Понятие и история ювенальной юстиции

1.Понятие и история ювенальной юстиции

1.1Понятие и принципы

Ювенальная юстиция (лат. <#"justify">Основными принципами ювенальной юстиции являются:

ценность личности несовершеннолетнего, представшего перед судом;

активное использование в судебном процессе по делам несовершеннолетних данных о несовершеннолетних, полученных судом от специализированных вспомогательных юридических учреждений (служб, органов);

усиление охранительной функции суда по отношению к несовершеннолетнему (повышенная судебная защита несовершеннолетнего в качестве потерпевшего, свидетеля, подсудимого, осуждённого и т.п. посредством закрытия судебного заседания по всем делам о преступлениях несовершеннолетних или о преступных посягательствах на них, уменьшение размера наказания по факту несовершеннолетия;

предпочтение принудительным мерам средств воспитательного воздействия;

специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних; особый упрощённый (неформальный) порядок судопроизводства в отношении несовершеннолетних;

наличие системы специализированных вспомогательных служб.

1.2История

С 70-х годов XIX века граждане американского города Бостона <#"justify">1.3Ювенальная система

Система ювенальной юстиции (англ. <#"justify">1.4Ювенальный суд

Центральным элементом системы ювенальной юстиции является ювенальный суд, в пределах своей компетенции рассматривающий уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация.

2. Ювенальная юстиция в Швеции

2.1История

Ювенальная юстиция в Швеции - специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних <#"justify">2.2Возраст субъектов ювенальной юстиции

Подростки до 15 лет не подлежат уголовной ответственности, а преступления молодых людей с 15 до 18 лет рассматривают обычные суды, руководствуясь при этом смягченным законодательством. Лиц, не достигших 18 лет, нельзя направлять в тюрьмы. Наиболее тяжёлым наказанием для них является помещение в закрытый воспитательный дом. В последнее время усугубилась относительно новая для Швеции проблема, связанная с ростом количества иммигрантов, и подростки из их числа совершают существенное число преступлений. В 1999 году была введена новая система наказания несовершеннолетних правонарушителей возраста 15-17 лет.

2.3Особенности системы ювенальной юстиции в Швеции

В Швеции, как и в других скандинавских странах, существует ювеналистика, но нет обособленных ювенальных судов.

Шведская судебная система включает суды двух видов: местные суды, которые разрешают уголовные и гражданские дела, и местные административные суды, которые разрешают жалобы граждан на действия административных органов власти. В Швеции существует 95 местных судов и 22 местных административных суда. В Стокгольме и его окрестностях - 7 местных и 1 административный суд. В каждом местном суде работает не менее одного судьи, который специализируется по делам несовершеннолетних.

В зависимости от тяжести преступления суд направляет подростка на срок от 14 дней до 4 лет в социально-реабилитационный центр (альтернатива тюрьме), и срок его изоляции уже не может быть изменён. К тюремному заключению суд прибегает в редких случаях, если молодой человек старше 18 лет обвиняется в многократном совершении особо тяжких преступлений; тогда срок заключения превышает 4 года.

Несмотря на то, что в Швеции нет отдельных ювенальных судов, здесь имеются ювенальные прокуроры, представляющие обвинение по делам несовершеннолетних.

В системе профилактики Швеции действуют 32 ювенальных центра и Национальный совет, который руководит этими центрами. Они осуществляют открытые и закрытые программы, в которые молодежь вовлекается после принятия решения местного суда или местного административного суда. В Швеции нет социальных приютов и детских домов. Местные сообщества - коммуны - благодаря программе социального обслуживания покупают места в частных учреждениях для лиц, требующих лечения или определенного пребывания. Кроме того, организуются общественные центры со своим собственным помещением и режимом. Отдел по социальному обеспечению муниципального образования и коммуны контролируют эти частные или общественные организации.

Вся система ювенальной юстиции базируется на службе социальной защиты как всего населения, так и конкретно детей. В соответствии с Законом Швеции о службе социальной защиты (1980:620) общегосударственная служба социальной защиты обеспечивает: экономическую и социальную защищенность людей; равенство в условиях их жизни; активное участие каждого человека в жизни общества; работу с детьми. В последней сфере она, прежде всего, руководствуется соображениями блага ребенка, исходит из желаний ребенка, учитывая при этом его возраст и степень зрелости, чтобы дети и молодежь вырастали в безопасных и благоприятных условиях, обращает особое внимание на тех детей и подростков, в развитии которых наблюдаются негативные проявления, обеспечивает им защищу и поддержку, удовлетворение потребностей и уход во время обучения в школе.

Каждая коммуна (низшее звено в муниципальной административной власти) несет ответственность за деятельность службы социальной защиты на своей территории, создает для это необходимые учреждения и формирования и финансирует их деятельность в отношении несовершеннолетних.

Закон (1990:52) устанавливает особое положение об уходе за несовершеннолетними. Предоставление социальных услуг детям и молодежи происходит с согласия конкретно несовершеннолетнего и его опекуна на основании Закона о социальной службе (1980:620). Однако лицо от 18 до 20 лет, когда оставление его дома чревато нанесением ущерба его здоровью или развитию, может быть направлено на уход по решению суда. А когда имеется опасность для здоровья несовершеннолетнего, социальная комиссия коммуны вправе принять решение о немедленном взятии на попечение лица в возрасте до 20 лет. Социальная защита может быть оказана коммуной любому несовершеннолетнему по его заявлению.

Кроме того, коммуна несет полную материальную ответственность за последствия правонарушающего поведения несовершеннолетнего, а потому напрямую заинтересована в снижении правонарушений путем осуществления социального контроля не только через службы социальной защиты, но и через общественные формирования, которые следят за обеспечением детей дошкольными воспитательными учреждениями и полнотой охвата школьными образовательными учреждениями, затем, чтобы дети в течение всего рабочего времени родителей находились под присмотром педагогов, воспитателей, чтобы не допускалось их свободное времяпрепровождение на улице. При наличии в семье конфликтов и возникновении у ребенка необходимости пожить вне семьи, он может бесплатно воспользоваться местом в гостинице, общежитии.

При отсутствии обособленных ювенальных судов, суть ювенальной юстиции здесь заключается в очень сильной роли социального работника и его активного участия в ходе расследования и суда над несовершеннолетним.

Социальный работник является важной фигурой в работе с несовершеннолетними преступниками. Социальный работник при первом задержании несовершеннолетнего полицией проводит «социальное расследование». Составив собственный специальный отчёт с оценкой ситуации подростка и предложением конкретных мер в отношении несовершеннолетнего, социальный работник направляет данный отчёт в отдел социальной службы по месту проживания несовершеннолетнего. Дальнейшие мероприятия по конкретной работе с несовершеннолетним осуществляют социальные работники на местах.

Таким образом, система ювенальной юстиции - это совокупность мероприятий по социальной защите несовершеннолетних, по установлению социального контроля за их поведением, по обеспечению всеобщего воспитания и образования, которое исключает беспризорность и безнадзорность детей, а также по материальному обеспечению нужд и потребностей воспитательного и образовательного процесса. Все эти мероприятия осуществляются на муниципальном уровне (коммуна) по месту жительства детей, их родителей, родственников и по месту расположения органов ювенальной юстиции.

2.4Негативные черты ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция в скандинавских странах, в т.ч. в Швеции, изначально представлявшая собой систему правосудия по отношению к несовершеннолетним преступникам, сегодня, уже де-факто, в основном занимается регламентированием отношений родителей и ребенка. В странах Скандинавии, где ювенальная юстиция шагнула дальше всего в мире, считается, что государство может позаботиться о ребенке лучше, чем его родные, а взрослые, проводящие больше всего времени с детьми (то есть, непосредственно, родители) представляют собой наибольший источник угрозы для малышей. В этих странах службы государственного патроната (являющиеся элементом ювенальной юстиции) изымают детей из семей по столь широкому перечню оснований, перечислить которые даже не представляется возможным потому, что этот перечень является открытым.

В Финляндии родителям запрещают проводить <#"justify">Зато уже более тридцати лет в Швеции строго запрещены телесные наказания детей. Родителю, «слишком сильно» отшлепавшему ребенку - грозит 10 лет тюрьмы. А даже за «формальный» подзатыльник, отца и мать лишают родительских прав. В стране очень высокие социальные выплаты, но не очень высокие зарплаты. Чтобы обеспечить детей, приходится работать обоим родителям - а это может послужить причиной обвинений в недостаточном внимании к ребенку. В этом случае малыш может быть отобран у родных папы и мамы и передан приемным, которые на него уже будут получать внушительное пособие.

К любым обвинениям детей относятся очень серьезно. Так, 12-летняя школьница, обидевшись на маму и отчима за то, что они усыпили котят ее кошки, пожаловалась в органы опеки на то, что приемный отец ее бьет и к ней «домогается». Отчима сразу же отправили в тюрьму, а мать - лишили родительских прав. Через три месяца девочка поняла, что поступила неправильно, и попыталась отозвать свои заявления, но ей в этом отказали.

Не легче приходится и шведским учителям. До восьмого класса в школе отменены оценки и право оставлять ученика на второй год. Школьники обращаются к педагогам «на ты», имеют право не отвечать на их вопросы и даже с ними не здороваться. Очень часто учителя страдают от агрессии <#"justify">Список использованных источников:

1.Ювенальная юстиция - Педагогический энциклопедический словарь / Гл. ред. Б.М. Бим-Бад. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2003

2.Бойко С.С. Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект) <#"justify">4.Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000.

.Садовникова М.Н. Некоторые аспекты ресоциализации несовершеннолетних в зарубежных странах // Сибирский юридический вестник, № 2 (45), 2009.

6.В. Задерий. Ювенальная юстиция в правовой практике ряда стран Европы, Азии, Латинской Америки, Канады и США // Специализированный ежемесячный журнал «Юрист», № 12, 2012.

.Мелешко Н.П.. Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития.- СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс». - 787 с., 2006

Больше работ по теме: