Политика реформирования ЖКХ в Российской Федерации на современном этапе
КУРСОВАЯ РАБОТА
Политика реформирования ЖКХ в Российской Федерации на современном этапе
Введение
Актуальность исследования. Преодоление системного кризиса экономики является главной задачей настоящего времени. Итоги проводимых в стране социально-экономических преобразований показали, что реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) играет значительную роль в решении этой задачи (в первую очередь в преодолении бюджетного кризиса). Но, уже на первом этапе реформы жилищно-коммунального хозяйства, ведущей составляющей которого является жилищная сфера, выявился ряд весьма серьезных проблем. В большинстве городов России реформа не дала ожидаемых результатов, а в ряде крупных, с высоким промышленным потенциалом, даже обострила кризисные явления в жилищной сфере. С началом экономических преобразований выявилась значимость этой области народного хозяйства, реформа ЖКХ превратилась в ключевой вопрос государственной политики. В связи с этим, Правительством был разработан и принят большой пакет законодательно-правовых актов, разработаны и реализуются целевые программы, концепция реформы ЖКХ РФ.
Объектом исследования является реформирование ЖКХ в Российской Федерации. Предмет исследования - политика реформирования ЖКХ в Российской Федерации. Цель работы - совершенствование политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации.
Задачи исследования: теоретическая оценка понятий «реформирование ЖКХ», «государственная политика реформирования ЖКХ»; теоретическая сущность государственной политики реформирования ЖКХ; анализ нормативно - правовых актов политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации; анализ основных направлений и показателей политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации; SWOT-анализ политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации.
Методы исследования: сравнительный анализ, SWOT-анализ.
Информационная база: учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты по вопросам реформирования ЖКХ.
1. Теоретические основы государственной политики ЖКХ на современном этапе
.1 Теоретическая оценка понятий «реформирование ЖКХ», «государственная политика реформирования ЖКХ»
жилищный коммунальный правовой реформирование
Актуальность исследования проблем государственной политики реформирования ЖКХ связана с тем, что реформа жилищно-коммунального хозяйства в значительной степени определяет успешность завершения процесса перехода России к рыночной экономике, а так же реформа затрагивает интересы каждого россиянина и вызывает большой общественный резонанс.
Несмотря на частое употребление понятий «реформирование ЖКХ», и «государственная политика реформирования ЖКХ» нет их единой трактовки.
Для оценки понятий «реформирование ЖКХ», и «государственная политика реформирования ЖКХ» необходимо дать определение термину «жилищно-коммунальное хозяйство».
Жилищно-коммунальное хозяйство - это многоотраслевой комплекс, не производящий материальные блага, а производящий услуги, направленные на обеспечение необходимых условий жизнедеятельности населения и предприятий различных отраслей экономики. Жилищно-коммунальное хозяйство играет важнейшую роль в функционировании населенных пунктов. А.Н. Ряховская, выделяя пять видов инфраструктуры муниципального образования, определяет жилищно-коммунальное хозяйство как инфраструктуру первичного уровня, тем самым подчеркивая значение жилищно-коммунального хозяйства, для жизнеобеспечения населенного пункта и его обитателей.
Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из важнейших сфер экономики народного хозяйства. Это, прежде всего, предоставление населению жилищных услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда и коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, газоснабжению, электроснабжению. Это санитарное содержание города, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, содержание и эксплуатация дорог, тротуаров, парков, скверов, мостов и других объектов внешнего благоустройства.
Реформирование ЖКХ - преобразование существующей системы хозяйствования в целях стабилизации и приспособления к изменяющимся условиям.
Реформа жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства.
Реформа ЖКХ носит комплексный, крупномасштабный характер и затрагивает все сферы деятельности муниципального образования: хозяйственно-финансовую, организационно-правовую, социально-политическую, экологическую, техническую, кредитную и др. Главное направление реформирования - совершенствование финансовых отношений предприятий ЖКХ.
Государственная политика реформирования ЖКХ - это генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства, направленная на преобразования в сфере ЖКХ.
Государственная политика в сфере ЖКХ представляет сложную совокупность различных видов социально-экономических и политических факторов и видов воздействия на возможности удовлетворения граждан жилищно-коммунального хозяйства услугами. Особенно острой проблемой является проблема аккумуляции необходимых финансовых средств для строительства и содержания жилья и обеспечения услугами ЖКХ.
Прослеживается зависимость между типом проводимой в стране жилищной политики и эффективностью решения жилищной проблемы.
Существует несколько типов жилищной политики: «либерально-реформистский», «неоконсервативный» и «патерналистский» (отеческий). Первые два подхода характерны для стран с рыночной экономикой Патерналистский претворялся в социалистических странах. Особый его вариант «жилье - раздаток» направлен на господство государственной собственности в жилищной сфере и был характерен для СССР.
Исследование разных вариантов жилищной политики, осуществляемых в разное время в разных государствах, показало, что каждый вариант может быть эффективен лишь определенный период времени и для определенных социально-экономических условий. «Затяжное» применение какого-то одного варианта жилищной политики, направленного на всеобщий рынок или систему бесплатной раздачи жилья, неизбежно приводит к кризису в жилищной сфере. Следовательно, для преодоления кризиса необходим поиск динамического равновесия частного и государственного секторов. В данном случае под динамическим равновесием будем понимать такое подвижное равновесие, при котором в данных условиях возможности рынка будут достаточными для удовлетворения спроса платежеспособного населения, а институт раздатка - способным обеспечить потребности низкодоходного населения. Поэтому государственная жилищная политика должна быть гибкой, ситуативной, сочетать или чередовать активную социальную политику с мерами стимулирования частного сектора.
Пренебрежение значением жилищной сферы привело к тому, что радикальные экономические преобразования были начаты без изменений в жилищно-коммунальном хозяйстве. Это негативно отразилось на реформах (затормозило перестройку рынка труда, усилило финансовую нестабильность и т.д.).
Из выше сказанного можно сделать вывод: понятие «реформирование ЖКХ» предполагает преобразование существующей системы хозяйствования в целях стабилизации и приспособления к изменяющимся условиям, тогда как государственная политика реформирования ЖКХ - это генеральная линия действий и совокупность мер, проводимых правительством от лица государства, направленная на преобразования в сфере ЖКХ.
1.2 Теоретическая сущность государственной политики реформирования ЖКХ
Государственная политика реформирования ЖКХ в условиях рыночного хозяйства - это система единых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в центре и на местах в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Реформирование ЖКХ оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, поэтому за ее ходом следят и активно участвуют в ее проведении правительство, федеральные министерства и ведомства, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, городов и муниципальных образований. Реформа жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства.
Основные цели реформирования ЖКХ России:
Нормативно-правовые актыСубъектОбъектПринципыМетодыФункцииКонституция Российской ФедерацииГосударственная социальная политикаЖилищная сфераПринципы гос. устройства и правоотношений государства, граждан и отношений собственности, множественности форм собственностиИзменения в нормативных актах, регламентирующих реализацию современной жилищной политикиЭкономическая, политическая, социальнаяЖилищный Кодекс Российской ФедерацииОрганы государственной власти и органы местного самоуправленияЖилые помещенияНеприкосновенности, социальной справедливостиСодействие развитию рынка недвижимости, предоставление субсидийЗащитная, социальнаяФЗ «Об основах федеральной жилищной политики» 1992 г.Правительство Российской ФедерацииЖилищно-коммунальная сфераПринцип экономической целесообразностиПоэтапный переход на полную оплату жилья и коммунальных услуг потребителямиЭкономическая, политическаяПостановление «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг» 1993 г.Правительство Российской ФедерацииСистема оплаты жилья и коммунальных услугПринцип экономической целесообразности и социальной справедливостиПредоставление жилищной субсидии конкретному человеку, поэтапный переход на полную оплату жилья и коммунальных услуг населением (с 1994 по1998 г.)Экономическая, политическая, социальнаяКонцепция реформы жилищно-коммунального хозяйства Российской ФедерацииПравительство Российской ФедерацииЖилищно-коммунальное хозяйствоПринцип экономической целесообразности и социальной справедливостиИзменение системы финансирования, совершенствование социальной защиты населения, экономическое стимулирование улучшения качества обслуживанияЭкономическая, политическая, социальная, защитнаяФедеральная целевая программа «Жилище» на 2002-20010 годыПравительство Российской ФедерацииЖилищная сфераОбеспечение социальных гарантий, доступность жильяУвеличение объемов жилищного строительства и развитие финансово-кредитных институтов рынка жильяЭкономическая, социальнаяФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»Российская ФедерацияЖилищный ФондОбеспечение социальных гарантийСоздание государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйстваЭкономическая, социальная«Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»Правительство Российской ФедерацииЖилищно-коммунальный комплексПринцип экономической целесообразностиРеформирование, привлечение инвестиций в отрасль, адресная социальная защитаСоциальная, экономическая, политическая, защитная
Таким образом, путями политики реформирования ЖКХ являются: демонополизация и развитие конкурентной среды, обеспечение государственного регулирования и контроля, совершенствование системы управления ЖКХ, стимулирование создания товариществ собственников жилья, реформирование систем финансирования ЖКХ и оплаты жилья и коммунальных услуг, развитие кредитования.
Вывод по разделу 2. Анализ государственной политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации показал, что в конце 90-х гг. намечены концептуальные направления реформы жилищно-коммунального хозяйства, однако они представляют собой лишь стратегический ориентир реформ и неполно отражают комплекс проблем социальной защиты населения, особенно в условиях экономического кризиса. На современном этапе основными направлениями политики реформирования ЖКХ являются: развитие жилищного строительства; совершенствование жилищно-коммунального комплекса; развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья; исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления гражданам жилых помещений социального использования. Путями политики реформирования ЖКХ являются: демонополизация и развитие конкурентной среды, обеспечение государственного регулирования и контроля, совершенствование системы управления ЖКХ, стимулирование создания товариществ собственников жилья, реформирование систем финансирования ЖКХ и оплаты жилья и коммунальных услуг, развитие кредитования.
3. Совершенствование политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации
Внешние факторыВозможностиУгрозы1. Реформирование системы ЖКХ 2. Инвестиции в сферу ЖКХ1. Дефицит федерального бюджета 2. Несовершенная нормативно-правовая база в сфере ЖКХВнутренние факторыСильные стороны1. Наличие квалифицированных кадров в сфере 2. Активная поддержка руководителей предприятий и организаций, предпринимателей и общественности1. Сздать отраслевую систему оплаты труда, обеспечивающую адекватное вознаграждение работников и стимулирующее воздействие на производительность и качество труда 2 Привлечение инвестиций; создание условий для частных предприятий ЖКХ, ТСЖ1. Инициирование включения (путем научного обоснования) в федеральные целевые программы финансирования мероприятий по развитию ЖКК муниципальных образований 2. Развитие конкурентной среды 3. Организация мероприятий по сбору предложений совершенствования нормативно-правовой базыСлабые стороны1. Высокий процент износа жилья и коммуникаций 2. Недостаточное финансирование выполнения запланированных мероприятий1. Использование новых ресурсосберегающих технологий обеспечивающих повышение эффективности использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. 2 Разработать систему финансового обеспечения: разработать системы гарантий для инвесторов 3. Создать фонд по развитию ЖКК для привлечения инвестиционных средств1. Применение экономического анализа использования средств на предмет повышения экономичности и сокращения расходов; организация внедрения новых технологий 2 Совершенствование нормативно-правовых актов, регламентирующих ответственность за нерациональное использование финансовых средств. 3. Организация экономической эффективности выполняемых мероприятий; расстановка приоритетов при разработке мероприятий
Трудности реформирования ЖКХ связаны с запущенностью этого сектора экономики, наличием противоречивых тенденций в финансовых отношениях заинтересованных участников процесса: властей всех уровней с их бюджетами, эксплуатационных муниципальных организаций, посредников, потребителей услуг, населения.
Для совершенствования политики реформирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации, как одно из мероприятий, предлагается разработать федеральную целевую программу «Тарифы».
Тарифное регулирование формируются по следующим принципам:
·тарифное (ценовое) регулирование должно осуществляться в в отношении монопольных муниципальных услуг независимо от принадлежности хозяйствующего субъекта к той или иной форме собственности;
·тарифное (ценовое) регулирование не должно ограничиваться установлением тарифов и должно включать и другие механизмы (установление предельного уровня рентабельности, установление общих принципов формирования тарифа);
·тарифная политика должна обеспечивать полное покрытие экономически обоснованных издержек по производству и поставке соответствующих услуг, включая расходы на поддержание и развитие системы, обеспечивающей устойчивое предоставление услуги;
·меры социальной защиты в отношении нуждающихся потребителей сопровождают установление тарифов на услуги, но не должны влиять на величину тарифа.
Перед началом разработки программы были определены цели и задачи программы. Затем была создана рабочая группа из квалифицированных специалистов, которая занималась формированием и анализом информационной базы, а так же разработкой программы.
Наименование программы - федеральная целевая программа «Тарифы» на 2010-2015 годы.
Характеристика проблемы - в последние годы осуществлялось реформирование жилищно-коммунального комплекса, направленное на создание эффективного механизма управления и снижение издержек по предоставлению услуг. Повышение эффективности работы жилищно-коммунального комплекса в первую очередь было связано с постепенным переводом этого сектора экономики на режим безубыточного функционирования с переориентацией бюджетных субсидий от дотирования производителей жилищно-коммунальных услуг к адресному субсидированию малоимущих семей. Доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2008 году составила более 13 процентов семей, общая сумма начисленных субсидий - 35 млрд. рублей.
Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения больших инвестиций для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся в первую очередь в результате невыполнения своих обязательств бюджетами всех уровней. Объем дебиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства составил на конец 2008 года 268,1 млрд. рублей, в то же время объем их кредиторской задолженности превысил 307,5 млрд. рублей.
В условиях реформирования коммунального комплекса фактор эффективной тарифной политики является одним из важнейших. Наряду с инвестиционной политикой он определяет принципиальную возможность финансового оздоровления отрасли и обеспечения ее самоокупаемости. Существующие проблемы тарифной политики являются следствием сложившейся внутри отрасли критической ситуации, несовершенством нормативно-правовой и методической базы тарифного регулирования, сложностью и несогласованностью взаимоотношений участников рынка. Несмотря на проводимую реструктуризацию задолженности предприятий коммунального комплекса и постоянный рост тарифов, в целом отрасль по-прежнему нуждается в дополнительном финансировании.
Основные разработчики программы - рабочая группа, из квалифицированных специалистов.
Цели и задачи программы - основные цели тарифной политики заключаются в следующем:
защите экономических интересов потребителей от постоянного повышения тарифов;
проведении демонополизации и развитии конкурентной среды;
финансовом оздоровлении коммунального комплекса;
привлечении частного бизнеса;
- повышении экономической эффективности управления и качества коммунальных услуг.
Перечень основных задач тарифной политики:
разработка муниципальных энергетических планов и управление спросом на коммунальные услуги;
внедрение рациональной процедуры установления и пересмотра тарифов на коммунальные услуги на местном уровне;
совершенствование механизмов контроля и экспертизы деятельности регулируемых предприятий;
разработка эффективных механизмов экономического стимулирования снижения издержек в коммунальном комплексе, в том числе за счет внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- достижение компромисса между противоречивыми интересами предприятий, инвесторов и потребителей коммунальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели: повышение уровня адресной поддержки населения, связанной с оплатой коммунальных услуг;
повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 60 до 50 процентов);
совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения;
Сроки и этапы реализации программы: 2010-2015 годы.
Система программных мероприятий: - введение государственного регулирования тарифов на услуги естественных монополий (поставка электроэнергии и природного газа);
установление федеральным законом ежегодно предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на один кв. метр жилой площади дифференцированно по субъектам Российской Федерации;
установление экономически обоснованных тарифов на содержание всех видов жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающих покрытие текущих затрат эксплуатирующих организаций и затрат на ремонты;
создание эффективных механизмов целевого использования составляющих тарифа: амортизационных отчислений и прибыли, на цели модернизации и развития;
создание единой методологической базы для регулирования тарифов на федеральном, региональном и муниципальном уровне, установление единых принципов государственного тарифного регулирования;
переход от оплаты ресурсов по нормативам потребления к оплате их по фактическому потреблению на основе показаний приборов учета;
создание конкурентной среды в сфере ресурсообеспечения поселений;
развитие концессионных схем привлечения инвестиций в модернизацию объектов коммунальной энергетики.
Механизмы реализации программы: конкурсная целевая программа, исполнители определяются по конкурсу, после утверждения программы и объемов ее финансирования.
Ресурсное обеспечение программы: общий объем финансирования Программы в 2010-2015 годах за счет средств федерального бюджета составит 298,8 млрд. рублей;
В 2010-2015 годах общий объем финансирования Программы составит: за счет всех источников финансирования - 902,3 млрд. рублей;
За счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 93,2 млрд. рублей;
За счет средств частных инвесторов и кредиторов - 470,4 млрд. рублей;
Оценка социально-экономической и экологической эффективности программы: Реализация программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей:
увеличение тарифов за коммунальные услуги для физических лиц, с тем, чтобы со временем тарифы для населения сравнялись с тарифами для юридических лиц., при эффективной работе системы социальной защиты граждан (семей) с низкими доходами;
социальная стабильность и поддержка процесса населением страны;
повышение уровня адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилых помещений и коммунальных услуг;
повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 60 до 50 процентов);
Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации: для управления программой и контролем над ходом ее реализацией необходимо создать специальный временный орган - дирекцию программы из квалифицированных представителей органов государственного управления и исполнителей ведущих мероприятий программы.
По ходу реализации программы необходимо публиковать количественные и качественные результаты ее выполнения.
Предусматривается переход с бюджетной на заемную основу инвестирования отраслей жилищно-коммунального хозяйства (концессионные механизмы) с частичным бюджетным софинансированием.
Таким образом, при условии установления экономически обоснованных тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг содержание жилищного фонда и систем инженерного обеспечения поселений становится потенциально привлекательным для частных инвесторов. За счет ресурсосберегающих мероприятий может быть достигнут крупный экономический эффект. Совокупность предложенных мер позволит существенно повысить качество жилищно-коммунальных услуг, обеспечить сдерживание роста, а возможно и снижение тарифов на отдельные виды жилищно-коммунальных услуг.
Вывод по разделу 3. В целях совершенствование политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации был проведен SWOT-анализ и рассмотрены внутренние и внешние факторы влияющие на управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства на уровне государства. В результате исследований разработана программа по совершенствованию политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации.
Заключение
Основные выводы курсового проекта сводятся к следующему.
Теоретическая оценка показала, что реформирование ЖКХ оказывает многостороннее влияние на различные стороны жизни нашей страны, а также является одним из приоритетных направлений социальной и экономической политики государства. Объектом исследования является реформирование ЖКХ в Российской Федерации. Предметом исследования - политика реформирования ЖКХ в Российской Федерации.
Анализ государственной политики реформирования ЖКХ показал, что основной задачей реформирования жилищно-коммунального комплекса является финансовое оздоровление предприятий ЖКК, без решения которой другие мероприятия не дадут положительного эффекта. Проведенный SWOT-анализ показал возможные действия со стороны органов государственной власти, которые позволили бы улучшить положение дел в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с этим в курсовом проекте разработана программа по совершенствованию политики реформирования ЖКХ в Российской Федерации. Суть мероприятий программы сводится к следующему: введение государственного регулирования тарифов на услуги естественных; установление экономически обоснованных тарифов на содержание всех видов жилищно-коммунальных услуг; создание единой методологической базы для регулирования тарифов на федеральном, региональном и муниципальном уровне, установление единых принципов государственного тарифного регулирования; переход от оплаты ресурсов по нормативам потребления к оплате их по фактическому потреблению на основе показаний приборов учета.
Список использованных источников
жилищный коммунальный правовой реформирование
1.Брусникин Н.Ю. Законодательное обеспечение реформирования ЖКХ России [Текст] / Н.Ю. Брусникин // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. Часть 1. - 2007. - №3. - С. 14-18.
2.Игнатов В.Г Экономика социальной сферы [Текст] / В.Г. Игнатов, Л.А. Ряховская А.Н. Антикризисное управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных образований [Текст]: Дис….докт. экон. наук. М., 2002. С. 45-46.
3.Круглик С.И. Жилищно-коммунальное хозяйство: достижения и стратегии развития [Текст] / С.И. Круглик // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. Часть 2. - 2007. - №5. - С. 3-7.
4.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12 декабря 1993 г.] // Российская газета. - 1993. - 25 декабря
5.Муллагалеева З.З. Система государственного управления [Текст]: Учебное пособие / З.З. Муллагалеева. - Новокузнецк: Изд. центр НФИ Кем ГУ, 2003. - 94 с.
.О реформе жилищно-коммунального хозяйства. М.: «Экономика и жизнь». 2001, 13 марта, с. 27.
7.Парасочка В.Т. Анализ, оценка и перспективы развития реформы ЖКХ [Текст] / В.Т. Парасочка, Г.А. Устинов // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. Часть 1. - 2007. - №4. - С. 24-32.
8.Подпрограмма «Реформирование и модернизация жилищно-коммуналь ного комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программ 1,1 «Жилище» на 2002-2010 гг. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2001 г. №797.
9.Российская Федерация. Правительство. О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы. [Текст]: [постановление Правительства Российской Федерации: от 17 сентября 2001 г. №675] // Консультант Плюс. - 2007 №424.
.Социальная политика [Текст]: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - 2-у изд. стереотип - М.: издательство «Экзамен», 2004. - 736 с.
.Система муниципального управления: [Текст] Учебник для вузов. 3-е изд. / Под редакцией В.Б. Зотова. - Спб.: Питер, 2007. - 560 с.
12.Токмаков В.П. Инвестиционные возможности жилищно-коммунального хозяйства [Текст] / В.П. Токмаков, В.Р. Аванесян // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. Часть 1. - 2007. - №2. - С. 24-28.
13.Хайло Е.Г. Организационные формы и направления жилищно-коммунального обслуживания населения. [Текст] / Е.Г. Хайло. - В сб. тезисов-докладов 11 региональной научно-технической конференции «Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей». Спб.: СпбГИЭА., 1999., с. 79-83.
14.Экономика города: учебное пособие для вузов [Текст] / под. ред. докт. экон. наук, проф. Ю.Ф. Симионова. - М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006. - 160 с.
Больше работ по теме:
Предмет: Основы права
Тип работы: Курсовая работа (т)
Новости образования
КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]
Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ