Правовое регулирование страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы

 












Тема:

Правовое регулирование страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы

Основным нормативно-правовым актом регулирующим порядок обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы является Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2006№ 764 "О вопросах обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы". Данным документом путем внесения дополнений и изменений в Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 "О страховой деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 143, 1/7866), с 1 января 2008 года введено обязательное страхование сельскохозяйственных культур, скота и птицы. Указанной тематике посвящена Глава 17 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530 "О страховой деятельности (далее - Глава). Далее остановимся подробнее именно на данной главе.

Страховщиком по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции является Белгосстрах (далее - страховщик).

Страхователями по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции являются юридические лица, основной вид деятельности которых - выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы, а также юридические лица, обособленные подразделения которых выращивают (производят) сельскохозяйственные культуры, скот и птицу, имеют обособленный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет в части этой деятельности (далее в настоящей главе - страхователи).

В соответствии с пунктом 385 Главы объектом обязательного страхования сельскохозяйственной продукции являются имущественные интересы страхователя, связанные:

с гибелью принятых на страхование сельскохозяйственных культур;

с гибелью (падежом), вынужденным убоем (уничтожением) принятых на страхование скота и птицы.

Перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы, подлежащих обязательному страхованию, ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь.

Пунктом 386 Главы обязательному страхованию не подлежат:

сельскохозяйственные культуры, которые страхователь высевал в течение 3 - 5 лет, предшествующих заключению договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, но ни в одном году не получал продукцию (урожай);

сельскохозяйственные культуры, пораженные болезнями;

скот и птица, не обеспеченные надлежащим присмотром со стороны страхователя, когда не соблюдаются в данной местности установленные в соответствии с законодательством правила по уходу, кормлению, содержанию и использованию скота и птицы, вследствие чего им угрожают гибель (падеж), вынужденный убой (уничтожение);

больные скот и птица;

скот, находящийся в положении дородового или послеродового залеживания;

скот и птица, при последнем исследовании которых на инфекционные болезни установлена положительная реакция;

скот и птица в тех местностях или организациях, где установлен карантин по инфекционному заболеванию, до его отмены, за исключением случаев страхования скота и птицы таких видов, которые не восприимчивы к данному заболеванию.

В соответствии с пунктом 387 страховыми случаями по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции являются:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - гибель сельскохозяйственных культур в результате пожара, вымокания, выпревания, вымерзания, засухи, заморозка, иных опасных гидрометеорологических явлений;

по страхованию скота и птицы - гибель (падеж), вынужденный убой (уничтожение) в результате инфекционных заболеваний, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства и продовольствия, пожара, взрыва, опасных гидрометеорологических явлений, разрушения (повреждения) мест содержания скота и птицы, а также вынужденный убой (уничтожение) скота и птицы по распоряжению специалиста ветеринарной службы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией, за исключением гриппа птиц.

Пунктом 388 Главы предусмотрено, что принятые на страхование скот и птица считаются застрахованными в местах их содержания, на месте их выпаса (выгула) и в пути до (с) места выпаса (выгула, содержания, в том числе временного).

Согласно пункта 389 страховой стоимостью считается:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - стоимость урожая этих культур, рассчитываемая страховщиком в порядке, установленном Министерством финансов по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, исходя из средней урожайности культуры с 1 гектара за последние 5 лет, среднереализационных цен на урожай этой культуры, сложившихся в году, предшествующем году заключения договоров обязательного страхования урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы (далее в настоящей главе - договоры обязательного страхования сельскохозяйственной продукции), представляемых ежегодно не позднее 1 марта страховщику Министерством статистики и анализа, и площади, с которой запланировано получение урожая;

по страхованию скота и птицы - их балансовая (по скоту и птице, по которым начисляется амортизация, - остаточная) стоимость согласно данным учета страхователя на 1-е число месяца, в котором заключается договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

Страховая сумма по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции устанавливается в размере страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы отдельно по каждому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы.

Если по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции была произведена страховая выплата по одному из видов сельскохозяйственной культуры, скота и птицы, то страховая сумма по этому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы уменьшается на сумму страховой выплаты.

В соответствии с пунктом 392 Главы страховой взнос по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции рассчитывается страховщиком по каждому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы отдельно путем умножения страховой суммы по этому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы на страховой тариф.

Страховые тарифы по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции ежегодно утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Пунктом 393 предусмотрено, что страховой взнос уплачивается безналичным путем в следующем порядке:

процентов рассчитанного страхового взноса - страхователем единовременно при заключении договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции;

процентов рассчитанного страхового взноса - страховщику в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, за счет средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, предусмотренных на эти цели:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - не позднее 1 августа года, в котором должен быть убран урожай данной сельскохозяйственной культуры;

по страхованию скота и птицы - не позднее 1 декабря года заключения договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.

При наступлении страхового случая до полной уплаты страхового взноса страховщик производит выплату страхового возмещения:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - пропорционально сумме фактически уплаченного на дату составления акта о страховом случае страхового взноса;

по страхованию скота и птицы - независимо от суммы фактически уплаченного ему страхового взноса, если размер страхового возмещения, подлежащего выплате страхователю, не превышает страховую сумму по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

В случае если по страхованию скота и птицы размер страхового возмещения равен страховой сумме по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, то страховщик выплачивает страховое возмещение не ранее дня уплаты всего рассчитанного по этому договору страхового взноса. При этом неуплаченная часть страхового взноса перечисляется страховщику единовременно на основании направленного в установленном порядке требования об уплате полной суммы страхового взноса по договору обязательного страхования сельскохозяйственной продукции ранее установленных сроков в связи с выплатой страховой суммы по этому договору в полном объеме.

Днем уплаты страхового взноса является день поступления его на счет страховщика.

В соответствии с пунктом 394 Главы договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции заключается на основании заявления об обязательном страховании сельскохозяйственной продукции по форме, утверждаемой Министерством финансов.

Договоры обязательного страхования сельскохозяйственной продукции заключаются страховщиком отдельно по страхованию:

урожая сельскохозяйственных культур;

скота;

птицы.

Договоры обязательного страхования сельскохозяйственной продукции по страхованию урожая сельскохозяйственных культур заключаются в зависимости от сроков сева (посадки) в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур.

Согласно пункту 395 Положения договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции должен быть заключен:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - не позднее дня завершения сева (посадки), озимых культур - не позднее одного месяца со дня завершения сева (посадки), культур, выращиваемых в защищенном грунте, - не позднее дня начала производственного цикла сева (посадки);

по страхованию скота и птицы - не позднее 20 января текущего года либо, если подлежащие обязательному страхованию скот и птица на указанную дату у страхователя отсутствуют, но в текущем году будут им приобретены или иным образом получены, - в течение 30 календарных дней со дня поступления к страхователю таких скота и птицы.

Договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции заключается:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур - со дня, следующего за днем уплаты страхователем 5 процентов страхового взноса, до дня окончания им уборки урожая сельскохозяйственных культур, определяемого на основании направляемого страхователем страховщику письменного уведомления об окончании уборки каждого вида сельскохозяйственной культуры;

по страхованию скота и птицы - на 1 год.

Пунктом 397 Положения предусмотрено, что договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции вступает в силу со дня, следующего за днем уплаты страхователем 5 процентов страхового взноса.

Договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции прекращается в случаях:

истечения срока его действия;

выполнения страховщиком обязательств по указанному договору в полном объеме (выплаты (выплат) страхового возмещения по договору в размере страховой суммы);

ликвидации страхователя;

если после вступления договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции в силу возможность наступления страхового случая отпала и страхование страхового риска прекратилось по обстоятельствам иным, чем страховой случай.

В соответствии с пунктом 398 Главы действие обязательного страхования сельскохозяйственной продукции начинается:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур по каждому виду сельскохозяйственной культуры - со дня, следующего за днем окончания сева (посадки) этой культуры в соответствии с представляемым страхователем страховщику письменным уведомлением о завершении сева (посадки), но не ранее вступления в силу договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции;

по страхованию скота и птицы - со дня вступления в силу договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

Действие обязательного страхования сельскохозяйственной продукции прекращается:

по страхованию урожая сельскохозяйственных культур по каждому виду сельскохозяйственной культуры - со дня окончания страхователем уборки урожая этой культуры, определяемого на основании направляемого страхователем страховщику письменного уведомления об окончании уборки урожая указанной культуры;

обязательное страхование сельскохозяйственный стоимость

по страхованию скота и птицы - со дня, следующего за последним днем срока действия договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 399 Главы договоры обязательного страхования сельскохозяйственной продукции заключаются в письменной форме. Формы договоров по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы утверждаются Министерством финансов.

Скот и птица, принятые страхователем на баланс в период действия договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, считаются застрахованными в пределах страховой суммы соответствующего вида скота и птицы с момента их оприходования без уплаты дополнительного страхового взноса, если прирост поголовья составляет не более 30 процентов от численности, имевшейся при заключении договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

При увеличении в течение срока действия договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции поголовья скота и птицы соответствующего вида более чем на 30 процентов страхователь обязан в течение 7 дней обратиться к страховщику для внесения изменений в договор, обязательного страхования сельскохозяйственной продукции в части увеличения страховой суммы по данному виду скота и птицы, но не более чем до балансовой (остаточной) стоимости этих скота и птицы на день внесения изменений в договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции.

При внесении в указанный договор изменений в случае, предусмотренном в части второй настоящего пункта, страховой взнос уплачивается страховщику в порядке, установленном в пункте 393 Положения.

В случае неуплаты страхового взноса, упомянутого в части третьей настоящего пункта, страховая выплата производится пропорционально отношению страховой суммы по данному виду скота и птицы к их балансовой (остаточной) стоимости на день страхового случая.

Пунктом 401 Главы 17 Положения предусмотрено, что Страхователь обязан:

заключать договоры обязательного страхования сельскохозяйственной продукции;

уплачивать причитающуюся часть страховых взносов;

при заключении договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции и наступлении события, которое может быть признано страховым случаем, представлять страховщику необходимые сведения и документы;

соблюдать требования технических нормативных правовых актов по возделыванию сельскохозяйственных культур, указания ветеринарного специалиста о проведении профилактических мероприятий по борьбе с болезнями скота и птицы, требования технических нормативных правовых актов по содержанию и надлежащему присмотру застрахованных скота и птицы, а также органов ветеринарного и государственного пожарного надзора;

обращаться к страховщику для внесения изменений в договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции в случае, предусмотренном в пункте 400 Положения;

при наступлении события, которое впоследствии может быть признано страховым случаем, принять все возможные меры по предотвращению и (или) уменьшению ущерба, а также в срок не позднее 3 рабочих дней письменно уведомить об этом событии страховщика.

В соответствии с пунктом 402 Страховщик вправе:

требовать у страхователя сведения и документы, необходимые для заключения договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции и установления факта наступления страхового случая, а также определения размера ущерба;

проверять сведения, сообщенные страхователем при заключении договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции и наступлении события, которое может быть признано страховым случаем, а также соблюдение им условий этого договора;

проверять соблюдение страхователем требований технических нормативных правовых актов по возделыванию сельскохозяйственных культур, содержанию и надлежащему присмотру за застрахованными скотом и птицей, требований органов ветеринарного и государственного пожарного надзора;

отказать в выплате страхового возмещения в случаях, предусмотренных в пункте 409 Положения.

Обязанности страховщика перечислены в пункте 403 и заключаются в следующем:

заключить договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции;

ознакомить страхователя с условиями договора обязательного страхования сельскохозяйственной продукции;

в установленном порядке сформировать специальный страховой резерв, гарантийный фонд и фонд предупредительных (превентивных) мероприятий;

направлять доход, полученный от инвестирования средств специального страхового резерва, на пополнение названного резерва в порядке, установленном Министерством финансов;

при наступлении страхового случая осуществить страховую выплату в срок, определенный в пункте 407 настоящего Положения.

Для решения вопроса о признании заявленного события страховым случаем и выплате страхового возмещения страхователь должен представить страховщику:

заявление о выплате страхового возмещения произвольной формы с указанием суммы ущерба;

документы, подтверждающие факт, причины, обстоятельства наступления страхового случая (заключения гидрометеорологической службы, ветеринарной службы, органов по чрезвычайным ситуациям);

акт о гибели (падеже, вынужденном убое, уничтожении) сельскохозяйственных культур, скота и птицы, составленный страхователем, а в случае вынужденного убоя (уничтожения) скота и птицы в связи с проведением мероприятий по борьбе с эпизоотией - ветеринарным специалистом;

документы, подтверждающие расчет страхователем размера причиненного ущерба.

С заявлением на выплату страхового возмещения страхователь должен обратиться к страховщику не позднее 3 месяцев со дня наступления события, которое может быть признано страховым случаем. По истечении трехмесячного срока документы на выплату страхового возмещения могут быть приняты страховщиком только по решению суда.

На основании представленных документов, перечисленных в пункте 404 настоящего Положения, страховщик в течение 10 рабочих дней обязан принять решение о признании либо непризнании заявленного события страховым случаем. При признании события страховым случаем и отсутствии оснований для отказа в выплате страхового возмещения страховщик в указанный срок составляет акт о страховом случае по форме, утвержденной Министерством финансов, и производит расчет суммы страхового возмещения. В случае непризнания события страховым случаем либо наличия оснований для отказа в выплате страхового возмещения, определенных в пункте 409 настоящего Положения, страховщик письменно уведомляет страхователя о принятом решении с мотивацией причин отказа.

При гибели (падеже), вынужденном убое скота или птицы в результате инфекционных заболеваний акт о страховом случае составляется страховщиком не более одного раза в месяц, при этом в него включаются весь скот и птица, погибшие в период, за который составляется акт.

Согласно пункту 406 в случае пересева сельскохозяйственной культуры, погибшей в результате наступления страхового случая, по данному факту в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 404 настоящего Положения, страховщик составляет по утвержденной им форме справку-расчет стоимости пересева сельскохозяйственной культуры, а в течение 10 рабочих дней со дня окончания уборки урожая возделываемой либо пересеянной культуры - акт о страховом случае.

Страховое возмещение рассчитывается страховщиком по каждому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы исходя из суммы ущерба и с учетом процента его возмещения, утвержденного на год, в котором заключен договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, но не более страховой суммы по каждому виду сельскохозяйственной культуры, скота и птицы, и выплачивается страховщиком страхователю безналичным путем в течение 10 рабочих дней со дня составления акта о страховом случае, за исключением случая, предусмотренного в части третьей пункта 393 Положения.

В случае пересева сельскохозяйственной культуры, погибшей в результате наступления страхового случая, в сумму страхового возмещения включается также соответствующая часть затрат на пересев, рассчитанная с учетом процента их возмещения, установленного на год, в котором заключен договор обязательного страхования сельскохозяйственной продукции, и выплаченная страхователю страховщиком в течение 10 рабочих дней со дня составления последним справки-расчета стоимости пересева сельскохозяйственной культуры.

Процент возмещения ущерба и затрат на пересев ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 408 Главырасчет ущерба производится:

. При гибели сельскохозяйственных культур - по каждому виду сельскохозяйственной культуры в порядке, устанавливаемом Министерством финансов по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, исходя из стоимости урожая на 1 гектаре посевов, исчисленной на основании средней урожайности сельскохозяйственной культуры за последние 5 лет, государственных закупочных цен, установленных для урожая данного вида сельскохозяйственной культуры, или предельных закупочных цен, действовавших на день составления акта о страховом случае, по тем сельскохозяйственным культурам, в отношении которых государственные закупочные цены не устанавливаются, а также площади погибших культур.

В случае пересева сельскохозяйственных культур, погибших в результате страхового случая, сумма ущерба уменьшается на стоимость полученного урожая посеянных сельскохозяйственных культур;

. При гибели (падеже) скота и птицы - в размере балансовой (остаточной) стоимости погибших (павших) скота и птицы на день страхового случая;

. При вынужденном убое (уничтожении) скота и птицы - в размере разницы между балансовой (остаточной) стоимостью скота и птицы на день страхового случая и стоимостью, полученной от реализации пригодного в пищу мяса.

Стоимость мяса устанавливается на основании документа, выданного организацией, которой оно было реализовано. В случае непредставления страхователем такого документа стоимость исчисляется по государственным закупочным ценам низшей категории за вычетом торговой скидки (надбавки).

Если по причине, вызвавшей вынужденный убой (уничтожение) скота или птицы, мясо признано полностью непригодным в пищу, ущербом считается балансовая (остаточная) стоимость скота или птицы на день страхового случая. Полная или частичная непригодность мяса в пищу определяется в соответствии с законодательством.

Страховщик вправе отказать в выплате страхового возмещения в случаях:

неисполнения страхователем обязательств по уведомлению страховщика о наступлении события, которое может быть признано страховым случаем, в срок не позднее 3 рабочих дней, если не будет доказано, что страховщик своевременно узнал о наступлении события, которое может быть признано страховым случаем, либо что отсутствие у страховщика сведений об этом не могло сказаться на его обязанности выплатить страховое возмещение;

нарушения страхователем требований технических нормативных правовых актов по возделыванию сельскохозяйственных культур;

невыполнения страхователем письменных указаний ветеринарного специалиста о проведении профилактических мероприятий по борьбе с болезнями скота и птицы, приведших к их гибели (падежу), вынужденному убою (уничтожению);

невыполнения, нарушения страхователем требований технических нормативных правовых актов, органов ветеринарного и государственного пожарного надзора по содержанию и надлежащему присмотру застрахованных скота и птицы, приведших к их гибели (падежу), вынужденному убою (уничтожению).

В соответствии с пунктом 410 Главы данного положения если страхователь представил заведомо ложные сведения, повлекшие увеличение размера ущерба или необоснованную выплату страхового возмещения, он обязан возвратить по требованию страховщика необоснованно полученную сумму.

Фонд предупредительных (превентивных) мероприятий формируется страховщиком в белорусских рублях за счет ежемесячных отчислений в размере 5 процентов от поступивших страховых взносов по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции.

Поступление и использование средств указанного фонда учитываются в доходной и расходной части республиканского бюджета согласно закону о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год. Выделение средств этого фонда из республиканского бюджета осуществляется по решению Президента Республики Беларусь.

Средства фонда предупредительных (превентивных) мероприятий, не использованные в течение финансового (бюджетного) года, в установленном порядке зачисляются в такой фонд в очередном финансовом (бюджетном) году.

Пунктом 3 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2006№ 764 "О вопросах обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы" утверждены:

перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы и страховые тарифы по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы на 2008 год (прилагается);

процент возмещения ущерба и затрат на пересев по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы на 2008 год на уровне 50 процентов.

Также пунктом 4 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2006 № 764 "О вопросах обязательного страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы"установлено, что осуществление юридическим лицом, основным видом деятельности которого является выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы либо обособленное подразделение которого осуществляет выращивание (производство) сельскохозяйственных культур, скота и птицы и имеет обособленный баланс и текущий (расчетный) или иной банковский счет в части этой деятельности, без заключения договора обязательного страхования с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы в порядке и случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, деятельности по выращиванию (производству) сельскохозяйственной продукции -

влечет наложение штрафа на него в размере от 50 до 100 базовых величин, на должностных лиц - от 10 до 20 базовых величин.

Право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в пункте 4 Указа, предоставлено уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомов и Минского горисполкома, а рассматривать дела об этих правонарушениях - хозяйственным судам, органам Комитета государственного контроля, Министерству сельского хозяйства и продовольствия.


Задача 1


Индивидуальный предприниматель Сафонов обратился в правление садоводческого товарищества "Заря" с предложением организовать на территории садоводческого товарищества магазин по продаже продовольственных товаров.

Решением общего собрания товарищества было разрешено предоставить Сафонову для этих целей в аренду неиспользуемые хозяйственные строения. Переоборудование этих зданий под магазин предлагалось произвести за счет индивидуального предпринимателя Сафонова. Кроме того, правлению товарищества при заключении договора аренды было рекомендовано включить в него пункт, согласно которому один день в неделю магазин будет обслуживать только членов садоводческого товарищества "Заря".

Какие права имеет садоводческое товарищество по использованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом?

Какие органы могут заключать сделки от имени садоводческого товарищества?

На каких условиях садоводческие товарищества могут участвовать в предпринимательской деятельности?

Решение:

В соответствии со статьей 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно части 2 данной статьи юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных Гражданским кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законодательными актами.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и юридических лиц, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи в соответствии с законодательством, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться для удовлетворения материальных (имущественных) потребностей граждан либо граждан и юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законодательными актами.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций, либо поскольку она необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их учредительных документах, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций.

В соответствии с пунктом 28 Типового устава садоводческого товарищества делами садоводческого товарищества управляет общее собрание членов товарищества, а в период между собраниями - правление товарищества. Общее собрание правомочно решать вопросы, если на собрании присутствует не менее 2/3 членов товарищества. Общее собрание:

принимает Устав товарищества, вносит в него изменения и дополнения;

избирает правление и ревизионную комиссию товарищества;

принимает правила внутреннего распорядка;

устанавливает размеры вступительного, членских и целевых взносов и - сроки их уплаты;

утверждает приходно-расходную смету, заслушивает и утверждает годовые отчеты правления и акты ревизионной комиссии товарищества;

определяет трудовое участие членов товарищества в работах, проводимых коллективом

утверждает план агротехнических мероприятий;

утверждает виды работ, осуществляемых по трудовым договорам, штаты работников, с которыми товарищество заключает трудовые договоры, решает вопросы оплаты их труда, а также труда член правления товарищества;

решает вопросы о поощрении членов правления и актива товарищества;

рассматривает жалобы на решения правления и ревизионной комиссии товарищества;

досрочно отзывает членов правления и ревизионной комиссии товарищества;

решает вопросы о приеме в члены товарищества, исключении и выбытии из него;

решает вопрос о вступлении товарищества в союз (совет) садоводческих товариществ;

решает вопросы о ликвидации и реорганизации товарищества в порядке, предусмотренными пунктами 40 и 41 настоящего Устава.

Общее собрание рассматривает также другие вопросы деятельности товарищества.

Общее собрание (собрание уполномоченных) членов садоводческого товарищества созывается правлением товарищества не реже 2 раз в год, а внеочередное собрание - по требованию не менее 1/4 членов товарищества (уполномоченных), или ревизионной комиссии товарищества, или администрации, профсоюзного комитета предприятия, или исполкома районного, городского Совета народных депутатов по месту нахождения товарищества.

Правление садоводческого товарищества является исполнительным органом товарищества, подотчетным в своей работе общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества.

Правление избирается из числа членов товарищества сроком на 2 года в количестве не менее 5 человек. Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителей, секретаря и казначея. При необходимости правление создает общественные комиссии, работающие под его руководством.

Перевыборы правления могут быть проведены досрочно по требованию не менее 1/4 членов товарищества или ревизионной комиссии товарищества, или администрации и профсоюзного комитета предприятия, или исполкома районного, городского Совета народных депутатов по месту нахождения товарищества.

Правление садоводческого товарищества:

ведет учет имущества и денежных средств товарищества распоряжается ими в пределах приходно-расходной сметы, утвержденной общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества;

организует работы по проведению агротехнических мероприятий, борьбе с вредителями и болезнями плодово-ягодных насаждений, приобретение и завоз посадочного материала, садового и другого инвентаря, органических и минеральных удобрений, ядохимикатов, строительных материалов, проводит другие мероприятия, связанные с оказанием услуг членам товарищества;

организует работы по водоснабжению, электрификации, строительству дорог, ограждению сада и другие работы, проводимые по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества;

в соответствии с проектом организации и застройки территории товарищества решает вопросы строительства овоще- и фруктохранилищ, коллективных стоянок для личного транспорта, других построек и сооружений общего пользования, организует питомники, участки для проведения опытных работ членами товарищества и юннатами, детскую и спортивную площадки; приобретает в коллективную собственность сельскохозяйственные машины и транспортные средства;

проводит среди членов товарищества и членов их семей разъяснительную работу по соблюдению ими законодательства об охране природы, культурно-массовую работу, а также показ достижений членов товарищества на выставках; организует смотры-конкурсы на лучший садовый участок;

осуществляет контроль за выполнением членами товарищества Устава товарищества, решений районного, городского Совета народных депутатов и его исполкома, администрации и профсоюзного комитета предприятия по вопросам коллективного садоводства, правил внутреннего распорядка в товариществе, решений общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества.

Таким образом органом имеющим право заключать сделки от имени садоводческого товарищества является правление садоводческого товарищества. Предпринимательская деятельность может осуществляться садоводческим товариществом при условии того, что результаты данной деятельности будут направлены на удовлетворение благ всех членов товарищества.


Задача 2


Житель г. Гродно И.А. Нехай, за символическое вознаграждение в течение нескольких лет организовывал отдых туристов из Польши в дер. Василевичи в собственном жилом доме, полученном по наследству от родителей. Сельсовет дер. Василевичи потребовал у И.А. Нехай предоставить копию свидетельства о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя для подтверждения законности оказания услуг польским гражданам.

Является ли предпринимательской деятельность граждан по оказанию услуг в области агроэкотуризма?

Кто вправе осуществлять такую деятельность, и при каких условиях?

Облагаются ли налогами доходы, полученные за оказание услуг в области агроэкотуризма?

Решение:

Пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 02.07.2006 № 372 "О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь" (далее - Указ) установлено, что физические лица, постоянно проживающие в сельской местности, малых городских поселениях и ведущие личное подсобное хозяйство, а также крестьянские (фермерские) хозяйства вправе осуществлять в порядке, определенном в настоящем Указе, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

Также данным пунктом оговорено, что деятельность названных физических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее - субъекты агроэкотуризма) не является предпринимательской.

В соответствии с пунктом 3 Указа деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма осуществляется физическими лицами без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - при условии ведения раздельного учета доходов, получаемых от данного вида деятельности, и доходов, получаемых от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, других видов хозяйственной деятельности, не запрещенных законодательством.

Согласно пункту 4 Указа субъекты агроэкотуризма могут осуществлять деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма при наличии в совокупности следующих условий:

жилого дома (части жилого дома), принадлежащего на праве собственности физическому лицу - субъекту агроэкотуризма или члену его семьи либо учредителю (члену) крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного в сельской местности, малых городских поселениях, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта;

свободных жилых комнат в жилом доме (части жилого дома) для размещения агроэкотуристов;

осуществлении субъектами агроэкотуризма деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, основанной на личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством;

возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей местности.

Пунктом 5 Указа предусмотрено, что субъекты агроэкотуризма вправе оказывать следующие виды услуг в сфере агроэкотуризма:

предоставление жилых комнат для размещения агроэкотуристов, причем число таких комнат не должно превышать пяти. При оказании услуг в сфере агроэкотуризма с использованием более пяти комнат эта деятельность признается предпринимательской, должна осуществляться с учетом требований законодательства и подлежит налогообложению в установленном порядке;

обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства);

организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных экскурсий и программ;

иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием агроэкотуристов.

Качество оказываемых услуг в сфере агроэкотуризма должно соответствовать условиям договора на оказание таких услуг.

Доходы, полученные от осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма не облагаются налогами.

Однако пунктом 7 Указа предусмотрено, что до начала осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты агроэкотуризма обязаны уплатить сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее - сбор) и письменно проинформировать соответствующий Совет депутатов первичного территориального уровня о намерении осуществлять такую деятельность. Физические лица - субъекты агроэкотуризма дополнительно обязаны подать в налоговый орган по месту жительства заявление о постановке на учет с представлением документа, подтверждающего уплату сбора.

До 31 декабря 2010 г. сбор уплачивается субъектами агроэкотуризма в размере одной базовой величины за календарный год, определяемой на момент его уплаты, и зачисляется в бюджеты соответствующих Советов депутатов первичного территориального уровня, (в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 185)

Уплата сбора за последующий календарный год производится не позднее 28 числа последнего месяца текущего календарного года, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

В течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, доходы плательщиков сбора от деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не облагаются налогами, сборами и иными обязательными платежами.

Использованная литература


1. Указ Президента РБ, 31 декабря 2006 г. № 764

. Гражданский кодекс Республики Беларусь

. О некоторых вопросах, касающихся правового статуса садоводческих товариществ: Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 27 февраля 2001 г. № 108

. Типовой устав садоводческого товарищества: утв. постановлением Совета Министров БССР, 30 янв. 1989 г. №55

. О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь: Указ Президента РБ, 2 июня 2006 г. № 372.


Тема: Правовое регулирование страхования сельскохозяйственных культур, скота и птицы Основным нормативно-право

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ