Понятие и классификация оснований прекращения уголовного дела (уголовного преследования)

 

Содержание

Введение

1. Понятие прекращение уголовного дела и уголовного преследования

2. Оснований прекращения уголовных дел

3. Классификации оснований прекращения уголовных дел

Заключение

Список источников права и литературы

Введение

Актуальность выбранной темы заключается в том, что, законное, обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела имеет как общественное значение, так и уголовно-процессуальное. Оно направлено на защиту прав как подозреваемого, так и потерпевшего от преступления. Кроме того, законное, обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела способствует деятельности органов предварительного расследования активизироваться на работе по установлению действительных преступников (при прекращении уголовного дела за недоказанностью участия обвиняемого в совершении преступления или за отсутствием состава преступления), деятельности по раскрытию и расследованию наиболее опасных преступлений в целом, способствует снижению нагрузки судов.

Предмет исследования: понятие и классификация оснований прекращения уголовного дела (уголовного преследования).

Цель моей работы: изучить понятие, основания и классификацию оснований прекращения уголовных дел.

Задачи: по пунктно исследовать содержание моей работы, а именно понятие прекращение уголовного дела и уголовного преследования, проанализировать оснований прекращения уголовных дел и их классификацию и иное.

1. Понятие прекращение уголовного дела и уголовного преследования

Прекращение уголовного дела представляет собой одну их форм окончания предварительного расследования.

Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора подводят итог проделанной работе и на основании совокупности доказательств принимают решение о невозможности дальнейшего расследования в связи с установленными в законе основаниями.

Прекращение уголовного дела - это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по делу без последующего направления дела в суд.

Если в результате расследования дела обвинение, предъявленное обвиняемому, не подтвердилось или имеются иные обстоятельства, в силу закона устраняющие уголовное преследование, то последнее прекращается. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования (ч.3 ст.24 УПК). Возможно и такое положение, когда по одному уголовному делу привлечено в качестве обвиняемых несколько лиц. Если при этом не подтвердилось обвинение в отношении одних обвиняемых, но подтвердилось обвинение других, то в отношении первых обвиняемых прекращается уголовное преследование, само же дело не прекращается и направляется в суд для рассмотрения его по существу и вынесения решения в отношении тех лиц, чья виновность будет установлена.

Прекращение уголовного преследования на предварительном следствии означает, что обвиняемый освобождается от подозрений или ранее предъявленного обвинения, что это обвинение (подозрение) с него снимается. Прекращение уголовного преследования для подозреваемого, обвиняемого имеет те же юридические последствия, что и оправдательный приговор суда. Прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого допускается без прекращения уголовного дела, расследование по которому должно быть продолжено (ч.4 ст.27 УПК). Поэтому прекращение уголовного преследования определенного лица - не есть акт, завершающий уголовный процесс по конкретному уголовному делу. Таким актом является прекращение уголовного дела. Одновременно, как отмечалось, прекращение уголовного дела влечет за собой и прекращение уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела - это окончание предварительного расследования без направления дела в суд при установлении оснований для освобождения лица от уголовной ответственности либо обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по уголовному делу. Процессуальная деятельность по делу полностью заканчивается и дальнейшее движение дела исключается, если постановление о прекращении не отменено в установленном законом порядке.

2. Основания прекращения уголовных дел

Основания к прекращению уголовного дела и уголовного преследования - это закрепленные уголовно-процессуальным законом обстоятельства, установление которых в процессе расследования допускает или с необходимостью влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, в котором указывается:

) дата и место его вынесения;

) должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего;

) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

) пункт, часть, статья УК Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

) применявшиеся меры пресечения;

) пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращается уголовное дело и (или) уголовное преследование;

) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

) решение о вещественных доказательствах;

) порядок обжалования постановления.

Решение о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст.25, 26 и 28 УПК, следователь и дознаватель принимают только с согласия прокурора. Кроме того, ч.1 ст.213 УПК предписывает следователю и дознавателю направлять копию постановления о прекращении уголовного дела прокурору безотносительно к основанию прекращения. Одновременно следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по любому из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством оснований, кроме прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК) и установления непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК).

Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает две группы оснований прекращения производства по уголовному делу:

) основания прекращения уголовного дела (ст. ст.24, 25 УПК РФ);

) основания прекращения уголовного преследования (ст. ст.27, 28 УПК РФ).

Следует отметить, что прекращение уголовного дела влечет за собой прекращение в обязательном порядке и уголовного преследования. Уголовное преследование может прекращаться в отношении только одного (отдельного) подозреваемого или обвиняемого.

3. Классификации оснований прекращения уголовных дел

В юридической литературе высказаны различные точки зрения по вопросу классификации оснований прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования. Так, все перечисленные выше основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования подразделяются на:

материально-правовые;

процессуальные.

К материально-правовым основаниям относятся такие, которые исключают преступность и наказуемость деяния и базируются на нормах уголовного права:

отсутствие события преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ);

отсутствие в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);

истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ);

смерть подозреваемого или обвиняемого (п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ);

примирение потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым (ст.76 УК РФ, ст.25 УПК РФ);

не достижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч.3 ст.27 УПК РФ);

наличие акта амнистии (п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ);

деятельное раскаяние подозреваемого или обвиняемого (ст.75 УК РФ, ст.28 УПК РФ);

достижение лицом возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, лицо не могло в полной мере осознавать характер своих действий (ч.3 ст.27 УПК РФ);

применение к лицу мер воспитательного воздействия (ч.2 ст.90 УК РФ, ст.427 УПК РФ).

Процессуальные основания - основания, при которых не может быть начата или продолжаться уголовно-процессуальная деятельность, несмотря на наличие всех обстоятельств, свидетельствующих о совершенном преступлении и допускающих применение наказания, в силу специального указания уголовно-процессуального закона:

непричастность обвиняемого или подозреваемого к совершению преступления (п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ);

отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно - публичного обвинений (п.5 ч.2 ст.24 УПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК РФ;

о тсутствие заключения соответствующего суда о наличии признаков преступления в действиях лиц, указанных в п.1, 3-5, 10 ч.1 ст.448, п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ;

наличие в отношении обвиняемого или подозреваемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п.4 ч.1 ст.27);

наличие в отношении обвиняемого или подозреваемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.1 ст.27);

отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п.6 ч.1 ст.27 УПК РФ).

Достоинством данной классификации является уяснение процессуальных особенностей прекращения уголовных дел по отдельным основаниям.

Большинство процессуалистов разделяют основания на реабилитирующие и нереабилитирующие. Вместе с тем среди процессуалистов не выработано единого подхода относительно того, какие конкретно основания необходимо относить к реабилитирующим, а какие - к нереабилитирующим. Большинство процессуалистов относят к реабилитирующим основаниям отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

Но имеются и другие точки зрения по этому вопросу. Кроме названных реабилитирующих оснований, такими основаниями также считают отказ прокурора от обвинения в суде присяжных, не достижение возраста уголовной ответственности, совершение общественно опасного деяния в состоянии невменяемости и др.

УПК РФ неоднозначно решает этот вопрос о перечне реабилитирующих оснований. С одной стороны, ч.2 ст.212 УПК РФ предписывает принимать меры по реабилитации лица в случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.1 и 2 ст.24 и п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ, т.е. при отсутствии события преступления, состава преступления и при непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

С другой стороны, согласно ч.2 ст.133 УПК РФ право на реабилитацию возникает при прекращении уголовного преследования также и по основаниям, указанным в п.5 и 6 ч.1 ст.24 и п.4-7 ч.1 ст.27 УПК РФ. Налицо коллизия норм! Представляется, что применению подлежат предписания ч.2 ст.133 УПК РФ. В связи с этим и законодателю необходимо внести в УПК РФ соответствующие изменения.

Исходя из этого, можно утверждать, что реабилитирующими основаниями прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются:

отсутствие события преступления;

отсутствие в деянии состава преступления;

отсутствие заявление потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;

отсутствие согласия соответствующего государственного органа или должностного лица на осуществление уголовного преследования, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовному делу (ст. ст.447, 448 УПК РФ);

непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора суда по тому же обвинению, либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

наличие неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

отказ Государственной Думы или Совета Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, или лишение неприкосновенности данного лица.

Таким образом, основанием реабилитации на досудебном производстве служит установление незаконности или необоснованности уголовного преследования в связи с отсутствием события или состава преступления, непричастности лица к совершению преступления и другими основаниями, указанными в п.3 ч.2 ст.133 УПК РФ.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием события преступления (п.1 ст.24 УПК РФ). Событие преступления - это категория, которая включает круг обстоятельств, характеризующих признаки объекта преступления и объективной стороны преступления. При отсутствии события преступления исключается не только уголовная ответственность, но и любая другая юридическая ответственность.

На практике возможны различные ситуации, когда уголовное дело прекращается в связи с отсутствием события преступления:

сам факт общественно опасного деяния не имел места (гражданин заявил о краже у него имущества, а впоследствии оказалось, что он переложил вещь в другое место и забыл об этом);

факт, по которому возбуждено уголовное дело, имел место, но был результатом естественных природных процессов (установление факта возгорания жилого дома в результате удара молнии исключает дальнейшее производство по делу об умышленном уничтожении или повреждении имущества);

преступление уголовное дело прекращение

факт, по которому возбуждено уголовное дело, находится в причинно-следственной связи с действиями самого потерпевшего при отсутствии вины других лиц (самоубийство, дорожно-транспортное происшествие, произошедшее по вине пострадавшего, уничтожение или повреждение имущества путем неосторожного обращения с огнем, водой и т.д.).

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ). Здесь имеет место сам факт деяния, совершенного конкретным лицом, но это деяние не является преступлением.

Общественно опасное деяние не предусмотрено действующим уголовным законом как преступление. Такие деяния содержат признаки правонарушений, влекущих иные виды юридической ответственности (дисциплинарную, административную, гражданско-правовую). Например, административную ответственность вызывает мелкое хищение ст.7.27 КоАП РФ, самоуправство ст. 19 КоАП РФ и др. Кроме того, ч.2 ст.24 УПК РФ указывает, что уголовное дело подлежит прекращению ввиду отсутствия в деянии состава преступления в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

Отсутствие хотя бы одного из элементов состава преступления (объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления). При определении состава преступления важно выяснить объект преступления, т.е. охраняются ли уголовным законом те общественные отношения, на которые направлено посягательство.

При установлении объективной стороны преступления нужно учитывать, что составы преступлений подразделяются на формальные (считается оконченным в момент совершения действий либо бездействий, указанных в соответствующей уголовно-правовой норме независимо от наступления каких-либо вредных последствий) и на материальные, при которых необходимо четко установить последствия преступного деяния, которыми может быть причинен физический, имущественный и моральный вред. Существенным моментом при расследовании преступлений с материальным составом является доказывание причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.

Субъект преступления, т.е. физическое лицо, вменяемое (ст.21 УК РФ), достигшее возраста уголовной ответственности (ст.20 УК РФ), совершившее преступление. В некоторых случаях уголовной ответственности подлежат лица, обладающие дополнительными признаками (специальный субъект). Например, должностное лицо (ст.290 УК РФ - получение взятки), военнослужащий (ст.338 УК РФ - дезертирство) и др.

Субъективная сторона преступления - психическое отношение лица к совершенному им преступлению, которое характеризуется конкретной формой вины (умысел или неосторожность).

Уголовное дело может быть прекращено за отсутствием в деянии состава преступления в случаях, когда действие или бездействие хотя формально и содержат признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляют общественной опасности. В ч.2 ст.14 УК РФ указывается, что такое деяние не является преступлением. Поэтому в данном случае следует прекращать уголовные дела именно на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК, а не ввиду малозначительности деяния со ссылкой на ч.2 ст.14 УК РФ.

Отсутствие состава преступления предполагает и положения гл.8 УК РФ:

необходимая оборона (ст.37);

причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст.38);

крайняя необходимость (ст.39);

физическое или психическое принуждение (ст.40 УК);

обоснованный риск (ст.41);

исполнение приказа или распоряжения (ст.42).

Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ). Сроки давности закреплены в ч.1 ст.78 УК РФ. При освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетних сроки давности, предусмотренные ст.78 УК РФ, в силу ст.94 УК РФ сокращаются наполовину. Истечение сроков давности является для следователя, дознавателя, прокурора обязательным и не зависит от их усмотрения. Однако по уголовным делам в отношении лиц, совершивших преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, сроки давности в ходе предварительного расследования не применяются, поскольку это относится к компетенции суда. Кроме того, сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. ст.353, 356-358 УК РФ).

Исчисление срока давности начинается со дня совершения преступления и заканчивается вступлением приговора в законную силу. Течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, скроется от следствия или суда (ч.3 ст.78 УК РФ). Приостановление течения сроков давности следует понимать в том смысле, что время, прошедшее с момента умышленного уклонения лица от уголовной ответственности за содеянное до момента его задержания или явки с повинной, в срок давности не засчитывается. В соответствии с ч.2 ст.78 УК РФ в случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Прекращение уголовного дела в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (п.4 ч.1 ст.24 УПК РФ). По данному основанию уголовное дело прекращается в обязательном порядке, кроме случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению (п.5 ч.1 ст.24 УПК РФ). Особенности возбуждения дел частного и частно-публичного обвинений описаны в ст. ст. 20, 147 УПК РФ. Наличие заявления потерпевшего или его законного представителя по данной категории обязательно. Исключение составляют случаи, описанные в ч.4 ст.20 УПК РФ.

Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц (указанных в п.1, 3-5, 9 и 10 ч.1 ст.448 УПК РФ), либо отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц (указанных в п.1 и 3.5 ч.1 ст.448 УПК РФ, п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ). Данное основание прекращения уголовного дела обусловлено наличием в УПК РФ особого раздела ХVII "Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц". Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст.25 УПК РФ). Данное основание регламентируется нормами УПК РФ (ст. ст.25 и 76).

Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст.28). Данное основание регламентируется нормами УПК РФ (ст.28 и ст.75).

Решение о прекращении уголовного дела оформляется специальным постановлением, копия которого направляется прокурору (ст. ст.212, 213 УПК).

Заключение

Прекращение уголовного дела в отношении лица, которое ошибочно было привлечено в качестве обвиняемого, не менее важно, чем установление и изобличение лица, действительно совершившего преступление. Невиновного нужно во что бы то ни стало оградить от напрасного обвинения, реабилитировать перед обществом, восстановить его репутацию. Виновного необходимо разыскать, привлечь к уголовной ответственности и наказать или применить иные меры исправления

К сожалению до сих пор не все вопросы института уголовно-процессуального права находят разрешение в действующем законодательстве, а в литературе по многим вопросам до сих пор ведутся споры. Прекращение уголовного дела является формой окончания предварительного расследования Прекращение уголовного дела - это прежде всего уголовно-процессуальная деятельность, как часть уголовно-процессуальной деятельности в целом.

Таким образом, прекращение уголовного дела - это этап предварительного расследования в деятельности органов предварительного производства и прокурора по установлению оснований, с наличием которых закон связывает обязанность или возможность завершения предварительного расследования вынесением постановления о его прекращении с освобождением лица от уголовной ответственности. В то же время прекращение уголовного дела - это институт уголовно-процессуального права, нормы которого регулируют названную выше деятельность.

Список источников права и литературы

1) Конституция РФ. Гросс Медиа. М-2011.

2) Уголовно процессуальный кодекс РФ. Сибирское университетское издательство. Н-2011.

3) Барабаш А.С., Володина Л.М. Прекращение уголовных дел по нереабилитирующим основаниям в стадии предварительного расследования. Т-1986.

4) Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М-2006.

5) Виноградова, О.Б. Законность и обоснованность прекращения уголовного дела в связи с изменением обстановки // Российский следователь. 2001 г. № 7.

6) Виноградова, О.Б. Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования (по материалам проекта УПК РФ) // Российский следователь. 2002 г. № 9.

7) Виноградова О.Б. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М - 2003.

8) Громов Н.А. Уголовный процесс России. М-2007.

9) Ковриги З.Ф. Уголовный процесс России. М-2004.

10) Ларин А.М. Презумпция невиновности и прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. М-1998.

11) Лебедев В.М. Научно-практический комментарий к УПК России. М-2005.

12) Ленский А.В., Якимович Ю.К. Производство по делам частного обвинения в уголовном процессе России. М-1998.

13) Пикалов И.А. Уголовный процесс РФ. М-2007.

14) Радченко В.И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. М-2006.

15) Рыжаков А.П. Уголовный процесс. М-2006.

16) Смирнов А.В. Уголовный процесс. С-П-2005.

17) Солодилов А.В. Место судебного контроля в течении уголовных судопроизводств. Томск-1999.

18) Шитов В.И. Уголовно-процессуальное право. М-2006.

Содержание Введение 1. Понятие прекращение уголовного дела и уголовного преследования 2. Оснований прекращения уголовных дел 3. Классификации ос

Больше работ по теме: