреплению связей с общественностью и созданию условий для повышения эффективности следственной работы и наибольшей информационной открытости деятельности следственных органов для граждан. Так же им были обнародованы данные о преступности в целом по России (приложения 1 - 4), что дает понять, что в 2010 году усилилась отмеченная в предыдущем году тенденция к снижению количества зарегистрированных преступлений. Сокращение числа зарегистрированных преступлений наблюдается во всех федеральных округах России, наиболее значительное - в Республике Марий Эл (-30,1 %) и в Хабаровском крае (-26,6 %).

В целом по России в 2010 году зарегистрировано 2 628 799 преступлений, что на 12,2 % меньше, чем в 2009 году. Снизилось также и количество уголовных дел, находящихся в производстве - 178 996, что на 8,8% меньше, чем в 2009 году (196 224). В суд направлено 91 127 уголовных дел, что составляет 92,6% от числа оконченных производством.

На расширенном заседании коллегии УВД по Кировской области своем докладе начальник УВД по Кировской области В.М.Бучнев отметил: в целом за 2010 год зарегистрировано 21,5 тыс. преступлений. Достигнуто снижение преступности к прошлому году на 8,8 проц., при этом не допущено роста тяжких и особо тяжких преступлений. Преобладающим видом преступлений остаются кражи (43% от общего количества зарегистрированных преступлений).

Прокурором Кировской области Берижицким С.П. направлена информация губернатору области о состоянии законности в сфере профилактики рецидивной преступности в регионе. В данном обращении прокурор обнародовал данные о состоянии преступности в регионе за 11 месяцев 2010 года. Практика прокурорского надзора свидетельствует, что принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами области меры не позволили полностью обеспечить реинтеграцию ранее совершавших преступления лиц в общество, профилактику совершения ими повторных преступлений.

В 2010 году в области зарегистрирована 21 с половиной тысяча преступных проявлений, что является наиболее низким показателем за последние 10 лет. Меньше совершено тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, разбоев, вымогательств. Сократилась подростковая преступность, количество преступлений, совершенных в общественных местах и с использованием оружия. В то же время возросло число фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганств. Требует активизации работа правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений профилактической направленности.

Требует серьезного осмысления и принятия дополнительных мер ситуация с противодействием организованным формам преступности. Оперативные учеты насыщены информацией о деятельности различных группировок, однако количество выявленных преступлений, совершенных организованными группами, сокращается.

За 11 месяцев 2010 года удельный вес рецидивной преступности по сравнению с прошлым годом значительно возрос и составил 47,4% (в АППГ-39,1), что превышает аналогичные показатели в России и Приволжском федеральном округе. Преступления совершили около 10 тыс. лиц, из которых более 4,5 тысяч, то есть практически половина, ранее привлекались к уголовной ответственности.

Объективно на высокий уровень рецидива в области влияет большое количество колоний, которые расположены на ее территории. В 2010 году из 4,5 тысяч лиц, освободившихся из мест лишения свободы, более 2,5 тысяч остались проживать на территории области. При этом большая часть освобожденных, не вовлеченная в процесс социальной адаптации, вновь встала на преступный путь. В текущем году повторные преступления совершило почти 1,7 тысяч лиц, ранее отбывавших наказание в местах заключения, что более чем на 200 человек превосходит показатель прошлого года. Из общего числа рецидивистов три четверти составляют те, кто на момент совершения преступлений официально не были нигде трудоустроены и не учились.

Отмечаемое в 2010 году нарастание негативных тенденций в структуре рецидивной преступности, отрицательно сказывается на общем состоянии ее динамики и структуры. Из почти 4,5 тысяч особо тяжких и тяжких преступлений лицами, ранее имевшими проблемы с законом, совершена одна треть преступлений указанной категории, при этом увеличилось количество совершенных рецидивистами убийств, причинений тяжкого вреда здоровью, грабежей, краж. Таким образом, рецидив во многом определяет общий уровень и характеристику преступности в регионе.

Приведенные показатели свидетельствует о необходимости создания единого механизма профилактики рецидивной преступности, ориентированного на социальную адаптацию освобожденных из мест заключения, решение их материальных, жилищных проблем, усиление профилактического контроля за указанной категорией лиц.

В своем выступлении на расширенном заседании коллегии УВД по Кировской области, Губернатор Н.Ю.Белых отметил: учитывая состояние преступности в ПФО и динамику ее развития в Кировской области, криминогенную обстановку в регионе можно охарактеризовать как относительно стабильную. Последствия экономического кризиса и природные катаклизмы оказали негативное влияние как на экономику Вятского края, так и на социальную обстановку в целом. Однако реализация антикризисных мер позволила к концу года добиться снижения уровня безработицы, сокращения общеобластной задолженности по зарплате. Эти факты способствовали стабилизации криминогенной обстановки: в 2010 году сохранена тенденция снижения преступности.

Губернатор отметил: по-прежнему, большую часть преступлений составляют противоправные действия корыстно-насильственной направленности. Среди преступников увеличилась доля лиц, ранее совершавших преступления. Учитывая складывающуюся ситуацию, Правительством области были приняты дополнительные меры, направленные на профилактику правонарушений.

То есть, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что, все-таки не смотря на то, что в целом преступность по области снизилась, преступления, совершаемые повторно, все же имеют свою тенденцию и неизменно возрастают год от года тем самым, оттесняя регион на последние места по уровню борьбы с рецидивной преступностью.

Для решения вопроса: «почему Кировская область стабильно входит в десятку самых неблагополучных регионов по рецидивной преступности, а в Приволжском федеральном округе ее рейтинг не поднимается выше предпоследнего места?», депутаты - члены комитета по законодательству и местному самоуправлению пригласили на свое заседание представителей всех заинтересованных структур: прокуратуры, областного суда, УВД, УСФИН, службы занятости населения и т.д. Чтобы разобраться в этой нелегкой ситуации анализировалось и звучало много цифр, отражающих динамику это процесса. Среди причин рецидивной преступности назывались отсутствие у бывших заключенных жилья и работы, потеря социальных связей и мотивации к труду, алкоголизм.

В заключении хочется сделать вывод о том, что все-таки, несмотря на неутешительную статистику по региону касаемо рецидивной преступности в целом по области преступность снижается, о чем говорят цифры и данные официальных источников. Так же хотелось бы отметить, тот факт, что в регионе ведутся работы по предотвращению роста данного вида преступности, но пока это не дает особых результатов, следовательно, меры, принимаемые для предупреждения роста преступности, недостаточны и требуют более глубокого анализа и усиленного контроля над их исполнением.

3.2 Меры, принимаемые для предотвращения рецидива преступности

Успешно применяется Карта социальной реабилитации освобожденных, действуют на местах комиссии по профилактике правонарушений. Отмечается тенденция увеличения числа граждан, которые принимают участие в работе общественных формирований правоохранительной направленности. В 7 районах области (Белохолуницкий, Верхнекамский, Вятскополянский, Зуевский, Кикнурский, Мурашинский, Советский), г. Кирове и г. Кирово-Чепецке финансовая поддержка деятельности ДНД осуществляется из местных бюджетов. В Слободском районе члены дружин предприятиями города обеспечиваются автотранспортом, дополнительными социальными гарантиями.

В тоже время, прокурорские проверки исполнения органами власти, местного самоуправления, правоохранительными органами законодательства о профилактике преступности показывают, что проблемы в противодействии рецидивной преступности обусловлены как недостаточно развитой региональной нормативной базой, так и недостатками в ее применении.

В условиях криминальной активности лиц, ранее имевших проблемы с законом, почти в каждой третьей муниципальной программе не закреплены мероприятия по превенции рецидивной преступности, ресоциализации освободившихся из мест лишения свободы лиц.

Имеется ряд существенных проблем и при осуществлении индивидуальной профилактической работы с лицами из категории «группы риска» - ведущими антиобщественный образ жизни, освободившимися из мест лишения свободы, «трудными» подростками. Нередко органы местной власти не используют даже те формы организации индивидуальной профилактики, которые предложены в правовых актах регионального уровня.

Решением межведомственной комиссии при правительстве области по профилактике правонарушений от 27.04.2010 одобрено и рекомендовано к применению положение об общественном совете по профилактике правонарушений при администрациях поселений. Одной из задач советов является проведение его членами индивидуальной профилактической работы с ранее судимыми гражданами в каждом отдельно взятом поселении. На сегодняшний день такие советы функционируют только в Афанасьевском, Лузском, Мурашинском, Уржумском, Шабалинском, Юрьянском районах. Как результат - индивидуальная работа с данной категорией лиц, в первую очередь по их социальному, трудовому устройству, органами местной власти в системе в большинстве районов не проводится.

В ряде районов области зафиксировано сокращение количества добровольных народных дружин (Вятскополянский, Кильмезский, Оричевский, Орловский, Пижанский, Фаленский, Шабалинский, Юрьянский районы). При этом в большинстве случаев члены ДНД привлекаются к охране общественного порядка, их предупредительный ресурс в части проведения профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, не используется.

За 11 месяцев 2010 года в органы службы занятости населения с целью поиска работы обратилось 483 гражданина, освобожденных из мест лишения свободы, из них трудоустроено 192 человека или 39,9% обратившихся. В немалой степени незначительный уровень трудоустройства лиц, которые отбыли наказание в виде лишения свободы, объясняется отсутствием закрепленного на уровне области механизма квотирования рабочих мест для этой категории граждан, а также стимулирования работодателей, предоставляющих им работу. Значительный вклад в ресоциализацию граждан названной категории вносит деятельность в г. Кирове КОГУ "Комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий", который предназначен для оказания помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной защите, в том числе освободившимся из мест лишения свободы. Центр рассчитан на 50 койко-мест, срок пребывания в нем составляет до 6 месяцев. При этом в центре проживает лишь 140-160 человек в год, в то время как за помощью обращается 350 человек. В связи с этим существует насущная потребность в создании новых и расширении существующей сети областных социальных учреждений по адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, не имеют определенного места жительства, в том числе реабилитационных центров, социальных гостиниц, привлечению к этой работе общественных организаций.

Сообщая об изложенном в порядке информации, полагаем, что снижению остроты сложившейся в области ситуации в сфере противодействия рецидивной преступности могло бы способствовать решение ряда вопросов, находящихся в компетенции правительства, а именно требуется:

С участием работников прокуратуры области, представителей всех органов системы профилактики преступности создать рабочую группу по разработке проектов законов области о социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, квотировании рабочих мест для указанной категории граждан, правовых актов, предусматривающих меры стимулирования работодателей, участвующих в программе квотирования рабочих мест, областной программы ресоциализации.

Рассмотреть вопрос о создании и расширении сети социальных учреждений для временного пребывания лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, без определенного места жительства, утративших социальные связи в период отбывания наказания в местах лишения свободы, в том числе реабилитационных центров, социальных гостиниц.

Используя полномочия межведомственной комиссии при правительстве области по профилактике правонарушений в рамках организации обмена опытом профилактической работы обратить внимание руководителей органов местного самоуправления на имеющиеся существенные недостатки в указанной сфере, оказать методическую помощь общественным формированиям граждан по охране общественного порядка на территории области в организации их работы.

В качестве одного из путей решения проблемы рецидивной преступности приводится в пример Яранский опыт, где при регистрации вернувшихся из мест лишения свободы им выдают обходной лист, с которым они обращаются за медицинской и психологической помощью, органы местного самоуправления изыскивают возможность помочь им с жильем и материально, а центр занятости подыскивает работу. Было бы неплохо закрепить этот опыт законодательно, чтобы сделать такую систему поддержки обязательной на территории всей Кировской области.

Крайне необходимым представляется и закон о квотировании рабочих мест для этой категории лиц. В некоторых регионах подобные законы уже действуют, и в них предусмотрены экономические рычаги влияния на работодателей в виде преференций и льгот.

На предупреждение преступности направлены и некоторые законы Кировской области, уже принятые депутатами. И вполне успешно действуют. В частности, после законодательного закрепления административной ответственности за семейное дебоширство значительно снизилось число убийств на бытовой почве, на 17% сократилось количество преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью.

Следует отметить, что с наскока проблему рецидивной преступности не решить - необходима планомерная работа во всех направлениях, в том числе - законодательном.

Хотелось бы отметить, что для эффективного противодействия преступности надо, как минимум, принять решения по двум проблемам. Первое: Обеспечить надлежащее финансирование правоохранительных программ. Второе: Ни одно, даже самое богатое государство, вкладывающее крупные средства в борьбу с преступностью, оснащение полицейских органов, не имело успеха без поддержки населения. Наш же областной закон «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области», принятый 8 лет назад, явно дает просветы по целому ряду причин и одна из них - отсутствие заинтересованности у граждан, предприятий в участии в поддержании правопорядка. Назрела острая необходимость вернуться к этому закону, внести в него соответствующие коррективы. Этого требует и обстановка. Имевшее место в прошлом году снижение преступности, в январе этого года сменилось ростом. Возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, краж, грабежей, на 22% больше совершено преступлений на улицах.

Из Выступления губернатора Н.Ю. Белых: «В рамках важнейшего направления - обеспечения общественной безопасности на улицах - будет продолжена работа по внедрению в охрану общественного порядка современных технических средств фото и видеофиксации (комплекс Безопасный город»). В рамках соответствующей ОЦП на эти цели в 2011 году предусмотрено почти 10 млн. рублей» То есть это так же является мерой по предотвращению преступности, и по нашему мнению, это должно внести свои плюсы, как в предотвращение преступности, так и ее раскрываемость.

Базовым документом по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 (далее - Стратегия).

В соответствии со Стратегией главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом, повышение эффективности защиты прав и законных интересов российских граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и спецслужб, создание единой государственной системы профилактики преступности (в первую очередь среди несовершеннолетних) и иных правонарушений, включая мониторинг и оценку эффективности правоприменительной практики, разработка и использование специальных мер, направленных на снижение уровня коррумпированности и криминализации общественных отношений рассматриваются в качестве приоритетных задач государственной и общественной безопасности.

Стратегия является основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и государства, без которого решение задач профилактики преступности и социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы не возможно.

Профилактика рецидивных преступлений является частью общих профилактических мероприятий. Но она имеет свои характерные особенности. Предупреждение рецидивной преступности предполагает активное, целенаправленное воздействие на весь комплекс обусловливающих ее причин и условий. Это воздействие осуществляется путем применения различных по своему содержанию мер на общесоциальном, социально-криминологическом и индивидуальном уровнях.

Особенности рецидивной преступности, специфика некоторых обстоятельств, ее обусловливающих, предопределяют необходимость осуществления ряда специальных мер правового, организационного, педагогического и иного характера, направленных на недопущение возврата на преступный путь тех, кто уже подвергался уголовному наказанию, предупреждение и снижение повторных преступлений. Целям предупреждения рецидива преступлений служит также рациональная система назначения и исполнения наказаний. Важную роль в предупреждении рецидива преступлений играет педагогический процесс, организуемый в исправительных учреждениях УИС. Он направлен на искоренение у осужденных антиобщественных взглядов и наклонностей, привитие им уважения к законам, на формирование привычки к труду, чувства долга и ответственности за свое поведение и других положительных качеств. Режим, труд, воспитательная работа, общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных - все это подчинено в конечном итоге задаче возвращения преступника к социально полезной деятельности после отбытия наказания.

Важной составной частью работы по предупреждению рецидива преступлений является подготовка к освобождению лиц, отбывших наказание. В процессе этой работы с ними проводятся беседы, в ходе которых выясняется, где они намерены проживать, работать или учиться после освобождения. Вся подготовительная работа к освобождению проводится на основе глубокого и всестороннего изучения личности осужденного и той микросферы, в которой он будет находиться после освобождения. При этом необходимо дать правильную оценку степени исправления каждого из осужденных, обеспечить строго индивидуальный подход к выбору оптимальных для данного лица путей и средств приобщения к честной трудовой жизни.

Повышенного внимания на подготовительном этапе требуют инвалиды, престарелые, отказывающиеся вернуться к прежнему месту жительства, осужденные, не имевшие до осуждения постоянного места жительства, несовершеннолетние, особо опасные рецидивисты, судимые три и более раза за умышленные преступления, подлежащие к взятию под административный надзор, не встающие на путь исправления либо не отказавшиеся от намерений продолжить преступную деятельность. В отношении перечисленных категорий лиц подготовительная работа по трудовому и бытовому устройству проводится заблаговременно даже в том случае, если они отказываются от помощи в решении этих вопросов.

Для обеспечения успешной социальной адаптации лиц, отбывших наказание, в территориальные органы из ИУ УИС представляется информация об их личности, индивидуально-психологических особенностях, поведении во время отбывания наказания, степени исправления и другие сведения, необходимые для организации индивидуально-профилактической работы.

По прибытии освобожденных к избранному месту жительства сотрудники полиции проводят с ними беседы, разъясняют порядок прописки, трудоустройства. В случае необходимости им оказывается конкретная помощь в обеспечении работой, жильем, в решении других вопросов жизненного устройства. Организуется целенаправленная воспитательная работа с привлечением представителей общественности трудовых коллективов и по месту жительства. Осуществляя общую профилактику рецидива преступлений, органы внутренних дел проводят комплексные проверки условий жизни, труда, поведения в быту лиц, освобожденных из мест лишения свободы, выявляют и обеспечивают оперативное прикрытие мест концентрации ранее судимых и других лиц, ведущих антиобщественный образ жизни. Обстоятельства, способствующие рецидиву преступлений лиц, склонных к повторному совершению преступлений, выявляются также в ходе комплексных операций. При проведении мероприятий по выявлению и устранению причин и условий рецидивной преступности органы внутренних дел должны поддерживать постоянную связь с различными государственными органами и общественными организациями, наблюдательными комиссиями акиматов, советами профилактики правонарушений, администрацией предприятий и т.д.

Есть свои особенности (с учетом задач предупреждения рецидива преступлений) у таких общепрофилактических мероприятий, как выступления сотрудников органов внутренних дел по месту жительства, по радио и телевидению, в печати по вопросам укрепления общественного порядка и борьбы с правонарушениями, в иных формах их участия в правовом воспитании граждан. В частности, определенное сдерживающее значение имеет разъяснение правовых последствий судимости, признания некоторых категорий судимости особо опасным рецидивом, законодательства об административном надзоре за судимыми лицами и других законов, регулирующих правовые вопросы борьбы с рецидивом преступлений.

Одной из важных задач индивидуальной профилактической работы органов внутренних дел является своевременное и полное выявление ранее судимых, которые в силу сложившихся антиобщественных взглядов, привычек, наклонностей могут вновь встать на преступный путь.

Выявление таких лиц осуществляется в ходе повседневной деятельности органов и учреждений УКУИС, аппаратов ОКП, участковых инспекторов полиции, а также других служб, между которыми должно обеспечиваться тесное взаимодействие. Необходимым условием осуществления контроля за поведением ранее судимых и проведения с ними индивидуальной воспитательной работы является глубокое и всестороннее изучение их личности, прошлого, связей, обстановки в семье, жилищно-бытовых условий, материальной обеспеченности, планов на будущее и т.д. Информацию, полученную из бесед с освобожденными, их родственниками и лицами из ближайшего окружения, путем ознакомления с условиями и труда их жизни, а также сведения о личности осужденного, поступившие в полицию из исправительных учреждений КУИС, работники полиции внимательно анализируют и используют в профилактической работе.

Наряду с профилактическими мероприятиями, проводимыми по месту работы и жительства, ранее судимых лиц, большое значение имеет устранение условий, способствующих рецидиву преступлений, возникающих в сфере досуга. Необходимо иметь в виду, что связи ранее судимых лиц на основе общих потребностей, интересов, прошлого опыта и поведения осуществляются преимущественно вне досягаемости таких традиционных форм социального контроля, как производственный коллектив, семья, ближайшее бытовое окружение, а именно в сфере досуга, особенно неорганизованного.

Усилия работников полиции направляются, прежде всего, на разобщение группировок ранее судимых, общающихся на антиобщественной основе. При воздействии как на сферу семейно-родственных отношений, так и на ближайшие бытовые отношения ранее судимых, очень важно добиваться локализации конфликтов, примирения враждующих сторон, устранения условий, способствующих разного рода конфликтным ситуациям.

Особое место в предупреждении рецидивной преступности занимает гласный административный надзор полиции за определенными категориями лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Являясь мерой принудительно-воспитательного характера, административный надзор подробно регламентируется законом и применяется лишь в отношении тех освобожденных, чье общественное поведение чревато наиболее реальной угрозой рецидива. Основной целью административного надзора является предупреждение повторных преступлений со стороны ранее судимых, формирование у них положительных социальных наклонностей. Установление и осуществление административного надзора не должно нарушать другие права и законные интересы поднадзорного, унижать его человеческое достоинство, компрометировать по месту работы, учебы и жительства.

Назначение надзорных правил и ограничений состоит в том, чтобы помешать поднадзорному продолжать преступную деятельность и антиобщественный образ жизни, воспрепятствовать установлению им социально-негативных связей, устранить или нейтрализовать отрицательное влияние на него, не дать ему возможности совершать правонарушения в определенное время и в определенных местах, а также в том, чтобы создать необходимые условия для систематического контроля за поведением лица, находящегося под надзором, и проведение с ним воспитательной работы. Осуществление административного надзора возлагается на участковых инспекторов полиции, которые работают в тесном взаимодействии с сотрудниками ОКП и других служб, а также представителями общественности.

Административный надзор как один из элементов системы профилактических мер предупреждения рецидивной преступности не может исчерпываться установлением определенных правил поведения, ограничений для поднадзорных и контроля за их исполнением. Запреты и предписания, обращенные к поднадзорному, должны сочетаться с воспитательной, разъяснительной работой, а также оказанием ему необходимой помощи.

Предупреждение рецидивной преступности является одним из важнейших направлений сложной, многогранной деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений. Особенности личности рецидивистов, их объективного положения в системе социальных отношений обусловливают необходимость последовательной интенсификации мер борьбы с данной, наиболее опасной формой преступных проявлений и находятся в прямой зависимости от научной обоснованности соответствующих общих и индивидуальных профилактических мер, их целенаправленности, последовательности и взаимной согласованности. Работа по профилактике рецидива преступлений может быть успешной только в том случае, если она базируется на положениях криминологии, педагогики, психологии, достижений других наук.

Заключение

Изучив материалы для данной работы, рассмотрев понятия рецидива, историческое значение и развитие данного вида преступности, причины возникновения и проблемы его предупреждения, личность преступника рецидивиста, нами были сделаны некоторые выводы, которые хотелось бы обобщить и выделить некоторые аспекты, на которые хотелось бы особенно обратить внимание.

Рецидив является формой множественности преступлений.

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

Рецидив преступлений имеет следующие признаки: совершение лицом в разное время двух и более умышленных преступлений; наличие судимости за предшествующее преступление. Судимость - это правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения судом к определенной мере наказания за совершенное преступление. Это состояние длится со дня вступления обвинительного приговора в законную силу и до истечения ограниченного законом срока и сопряжено для лица с наступлением предусмотренным законом последствий уголовно-правового и общеправового характера.

Рецидив различается по видам опасный и особо опасный, каждый из видов имеет свое практическое значение для изучения его возникновения и методов предотвращения того или иного видов. Для этого учеными разрабатываются целые научные труды и работы, с помощью которых они пытаются найти истинную причину возникновения данного вида преступления, но пока эти методы не очень эффективны, хотя и имеют свою некую положительную динамику, которая по наблюдениям статистиков достигает как минимум стабильности, не имея особых скачков в росте преступности.

Рецидивная преступность обладает различными видами, как по кратности, так и по специализации. Несмотря на снижение за последние годы уровня рецидивной преступности, ей уделяется повышенное внимание со стороны государства вследствие серьёзных последствий.

Рецидивная преступность была и остается одним из наиболее опасных видов преступности. Ее повышенная общественная опасность обусловлена тем, что совершение преступления во второй и более, раз свидетельствует об упорном стремлении лица продолжать (возобновлять) преступную деятельность, несмотря на принятые в отношении него уголовно-правовые меры. В настоящее время в определенной своей части рецидивные преступления становятся более опасными и профессиональными. Злостные, особо опасные, привычные преступники существенно осложняют криминогенную обстановку в стране, совершая значительную часть тяжких преступлений. Социальный вред рецидивной преступности проявляется и в том, что преступники-рецидивисты своим примером оказывают вредное влияние на неустойчивых людей, особенно из числа молодежи, вовлекая их в преступную деятельность.

Опасность этого вида преступности состоит и в том, что преступники-рецидивисты серьёзным образом пополняют ряды преступников из среды молодежи, разлагающе воздействуют на их помыслы и умы. Статистика свидетельствует, что из числа раскрытых каждое пятое преступление, а по линии уголовного розыска - каждое четвертое преступление совершают рецидивисты, хотя сфера преступной деятельности невелика и ограничивается тридцатью статьями УК РФ. Структура современного рецидива весьма сложная и требует повышенного внимания и изучения. Личность преступника характеризуется весьма отклоняющимися от обще средних характеристиками. Предметное знание этих вопросов позволяет более эффективно осуществлять предупредительную работу с неоднократно судимыми.

Предупредительная работа с рецидивом строится, прежде всего, из существующих проблем борьбы с этим видом преступности и направлена на их решение. Здесь она имеет многоуровневую систему мер государственного, общественного и государственно-общественного характера, непосредственно оказывающих предупредительное воздействие. Основным субъектом профилактической работы (с неоднократно судимыми) является полиция, на нее возлагается основной объем работы. Как показывает отечественный и зарубежный опыт, одной из наиболее эффективных мер предупреждения совершения преступлений ранее судимыми лицами является административный надзор - наблюдение за социальной реабилитацией лица, освобождаемого из мест лишения свободы, либо ранее судимого лица, которым судом на основе и в соответствии с федеральным законом установлены отдельные ограничения прав и свобод. В различных формах административный надзор существует в США, Германии, Беларуси, Украине, Казахстане, других странах. В рамках реализации устранения роста рецидивной преступности в целом по России и по Кировской области проводиться ряд реабилитирующих профилактических мер, которые предполагают, что преступник должен получить помощь в период реабилитации. С ним должны проводиться беседы, работать специалисты в сфере занятости и социальной реабилитации, но в большинстве случаев такие работы не проводятся, по причине нехватки специалистов в данной сфере а, следовательно, лицо, потерявшее всякую надежду на социальную адаптацию, вновь и вновь встает на путь преступлений. Правительство страны и региона должно крайне усилить контроль за лицами, ранее совершившими преступления, всячески помогать реабилитироваться, влиться в общество и почувствовать себя такими же людьми, как большинство из нас. Но чаще всего данные лица, остаются без какого либо контроля или наблюдения и, чувствуя свою неорганизованность и не восстребованность в обществе, они просто начинают возвращаться к прежним условиям жизни, что приводит к возобновлению преступной деятельности и тем самым порождает рецидивность.

По нашему мнению, такое общество как наше сложившееся в последние годы само порождает слои так называемой преступности. Началось расслоение на богатых и бедных и те, кто попал в не очень благополучные слои, пытаются всеми законными и незаконными путями хоть как-то приблизить себя к благополучию. В результате чего, чаще всего попадают на скамью подсудимых, что дает возможность понять, тот факт, что там «не страшно» и в следующий раз можно сделать что-то подобное для достижения своей цели. Таким образом, человек оступившись, раз, делает это снова и снова. А меры для того, что бы он встал на путь исправления ни какие не принимаются, опять же в силу халатности со стороны правоохранительных органов, со стороны специалистов в сфере адаптации лиц осужденных к лишению свободы, воспитательных и иных учреждений и общества в целом, которое считает таких людей изгоями и нелюдями.

Но несмотря на то, что обстановка с преступностью оставляет желать лучшего, в целом по России и по регионам в последние годы ведутся большие работы по устранению преступности в том числе и рецидивной. В регионах создаются центры по адаптации, где ведут работы специалисты в сфере психологии, в центрах занятости стараются обустроить обратившихся ранее судимых на работу, хотя многие отказываются, но попытки хоть каким-то образом вернуть однажды оступившихся к нормальной жизни все-таки ведутся и, не смотря на то, что не каждому удается помочь или провести какую-то необходимую работу (ввиду того, что многие вернувшиеся из мест лишения свободы просто остаются без внимания), обстановка в целом постепенно стабилизируется и анализ данных по годам дает понять, что в какой-то мере обстановка даже можно сказать улучшается, хотя и очень медленно и на фоне преступности практически незаметна.

Необходимы меры, которые будут направлены на решение проблем с реабилитацией бывших осужденных, которые смогут помочь в адаптации в современном обществе, приведут к полной адаптации помогут влиться в общество полноценными членами, помогут восстановить социальные связи, материально восстановить свое положение, то есть необходимо вести работы по возвращению людей к жизни, к жизни среди нормальных людей и не чувствовать себя изгоем, для этого требуются специалисты в разных сферах, расширение необходимых реабилитационных центров и самое главное это ужесточенный контроль за теми, то уже оступился и нуждается в помощи, а в данной помощи нуждается практически каждый ранее судимый, даже если он и твердит обратное.

Приложение 1

Состояние преступности в Российской Федерации

2010г., тысячВ % к 2009г.Справочно 2009г. в % к 2008г.Зарегистрировано преступлений2628,887,893,3в том числе: особо тяжкие117,392,1101,1тяжкие567,184,892,2средней тяжести1013,189,792,0небольшой тяжести931,487,194,5из общего числа зарегистрированных преступлений по отдельным составам преступлений: убийство и покушение на убийство 15,688,088,2умышленное причинение тяжкого вреда здоровью39,792,294,9изнасилование и покушение на изнасилование 4,990,987,0террористический акт, единиц31в 2,1р.150,0содействие террористической деятельности, единиц22146,7150,0разбой24,581,685,1грабеж164,580,184,2кража1108,493,389,6в том числе из квартир132,787,088,3вымогательство6,677,485,3присвоение или растрата44,966,793,2мошенничество160,184,898,0хулиганство7,276,269,7взяточничество12,091,4105,0неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)41,289,891,1

В 2010г. зарегистрировано 1511,1 тыс. преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 12,7% ниже уровня 2009 года. Их удельный вес составил 57,5% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Зарегистрировано: 184 факта бандитизма (в 2009г. - 231), 519 фактов похищения человека (633), 9,3 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (9,9 тыс.), 10,3 тыс. фактов нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц (10,6 тыс.).

Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. человек населения в 2010г. составило 1852 преступления против 2110 преступлений в 2009г. (снижение на 12,2%). Максимальное значение этого показателя зафиксировано в Томской области (2787), Республике Бурятия (2751), Пермском крае (2719).

Приложение 2

Число зарегистрированных преступлений

В декабре 2010г. зарегистрировано 217,0 тыс. преступлений, что на 1,1% выше уровня ноября 2010 года. Тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 57,3 тыс. (рост на 2,7%).

Число зарегистрированных преступлений

Декабрь 2010г., единицВ % к декабрю 2009г.Справочно декабрь 2009г. в % к декабрю 2008г.Зарегистрировано преступлений21699787,989,7в том числе: тяжкие и особо тяжкие5726185,588,9из общего числа зарегистрированных в декабре преступлений, по отдельным составам: убийство и покушение на убийство 147093,982,9умышленное причинение тяжкого вреда здоровью3777101,485,0изнасилование и покушение на изнасилование 35566,995,3разбой193684,474,7грабеж1401978,674,0кража9246392,090,0присвоение или растрата263385,767,5хулиганство64587,470,6взяточничество60890,9106,2преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами, сильнодействующими веществами1660396,094,4

Из общего числа преступлений, зарегистрированных в 2010г., 684,3 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 14,1% меньше уровня предыдущего года. На долю подобных преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 26,0%. Среди раскрытых преступлений удельный вес тяжких и особо тяжких составил 25,3%. Их раскрываемость снизилась и составила 54,2% против 55,8% в 2009 году.

В 2010г. было зарегистрировано 290,0 тыс. преступлений, причинивших крупный ущерб или совершенных в крупных и особо крупных размерах, что на 7,9% меньше, чем в 2009 году. Их раскрываемость снизилась и составила 57,7% против 60,3% в 2009 году.

Приложение 3

Состояние преступности в общественных местах

2010г., тысячВ % к 2009г.Справочно 2009г. в % к 2008г.Преступления, совершенные в общественных местах620,6102,594,5в том числе: на улицах, площадях, в парках и скверах397,9110,193,6из них: тяжкие и особо тяжкие107,9101,385,7из общего числа преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах, по отдельным видам: убийство и покушение на убийство 1,3112,285,1умышленное причинение тяжкого вреда здоровью6,7117,988,3изнасилование и покушение на изнасилование 0,8129,390,1разбой8,592,477,6грабеж79,690,381,6кража152,4125,4103,9в том числе кража транспортных средств21,5122,496,2хулиганство3,395,267,4связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ30,3118,7107,1

На улицах, площадях, в парках и скверах совершено 48,4% всех грабежей, 45,7% - хулиганств, 45,2% - краж транспортных средств, 34,8% - разбойных нападений.

Приложение 4

Число выявленных лиц, совершивших преступления, в 2010г. снизилось на 8,9% по сравнению с 2009 годом.

Число лиц, совершивших преступления

2010г., тысячВ % к 2009г.Справочно 2009г. в % к 2008г.Выявлено лиц, совершивших преступления1111,191,197,1из них: женщины172,488,896,7мужчины 938,891,597,2несовершеннолетние72,785,179,2не имеющие постоянного источника дохода730,393,0102,9из них безработные54,398,681,9ранее совершавшие преступления397,4101,8103,5из них ранее судимые294,2101,097,3

В 2010г. число выявленных лиц, совершивших преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 8,8 тыс.человек, что на 13,8% меньше, чем в предыдущем году. Число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 7,3 тыс.человек (уменьшение на 8,1%).

По оперативной информации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в 2010г. в федеральные суды общей юрисдикции и мировым судьям поступило 1054,9 тыс. уголовных дел. С учетом остатка нерассмотренных дел на начало года, судебным производством окончено 1063,8 тыс. уголовных дел. К различным видам наказания осуждено 861,7 тыс.человек, оправдано 9,1 тыс.человек. Судами общей юрисдикции и мировыми судьями окончено производством 14,0 млн. гражданских дел, из них с вынесением решения рассмотрено 12,7 млн. гражданских дел. Кроме того, рассмотрено 5,3 млн. дел об административных правонарушениях по числу лиц, 4,4 млн.человек были подвергнуты наказаниям по делам об административных правонарушениях.

СОДЕРЖАНИЕ Введение 1.Понятия и общая характеристика рецидивной преступности 1.1 Понятие рецидива и рецидивной преступности 1.2 Рецидивная и про

Больше работ по теме: