Оценка экологических аспектов системы экологического менеджмента БПО КРУМН ОАО "Черномортранснефть"

 















Оценка экологических аспектов системы экологического менеджмента БПО КРУМН ОАО "Черномортранснефть"


Введение


Система экологического менеджмента (СЭМ) - современный подход к учету приоритетов охраны окружающей среды при планировании и осуществлении деятельности организации, неотъемлемая составная часть современной системы управления ею. СЭМ применяются производственными и сервисными организациями, органами государственного управления и образовательными учреждениями; принципы СЭМ распространяются на управление территориями и регионами. Несмотря на определенные препятствия, СЭМ уже получили распространение в России, и в первую очередь - из-за значительных связанных с ними преимуществ для всех заинтересованных сторон. Для организаций, внедряющих СЭМ, особенно важны возможности СЭМ по повышению устойчивости и эффективности всей их деятельности.

Вклад СЭМ в формирование успеха организации определяется тем, что она позволяет систематизировать подходы к предотвращению и решению экологических проблем во всех аспектах бизнеса. В российских условиях сокращение издержек, вызванных нерациональным использованием ресурсов и материалов, потерями и пр., выступает в качестве одного из наиболее значимых преимуществ внедрения СЭМ. Не следует отождествлять понятия внедрения СЭМ и достижения сертификации. Основные преимущества приносит организации реально работающая СЭМ. Для создания которой необходима систематическая деятельность, включающая широкое вовлечение персонала в разработку и функционирование СЭМ, постановку конкретных и достижимых экологических целей и задач, определение ответственности и выделение ресурсов, разработку, пересмотр и внедрение процедур, решение поставленных задач и достижение целей, наконец, анализ результатов руководством и последовательное повышение результативности и эффективности СЭМ. Сертификация СЭМ является одним из способов демонстрации внимания организации к вопросам охраны окружающей среды заинтересованным сторонам. Внедрение СЭМ повышает инвестиционную привлекательность компаний, позволяет снизить страховые расходы и стоимость кредитов. СЭМ помогает сократить издержки, повысить качество не только продукции и услуг, но и компании в целом, последовательно уменьшать негативное воздействие продукции на окружающую среду и здоровье человека на протяжении всего ее жизненного цикла, тем самым повышая конкурентные возможности организации.

Таким образом, СЭМ служит основой для формирования конкурентоспособного, устойчивого, ответственного бизнеса, способного удовлетворить растущие потребности клиентов и ожидания общественности [1].


1. Экологические проблемы России


Пять из шести стандартов семейства ИСО 14000 приняты в Российской Федерации в качестве национальных. Центральным из них стал стандарт ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению» 1. В отличие от остальных документов все его требования являются аудируемыми: предполагается, что соответствие или несоответствие конкретной организации данным требованиям может быть установлено с высокой степенью определенности. Соответствие именно этому стандарту является предметом формальной сертификации. В современном мире, когда антропогенная нагрузка на биосферу вызывает значительные негативные изменения, состояние окружающей среды тревожит каждого. Сегодня репутация предприятия во многом определяется его отношением к проблемам экологии. Экологические стандарты семейства ИСО 14001 и EMAS позволяют предприятию достичь качественно нового уровня своей природоохранной деятельности, сделать ее системной и более эффективной. Экологические стандарты предусматривают проведение необходимых мероприятий по совершенствованию охраны окружающей среды при сохранении экономических интересов предприятия. К сожалению, большинство отечественных предприятий до недавних пор почти не делали попыток сформировать политику по управлению стратегическим воздействием на окружающую среду, не вели системной борьбы с периодически возникающими экологическими проблемами. Этому способствовали различные обстоятельства, в том числе значительное оживление мирового сырьевого рынка, особенно в предкризисные годы. Согласно официальным данным, российские компании сырьевой направленности демонстрировали быстрый рост финансовых показателей и высокую работоспособность. Однако это не было связано с совершенствованием организации производства и ростом его объемов. Так, Новолипецкий металлургический комбинат в 2003 году увеличил производство всего на 3%, а прибыль по сравнению с 2002 годом выросла в 1,6 раза. На ОАО «Северсталь» выплавка металла повысилась на 2,7% (проката - 3,7%), а прибыль почти удвоилась. Причина - рост мировых цен на металл и энергоносители, доля которых в цене металла составляла тогда около 50%. Это создавало атмосферу самоуспокоенности отечественных производителей, позволяло им не думать о повышении объемов производства, тем более о его совершенствовании. Неудивительно, что российская экономика сегодня - одна из самых энергозатратных в мире. По данным Международного энергетического агентства, в 1985 году в Японии на выплавку тонны стали тратилось 454 тысяч килокалорий, в России - 790 тысяч. За последние 15 лет потребление энергии в Японии уменьшилось на 49%, в нашей стране эти показатели почти не изменились. Сегодня на один доллар вырабатываемого ВВП Россия выбрасывает 1,5 кг CO2 от сжигания топлива, Китай - 0,7 кг, Индия - 0,4 кг, Великобритания - 0,45 кг, Франция - 0,3 кг, США - 0,65 кг. Все сказанное делает разработку и внедрение систем экологического менеджмента на российских предприятиях чрезвычайно актуальной проблемой[2].


2. Внедрение системы экологического менеджмента на предприятии


Вне зависимости от вида производств и характера деятельности предприятие (организация) выступает в качестве опосредованного элемента, определяющего некую связь между собой и окружающей его средой, при этом происходит обмен разного рода информацией: энергетической, вещественной и т.п. на всех этапах хозяйственной деятельности. Предприятие выступает основным элементом, влияющим на загрязнение окружающей среды в результате хозяйственной деятельности человека. Экологический менеджмент на предприятии это еще и искусство принимать эффективные управленческие решения в целях улучшения природоохранной деятельности предприятия Рассмотрим схему процесса внедрения системы экологического менеджмента на предприятии, приведенную на рисунке 1.


Рисунок 1 - Схема процесса внедрения системы экологического менеджмента на предприятии


Допустим, высшее руководство некоего предприятия решило ввести у себя систему экологического менеджмента. Мотивы для такого решения могут быть следующие: создание условий для развития системы менеджмента качества; контроль экологических аспектов; соответствие требованиям законодательства; улучшение экологических показателей деятельности; возможность выхода на внешний рынок и т.п.

Обязательным условием для создания системы экологического менеджмента является предварительная экологическая оценка - объективная и обязательно независимая, основанная на системных подходах и документированная оценка исходной ситуации на предприятии (на момент внедрения системы экологического менеджмента) с последующей разработкой рекомендаций по ее улучшению. Подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организацией. Цель такой оценки заключается в сборе необходимых для дальнейшей работы данных о состоянии окружающей среды и их анализе. При этом полученные характеристики считаются «начальными» или «нулевыми», с которыми сравниваются данные, получаемые в последующих временных периодах.

Эта оценка включает в себя исследование и анализ следующих элементов:

·применение и документирование необходимых процедур;

·соответствие деятельности предприятия законодательным и нормативным требованиям;

·предполагаемая экологическая политика предприятия;

·использование сырьевых и вспомогательных материалов;

·воздействие на окружающую среду и экологические аспекты деятельности;

·области повышенного риска и готовность к нештатным ситуациям;

·взаимодействие предприятия с заинтересованными сторонами.

Следующий этап - разработка экологической политики. В данной ситуации это специальный документ о намерениях и принципах организации, который должен служить основой для действий организации и определения экологических целей и задач. Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании. Документ должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации и быть доступным общественности. С учетом значимых экологических воздействий, законодательных и других требований организация должна выработать экологические цели и задачи. Экологическая цель - это общая экологически значимая цель деятельности организации, установленная экологической политикой этой организации, степень достижения которой оценивается в тех случаях, когда это практически возможно. Экологическая задача - это детальное требование в отношении экологических показателей деятельности организации в целом или ее подразделений, которое следует из установленной экологической цели деятельности организации и подлежит выполнению в порядке достижения этой цели. Причем, цель - это ожидаемый результат решения проблем или использования ныне упускаемых возможностей, а задачи - это этапы устранения причин, вызывающих данную конкретную проблему.

Цели и задачи должны быть по возможности количественными. Они должны быть основаны на экологической политике и определены для каждой функции и уровня организации. При их формулировке должны также приниматься во внимание взгляды «заинтересованных сторон» (под которыми понимаются любые группы и граждане, чьи интересы затрагиваются экологическими аспектами деятельности предприятия, или озабоченные этими аспектами). Для достижения поставленных целей организация разрабатывает программу экологического менеджмента, в которой определяют ответственных, средства и сроки для достижения целей и задач. Программы должны регулярно пересматриваться и отражать изменение целей и задач организации. Для осуществления программ разрабатываются некие процедуры и определяются приоритеты на предприятии. Организация должна осуществлять мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду. Процедуры должны охватывать все стороны деятельности предприятия начиная с момента поступления сырьевых материалов и заканчивая реализацией готового продукта; все аспекты, которые так или иначе могут приводить к воздействию на окружающую среду. Они могут касаться не только традиционных технологий, но и порядка информирования и обучения персонала, взаимосвязи с внешними заинтересованными сторонами. Общий перечень конкретных процедур, подлежащих документированию, устанавливается предприятием самостоятельно. Экологические показатели характеризуют процесс производства, включая основную и вспомогательную деятельность. Они характеризуют функционирование системы экологического менеджмента и деятельность руководства по улучшению системы. Кроме того, они отражают информацию о местных, региональных, глобальных экологических условиях или состояние окружающей среды в текущий момент времени. Должен выполняться ряд требований по обучению персонала, а также по подготовке к нештатным ситуациям. С целью определения соответствия критериям стандарта ISO 14001 должен проводиться периодический аудит системы экологического менеджмента. Такой аудит может быть как внутренним, так и внешним, а его результаты в обязательном порядке докладываются руководству компании. Процедура такого контроля будет рассмотрена в последующих главах.

Руководство организации должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности. Обязательно должен рассматриваться вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и других элементах EMS. При этом должны приниматься во внимание результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к «постоянному улучшению». Вообще, в основе требований стандарта лежит открытый цикл «план - осуществление - проверка - пересмотр плана». Все процедуры, их результаты, данные мониторинга и т.п. должны документироваться [4].

3. Экологические аспекты


Процесс планирования в экологическом менеджменте начинается с выделения экологических аспектов[5]

Экологический аспект - элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который может взаимодействовать с окружающей средой. Элемент деятельности или продукции или услуг организации, который может взаимодействовать с окружающей средой. Примечание: Значимый экологический аспект оказывает или может оказывать значительное воздействие на окружающую среду. [7]

Воздействие на окружающую среду - любое изменение в окружающей среде, положительное или отрицательное, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг. [6]

Любое изменение в окружающей среде, положительное или отрицательное, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов организации [7].

Окружающая среда - окружение, в котором функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимодействие. Примечание: окружение в данном контексте распространяется от среды в пределах организации до глобальной системы [6].

Деятельность в рамках СЭМ сконцентрирована вокруг экологических аспектов деятельности, продукции и услуг организации. Экологический аспект - ключевое понятие СЭМ, позволяющее соотнести деятельность организации и ее взаимодействие с окружающей средой. Использование этого понятия существенно облегчает применение подходов предотвращения загрязнения - предотвращение загрязнения заключается в контроле экологических аспектов, обеспечивающем минимизацию негативного воздействия при условии соблюдения производственных требований. Необходимо помнить, что понятие «экологический аспект» нейтрально, и могут выделяться экологические аспекты, оказывающие положительное воздействие на окружающую среду, а так же аспекты, в отношении которых существенно влияние окружающей среды на ведущуюся деятельность.

Соотношение «экологические аспекты» и «воздействие на окружающую среду» можно рассматривать как соотношение «причины и условия» и «следствие». Это означает, что контроль причин и условий воздействия - экологических аспектов - позволит контролировать и воздействие организации на окружающую среду. Определение экологических аспектов допускает широкую возможность интерпретации в отношении степени подробности выделения «элементов» деятельности, продукции и услуг. Например, в качестве экологического аспекта можно выделить потребление электроэнергии организацией, и потребление электроэнергии определенным элементом оборудования. Общих рекомендаций в отношении подробности выделения экологических аспектов не существует. С одной стороны, их укрупненное описание требуется для оценки масштабов связанного воздействия, облегчает поддержание и обновление регистров экологических аспектов. В то же время, подробное вплоть до конкретных особенностей процесса - оборудования, процедур, действий персонала, - выделение аспектов способствует, во первых, выявлению возможностей по контролю воздействия, во-вторых, часто необходимо для верной оценки вероятности и тяжести воздействия, в-третьих, обеспечивает большую систематичность при выявлении экологических аспектов. В качестве выхода можно предложить начинать с укрупненного выделения аспектов и использовать подкатегории или пояснения, вводя их по мере необходимости[1].

Организация должна установить, внедрить и поддерживать следующие процедуры:

1.Идентификации экологических аспектов своей деятельности, продукции или услуг в рамках выбранной области охвата системы экологического менеджмента, которые она может контролировать и на которые она предположительно может влиять, принимая во внимание запланированные варианты или новые возможности развития, новые или модифицированные виды деятельности, продукты и услуги;

2.Выявление тех аспектов, которые оказывают или могут оказывать значимые воздействия на окружающую среду (т.е. значимых экологических аспектов).

Организация должна документально оформлять и поддерживать актуальность этой информации.

Организация должна гарантировать, что значимые экологические аспекты учитываются при создании, внедрении и поддержании системы экологического менеджмента.

Организация должна рассмотреть все экологические аспекты своих действий, продуктов и услуг и на основе критериев, учитывающих законодательство, принять решение в отношении того, какие из экологических аспектов имеют значительные воздействия, как основу для установления своих целей и задач. Эти критерии должны находиться в свободном доступе.

Прямые экологические аспекты покрывают действия организации, которые входят в сферу управления организации, и могут включать, но не ограничиваются следующим:

·выбросы в воздух;

·сбросы в воду;

·избежание, вторичная переработка, повторное использование, перевозка и захоронение твердых и других отходов, особенно - токсичных отходов;

·использование и загрязнение почвы;

·использование природных ресурсов и сырьевых материалов (включая энергию);

·местные проблемы (шум, вибрация, запах, пыль, внешний вид и т.д.);

·вопросы транспортировки (как в отношении продуктов и услуг, так и в отношении сотрудников);

·риски экологических аварий и воздействия, возникающие или могущие возникнуть как следствие инцидентов, аварий и потенциальных нештатных ситуаций;

·воздействие на биоразнообразие.

В результате действий, продуктов и услуг организации могут возникать значимые экологические аспекты, которые не входят в сферу управления организации.

Такие аспекты могут включать, но не ограничиваются следующим:

·вопросы, связанные с продуктами (проектирование, создание, упаковка, транспортировка, использование, возврат / захоронение отходов);

·капиталовложения, выделение ссуд и страховые услуги;

·новые рынки;

·выбор и состав услуг (напр., транспорт или снабжение продуктами питания);

·административные решения и решения в отношении планирования;

·состав линейки продуктов;

·экологическая результативность и практические подходы партнеров,

·подрядчиков и поставщиков.

Организации должны быть способны продемонстрировать, что значимые экологические аспекты, связанные с процедурами закупок, были выявлены и что значимые воздействия на окружающую среду, связанные с этими аспектами, контролируются в рамках системы менеджмента. Организациям следует предпринять усилия по обеспечению того, что поставщики и лица, действующие от имени организации, соответствуют экологической политике организации в рамках действий, выполняемых для договора.

В отношении непрямых экологических аспектов, организация должна рассмотреть то, какое влияние она может иметь на эти аспекты и какие меры могут быть приняты для уменьшения воздействия.

Определение критериев для оценки значимости экологических аспектов деятельности, продуктов и услуг организации для определения того, какие из них имеют значимые воздействие на окружающую среду, является ее ответственностью. Критерии, разработанные организацией, должны быть полными, подходящими для независимой проверки, воспроизводимыми и должны находиться в свободном доступе. Вопросы, рассматриваемые при определении критериев оценки значимости экологических аспектов, могут включать, но не ограничиваются следующим:

·информацию о состоянии окружающей среды для выявления действий,

·продуктов и услуг организации, которые могут оказывать воздействие на окружающую среду;

·существующие данные организации о входных потоках веществ и энергии, сбросах, отходах и выбросах в терминах риска;

·мнения заинтересованных сторон;

·природоохранную деятельность организации, контролируемую законодательными требованиями;

·деятельность по закупкам;

·проектирование, развитие, производство, распределение, обслуживание, использование, повторное использование, вторичную переработку и захоронение продукции организации;

·действия организации с наиболее значимыми природоохранными затратами и преимуществами.

При оценке значимости воздействий на окружающую среду действий организации организация должна рассматривать не только нормальные условия деятельности, но также запуск и завершение деятельности, и разумно предполагаемые нештатные ситуации. Следует учитывать прошлые, существующие и будущие действия[7].

Экологические аспекты должны быть выявлены в отношении всей деятельности организации, ее продукции и услуг, включая планируемые. При этом должны быть учтены основная и вспомогательная деятельность, включая складирование, техобслуживание, уборку, работу офисных служб и т.п.; регулярная деятельность, нештатные и аварийные ситуации; в ряде случаев следует учитывать воздействие в ходе всего или части жизненного цикла продукции, площадки, оборудования или отходов производства. При этом необходимо помнить, что экологические аспекты деятельности, продукции и услуг организации не заканчиваются на границе организации, но распространяются в пределах ее возможностей по контролю аспектов. Кроме того, нужно учитывать и те экологические аспекты, взаимодействие с окружающей средой которых не регулируется законодательством или нормативными актами.

Так, образование отходов хлорсодержащих полимеров может быть значимым аспектом в связи с возможностью их возгорания на полигоне (и выделения при этом высокотоксичных веществ), управляемом другой организацией. Тем не менее, первая организация имеет возможности контроля этого аспекта своей деятельности, например, путем минимизации образования отходов, осуществления вторичной переработки собственными силами или силами сторонней организации, выбора организации, которая бы обеспечивала надлежащие условия захоронения данного вида отходов, уменьшения использования или полной замены данного материала.

Версия ISO 14001 2004 г. конкретизирует требования в отношении выявления и документирования экологических аспектов: следует выявить и документировать (включить в регистр) те аспекты, которые организация может контролировать или на которые она может влиять. При этом в выявлении аспектов следует руководствоваться критериями практической целесообразности, то есть ограничиться теми аспектами, контроль которых оправдан (в первую очередь, с точки зрения существенности связанного с ними воздействия на окружающую среду).и Приложение A ISO/FDIS 14001:2004 вводят также понятия прямых и непрямых экологических аспектов. Организации следует при развитии СЭМ по возможности учитывать и непрямые аспекты своей деятельности, то есть те аспекты, которые она не может непосредственно контролировать.

Довольно часто российские предприятия в качестве регистров экологических аспектов или их составляющих рассматривают документы инвентаризации источников выбросов и сбросов вредных веществ. Хотя эти документы и в особенности материалы, использованные для их подготовки, сами по себе могут быть использованы для идентификации экологических аспектов, их содержание - перечни и характеристики источников выделения веществ в окружающую среду - не соответствует целям идентификации экологических аспектов. При этом преимущественная ориентация на имеющиеся документы может привести к тому, что будут упущены экологические аспекты, которые не контролируются законодательством, и не будет способствовать выявлению возможностей по контролю воздействия. Существенно лучше обстоит ситуация в отношении предельных нормативов образования и лимитов размещения отходов. Проект документа готовится на основе анализа процессов, и исходные материалы с успехом могут использоваться при анализе экологических аспектов, связанных с образованием отходов. Необходимо только помнить о том, что достаточно часто такие материалы основываются на сведениях производственных нормативов, нередко подготовленных с запасом или устаревших, и в любом случае сами по себе представляют максимальные значения (чтобы обеспечить соблюдение компанией выданных разрешений при изменении условий). Фактические объемы образования отходов и их характеристики могут быть существенно иными. С подобной же осторожностью следует относиться к использованию материалов оценки воздействия на окружающую среду, разработанных в отношении данного предприятия или подразделения[1].


3.1 Выявление экологических аспектов


Для выявления экологических аспектов можно применять несколько подходов; более того, эффективным будет их совместное использование, что может быть заложено и в соответствующей процедуре. Можно использовать следующие подходы:

анализ деятельности, продукции, услуг и выявление экологических аспектов (как элементов деятельности, взаимодействующих с ОС);

оценка состояния окружающей среды в зоне действия организации, а также факторов воздействия (выделение веществ и энергии в ОС) и выявление экологических аспектов, определяющих эти факторы;

анализ материального баланса / энергетических потоков, выявление возможных потерь и связанных с ними экологических аспектов;

изучение позиций заинтересованных сторон и выявление экологических аспектов, вызывающих их интерес;

анализ законодательных и нормативных требований и выявление деятельности, продукции, услуг, к которым предъявляются специальные требования, затем - выявление экологических аспектов, связанных с этими требованиями;

для идентификации непрямых экологических аспектов также могут быть использованы подходы оценки жизненного цикла.

Наиболее систематическим является первый подход. Остальные подходы служат для поддержки первого, выявления и гарантии учета всех значимых с различных точек зрения аспектов. Основную сложность при выявлении аспектов представляет систематизация и анализ всех процессов организации. В большинстве случаев в документальном виде описаны основные производственные процессы, могут быть описаны процессы взаимодействия с поставщиками, некоторые другие организационные процессы. Необходимо же проанализировать и все вспомогательные и побочные виды деятельности, а также экологические аспекты при возможных нештатных и аварийных ситуациях деятельности, действиях подрядчиков, обращении с продукцией организации и т.п.

Для этого можно проанализировать имеющуюся документацию, описывающую процессы организации:

проанализировать разрешительные и отчетные документы в области охраны окружающей среды;

проанализировать документы о закупках сырья и материалов, внутреннюю отчетность по хранению и потреблению ресурсов и материалов;

составить упрощенные / укрупненные материальный баланс и схему энергетических потоков;

проанализировать договоры с поставщиками и подрядчиками;

наблюдать осуществление «материальных» процессов;

провести интервью со специалистами, осуществляющими процессы;

провести интервью со специалистами организации, деятельность которых не попала в рамки этого анализа;

проанализировать сообщения заинтересованных сторон.

Результаты сбора информации должны стать основой для создания схематических описаний всех процессов организации (включая нештатные ситуации). Подробность выделения этапов и элементов процессов должна быть достаточной для установления однозначной связи элементов процесса и воздействия на окружающую среду.

На основе собранной информации должен быть составлен регистр, содержащий:

описание процесса / продукции;

описание элемента процесса / продукции - экологического аспекта;

описание воздействия на окружающую среду, связанного с данным аспектом;

приоритет аспекта;

требования / ссылки на требования, предъявляемые к аспекту и / или связанному с ним воздействию;

описание имеющихся средств регулирования;

ссылки на связанные процедуры и / или инструкции;

ссылки на связанные цели, задачи, мероприятия.

При составлении регистра необходимо помнить, что с одним и тем же аспектом может быть связано несколько различных видов воздействия, а экологические аспекты различных процессов могут быть одинаковыми по характеру (и отличаться по масштабам, вероятности возникновения и т.п.). Должны быть выявлены и включены в регистр все экологические аспекты, выделение которых практически целесообразно. Экологические аспекты характеризуются возможностью контроля со стороны организации и характеристиками связанного с ними воздействия на окружающую среду[1].


4. Идентификация экологических аспектов БПО КРУМН ОАО «Черномортранснефть»


4.1 Деятельность КРУМН ОАО «Черномортранснефть»


Краснодарское РУМН обслуживает 1140 км магистралей, 12 нефтеперекачивающих станций и резервуарный парк общей вместимостью 52 тыс. м³. Основные трубопроводы - Тихорецк - Туапсе и Тихорецк - Новороссийск (экспортное направление). Кроме того, РУМН эксплуатирует региональные нефтепроводы, которые транспортируют нефть на Краснодарский и Афипский НПЗ.

В составе Краснодарского РУМН 6 структурных подразделений, в том числе основные производственные единицы:

·ЛПДС Крымская: площадка Крымская (3 НПС), резервуарная емкость (6 резервуаров РВС-5000); площадка Карская (1 НПС, 6 резервуаров РВС-3000); площадка Смоленская (1 НПС), а также Краснодарский и Афипский приемо-сдаточные пункты. Протяженность обслуживаемых магистральных нефтепроводов - 365 км; численность персонала в 1997 г. - 140 человек, в 2005 г. - 200 человек. Это старейшая и одновременно крупнейшая станция управления, которая еще до создания Краснодарского РУМН обслуживала нефтепровод Крымская - Карская, проложенный для транспортировки сырья с Анастасиевско-Троецкого местрождения.

·ЛПДС Хадыженская: площадка Хадыженская (2 НПС), резервуарная емкость (4 резервуара РВС-3000); площадка Псекупская (1 НПС, 2 резервуара РВС-2000). Протяженность обслуживаемых магистральных нефтепроводов - 169 км; численность персонала в 1997 г. - 100 человек, в 2005 г. - 150 человек.

·ЛПДС Пшехская: площадка Пшехская (1 НПС); площадка Ладожская (1 НПС). Протяженность обслуживаемых магистральных нефтепроводов - 166 км; численность персонала в 1997 г. - 80 человек, в 2005 г. - 98 человека;

·НПС Нововеличковская: 2 нефтеперекачивающих насосных станций; протяженность обслуживаемых магистральных нефтепроводов - 414 км; численность персонала в 1997 г. - 100 человек, в 2005 г. - 95 человек; а также Афипский ремонтно-строительный участок (до 2002 г.) и цех технологического транспорта и специальной техники общей численностью 273 человека (в 1997 г.) и ЦТТ и СТ на площадке Афипская, численностью 103 человека, ЦРС №1 на площадке Нововеличковская, численностью 126 человек (в 2005 г.).

Всего 12 магистральных насосных станций. Резервуарная емкость для приема и хранения нефти, добываемой в Краснодарском крае, - 64 000 м³.

Протяженность обслуживаемых магистральных нефтепроводов в 1997 г. - 1100 км, в 2005 г. - 1137 км (в однониточном исчислении), в том числе экспортного направления: Тихорецк-Новороссийск Ду 500, Ду 800, Тихорецк-Туапсе Ду 500; региональные нефтепроводы: Крымская-Грушовая, Крымская-Карская-Краснодар, Смоленская-Краснодар, Хадыженск-Псекупс-Краснодар.

Общий объем перекачанной нефти в 1996 г. - 41840 тыс. т, в 2005 г. - 55241,4 тыс. т, грузооборот в 1996 г. - 9083 млн ткм, в 2005 г. - 13087 млн ткм. Среднесуточный объем перекачки нефти, поставляемой смежным предприятиям в 1996 г., - 120000 т, в 2005 г. - 157830 т. [9]


4.2 Выявление экологических аспектов БПО КРУМН ОАО «Черномортранснефть»


Процесс планирования в экологическом менеджменте начинается с выделения экологических аспектов. Значимым является тот аспект, который оказывает или может оказать значительное воздействие на окружающую среду.

В данной работе рассмотрены экологические аспекты деятельности подразделения компании - базы производственного обслуживания Краснодарского районного управления магистральных нефтепроводов (БПО КРУМН).

На основе анализа производственных инструкций организации были идентифицированы экологические аспекты по видам производственной деятельности организации и их воздействию на окружающую среду. В результате сбора и анализа имеющейся информации был сформирован перечень экологических аспектов и их воздействий на окружающую среду: загрязнение атмосферного воздуха, подземных вод, почвенно-растительного покрова. Значительную часть вредных факторов составляют отходы от использования осветительных приборов, металлообработки, обслуживания транспортных средств.


Таблица 3 - Перечень экологических аспектов деятельности БПО КРУМН

Экологический аспектВид деятельностиВоздействиеРтутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и бракЭксплуатация ламп производится для освещения производственных и бытовых помещений и наружного освещения промплощадокЗагрязнение атмосферного воздуха парами ртутиСмет с территории организацииСмет с территории организации образуется при уборке территорииЗахламление территорииОбтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)Обслуживание автотранспорта, станочного парка, оборудования котельных и насосныхЗагрязнение поверхностных и подземных вод, почвенно-растительного покроваПыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержание металла менее 50%Образуется при работе станков в результате пылеулавливанияЗагрязнение помещений и территории, поверхностных и подземных вод, почвенно-растительного покроваЛом черных металлов несортированныйОбразуются в результате эксплуатации и обслуживания автотранспорта, механической мастерской и оборудования участка ЛЭСЗахламление территории. Воздействие образующимися отходамиЛом бронзы несортированныйОбразуются в результате эксплуатации и обслуживания автотранспорта, механической мастерской и оборудования участка ЛЭСЗахламление территории. Воздействие образующимися отходамиЛом алюминия несортированныйОбразуются в результате эксплуатации и обслуживания автотранспорта, механической мастерской и оборудования участка ЛЭСЗахламление территории. Воздействие образующимися отходамиАбразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных круговОбразуются в результате работы заточных станковЗахламление территории. Воздействие образующимися отходамиМусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный)Образуется в результате деятельности персонала предприятияЗахламление территорийПокрышки отработанныеТехническое обслуживаниеЗахламление территорий. Воздействие образующимися отходамиТара из-под лакокрасочных материаловПроведение мелких ремонтных работ в помещениях предприятияЗахламление территорийМасла отработанныеТехническое обслуживаниеЗагрязнение поверхностных и подземных вод, почвенно-растительного покрова, атмосферного воздухаИзъятие энергоресурсов - потребление топливаПроизводственная деятельность, передвижение транспортаПотребление горючих ископаемых ресурсовПотребление водных ресурсовТехническое обслуживание, мойка автотранспортаИстощение водных ресурсов

4.3 Идентификации важных экологических аспектов


Организация не может в равной степени воздействовать на все экологические аспекты с целью улучшения своего взаимодействия с окружающей средой. Поэтому в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14001 ей необходимо идентифицировать самые значимые из них, оказывающие (или способные оказать) наибольшее негативное влияние на окружающую среду. Единого подхода к подобному ранжированию нет.

Наиболее подходящим для определения значимых экологических аспектов в силу его простоты и наглядности является метод ABC, который был использован для оценки экологических аспектов деятельности БПО КРУМН. ABC - анализ основан на оценке каждого из идентифицированных экологических аспектов по определенным критериям и значимости аспекта по каждому критерию.

Сначала для оценивания аспекта необходимо оценить уровни значимости каждого критерия. Каждому уровню значимости присваивается символ, определяющий степень воздействия фактора на окружающую среду - A, B, C: «C» - воздействие на окружающую среду минимальное; «В» - среднее воздействие на окружающую среду; «А» - существенная опасность для окружающей среды. Таким образом, у каждого аспекта может быть разный набор символов, определяющих его влияние на окружающую среду для каждого критерия. Выбор соответствующего символа должен осуществляться на основе практического опыта работы организации.

Из списка приведенных уровней по каждому критерию необходимо выбрать один из трех предлагаемых вариантов, наиболее близко характеризующих оцениваемый аспект. Балльная оценка, соответствующая выбранному уровню (символу) и будет являться оценкой, определяющей значимость аспекта по данному критерию: С - 1; В-3; A-5.


Таблица 4 - Описание критериев оценки и их уровней значимости

КритерииУровни значимостиС (1 балл)В (3 балла)А (5 баллов)1234Нарушение требований законодательстваТребования нормативных документов соблюдаютсяТребования нормативных документов не соблюдаются, но имеется программа устранения последствий негативного воздействияНормативные документы не соблюдаются, программа устранения последствий негативного воздействия отсутствуетМасштаб воздействияЛокальный, в границах территории осуществления деятельности (хозяйственной деятельности, инженерных изысканий), проектирования объектаМестный, в границах административного района места воздействия объектаРегиональный, в границах края, области осуществления деятельности (хозяйственной деятельности, инженерных изысканий), проектирования объектаИнтенсивность воздействияКомпенсационные возможности экосистем значительно выше воздействия экологического аспекта.Незначительный уровень экологических потерь, вызываемый экологическим аспектом на окружающую среду на территории объектаВысокая опасность нарушения природного баланса, которая может вызвать кризисные ситуации в окружающей средеПродолжительность воздействияВоздействие кратковременноеВо время срока реализации объектаВ процессе всего периода эксплуатации объектаИзменение санитарно-гигиенических характеристикИзменения не значительныИзменение значительно, но компенсируется восстановительными природоохранными мероприятиямиИзменения не поддаются рекультивации (восстановлению)Накопление загрязняющих веществ в объектах окружающей средыНе происходитНе значительноМожет вызвать кризисные ситуации в окружающей средеВозникновение аварийных ситуацийМинимальная вероятность возникновения аварийной ситуации и негативного воздействия аспектаНезначительная вероятность возникновения аварийной ситуации и негативного воздействия аспектаСущественная вероятность возникновения аварийной ситуации и негативного воздействия аспектаПревышение уровней качества ОС (ПДК, нормативов и т.д.)Значительно меньше уровня норматива качестваРавно уровню норматива качестваПревышает уровень установленный для данного аспекта

После этого полученные значения уровней значимости по критериям суммируются для каждого аспекта, в результате чего определяется значимость экологического аспекта деятельности организации. Аспект оказывает минимальное (С) воздействие, если количественная величина значимости экологического аспекта оценивается значением до 12 баллов.

Аспект оказывает среднее (В) воздействие, если количественная величина значимости экологического аспекта оценивается значением от 12 до 24 баллов.

Аспект оказывает существенное (А) воздействие, если количественная величина значительности экологического аспекта оценивается значением от 24 до 40 баллов.


Таблица 5 - Результаты оценки экологических аспектов хозяйственной деятельности

Наименование экологического аспектаНарушение требований законодательстваМасштаб воздействияИнтенсивность воздействияПродолжительность воздействияИзменение санитарно-гигиенических характеристикВозникновение аварийных ситуацийРтутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и бракbbbbccСмет с территории организацииссbaccОбтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%)bbbbbcПыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержание металла менее 50%ccbabcЛом черных металлов несортированныйbbbbccЛом бронзы несортированныйbbbbccЛом алюминия несортированныйbbbbccАбразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных круговbcbabc

Из полученных оценок видно, что наибольшую угрозу окружающей среде представляют отработанные ртутные лампы, обтирочный материал, лом металлов, абразивные круги отработанные и их лом, отработанные масла и покрышки, потребление топлива, а также потребление водных ресурсов. Для улучшения ситуации можно предложить следующие меры. По отработанным ртутным лампам необходимо заключить договор на утилизацию и хранение со сторонней организацией. Обтирочный материал должен собираться вручную в специализированные ящики сразу же после проведения технических работ. Заключить контракт на периодический вывоз. Лом металлов можно вывозить и продавать сторонним организациям для дальнейшего использования. Абразивные круги можно после использования по прямому назначению в дальнейшем использовать для заточки инструментов. Покрышки отработанные можно вывозить и продавать сторонним организациям для вторичной переработки. Потребление водных ресурсов происходит из скважины, поэтому необходимо максимально оградить выход скважины от производственного влияния. Отработанные масла необходимо собирать в специальные емкости, оборудованные металлическими поддонами. Полы в помещениях и под навесами должны быть покрыты влагонепроницаемыми и маслонепроницаемыми материалами и снабжены сточными канавками.


Заключение


По результатам работы можно сделать следующие выводы

. Идентифицированы экологические аспекты деятельности БПО КРУМН

. Предложены критерии оценки значимости экологических аспектов

. На основе методики АВС проведена оценка и ранжирование экологических аспектов по уровню влияния на окружающую среду

. Предложены меры по снижению техногенного воздействия на территории предприятия и в районах его производственной деятельности.

экологический техногенный менеджмент

Список источников


1 Дайман С.Ю. Системы экологического менеджмента для практиков. М.: Изд-во РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2004. - 248 с

Зубков Ю.П. Системы экологического менеджмента как часть интегрированных систем менеджмента // Компетентность. 2010. №7. С. 40 - 46.

3 Качалов В.А. Как международная организация по стандартизации может помочь России в решении ее экологических проблем // Материалы научно-практической конференции, Москва, 2010

Трифонова Т.А. Экологический менеджмент Учеб. пособие/ Владим. гос. ун-т, Владимир, 2003. - 291 с.

Двинин Д.Ю. Оптимизация процесса планирования в системах экологического менеджмента предприятий // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. №19. С. 102-107.

6 ГОСТ Р ИСО 14001-1996 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. М.: введен 12 июля 2007 г. Изд-во стандартов, 2007. - 20 с.

ГОСТ Р ИСО 14001-2007 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению. М.: введен 12 июля 2007 г. Изд-во стандартов, 2007. - 20 с.

Качалов, А.А. ИСО 14001: 2004 Системы менеджмента 6. окружающей среды / А.А. Качалов. М.: ИздАТ, 2005. 665 с.



Оценка экологических аспектов системы экологического менеджмента БПО КРУМН ОАО "Черномортранснефть&

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ