Оценка состояния производственно-финансовой деятельности AO "Kegoc"

 

Введение


Актуальность темы. Магистерская работа определяется тем, что в современных условиях развития экономики акционерные общества формируются и для успешного развития необходимо опыт стран функционирующих не один год.

В Республики Казахстан наиболее распространенной организационно-правовой формой, используемой для осуществления предпринимательской деятельности, являются акционерные общества. Роль и значение акционерных обществ укрепилось и в связи с принятием специального Закона Республики Казахстан от 10 июля 1998 года «Об акционерных обществах» с изменением от 13 мая 2003 года № 415.

Этот Закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации акционерного общества; права и обязанности акционеров, а также меры по защите их прав и интересов; компетенцию, порядок образования и функционирования органов акционерного общества; полномочия, порядок избрания и ответственность его должностных лиц.

Государственная политика приватизации поставила акционерные общества в центр имущественного оборота; акционерная форма предпринимательской деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования, глубоко вошла в механизм экономических преобразований в Республике Казахстан и оказывает существенное влияние на его развитие.

Широкое распространение акционерной формы предпринимательства вследствие приватизации государственных и коммунальных предприятий, динамичный рост количества вновь создаваемых акционерных обществ в различных сферах бизнеса и все возрастающее их влияние на экономику страны требуют серьезного исследования экономико-правовой сущности акционерных обществ, основных тенденций их развития и правового обеспечения. Все это определило выбор темы магистерской работы.

Построения структуры и содержания системы управления акционерным обществом изучена недостаточно, к тому же надо учесть то, что с момента преобразования в стране экономики отечественными акционерными обществами пройден заметный путь. Поэтому данный опыт нуждается в осмыслении, анализе, разработке научно обоснованных путей развития и повышения эффективности работы АО.

Степень разработанности темы. Анализ литературы по теме магистеркой работы свидетельствует о том, что рассмотрение вопросов, связанных с особенностями акционерной формы правления получило развитие в последние годы. Данный вопрос нашел своё отражение в трудах таких исследователей, как Е.Ф. Борисов, Г.В. Зимина, В.А. Гаманова, И.Т. Тарасов, М.Ю. Тихомиров, Марголин М.А и др. В работах этих авторов основной акцент делается на раскрытие таких вопросов, как: формирование уставного капитала акционерного общества, права и обязанности учредителей и акционеров - собственников, особенности управления и формы акционерных компаний. Однако анализ источников по теме магистерской работы свидетельствует о том, что нормативная база создавалась в спешке, под сильным давлением неблагоприятных обстоятельств.

Цель данной магистерской работы состоит в том, чтобы на основе комплексного анализа процесса формирования и функционирования акционерных обществ в Казахстане разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию механизма управления АО и повышению эффективности его социально-хозяйственной деятельности. А также рассмотрение зарубежного и отечественного опыта эффективного управления акционерным обществом

Задачи магистерской работы:

-исследовать общие теоретические основы акционерного общества;

-управления акционерным обществом;

-определить преимущества и недостатки акционерной формы организации;

-проанализировать организационно - производственной деятельности предприятия;

-оценка состояния производственно-финансовой деятельности AO «Kegoc»;

-разработать меры по развитию электроэнергетики в Казахстане на основе зарубежного опыта;

-разработать меры по развитию хозяйственной деятельности предприятия.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений, связанных с функционированием акционерных обществ в условиях формирования и развития рыночной экономики.

Объект исследования является акционерные общества Республики Казахстан на примере АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) «KEGOC».

Теоретическую и методологическую основу магистерской работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, теории фирм акционерных обществ, а также управления акционерным обществом.

В работе использованы законодательные акты Президента Республики Казахстан, постановления Правительства Республики Казахстан, а также материалы периодической печати по вопросам организации управления акционерными обществами.

Информационной базой исследования послужили данные Гражданского Кодекса Республики Казахстан, Закон Республики Казахстан «об электроэнергетике», материалы компании АО «KEGOC», а также отчетные данные о хозяйственной деятельности акционерных обществ Республики Казахстан.

Практическая значимость магистерской работы

В работе исследована одна из актуальных для экономики Казахстана проблем - развитие и повышение эффективности электроэнергии.

Практическая значимость магистерской работы заключается в том, что научное обобщение автора позволяет углубить современное представление об электроэнергетике.

Теоретические обобщения, полученные в ходе магистерской работы, могут быть полезны при разработке стратегий развития компании.

Структура работы. Структура магистерской работы определена целью и задачами исследования. Магистерская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложений, а так же содержит 5 таблиц, 14 рисунков. Основной текст изложен на 100 страницах. Список литературы содержит 41 наименования.

В первой главе магистерской работы рассмотрены теоретические основы акционерного общества.

Изложены понятия и принципы функционирования акционерного общества. Приведены научные основы управления акционерным обществом, указаны преимущество и недостатки акционерной формы организации.

Далее, во второй главе рассматриваются анализ современного состояния акционерного общества в Республике Казахстан на примере AO «KEGOC», организационная-производственная деятельности предприятия, а так же анализ производственно-финансовой деятельности AO «KEGOC».

И в третей главе рассматриваются развитие электроэнергетики в Казахстане на основе зарубежного опыта и перспективы развития хозяйственной деятельности предприятия AO «KEGOC».


1. Теоретические основы акционерного общества


.1 Понятия и принципы функционировная акционерного общества

акционерный общество управление хозяйственный

В соответствии с действующим законодательством, в частности со ст. 85 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Акционерное общество (АО) - это коммерческая организационно-правовая форма объединения, образованного путём добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), объединивших свои средства и выпустивших в обращение акции с целью получения прибыли.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. [1]

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические лица и предприятия.

При этом участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участники, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество на определенных условиях, зафиксированных в учредительных документах общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли.

Вкладом участника общества в объединенный капитал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности, ценные бумаги, права пользования природными ресурсами и иные имущественные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.

Стоимость вносимого каждым учредителем имущества определяется в денежной форме совместным решением участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет уставной капитал общества.

Последний разделяется на определенное количество равных долей. Свидетельством о внесении таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций. Таким образом, акционерное общество имеет уставной капитал, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, которые эмитируются обществом в обращение на рынок ценных бумаг. Каждый участник объединенного капитала наделяется количеством акций, соответствующим размеру внесенной им доли.

Владельцы акций - акционеры - являются так называемыми долевыми собственниками. Акционерное общество - юридическое лицо.

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в Государственной регистрационной палате или другом уполномоченном государственном органе. При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законодательством.

Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории государства и за его пределами. Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации.

Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками. Акционерное общество создается и действует на основе устава - документа, в котором определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца.

При объединении своих вкладов участники общества заключают соглашение о порядке ведения, пользования и распоряжения объединенным имуществом, т. е. общей собственностью.

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы.

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на обязательном выполнении регламентированных уставом положений.

Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то государственных органах. Несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.

Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

В соответствии с действующим законодательством, в частности со ст. 85 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть) акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Акционеры акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Как видно из этого определения, Акционерное общество - это одна из организационно-правовых форм юридических лиц, выступающее как в роли, коммерческой так и некоммерческой организации. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала различных лиц) проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли. В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица.

Уставной капитал (объединенный вклад участников общества) на момент учреждения акционерного общества должен быть обеспечен имуществом общества. Владельцы акций, акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.

Акционерное общество - юридическое лицо. Порядок его организации регламентируется статьями 85 - 93 Гражданского кодекса Республики Казахстан, а также Законом Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об Акционерных обществах» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 8 июля 2005 года). [2]

Права юридического лица акционерное общество приобретает с момента его регистрации в органах Министерства юстиции. При регистрации выдается документ о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

Функционирование акционерного общества осуществляется с обязательным соблюдением условий хозяйственной деятельности, установленных действующим законодательством.

Как юридическое лицо общество является собственником: имущества, переданного ему учредителями; продукции, произведенной в результате хозяйственной деятельности; полученных доходов и другого имущества, приобретенного им в процессе своей деятельности.

Общество обладает полной хозяйственной самостоятельностью в определении формы управления, принятия хозяйственных решений, сбыта, установления цен, оплаты труда и распределения прибыли.

Срок деятельности общества не ограничен или же устанавливается его участниками.

Акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам всеми имеющимися активами. Однако по обязательствам отдельных своих участников (акционеров) общество не отвечает.

Со своей стороны акционер не принимает на себя ответственность по обязательствам общества и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. [3]

После вложения своей доли в капитал, т. е. после приобретения акций, акционер не вправе требовать от общества возврата своего вклада, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или уставом общества.

Акционерное общество создается и действует на основе устава - и учредительного договора.

Если АО учреждено одним участником, то учредительным документом является только Устав. В этих документах определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок управления делами, права и обязанности каждого совладельца. [26]

Деятельность общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не противоречащая действующему законодательству, признается действительной, даже если она выходит за определенные уставом пределы. Устав подготавливается учредителями и утверждается учредительным собранием.

Устав является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем), за исключением новой редакции устава (внесения изменений и дополнений в него) действующего акционерного общества, который подписывается лицом, уполномоченным общим собранием акционеров. [4]

Вся дальнейшая деятельность акционерного общества строится на безукоснительном выполнении регламентированных уставом положений. Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных

на то государственных органах.

Создание и уставный капитал акционерного общества. Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников общества) могут выступать физические и юридические лица. При этом участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Участники, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

Акционерным обществом признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих акционеров, и не отвечает по их обязательствам. Общество несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества. Акционер общества не отвечает по его обязательствам и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Также в организационно-правовой форме акционерного общества могут создаваться некоммерческие организации. Общество, кроме некоммерческой организации, созданной в организационно-правовой форме акционерного общества, вправе выпускать облигации и иные виды ценных бумаг. Законодательными актами Республики Казахстан может быть установлена обязательность организационно-правовой формы акционерного общества для организаций, осуществляющих отдельные виды деятельности.

Общество имеет фирменное наименование, которое должно включать в себя указание на организационно-правовую форму «акционерное общество» и его название. Допускается сокращение наименования общества с использованием аббревиатуры «АО» перед названием общества. Учредителями общества являются физические и (или) юридические лица, принявшие решение о его создании.

Государственные органы Республики Казахстан и государственные учреждения не могут выступать в качестве учредителей или акционеров общества, за исключением Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, а также Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. Государственное предприятие вправе выступать учредителем общества и приобретать его акции только с согласия государственного органа, осуществляющего по отношению к данному предприятию функцию собственника и органа государственного управления.

Учредителем общества может быть одно лицо. Учредители общества несут солидарную ответственность по оплате расходов, связанных с созданием общества и возникших до его государственной регистрации. Общество возмещает своим учредителям указанные расходы только в случае последующего одобрения таких расходов общим собранием акционеров общества.

Общество учреждается по решению собрания его учредителей (учредительного собрания). В случае учреждения общества одним учредителем решение об учреждении общества принимается таким лицом единолично. Общество может быть создано посредством реорганизации существующего юридического лица. [20]

На первом учредительном собрании учредители:

-принимают решение об учреждении общества и определяют порядок совместной деятельности по созданию общества;

-заключают учредительный договор;

устанавливают размер предварительной оплаты акций учредителями;

устанавливают количество объявленных акций, в том числе акций, подлежащих оплате учредителями;

устанавливают условия и порядок конвертирования ценных бумаг общества, подлежащих обмену на акции общества;

утверждают методику определения стоимости акций при их выкупе обществом в соответствии с Законом;

принимают решение о государственной регистрации объявленных к выпуску акций;

выбирают регистратора общества;

избирают лиц, уполномоченных подписывать от имени общества документы для государственной регистрации;

определяют лиц, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан будут производить оценку имущества, вносимого в оплату уставного капитала учредителями общества;

избирают лиц, уполномоченных осуществлять финансово-хозяйственную деятельность общества и представлять его интересы перед третьими лицами до образования органов общества;

утверждают устав общества.

До начала размещения акций допускается проведение нескольких последующих собраний учредителей. При этом внесение изменений и дополнений в решения, принятые на первом учредительном собрании, допускается только при участии в учредительных собраниях всех сторон учредительного договора. На первом учредительном собрании общества каждый из учредителей имеет один голос. На последующих учредительных собраниях каждый из учредителей имеет один голос, если иное не установлено учредительным договором.

Решения учредительного собрания (единственного учредителя) оформляются протоколом, подлежащим подписанию всеми учредителями (единственным учредителем) общества. Устав общества является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав общества должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем), за исключением новой редакции устава (внесения изменений и дополнений в него) действующего акционерного общества, который подписывается лицом, уполномоченным общим собранием акционеров. Устав общества, а также все изменения и дополнения к нему подлежат нотариальному удостоверению.

Устав общества должен содержать следующие положения:

-полное и сокращенное наименования общества;

-место нахождения исполнительного органа общества;

сведения о правах акционеров, включая объем прав, удостоверенных привилегированными акциями общества.

Минимальный размер уставного капитала общества составляет 50 000-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Требования по минимальному размеру уставного капитала общества, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются к обществу, осуществлявшему свою деятельность в качестве инвестиционного приватизационного фонда.

Уставный капитал общества формируется посредством оплаты акций учредителями (единственным учредителем) по их номинальной стоимости и инвесторами по ценам размещения, и выражается в национальной валюте Республики Казахстан. Уставный капитал общества, созданного в результате реорганизации, формируется в соответствии с требованиями, установленными Законом «Об акционерных обществах». Размер предварительной оплаты акций, вносимой учредителями, должен быть не менее минимального размера уставного капитала общества и полностью оплачен учредителями в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общества как юридического лица. Увеличение уставного капитала общества осуществляется посредством размещения объявленных акций общества.

Типы акционерных обществ. На основании статьи 86 от 10 июля 1998 50 № 282-1 Гражданского кодекса в Республике Казахстан создаются два типа акционерных обществ - открытые и закрытые. (Рисунок 1)

В Казахстане существуют особенности в правовом регулировании видов Акционерных обществ. В действовавшем ранее в Республике Казахстан Законе «Об акционерных обществах» от 1998 г. предусматривалось существование ОАО И ЗАО (открытых и закрытых акционерные общества). В новом Законе РК «Об акционерных обществах» от 16 мая № 416 - II 2003 года существование ЗАО и ОАО не предусмотрено. ЗАО, созданные до введения Закона 2003 г., обязаны в течение двух лет внести изменения в свои учредительные документы (т. е. преобразоваться в ОАО), произвести реорганизацию или ликвидацию общества (ст. 90 Закона РК «Об акционерных обществах»). [5]

ЗАО представляет собой предприятия, капитал которого распределен среди замкнитого круга лиц: членов трудового коллектива; учредителей предприятия, смежников. Акции ОАО распространяются по открытой подписке. Купить акцию и стать акционером может любой человек. Акции отрытого акционерного общесва свободно прожаются. Основное отличие между ними заключается в способе распределения акций. (Приложение А) Акции закрытых акционерных обществ размещаются среди его учредителей заранее определенного круга лиц. Акции открытых акционерных обществ свободно продаются и покупаются, и совладельцем объединенного имущества такого общества может стать всякий, кто купил хотя бы одну акцию. При этом акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного владельца к другому без согласия других акционеров, тогда как акции общества закрытого типа выкупаются другими акционерами этого общества, а в случае их отказа - самим обществом.

Деятельность АО открытого и закрытого типа осуществляются на следующих единых началах. Каждое АО обладает полной хозяйственной самостоятельностью как в оплате труда, так и в установлении цен, порядке распределения чистой прибыли и других видах предпринимательской деятельности. При этом АО несёт ответственность по своим обязательствам всем имуществом, но не отвечает по обязательствам акционеров. АО, являясь юридическим лицом, имеет фирменное название, круглую печать и действует без ограничения срока. Оно имеет право осуществлять любые виды хозяйственной деятельности в соответствии с законом.

Акционеры не имеют права требовать возврата своих вкладов, кроме случаев, предусмотренных уставом АО.

Если деятельности АО причинён ущерб, что привело к несостоятельности общества, то при наличии недобросовестных действий руководителей, акционеров или других лиц суд может возложить на них ответственность за возмещение нанесённого ущерба. [6]

Функционирование акционерного общества закрытого типа отличается и другими особенностями, которые в обязательном порядке должны быть отражены в его уставе. Акционерные общества закрытого типа - это в основном небольшие частные предприятия с невысокой численностью акционеров, такие, как магазины, ателье, мастерские, гаражи и т. п.

Основными характеристиками акционерного общества открытого типа являются масштабы объединенного капитала и большое количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств (капитала) населения и других предприятий с целью их использования для получения прибыли.


Рисунок 1 - Типы акционерного общества


Открытые общества вправе размещать акции закрытым, частным и открытым способами. Число акционеров открытого АО не ограничено.

Акционерное общество закрытого типа представляет собой объединение не только капиталов, но и конкретных участников (физических и юридических лиц).

В статье 4 Закона «Об акционерных обществах» от 10 июля 1998 года предусмотрено: в закрытое АО может входить не более 100 участников (физических и юридических лиц). С момента превышения этого предела общество обязано в течение 3-х месяцев провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое.

Приверженность к закрытому АО объясняется склонностью к скрытному хозяйствованию, по принципу: чем меньше знают об экономическом положении предприятия и итогах его деятельности, тем лучше, да и спокойнее руководителям, у них развязаны руки. (Руководство пытается избавиться от контроля за своей деятельностью со стороны независимых внешних акционеров.) Примешивается и превратное представление о коммерческой тайне.

А многие просто не осознают преимущества открытых АО. Как уже говорилось в настоящей работе открытые АО возникают тогда, когда требуется привлечь крупные капиталы. Чем больше участников АО, тем лучше. Здесь важно обеспечить благоприятные условия для привлечения средств. Участники открытого АО вправе продать свои акции кому угодно и по любой цене. Но и открытое общество вправе по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста.

В Государственной программе приватизации установлено, что АО, созданное в процессе приватизации может быть только открытым. Без этого требования не удавалось бы открыть доступ к государственным паям.


.2 Управление акционерным обществом

Как правило, акционерное общество создается не менее чем из двух участников, но по законодательству Республики Казахстан общество может быть создано одним лицом. [4]

При преобразовании государственного предприятия в акционерное общество одним из участников выступает само предприятие, в качестве других участников могут выступать предприятия, учреждения, организации, государственные и местные органы управления. На первых порах развития акционерных обществ в качестве ограниченного числа их участников могут выступать, например, предприятие и министерство (вышестоящий орган управления). Состав будущих акционеров формируется на основе добровольных намерений создать акционерное общество, осуществить подписку на акции, провести учредительную конференцию, а также государственную регистрацию общества. Учредители акционерного общества на договорной основе определяют порядок осуществления необходимых для этого мероприятий и устанавливают ответственность перед лицами, подписавшимися на акции, и третьими лицами.

Под управлением акционерным обществом понимается механизм или система взаимодействия участников и способы, с помощью которых они представляют свои интересы.

Учитывая, что акционерное общество - одна из организационно-правовых форм юридического лица, понятия «орган акционерного общества» и «орган юридического лица» неразрывно связаны. Причем одно (первое) базируется на другом.

Орган юридического лица обладает определенными признаками, которые позволяют определить основные признаки органа акционерного общества:

орган юридического лица - это некая организационно оформленная часть юридического лица, представленная либо одним, либо несколькими физическими лицами;

орган юридического лица образуется в соответствии с порядком, определенным законом и учредительными документами;

- орган юридического лица обладает определенными полномочиями, реализация которых осуществляется в пределах собственной компетенции;

волеобразование и волеизъявление юридического лица оформляется посредством принятия специальных актов органами юридического лица, виды которых установлены законодательством. [7]

Право акционера на участие в управлении акционерным обществом реализуется:

-в праве участвовать в Общем собрании акционеров - высшем органе управления акционерного общества, определяющим основные направления его деятельности;

-избирать и быть избранным в органы управления общества.

При этом одна обыкновенная акция предоставляет своему владельцу один голос в управлении делами общества, который акционер может использовать на общих собраниях акционеров. Таким образом, различные категории акционеров имеют различные интересы. Перевес того или иного интереса среди акционеров общества, определяющийся в конечном итоге тем, какой группе акционеров принадлежит больший пакет акций, во многом и определяет политику, проводимую акционерным обществом.

Контрольный пакет акций - это количество обыкновенных акций в собственности акционера, которое обеспечивает возможность практически единоличного принятия или блокировки решений по вопросам деятельности общества на общем собрании акционеров. (Теоретически величина контрольного пакета акций соответствует (50 % + 1) обыкновенных акций общества.)

В основе системы управления акционерного общества лежит следующая схема:

- высший орган власти в акционерном обществе, представляющий собственника объединенного капитала - Общее собрание акционеров общества;

высший орган управления в промежутках между общими собраниями акционеров, избираемый акционерами на своем собрании для осуществления надзора за деятельностью общества в целях интересов собственника и несущий ответственность за управление делами общества

Совет директоров общества;

глава общества, руководящий текущей деятельностью общества, назначаемый собственником, - Генеральный директор (Президент) общества;

орган управления оперативной деятельностью, состоящий из профессионалов: управленцев и менеджеров высшего звена - Правление общества. Его члены назначаются Советом директоров;

орган, осуществляющий функции внутреннего финансового, хозяйственного и правового контроля за деятельностью общества - Ревизионная комиссия общества, члены которой также избираются собственником (Общим собранием акционеров). Таким образом, принцип формирования структуры власти в акционерном обществе основывается на разграничении компетенции его органов.

Характерной чертой акционерного общества является разделение в рамках пучка прав собственности функций владения и управления. Владельцами акционерного общества являются - акционеры - собственники акций. А управляют этой собственностью по их поручению менеджеры - наемные управляющие, собственниками не являющиеся. Этим обстоятельством и определяется специфика управления акционерной компанией. (Рисунок 2)

Исполнительный орган общества. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Непосредственным представителем интересов акционерного общества в отношениях с другими субъектами права является исполнительный орган. Именно в нем сосредотачивается вся власть над обществом. Порядок формирования исполнительного органа акционерного общества и определение его полномочий входит в компетенцию совета директоров, если уставом общества или законодательством решение этого вопроса не отнесено к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Через исполнительный орган акционерное общество приобретает гражданские права и несет обязанности. В сферу деятельности исполнительного органа входит решение задач, стоящих перед акционерным обществом, организация выполнения решений, принятых общим собранием акционеров и советом директоров, управление текущими делами общества, в том числе заключение договоров и других сделок, распоряжение имуществом общества, наём и увольнение работников, а также решение других вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов управления обществом, определенную законодательством или уставом.

В обязанности исполнительного органа управления акционерным обществом входит ведение бухгалтерской, налоговой, статистической и других видов отчетности, установленных законодательством.

Если в обществе и единоличный и коллегиальный органы должна быть определена компетенция каждого из них. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа. К компетенции исполнительного органа относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров общества.

Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания и совета директоров. Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий осуществляется по решению общего собрания, если уставом этот вопрос не отнесен к компетенции совета директоров.














Рисунок 2 - Управление акционерным обществом


Коллегиальный исполнительный орган общества (дирекция, правление) действует на основании устава, а также утверждаемого советом директоров внутреннего документа общества (положение, регламент или иной), в котором устанавливаются сроки и порядок созыва и проведения его заседаний, а также порядок принятия решений.

На заседании коллегиального исполнительного органа ведется протокол. Он представляется членам совета директоров, ревизионной комиссии или ревизору общества, аудитору общества по их требованию. Проведение заседаний правления или дирекции организует лицо осуществляющее функции директора или генерального директора. Он подписывает все документы от имени общества и протоколы заседаний исполнительного органа, действует без доверенности от имени общества в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа. принятыми в пределах его компетенции. И единоличный, и коллегиальный испонительный органы общества при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей в отношении общества добросовестно и разумно, они несут ответственность за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием).

Мировой опыт показывает, что эффективное управление крупными предпринимательскими объединениями, к которым и относятся акционерные общества, невозможно без создания коллегиальных исполнительных органов. В акционерном обществе таковым обычно является правление, возглавляемое председателем или президентом, избираемых советом директоров или общим собранием акционеров, если уставом общества не предусмотрено их избрание самими членами правления.

Смысл деятельности правления заключается в коллективном управлении, когда меньшинство подчиняется решениям большинства. Иными словами, члены такого органа должны осуществлять действия по управлению текущими делами акционерного общества на основе согласованной воли. Решения, принятые коллективно, являются обязательными для исполнения всеми членами правления. Председатель правления (президент), действуя от имени акционерного общества, в том числе представляя его интересы, заключая сделки от его имени, издавая приказы, должен осуществлять свои действия в строгом соответствии с решениями правления, независимо от своего собственного мнения относительно их.

Законодательство об акционерных обществах не содержит четких норм, определяющих порядок созыва, проведения и принятия решений коллегиальным исполнительным органом управления акционерного общества, что дает широкий простор для выбора тех или иных процедур самими акционерами. Основным документом, на основе которого правление должно осуществлять свою деятельность, является устав.

Условия, не отраженные в уставе, могут быть утверждены советом директоров или общим собранием акционеров посредством принятия корпоративного акта, к примеру, Положения о правлении. Решения на заседании правления могут приниматься как простым, так и квалифицированным большинством голосов от числа присутствующих на собрании членов, а также единогласно.

В обязанности председателя (президента) должно входить осуществление функций по обеспечению работы правления, в том числе созыв заседаний правления и организация ведения протокола. В уставе, а также в Положении о правлении необходимо указывать перечень вопросов, решаемых правлением коллегиально, а также порядок распределения обязанностей между членами правления по вопросам, не требующих коллективного решения, в противном случае само правление будет определяться по этим проблемам, что может привести к превращению его из коллегиального органа управления в единоличный, когда все основные исполнительные функции сосредотачиваются в руках одного лица, возглавляющего правление.

Нередки бывают случаи, когда члены исполнительного органы того или иного акционерного общества заключают сделки, распоряжаются имуществом общества с превышением полномочий, предоставленных им уставом или законодательством. Данная проблема характерна для многих государств с переходной экономикой и неустойчивой правовой системой и имеет двойную плоскость. С одной стороны, соблюдение установленного уставом и другим корпоративными актами порядка деятельности и принятия решений исполнительным органом общества является одним из способов защиты прав акционеров от злоупотреблений со стороны должностных лиц, ведающих его текущими делами. В этом плане наблюдавшийся в последние годы в Казахстане процесс превращения коллегиальных органов управления некоторых акционерных обществ в единоличные показал, что сосредоточение всей исполнительной власти в руках одного лица не идет на благо акционерам и обществу. Некоторые президенты и председатели правлений превратили акционерные общества в собственные «вотчины», распоряжаясь их имуществом как собственным.

С другой стороны, согласно пункту 11 статьи 159 Гражданского кодекса и пункту 2 статьи 70 закона об акционерных обществах сделка, совершенная исполнительным органом акционерного общества с нарушением его уставной компетенции, может быть признана судом недействительной по иску этого общества или его акционеров, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о таких нарушениях. [8]

То есть вопрос о соблюдении уставной компетенции должностными лицами, осуществляющими текущее управление делами общества, может иметь значение не только для акционеров и должностных лиц, но и для третьих лиц, вступающих с обществом в различные гражданско-правовые отношения.

Дееспособность акционерного общества - возможность общества преобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности.

Дееспособность общества реализуется:

-органами общества;

-самими участниками общества;

Порядок назначения, избрания органов общества и их полномочия определяются законом и уставом акционерного общества.

Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров (годовое общее собрание акционеров). Оно проводится в сроки, устанавливаемые уставом, но не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после окончания финансового года общества.

Однако подготовка годового общего собрания акционеров начинается задолго до этого. Прежде всего, акционерному обществу необходимо в течение 30 дней после окончания финансового года (если уставом общества не предусмотрен более поздний срок) осуществить прием предложений в повестку дня годового общего собрания общества. [9]

На годовом общем собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров, ревизионной комиссии или ревизора общества, утверждение аудитора общества, рассматриваются прндставленый советом директоров годовой отчет общества и иные документы.

Проводимые помимо годового общие собрания являются внеочередными. Дата и порядок проведения общего собрания акционеров, порядок сообщения акционерам о его проведении, перечень предоставляемых акционерам материалов и информации при подготовке к проведению общего собрания устанавливаются советом директоров общества в соответствии с требованиями закона.

К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:

) внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции;

) реорганизация общества;

) ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

) определение количественного состава совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

) определение предельного размера объявленных акций;

) увеличение и уменьшение уставногокапитала;

) образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества эти вопросы не отнесены к компетенции совета директоров;

) избрание членов ревизионной комиссии или ревизора общества и досрочное прекращение их полномочий;

) утверждение аудитора общества;

) утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков;

) принятие решения о неприменении преимущественного права акционера на приобретение акций общества или ценных бумаг, конвертируемых в акции;

) порядок ведения общего собрания;

) образование счетной комиссии;

) определение формы сообщения обществом материалов и информации акционерам;

) дробление и консолидация акций;

) заключение некоторых видов крупных сделок;

) приобретение и выкуп обществом размещенных акций;

) участие в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах, иных объединениях коммерческих организаций;

) решение иных вопросов. (Рисунок 3)

Решение по вопросам, указанным в пунктах 1 - 16 относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

Эти вопросы не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества или совету директоров.

Правом голоса на общем собрании акционеров обладают:

-акционеры-владельцы обыкновенных акций;

-акционеры-владельцы привилегированных акций в случаях, которые предусмотрены законом и уставом общества;

Голосующая акция предоставляет акционеру-ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. В случае если привилегированная акция предоставляет ее владельцу более одного голоса, то каждый голос учитывается как отдельно голосующая акция.

Решение общего собрания по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров-владельцев голосующих акций. Подсчет голосов осуществляется по всем голосующим акциям совместно.


























Рисунок 3 - Компетенция общего собрания акционеров

Порядок принятия общим собранием акционеров решения по порядку ведения общего собрания устанавливается уставом общества.

Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования доводятся до сведения акционеров в порядке и сроки, предусмотренные законом и уставом, но не позднее 45 дней с даты принятия этих решений.

Решение общего собрания может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования (опросным путем). Но такое голосование невозможно при решении вопросов, которые оговариваются в пунктах 1 - 17 компетенции общего собрания. Заочное голосование проводится с использованием бюллетений для голосования.

Решение при таком голосовании считается действительным, если в голосовании участвовали акционеры, владеющие в совокупности не менее чем половиной голосующих акций общества.

Список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества на дату, устанавливаемую советом директоров общества.

Дата составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 60 дней до даты проведения общего собрания. Сообщение акционерам о проведении общего собрания акционеров осуществляется путем направления им письменного уведомления или опубликования информации. [23]

Форма сообщения, в том числе орган печати в случае сообщения в форме опубликования информации, определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров.

Сообщение о проведении общего собрания должно содержать:

-наименование и местонахождение общества;

-дату, время и место проведения общего собрания акционеров;

дату составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании;

вопросы, включенные в повестку дня общего собрания акционеров;

порядок ознакомления акционеров с информацией и материалами, подлежащими представлению акционерам при подготовке к проведению общего собрания;

Акционеры общества, являющиеся в совокупности владельцами не мене чем 2 % голосующих акций, или один акционер, владеющий также не менее чем 2 % акций, в срок не позднее 30 дней после окончания финансового года вправе внести не более двух предложений в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров и ревизионную комиссию. Внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров на основании собственной инициативы, требования ревизионной комиссии или ревизора общества, аудитора общества, а также акционеров или акционера, являющиеся владельцем не менее 10 % голосующих акций. Созыв внеочередного собрания осуществляется советом директоров не позднее 45 дней с момента представления требования о проведении собрания. В требовании должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания, с указанием мотивов их внесения. Через 10 дней после предъявления требования советом директоров должно быть принято решение о созыве внеочередного общего собрания либо об отказе от созыва. Отказ может быть по следующим причинам:

-не соблюден установленный законом порядок предъявления требования о созыве собрания;

-ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня не соответствует требованиям закона.

Для проведения общего собрания акционеров создается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой утверждается общим собранием по предложению совета директоров. В составе счетной комиссии не может быть менее трех человек. В состав этой комисии не могут входить члены органов управления и исполнительного органа, а также лица, выдвигаемые кандидатами на эти должности.

Счетная комиссия выполняет следующие функции:

-определяет кворум общего собрания;

-разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами или их представителями права голоса на собрании;

разъясняет порядок голосования по вопросам выносимым на голосование;

обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании;

подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

составляет протокол об итогах голосования;

передает в архив бюллетени для голосования.

Каждый акционер вправе участвовать в общем собрании через своего представителя. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом и о представителе (имя или наименование, место жительства или местонахождение, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с ГК РК или удостоверена нотариально. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании зарегистрировались акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества. При отсутствии кворума для проведения общего собрания объявляется дата проведения нового общего собрания с той же повесткой дня. Новое собрание правомочно, если на момент окончания регистрации для участия в нем зарегистрировались акционеры, обладающие в совокупности 30 % голосов. По итогам голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, подписываемый членами комиссии. Он приобщается к протоколу общего собрания акционеров.

В протоколе общего собрания указывается:

место и время проведения собрания;

общее количество голосов акционеров - владельцев голосующих акций;

количество голосов, акционеров, принимающих участие в голосовании;

председатель (президиум) и секретарь собрания;

повестка дня, основные положения выступлений;

итоги голосования, решения собрания.

Закон об акционерных обществах урегулировал, по нашему мнению, в полном объеме все вопросы, касающиеся порядка проведения общего собрания акционеров, в том числе порядка его созыва и проведения, голосования на общем собрании и ведения протокола, а также заочного голосования. Как известно, решения общего собрания, принятые с нарушением порядка его проведения, не будут иметь юридической силы. А чем детальнее закон определяет процедуры в этой области, тем меньше возможностей отстранять акционеров от участия в управлении обществом. То есть устраняется ситуация, при которой меньшинство, пользуясь отсутствием на собрании основной массы акционеров, может принимать любые угодные ему решения. С этой же целью установлено правило, согласно которому акционерные имеют право передавать свои полномочия в общем собрании членам совета директоров, исполнительного или контрольного органа общества. Нередко в крупных акционерных обществах акционеры предстают в виде аморфного и весьма разношерстного коллектива, который зачастую бывает настолько большим, что в полном составе не может даже физически выступать как эффективный предприниматель. В этом случае может сложиться ситуация, при которой в то время как меньшая часть держателей акций участвует в деятельности органов управления, большая часть вполне удовлетворяется получением доходов по своим акциям без активного участия в управлении обществом. Поэтому с целью защиты прав и интересов простых акционеров в Законе об акционерных обществах установлено, что решение по особо важным вопросам деятельности акционерного общества должно приниматься с участием основной массы акционеров - квалифицированным большинством в размере двух третей от общего количества выпущенных голосующих акций. К таким вопросам относится принятие решений о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества, об изменении его типа или о добровольной реорганизации и ликвидации общества.

Совет директоров (наблюдательный совет) общества. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания. Основное предназначение совета директоров заключается в выполнении контрольной функции. [20]

Совет директоров несет главную ответственность за упраления делами предприятия и осуществляет три основные функции:

1)контроль за деятельностью администрации;

2)назначение исполнительного органа АО;

)рассмотрение и принятие важнейших стратегических решений.

К исключительной компетенции совета директоров относятся следующие вопросы:

) определение приоритетных направлений деятельности общества;

) созыв годового и внеочередного общих собраний;

) утверждение повестки дня общего собрания;

) определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, и другие вопросы, связанные с подготовкой и проведением общего собрания;

) увеличение уставного капитала, если уставом такое право ему предоставлено;

) размещение обществом облигаций и иных ценных бумаг, если иное не предусмотрено уставом;

) определение рыночной стоимости имущества;

) приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг;

) образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий;

) рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку их выплаты;

) использование ревизионного и иных фондов общества;

) утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;

) создание филиалов и открытие представительств общества;

) принятие решения об участии общества в других организациях;

) заключение некоторых видов крупных сделок;

) иные вопросы, предусмотренные законом и уставом общества.

(Рисунок 4)

В совет директоров входят внешние члены (лица, не работающие на данном предприятия, - представители банков, контрагенты, адвокаты и другие) и внутренние члены (работники предприятия, избираемые акционерами из состава его администрации). Члены совета директоров избираются годовым общим собранием акционеров. Лица избранные в состав совета директоров, могут переизбираться неограниченное число раз. По решению общего собрания полномочия любого и всех членов совета директоров могут быть прекращены досрочно. Требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав совета могут устанавливаться уставом общества или внутренним документом. Количественный состав совета директоров определяется уставом или решением общего собрания. Для открытого акционерного общества число членов совета директоровне может быть меньше 7 человек. Председатель совета директоров избирается членами совета директоров из их числа большинством голосов от общего числа членов совета. Председатель может быть переизбран в любое время.

Он организует работу совета директоров, созывает его заседания и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на общих собраниях акционеров. В случаях отсутствия председателя совета директоров его функции осуществляет один из членов совета по решению совета директоров. Заседание совета директоров созывается председателем по его собственной инициативе, по требованию членов совета директоров, ревизионной комиссии или ревизора общества, аудитора общества, исполнительного органа, а также иных лиц, определенных уставом общества.

Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров определяется уставом общества или внутренним документом общества. Кворум для проведения заседания совета директоров определяется уставом, но не должен быть менее половины от числа избранных членов совета директоров.






























Рисунок 4 - Исключительная компетенция совета директоров АО

Решение на заседании совета принимается большинством голосов присутствующих. Каждый член совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом совета другому запрещается. Решающим голосом при равенстве голосов обладает председатель совета директоров.

На заседании ведется протокол, где указывается:

-место и время его проведения;

-лица, присутствующие на заседании;

повестка дня заседания;

вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;

принятые решения.


1.3 Преимущества и недостатки акционерной формы организации


Акционерная собственность - это закономерный результат процесса развития и трансформации частной собственности, когда на определенном этапе развития масштабы производства, уровень технологии, система организации финансов создают предпосылки для принципиально новой формы организации производства на базе добровольного участия акционеров. Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься предпринимательской деятельностью.

Кроме того, ограничение ответственности размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического прогресса. Имеется также множество других положительных сторон акционерной формы собственности, делающие ее поистине универсальной и применимой везде, где есть необходимость и возможность ограничить масштабы ответственности предпринимателя. [18]

Последнее обстоятельство особенно важно в условиях нестабильной экономики, когда непредвиденная обстановка производства может привести к огромным убыткам, долгам, на погашение у которых может не хватить всего имеющегося имущества. Подобной ответственности подвергаются индивидуальные предприниматели и некоторые юридические лица, имеющие другую организационно-правовую форму. Акционерные общества позволяют более эффективно использовать материальные и другие ресурсы, оптимально сочетать личные и общественные интересы всех участников.

Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов. Основными чертами этого вида общества являются:

-разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;

-ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;

уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;

отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.

На акционерные общества, так же как и на иные юридические лица, распространяются ограничения по предмету деятельности, связанные с необходимостью получения дополнительного разрешения на их осуществление (лицензирование). Акционерные общества обеспечивают три важные цели:

. Привлечение временно свободных капиталов для организации производства, товаров и услуг.

. Оформление такой структуры производства, которая работает непосредственно на потребителя, обеспечивает «перелив» акционерных капиталов из отрасли и предприятий малоэффективных в более эффективные отрасли.

. Усиление мотивации труда.

Акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с другими формами собственности.

Во-первых, общество имеет возможность привлекать средства акционеров для пополнения уставного фонда и расширения своей деятельности, причем эти средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества), так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим акционерам.

Во-вторых, общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее подходящих управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за эффективную работу общества вложенными средствами.

В-третьих, создается возможность реального превращения всего трудового коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них акций общества. Участие членов трудового коллектива в собственности и прибылях АО посредством приобретения акций является одной из важнейших предпосылок создания хозяйской мотивации. Когда акционер и работник совмещаются одном лице, у последнего возникает прямой интерес в успехе предприятия, поскольку чем лучше оно работает, тем более высокие проценты от прибыли он получит в виде дивиденда. Но не только. У работника-акционера появляется стимул направлять прибыль как на потребление, так и на накопление. Инвестиции, обеспечивающие восстановление и модернизацию основных фондов влекут за собой рост стоимости акций и тем самым - увеличение личного имущества акционеров. Кроме того, повышение технического уровня производства и связанное с ним улучшение позиций акционерного общество на рынке также приводит к повышению стоимости акций. Добавим к этому, что вложенные в акции сбережения работника не утрачивают реальной стоимости и в условиях инфляции. С другой стороны работник-акционер рискует своими сбережениями, ибо при плохой работе предприятия цена акции может упасть ниже номинальной стоимости, при банкротстве предприятия он теряет и сбережения, и работу. Поэтому заинтересованность работника-акционера в высоких конечных результатах деятельности АО является достаточно сильной.

Разумеется, описанный механизм материальной заинтересованности будет эффективен лишь в том случае, когда работники приобретают акции не за символическую, а за весомую сумму. Для того, чтобы создать реальную заинтересованность членов трудового коллектива в управлении производством, стимулировать инициативу и творчество, доля акций, находящихся в собственности персонала, должна достигнуть определенной критической массы. Для компании небольших и среднего размера такая доля определяется американскими экспертами в размере 10-15 % капитала, для крупных она должна быть выше.

Поэтому необходимо в максимально возможной степени стимулировать участие в акционерной собственности членов трудового коллектива акционируемого предприятия.

В-четвертых, имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги других обществ, образуя при этом целые сети заинтересованных в работе друг друга организаций, связанных отношениями собственности и правом участия в управлении.

В-пятых, на предприятиях акционерной формы собственности более высокая, чем в других организационно-правовых формах, степень обобществления производства. Это даёт возможность снизить затраты на единицу продукции и получать сравнительно высокую прибыль, а также проводить дорогостоящие исследования и внедрять новейшие технологии в производство без существенного увеличения цен на товары, так как современная технология связана со все большими затратами, которые могут себе позволить лишь крупные производители, аккумулирующие средства огромного числа людей.

Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных результатах работы. Выпуск и распространение акций дает реальную возможность контроля деятельности и управления ею со стороны акционеров.

Достинство акционерных обществ делающими их наиболее подходящей формой для крупного бизнеса в силу целого ряда причин. Прежде всего акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, в то время как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственности или товариществ с участием физических лиц, как правило, ограничен рамками жизни их учредителей. Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают более широкие возможности в привлечении дополнительных средств по сравнению с не корпорированным бизнесом. Поскольку акции обладают достаточно высокой ликвидностью, их гораздо проще обратить в деньги при выходе из акционерного общества, чем получить назад долю в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью. [19]

Однако существует ряд недостатков свойственных акционерной формы собственности. Создание акционерного общества сопряжено с большими трудностями. Помимо поиска соучредителей, которые должны быть союзниками в интеллектуальном плане, и подготовки учредительных документов АО должно быть зарегистрировано в государственном органе. Но до этого необходимо вступить в отношения с Пенсионным фондом, Фондом медицинского страхования, Госкомстатом, Минфином, налоговой инспекцией, органами внутренних дел, Фондом занятости, банком. Кроме того, в Регистрационной палате, налоговой инспекции и банке на учет требуется встать дважды: сначала временно, а затем постоянно. При регистрации проверке подлежат не только учредительные документы. Учредителям надо доказать наличие уставного капитала и некоторых других аспектов деятельности. Кроме того, при создании АО необходимо зарегистрировать эмиссию акций в региональном органе федеральной комиссии по ценным бумагам. Должно быть зарегистрировано и каждое увеличение уставного капитала. Акционерное общество находится под пристальным оком государства, то есть его деятельность подвергается со стороны государства значительному правовому регулированию. Это вполне понятно: в акционерном обществе задействовано множество акционеров, рабочих, служащих; продукция и услуги, им производимые, носят массовый характер. [18]

В АО реальная власть сосредоточивается в руках учредителей, управляющих (менеджеров), а не акционеров. Они же часто действуют самостоятельно и независимо. Лишь контрольный пакет акций (50 % плюс одна акция) того или иного члена корпорации или блока акционеров заставляет вышеназванных лиц действовать по их указке или реально позволяет ограничить самостоятельность учредителей либо управляющих определенными рамками. Но приобрести контрольный пакет акций чрезвычайно трудно.

Акционерное общество несет тяжкое налоговое бремя: облагается налогами его доход, кроме того, делаются выплаты в страховой, пенсионный и некоторые другие фонды. Налогом облагается также заработная плата работников и доход акционеров по дивидендам. И тем не менее достоинства АО все же перевешивают недостатки. Вот почему эта форма все более и более распространяется в сфере предпринимательства, оттесняя на задний план другие виды корпораций. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества - одно из направлений разгосударствления собственности. [10] Вместе с тем в акционерное общество могут соединиться различные формы базовой собственности в зависимости от держателей (владельцев) акций - предприятий, государства, местных маслихатов, отдельных граждан.

Целесообразность такого преобразования техника - экономически обосновывается, определяются ближайшие последствия и перспективы развития акционерных форм собственности, потенциальные возможности влиять на спрос и предложение рынка, подсчитываются издержки производства и прибыль.



2. Анализ современного состояния AO «KEGOC»


.1 Организационно-производственная деятельность предприятия


Акционерное общество «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (Kazakhstan Electricity Grid Operating Company) «KEGOC» создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 1996 года № 1188 «О некоторых мерах по структурной перестройке управления энергетической системой Республики Казахстан».

В настоящий момент 100 % пакет акций в уставном капитале АО «KEGOC» находится в собственности АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».

Уставной фонд АО «KEGOC» образован на базе имущественного комплекса Национальной энергетической компании «Казахстанэнерго».

АО «KEGOC» оказывает услуги по передаче электрической энергии, по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии (далее - техническая диспетчеризация) и по организации балансирования производства-потребления электрической энергии.

Дата первичной государственной регистрации АО «KEGOC» 11 июля 1997 г. [35]

Деятельность АО «KEGOC», являющегося субъектом естественной монополии, регулируется в соответствии с Законом РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», поскольку оказываемые АО «KEGOC» услуги по передаче электрической энергии и по технической диспетчеризации отнесены к сфере естественной монополии, тарифы на которые утверждаются Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.

Официальное наименование Компании:

на государственном языке:

-полное наименование - «Электр желілерін бас?ару ж?ніндегі ?аза?стан компаниясы» «KEGOC» акционерлiк ?о?амы»;

-сокращенное наименование - А? «KEGOC»;

на русском языке:

-полное наименование - Акционерное общество «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» «KEGOC»;

-сокращенное наименование - АО «KEGOC»;

на английском языке:

-полное наименование - Join Stock Company «Kazakhstan Electricity Grid Operating Company»;

-сокращенное наименование - JSC «KEGOC». [11]

Миссия АО «KEGOC» - обеспечение надежного функционирования Единой электроэнергетической системы Республики Казахстан в соответствии с современными техническими, экономическими, экологическими требованиями, стандартами профессиональной безопасности и охраны здоровья.

С целью реализации Стратегии Общества руководство определило следующие направления развития:

-увеличение капитализации Общества и ценности оказываемых услуг;

-результативное выполнение мероприятий по государственным, республиканским и отраслевым программам;

участие в нормотворческой деятельности в области электроэнергетики;

надежное и качественное предоставление услуг Системного оператора;

развитие взаимовыгодного сотрудничества с энергосистемами других государств;

обеспечение соответствия законодательной базе Республики Казахстан и требованиям международных стандартов ISO 9001, ISO 14001 и спецификации OHSAS 18001;

совершенствование деятельности Общества на основе системного и процессного подходов и принятия управленческих решений по достоверной информации;

постоянное улучшение результативности процессов системы менеджмента качества, экологии, профессиональной безопасности и охраны здоровья;

применение государственного языка во всех сферах деятельности Общества;

совершенствование системы мотивации для привлечения и сохранения персонала и обеспечения эффективной деятельности Общества;

обеспечение безопасных условий труда персонала и минимизация воздействия на окружающую природную среду соответствующих характеру и масштабам деятельности Общества;

анализ возможности аварийных ситуаций с целью их предупреждения и обеспечения готовности к реагированию.

АО «KEGOC» осуществляет межгосударственную и межрегиональную передачу электроэнергии от электрических станций до потребителей оптового рынка электроэнергии по Национальный электрической сети (далее - НЭС).

Учредителем АО «KEGOC» является Правительство Республики Казахстан. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 28 января 2006 года № 50» от 23 февраля 2006 года № 117 государственный пакет акций АО «KEGOC» передается в оплату размещаемых акций АО «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук».

С 13 октября 2008 года путем слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «?азына» и «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук» создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669 Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-?азына».

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.02.2004 г. № 190 «О мерах по дальнейшему развитию рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан», [12] приказом Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 27.08.2004 г. № 198 АО «KEGOC» назначено Системным оператором единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, основной задачей которого является обеспечение устойчивого функционирования ЕЭС Казахстана и осуществление надежного управления Национальной электрической сетью, соответствующего современным техническим, экономическим, экологическим требованиям в рамках государственной политики.

Общество, являясь Системным оператором единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, осуществляет следующие виды деятельности:

-оказание услуг субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии по национальной электрической сети в соответствии с договором, обеспечение ее технического обслуживания и поддержание в эксплуатационной готовности;

-оказание услуг субъектам оптового рынка электрической энергии по технической диспетчеризации, осуществляя централизованное оперативно-диспетчерское управление режимами работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан в соответствии с договором, включая составление фактических балансов и формирование суточного графика производства-потребления электрической энергии;

обеспечение надежности работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

оказание услуг субъектам оптового рынка электрической энергии по регулированию и резервированию электрической мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии;

оказание услуг субъектам оптового рынка электрической энергии по физическому урегулированию дисбалансов электрической энергии;

осуществление последующего финансового урегулирования дисбалансов электрической энергии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

приобретение у субъектов оптового рынка электрической энергии вспомогательных услуг для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния;

осуществление организации функционирования балансирующего рынка электрической энергии в режиме реального времени и рынка системных и вспомогательных услуг;

взаимодействие с энергосистемами сопредельных государств по управлению и обеспечению устойчивости режимов параллельной работы;

осуществление технического и методического руководства по созданию единой информационной системы, автоматизированной системы коммерческого учета электрической энергии, сопряженных устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики всех субъектов оптового рынка электрической энергии;

обеспечение равных условий для доступа субъектов оптового рынка электрической энергии к национальной электрической сети;

обеспечение участников оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан информацией, не затрагивающей сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

согласование вывода в ремонт основного оборудования электростанций, подстанций, линий электропередачи, устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, систем технологического управления и обеспечения их готовности к работе;

участие в разработке режимов работы гидроэлектростанций с учетом их водно-хозяйственных балансов и режимов работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

осуществление разработки долгосрочного прогнозирования балансов электрической энергии;

осуществление купли-продажи электрической энергии на технологические и производственные нужды, для обеспечения договорных величин перетоков электрической энергии с энергосистемами сопредельных государств, а также при возникновении дисбаланса, не покрываемого балансирующим рынком электрической энергии в целях поддержания нормативной частоты электрического тока в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

согласование проектирования и строительства дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций.

Национальная электрическая сеть обеспечивает транспортировку электроэнергии от энергопроизводителей, имеющих схему выдачи электроэнергии непосредственно в Национальную сеть до оптовых потребителей, подключенных к этой сети (распределительные электросетевые компании, крупные потребители).

АО «KEGOC» поручены определение стратегии развития отрасли, формирование ее технической политики, разработка перспективных планов и программ, ведение балансов. Постановлением Правительства Республики Казахстан на АО «KEGOC» возложены функции организатора и технического оператора оптового рынка электрической мощности.

Оптовый рынок электроэнергии - это система свободных взаимоотношений купли-продажи и передачи электроэнергии на договорной основе между его субъектами, в роли которых выступают энергопроизводящие организации, Национальная система передачи электроэнергии, региональные передающие и распределительные электрические сети, оптовые потребители, а также другие организации, находящиеся под централизованным оперативно-диспетчерским управлением и позволяющая обеспечить равноправный доступ всем субъектам к предлагаемым товарам и услугам.

1)Филиал «Акмолинские межсистемные электрические сети» АО КЕGОС (г. Астана) образован в сентябре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 220-1150 кВ общей протяженностью 4225,519 км (по цепям); в состав филиала входят 10 подстанций напряжением 220-1150 кВ, суммарной мощностью 7606,6 МВА.

2)Филиал «Актюбинские межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в октябре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 220-500 кВ общей протяженностью 1200,02 км (по цепям); в состав филиала входят 6 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью 875 МВА.

)Филиал «Алматинские межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в сентябре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 35-500 кВ общей протяженностью 2412,82 км (по цепям); в состав филиала входят 9 подстанций напряжением 35-500 кВ, суммарной мощностью 2559,35 МВА.

)Филиал «Восточные межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в декабре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 110-500 кВ общей протяженностью 1039,2 км (по цепям); в состав филиала входят 5 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью 3026,5 МВА

)Филиал «Западные межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в июле 1998 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 220 кВ общей протяженностью 1679,5 км (по цепям), а также 5 подстанций напряжением 220 кВ, суммарной мощностью 950 МВА

)Филиал «Сарбайские межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в августе 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 110 -1150 кВ общей протяженностью 2416,481 км (по цепям), а также 8 подстанций напряжением 220 - 1150 кВ, суммарной мощностью 6569,9 МВА.

)Филиал «Северные межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в сентябре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 110-1150 кВ общей протяженностью 3216,389 км (по цепям), а также 8 подстанций напряжением 110-1150 кВ, суммарной мощностью 3518,1 МВА.

)Филиал «Центральные межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в 1997 году. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 220-500 кВ общей протяженностью 2918,58 км (по цепям); а также 10 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью 3851 МВА.

)9. Филиал «Шымкентские межсистемные электрические сети» АО КЕGОС образован в сентябре 1997 года. В имущественный комплекс филиала входят высоковольтные линии электропередачи 220-500 кВ общей протяженностью 4213,458 км (по цепям), а также 13 подстанций напряжением 220-500 кВ, суммарной мощностью 3252,6 МВА.


Таблица 1 - Филиалы МЭС АО «КЕGОС» характеризуются следующими показателями в 2009 г.

ФилиалыКвПротяжонность линий, кмКоличество подстанцийМощность МВА1. Акмолинские МЭС220-11504225,519107606,62. Актюбенские МЭС220-5001200,0268753. Алматинские МЭС35-5002412,8292559,354. Восточные МЭС110-5001039,253026,55. Западные МЭС2201679,559506. Сарбайские МЭС110-11502416,48186569,97. Северные МЭС110-11503216,38983518,18. Центральный МЭС220-5002918,581038519. Шымкентские МЭС220-5004213,458133252,6акционерный общество управление хозяйственный

Компания осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, в связи с чем, она имеет лицензии: на передачу и распределение электрической энергии (выдана Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан 19 ноября 2004 года № 003382); на покупку в целях перепродажи электрической энергии (выдана Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан 19 ноября 2004 года № 003383), на эксплуатацию электрических сетей и подстанций, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, ремонт энергетического оборудования, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением (выдана Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан 1 декабря 2004 года № 003399); на поверку средств измерений (выдана Комитетом по стандартизации, метрологии и торговли Республики Казахстан от 01 апреля 2002 года № 0001158); на ремонт средств измерений (выдана Комитетом по стандартизации, метрологии и торговли Республики Казахстан от 09 июля 2002 года № 0001179).

В соответствии с законами Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях» и от 19 января 2001 года «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» Общество включено в Государственный регистр субъектов естественной монополии как поставщик услуг по передаче электрической энергии по сетям межрегионального уровня и по технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии, а также в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на определенном товарном рынке, как поставщик услуг по регулированию электрической мощности.

В рамках своей деятельности и в соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (далее - Закон) Общество выполняет функции системного оператора, определенные статьей 10 Закона, в т.ч.: [13]

-оказание системных услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети, обеспечивает ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

-оказание системных услуг по технической диспетчеризации, осуществляя централизованное оперативно-диспетчерское управление режимами работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, включая составление фактических балансов и формирование суточного графика производства-потребления электрической энергии, а так же обеспечивает взаимодействие с энергосистемами сопредельных государств по управлению и обеспечению устойчивости режимов параллельной работы;

обеспечение надежности работы единой электроэнергетической системы Республики Казахстан;

оказание системных услуг по регулированию электрической мощности;

обеспечение равных условий для доступа субъектов оптового рынка электрической энергии к национальной электрической сети.

Общество является членом Электроэнергетического совета стран СНГ и Совета стран Центральной Азии, координирующих деятельность государств в области энергетики.

Органами АО «KEGOC» являются:

) высший орган - общее собрание акционеров;

) орган управления - Совет директоров;

) исполнительный орган - Правление;

) контрольный орган - ревизионная комиссия. (Рисунок 5)

Сфера полномочий органов Общества определяется действующим законодательством Республики Казахстан, Уставом Общества, нормативно-распорядительными документами Общества. В состав Общества входят: Национальный диспетчерский центр системного оператора, 9 филиалов межсистемных электрических сетей.


Рисунок - 5 Органы управления АО «KEGOC»

Решением Совета директоров АО «KEGOC» от 01.12.2004 г. № 3 Филиал «Головной филиал Центральное диспетчерское управление (ЦДУ) Единой электроэнергетической системы Казахстана» АО «KEGOC» было переименовано в «Национальный диспетчерский центр Системного оператора» - НДЦ СО (свидетельство об учетной перерегистрации филиала № 1948-1910 Флот от 28.12.2004 г.

Целями деятельности НДЦ Системного оператора являются:

-обеспечение надежного функционирования ЕЭС Казахстана;

-обеспечение параллельной работы ЕЭС Казахстана с энергосистемами сопредельных государств;

обеспечение качества электрической энергии в соответствии с требованиями нормативов. Предмет деятельности Филиала НДС СО заключается:

в централизованном оперативно-диспетчерском управлении режимами производства, передачи и потребления электрической энергии в ЕЭС Казахстана;

в управлении режимами межгосударственных перетоков электрической энергии;

в обеспечении предотвращения, локализации и ликвидации технологических нарушений в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

в оперативном управлении резервами мощности в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

в определении структуры, принципов, мест размещения, объемов и уставок систем релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, обеспечивающих надежную и устойчивую работу единой электроэнергетической системы Республики Казахстан.

Компания имеет Представительство, Филиалы Компании являются обособленными структурными подразделениями Компании и осуществляют часть ее функций, в том числе функции представительства.

Филиалы не являются юридическими лицами, имеют текущие счета, финансируются Исполнительной дирекцией и свою производственную деятельность осуществляют на основании соответствующего положения о филиале, утвержденного Советом директоров Компании.

Представительство также является обособленным структурным подразделением Компании и осуществляет функции представительства интересов АО «KEGOC», совершает от его имени сделки и иные правовые действия, имеет текущий счет, финансируется Исполнительной дирекцией, действует на основании положения о нем. Все филиалы и представительство Компании прошли учетную регистрацию в органах юстиции. Филиал, представительство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом Компании.

Директор филиала (представительства) осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о филиале (представительстве), индивидуальным трудовым договором и подотчетен Президенту Компании.

Имущество Компании, закрепленное за филиалами (представительством), состоит из долгосрочных и текущих активов, стоимость которых отражается в их оборотных балансах. Президент Компании осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за филиалами (представительством) имущества.

Директор филиала (представительства) действует на основании Генеральной доверенности, выданной Президентом Компании, и решает вопросы деятельности филиала (представительства) в соответствии с компетенцией, определяемой положением о филиале (представительстве).

Разграничение полномочий между Исполнительной дирекцией и филиалом определяется нормативно-распорядительными документами Компании. Нормативная численность персонала Общества, утвержденная уполномоченным органом, составляет 4265 человека. Нормативная численность персонала определена исходя из комплекса работ по безаварийному, оперативному техническому обслуживанию и ремонту электросетевых объектов Общества в соответствии с требованиями нормативно-распорядительных актов, действующих в Республике Казахстан.

Характеристики электросетевого хозяйства.

На балансе АО «KEGOC» находится 288 линий электропередачи напряжением 35-1150 кВ. На балансе филиалов МЭС находится 74 электрических подстанций напряжением 35-1150 кВ с установленной мощностью трансформаторов 33697,15 МВА.

Общая протяженность линий электропередачи напряжением 35-1150 кВ составляет 23569,226 км (по цепям):

кВ - 1 422,9 км;

кВ - 5 468,3 км;

кВ - 15 980,2 км;

кВ - 598,6 км;

кВ - 42,9 км. (Рисунок 6)

и опорные подстанции, обеспечивающие межгосударственные перетоки, выдачу мощности от электростанций общего пользования, связь между региональными электросетевыми компаниями и крупными потребителями, образующие Национальную электрическую сеть, Центральное Диспетчерское Управление.

Семьдесят две трансформаторных подстанций, в том числе по классам напряжения:

ПС 1150 кВ - 3 единицы, мощностью 9 384,1 MBА;

ПС 500 кВ - 15 единиц, мощностью 11 995 МВА;

ПС 220 кВ - 51 единица, мощностью 10 854,15 MBА;

ПС 110 кВ - 1 единица, мощностью 2,5 MBА;

ПС 35 кВ - 2 единицы, мощностью 23,2 MBА,

A также здания, сооружения, спецтехника, средства диспетчерско-технологического управления и другие основные средства.

Международное сотрудничество. Начало интеграционным процессам в электроэнергетике стран СНГ было положено 14 февраля 1992 года, когда на Совете глав правительств было подписано Соглашение о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики СНГ.

В соответствии с данным Соглашением от 14.02.92 г., с целью проведения совместных и скоординированных действий, направленных на обеспечение устойчивого и надежного энергоснабжения на основе эффективного функционирования объединенных энергетических систем, государства образовали Электроэнергетический Совет СНГ, в который входят первые руководители органов управления электроэнергетикой, членов Совета (Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан).

Первым юридическим документом, заложившим правовые основы взаимодействия государств и хозяйствующих субъектов при вхождении энергосистем в параллельную работу стал Договор об обеспечении параллельной работы электроэнергетических систем государств-участников СНГ, подписанный на заседании Совета глав правительств СНГ 25 ноября 1998 года.


Рисунок 6 - Протяженность линий электропередачи по классам напряжением


ЕЭС Казахстана работает параллельно:

-с ЕЭС России на основании Договора о параллельной работе энергетических систем Республики Казахстан и Российской Федерации № 426 от 1 октября 1999 год;

-с энергосистемой Узбекистана на основании Договора о параллельной работе энергетических систем Республики Казахстан и Республики Узбекистан № 13-Д-173 от 8 февраля 2002 года;

с энергосистемой Кыргызстана на основании Договора о параллельной работе энергетических систем Республики Казахстан и Кыргызской Республики № 13-Д-313 от 6 апреля 2002 года.

В параллельном режиме работают энергосистемы 11-ти из 12-ти стран-членов СНГ. Страны Прибалтики также работают в параллельном режиме с энергосистемами стран-членов СНГ.

Одной из приоритетных задач АО «KEGOC» является совершенствование режимов параллельной работы с ЕЭС России, которая осуществляется на основании договора, подписанного АО «KEGOC» и РАО «ЕЭС России» в 1999 году. С 2005 года функции по параллельной работе переданы ОАО «ФСК ЕЭС».

В рамках параллельной работы с 2001 года организованы поставки электроэнергии в Россию от энергоисточников Казахстана. За период 2001-2005 гг. экспорт электроэнергии из Казахстана в Россию составил 17 062,0 млн. кВт. ч.

В 2003-2005 году осуществлялись поставки в Россию из Кыргызстана и Таджикистана транзитом через территорию Казахстана в объеме 3 639,74 млн. кВт. ч.

Международное сотрудничество АО «КЕGOC» в 2005 году:

I. В рамках СНГ.

-Решением Электроэнергетического Совета СНГ 26 мая 2005 года утверждена Стратегия (основные направления) взаимодействия и сотрудничества государств-участников СНГ в области электроэнергетики на период до 2020 года.

-Советом глав правительств государств-участников СНГ (за исключением Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Узбекистана и Украины) 25 ноября 2005 года утверждена Концепция формирования общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ.

-Завершена работа над проектом Соглашения о формировании общего электроэнергетического рынка государств-участников СНГ. Проект Соглашения одобрен на 28-м заседании Электроэнергетического Совета СНГ 27 октября 2005 года и направлен, в установленном порядке, на рассмотрение Совета глав правительств государств - участников СНГ.

-Разработан и одобрен Электроэнергетическим Советом СНГ проект Решения Совета глав-правительств СНГ об установлении единого времени для снятия показаний приборов учета электроэнергии, перемещенной по межгосударственным линиям электропередачи, в странах СНГ и направлен, в установленном порядке, на рассмотрение Совета глав правительств государств - участников СНГ.

Начата работа по разработке проекта Общих принципов осуществления транзита электрической энергии по электрическим сетям государств-участников СНГ.

Решением Электроэнергетического Совета СНГ 27 октября 2005 года утверждена Концепция регулирования частоты и перетоков в энергообъединении стран СНГ и Балтии.

Продолжалась работа комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии.

Продолжена работа по подготовке к параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ и ОЭС Балтии с энергообъединением TESIS

II. В рамках ЕврАзЭС.

-Продолжилась работа по проекту Соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общего электроэнергетического рынка государств-участников ЕврАзЭС, а также по проекту общих принципов оказания услуг по транзиту электрической энергии по электрическим сетям государств-членов ЕврАзЭС.

-Продолжается работа над созданием Консорциума по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов стран Центральной Азии

III. В рамках Соглашения о создании Единого экономического пространства ведется работа по согласованию проекта Отраслевого соглашения в сфере электроэнергетики.

IV. В июне 2005 года по инициативе АО «KEGOC» был создан Координационный Электроэнергетический Совет Центральной Азии, участниками которого являются национальные энергетические компании: от Казахстана - АО «KEGOC», от Кыргызстана - ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана», от Таджикистана - ОАХК «Барки Точик» и от Узбекистана - ГАК «Узбекэнерго».

Основными задачами КЭС являются:

1)разработка предложений по скоординированной стратегии развития электроэнергетики в ЦА;

2)разработка согласованных предложений по рациональному использованию водно-энергетических ресурсов в Центральной Азии;

)определение согласованных принципов работы электроэнергетических систем ЦА и принятие взаимосогласованных решений и правил для обеспечения их экономичной, взаимовыгодной, надежной параллельной работы.

V. В 2005 г. продолжалось сотрудничество с международными организациями в области электроэнергетики. Поддерживаются деловые отношения с Кембриджской Ассоциацией энергетических исследований (CERA). По вопросам электроэнергетики и энергоэффективности продолжается сотрудничество на уровне экспертов с Секретариатом Энергетической Хартии, EURELECTRIC и Международным Энергетическим Агентством.

В соответствии с основными направлениями деятельности и с целью достижения наибольшей эффективности управления Обществом была выбрана структура Исполнительной дирекции, состоящая из Руководства, 8 - и департаментов, 5 - и управлений, Центральной бухгалтерии, Канцелярии, Информационно-аналитического отдела, Службы безопасности. Организационная структура Исполнительной дирекции АО «KEGOC» (Приложение В) и Организационная структура управления филиала МЭС АО «KEGOC». (Приложение Г) [30]


2.2 Анализ производственно-финансовой деятельности AO «KEGOC»


В 2008 году АО «KEGOC» приняло Стандарты и Интерпретации, выпущенные Советом по международным стандартам бухгалтерского учета и Комитетом по интерпретациям международных стандартов финансовой отчетности, которые относятся к его деятельности и действительны для годовых отчетных периодов, начинающихся с 1 января 2008 г. Принятие новых и пересмотренных Стандартов и Интерпретаций не привело к изменениям в учетной политике Компании.

АО KEGOC является материнской компанией дочерних учреждений «KEGOC - Сервис» (вспомогательные функции по обслуживанию Компании) и «Энергоинформ» (информационное обеспечение деятельности Компании), финансовая отчетность которых консолидирована с финансовой отчетностью Компании.

Основной деятельностью учреждений является выполнение функций по обеспечению эффективной работы Общества.

В рамках своей деятельности учреждения выполняют следующие функции. Учреждение «Энергоинформ»:

-организация и проведение мероприятий по эксплуатации и ремонту средств телекоммуникаций, информационных систем;

-создание, внедрение и эксплуатация системного, технологического и прикладного программного обеспечения;

внедрение, модернизация и эксплуатация оперативно-информационных комплексов;

обеспечение Общества местной системной телефонной связи;

создание и эксплуатация сетей внутрипроизводственного и технологического назначения;

назначение частот высокочастотных каналов связи по линиям электропередачи всех классов напряжений для нужд оперативно-диспетчерской связи, релейной защиты и противоаварийной автоматики.

Учреждение «KEGOC-Сервис»:

-организация и проведение мероприятий по эксплуатации и ремонту имущества Общества полученного в оперативное управление;

-информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Исполнительной дирекции Общества.

Общество осуществляет ежемесячное финансирование учреждений на основании утвержденных смет. Кроме того, Общество утверждает годовую финансовую отчетность учреждений, разрабатывает обязательную для исполнения нормативную, финансовую, бухгалтерскую, техническую и организационно-распорядительную документацию, осуществляет непосредственный контроль над деятельностью учреждений.

Электроэнергетическая отрасль является индикатором социально-экономического развития Республики, так как рост или снижение объемов потребления и соответственно производства электроэнергии характеризует общий темп развития экономики страны, а стоимость электроэнергии для энергоемких предприятий является определяющей статьей затрат в структуре себестоимости произведенной продукции.

Выработка электроэнергии в 2009 году по Казахстану составила 80074,2 млн. кВт/ч и в том числе:

-тепловыми электростанциями 68495,0 млн. кВт. ч,

-гидростанциями 7436,7 млн. кВт. ч,

газотурбинными электростанциями 4142,5 млн. кВт. ч. (Рисунок 7)

По сравнению с 2008 годом выработка электроэнергии увеличилась на 2 992,4 млн. кВт. ч или на 4,7 %. Увеличение выработки электроэнергии произошло по Северной зоне Казахстана на 3305,7 млн. кВт. ч (6,6 %) в основном за счет более интенсивной загрузки крупных электростанций, таких как:

АО «ЕЭК» + 440,0 млн. кВт. ч или 4,3 %,

ТОО «AES Экибастуз» + 1 008,7 млн. кВт. ч или 15,8 %,

АО «Станция Экибастузская + 468,4 млн. кВт. ч или 9,0 %,

ГРЭС Корпорации «Казахмыс» + 417,7 млн. кВт. Ч или 13,0 %. [30]


Рисунок 7 - Выработка электроэнергии


Структура выробатки электроэнергии по Казахстану в сравнении с 2008 годом изменилась и в том числе: в 2008 году тепловые электростанции (ТЭС) составил 82,8 кВт. ч, а 2009 году составил 84,5 кВт. ч. То есть 2009 году тепловые электростанции (ТЭС) увеличилось на 1,7 процент. Гидростанциями (ГЭС) 2008 году составил 13,5 кВт. ч., а 2009 составил году 12,1 кВт. ч. И в сравнении 2008 годом гидростанциями (ГЭС) уменьшилось на 1,4 процента. Газотурбинными электростанциями (ГТЭС) 2008 году составил 3,7 кВт. ч., 2009 году 3,4 кВт. ч., то есть уменьшилось на 0,3 процента. (Таблица 2)

Потребление электроэнергии в 2009 году по Казахстану в сравнении с 2008 годом увеличилось на 2 825,2 млн. кВт. ч или на 4,6 % и составило 64 807,2 млн. кВт. ч. Рост потребления произошел в основном в промышленности Казахстана.

Так, по сравнению с 2008 годом увеличили потребление электроэнергии:

-TOO Корпорации Казахмыс (БЦМ) - на 105,1 млн. кВт.ч или на 12 %;

-Аксуский ферросплавный завод - на 263,8 млн. кВт. ч или на 5,4 %;

Соколовско-Сарбайское ГПО - на 93,2 млн. кВт. ч или на 4,2 %;

АО «НДФЗ» - на 409,9 млн. кВт. ч или на 36 %;

-АО «Усть-Каменогорский титано магниевый комбинат» (АО «КТМК») на 93,4 млн. кВт. ч или на 16,7 %.

Следует отметить, что рост потребления в 2009 году произошел по всем энергоузлам Казахстана за исключением Кокшетауского (снижение на 2,3 %).


Таблица 2 - Структура выработки электроэнергии по Казахстану в сравнении с 2008 годом изменилась незначительно и составила

2008 г.2009 г.СравнениеВсего100,0100,0100,0тепловыми электростанциями (ТЭС)82,884,5+1,7Гидраэлектростанциями (ГЭС)13,512,1-1,4газотурбинными электростанциями (ГТЭС)3,73,4- 0,3

Максимальный рост потребления - в Западно-Казахстанской области - на 19,6 % (168,3 млн. кВт.ч), Жамбылской области - 10,3 % (279,1 млн. кВт.ч), Южно-Казахстанской области - 9,6 % (214,6 млн. кВт.ч), по Алматинскому энергоузлу - 8,5 % (446,3 млн. кВт.ч).

Потребление электроэнергии по зонам Казахстана по сравнению с предыдущим годом изменилось незначительно и составило:

по Северной зоне 43 269,9 млн. кВт.ч или 66,8 %;

по Южной зоне 12 542,6 млн. кВт.ч или 19,3 %;

по Западной зоне 8 994,7 млн. кВт.ч или 13,9 %.

В 2005 году ЕЭС Казахстана, как и в 2009 году, оставалась избыточной энергосистемой. По итогам года выработка электроэнергии превысила ее потребление на 1 838,2 млн. кВт. ч.

Сальдированный переток электроэнергии с Россией в целом по Казахстану составил 3 093,9 млн. кВт. ч, при этом Западный Казахстан принял из России 2 225,5 млн. кВт. ч, а Северный выдал в Россию 5 319,4 млн. кВт. ч. По сравнению с 2008 годом сальдированный переток электроэнергии в Россию увеличился на 767,6 млн. кВт. ч или на 33,0 %.

Переток электроэнергии из государств Центральной Азии увеличился на 600,4 млн. кВт. ч или на 91,6 % и составил 1 255,7 млн. кВт. ч (из Кыргызской Республики). Следует отметить, что в 2009 году через сети Казахстана транзитом осуществлялась передача электроэнергии из Кыргызстана в Россию. Всего транзитом было передано 1 800,1 млн. кВт. ч.

Наиболее крупными потребителями услуг Общества, передающими по сетям Общества более одного млрд. кВт. ч в год являются: ОАО «Корпорация Казахмыс», АО «НК «Казакстан темір жолы», ТОО «Казфосфат», ОАО «Казцинк».

Потребление электроэнергии. В 2009 году потребление электроэнергии Казахстана к уровню 2008 г. увеличилось на 4180,0 млн. кВт/ч, или на 5,5 % и составило 80619,6 млн. кВт/ч. Рост потребления электроэнергии в 2008 году отмечался с января по октябрь, в ноябре и декабре наблюдался спад за счет снижения промышленного производства в Казахстане.

В сравнении с 2008 годом наблюдался рост потребления по всем областям Казахстана. Максимальный рост потребления произошел по Павлодарской области на 1541,0 млн. кВт/ч (11,3 %), Кокшетауской области на 245,5 млн. кВт/ч (23,1 %), Жамбылской области на 468,0 млн. кВт/ч (15,1 %), Атырауской области на 387,6 млн. кВт/ч (13,4 %) и Мангыстауской области на 227,9 млн. кВт/ч (6,3 %). (Рисунок 8)

Перетоки электроэнергии. В 2009 году потребление превысило выработку на 545,4 млн. кВт/ч, или 0,7 %. Сальдированный переток электроэнергии в Россию в целом по Казахстану составил 8,5 млн. кВт/ч, при этом из Северной зоны Казахстана было выдано в Россию 1885,8 млн. кВт/ч, а в Западную зону Казахстана поставлено 1877,3 млн. кВт/ч. В сравнении с 2008 годом сальдированный переток электроэнергии в Россию уменьшился на 1132,2 млн. кВт/ч, или на 99,3 %. Переток электроэнергии из государств Центральной Азии уменьшился на 661,5 млн. кВт/ч, или на 54,4 % и составил 553,9 млн. кВт/ч. Поставка электроэнергии в Казахстан осуществлялась из Кыргызстана. (Рисунок 9)

За 2009 год объем передачи электроэнергии по сетям Общества составил 26,9 млрд. кВт. ч, что на 13 % выше показателя 2008 года. Рост объема передачи связан, в основном, с увеличением экспортных поставок электроэнергии в Россию от станции «Экибастузская ГРЭС-2», а также транзитом электроэнергии Таджикистана и Кыргызстана через территорию Казахстана в Российскую Федерацию.

В 2008 году Обществом оказаны услуги по передаче электроэнергии в объеме 32,8 млрд. кВт. ч (рост на 22,0 % по сравнению с 2005 годом). Основной причиной значительного увеличения объема передачи послужило заключение договора на транзит электроэнергии через сети Общества «Кыргызстан - Казахстан - Кыргызстан».

В 2009 году объем передачи электроэнергии по сетям Общества оценивается в размере 31,4 млрд. кВт. ч, что на 4,2 % ниже показателя 2007 года и связано в основном со снижением объемов экспортных поставок электроэнергии от Экибастузской ГРЭС-2.

Фактический объем передачи электроэнергии АО «KEGOC» в 2009 году составили - 34384,6 млн. кВт/ч (Рисунок 10). В сравнении с 2008 годом, оказание объемов услуг по передаче электрической энергии в 2009 году возросло на 1 842,1 млн. кВт/ч, или на 5,7 %. Увеличение объемов передачи электроэнергии в основном произошло за счет потребителей: ТОО

«Корпорация Казахмыс» - на 273,0 млн. кВ/ч, или на 19,0 %; ТОО «Казцинк» - на 161,3 млн. кВт/ч (7,0 %); ТОО «Шыгысэнерготрейд» - на 243,8 млн. кВт/ч (15,3 %); АО «Темир Жол Энерго» - на 164,9 млн. кВт/ч (6,1 %); ТОО «Казфосфат» - на 222,5 млн. кВт/ч (14,6 %). В то же время, вследствие снижения потребления электроэнергии, уменьшены объемы передачи отдельным субъектам оптового рынка: ТОО «Алматыэнергосбыт» - на 140,7.


Рисунок 8 - Динамика производства и потребления электроэнергии


Рисунок 9 - Динамика экспорта-импорта электроэнергии


кВт/ч, или на 5,7 %; АО «СС ГПО» на 114,5 млн. (8,1 %); для ТОО «AES Экибастуз» и АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» из-за сокращения (прекращения) экспорта электроэнергии в Российскую Федерацию снижение услуг по передаче соответственно составило 328,6 млн. кВт/ч (14,8 %) и 745,8 (100 %). Сокращение экспорта электроэнергии объясняется частичным повышением потребления на внутреннем оптовом рынке электроэнергии РК.


Рисунок 10 - Передача электроэнергии по сетям АО «KEGOС» по Государственной лицензии

В 2009 году доходы Общества от основной деятельности составили 15742,2 млн. тенге (на 24,9 % больше уровня 2002 года), в т.ч.:

-передача электроэнергии - 11919,4 млн. тенге (рост на 14,7 %);

-техническая диспетчеризация - 2711,6 млн. тенге (на 88,9 %);

регулирование мощности - 792,6 млн. тенге (на 2,3 %);

услуги по обеспечению надежности и устойчивости электроснабжения - 318,7 млн. тенге. Рост доходов от услуг по передаче и технической диспетчеризации обусловлен применением с 01.01.2003 года новых тарифов на услуги Общества, увеличением объемов оказываемых услуг, а также увеличением средней протяженности передачи.

Фактический объем услуг по технической диспетчеризации в 2009 году составил 74 698,8 млн. кВт/ч. Объем оказанных услуг по диспетчеризации по сравнению с 2008 годом увеличился на 2716,1 млн. кВт/ч, или на 3,8 % что связано с повышением выработки электроэнергии на ряде электрических станций ЕЭС Казахстана в связи с ростом потребления электроэнергии. Основные объемы выработки электроэнергии и отпуска электроэнергии в сеть возросли на энергопроизводящих предприятиях: АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2» - на 860,4 млн. кВт/ч, или на 17,1 %; АО «Алматинские электрические станции» - на 365,0 млн. кВт/ч (39,1 %) (с учетом АЖК); АО «Жамбылская ГРЭС» - на 1 113,6 млн. кВт/ч (39,6 %); МА ЭК «Казатомпром» - на 378,3 млн. кВт/ч, или на 12,3 % и др. В то же время произошло сокращение выработки электроэнергии на таких предприятиях как: ЕЭК - на 459 млн. кВт/ч, или на 4,0 %; АО «Корпорация Казахмыс» - на 483,9 млн. кВт/ч (8,7 %); АО «Казцинк» на 79,3 млн. кВт/ч (2,8 %); ТОО «AES Шульбинская ГЭС» - на 212,0 млн. кВт/ч (9,6 %).

Организация балансирования производства потребления э/энергии. В соответствии c заявками потребителей Системным оператором в 2009 году были оказаны услуги по организации балансирования производства - потребления электрической энергии субъектами оптового рынка РК в полном объеме, который в 2008 году составил 131485,9 млн. кВт/ч.

Динамика тарифов AO «KEGOC». (Рисунок 11)

С момента создания Компания совместно с (АРЕМ) Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан последовательно осуществляет работу по совершенствованию тарифной политики на услуги по передаче электроэнергии по сетям АО «KEGOC». В условиях развития рынка электроэнергии в Казахстане, возникла необходимость совершенствования тарифной политики с целью расширения потребителями круга поставщиков электроэнергии и приобретения более дешевой электроэнергии удаленных энергоисточников. В результате в 2000 году был установлен новый тариф, предусматривающий ограничение влияния переменной составляющей тарифа при дальности передачи электроэнергии свыше 600 км, что привело к увеличению объемов выработки электроэнергии на крупных отечественных электростанциях, расположенных в северных регионах. Введение данного тарифа позволило частично решить вопрос обеспечения энергетической независимости Республики Казахстан, путем вытеснения импортируемой электроэнергии в южных регионах. Одновременно в целях создания равных условий получения услуг АО «КEGOC» всеми участниками оптового рынка был утвержден тариф за услуги по диспетчеризации отпуска в сеть и потребления импортируемой электроэнергии. С целью снижения затрат потребителей АО «KEGOC» на приобретение электроэнергии для компенсации потерь в сетях межрегионального уровня с июля 2001 года в тариф на услуги по передаче электроэнергии были включены затраты на компенсацию технологического расхода электроэнергии (потерь), приобретаемой Компанией на оптовом рынке по минимальным ценам.

С целью преодоления отрицательных последствий для экономики Компании от сооружения потребителями собственных линий электропередачи, дублирующих действующие линии АО «KEGOC» с 2002 года был введен тариф на услуги АО «KEGOC» по обеспечению надежности и устойчивости электроснабжения.

С 2003 года Компания в целях создания прозрачного механизма формирования затрат на оказываемые услуги и во исполнение требований Закона «О естественных монополиях» осуществляет раздельный учет по видам деятельности.


Рисунок 11 - Динамка тарифов АО «KEGOC»


С 1 января 2006 года была введена новая Методика расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии по сетям АО «KEGOC», утвержденная в соответствии с Концепцией дальнейшего развития рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан. Данная Методика предусматривает установление фиксированных зональных тарифов, сформированных с учетом энергодефицитности зоны и пропускной способности электрических сетей. Методика полностью исключает зависимость уровня тарифа от протяженности передачи электроэнергии, что позволяет применение единого тарифа на передачу электроэнергии при покупке ее как по двусторонним контрактам, так и на централизованных торгах.

Согласно Методике расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям АО «KEGOC» производится по 8 зонам (Западная, Северо-Западная, Северная, Северо-Восточная, Восточная, Центральная, Алматинская и Шымкентская). Методикой также установлены тарифы на передачу экспортной и транзитной электроэнергии.

В условиях увеличения объемов услуг по передаче электроэнергии и технической диспетчеризации отпуска в сеть и потребления электрической энергии на основании действующего порядка предусмотрено установление временных понижающих коэффициентов к тарифам.

В 2008 году временные понижающие коэффициенты за увеличение объемов услуг в соответствии с приказами АРЕМ были предоставлены ТОО «AES Экибастуз» в размере 0,1 (с 01.01.07), ТОО «Казфосфат» - 0,94 (с 11.04.2008-31.07.2008). Общая сумма предоставленных скидок за отчетный период составила 1 645,6 млн. тенге.

В рамках проведения комплекса мероприятий по внедрению балансирующего рынка были разработаны и АО «KEGOC» утверждены Методика расчета тарифа (платы) на услуги по организации балансирования производства-потребления электрической энергии и тариф (плата) на данную услугу.

Операции по купле-продаже электроэнергии. Покупка электроэнергии для внутренних потребностей Компании. На основании проведенных конкурсов были заключены договоры на покупку электрической энергии для компенсации технологических потерь в НЭС, объем которых за 2009 год составил 2 282,1 млн. кВт/ч на сумму 7 389,6 млн. тенге (с НДС).

Затраты на технологические потери электроэнергии в сравнении с 2008 годом увеличились на 1 694,1 млн. тенге или на 29,7 %. Указанное повышение затрат связано:

-с увеличением физических объемов технологических потерь электроэнергии (на 1,6 %), что объясняется увеличением фактических объемов передачи электроэнергии.

-с увеличением тарифов на покупную электроэнергию от поставщиков (в среднем 21,7 %).

Кроме того, была произведена покупка электроэнергии на хозяйственные нужды филиалов МЭС в объеме 31,6 млн. кВт/ч, в т. ч. 1-й квартал - 12,3 млн. кВт/ч, 2-й квартал - 4,3 млн. кВт/ч, 3-й квартал - 4,8 млн. кВт/ч, 4-й квартал - 10,2 млн. кВт/ч.

Покупка электроэнергии на хозяйственные нужды всех филиалов осуществлялась в основном централизованно. Незначительная часть закупалась самостоятельно филиалом Алматинские МЭС, в связи с тем, что по существующей схеме электрических сетей, электроснабжение некоторых объектов филиала производится непосредственно от ТОО «Алматыэнергосбыт», занимающего доминирующее положение в поставке э/э для Алматинского энергоузла.

Анализ финансового результата. Чистый доход по результатам деятельности в 2009 году составил 7 460,437 тыс. тенге. (Приложение Д)

За 2009 год получен доход от основной деятельности в размере 30 962,0 млн. тенге (передача электроэнергии - 23 201,1 млн. тенге, балансирование производства-потребления электрической энергии 2 366,8 млн. тенге, техническая диспетчеризация - 5 394,1 млн. тенге), что на 25,3 % больше чем за 2008 год.

Рост доходов обусловлен увеличением с 1 августа 2009 года тарифов на услуги по передаче электроэнергии и технической диспетчеризации (в целом за год средневзвешенный тариф на услуги по передаче электроэнергии, с учетом предоставленных скидок, сложился в размере 0,711 тенге/кВт/ч при 0,634 в 2008 году, на услугу по технической диспетчеризации - 0,0722 тенге/кВт/ч при 0,0637 тенге/кВт/ч в 2007 году) и увеличением объемов предоставленных услуг. (Рисунок 12)

Рисунок 12 - Анализ финансового результата


Кроме того, с вводом балансирующего рынка электрической энергии, в соответствии с Законом «Об электроэнергетике», с 1 января 2009 года АО «KEGOC» оказывает услугу по организации балансирования производства-потребления электроэнергии, доход от оказания которой за 2009 год получен в сумме 2,366,746 тыс. тенге, тогда как от ранее оказываемых услуг по регулированию мощности в 2008 году получен доход в сумме 1,068,287 тыс. тенге. Объем расходов за 2009 год составил 27,541,735 тыс. тенге, что выше уровня аналогичного показателя 2008 года на 6,2 %, или на 1,624,500 тыс. тенге. Рост расходов по основной деятельности в основном обусловлен ростом себестоимости реализованных услуг. Себестоимость реализованных услуг в 2009 году составила 20,994,951 тыс. тенге. Рост по сравнению с 2008 годом на сумму 2,455,023 тыс. тенге (на 13,2 %) обусловлен главным образом ростом затрат по технологическому расходу электроэнергии на 1,544,092 тыс. тенге, что связано с удорожанием тарифов на закупаемую электроэнергию (в среднем с 2,23 тенге/кВт/ч до 2,854 тенге/кВт/ч), увеличением расходов на оплату труда в сумме 744,210 тыс. тенге в связи с повышением должностных окладов с 1 апреля 2008 года на 15 % в целях снижения текучести квалифицированного персонала, а также увеличением затрат на ремонты на 149,385 тыс. тенге. В то же время в 2009 году произошло снижение прочих расходов по сравнению с 2008 г. на 896,846 тыс. тенге. Снижение произошло в основном за счет снижения расходов по курсовой разнице на 617,841 тыс. тенге.

Технологический расход (потери) электроэнергии на передачу электроэнергии по сетям АО «KEGOC». Фактические потери электроэнергии в сетях АО «KEGOC». Потери электроэнергии в электрических сетях АО «KEGOC» подразделяются на переменные и условно-постоянные. К переменным относятся нагрузочные потери в линиях электропередачи и в силовых трансформаторах и автотрансформаторах, которые определяются потоками электрической энергии в сети.

Условно-постоянные потери практически не зависят от потоков энергии и включают следующие составляющие:

- потери на «корону» в воздушных линиях электропередачи,

- потери холостого хода трансформаторов и автотрансформаторов,

- потери в реакторах и синхронных компенсаторах подстанций,

- расход электроэнергии на собственные нужды подстанций.

Нагрузочные потери. (Рисунок 13)

Величина нагрузочных потерь зависит от объемов передачи электроэнергии потребителям Казахстана, объемов электроэнергии на экспорт, режимов работы сети. Ежегодный прирост нагрузочных потерь электроэнергии в линиях составляет 4-8 %, что соответствует приросту объема передачи электроэнергии потребителям Казахстана.

Условно-постоянные потери практически не зависят от потоков энергии и включают следующие составляющие:

Потери на «корону». (Рисунок 14)

Потери на «корону» в воздушных линиях электропередачи имеют значительную зависимость от погодных условий, и определяются не столько температурой, сколько видом погоды - хорошая погода, погода с повышенной влажностью (>90 %), сухой снег, туман, дождь и мокрый снег, изморозь. Существенные отличия наблюдаются в объемах потерь на «корону» по годам.

Потери холостого хода трансформаторов и автотрансформаторов, а также потери в реакторах определяются техническими характеристиками оборудования и зависят от рабочего напряжения и времени работы оборудования.

На 2008 год составляющая норматива потерь холостого хода трансформаторов и автотрансформаторов определена в объеме 126 млн.

кВтч, при утвержденном нормативе на 2007 год 133,2 млн. кВтч, в реакторах - 159 млн. кВтч (норматив 2007 года 170,6 млн. кВтч).

Расход электроэнергии на собственные нужды подстанций необходим для обеспечения работы технологического оборудования подстанций, участвующего в общем процессе передачи электроэнергии и зависит от его типов и количества. Объем этих составляющих потерь достаточно стабилен, как по годам, так и в течение года, и изменяется при изменении состава оборудования. Величина расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций АО «KEGOC» в 2009 году составила 85,6 млн. кВт/ч.


Рисунок 13 - Нагрузочные потери


В процентном соотношении структура потерь по сети АО «KEGOC» следующая:

нагрузочные потери в линиях и трансформаторах - 50-60 %;

потери на «корону» - 20-30 %;

потери в реакторах - 8-9 %;

потери холостого хода трансформаторов - 6 %;

расход на собственные нужды подстанций - 4-5 %.

В сети АО «KEGOC» отсутствуют коммерческие потери, обусловленные хищениями электроэнергии, несоответствием между показаниями счетчиков и оплатой за электроэнергию и другими причинами в сфере организации контроля за потреблением электроэнергии.

Отчетные (фактические) потери электроэнергии в АО «KEGOC» определяются на основании показаний счетчиков по поступлению и отпуску электроэнергии из сети.

Все точки поступления и отпуска электроэнергии из сети АО «KEGOC» как на собственных подстанциях, так и в точках подключения к сети АО «KEGOC» субъектов рынка оснащены коммерческими комплексами учета электроэнергии.

По фактическим данным с 2005 г. по 2009 г. технологический расход электроэнергии на ее передачу, в сетях АО «KEGOC» не превышает уровня 7 % к отпуску электроэнергии в сеть.

Суммарные потери электроэнергии за 2009 год составили 2447,0 млн. кВт?ч или 5,17 % от объема электроэнергии поступившей в сеть АО «KEGOC» (47 287,8 млн. кВт?ч), состоящего из передачи электроэнергии для казахстанских потребителей, на экспорт, транзитных перетоков электроэнергии соседних государств и обменных перетоков электроэнергии.


Рисунок 14 - Потери на «корону»


Таблица 3 - Динамика технических потерь электроэнергии в сетях АО «KEGOC»

Млн.кВт/ч2005 г.2006 г.2007 г.2008 г.2009 г.Отпуск в сеть32248,330850,533426,834774,436602,5потери2058,32119,72014,92230,82269,7%6,386,876,036,426,20

Потери электроэнергии при ее передаче по сетям АО «KEGOC» для собственных потребителей Республики Казахстан (без учета транзитов соседних государств через сети АО «KEGOC») с учетом поставки электроэнергии на экспорт составили 2 230,8 млн. кВт?ч или 6,42 % от поступившей в сеть электроэнергии (34 768,6 млн. кВт?ч).

Относительная величина потерь за 2009 г. по факту 6,20 % при нормативе 6,33 %. Увеличение нагрузочных потерь в линиях электропередачи связано с увеличением объемов передачи потребителям Казахстана по сравнению с планируемыми объемами в среднем на 5 %.

За счет колебания числа часов плохой погоды (повышенная влажность, изморозь, дождь) по факту произошло незначительное увеличение потерь электроэнергии на корону в целом по АО KEGOC на 2,8 %.

Снижение прочих составляющих потерь электроэнергии обусловлено более экономичным режимом работы от запланированного, а также уменьшением времени работы реакторов при увеличении перетоков электроэнергии по линиям.

Выполнение мероприятий по снижению потерь электроэнергии в сетях АО «KEGOC. Эффект от выполнения технических мероприятий по снижению расхода электроэнергии на ее передачу в электрических сетях АО «KEGOC» за 2008 год составил 25,5 млн. кВт/ч, в том числе:

-10,1 млн. кВт. ч - от отключения силовых трансформаторов в режимах малых нагрузок;

-14,8 млн. кВт. ч - от снижения расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций;

0,7 млн. кВт. ч - от отключения линий в режимах малых нагрузок.

Анализ сильных и слабых сторон, возможности и угрозы.

Сильные стороны. За последние годы AO «KEGOC» добилась значительных успехов во многих сферах деятельности. Прежде всего, необходимо отметить реализуемые крупные инвестиционные проекты в части строительства новых сетевых объектов и модернизации оборудования компании с общим объемом инвестиций более 100 млрд. тенге.

В результате в компании накоплены уникальные компитенции в части работы с крупными междунардными подрядчиками и финансовыми институтами (ЕБРР, МБРР) и является одним из лидеров среди передающих компаний стран СНГ.

Функции Системного оператора ЕЭС Казахстан определяют высокий статус компании и значимую роль для развития отрасли и страны.

В AO «KEGOC» прогрессивным менеджмент, нацеленный на создание в будущем компании мирового уровня. Компания добилась высоких стандартов корпоративного управления, о чем свидетельствуют высокие международные корпоративные рейтинги AO «KEGOC». В Компании эффективно реализованы возможности аутсорсинга, проводится внедрение Интегрированной системы менеджмента, установлена система диспетчерской контроля и управления SCADA, внедряются передовые IT-решения. Специалисты компании пользуются спросом на рынок труда в целом.

Таким образом, по состоянию на 2010 год AO «KEGOC» - системообразующая компания электроэнергетики, обладающая уникальным опытом и высокими управленческими компетенциями и являющаяся лидером в Центральной Азии по многим показателям.

Слабые сторон. Вместе с тем положение Компании характеризуется наличием слабых сторон, связанных как с внешним окужением, так и свнутренними системами Компании.

Недостаточная формализация уровня необходимо надежности НЭС со стороны Государство и финансовых целей от Акционера на долгосрочную перспективу, а так их определенная разнонаправленность затрудняет стратегическое целеполагание AO «KEGOC» и как следствие является существенным риском недостижения стратегических показателей.

Финансовые состояние Компании характеризуется высоким соотношением заемных средств к собственному капиталу, что связано с реализацией масштабной инвестиционной программы, восполняющей гигантский пробел в инвестициях в предыдущие годы. Это снижает возможность дальнейшего привлечения финансирования за счет частных инвестиций и развития новых видов бизнеса.

Существующая система тарифного регулирования недостаточна для покрытия затрат, связанных с осуществлением своих функций и как следствие, для повышения надежности и качества электроснабжения потребителей. В случае привлечения в уставной капитал внешних инвесторов, система тарифного регулирования должно быть пересмотрена.

Полностью отработали срок службы (свыше 50 лет) 9 линий электропередачи общей протяженностью 500 км. Приближается истечение срока слубы 92 линий электропередачи общей протяженностью 6349 км.

Наличие законодательных организаций по диверсификации в развитте других видов бизнеса.

Возможности. Учитывая уже произведенные масштабные инвестиции в повышение уровня надежности НЭС, AO «KEGOC» может в долгосрочной перспективе существенно увеличить показатели надежности и эффективности и достичь уровня, сопоставимого с уровнеи лучших мировых передающих компаний. Это возможно за счет внедрения в Компании передающих управленческих технологий, применения лучших мировых практик в части эксплуатации оборудования, повышения квалификации и оптимизации численности персонала.

Существует ограниченная возможность диверсификации в развитие других видов бизнеса.

Компания имеет значительные возможности стать Центром управленческих компетенций для Казахстана, стран Таможенного соза и Центральной Азии, усилить свое системообразующее влияние в электроэнергетике.

Угрозы риски. Необходимо отметить, что перечисленные выше возможности могут быть реализованы при условии либо выделения дополнительного финансирования со стороны Государства на реализацию инвестиционной программы, либо снятия существующих ограничений. При сохранении текущих ограничений со стороны Государства и Акционера в части привлечения частного капитала и развития дополнительных видов бизнеса, Компании не хватит финансовых ресурсов для развития и реализации необходимых инвестиционных проектов.

Замедление темпов роста потребления электроэнергии из-за последствий мирового кризиса может привести к риску замедления роста выручки компании и сокращению возможностей по финансированию инвестиционных программ и операционной деятельности. Изменение курса тенге по отношению к доллару и евро несет риски по имеющимся у Компании кредитам в иностранной валюте.

Риск снижения качества услуг вследствие отставания темпов перевооружения производственных фондов. Следует отметить высокий риск потери кадрового потенциала Компании из-за наличия ограничений в системе оплаты труда.


2.3AO «KEGOC» на рынке экономики Казахстана


Электроэнергетическая отрасль Казахстана функционирует в условиях конкурентного рынка электрической энергий. Данный модель основано на создании системы взаимосвязанных, согласованно действующих параллельных рынков электроэнергии:

1)Рынок децентрализованной торговли электроэнергий, на котором субъектами рынка совершают двухсторонние прямые сделки купли-продажи электрической энергии по ценам, объемам м срокам поставок, определяемым сторонами самостоятельно (около 90 % сделок купли-продажи);

2)Рынок централизованной торговли электроэнергией, представляющих собой торговую площадку, функционирует на биржевых принципах. Торги осуществляются на краткосрочный период (спот-торги в режиме «за день перед») и на среднесрочный (неделя, месяц) и долгосрочный период (квартал, год).

)Рынок системных и вспомогательных услуг, на котором предусмотрено оказание Системным оператором субъектами рынка системных услуг, обеспечивающих функционированием рынка электроэнергии и покупка Системным оператором вспомогательных услуг на конкурентной основе.

)Балансирующий рынок, целью организации которого является физическое и последующее финансовое урегулирование почасовых дисбалансов электроэнергии в ЕЭС Казахстана между фактическими договорными значениями производства и потребления электрической энергии субъектами оптового рынка, утвержденными системным оператором в суточном графике производства и потребления электрической энергии. [36]

Вместе с тем следует отметить, что действующая система государственного регулирования деятельности компании не обеспечивает покрытие всех потребностей компании по обеспечению надежности и качества электроснабжения потребителей.

Рынок электрической энергии Республики Казахстан. Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и розничного. Рынок тепловой энергии состоит из одного уровня - розничного.

Системный оператор, региональные электросетевые компании и иные организации, владеющие электрическими сетями, обеспечивают свободный доступ к рынку электрической энергии всех участников в порядке, установленном АРЕМ.

Функциональная структура оптового рынка электроэнергии Республики Казахстан, включает в себя: рынок децентрализованной купли-продажи электроэнергии (двухсторонних договоров);

-рынок централизованной торговли электроэнергией, на котором осуществляют сделки на краткосрочной (спот-торги), среднесрочной (неделя, месяц) и долгосрочной (до года) основе (ответственность за организацию функционирования рынка возложена МЭМРом на Оператора рынка централизованной торговли электроэнергией - АО «КОРЭМ»);

-балансирующий рынок, функционирующий в режиме реального времени в целях физического и последующего финансового урегулирования почасовых дисбалансов, возникающих в операционные сутки между фактическими и договорными величинами производства-потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан (согласно действующему Закону «Об электроэнергетике» с 01.01.2008 года функционирует в имитационном режиме, без процедуры реальных денежных взаиморасчетов);

рынок системных и вспомогательных услуг, на котором для обеспечения установленных государственными стандартами надежности работы ЕЭС РК и качества электрической энергии Системный оператор ЕЭС РК осуществляет оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов рынка.

Оказание системных услуг (передача электрической энергии, техническая диспетчеризация, организация балансирования производства потребления электрической энергии, резервирование мощности потребителям Компании), обеспечение параллельной работы с энергосистемами сопредельных государств и купля-продажа электроэнергии осуществляются на основании устава АО «KEGOC», лицензии на производство работ (услуг), заключенных договоров с субъектами оптового рынка, в соответствии с Законом РК «Об электроэнергетике», другими нормативными документами РК, Учетной политикой и приказами АО «KEGOC».

Покупка электрической энергии производилась АО «KEGOC» для покрытия расхода электроэнергии на технологические потери, хозяйственные нужды филиалов, аварийную подачу электроэнергии по договору резервирования электрической мощности, а также прием и выдачу внеплановой электроэнергии.

Для производственных нужд Системного оператора в отчетном периоде также осуществлялась покупка вспомогательных услуг от поставщиков. Во исполнение Закона РК «Об электроэнергетике» от 09.07.2004 года, приказов МЭМР № 269 от 30.11.2007; № 70 от 19.03.2008 и в соответствии с Правилами функционирования балансирующего рынка электрической энергии, АО «KEGOC» в отчетном периоде осуществил запуск балансирующего рынка электрической энергии на оптовом рынке РК в имитационном режиме.

Исполнение договоров на оказание системных услуг. В 2009 году системные услуги субъектам оптового рынка были оказаны в полном объеме в соответствии с заключенными договорами и заявками потребителей. Общее количество договоров и соглашений на оказание услуг потребителям, купли-продажи электроэнергии, переходящих с 2008 года и заключенных в 2009 году, составило - 441, в том числе:

-по передаче электроэнергии для региональных электросетевых компаний -10;

-по передаче электроэнергии для прямых потребителей - 172;

по технической диспетчеризации - 61;

по организации балансирования производства потребления электрической энергии - 145;

на покупку электроэнергии - 15;

по резервированию мощности - 1;

покупка услуг от поставщиков - 37.

Услуги по основной деятельности (передача электрической энергии, техническая диспетчеризация) оказывались потребителям Компании до 31 июля 2008 года по тарифам, утвержденным приказом АРЕМ от 20.06.2007 г. № 172 - ОД, от 29.11.2007 г. № 307 - ОД, с 01.08.2008 г. по тарифам, утвержденным АРЕМ от 23.06.2008 г. № 197 ОД. В 2008 году АО «KEGOC» были дополнительно заключены договоры и оказаны услуги новым потребителям: ТО «ЭкибастузЭнерготрейд», ТО «Энергетик и ДАС», ТОО «САП Астана».

Исполнение договоров с собственными потребит елями на оказание услуг по основной деятельности филиалами АО «KEGOC». В 2009 году филиалы МЭС АО «KEGOC» оказывали услуги по основной деятельности собственным потребителям по 215 договору и соглашению, из которых:

-на передачу электроэнергии - 117

-на техническую диспетчеризацию - 16

на услуги по организации балансирования производства - 82.

Суммарный объем передачи электроэнергии для собственных потребителей всеми филиалами МЭС составил 3 265,9 млн. кВт/ч, что на 39,6 % больше, чем в 2008 году. Увеличение объемов услуг по передаче собственным потребителям филиалов произошло вследствие увеличения потребления существующих субъектов, а также появления новых потребителей в филиалах Шымкентские МЭС, Центральные МЭС, Восточные МЭС, Северные МЭС.

Максимальный объем услуг по передаче собственным потребителям оказал филиал Восточные МЭС - 777,1 млн. кВт/ч. Минимальный объем услуг у филиала Западные МЭС - 69,7 млн. кВт/ч.

Суммарный объем услуг по технической диспетчеризации составил 2 355,6 млн. кВт/ч, что на 17,4 % больше, чем за 2008 год. Увеличение объемов услуг по технической диспетчеризации произошло вследствие повышения выработки электроэнергии АО «Таразэнергоцентр», АО «Энергоорталык-3» (ШМЭС); ТОО «ГТЭС-56» (Акт. МЭС); ТОО «АСПМ К-519», ТОО «Каратальских ГЭС» (Алматинские МЭС). Объем услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии по собственным договорам МЭС составил 4 474,3 млн. кВт/ч. Реализация электроэнергии в 2008 году филиалами МЭС не производилась.

Договорно-правовая работа. В течение 2009 года в рамках плана закупок АО «KEGOC» было организовано и проведено более 160 открытых конкурсов / тендеров, согласовано более 400 протоколов вскрытия конвертов с конкурсными / тендерными заявками потенциальных поставщиков и итогов конкурсов / тендеров. Способом из одного источника в 2009 году в АО «KEGOC» было проведено 72 закупки товаров, работ и услуг. Способом запроса ценовых предложений - проведено 117 закупки товаров, работ и услуг.

По состоянию на 31 декабря 2009 года заключено 1323 договора и дополнительных соглашений, 144 протокола урегулирования разногласий. Существенным иском, рассматриваемым в 2009 году является иск ТОО «Совместное казахстанско-российское предприятие «TEР &RECLE» к АО «KEGOC» и Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан о взыскании задолженности по договору купли-продажи электрической энергии от 28.12.2007 г. № 13-Д-1239-ЦТ на сумму 141 934 759,94 тенге. Решением Специализированного межрайонного экономического суда г. Астана от 29.02.2008 г., иск удовлетворен, с АО «KEGOC» взыскана сумма основного долга 141 934 759,94 тенге и 4 258 042 тенге - возмещение расходов на оплату госпошлины. Данное решение исполнено добровольно, т. к. причиной иска явилось потребление электроэнергии сверх предусмотренного договором объема. Другие существенные иски, стороной по которым является АО «KEGOC» в 2008 году отсутствуют.

АО «KEGOC» ведется регулярная работа с поставщиками закупаемых товаров, работ и услуг, ненадлежащим образом исполняющих свои договорные обязательства. Так, в течение 2009 года филиалами предъявлено 170 претензий и исков на общую сумму 21 027 670,53 тенге. Из них удовлетворено в добровольном порядке и взыскано через суд 116 на общую сумму 18 107 602,51 тенге. К филиалам предъявлено 4 иска неимущественного характера, 2 из которых решены в пользу АО «KEGOC», один оставлен без рассмотрения по ходатайству истца. Один - в пользу истца.

Разработка нормативных документов. АО «KEGOC» велась работа по даче предложений и замечаний к проектам законов и другим нормативным правовым актам. В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в Закон «О государственных закупках» от 20 ноября 2008 года № 87-ІV ЗР К, национальные компании выведены из-под действия Закона РК «О государственных закупках».

В этой связи, компанией разработаны Временные правила организации и проведения закупок товаров, работ и услуг в АО «KEGOC» в соответствии с Правилами закупок субъектами естественных монополий товаров, работ и услуг, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги, АРЕМ. [11]

В соответствии с Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов», были внесены изменения в Законы «О естественных монополиях», «Об электроэнергетике», «О лицензировании», согласно которым к сфере естественной монополии отнесена организация балансирования производства-потребления электрической энергии. В этой связи АО «KEGOC» были проведены мероприятия в целях реализации внесенных Законом изменений и дополнений.

Работники АО «KEGOC» приняли участие в разработке Единых правил осуществления закупок АО «Самрук - Казына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук - Казына» и других документов в рамках реализации данных правил.


3. Совершенствование функционирования акционерных обществ в Казахстане


3.1 Развитие электроэнергетики в Казахстане на основе зарубежного опыта


Основополагающие принципы рыночных реформ в Казахстане были определены правительственными программами о приватизации и реструктуризации в электроэнергетике и Законом РК «Об электроэнергетике». На их базе были проведены сначала реструктуризация, а затем масштабная приватизация электроэнергетических предприятий. В результате появились компании, ведущие бизнес в электроэнергетике в условиях конкуренции, и предприятия, деятельность которых была признана монопольной. Таким образом, в республике были созданы необходимые условия для организации конкурентного рынка электроэнергии. [12]

Электроэнергетика - одна из важнейших отраслей экономики Казахстана, а электрическая энергия один из наиболее прогрессивных видов энергетики. По сравнению с другими видами энергетики она обладает рядом очень важных преимуществ. Прежде всего электрическую энергию можно получать из самых низкосортных видов топлива и без особых потерь передавать по высоковольтным линиям на довольно большие расстояния. Последнее преимущество электроэнергии для Казахстана имеет особенно важное значение, так как из-за громадности его территории перевозка топлива обходится дорого. Кроме того, электроэнергия считается универсальным видом энергетики ее можно успешно использовать не только в промышленности и сельском хозяйстве, но также на транспорте и в быту. Ныне электрификация народного хозяйства одно из главных направлений научно-технического прогресса. Электростанции Казахстана для производства электроэнергии используют различные источники энергии уголь, нефть, газ и гидроресурсы рек преимущественно горной части республики. При этом только одни гидроресурсы Казахстана могут обеспечить выработку 163 млрд. кВт. ч. электроэнергии в год. В 1989 г. электростанции Казахстана выработали почти 90 млрд. кВт. ч. электроэнергии. На одного жителя республики приходится около 5500 кВт. ч. электроэнергии.

Электроэнергетика в Казахстане развивается на основе научных принципов путем строительства крупных районных электростанций, использующих дешевое топливо и гидроэнергоресурсы. Сейчас в республике более распространены тепловые электростанции. Они работают в основном на карагандинском и экибастузском угле и дают свыше 90 процентов всей электроэнергии. Мощные ТЭС и ТЭЦ созданы в каждом областном городе и во многих промышленных центрах. Наиболее крупные из них находятся в Экибастузе, Аксу, Жамбыле, Караганде, Алматы. С 1973 г. в окрестностях города Актау на берегу Каспийского моря работает атомная электростанция с
реактором на быстрых нейтронах, которая одновременно вырабатывает электроэнергию и пресную воду, так как соединена с опреснительной установкой. Важнейшей задачей развития электроэнергетики Казахстана является создание единой энергосистемы, объединяющей все электростанции в одну высоковольтную сеть. При этом территория республики благодаря особенностям географического положения служит как бы связующим звеном между энергосистемами Европейской части России, Сибири и Средней Азии. Сейчас в Казахстане имеется несколько местных энергосистем Алтайская,
Центрально-Казахстанская, Павлодарская, Алматинская и др. Еще в 1970-х годах закончено создание мощной Северо-Казахстанской энергосистемы, которая объединяет электростанции всех шести северных областей республики. Эта энергосистема, в свою очередь, соединена с электростанциями Восточного и Центрального Казахстана, а также с соседними областями России. На юге Алматинская энергосистема через г. Бишкек соединена с Жамбылской, Южно-Казахстанской областями и Республикой Узбекистан. На западе республики небольшая по мощности Актюбинская энергосистема связана с Уралом, а Уральская через Поволжье с единой энергосистемой Европейской части России. Таким образом, для создания единой энергосистемы Казахстана остается лишь соединить между собой ныне действующие отдельные энергосистемы республики.
Единая электроэнергетическая система Республики Казахстан (ЕЭС РК) представляет собой совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей республики.
Государственное регулирование в области электроэнергетики осуществляется в целях:

максимального удовлетворения спроса потребителей энергии и защиты прав участников рынка электрической и тепловой энергии путем создания конкурентных условий на рынке, гарантирующих потребителям право выбора поставщиков электрической и тепловой энергии;

обеспечения надежного и стабильного функционирования электроэнергетического комплекса Республики Казахстан;

- единства управления электроэнергетическим комплексом Республики Казахстан как особо важной системой жизнеобеспечения хозяйственно экономического и социального комплексов страны.

Государственным уполномоченным органом, осуществляющим контроль и регулирование в области электроэнергетики, является Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан.

В компетенцию министерства входит решение следующие основных вопросов:

реализация государственной политики в области электроэнергетики;

разработка программ развития электроэнергетики и осуществление контроля за их выполнением;

международное сотрудничество в области электроэнергетики;

разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Республики Казахстан в области производства, передачи и использования электрической и тепловой энергии;

определение системного оператора и оператора рынка централизованной торговли электрической энергией;

определение особенностей функционирования и организации оптового рынка электрической энергии для регионов, не имеющих электрической связи по территории Республики Казахстан с единой электроэнергетической системой Республики Казахстан;

учет расследований крупных технологических нарушений в работе электростанций, тепловых и электрических сетей, приведших к разделению единой электроэнергетической системы Республики Казахстан на несколько частей, массовому ограничению потребителей по электрической и тепловой энергии, повреждению крупного энергетического оборудования;

организация разработки программы, нормативно-методических актов, правовых и экономических механизмов энергосбережения.

Регулирующим органом, в порядке установленном законодательством Республики Казахстан, осуществляющим государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора) на продукцию и услуги субъектов естественной монополии в сфере электроэнергетики является Агентство Республики Казахстан по регулированию естественных монополий.

Функции в области контроля и регулирования деятельности субъектов рынка, защиты и координации развития конкуренции, а также защиты прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов рынка, занимающих доминирующее положение на определенном товарном рынке (в т.ч. и на рынке электрической энергии), осуществляет Агентство Республики Казахстан по защите конкуренции.

В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Республики Казахстан от 18.02.2004 г. № 190 «О мерах по дальнейшему развитию рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан», приказом Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 27.08.2004 г. № 198 АО «KEGOC» назначено Системным оператором единой электроэнергетической системы Республики Казахстан, основной задачей которого является обеспечение устойчивого функционирования ЕЭС Казахстана и осуществление надежного управления Национальной электрической сетью, соответствующего современным техническим, экономическим, экологическим требованиям в рамках государственной политики. [14]

Сектор производства электрической энергии. Производство электрической энергии в Казахстане осуществляют 60 электрических станций различной формы собственности. Общая установленная мощность электростанций Казахстана составляет 18981,3 МВт, располагаемая мощность - 14 788,0 МВт.

Электрические станции разделяются на электростанции национального значения, промышленного назначения и регионального значения.

Сектор передачи электроэнергии. Электрические сети Республики Казахстан представляют собой совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередачи напряжением 0,4-1150 кВ, предназначенных для передачи и (или) распределения электрической энергии. Роль системообразующей сети в Казахстане выполняет Национальная электрическая сеть (НЭС). Подстанции, распределительные устройства, межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи и линии электропередачи, осуществляющие выдачу электрической энергии электрических станций напряжением 110 кВ и выше, входящие в состав НЭС, находятся на балансе Казахстанской компании по управлению электрическими сетями АО «КЕGОС». Электрические сети регионального уровня находятся на балансе и в эксплуатации в региональных электросетевых компаниях (РЭК). Они обеспечивают электрические связи внутри регионов, а также передачу электрической энергии розничным потребителям.

Энергопередающие организации (ЭПО) осуществляют на основе договоров передачу электрической энергии через собственные или используемые (аренда, лизинг, доверительное управление и иные виды пользования) электрические сети потребителям оптового и розничного рынка или энергоснабжающим организациям.

Сектор электроснабжения. Сектор электроснабжения рынка электрической энергии Республики Казахстан состоит из энергоснабжающих организаций (ЭСО) и трейдеров, которые осуществляют покупку электрической энергии у энергопроизводящих организаций или на централизованных торгах и последующую ее продажу конечным розничным потребителям. Решением проблем внедрения новых эффективных энергосберегающих и экологически чистых технологий для производства и энергоснабжения потребителей занимаются научно-исследовательские и проектно-изыскательские институты. Ведущими из них являются КазНИПИэнергопром, Институт «Энергия», Алматыгидропроект, Казсельэнергопроект, КазНИИэнергетики. Членами Казахстанской Электроэнергетической Ассоциации являются как энергопроизводящие организации, так и потребители - участники оптового рынка электрической энергии Республики Казахстан. Генерирующие компании, РЭКи, АО «KEGOC» и оптовые потребители электрической энергии Республики Казахстан создали Учреждение Пул резервов электрической мощности Казахстана (ПУЛРЭМ) для обеспечения бесперебойного энергоснабжения.

Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и розничного рынков электрической энергии.

Системный оператор, региональные электросетевые компании и иные организации, владеющие электрическими сетями, обеспечивают свободный доступ к рынку электрической энергии всех участников в порядке, установленным уполномоченным органом.

Отношения, возникающие при производстве, передаче и потреблении на рынке электрической энергии, регулируются в электроэнергетике соответствующими договорами.

Функциональная структура оптового рынка электроэнергии Республики Казахстан включает в себя:

рынок децентрализованной купли-продажи электроэнергии (двухсторонних договоров купли-продажи электроэнергии);

рынок централизованной торговли электроэнергией, на котором осуществляют сделки купли-продажи электрической энергии на краткосрочной (спот-торги), среднесрочной (неделя, месяц) и долгосрочной (квартал, год) основе, рынок функционирует в целях обеспечения открытого не дискриминационного доступа субъектов на рынок электрической энергии и формирования объективного индикатора текущей рыночной цены электрической энергии;

балансирующий рынок в режиме реального времени, функционирующий в целях физического и последующего финансового урегулирования почасовых дисбалансов, возникающих в операционные сутки между фактическими и договорными величинами производства-потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

рынок системных и вспомогательных услуг, на котором для обеспечения установленных государственными стандартами надежности работы ЕЭС РК и качества электрической энергии Системный оператор ЕЭС РК осуществляет оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов рынка электрической энергии Республики Казахстан.

Операторы на рынке электроэнергии. Согласно действующему Закону Республики Казахстан «Об электроэнергетике» с 01.01.2008 функционирует балансирующий рынок электрической энергии Республики Казахстан. [12]

На основании приказа и.о. Министра энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 30 ноября 2007 года № 269 работа балансирующего рынка осуществляется в имитационном режиме, без процедуры реальных денежных взаиморасчетов за купленную-проданную на балансирующем рынке электрическую энергию. Централизованное диспетчерское управление ЕЭС РК осуществляется филиалом АО «KEGOC» - «Национальный диспетчерский центр Системного оператора» (НДЦ СО). Ответственность за организацию функционирования рынка централизованной торговли возложена на Оператора рынка централизованной торговли электроэнергией - АО «КОРЭМ».

В развитии международного сотрудничества Республики Казахстан с зарубежными странами в области электроэнергетики большое внимание уделяется механизмам углубления интеграции стран СНГ и разработке скоординированной стратегии развития электроэнергетики, созданию общего рынка электроэнергии на Евразийском пространстве.

Придается особое значение работе в рамках межгосударственных институтов - Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС), Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), деятельности по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП) и другим сообществам и объединениям, направленным на взаимовыгодное сотрудничество в области электроэнергетики.

Технологической основой для создания общего рынка электроэнергии является параллельная работа энергосистем государств-участников Содружества и обеспечение согласованного взаимодействия национальных Системных операторов энергосистем государств. В настоящее время в энергообъединении стран СНГ параллельной работой объединены 11 энергосистем государств-участников СНГ, а также энергосистемы стран Балтии. Представители компании в 2007 году принимали участие в заседаниях Электроэнергетического Совета Исполнительного Комитета СНГ в г. Ереван, Душанбе.

В рамках данной структуры была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правовой базы по созданию общего рынка электроэнергии стран СНГ. Эксперты от АО «КЕGОС» в составе комиссии по оперативно-технологической координации (КОТК) совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии обеспечили разработку пакета документов, регламентирующих взаимодействие энергосистем в технологическом аспекте.

«АО «KEGOC» принимает участие в реализации программы REMAP (Программа оказания содействия региональным энергетическим рынкам), проводимой USAID (Американское Агентство по Международному Развитию) совместно с USEA (Американская Энергетическая Ассоциация). Целью программы является создание эффективного энергетического рынка в Центральной Азии. [34]

Специалисты АО «KEGOC» участвуют также в организованном по программе REMAP проекте CARTRANS (Проект по планированию передачи электроэнергии в Центральной Азии). В рамках проекта CARTRANS специалисты АО «KEGOC» прошли обучение по использованию программного комплекса «Модель электроэнергетической системы для инженеров РРS/E». Целью проекта является создание региональной (центрально-азиатской) расчетной модели электроэнергетической системы для анализа вопросов повышения надежности, безопасности и эффективности синхронно работающей объединенной центральноазиатской энергосистемы».

Можно смело сказать, что сегодня в Казахстане стабильно работает и динамично развивается конкурентный оптовый рынок электроэнергии. Подтверждений тому много. Поставки электроэнергии оптовым потребителям осуществляются продавцами электроэнергии (энергопроизводящими организациями) на основе двусторонних прямых договоров купли-продажи.

Среди производителей электроэнергии сформирована конкурентная среда. Потребители оптового уровня свободны в выборе своего поставщика и имеют открытый, недискриминационный доступ к услугам по передаче электроэнергии по Национальной электрической сети. Услуги по передаче договорных объемов электроэнергии по Национальной электрической сети оказывает Системный (Технический) оператор - Казахстанская компания по управлению электрическими сетями ОАО «KEGOC». Системный оператор, обеспечивая надежную работу Единой электроэнергетической системы Казахстана (ЕЭС Казахстана) и непрерывное поддержание баланса между выработанной и потребленной электроэнергией, несет ответственность и за качество передаваемой электроэнергии. Его деятельность носит монопольный характер и поэтому подлежит государственному регулированию. Тариф на услуги по передаче электроэнергии по Национальной электрической сети устанавливается Агентством РК по регулированию естественных монополий и защите конкуренции.

Безусловно, у рынка электроэнергии много общего с любыми другими товарными рынками, к примеру, рынком нефти, металлов или зерна. Однако следует отметить, что электроэнергия - это очень специфический товар, который имеет свои отличительные особенности. Так, электроэнергию невозможно складировать, и ее потребление происходит одновременно с выработкой, т. е. в ЕЭС Казахстана всегда должен иметь место баланс между выработкой и потреблением электроэнергии. Возможные дисбалансы при этом оказывают существенное влияние на качество электроэнергии - уровни частоты и напряжения. Это и определяет высокую степень ответственности Системного оператора за управление режимами работы ЕЭС Казахстана и обеспечения ее надежности с соблюдением стандартов качества электроэнергии. Компании «KEGOC» удалось достичь норм надежности и качества электроэнергии, принятых государственными стандартами, и внести существенный вклад в повышение эффективности функционирования отрасли в целом.

Серьезным достижением в рыночных преобразованиях является переход от планового централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами работы ЕЭС Казахстана на новые методы работы с учетом действия рыночных механизмов. А снижение оптовых цен на электроэнергию, вырабатываемую электростанциями национального значения, в период 1994-2000 годов с 4 до 0,7 - 0,8 цента за кВт/ч наглядно демонстрирует позитивные изменения в отрасли в рыночных условиях. Все это позволило казахстанской модели конкурентного оптового рынка электроэнергии занять лидирующие позиции среди стран СНГ, что было особо отмечено на 22-м заседании Электроэнергетического совета СНГ, состоявшемся в октябре прошлого года в Алматы.

По сравнению с другими республиками Казахстан и Россия выделялись высокой густонаселенностью, выработкой электроэнергии в больших количествах и соответственным и ее высоким потреблением. Несмотря на это Казахстан и Россия отличаются между собой.

Историческое развитие электроэнергетики России проходило на основе поэтапной организации параллельной работы региональных энергетических систем с образованием межрегиональных объединенных энергосистем и формированием на их основе Единой электроэнергетической системы (ЕЭС). Создание целостной системы, несмотря на сохраняющуюся проблему слабости сетевых связей между Европейской частью России и Сибирью, между Сибирью и Дальним Востоком, является важнейшим завоеванием отечественной электроэнергетики. Именно это дает колоссальные потенциальные возможности экономии затрат за счет эффективного управления перетоками электрической энергии (мощности) и служит важнейшим инструментом повышения надежности системы энергоснабжения страны. Целостность сетевого хозяйства РАО «ЕЭС России», возможность управления системой из единого центра являются важнейшими факторами интеграции хозяйственного комплекса страны.

В настоящее время ЕЭС России остается самым крупным в мире высокоавтоматизированным комплексом, обеспечивающим производство, передачу и распределение электроэнергии и централизованное оперативно-технологическое управление этими процессами. Всего в 1999 году на территории страны функционировало 7 объединенных энергосистем и 75 энергосистем (АО-энерго), диспетчерские пункты которых размещены в административных центрах Российской Федерации. Созданы телекоммуникационные сети для автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ), противоаварийной автоматики, системы автоматического регулирования частоты и перетоков мощности (АРЧМ), релейной защиты. На высших уровнях управления используется телекоммуникационная сеть ЕЭС России «Электра». В перспективе намечено создание Единой сети электросвязи и телемеханики на базе широкого внедрения коммутационных узлов на основе волоконно-оптических линий связи, использования аппаратуры синхронной цифровой иерархии, а также системы спутниковой связи.

Параллельно работают 6 объединенных энергетических систем (ОЭС) России: Центра, Средней Волги, Урала, Северо-Запада, Северного Кавказа, Сибири. ОЭС Востока работает изолированно. ОЭС России сформированы с существенно различной структурой генерирующих мощностей, причем большинство энергосистем не сбалансировано по мощности и электроэнергии. Основную часть генерирующей мощности (2/3) образуют тепловые электростанции (ТЭС), мощность гидроэлектростанций (ГЭС) примерно в 3 раза меньше, а на долю атомных электростанций (АЭС) приходится немногим более 11 % генерирующей мощности или половина мощности ГЭС и 1/6 мощности ТЭС. При этом распределение по типам электростанций существенно различается по регионам. Для ОЭС Центра характерна большая, чем по России, доля ТЭС и АЭС, для ОЭС Средней Волги - большая доля ГЭС и АЭС, для ОЭС Урала, Северо - Запада и Северного Кавказа - большая доля ТЭС, для ОЭС Сибири - большая доля ГЭС. Сложившаяся структура генерирующих мощностей обуславливает необходимость перераспределения избыточной мощности ряда регионов в энергодефицитные регионы. Через соответствующие перетоки в форме оптовой торговли электроэнергии реализуется преимущество параллельной работы объединенных энергосистем. Основные принципы функционирования и развития ФОРЭМ - федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) - определены Постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральном общероссийском оптовом рынке электрической энергии (мощности)» от 12 июля 1996 года № 793. [15]

Объединение энергосистем в рамках ЕЭС России позволяет:

повысить надежность электроснабжения потребителей;

обеспечить снижение необходимой суммарной установленной мощности электростанций за счет совмещения максимумов нагрузки энергосистем, имеющих разницу поясного времени и отличия в графиках нагрузки;

сократить требуемую резервную мощность на электростанциях;

наиболее рационально использовать располагаемые первичные энергоресурсы с учетом изменяющейся топливной конъюнктуры;

удешевить энергетическое строительство;

улучшить экологическую ситуацию.

Выигрыш в снижении суммарной установленной мощности электростанций в составе единой энергосистемы по сравнению с изолированной работой энергосистем за счет совмещения максимумов нагрузки в последние годы составляет от 7 до 10 млн. кВт.

Потенциал российской электроэнергетики полностью обеспечивает потребности российских товаропроизводителей и населения в электрической энергии и выполнение договорных обязательств по экспортным поставкам электрической энергии. Техническую основу российской электроэнергетики составляют 440 тепловых и гидравлических электростанций мощностью, соответственно, 132,1 и 43,8 млн. кВт. Суммарная установленная мощность АЭС составляет 21,2 млн. кВт.

Протяженность линий электропередачи всех классов напряжений составляет 2,67 млн. км, в том числе свыше 150,69 тыс. км основных системообразующих ЛЭП напряжением свыше 220 кВ. Единая система диспетчерского регулирования объединяет энергетические объекты для работы на частоте электрического тока 50 Гц.

Энергостроительный комплекс отрасли включает более 300 строительно-монтажных организаций, около 100 заводов по производству строительных материалов и конструкций, предприятий отраслевого машиностроения. Производится собственная гидравлика. В комплексе в настоящее время занято более 300 тысяч энергостроителей и монтажников высокой квалификации, имеющих опыт сооружения тепловых, гидравлических и атомных станций, линий электропередачи и других промышленных объектов.

В настоящее время в составе научно-технического комплекса отрасли действуют 100 научных, проектно-изыскательских, проектно-конструкторских и наладочных организаций, оказывающих услуги в электроэнергетике и энергетическом строительстве.

Лидирующее положение теплоэнергетики является объективной, исторически сложившейся закономерностью развития как российской, так и мировой энергетики в целом. В российской электроэнергетике сформировалась следующая структура типов тепловых электростанций (ТЭС):

по источникам энергии, преобразуемым на тепловых электростанциях - ТЭС, работающие на органическом топливе, геотермальные ТЭС (ГеоТЭС), солнечные электростанции (СЭС);

по виду выдаваемой электростанцией энергии - конденсационные, теплофикационные;

по использованию установленной электрической мощности и участию ТЭС в покрытии графика электрической нагрузки - базовые (не менее 5000 ч использования установленной электрической мощности в году), полупиковые или маневренные (соответственно, 3000 - 4000 ч в году), пиковые (менее 1500-2000 ч в году);

по назначению и форме использования - общего пользования, промышленные, коммунальные, транспортные, передвижные, сельские, плавучие. Существуют и другие типы тепловых электростанций узкоспециального назначения, не имеющие большого распространения (подземные, экспериментальные и т. д.). Тепловые электростанции, работающие на органическом топливе, различаются по технологическому признаку:

паротурбинные (с паросиловыми установками на всех видах органического топлива: угле, мазуте, газе, торфе, сланцах, дровах и древесных отходах, продуктах энергетической переработки топлива и т. д.);

дизельные;

газотурбинные;

парогазовые.

Перспективы развития электроэнергетики России. Масштабы и темпы развития электроэнергетики страны в рыночных условиях в будут определяться особенностями развития экономики, эффективностью энерго использования и динамикой цен на энергоносители.

Прогнозируемый спрос на электроэнергию с учетом энергосбережения к 2010 году оценивается величиной порядка 930 млрд. кВт-ч. Установленная мощность электростанций России к 2010 году оценивается в 232 млн. кВт, в том числе АЭС - 25 млн. кВт, ГЭС и ГАЭС - около 50 млн. кВт, а ТЭС - порядка 157 млн. кВт.

Намечаемые вводы генерирующих мощностей на электростанциях с учетом замены оборудования, выработавшего свой ресурс, в период 1999-2010 годов составят около 50 млн. кВт. Обновление основных производственных фондов электростанций будет осуществляться прежде всего за счет технического перевооружения и реконструкции оборудования, стоимость которых на 30 % ниже стоимости нового строительства. Экспортный потенциал электроэнергетики России составляет 40-50 млрд. кВт-ч.

Существующая энергетическая база страны при ее надлежащей работоспособности позволяет обеспечить ожидаемую потребность в электроэнергии в целом по России на период до 2010 года и реализовать указанный экспортный потенциал. Развитие основной электрической сети ЕЭС России в ближайшей перспективе будет связано, в первую очередь, с обеспечением энергетической независимости отдельных регионов России, обеспечением надежной выдачи мощности электростанций и надежного электроснабжения потребителей, а также с усилением межсистемных связей в объеме, повышающем уровень взаимного резервирования объединенных электроэнергетических систем.

Для выдачи мощности электростанций, повышения надежности электроснабжения потребителей и эффективности функционирования формирующегося рынка электроэнергии и мощности потребуется ввод линий электропередачи напряжением 330, 500, 750 и 1150 кВ, сооружение которых намечено или уже частично осуществляется в различных регионах России. Необходимый объем вводов электрических сетей напряжением 330 кВ и выше оценивается величиной более 20 тыс. км.


3.2 Перспективы развития хозяйственной деятельности предприятия AO «KEGOC»


Миссия АО «KEGOC» - обеспечение надежного функционирования и Единой электроэнергетической системы (ЕЭС) Республики Казахстан в соответствии с современными техническими, экономическими, экологическими требованиями, стандартами профессиональной безопасности и охраны здоровья.

Основная цель - «Создание компании конкурентоспособной в глобальной экономике».

Основная цель достигается путем реализации целей верхнего уровня:

1)Достижение уровня лучших компаний в отрасли по показателям надежности и эффективности деятельности по передаче электроэнергии.

2)Устойчивость роста акционерной стоимости Компании за счет развития основного бизнеса, повышение эффективности использования экспортного и транзитного потенциала ЕЭС Казахстана и развития дополнительных видов бизнеса.

)Лидерство в отрасли, по Республике Казахстан в целом по уровню корпоративного развития Компании.

Достижение целей верхнего уровня осуществляется за счет реализации следующих задач:

1)Обеспечение надежности работ в соответствии с установленными Государством показателями;

2)Обеспечение растущих потребностей экономики и населения электроэнергией через строительство новых линий электропередач и подстанций;

3)Обеспечение качественного технического обслуживания и эксплуатации существующих активов с учетом оптимального уровня инвестиций;

4)Энергоснабжение и инновационное развития;

5)Международное сотрудничество.

Обеспечение надежности работ в соответствии с установленными Государством показателями. Государством за AO «КEGOC» закреплен статус Системного оператора ЕЭС Казахстана. В связи с этим на Компанию возлагаются обязанности по предоставлению услуг по передаче электроэнергии по НЭС. По технической диспетчеризации, регулированию электрической мощности, а также других системных услуг для субъектов электроэнергетической отрасли.

АО «KEGOC», исполняя функции Системного оператора, несет ответственность за обеспечение надежности функционирования ЕЭС Казахстана, обеспечение качества электроэнергии в системе (стандартов частоты и напряжения), в том числе за функционирование балансирующего рынка электроэнергии в Казахстане.

С целью реализации ответственности Компании как Системного оператора ЕЭС Казахстана, АО «KEGOC»:

формализовать системных долгосрочных требований государства к уровню надежности единой энергосистемы,

необходимо разработать нормативно - технической документации в отрасли,

создание рынка электрической мощности с целью предупреждения появления значительных дефицитов мощности, стимулирования привлечения инвестиций в сфере развития генерирующих мощностей, формирования объективного механизма ценообразования на электроэнергетическом рынке,

для обеспечения требуемой надежности ЕЭС Казахстана, а также надежного и эффективного функционирования балансирующего рынка электроэнергии, в будущем при возникновении необходимости рассмотреть возможность приобретения Компанией собственной резервной пиковой генерации.

Необходимо отметить, что в электроэнергетика Казахстана достаточно высоки системные риски, для управления которыми практически отсутствуют эффективные механизмы:

ЕЭС Казахстана имеет высокий износ оборудования (особенно в распределительных сетях и генерации),

отсутствуют эффективные механизмы поддержания достаточного уровня резервной генерации,

не развиты сегменты рынка в части услуги по накоплению и распространению знаний и компетенций, а также инжиниринга.

АО «KEGOC», исполняя функции Системного оператора энергосистемы, является координатором и взаимодействует со всеми субъектами отрасли. На данном этапе, кроме Системного оператора, никто в отрасли не несет ответственность за надежность и эффективность функционирования ЕЭС в целом. При этом критичным является то, что не закреплены долгосрочные целевые показатели развития ЕЭС в части уровня надежности.

Для того чтобы реализовать потенциал АО «KEGOC», как центра управления системными рисками электроэнергетики, необходимо закрепление целей по надежности энергосистемы Казахстана и показателей Компании как Системного оператора Единой электроэнергетической системы (ЕЭС) Казахстана.

Обеспечение растущих потребностей экономики и населения электроэнергией через строительство новых линий электропередач и подстанций. Для обеспечения стабильности роста экономики страны необходимо опережающее развитие электроэнергетической отрасли в целом. Основным фактором при определении перспективных схем развития Национальной электрической сети НЭС является прогнозный баланс мощности и электроэнергии. Согласно прогнозному балансу в перспективе предлогается достижение избытка производства электроэнергии около 6,2 млрд. кВт. ч.

В этой связи в портфель приоритетных проектов Компании по развитию НЭС входят проекты, необходимые для покрытия растущих потребностей экономики и населения для обеспечения необходимого уровня надежности НЭС.

) Проект «Строительство ПС 500 кВ Алма с присоединением к НЭС Казахстана линиями напряжением 500 кВ, 220 кВ» позволит обеспечить надженость электроснабжения города Алматы и Алмалинского региона, выдачу мощность первой очереди Балхашской ТЭС (1320 МВт). Срок реализации примерно 2009-2014 годы. Стоимость проекта 30 млрд. тенге.

2) Проект «Модернизация Национальной электрической сети Казахстана, II этап», напрвлен на повышение технического уровня и оюеспечение наджености раоты НЭС Казахстана. Срок реализации примерно 2009-2016 годы. Стоимость проекта 52 млрд. тенге.


Таблица 4 - Прогнозный баланс электроэнергии ЕЭС Казахстана

2010201520202025Потребеление электроэнергии82,20100,50116,00130,2Производство электроэнергии84,7103,50120,2136,4Дефицит(-), Избыток(+)2,536,04,26,2

Таблица 5 - Прогнозный баланс мощности ЕЭС Казахстана

2010201520202025Максимальная нагрузка12600161001853021120Генерация126500168151947522330Дефицит(-), Избыток(+)507159451210

3) Проект «Выдача мощности Мойнакской ГЭС» позволит осуществить выдачу Мойнакской ГЭС в рамере до 300 МВт в пиковых режимах. Срок реализации - 2010-2012 годы. Стоимость проекта 10,3 млрд. тенге.

) Проект «Выдача мощности Балхашской ТЭС» необходим для обеспечения выдачи мощностей Балхашской ТЭС.В 2011 году планируется разарботка ТЭО по данныму проекту. Срок реализации - 2010-2020 годы. Стоимость проекта 30 млрд. тенге. Стоимость проекта 31,3 млрд. тенге.

) Проект «Строительство межгосударственной линии электропередачи 500 кВ Кемин - Алматы» дополнительно связывает энергосистемы Кыргызстана и Казахстана. Проект обеспечить дополнительные экспорты и транзитные возможности для Казахстана, позволит оптимизировать водно-энергетические вопросы в интересах Казахстана. Срок реализации -2010-2015 годы. Стоимость проекта 22,5 млрд. тенге.

) Проект «Усиление связи Павлодарского энергоузла с ЕЭС Казахстана» необходим с целью обеспечения надежности электроснабжения потребителей г. Павлодар и выдача мощности электростанций города в ЕЭС Казахстана. Срок реализации - 2012-2017 годы. Стоимость проекта 4,0 млрд. тенге.

) Проект «Строительство ПС 500 кВ Астана с ВЛ 500 кВ Нура-Астана» (200 км) для обеспечения надежности электроснабжения г. Астаны и Акмолинской области. Срок реализации - 2016-2020 годы. Стоимость проекта 23,7 млрд. тенге.

) Проект «Строительство линии 500 кВ Нура-Жезказган» (550 км) для обеспечения надежности электроснабжения Жезказганского энергоузла. Срок реализации - 2016-2020 годы. Стоимость проекта 23,7 млрд. тенге.

) Проект «Строительство линии 220кВ Уральск-Атырау и Кулсары - Тенгиз (625 км) для усиления электрических связей между областями Западной зоны Казахстана. Срок реализации - 2016-2020 годы. Стоимость проекта 21,3 млрд. тенге.

Энергоснабжение и инновационное развития.

На современном этапе развития электроэнергетическая отрасль Казахстана характеризуется ростом генерирующих мощностей, увеличением перетоков мощности по линиям электропередач, усложнением структуры энергосистем и высоким уровнем потерь при передаче электроэнергии по сетям.

В этой связи повышают требования к устройствам и системам, надежности и устойчивости НЭС, внедрению энергосберегающих технологий, поддержанию уровня напряжения, оптимизация потоков реактивной мощности в электрических сетях. В частности, одним из условий обеспечения энергоснабжения при передаче электроэнергии по сетям является включение в действующих нормативно - правовую базу требований к потребителям по установке источников реактивной мощности.

Компания планирует внедрение современных, прогрессивных технологий в области электроэнергетики, путем:

внедрения энергосберегающих технологий, реализации масштабных инвестиционных проектов по строительству новых и модернизации имеющихся производственный мощностей.

автоматизации управления режимами электрических сетей для снижения влияния «человеческого фактора» на функционирование НЭС.

совершенствование системы учета электроэнергии.

В реализуемых инвестиционных проектах АО «KEGOC» продолжит внедрение передовых технологий и современного высокотехнологического оборудования, мировой опыт использования которых уже имеется.

Международное сотрудничество.

В рамках происходящих интеграционных проектов, Таможенного Союза, создание Единого экономического пространство Компания продолжит работу в следующих направлениях:

создание общего электроэнергетического рынка стран СНГ, организация параллельной работы объединения энергосистем стран СНГ и ОЭС Балтии с ОЭС стран Европейского союза;

формирование общего электроэнергетического рынка на основе концептуальных положений интеграционного объединения стран СНГ;

развитие региональной торговли электрической энергий, привлечение инвестиций в электроэнергетическую отрасль, создание эффективного электроэнергетического рынка Центральной Азии.

Инвестиционная политика Общества, в соответствии с возложенными на него функциями, направлена на обеспечение надежного, устойчивого функционирования ЕЭС Республики Казахстан, бесперебойного электроснабжения потребителей, развитие рынка и совершенствование системы учета, параллельной работы ЕЭС Республики Казахстан с энергосистемами сопредельных государств.

В этой связи, инвестиционный план Общества можно разделить на 3 основных направления:

) реализация Проекта модернизации НЭС;

) реализация проекта «Строительство второй линии электропередачи 500 кВ транзита Север-Юг Казахстана»;

) прочие инвестиции, направленные на реновацию изношенного, модернизацию устаревшего и установку нового оборудования, не предусмотренные вышеуказанными проектами.

При этом на реализацию инвестиционных проектов требующих привлечения заемных средств на сумму, превышающую 1 (один) миллион долларов США, необходимо наличие письменного согласия Министерства финансов Республики Казахстан.

Инвестиционный план Общества будет согласован с Агентством Республики Казахстан по регулированию естественных монополий в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2005 года № 1008 «О мерах по реализации проекта строительства межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан - Актюбинская область» предусмотрено участие Общества в уставном капитале Концессионера в размере не более 20 %. В качестве долевого взноса в уставный капитал Общество передаст разработанное ТЭО проекта «Строительство межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан - Актюбинская область» стоимостью 60 млн. тенге, оцененное независимым оценщиком. Стоимость строительства, в соответствии с ТЭО, составляет 15,7 млрд. тенге (с НДС).

I. Проект «Модернизация Национальной электрической сети Казахстана, I этап». В течение 2008 года по данному проекту освоены капитальные вложения на сумму 4 678,3 млн. тенге, завершены работы по реконструкции средств релейной защиты и автоматизации ПС на 14 ПС, из них 11 ПС (ПС 220 кВ Буран, ПС 220 кВ Атбасарская, ПС 220 кВ Правобережная, ПС 220 кВ Уральская, ПС 220 кВ Талдыкорган, ПС 220 кВ ТМ К, ПС 220 кВ Николаевка, ПС 220 кВ Строительная-2, ПС 220 кВ ЦРМЗ, ПС 220 кВ Шолак-Корган, ПС 220 кВ Ванновка) введены в эксплуатацию. На ПС 220 кВ Сарбайская, ПС 220 кВ Кайракты и ПС 220 кВ Акчатау работы завершены, оформлены акты приемочной комиссии о приемке построенных объектов в эксплуатацию.

Проект модернизации Национальной сети. Этап 1. охватывает следующие направления:

1.Модернизация подстанций, включающая модернизацию высоковольтного оборудования, инсталляцию шунтирующих реакторов для компенсации реактивной мощности, замену релейной защиты и автоматизацию подстанций. Замена релейной защиты будет осуществлена практически на всех подстанциях, находящихся в собственности KEGOC. Новая релейная защита, основанная на микропроцессорной технологии, должна улучшить безопасность и надежность всей транспортной системы.

2.Модернизация диспетчерского управления, включающего закупку и установку системы SCADA/EMS, цифровой корпоративной телекоммуникационной сети, системы коммерческого учета (АСКУЭ) и торговой системы.

.Организационное развитие KEGOC, включающее разработку, поставку и инсталляцию компьютеризированной Информационной Системы Управления (MIS). MIS обеспечит создание единой эффективной системы производственно-экономического, технического и технологического управления деятельностью компании в быстро меняющихся условиях рыночной экономики.

Проект «Модернизация Национальной электрической сети Казахстана, II этап», направлен на повышения технического уровня и обеспечение надежности работы НЭС Казахстана. Срок реализаци Целью Проекта является обеспечение электроэнергией дефицитных южных областей Казахстана за счет увеличения пропускной способности передачи электроэнергии в направлении Север-Юг до 7-7,5 млрд. кВт.ч в год, повышение надежности и обеспечение безопасности функционирования национальной электрической сети Казахстана, и параллельной работы энергообъединений России, Казахстана и Центральной Азии. я - 209-2016 годы. И стоимость проекта - 52 млрд. тенге.

II. Проект «Строительство второй линии электропередачи 500кВ транзита Север-Юг Казахстана».

Целью Проекта является обеспечение электроэнергией дефицитных южных областей Казахстана за счет увеличения пропускной способности передачи электроэнергии в направлении Север-Юг до 7-7,5 млрд. кВт. ч в год, повышение надежности и обеспечение безопасности функционирования национальной электрической сети Казахстана, и параллельной работы энергообъединений России, Казахстана и Центральной Азии.

Предусмотрено строительство трех участков линии электропередачи:

-I участок. Строительство ВЛ 500кВ ЮКГРЭС-Шу;

-II участок. Строительство ВЛ 500кВ Экибастуз-Агадырь;

III участок. Строительство ВЛ 500кВ Агадырь-ЮКГРЭС

В 2008 г. по проекту освоены капитальные вложения на сумму 14 815,5 млн. тенге. Построено 170 км ВЛ - 500 кВ ЮКГРЭС - Шу с освоением капитальных вложений на сумму 5 411,4 млн. тенге. Завершены работы по строительству ПС -500 кВ Шу (1-очередь и 2-очередь).

Актом Государственной приемочной комиссии 22 декабря 2008 года ПС -500 кВ Шу принята в эксплуатацию со сметной стоимостью основных средств на 3 486,498 млн. тенге. По ВЛ -500 кВ Экибастуз - Агадырь построено 89 км линии с освоением капитальных вложений на сумму 2 142,4 млн. тенге. По ВЛ -500 кВ Агадырь - ЮКГРЭС построено 143 км линии с освоением капитальных вложений на сумму 3 590,9 млн. тенге. В рамках проекта «Модернизация НЭС» поставлено высоковольтное оборудование в количестве 88 единиц и ведется типовое проектирование релейной защиты и автоматизации подстанций ЮКГРЭС и Шу, подлежащих строительству и расширению по проекту Север-Юг Казахстана.


Заключение


Подводя итоги, хочется отметить, что распространение в Республики Казахстан акционерной формы предпринимательской деятельности придает изучаемому вопросу особую значимость. Акционерные общества, являющиеся основной формой организации современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных органов.

Основными чертами этого вида общества являются:

разделение акционерного капитала на равномерные, свободно обращающиеся доли - акции;

ограничение ответственности участников по обязательствам общества только взносами в капитал общества;

уставная форма объединения, позволяющая легко менять число участников и размеры акционерного капитала;

отделение общего руководства от управления самим предприятием, которое сосредотачивается в руках особого органа - правления (дирекции) общества.

Акционерная форма предпринимательства, весьма привлекательная целым рядом преимуществ (и прежде всего организацией отношений собственности и управления), должна сопровождаться тщательно продуманным акционерным законодательством, дополняемым локальным нормотворчеством самих акционерных компаний.

Например Закон Республики Казахстан «Об акционерных обществах» имеет одной из своих целей защиту прав и интересов акционеров (пункт 1 статья 1 Закона об АО). В локальных нормативных актах акционерных обществ должны конкретизироваться диапозитивные нормы, предусматриваться механизмы реализации законодательных предписаний, устраняться пробелы правового регулирования, имеющиеся в законодательстве и иных правовых актах. Но в Законе присутствуют и бланкетные нормы, отсылающие к внутренним документам, разработка и принятие которых обязательны для акционерной компании.

Итак, в данной магистерской работе были проведены исследования и получены выводы по соответствующим целям, поставленными в начале работы.

1)По своей экономической природе акционерные общества являются наиболее предпочтительной организационной формой предпринимательства. Благодаря преимуществам, которые рассмотрены в магистерской работе, акционерные общества занимают доминирующее положение в экономике многих стран с рыночной экономикой. Максимальное использование преимуществ АО над другими формами хозяйствования является крупным резервом интенсивного роста экономики, обеспечение конкурентоспособности Казахстана.

)Изменена структура управления обществом, в соответствии с которой предусматривается образование совета директоров. Совет директоров является особым органом управления обществом органом управления обществом наряду с общим собранием акционеров.

3)Анализ деятельности Акционерного общества свидетельствует о том, что созданные в обществах наблюдательные советы не могут в полной мере исполнять возложенные на них функции в связи с отсутствием в действующем законодательстве норм, определяющих их компетенцию и ответственность.

4)Электроэнергетика в Казахстане развивается на основе научных принципов путем строительства крупных районных электростанций, использующих дешевое топливо и гидроэнергоресурсы. Сейчас в республике более распространены тепловые электростанции.

Предложения по экономий электроэнергий и пересмотр тарифной ставки:

1.Эффективно использовать водно-энергетические ресурсы местности.

Разработать проект по строительству миниэлектростанций для сельской местности;

2.Разработать проект доставки электроэнергий до конечного потребителя без посредников;

3.Пересмотреть тарифы с учётом расстояний линий электропередач.

Отменить, единые тарифы;

4.Усилить контроль хищением и потерей электроэнергий.


Список использованных источников


1.Раицкий К.А. Экономика предприятия. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. - с. 84

2.Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-11 «Об акционерных обществах» с изменениями и дополнениями по состоянию на 8 июля 2005 года - Алматы: Юрист, 2005.

.Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Част первая) статья 85 от 30 декабря 2009 года № 234 - 4 с изменениями и дополнениями по состоянию 20 января 2010 года № 239 - 4 - Алматы: Юрист, 2010.

.Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-11 «Об акционерных обществах» с изменениями и дополнениями по состоянию на 8 июля 2005 года, № 72 (Основная часть) статья 9 - Алматы: Юрист, 2005.

.Закон РК «Об акционерных обществах» от 13 мая 2003 г. - Алматы: Юрист, 2004.

.Правовое регулирование деятельности акционерных обществ (Акционерное право). Учебное пособие. / Под ред. Е.П. Губина. - М.: Издательство «Зерцало», 1998. с. 126

.Понятие и порядок образования органов управления акционерного общества / C. Могилевский // Хозяйство и право. - 2006. - № 1. - с. 60

.Гражданский Кодекс Республики Казахстан пункт 11 статья 159 и пункт 2 статья 70, от 20 января 2010 года № 5239-4 - Алматы: ЮРИСТ, 2010 - 308 с.

9.Журнал «Акционерный вестник», № 1 (16) 2005 года.

.Законе РК «О собственности в Республике Казахстан»

.Данные АО «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» «KEGOC»: Алматы., 2010 год

12.Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике» от 18 февраля, 2004 года с изменениями и дополнениями по состоянию на 17 июля 2009 года: Алматы.

13.Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике» глава 3, статья 10 от 9 июля 2004 года: Алматы.

14.Законом Республики Казахстан от 18 февраля 2004 года № 190 «Об электроэнергетике» с изменениями и дополнениями по состоянию на 27 июня 2007 года: Алматы.

.Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября, 2000 № 47/2.

16.Акционерное дело / Под ред. В.А. Галанова. - М.: Финансы и статистка, 2003.

17.Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 102; «Казахстанская правда» от 17 июля 2004 года № 161

.Гончаров В.В. Создание и функционирование акционерных компаний. - М.: МНИИПУ, 2002. - 121 с.

19.Гаманов В.А. Акционерное дело.-М., 2003.

.Долинская В.В. Акционерное право: Основные положения и тенденции. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - XII, 720 с.

.Е.Ф. Борисов. Экономическая теория. - М.: Юрайт, 2000.

22.Зимина Т.В. Акционерные общества работников: первые итоги развития // ЭКО. № 3, 2002.

23.Зубков В.Ю. Создание интегрированной корпоративной структуры акционерного общества: цели и принципы // Экономика и коммерция. Электрон. - 2002. - Вып.4. - С. 29-37.

.Ионцев М.Г. Акционерные общества. Правовые основы. Имущественные отношения. Защита прав акционеров. - М.: Изд-во «Ось-89». 2003;

25.Карасева М. Историческое развитие акционерных обществ // Маркетинг. № 3, 2000.

26.Китайгородский Н.П. Как создавать акционерное общество. Экономика и жизнь, 1999, № 7.

27.Новиков Н. Акционирование работников предприятия // Дайджест-директор. № 8, 2005.

28.Осипенко О. Акционерное общество: корпоративные действия // Журнал для акционеров. № 7, 2007.

29.Пласкова Н. Анализ результативности деятельности акционерного общества // Проблема теории и практики управления. № 3, 2007.

30.Организационная структура Исполнительной дирекции ОАО «KEGOC». Утверждена Президентом ОАО «KEGOC» 28 апреля 2009 г.

31.Казахстанская правда, 08 марта 2003 г.

32.Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях, М.: «Статут», 2000.

33.Экономика предприятия: Учеб. пособие / В.П. Волков, А.И. Ильин, В.И. Станкевич и др.; Под общ. ред. А.И. Ильина, В.П. Волкова. М.: Новое знание, 2003. - 677 с.

34.Общенациональная ежегодная газета Казахстанская правда от 8 июля 2003 года www.kazpravda.kz

35.официальный сайт www.kegoc.kz

36.#"justify">37.#"justify">38.www.aup.ru

39.www.google.kz

.#"justify">41.www.zakon.kz


Введение Актуальность темы. Магистерская работа определяется тем, что в современных условиях развития экономики акционерные общества формируются и для ус

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ