Предмет, методи та процес правового регулювання державного управління: основна характеристика

Предмет, методи та процес правового регулювання державного управління: основна характеристика

державний правовий регулювання управління

Будь-яка система, незалежно від її характеру, потребує регулювання чи саморегулювання. Державне управління в цьому випдку не є винятком, оскільки всі складові елементи цієї системи виконують різні завдання та функції, мають різнорідність виконання функцій та мають різне місце та роль в державі. В нашій роботі ми розглянемо особливості правового регулювання державного регулювання, визнами методи та процес правового регулювання державного управління в Україні. На основі досліджених матеріалів розробимо перспективи розвитку та можливі варіанти покращення правового регулювання державного управління в Україні.

Для початку розглянемо визначення правового регулювання, що снує в юридичній науці.

Правове регулювання - це здійснений державою за допомогою всіх юридичних засобів владний вплив на суспільні відносини з метою їх упорядкування, закріплення, охорони і розвитку. Існують такі види правового регулювання:

1)за способом поєднання загальних юридичних дозволів та загальних юридичних заборон - загальнодозволенний (дозволено все, що прямо не заборонено законом) і спеціальнодозволенний (дозволено лише те, що прямо зазначено в законі);

2)за територіальним статусом правотворчого субєкта регулювання - централізоване (якщо субєктом є вищий або центральний орган держави) і нецентралізоване (коли таким субєктом є регіональний, місцевий чи інший територальний орган);

)за обсягом суспільних відносин, на які поширюється правове регулювання - загальне, або нормативне (якщо такий обсяг є кількісно не визначеним) та індивідуаьне (якщо регулювання розроховане лише на одну конкретну життєву ситуацію). Індивідуальне правове регулювання здійснюється, наприклад, при застосуванні відносно визначенних юридичних норм, коли існує можливість обрати на валсний розсуд, - проте в межах норм - конкретний варіант поведінки.

Стадії правового регулювання:

Обовязкові:

1)моделювання (регламентування) суспільних вдносин - шляхом загального програмування юридичних прав та обовязків їх учасників;

2)виникнення субєктивних юридичних прав та обовязків (правовідносин) у субєктів права;

)реалізація субєктивних юридичних прав та обовязків.

Факультативні:

1)офіціне тлумачення правової норми;

2)застосування правової норми.

Сфера правового регулювання - це той соціальний простір, на який поширюється правове регулювання. Існують такі види сфер і меж правового регулювання:

) сфера можливого (потенційного) правового регулювання - ділянка суспільних відносин, яка в принципі може бути врегулювана правом; її межі зумовлюються певними властивостями сусіпльних відносин, субєктів права, а також самихюридичних норм;

) сфера необхідного правового регулювання - ділянка соціального простору, де потрібен вплив права як прояв дії соціальних закономірностей, потреб суспільства і держави. Її межі зумовлюються загальносоціальними потребами та нтересами керівної частини суспільства, які відображає держава;

) сфера законодавчого (легального) регулвання - ділянка соціального простору, фактично регламентована правовими нормами; межами даної сфери виступають основні принципи відповідної правової системи;

) сфера правореалізуючого (зокрема правозастосовного) регулювання - ділянка суспільного життя, в котрій фактично здійснюються правові норми; межі її визначаються чинним законодавством.[12, С.153-154]

Ми розкрили місце та значення правового регулювання в юридичній науці, на основі цього ми тепер можемо дати визначення та розкрити місце правового регулювання у державному управлінні.

Правового регулювання державного управління <#"justify">Список використаної літератури

1. Конституція України: чинне законодавство зі змінами та доповненнями станом на 15 квітня 2011 р.(ОФІЦ ТЕКСТ)/К: ПИЛАВОДА А.В., 2011. 56 с.

2. Давтян С.Г., Пойченко А.М., Саханенко С.Є. Організаційно-правовий механізм державного управління на місцевому рівні: Навч. посіб. / Національна академія держ. управління при Президентові України ; Одеський регіональний ін-т держ. Управління/О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. 252 с.

. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: Навч. посіб. /Кол. авт. За заг. ред.Н.Р.Нижник та В.М.Олуйка/ Львів: Вид-во Нац. ун-ту Львівська політехніка, 2002. 352 с.

. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація: Моногр./Кол. авт.; відпов. ред. Н.Р.Нижник/К.: Вид-во УАДУ при Президентові України, 1997. 448 с.

. Державне управління в умовах адміністративної? реформи в Украіні /За заг. ред. Н.Р.Нижник, О.Д.Крупчана /К.: Вид. дім Ін-Юре, 2002. 95 с.

. Державне управління: теорія і практика /За заг. ред. В.Б. Аверянова./К.: Юрінком-Інтер, 1998. 367 с.

. Державне управління та державна служба: Словник-довідник/ Укл. О.Ю.Оболенський./К.: КНЕУ, 2005. 480 с.

. Леонова А.О., Давидова В.П., Новачук О.О. Ефективність державного управління в контексті євроінтеграції України: Навч.-метод. посіб./К.: Кондор, 2007. 390 с.

9. Мельник А.Ф <http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=EC&P21DBN=EC&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=fullw&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=3&S21P02=0&S21P03=A=&S21COLORTERMS=0&S21STR=%D0%9C%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BA,%20%D0%90%D0%BB%D0%BB%D0%B0%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B2%D0%BD%D0%B0>. <http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=EC&P21DBN=EC&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=fullwebr&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=M=&S21COLORTERMS=0&S21STR=>Державне управління [Текст]: підручник / А. Ф. Мельник, О. Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна; за ред. д-ра екон. наук, проф. А.Ф. Мельник./К.: Знання, 2009. -582 с.

. Нижник Н., Машков О. Системний підхід в організації державного управління: Навч. посіб./К.: Вид-во УАДУ, 1999. 159 с.

. Органи державної влади в Україні: структура, функції та перспективи розвитку/К.- Івано-Франківськ: НІЧЛАВА, 2003. 288 с.

. Рабінович П.М. Основи загальної теорії держави і права. Видання 5-те. Навчальний посібник/К: Атіка, 2001. 176 с.

Больше работ по теме: