Поднятие эффективности оперативного управления и реагирования в кризисных обстановках

Содержание

Введение 3

Голова 1. Базы оперативного управления и реагирования в кризисных ситуациях 6

1. 1 Кризисные ситуации и их воздействие на процесс оперативного управления 6

1. 2 Суть и оглавление оперативного управления и реагирования в кризисных ситуациях 12

1. 3 Служба органа управления сообразно осуществлению оперативного управления и реагирования в кризисных ситуациях 36

Выводы сообразно главе 57

Голова 2. Главные направленности повышения эффективности оперативного управления и реагирования в кризисных ситуациях 58

Выводы сообразно главе 72

Заключение 74

Перечень нормативно-правовых актов и литературы 77

Выдержка

Введение



В Русской Федерации правовую базу сочиняют расположения Конституции, сообразно которым любой мещанин владеет преимущество на жизнь, труд в критериях, отвечающих потребностям сохранности и гигиены, охрану здоровья, одобрительную находящуюся вокруг среду, достоверную информацию о её состоянии и на воздаяние вреда, причиненного его здоровью либо богатству экологическими преступлениями, а еще вследствие преступных действий(либо бездействия)органов гос власти либо их должностных лиц. Замалчивание должностными личиками фактов и событий, формирующих опасность для жизни и здоровья людей, тянет за собой ответственность в согласовании с работающим законодательством.

Затраты на эти цели в всякой стране обязаны сочинять не наименее 2% расходной доли её бюджета. К этому следует прибавить, что формирование средств ведения вооруженной борьбы и их большие поражающие характеристики, повышение численности боевых конфликтов, невзирая на укрепление веяний к формированию многополярного решетка и творение предпосылок для демилитаризации интернациональных отношений, привели к вескому росту масштабов поражения населенных пт, мирных обитателей, объектов экономики и среды обитания.

Исходя из этого разрешено заявить, что без решения задач сообразно предостережению ЧС естественного, техногенного и военного нрава и ликвидации отрицательных последствий(в том числе отдаленных)от их поражающих причин фактически нереально снабдить конституционные права и свободы человека и гражданина в Русской Федерации, воплотить курс её устойчивого развития и на данной базе добиться главных государственных целей: социально-экономического и научно-технического прогресса; повышения уровня жизни народа; хранения и приумножения государственного достояния и государственных ценностей; охраны государственных интересов страны во всех сферах и усиления её позиций на интернациональной манежу.

В каждом субъекте РФ изобретены Расположения о территориальной подсистеме единственной гос системы предостережения и ликвидации чрезвычайных обстановок. Создание действенной системы экономических устройств в области охраны народонаселения и территорий от ЧС в критериях имеющегося разделения возможностей меж федеральными органами исправной власти, органами исправной власти субъектов Русской Федерации и местными органами власти является в настоящее время важной задачей. Роль городских властей, как самой недалёкой к народу власти, очень громадна. Во всех без исключения городских образованиях организация предотвращения и ликвидация ЧС обязана находиться на должном уровне. Но, в большинстве городских образований недостает даже пожарной машинки. Такое состояние дел обуславливает злободневность избранной темы дипломного проектирования.

Литература

1. Конституция Русской Федерации

2. Доп протокол к Женевским Конвенциям от 12 августа 1949 г. , дотрагивающийся охраны жертв интернациональных вооруженных конфликтов. (Протокол №1). – М. , 2008. – С. 570-647.

3. Контракт о коллективной сохранности государств-участников Содружества Независящих Стран от 12 мая 1992 г. // Братство(Информативный предвестник Совета глав стран и правительств СНГ). Вып. 5. Минск, 1992.

4. «Повестка дня ХХI века». Заключение Конференции ООН сообразно находящейся вокруг среде и развитию(Рио-де-Жанейро, 2007 г. )// Деятельное международное преимущество. Т. 3. – М. , 2008. – 687 с.

5. О охране народонаселения и территорий от чрезвычайных обстановок естественного и техногенного нрава Федерационный закон № 68-ФЗ"" // СЗ РФ. – 1995. - №1. – Ст. 1.

6. Федерационный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ"О пожарной сохранности" // СЗ РФ. – 1995. - №1. – Ст. 3.

7. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340"О распорядке сотворения и применения запасов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных обстановок естественного и техногенного нрава" // СЗ РФ. – 1996. - №34. – Ст. 1653.

8. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479"Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" // СЗ РФ. – 1996. - №30. – Ст. 1708.

9. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794"О единственной гос системе предостережения и ликвидации чрезвычайных обстановок" // СЗ РФ. – 2004. - №1. – Ст. 16.

10. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547"О подготовке народонаселения в области охраны от чрезвычайных обстановок естественного и техногенного нрава" // СЗ РФ. – 2003. - №23. – Ст. 1462.

11. Распоряжение Правительства Русской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1098 «Об утверждении Федеральной целевой програмки"Понижение рисков и облегчение последствий чрезвычайных обстановок естественного и техногенного нрава в Русской Федерации по 2005 года"» // СЗ РФ. – 1999. - №21. – Ст. 1076.

12. Веление Минпромэнерго Рф от 2 сентября 2004 г. № 89"Об организации работы сообразно сбору и размену оперативной информацией в области охраны народонаселения и территорий от чрезвычайных обстановок и обеспечению пожарной сохранности в Минпромэнерго Рф, в подведомственных федеральных агентствах и организациях, окружающих в их ведении" // СЗ РФ. – 2004. - №23. – Ст. 1910.

13. Веление Федерального агентства сообразно строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 октября 2004 года № 134 «О предоставлении в Минпромэнерго Рф оперативной и текущей инфы о чрезвычайных обстановках на объектах жизнеобеспечения населения» // СЗ РФ. – 2004. - №24. – Ст. 980.

14. Федерационный закон «О охране народонаселения и территорий от ЧС естественного и техногенного характера» от 21. 12. 94 г. № 68 – ФЗ;

15. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «Состояние о Единственной гос системе предостережения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

16. Распоряжение Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924 «О мощах и средствах Единственной гос системы предостережения и ликвидации ЧС».

17. Акимов Н. И. , Василевский М. Л. , Марков И. Д. , Русман Л. П. , Умнов М. П. Гражданская защита. – М. , 2009.

18. Акимов В. А. , Порфирьев Б. Н. , Радаев Н. Н. Методичный установка оценки и прогноза стратегических рисков // Управление риском. 2008. Знаток. вып.

19. Акимов В. А. , Новиков В. Д. , Радаев Н. Н. Естественные и техногенные чрезвычайные ситуации: угрозы, опасности, опасности. М. , 2007.

20. Акимов В. А. Критика и прогноз стратегических рисков в Рф: концепция и практика // Преимущество и сохранность. 2008. №1.

21. Аковицкий В. Г. , Стручкова Г. П. , Шимановский А. А. Геоинформационная система управления чрезвычайными ситуациями – важное звено встроенной системы управления территориями. – М. , 2009.

22. Атаманюк В. Г. , Ширшев Л. Г. , Акимов Н. И. Гражданская защита: Учебник. – М. , 2008.

23. Бринчук В. А. Экологическое преимущество. - М. : Образование, 2006

24. Владимиров B. A. , Воробьев ЮЛ. , Малинецкий Г. Г. и др. Управление риском. Риск, устойчивое формирование, синергетика. М. , 2008.

25. Владимиров В. А. , Измалков В. И. , Измалков А. В. Критика и управление техногенной сохранностью. М. , 2008.

26. Воробьев Ю. Л. Базы формирования и реализации гос политики в области понижения рисков чрезвычайных обстановок. М. , 2008.

27. Воробьев Ю. Л. Государственная сохранность и управление стратегическими рисками в Рф // Управление риском. 2009. Знаток. вып. Городское управление: методические материалы для глав городских образований. – Иркутск: Филиал ФГОУ ВПО СибАГС в г. Иркутске, 2006.

28. Голубчиков С. Крушения сопровождают населению земли // Энергия. 2007. №3.

29. Гусева Т. В. , Хачатуров А. Е. , Макаров С. В. , Заика Е. А. , Хотулева М. В. Добровольная природная активность. Неиспользуемые способности. – М. , 2007.

30. Дудко М. Н. , Локтионов Н. Н. , Юртушкин В. И. , Сохранность в чрезвычайных обстановках. Учебник – М, Минобразование Рф,2000.

31. Журавлев В. П. , Пушенко С. Л. , Яковлев А. М. Охрана народонаселения и территорий в чрезвычайных обстановках. -М. ; Связь строй вузов, 1990.

32. Комягин В. М. Ойкология и индустрия. - М. , Дисциплина, 2008

33. Коцубинский А. О. Трудности изготовления. - М. , Дисциплина, 2008

34. Кузнецов И. Н. Сохранность жизнедеятельности. - Минск: Амолфея, 2008.

35. Ливчак И. Ф. , Воронов Ю. В. Защита находящейся вокруг среды. - М. , Дисциплина, 2008

36. Макаров С. В. , Гусева Т. В. Природоохранный менеджмент. – М. , 2008

37. Макеев В. , Михайлов А. , Стражиц Д. Классифицирование чрезвычайных обстановок // Гражданская охрана. 1996. № 1. С. 86 - 89.

38. Городское управление: методические материалы для глав городских образований. – Иркутск: Филиал ФГОУ ВПО СибАГС в г. Иркутске, 2006. – 242 с.

39. Незыблемость технических систем и техногенный риск: Учебное вспомоществование для вузов / Под ред. М. И. Фалеева. М. , 2008.

40. Базы разбора и управления риском в естественной и техногенной сферах: Учебное вспомоществование для ВУПризыв МЧС Рф / Под ред. Ю. Л. Воробьева). М. , 2007. .

41. Организация и знание гражданской защиты и охраны народонаселения и территорий от чрезвычайных обстановок естественного и техногенного нрава(учебное вспомоществование)/Под ред. Г. Н. Кириллова. – М. : ДДДККК ВУЗ зарубка и сохранности, 2002.

42. Порфирьев Б. И. Природная критика и риск технологий. – М. : 1990.

43. Предостережение и ликвидация чрезвычайных обстановок: Учебное вспомоществование для управляющего состава РСЧС / Под ред. Ю. Л. Воробьева. М. , 2008.

44. Петров В. В. Экологическое преимущество Рф. - М. : Образование, 2006

45. Русак О. , Малаян К. , Занько Н. Сохранность жизнедеятельности. - СПб. , 2008.

46. Топольский Н. Г. , Блудчий Н. П. Возможная угроза массового поражения при больших техногенных трагедиях. -М. , 1994

47. Шахраманьян М. А. , Акимов В. А. , Козлов К. А. Критика естественной и техногенной сохранности Рф: концепция и практика. М. , 2008.

48. Федулов г. В. Забугорный эксперимент сотворения и снабжения функционирования систем предостережения и ликвидации чрезвычайных обстановок. // Трудности сохранности при чрезвычайных обстановках. 2008. №10. М. , С. 63-100.

49. Фалеев М. И. Новейшие направленности гос политики в борьбе с бедствиями и катастрофами. // Материалы Интернационального форума «Сотоварищество во фамилия жизни — понижение зарубка чрезвычайных обстановок, облегчение последствий аварий и катастроф». Столица, 24-25 июня 1998. С. 3 8; Воробьев Ю. Л. Базы формирования и реализации гос политики в области понижения рисков чрезвычайных обстановок. М. , 2009. С. 168-176.

50. Федулов г. В. Охрана народонаселения и территорий от чрезвычайных обстановок естественного, техногенного и военного нрава в забугорных странах(научные материалы). // Академия гражданской охраны МЧС Рф. Новогорск, 2009. 70 с. (обратно)

51. Хван Г. А. Базы сохранности жизнедеятельности. - РнД: 2008.

52. Чернова Н. М. , Былова А. М. Ойкология. СПб. , Познание, 2009

53. Белобородов В. Н. Охрана народонаселения и территорий от чрезвычайных обстановок. М. : Редакция журнальчика «Гражданская защита», 2003, инв. № 28136.

54. Охрана народонаселения, персонала компаний, учреждений, организаций и территорий городка Москвы от чрезвычайных обстановок(учебное вспомоществование). Основное управление сообразно делам ГО и ЧС г. Москвы, УМЦ сообразно ГО и ЧС. - М. : Изд-во УМЦ сообразно ГО и ЧС, 2002.

55. Зыкин П. В. Единичная муниципальная система предостережения и ликвидации чрезвычайных обстановок(РСЧС): Учебное вспомоществование, 2002, инв. № 31099.

Больше работ по теме: