Правовое регулирование совершения электронных сделок

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Московский государственный индустриальный университет»

(ФГБОУ ВПО «МГИУ»)

Кафедра гражданского права и гражданского процесса





ВЫПУСКНАЯ

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

по специальности: «Юриспруденция»

на тему «Правовое регулирование совершения электронных сделок»














МОСКВА 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ СДЕЛКАХ

.1 Этапы становления и развития электронных сделок

.2 Понятие и правовая основа электронной сделки

.3 Виды электронных сделок

.4 Электронная сделка как форма обращения в государственные контролирующие органы

.5 Электронная коммерция как вид электронной сделки

.6 Реклама в Интернет как отдельный вид электронной сделки

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОВЕРШЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ СДЕЛОК

.1 Правовое регулирование применения телекоммуникационных средств связи при совершении электронной сделки

.2 Понятие электронной цифровой подписи и ее юридическая значимость

.3 Правовой статус участников электронного документооборота

ГЛАВА 3. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ЭЛЕКТРОННОЙ СДЕЛКИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА


ВВЕДЕНИЕ

электронная сделка цифровая подпись

В современном мире, мире стремительного развития информационных технологий, мире научно-технического прогресса, все большее значение приобретают информационные технологии. 21 век по праву назван веком информационных технологий. Уже ни для кого не секрет, что научно-технический прогресс оказывает влияние практически на все сферы жизни современного человека. С появлением глобальной сети Internet сформировалось «новое информационное, предпринимательское и коммерческое пространство, связанное с оборотом информации». Признание всего мира систем обмена данными значительной и неотъемлемой частью социальной жизни сегодня является неоспоримым как для общества, бизнеса, так и для государства в целом. Яркими примерами того являются и открытый Президентом Российской Федерации блог, и заявления премьер-министра нашей страны о перспективах развития электронного декларирования, и взятый таможенными органами РФ курс перехода на 100% электронное декларирование, и переход на электронное декларирование налоговых органов, и несомненно растущий объем электронных сделок, и появление электронных бирж и торгов, и т.п. Развитие техники, информационных технологий, инновационных идей открывают перед современным человеком все больше возможностей. Научно-технический прогресс в сфере информационных технологий дает нам возможность общения друг с другом, приобретать товар, не выходя из дома или офиса практически в любой точке мира, оплачивать коммунальные услуги, передавать отчетность в налоговые и таможенные органы, заключать сделки и т.п.

С развитием электронного документооборота у современного человека появились возможности получать и оказывать услуги практически круглосуточно 7 дней в неделю, осуществлять быстрые взаиморасчеты с использованием «электронных кошельков» и «электронных банковских счетов», минимизации налогообложения, упрощения бухгалтерского учета и таможенного декларирования.

Но нельзя не учесть тот факт, что столь стремительное развитие порождает необходимость правового регулирования области информационных технологий и всех связанных с ней процессов. Появились новые понятия, такие как «электронное декларирование», «электронная коммерция», «ЭЦП (электронно-цифровая подпись)», «спец-оператор связи», «электронная сделка» и т.п. Стоит отметить, что имеющееся законодательство не имеет четко регламентированного порядка и определения по ряду новых понятий в части электронного документооборота. Актуальность исследования обозначенных выше вопросов не оставляет никакого сомнения. В данной выпускной квалификационной работе я рассмотрю на мой взгляд одну из наиболее интересных тем для обсуждения - тему правого регулирования электронных сделок, остановлюсь на основах законодательства, регламентирующих данную область, рассмотрю проблемные вопросы новой области.


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ СДЕЛКАХ


Не смотря на мировое признание электронного документооборота, в нашей стране практически отсутствует нормативно-правовая база, регулирующая эту форму деловых отношений. О правовом регулировании совершения электронных сделок большинству участников российского рынка известно, к сожалению, немного. В данной главе выпускной квалификационной работы я более подробно остановлюсь на понятии электронной сделки, ее правовой основе.


.1 Этапы становления и развития электронных сделок


На современном этапе развития, человек уже не мыслит своего существования без технических средств общения и связи, которые прочно вошли во все сферы деятельности. Возникновение современных видов коммуникаций, электронных средств связи, находящие на пике своей популярности, особенно в последнее время, способствуют облегчению ведения коммерческой деятельности.

На данный момент сложно найти отрасль, где в которой не использовались бы средства связи. С их помощью происходит не только общение людей, но и осуществляется возможность совершения различного рода сделок между контрагентами. Новейшие технологии позволяют осуществлять электронные сделки удаленно за очень короткий промежуток времени, полностью, исключая посредничество, а это позволяет существенно ускорить темпы экономического развития отдельных коммерческих структур и экономического сектора страны в целом.

Если сказать, что процесс создания и развития удаленного заключения сделок - это полностью изобретение телекоммуникационное, было бы немного не верно. Идея совершения и заключения сделок удаленно, пришла в голову ещё в XII-XIII в.в рыцарям-Тамплиерам, которые уже на тот момент создали свой банк. У тамплиеров в каждом владении имелось свое отделение. Купцы и торговцы помещали в банк своё золото и драгоценности, а взамен получали расписки, которые назывались векселя. Таким образом, банк, благодаря созданной сети отделений мог ссужать наличные деньги по поручению другого отделения этого же банка. Уже на тот момент банки осуществляли свою деятельность в разных странах и могли заключать международные сделки. Именно рыцари-тамплиеры первыми начали вести бухгалтерию и создали разного рода бухгалтерские документы и банковские чеки.

Несколько столетий спустя, удаленное совершение сделок стало обыденностью, исключительно благодаря, изобретению, в первой половине XIX в., первых электронных устройств приема и передачи информации (телеграф и телефон).

Впервые передача информации была осуществлена в 1837 г., Сэмюэлем Ф.Б. Морзе на лично им изобретенном телеграфе. Это первое сообщение было передано из Балтимора и принято в Вашингтоне, расстояние между которыми 40 миль.

Телеграф безусловно был технологическим новшеством, но не долго, так как в 1876 г., Александер Грехэм Белл (США) преподнес миру свой телефонный аппарат, что позволило передавать необходимые данные и информацию на большие расстояния за очень короткий промежуток времени. В 1895 г. А. С. Попов (Санкт-Петербург) изобрел радио. В 1897 г. Гульельмо Маркони получил патент на изобретение способа беспроводного телеграфирования. Благодаря светлейшим умам 19 века, за какие-то 60 лет человек, научился передавать любые объемы информации в любое место планеты. Хотелось бы, так же отметить, что радио изобретенное Поповым, мгновенно получило распространение по всему миру.

Вопросы, касающиеся исследования удаленных сделок, являлись для российских цивилистов очень актуальными еще в конце XIX в. «Редкий вопрос в целой области учения о договорах имеет такое большое практическое и теоретическое значение, как указанный в заголовке». Именно этими словами начиналась статья гражданина В.Каткова «Заключение договоров при посредстве электричества», опубликованная в 1896г. В ней В.Катков отмечал: «Самые крупные сделки заключаются в настоящее время при помощи телеграфных и телефонных проводов. Новое средство обмена мыслями вызвало новые юридические вопросы, ответ на которые нельзя было найти ни в старых, ни в новейших законодательствах». Прошел век, а вопросы, обсуждаемые в статье актуальны и по сей день.

В 1907 г. Б. Л. Розинг (Санкт-Петербург) изобрел метод «электрической передачи изображений», а в 1912 г. - основные элементы черно-белых телевизионных трубок. Тем не менее, хотя его идеи интересовали многих ученым Германии, США и Великобритании, лишь спустя 25 лет в 1937 г. была осуществлена первая телетрансляция, с коронации короля Георга VI из Гайд-парка ( Великобритания) .

К началу 40-х годов XX в. запатентована первая электронно-вычислительная машина. С изобретением ЭВМ, время и расстояние перестали играть существенную в осуществлении общения между людьми. В 1941-1943 гг. были изобретены машины, которые работали на основе электромеханических реле, а потом и на основе электронных ламп, имеющих огромные размеры, с очень сложными соединениями.

В начале 50-х годов 20в. был сконструирован транзистор. Он состоял, в основном из полупроводниковых материалов, которые использовались для повышения силы электрического тока или управления им. Транзисторы в отличие от электронных ламп имели компактные размеры и служили гораздо дольше, впоследствии транзисторы заменили лампы в радиоприемниках и стали основой тех компьютеров. В 1958 г. Была создана интегральная микросхема, у которой на одной пластине размещались все транзисторы, это изобретение привело к тому, что компьютеры стали более компактных размеров.

Каждый этап модернизации электронных средств связи сопровождался существенным повышением качества и надежности их компонентов. К тому же при каждом этапе развития удавалось существенно уменьшить размеры и снизить потребляемую мощность, а с ней и стоимость электронных аппаратур. Стремительное развитие инновационных технологий привело к настоящей «революции» в сфере электронных средств связи.

В 1968 г. был сконструирован первый компьютер на интегральных схемах, в этот же в том же году появилась глобальная сеть Интернет, а всё началось с экспериментальной компьютерной сети АРПАНЕТ, созданной министерством обороны США исключительно, для исследований и военных разработок. При помощи АРПАНЕТа были осуществлено следующее: эффективность метода пакетной коммутации; возможность объединения в одну сеть разных типов ЭВМ; разработка распределительных сетей, а именно решение проблемы маршрутизации; создание множества важных протоколов.

В итоге, управление сетью Интернет Правительство США передало в частные руки, что дало возможность расширить круг коммерческих поставщиков и потребителей услуг сети Интернет, которая спустя некоторое время связала между собой миллионы компьютеров и сотни миллионов людей по всему миру.

В 1970 г. фирма Intel (ведущая компания по производству процессоров) начала продажу интегральных схем памяти. Практически сразу, была разработана интегральная схема, имеющая тот же функционал что и центральный процессор большого ЭВМ. Создание в 1971 г. электронной почты дало возможность в полной мере использовать мир электронных цифровых технологий, 1975 г. Был знаменателен тем, что в этом году появился первый компьютер, работающий на основе микропроцессора Intel.

В 1990 г. на основе разработок Т. Бернерса-Ли в Европейском центре ядерных исследований (Женева) на базе компьютерной сети Интернет была разработана и введена WWW (World Wide Web) - «всемирная паутина». По-началу Т. Бернерс-Ли планировал создать систему, которая упростила бы способы связи между сотрудниками, используя упрощенные способы создания и использования мультимедиа-информации. Систему связей (ссылок) между документами называют гипертекстом. Совместное использование информацией, размещенной в «всемирной паутине», стало возможным благодаря разработке для создания Web-страниц общего языка, получившего название я зык гипертекстовой разметки (HTML), описания документов HTML, общего протокола для обмена информацией, получившего название гипертекстовый транспортный протокол HTTP, а так же стандартный формат адресов (унифицированного указателя ресурсов) URL. Вот так выглядит краткая история создания первых Web-страниц.

С появлением первых электронных средств связи (телеграфа и телефона) и до настоящего времени они остаются средствами, с помощью которых люди могут не только общаться, но и обмениваться определенной информацией в виде текста или звука. А компьютеры способны существенно упростить общение между людьми, благодаря соответствующему программному обеспечению.

Таким образом, именно изобретение и стремительное развитие компьютерных сетей способствовало появлению информационного общества и в последующем - зарождению электронных отношений, ускорению распространения информации в современном обществе, что дало возможность обеспечить следующее:

доступ к разного рода централизованным информационным службам (например, библиотечным каталогам или базам данных юридической либо медицинской информации);

удаленную двустороннюю и многостороннюю личную связь между отдельными абонентами;

связь между предприятиями бизнеса и заказчиками, поставщиками;

связь для систем заводской автоматики, терминалов розничной торговли и банкоматов.

Современные электронные сделки - это продолжение развития удаленных сделок с использованием новейших технологий.

Широкомасштабное интегрирование современных электронных средств связи в конце 1970-х годов способствовало появлению и развитию электронного рынка и внедрению в него новых способов заключения сделок. Речь, прежде всего, идет о возникновении электронной коммерции (e-commerce) как предопределяющего фактора для развития электронных сделок.

При появлении глобальных компьютерных сетей, и конкретно сети Интернет, возникли принципиально новые возможности для электронной коммерции: стала повсеместно внедрятся интерактивная (то есть двух- или многосторонняя) коммуникация с использованием одновременной передачи изображения, текста и звука не зависимо от времени или расстояния - и, что очень существенно, по сравнительно низкой стоимости.

Сначала электронная коммерция использовалась только в банковских операциях и процессе, получившем название «телеграфные переводы», когда покупатель просил банк осуществить телеграфный перевод на счет другого банка. Этот процесс способствовал перемещению денежных средств через страну или даже на другой континент, но участниками этого процесса как правило, являлись крупные предприятия или коммерческие организации. Но со временем, на смену телеграфным переводам пришли электронные средства передачи финансовой информации - это процесс, при котором один банк посылал сообщение другому, прося сделать денежный перевод. Обычно банки сообщали друг другу о денежном переводе телеграммами или по электронной почте.

В начале 70-х годов в Великобритании возникает набор стандартов Tradacoms для международной торговли, которые Европейская экономическая комиссия - UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) утверждает в качестве международных стандартов GTDI (General-purpose Trade Data Interchange standards).

Изначально электронная коммерция была доступна только государственным органам, крупным финансовым предприятиям и организациям, затем основными ее клиентами стали компании-эмитенты кредитных карточек. Эти компании, использовали частные и коммерческие сети связи для санкционирования и обеспечения защиты финансовых операций с кредитными карточками.- С середины 80-х годов 20в. коммерческие информационные службы, такие как «Компьюсерв» и «Соре», разрешили своим абонентам быстро приобретать товары и услуги, а затем вводить стоимость осуществленных покупок в свои месячные отчеты, которые всё чаще оплачивались кредитными картами.

В 90-х годах на базе стандартов GTDI возникает международный стандарт EDIFACT (Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport), утвержденный ISO (ISO 9735). В то же время быстрый рост сети Интернет, связанный с постоянным появлением всё новых Web-технологии, убедил аналитиков EDI в корне изменить свои планы по дальнейшему развитию электронной коммерции.

Развитие сети Интернет привело к возникновению абсолютно новых технологий электронной коммерции, а именно систем для закупок по каталогам (ЗПК), основанных на стандарте Open Buying on the Internet (OBI, "открытые" закупки в Интернете), и систем, базирующихся на взаимодействии посредством Web-браузера. И совсем недавно появился новая форма бизнеса - это розничная торговля при использовании сети Интернет.

Использование приложений для просмотра веб-страниц (браузеров), в которых имеется зашифрованная передача информации о кредитных карточках и большое распространение мультимедийных ЭВМ - это лишь несколько факторов, стимулировавшие развитие и заключение сделок в сети Интернет в 90-х гг. 20 века.

На данный момент «электронная коммерция» в РФ еще не имеет такого широкого распространения, как в странах Западной Европы (Франция, Германия и ряд других стран) и Америки, где системы платежей, доставок, торговли по каталогам, автоматизаций предприятий развивались десятилетиями, а в России это пока ещё новшество.

Сейчас «электронная коммерция» - самое бурно развивающееся направление, осуществляемое только посредством использования глобальной сети Интернет. Ее смысл заключается в развитии и использовании единого информационного пространства сети Интернет для увеличения эффективности взаимодействия между субъектами коммерческих операций (деловыми партнерами, продавцом и покупателем, просто сотрудниками предприятий и т.д.).

«Электронная коммерция» изначально была самостоятельной сферой юридических взаимоотношений во внутренней и внешней торговле, что привело к ряду принципиальных правовых последствий:

)Появлению одноименной правовой категории и таких связанных с ней понятий, как электронная подпись, электронные деньги, электронная сделка, электронные платежи и ряд других;

)применяемые для заключения и исполнения сделок электронные сообщества, стали заменять бумажную документацию, по коммерческим операциям, предъявлявшую

традиционные формальные требования законности к сделкам: обязательная письменная форма (простая или нотариальная), присутствие собственноручных подписей сторон и т.д.

В последнее время Российская федерация стремительно изучает и развивает современные средства связи и вместе с ними - электронную коммерцию. Если в 1998 г. аудитория пользователей сети Интернет в РФ составляла около 1,3 млн человек, то на данный момент Интернетом пользуются более 50 млн человек.

Считается, что осуществление современных электронных сделки в РФ стало возможно заключать с первого марта 1998 г., когда банк «Платина» ввел в эксплуатацию систему платежей CyberPlat. До того момента российские электронные магазины представляли собой виртуальные витрины: товар можно было посмотреть, узнать его особенности и оформить заказ. Но чтобы заплатить, приходилось идти на почту, в банк или в фирму, владеющую этим магазином.

Основным преимуществом системы CyberPlat можно считать безопасность, как с финансовой, так и с юридической стороны. В ней используются широко распространенные технологии криптографической защиты информации при помощью цифровой подписи. Это дает возможность не только защитить информацию от не законного доступа, но и точно определить, кто отправил, то или иное сообщение, а также убедиться, что информация не была изменена во время передачи по сети Интернет. Помимо всего прочего, система основана на комплексе договоров, всецело отвечающим требованиям российского законодательства. Что дает продавцам и покупателям полную уверенность в том, что есть четкая и определенная законом процедура решения конфликтных ситуаций между участниками сделки.

Таким образом, в РФ, хоть и позже, чем в странах Европы, идет неизбежный процесс вовлечения в мировую торговую сеть. Электронная коммерция и электронные сделки имеют много преимуществ перед обычными, традиционными сделками. Они дают возможность избавить сотрудников от рутинной работы и увеличить уровень качества обслуживания покупателей. Процессы консультирования и ознакомления с ценами становятся проще. Консультации проводится исключительно по вопросам, связанным с продуктами, услугами и оформлением заказов. Покупатель экономит время и силы, так как виртуальная витрина позволяет детально, без спешки ознакомиться со всеми возможностями интересующих его продуктов, их ассортиментом и т.д. При необходимости покупатель может проконсультироваться с сотрудником виртуального магазина по телефону и только потом оформить заказ.

Ни как нельзя упускать из виду и такое преимущество способов заключения сделок в электронной форме, как постпродажная информационная поддержка покупателя в режиме реального времени. Сейчас почти все компьютеры являются мультимедийными, то есть имеет звуковая карта, микрофон и динамики. Принципы IР-телефонии которые масштабно используются на интернет-сайтах крупных компаний и в различных информационных службах. Пользователь Интернета имеет возможность подключиться к телефонной линии компании и вести разговор, не отключаясь от Интернета. В Соединенных Штатах Америки, например, появились поисковые системы и телефонные каталоги, в которых пользователь можно найти необходимую ему информацию и начать разговор прямо через Интернет.

Подводя итог сказанному, хочется отметить, что использование новых возможностей Интернета даст возможность повысить электронную коммерцию на качественно новый уровень. Процедура покупки товара или услуги через Интернет будет напоминать посещение оффлайн магазина: товар можно всесторонне рассмотреть, а в случаи необходимости задать вопрос консультанту по голосовому IР-каналу. Таким образом, человек, не выходя из дома, может получать всю информацию о товаре и принимать решение о его покупке, оставаясь у компьютера. В результате ассортимент товаров, продаваемых через сеть Интернет, сильно расширится, а объемы продаж будут непрерывно расти.

Компьютерная сеть Интернет может стать эффективным средством рекламы, маркетинга, продажи продукции и послепродажной поддержки клиентов. Всемирные сети типа сети Интернет с успехом со временем вытеснят телефон, экспресс-почту и прочие средства коммуникации.

Наряду с многочисленными преимуществами у Интернета есть и существенные недостатки. Отсутствует четкий механизм использования электронной цифровой подписи, всецело обеспечивающий конфиденциальность передаваемой информации, сведений о заключаемых сделках. Неудивительно, что отечественные компании ограничивают пользование виртуальными сетями для передачи такой информации, как, например, номер кредитной карты и прочей информации, сопровождающей операции купли-продажи или имеющую хоть какую-то ценность.

Но, кажется, что в ближайшее время эта проблема будет устранена и, возможно, что совершение покупок, посредством сети Интернет, станет обычным явлением для отечественных Интернет-пользователей. Электронная коммерция содержит в себе громадные возможности получения и увеличения прибыли.

Таким образом, становление и развитие электронных сделок обусловлено следующим:

возможностью осуществление сделок на расстоянии благодаря созданию первых электронных средств приема и передачи информации (таких как телеграф и телефон);

возможностью обмена информации (виртуальными данными), через электронные средства связи;

возникновение электронных информационных сетей, конкретно, сети Интернет;

появление информационного общества и электронных отношений, в результате применения электронного обмена информацией;

возможностью осуществления электронных сделок в связи с возникновением и развитием электронной коммерции.


.2 Понятие и правовая основа электронной сделки


В соответствии со статьей 153 Гражданского Кодекса Российской федерации «сделками признается действие граждан или юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». В гражданском праве Российской федерации сделки регулируются Гражданским кодексом РФ (ст. 153-181, 420-453).

Технический прогресс не обошел стороной и процесс заключения сделок, позволил существенно упростить порядок их заключения. С сожалением, приходится констатировать тот факт, что наше законодательство несколько отстает от этого процесса. На данный момент в имеющейся правовой базе отсутствует четкое понятие электронной сделки. В законотворческой практике была попытка утвердить законопроект «О сделках, совершаемых при помощи электронных средств связи (об электронных сделках)». Текст законопроекта был вынесен депутатом Государственной Думы ФС РФ С.А. Прощиным 16 ноября 2000 года. Но Совет ГД ФС РФ по результатам рассмотрения принял решение о снятии с рассмотрения законопроекта. За последние 11 лет законопроект так и не был принят. В тексте указанного законопроекта, на мой взгляд, было дано достаточно узконаправленное определение электронной сделки, как «сделки в предпринимательской деятельности с применением электронных средств». Учитывая тот факт, что к электронным сделкам можно отнести и факт подачи налоговой декларации в ФНС (односторонняя сделка), или, например, заключение договора розничной купли-продажи в интернет-магазине, то под данное определение вообще не подпадает целая область совершения электронных сделок. Неверно, что в соответствии с данным определением электронное декларирование по телекоммуникационным каналам связи физических лиц исключается вовсе. Имеющееся законодательство не запрещает совершение электронных сделок физическим лицом.

На мой взгляд определение электронной сделки должно быть следующим:

Электронная сделка - это сделка, совершаемая физическим или юридическим лицом с применением средств технической защиты, удостоверенная аналогом собственноручной подписи (ЭЦП) и с использованием телекоммуникационных средств связи.

Так же в данном разделе остановлюсь на основных признаках электронной сделки. Учитывая данное выше определение можно сделать вывод о том, что к признакам электронной сделки относятся все признаки сделки, но с учетом особенностей совершения такого рода сделок.

Итак, к признакам сделки относят следующее:

это волевой акт (действия людей при условии их дееспособности);

это правомерное действие;

влечет возникновение, прекращение или изменение гражданских правоотношений;

порождает гражданские правоотношения, поскольку именно гражданским законом предусмотрены правовые последствия, которые наступают в результате совершения сделок;

юридически правомерна (сделка, не отвечающая требованиям закона, не действительна);

соответствует основополагающим нравственным нормам (справедливость (п.2 ст. 6 Гражданского Кодекса РФ), разумность и добросовестность (п. 3 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ), нравственность (ст. 169 Гражданского кодекса РФ)).


.3 Виды электронных сделок




Рисунок 1. Виды сделок

Таким образом, по числу участвующих сторон сделки можно разделить на:

Односторонние,

Двусторонние,

Многосторонние.

В соответствии со статьей 154 Гражданского Кодекса Российской Федерации «односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны». По общему правилу односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Для других лиц она может создавать обязанности лишь в случаях, установленных законом, либо с согласия этих лиц1.

Примером односторонней сделки может являться завещание, либо выдача доверенности. Так, в завещании завещатель вправе возложить на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства (завещательный отказ). Наследник, принявший наследство, должен исполнить это обязательство. При этом лица, в пользу которых необходимо исполнить данное обязательство, приобретают право требовать его исполнения.

Примером односторонней электронной сделки может являться подача налоговой декларации физическим или юридическим лицом в контролирующие органы (налоговую инспекцию по месту постановки на учет). Так при подаче декларации у лица, подавшего ее, возникает обязанность об уплате начисленной суммы налога с даты срока уплаты, установленной законом.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 156 Гражданского Кодекса Российской Федерации «к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах поскольку, постольку это не противоречит закону, одностороннему порядку и существу сделки». Т.е. к односторонним сделкам соответственно применяются и нормы, касающиеся двух- и многосторонних сделок.

Для совершения двусторонней сделки необходимо волеизъявление двух сторон2. При этом каждая из них может быть представлена как одним, так и несколькими субъектами. Не следует смешивать число сторон в двусторонней сделке с числом ее участников. Так, договор купли-продажи является двусторонней сделкой, независимо от того, что в ее заключении участвовало несколько лиц на стороне покупателя или несколько лиц на стороне продавца. В таких случаях принято говорить о множественности лиц, составляющих сторону в сделке.

Воля сторон в двусторонней сделке должна быть встречной и совпадающей. Это означает, что

во-первых, что воля сторон диктуется взаимно удовлетворяемыми интересами (например, сделка может возникнуть, если одна сторона хочет одна сторона хочет продать вещь, а вторая сторона - купить эту вещь);

во-вторых, что имеет место согласованность воль сторон (например, сделка поставки может состояться только в том случае, если стороны согласуют количество товара).

Для совершения многосторонней сделки необходимо волеизъявление более двух сторон. Примером многосторонней сделки служит договор о совместной деятельности (договор простого товарищества), который может выступать средством достижения общей хозяйственной цели, например для финансирования и строительства туристического комплекса несколькими юридическими лицами. Разновидностью многосторонних сделок являются учредительные договоры о создании хозяйственных товариществ и обществ.

Всякая сделка, в которой имеется более одной заинтересованной стороны, называется договором. Поэтому всякий договор есть сделка, но не всякая сделка - договор.

В зависимости от того, соответствует ли обязанности одной стороны в сделке совершить определенные действия, встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или иного блага:

Возмездные,

Безвозмездные.

Деление сделок на возмездные и безвозмездные осуществляется в соответствии со статьей 423 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Итак, в соответствии с указанной статьей возмездной называется сделка, в которой обязанности одной стороны совершить определенные действия соответствует встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или другого блага. Возмездность в сделке может выражаться в передаче денег, вещей, предоставлении встречных услуг, выполнении работы и тому подобное.

Решающее значение по данным сделкам имеет встречность, а не эквивалентность. Каждая из сторон обязана совершить в пользу другой стороны определенные действия. Если одна сторона передает имущество, то другая должна передавать либо другое имущество, либо деньги, либо совершить какие-либо другие действия.

Примером электронной возмездной сделки может служить покупка какой-либо вещи в интернет-магазине с использованием электронного банковского счета, или «электронного кошелька»1.

В безвозмездной сделке обязанность предоставления встречного удовлетворения другой стороной отсутствует. Поэтому возмездными могут быть только двусторонние и многосторонние сделки. Односторонние сделки всегда безвозмездны. В таких сделках обязанность совершить имущественное предоставление лежит на одной стороне без встречного удовлетворения. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 21.12.2005 № 104 подчеркнул, что сделка в соответствии с ГК РФ может квалифицироваться как безвозмездная только в том случае, если сторона, передающая имущество или освобождающая должника от обязанности, не преследует при этом никаких экономических выгод.

Примером безвозмездной сделки может являться договор дарения, когда вещь передается в собственность другой стороне, по договору о безвозмездном пользовании имуществом, по договору хранения, по договору поручения.

По моменту, к которому приурочивается возникновение сделки:

Реальные

Консенсуальные.

О.Н. Садиков в своем учебнике по Гражданскому праву дает следующую характеристику реальным и консенсуальным сделкам:

«Реальные сделки (от лат. "res" - вещь) считаются совершенными, когда одновременно выполняются два условия:

а) имеется соглашение, совершено волеизъявление в требуемой законом форме; б) произошла передача вещи.

Примерами реальных сделок являются договоры займа (п. 1 ст. 807 ГК), хранения (п. 1 ст. 886 ГК), страхования (п. 1 ст. 957 ГК), перевозки груза (ст. 785 ГК). Все они считаются заключенными только после того, как одна из сторон передала другой соответствующее имущество. При займе необходима выдача суммы займа заемщику, при хранении - передача вещи хранителю, при страховании - уплата страховой премии или ее первого взноса, при перевозке - сдача груза перевозчику.

Для заключения консенсуальных сделок (от лат. "consensus" - соглашение) необходимо и достаточно соглашения сторон, выраженного в надлежащей форме. Консенсуальными являются большинство гражданско-правовых договоров (купля-продажа, аренда, подряд, комиссия).

Некоторые сделки могут быть как реальными, так и консенсуальными (например, договор дарения - ст. 572 ГК). Для определения того, является сделка реальной или консенсуальной, необходимо внимательно изучить формулировки закона. Обычно при характеристике консенсуальных сделок используется словосочетание "обязуется передать, обязуется выполнить" и т.п., из чего следует, что сделка является заключенной еще до передачи вещи. При описании реальных сделок говорится о том, что одна сторона "передает" другой стороне определенную вещь, и это означает, что момент заключения сделки совпадает с моментом передачи вещи.

Разница между реальным и консенсуальным договорами в формулировках закона наглядна на примере договора дарения. В соответствии с п. 1 ст. 572 ГК по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает (модель реального договора) или обязуется передать (модель консенсуального договора) другой стороне (одаряемому) вещь в собственность. Из этого определения становится ясно, что дарение может быть как реальным, так и консенсуальным договором.»

То есть консенсуальные сделки - это такие сделки, которые порождают гражданские права и обязанности с момента достижения их сторонами соглашения. Последующая передача вещи или совершение иного действия осуществляется с целью их исполнения.

Для совершения реальной соглашения между ее сторонами недостаточно. Необходима еще передача вещи или совершение иного действия. Реальны некоторые сделки по передаче имущества в собственность или иное вещное право (например, сделки дарения и займа, не сформулированные как обещание подарить и выдать заем), отдельные сделки о временной передаче вещей (например, соглашения поклажедателя и хранителя недостаточно для возникновения договора хранения, необходима передача имущества на хранение), договоры перевозки грузов и некоторые другие.

По степени зависимости действительности сделки от ее основания (цели):

Каузальные,

Абстрактные.

Каждая сделка имеет правовое основание - правовую цель, к достижению которой стремятся субъекты. Из каузальной сделки видно, какую правовую цель она преследует. Так, из договора купли-продажи всегда ясно, какой товар передается продавцом в собственность покупателю. Благодаря этому является очевидным и правовое основание (causa) возникновения права собственности покупателя на товар. Действительность каузальной сделки ставится в зависимость от ее цели. Цель должна быть законной и достижимой. Так, будет недействительна сделка, совершенная с целью, противной основам правопорядка и нравственности. Недействительна сделка купли-продажи имущества, совершенная не собственником, не обладающим полномочием на это, так как цель - переход права собственности - недостижима.

Абстрактные сделки как бы оторваны от своего основания (от лат. abstrahere - отрывать, отделять). Абстрактность сделки означает, что ее действительность не зависит от основания - цели сделки. Пример абстрактной сделки - выдача векселя. Вексель удостоверяет либо ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель), либо ничем не обусловленное предложение указанному в векселе плательщику (переводный вексель) оплатить при наступлении предусмотренного векселем срока денежную сумму, оговоренную в нем. Из векселя не видно, на основании чего возникло право векселедержателя требовать выплаты денежных сумм. На этом основана его оборотоспособность.

В силу зависимости юридических последствий совершения сделки от какого-то обстоятельства:

Условные,

Безусловные.

Существенные особенности имеет механизм возникновения гражданских прав и обязанностей из сделок, совершенных под условием. Возможность существования сделок, совершенных под условием, традиционно признается российским гражданским законодательством. Такие сделки совершенно идентично закреплялись законодательством дореволюционной России, ст. 41-43 ГК РСФСР 1922 г., ст. 60 ГК РСФСР 1964 г. и ст. 157 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Итак, условной называется сделка, стороны которой ставят возникновение или прекращение прав и обязанностей в зависимость от какого-то обстоятельства, которое может наступить или не наступить в будущем.

В качестве условия могут выступать как события, так и действия граждан и юридических лиц. При этом в качестве условия могут рассматриваться как действия третьих лиц, так и действия самих участников сделки (например, женитьба покупателя имущества, договорившегося с продавцом о том, что право собственности на проданное имущество перейдет к покупателю только с момента его женитьбы). Действия участников сделки могут являться условиями, так как действующее российское законодательство не содержит прямого запрета на это. Вместе с тем в некоторых законодательных системах имеют место запреты подобного рода. Так, например, в соответствии со ст. 134 ГК Японии не может считаться условием действие, всецело зависящее от воли должника.

События и действия, относимые к условиям, должны обладать определенными признаками. События и действия в качестве условия должны характеризоваться тем, что в момент совершения сделки ее участникам не должно быть известно, наступит или не наступит в будущем обстоятельство, включенное в сделку в качестве условия. Именно неопределенность относительно того, наступит или не наступит то или иное обстоятельство, позволяет субъектам придать мотиву сделки значение условия. Например, гражданин обязуется предоставить в аренду свою дачу, если он приобретет или построит новую.

Несмотря на неопределенность относительно того, наступит или не наступит действие или событие, предусмотренные участниками сделки в качестве условия, оно должно быть возможным как юридически, так и по объективным естественным законам. Иначе говоря, должна иметь место реальная осуществимость обстоятельства, противоположная той, когда некто продает автомобиль под условием, что автомобиль будет передан во владение и пользование покупателя, если продавец придумает "вечный" двигатель к нему.

Субъекты могут придать характер условия различным жизненным обстоятельствам (переезд на новое место жительства, изменение места службы, улучшение жилищных условий и т. д.). Поэтому условие обладает таким признаком, как произвольность его установления.

Обстоятельство, произвольно избранное участниками сделки в качестве условия, не должно противоречить закону, основам правопорядка и нравственности. Поэтому недействительна сделка, если в нее в качестве условия включается, например, требование причинения вреда третьему лицу.

Условие в сделке - элемент случайный, но он должен быть неразрывно связан с основным содержанием сделки и не может рассматриваться изолированно.

Примером электронной сделки с условием может служить покупка какой-либо вещи, которую возможно вернуть в случаях, предусмотренных ФЗ «О защите прав потребителей».

По определению момента вступления в действие (прекращения сделки):

Срочные,

Бессрочные.

В бессрочных сделках не определяется ни момент ее вступления в действие, ни момент ее прекращения. Такая сделка немедленно вступает в силу. Сделки, в которых определен либо момент вступления сделки в действие, либо момент ее прекращения, либо оба указанных момента, называются срочными.

Срок, который стороны определили как момент возникновения прав и обязанностей по сделке, называется отлагательным. Если сделка вступает в силу немедленно, а стороны обусловили срок, когда сделка должна прекратиться, такой срок называется отменительным1.

Примером срочной сделки может служить следующая ситуация: стороны договорились, что безвозмездное пользование имуществом должно быть прекращено до 31 декабря. Такой срок будет отменительным. Возможно упоминание в договоре и отлагательного и отменительного сроков. Так, договор аренды здания школы на летний период, заключенный в апреле, начнет действовать с 1 июня и прекратится 31 августа. 1 июня в этом договоре отлагательный срок, а 31 августа - отменительный.

Особенность срочных сделок в том, что наступление срока обязательно должно произойти.

По характеру взаимоотношений участников сделки:

Фидуциарные,

Не фидуциарные.

Иногда в особую группу выделяются доверительные, или фидуциарные, сделки (от лат. feducia - доверие), которые основаны на особых, лично-доверительных отношениях сторон. Утрата такого характера взаимоотношений сторон дает возможность любой из них в одностороннем порядке отказаться от исполнения сделки.

Примером фидуциарной сделки может служить договор поручения (с. 971 ГК РФ). Подобные сделки редки и в целом не характерны для имущественного оборота.

Я перечислил и дал краткую характеристику лишь основным видам сделок. Так же можно делить сделки по способу закрепления волеизъявления сторон (вербальные и литеральные) и так далее.

Если же говорить о формах сделок по способу совершения, то здесь их можно разделить на устные и письменные.

При чем, электронную форму сделки можно считать подвидом совершения сделки в письменной форме.

Т.е. вышесказанное можно представить в следующем виде:


Рисунок 2. Форма сделки по способу совершения


В литературе, имеющейся на данный момент, мне удалось найти лишь одно мнение о видах электронных сделок. Д. В. Огородов в статье, опубликованной в №10 Журнала «Документальная электросвязь» выделяет три группы электронных сделок, которые можно считать электронными:

сделки, заключаемые и исполняемые on-line;

сделки, заключаемые on-line, но исполняемые off-line;

сделки, заключаемые off-line, но исполняемые on-line.

Каждый из названных видов сделок обладает собственным правовым режимом.

Однако данная классификация не бесспорна. Но возникает вопрос: «Как квалифицировать сделки, которые оформляются в электронном виде, однако исполняются в обычной форме?»

В имеющемся законодательстве отсутствует четкий перечень видов электронных сделок. Но я считаю целесообразным выделить виды электронных сделок в зависимости от сферы применения.


.4 Электронная сделка как форма обращения в государственные контролирующие органы


Я выделил следующие основные виды электронных сделок в форме отчетности в государственные контролирующие органы.

Электронная отчетность в ФНС

Возможность отправлять налоговую отчетность через Интернет с помощью систем передачи данных появилась у российских предприятий в 2002 году. Отчетность в налоговые органы может осуществляться с использованием следующих информационных Систем: «Контур-Экстерн», «ГНИВЦ экспресс корпорация», «БухСофт-онлайн», «Астрал-отчет», «Сбис++» и т.п. С момента появления возможности отправки налоговой, бухгалтерской и статистической отчетности данная область претерпела существенные изменения, с каждым годом становясь все более удобной для пользователей перечисленных систем.

Порядок электронной отчетности в ФНС определяется следующими основными нормативными документами: ФЗ «Об электронной цифровой подписи» № 1-ФЗ от 10.01.2002 года (утв. Приказом МНС России № БГ-3-32-169 02.04.2002), Приказ ФНС России от 02.11.2009 № ММ-7-6-534 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».

Электронная отчетность в Пенсионный Фонд1

Любое предприятие в процессе своей деятельности осуществляет взаимодействие с Пенсионным фондом. В частности, в Пенсионный фонд представляются:

индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц;

расчеты по страховым взносам и др.

В области электронной отчетности в ПФ так же существует немало Систем, отвечающих требованиям современного законодательства РФ. Примером таких информационных Систем является Система «Контур-Отчет ПФ», позволяющая сформировать файлы в соответствии с требованиями ПФР, а затем отправить подготовленные документы по защищенным каналам связи. Следует отметить тот факт, что с 01.04.2011 вступают в Силу изменения в части представления файлов отчетности в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Представление файлов отчетности в электронной форме по страховым взносам и персонифицированному учету с 1 апреля 2011 года, включая отчетность за первый квартал 2011 года, в обязательном порядке осуществляется одновременно и одним отправлением по телекоммуникационным каналам связи. К тому же для предприятий, чья численность сотрудников превышает 50 человек, обязаны представлять отчетность в электронном виде с использованием ЭЦП.

Электронный документооборот осуществляется в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» от 11.10.2007г. № 190р (в редакции распоряжения Правления ПФР от 10.06.2009 № 116р, от 19.03.2010 № 75р).

Электронная отчетность в Росстат

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета» от 18.08.2008 года № 620 (пункт 3 Положения) все респонденты обязаны предоставлять первичные статистические данные в органы официального статистического учета (в Росстат). В соответствии с этим постановлением первичные статистические данные могут передаваться в электронном виде.

Расширяя возможности представления отчетности электронным способом, Росстат утвердил «Временный порядок получения от респондентов первичных статистических данных по формам федерального статистического наблюдения в электронном виде территориальными органами Росстата через специализированных операторов связи <#"justify">30.03.2011 года нового ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

Необходимость принятия нового ФЗ в данной области связано с возникшей необходимостью приведения законодательства в соответствие с современными принципам, действующими в странах Европы, а так же с необходимостью согласования данного ФЗ с другими нормативными актами.

Наиболее значительные изменения касаются следующих вопросов1:

В действующем нормативном акте не допускается электронная подпись юридических лиц. Вступающий в законную силу нормативный акт предусматривает возможность использования ЭЦП для идентификации как физического, так и юридического лица.

Действующий ФЗ не согласован с иными законодательными актами РФ. Например, с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ «О техническом регулировании». Новый ФЗ устраняет указанные недостатки.

В новом ФЗ дано новое определение ЭЦП. В соответствии с ФЗ от 25.03.2011 в понятии ЭЦП закреплен основной признак, присущий всем видам таких подписей, - возможность ее использования для идентификации подписавшего информацию в электронно-цифровой форме физического лица и юридического лица.

В новом ФЗ предусмотрена процедура признания иностранных электронных подписей.

В новом документе предусмотрена ответственность удостоверяющих центров, а также тех, кто использует усиленную или квалифицированную электронную подпись, за причиненный вред в результате нарушения правил их использования.

В новом ФЗ определены обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленной электронной подписи, условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, признания иностранных электронных подписей.


.3 Правовой статус участников электронного документооборота


В современном законодательстве на данный момент отсутствует четкий перечень участников электронного документооборота. Данный перечень варьируется в зависимости от области его применения.

На представленной ниже диаграмме видна доля в % по объему внедрения систем электронного документооборота за 2012 год по отраслям.



Рисунок 3. Внедрение систем электронного документооборота по отраслям в I полугодии 2012 года1


Как видно из представленной диаграммы количество областей, в которых внедрено электронное декларирование достаточно широко. Наиболее высокий спрос (около 46% всех внедрений) наблюдается в государственном секторе. Это можно объяснить многообразием государственных учреждений и ведомств с достаточно бюрократизированными внутренними структурами, и, соответственно, большими объемами документооборота, на данный момент преимущественно осуществляемыми в электронном виде. В связи с многообразием областей применения и спецификой перечня участников электронного документооборота я рассмотрю участников электронного документооборота лишь некоторых областей.

Участники электронной отчетности в государственные контролирующие органы.

Довольно значительную долю электронного документооборота можно отнести на электронное налоговое декларирование.

Таким образом, применительно к области налогового декларирования по телекоммуникационным каналам связи можно говорить, о том, что участниками электронного документооборота в данном случае будут являться:

Налогоплательщики и их представители;

Контролирующие налоговые органы;

Специализированные операторы связи, осуществляющие передачу налоговых деклараций в электронном виде по каналам связи от налогоплательщиков или их представителей в налоговые органы.

Ниже представлена схема взаимодействия основных участников электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.


Рисунок 4. Схема взаимодействия основных участников электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.


Правовой статус перечисленных участников электронного документооборота закреплен в Приказе Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № БГ-3-32/169 от 02.04.2002 «Об утверждении порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».

В соответствии с порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным Приказом МНС России от 02.04.2002 № БГ-3-32/169, участники налогового декларирования имеют следующий правовой статус.

Налоговая декларация представляется по инициативе налогоплательщика или его представителя.

Контролирующие органы (налоговая инспекция) обязаны принять декларацию в случае ее соответствия установленным форматам, выдать соответствующее подтверждение.

Специализированный оператор связи обязан оказать налогоплательщику или его представителю услуги по своевременной передаче декларации по телекоммуникационным каналам связи, выдать соответствующее подтверждение о передаче документа.

Участники электронной коммерции.

Электронная коммерция - сфера экономики <#"171" src="doc_zip15.jpg" />

Рисунок 5. Типовая схема организации торгов на интернет-аукционе

Лицом, осуществляющим торговлю, в данном случае является организатор торгов. Клиентом же является участник торгов. Сайт Системы Электронной Торговли (СЭТ) - информационный посредник.


ГЛАВА 3. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ЭЛЕКТРОННОЙ СДЕЛКИ


Сделка признается недействительной при несоответствии сделки требованиям законодательства, моральным нормам, установленной законодательством форме.

Гражданский Кодекс Российской Федерации определяет следующие условия признания сделки недействительной:

Незаконность - несоответствие закону или иным правовым актам (ст. 168 ГК РФ).

«Антисоциальные» цели совершаемой сделки (не соответствует основам правопорядки и носит безнравственный характер) (ст. 169 ГК РФ).

Мнимый или притворный характер (ст. 170 ГК РФ).

Лицо, совершившее сделки: недееспособное, частично недееспособное, ограничено дееспособное, объявленное неплатежеспособным (ст. 171-173 ГК РФ).

Совершение следки под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения, стечения тяжелых обстоятельств (ст. 178 ГК РФ)

Помимо перечисленных условий признания сделок недействительными применительно к электронным сделкам следует отметить еще и требование соблюдения простой письменной формы сделки. Естественно, если таковая предусмотрена.

Применительно к электронным сделкам в соответствии с п.2 чт. 434 простая письменная форма считается соблюденной в случае, если при обмене электронными документами была использована электронная цифровая подпись (аналог собственноручной подписи). Исходя из п. п. 3, 4 ст. 11 Закона об информации, а также ст. 4 Закона об электронной подписи, обмен электронными сообщениями, в том числе посредством электронной почты, может рассматриваться как простая письменная форма договора лишь при условии, что письма подписаны электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. При отсутствии в сообщениях электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи простой письменной формы нет. Однако в случае возникновения спорной ситуации отправленные сторонами электронные сообщения в силу п. 1 ст. 162 ГК могут быть использованы в качестве доказательства заключения договора и его условий.

В отличие от данных требований подпись лица или подписи лиц, уполномоченных на заключение сделки, являются одним из реквизитов письменной сделки. По общему правилу на документе должна стоять собственноручная подпись участника сделки или его представителя.

Вместе с тем п. 2 ст. 160 указывает на то, что в случаях и порядке, которые предусмотрены законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, допустимо использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Факсимильное воспроизведение подписи уже давно применяется на практике. Принятие в 2002 г. Закона об электронной цифровой подписи отрыло путь для заключения гражданско-правовых договоров в электронном виде. Указанным Законом создан механизм, позволяющий защитить электронный документ от подделки и от внесения в него несанкционированных изменений, а также идентифицировать лицо, подписавшее этот документ. В соответствии со ст. 4 Закона электронная цифровая подпись при наличии ряда условий равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.

Но для ряда электронных сделок наличие ЭЦП не является обязательным атрибутом. Примером таких сделок могут являться обращения в государственные органы через интернет-приемные, регистрация в интернет-очередях, совершение покупок в интернет-магазинах и т.п. Но в этом случае может быть определен четкий перечень обязательных для заполнения полей. Например, для регистрации обращения в Генеральную Прокуратуру РФ через интернет обязательными являются указание фамилии, имени, отчества (при его наличии), адреса для направления ответа на обращение.

И в заключение следует отметить, что основными последствиями недействительности сделки может быть ее признание в соответствии с Гражданским Кодексом РФ недействительной или оспоримой1. То есть последствия недействительности электронной сделки аналогичны последствиям недействительности сделки, закрепленным в ст. 166, 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением последствий, связанных с ее недействительностью. При недействительности сделки стороны обязаны вернуть друг другу полученное по сделке, или возместить.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В заключение я остановлюсь на проблематике правового регулирования совершения электронных сделок, обозначу наиболее острые вопросы совершенствования законодательства в области электронных сделок.

В современном мире информационные технологии стали жизненно необходимым элементом развития общества. В настоящее время электронные сделки - это уже не далекие перспективы развития, а вполне реальная действительность. Электронные сделки встречаются практически во всех областях: области государственного сектора (госзакупки, электронное голосование), интернет-торговле, аукционах, отчетности в госудаственные контролирующие органы, банковской сфере и так далее. Активно развиваются новые виды электронной торговли и услуг: страховые, консалтинговые, туристические и многие другие. Развитие информационных ресурсов, телекоммуникационных средств связи позволяют осуществлять документооборот более продуктивно.

Столь стремительное развитие применения электронных сделок сопровождается достаточно острой необходимостью столь же стремительного развития в области правового регулирования. В законодательстве ряда зарубежных уже имеется нормативно-правовая база данной области. В России же на данный момент нет четкой структуры нормативно-правовой базы, регулирующей область так называемого интернет-права. На данный момент остро стоят вопросы, связанные с:

Развитием новой отрасли права - «Интернет-права».

Необходимостью принятия нормативных актов, дающих четкие и полные определения новым понятиям «электронная сделка», «электронная коммерция», «электронный документооборот», определяющих круг участников электронных сделок, регламентирующих порядок заключения электронных сделок, предусматривающих возможность государственной регистрации электронных сделок.

Необходимостью выделения новой дисциплины «интернет-права» на правовых факультетах ВУЗов.

Приобретением опыта расследования компьютерных преступлений в области электронных сделок, необходимостью разработки нормативных баз по переподготовке кадров правоохранительных органов.

Повышением компьютерной грамотности населения.

Упрощением процедуры получения сертификатов электронно-цифровой подписи.

Помимо обозначенных острых вопросов, существует еще одна проблема, требующая устранения «казусов» в существующей нормативной базе. В российских подзаконных актах сохраняются и прямые требования, предписывающие использование традиционных бумажных документов. Примером таких сделок могут быть сделки с недвижимостью. Т.е. электронная сделка с недвижимостью не может быть зарегистрирована в государственном реестре, требуется предоставление документов на бумажном носителе. Таким образом бессмысленно заключать договор в электронной форме при необходимости дублирование документа на бумаге. Т.е. так же остро стоит вопрос не только в совершенствовании законодательства в области электронных сделок, но и законодательства, смежного с ним.



ЛИТЕРАТУРА


Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с изменениями от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и №7-ФКЗ).

Гражданский Кодекс РСФСР от 31.10. 1922. // Свод законов РСФСР. (Т.1. стр. 11., ст. 41-43).

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (ст. 60). Утратил силу.

Распоряжение Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» от 11.10.2007г. № 190р (в редакции распоряжения Правления ПФР от 10.06.2009 № 116р, от 19.03.2010 № 75р).

Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 (в ред. от 23.12.2010 № 359-ФЗ).

Постановление Правительства РФ «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета» от 18.08.2008 года № 620

Федеральный Закон «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (с изменениями, вступающими в силу с 01.01.2012).

ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 (в ред. от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 (в ред. от 05.04.2011 № 56-ФЗ).

Таможенный Кодекс Таможенного Союза (Приложение к Договору о Таможенном Кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 №17) (в ред. Протокола от 16.04.2010).

Проект Федерального Закона «О национальной платежной системе» № 455931-5 (Принят Государственной Думой ФС РФ10.12.2010 № 4617-5 ГД).

Федеральный закон «О защите конкуренции»от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011).

Приказ Министерства транспорта РФ «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» от 08.11.2006 № 134 (в ред. Приказа Минтранса РФ от 18.05.2010 № 117).

Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 28.04.2009 № 294-ФЗ).

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а так же порядка проведения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным требованиям» от 15.02.2010 № 54 (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 21.01.2011 № 22).

Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 07.02.2011 №8-ФЗ). <#"justify">Письмо Высшего арбитражного суда РФ «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» от 19 августа 1994 г. N С1-7/ОП-587 (ред. от 12.09.1996).

Glossary Commander - Служба тематических толковых словарей. Словарь по экономике и финансам Глоссарий.ru (<http://www.glossary.ru/>)

Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (<http://zakupki.gov.ru/wps/portal/base/topmain/home>)

Сайт общероссийской системы электронной торговли (<http://etp.zakazrf.ru/>).

Сайт «Электронная площадка для всей страны» - электронная площадка РТС-Тендер для проведения электронных торгов для государственных и муниципальных нужд (<http://www.rts-tender.ru/>).

Сайт единой электронной торговой площадки (<http://www.rts-tender.ru/>).

Официальный сайт Министерства экономического развития РФ (http://www.economy.gov.ru/minec/main).


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образован

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ