Основы права, его отрасли

 

1. Право: понятие, признаки ,функции

В науке термин «право» употребляется в нескольких значения:

Право - система норм, установленных и обеспеченных государством или обьективным правом.

Право - официальное признание возможности, которой располагает человек или так называемое субъективное право.

Право - система всех правовых явлений в обществе или правовая система.

Правовые системы современности:

1. Англосаксонская (Великобритания) - система общего права или прецедентное право; в дальнейшем распространялась на колониях Великобритании: США, Австралия, Новая Зеландия.

.Романо-германская (Континентальная)- рецепция римского частного права(относится и Россия). Ей основу составляет нормативно - правовой акт, закон.

.Реигиозное(мусульманское) - право Восточно- Азиатских государство (Ирак, Иран, Афганистан и т.д). Часть религии ислам. Шариатская система - Священные тексты.

.Обычное право (Африкаские страны) - сохранение племенного образа жизни. Источник - обычай.

.Социалистическое право (Северная Корея, Куба). Источник - партийные решения правящей партии.

Право - исторически сложившаяся система регулирования общественных отношений, которой присущи следующие признаки:

нормативность (с лат.- правило)- состоит из норм, правил общего характера;

государственная принудительность - установление гос. обеспечения и охран гос-в.

формальная определенность - имеют определенную форму определения ( письменная форма фиксации)

системность

сознательно - волевой характер

Функции права:

1) регулятивная ф-я- определяет права и обязанности субьекта;

) охранительная ф-я- защита и восстановление нарушенных прав;

)воспитательная ф-я- формирование правового сознания, культуры.

Наряду с правом людей регулирование и другие социальные нормами такими как отвечают:

мораль(добро и зло)

религиозные нормы

нормативные нормы (общественно организованные и зафиксированные в уставе)

2.Источники права: понятие и виды. Нормативно правовой акт

Источник права следует отличать от источников знаний права. Источник знаний - журналы, учебники и т.д.

Источник права - официальный гос.документ, который содержит нормы права ( выражены во вне права).

Основные виды:

1. правовой обычай - обычай, санкционированный государством, обязательное (обычай делового оборота в предпринимательской деятельности; правила дипломатического этикета);

. юридический прецедент

судебный прецедент - решение суда по конкретному делу, ставшее образцом при рассмотрении аналогичных дел. Родина прецедента - Великобритания. Оно принимается высшими судами: Палата Лордов, Верховный суд. В романно - германском праве прецедент как официальный источник права не признается.

.нормативный договор - соглашение двух или более лиц, которые устанавливают общие правила:

международные

внутренние ( федеративные, коллективные договоры)

. священные религиозные тексты( Коран и др)

. нормативно - правовой акт 0 документ прав.органа ( законодательной или исполнительной власти), содержащий нормы права

Юридическая сила - правовые возможности нормативного акта в сравнении с правовыми возможностями других нормативных актов. Зависит от органа принятия акта.

Все нормативные акты делятся на:

законы

познавательные акты.

Закон - нормативный акт, обладающий юридической силой, принимаемый в особом порядке и регулирующий важнейшие правовые отношения.

Законы в РФ принимаются:

в порядке референдума( редко Конституция)

парламентом, т.е Федеральным Собранием (Законы, принимаемый Гос. Думой, одобряются Советом Федерации и подписываются президентом. Далее они подлежат официальному оформлению.

Орган опубликования - российская газета или собрание законодательства РФ.

Виды законов:

. основные - Конституция, Федеральные конституционные законы( закон о референдуме или о гимне, флаге). Поправки в Конституцию были приняты 1 раз, где президент избираемый сейчас на 6 лет, депутатов на 5 лет)

. обычные

Подзаконные акты - конкретизированное положение закона, не должны противоречить закону. Подзаконные акты принимаются органами исполнительной власти.

Они делятся на:

общие (подзаконные акты общего действия ) - указы президента, постановление правительства, ведомственный акт( приказ).

региональные - принимаемые органами субьекта. Действительны на территории субъекта, либо органами местного самоуправления.

локальные - принимаемые в органах, учреждениях под действием - работники, сотрудники организации.

3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

. во времени - действие начинается со времени указанного в акте, а также по истечении 10 дней со дня опубликования закона. Действие прекращается: в случае обмена, в случае принятия нового нормативного акты, в случае истечения срока действия.

Закон не имеет обратной силы!

Исключение: Обратную силу имеет уголовный и административный закон, если он смягчает ответственность.

. В пространстве

Территория России включает сушу, недра, внутренние воды, прибрежные воды, шельф, воздушное пространство, территории посольств и консульств, военные суда.

. По кругу лиц

По действие российских законов попадают все лица, находящиеся на территории государства (граждане, иностранные граждане, лиц без гражданства - опотриды, лица с двойным гражданством - бипотриды) .

Исключение: лица, обладающие дипломатической неприкосновенностью.

4.Система и структура права

Систему права следует отличать от правовой системы общества.

Система права - внутреннее строение права, включающее в себя элементы: норма права, институт права, отрасль права.

Норма права - одно правило поведения. Состоит из 3х элементов:

гипотеза - условие действия правовой нормы;

диспозиция - само правило поведения;

санкция - наказание, ответственность в случае нарушения диспозиции.

Правовой институт - совокупность норм, регулирующая определенный вид общественных отношений.

Отрасль права - совокупность однородных правовых институтов, норм, которые регулируют определенный род общественных отношений.

Отрасли права выделяют по критериям:

1. предмет - общественные отношения;

. метод - способ регулирования, воздействия на эти отношения со стороны государства.

эмпирической метод(метод власти и подчинения)

диспозитивный метод (метод равноправия и независимости сторон, договорной метод)

В систему российского права входят:

. материальное право

конституционное право

административное( управленческое)

гражданское право

трудовое право

уголовное

финансовое

земельное

экологическое

.процессуальное право

гражданское

уголовное

административное

арбитражное

Частное право - регулирует отношения с участием частных лиц.

Публичное право - регулирует отношения с участием государства, где преобладает императивный метод.

Впервые деление на частное и публичное право обосновал древний римский юрист Ульпиан.

К частному праву относится:

-гражданское

семейное

трудовое

земельное

Остальные относятся к публичному праву.

. Правоотношения: понятие и структура

Правоотношение - урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых являются носителями субъективных прав и обязанностей. Они имеют определенную структуру и включают в себя: субъект, объект и содержание.

Основные участники правоотношений (субъекты) - физические лица - индивидуальные субъекты и организации - юридические лица.

Чтобы быть участником правоотношений, необходимо обладать определенными юридическими качествами. Речь идет о правоспособности (т.е. способности обладать правами и иметь юридические обязанности) и о деятельности, иначе говоря, своими действиями осуществлять права и исполнять юридические обязанности. У юридических лиц, организаций правоспособность и деятельность возникает с момента их образования.

Объект - материальное, духовное или социальное благо, ради обладания которого субъекты вступают во взаимоотношения. Содержание - взаимные права и обязанности субъектов.

Для возникновения большинства правоотношений необходимы юридические факты:

)События - происходят помимо воли и желания

)Действия - происходит по воли и желанию людей

·Правомерные действия

·Неправомерные

6. Правосубъектность граждан: понятие и основные элементы

Правоспособность включает в себя правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Правоспособность - это способность лица иметь права и обязанности. Она возникает с рождения и заканчивается смертью. Объем одинаковый у всех.

Дееспособность - это способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Складывается постепенно и зависит от возраста, от состояния душевного здоровья.

Виды дееспособности:

)Полная (наступает с 18 лет, а в случае вступления в брак или в случае эмансипации с 16 лет)

)Дееспособность малолетних (6-14 лет, мелкие бытовые сделки, а все другие сделки совершают их родители, усыновители или опекуны)

)Дееспособность несовершеннолетних (14-16 лет, совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своей заработной платой, вносить вклады с письменного права родителей)

)Ограниченная ст. 30 (полностью недееспособные лица: дети до 6 лет и душевно больные, дееспособности может лишить суд)

По общему правилу правоспособность и дееспособность совпадают. Исключение: гражданское и частично семейное право, допускающее институт представительства (опекуны и попечительства).

Деликтоспособность - это способность нести юридическую ответственность. Зависит от возраста и состояния душевного здоровья. Возникает с 16 лет.

7. Правонарушения: структура и виды

Правонарушения - это социально опасные, противоправные, виновные влияния, влекущие юридическую ответственность.

Структура правонарушения - совокупность его элементов. Структура правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектами посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, и т. п.

. Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

. Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава Правонарушения, требующий для его установления очень много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

·деяние (действие или бездействие);

·противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;

·вред, причиненный деянием, т. е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

·причинная связь между деянием и наступившим вредом, т. е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по, времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

·место, время, способ, обстановка совершения деяния.

. Субъективная сторона правонарушения - ее составляют вина, мотив, Цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность. Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив - внутреннее побуждение к совершению правонарушения и цель - конечный результат, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

Виды правонарушений:

)преступление - особо опасные правонарушения

)проступки (административные, дисциплинарные, гражданские)

право договор валютный коммерческий

8. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к правонарушителю в виде лишений морального, материального или органического характера.

Признаки юридической ответственности

·связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя;

·носит государственно-принудительный характер;

·применение в строгом соответствии с законодательно установленной процедурой;

·влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него дополнительных обязанностей;

·возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах; вне процессуальных форм юридическая ответственность невозможна

Виды юридической ответственности

)уголовная ответственность - Применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Единственный нормативный акт, устанавливающий уголовную ответственность - Уголовный кодекс Российской Федерации.

)Административная ответственность - Применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Основной нормативно-правовой акт - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административной ответственности выделяют собственно административную, а также финансовую, налоговую ответственность и другие.

)Дисциплинарная ответственность - Заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя. Основные нормативно-правовые акты в Российской Федерации - Трудовой кодекс, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил, Дисциплинарный Устав Органов Внутренних Дел.

)Гражданская ответственность - Вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Основной нормативный акт - Гражданский кодекс Российской федерации.

)Материальная ответственность - Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий в процессе выполнения лицом своих служебных обязанностей. Материальную ответственность часто рассматривают как разновидность гражданско-правовой ответственности

9. Предмет, метод, источники гражданского права

Гражданское право - это отрасль, которая регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения и основанные на равенстве участников (ст. 2 ГК РФ).

Предмет:

.Имущественные отношения двух видов: собственности или вещественные или обязательные

.Личные неимущественные

.Связанные с имуществом (авторское право)

.Чистоличностные отношения (отношения по защите нематериальных благ).

Метод основан на равенстве и имущественной самостоятельности (метод диспозитивный или договорной).

Источники:

.Конституция РФ

.Гражданский кодекс 4 части

.Федеральные законы

.Подзаконные акты

.Обычаи делового договора

10 .Юридические лица: понятие, признаки и виды

Юридические лица (4 ч. 48 ст. ГК РФ) - организация, которая имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам, от своего имени приобретает права и обязанности, выступает истцом, имеет самостоятельный баланс.

Юридические лица бывают: коммерческие (основная цель - получение прибыли), некоммерческие (оказание услуг).

Коммерческие бывают:

.Товарищество (полное и на вере)

.Производственный кооператив (основан на личном трудовом участи и объединении паевых взносов)

.Общество с ограниченной ответственностью (внесение вклада в уставный капитал)

.Общество с дополнительной ответственностью (отвечает кратно внесенному вкладу)

.Акционерные общества

.Унитарные предприятия

Некоммерческие бывают следующих видов:

.Потребительский кооператив

.Фонды

.Общественные и религиозные организации

.Учреждения

Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации, регистрацию осуществляют налоговые органы.

Юридические лица могут создавать филиалы и представительства.

У юридических лиц права и дееспособность возникают одновременно с момента регистрации, дееспособность может быть ограничена лицензией.

Правоспособность юридического лица может быть общей (т.е любые законные виды деятельности для коммерческих организаций, кроме унитарных предприятий) и специальной (для некоммерческих и унитарных предприятий).

11. Образование юридических лиц и прекращение их деятельности

Юридические лица действуют на основании учредительных документов:

·Учредительный договор (для товариществ)

·Учредительный договор и устав

·Устав

Деятельность юридических лиц прекращается:

.При реорганизации

.Ликвидация - может быть добровольной или принудительной (в случае банкротства или нарушения законодательства). При ликвидации создается ликвидационная комиссия, к которой переходят все права и которая обязана дать публикацию о ликвидации предприятия за 2 месяца.

12. Понятие и формы права собственности

Право собственности включает в себе 3 правомочия:

.Право владения

.Право пользования

.Право распоряжения

Отличительная черта состоит в том, что собственник действует по своему усмотрению, а все другие лица обязаны действовать в интересах собственника.

Обязанности собственника:

.Бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено договором

.Риск случайной гибели или порча имущества, если иное не предусмотрено договором.

Формы собственности:

.Частная - в частной собственности граждан и объединений может находиться любое имущество за исключением изъятого из свободного товарооборота. Если имущество принадлежит не одному, а нескольким собственникам, то возникает общая собственность, которая бывает долевая и совместная ( у супругов, членов фермерского хозяйства).

.Государственная - собственность всего народа, она бывает:

·федеральная

·собственность субъектов

.Муниципальная

Способы приобретения права собственности:

.Первоначальные - право собственности на вещи, которые некому не принадлежат или независимо от воли предшествовавшего собственника (находка, изготовление новой вещи, сбор общедоступных вещей).

.Производные (ст. 234) - объем прав зависит от воли предшествовавшего собственника (купля-продажа, дарение, наследование, реорганизация).

13.Защита права собствен.

Особое место занимает иск - это требование о принудительном нарушении, предъявляется в суд установлен.в законодат.порядке: -вещный,-обязательственный,-иски органов гос.власти.

Вещные: а) в индикацион. Ст 301-303 иск о востребован. имущ. из чужого незакон. владения. Условия удовлетворения этого иска:-у недобросовестного приобретателя вещь всегда изымается;-если вещь приобретена добросов. И безвозмездно;-добросов.и возмездно(утерена или украдена)

б)негаторный - требован.об устранении препятствий в осущ-ии права пользования,если право владельца не нарушено.

М.б. лишены только по решению суда

Вещные права:-право хоз.ведения,-право оперативн.управления

Хоз.ведение - предпр.самостоят.владеет,польз-ся и распоряж-ся имущ.,но только собственным,решает вопросы реорганизации,ликвидации,назнач.дир.,получает часть прибыли

Право оперативного управления - собственник может изъять неиспольз-ое по назначен.имущ.

.Сделки: понятие, виды, формы

Сделка - действия граждан(юр.лиц) направлен.на изменение,прекращение,возникновении гражд.прав и обязанностей.

Сдеки: -односторонние(только права или только обязан.); - двух или многосторон.(договор,и право и обязан.)

Сделка д.б. в форме,предусмотр.з-ом: -устная;- письменная(-простая письмен.форма;-нотариальная(подпись и печать нотариуса))

В прост.письмен.форме:1.юр.лиц м\у собой и с гражд.; 2.сделки физ.лиц на сумму в 10р.превыш.МРОТ; 3.в случ,указан.в зак-не

Нотариальное удостоверение необход.в случ.предусмотр.з-ом,а в др. по желанию

Сделка должна соотв.-ть требован.з-на, чтобы быть правомерной:1.по форме,2.по содержанию,3.по субъектному составу,4.по волеизъявлению

15.Сроки в гражд.праве. Исковая давность

Срок - периоды времени наступления или истечения кот. влечет правовые последствия.

Виды сроков: 1.сроки осуществления права,2.сроки прекращения права,3.претензионные сроки,4.срок годности\гарантийный срок,5.срок исковой давности ст 195 - срок,в течен. кот. нарушен. право м.б. защищено. Пропуск срока - основание для отказа удовлетворения иска.

Сроки исковой давности устанавл. только законом и не м.б. изменены соглашением сторон.Применяются судом по иску ответчика.

Виды сроков исков.давности: 1.общий,3 года; 2.спец.сроки (по виндикац. искам 1 год, договоры строительного подряда 10-20 лет)

Требования на кот.исковая давность не распростр.: 1. о защите личных не имуществ.благ; 2. Требование вкладчика банку о выдаче; 3. О возмещении приченен.вреда жизни и здоровью; 4. Требование из негаторных исков

.Виды гражданско-правовых договоров

Договор - разновидность сделки.

Принцип свободы договора: 1. Стороны вступают в договор добровольно; 2. Стороны могут заключать любые законные договора; 3. Стороны могут включать любые законные условия(содержание)

З-он выделяет 2 вида услов.: -существенн.(предмет или цена; - не существен.

Виды договоров: 1.возмездн.и безвозмездн.,2.договор на передачу имущества в собственность,3. На передачу имущ. в пользование,4.договор по производству работ,5.дог.по оказанию услуг.

Договор считается заключенным с момента достижения согласия по всем существенным условиям дог. Заключение договора происходит в 2 этапа: 1.одна сторона делает другой предложение вступить в договор - оферта,2.согласие принять это предложение - акцепт

. Недействительные сделки

Сделка (ст.153) - действия граждан и юрид. лиц, направленная на изменение, прекращение или возникновение гражданских прав и обязанностей.

Сделка должна соответствовать требованиям закона:

1.по форме

2.по содержанию

.субъектному составу

.по воле

Если сделка не соответствует закону, значит она является недействительной (ст160)

оспорение (может сделать только суд)

ничтожные ( недействительна в силу закона)

Примеры недействительных сделок (ст 69):

1.сделки противные основам правопорядка и нравственности

2.мнимые и притворные сделки

.сделки недееспособных

.сделки под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, кабальные и т.д.

Правовые последствия по недействительным сделкам:

1.возврат сторон в исходное состояние (реституция)

2.конфискация полученного по сделке в доход государства

18. Наследование по закону и по завещанию

Наследование - регулирует отношения, которые продолжают действовать после смерти человека.

Участниками этих отношений может быть:

1. наследник (кому переходит наследство, государство, юридическое, физическое лица)

2.наследователь (от которого переходит наследство, им может быть только физическое лицо)

Наследование может осуществляться только по закону или по завещанию. Завещание может составить только дееспособное лицо.

Завещание - письменный документ, который содержит распоряжение наследователя.

Закон устанавливает принцип свободы завещания.

Закон устанавливает 4 формы завещания:

1.нотариально - удостоверенное ( в письменной форме, подписывается наследователем, на завещании должна быть подпись нотариуса, когда и где осуществлялась передача наследства, и печать)

2.закрытая (ст 1126. завещание составляет сам наследователь, подписывает с двумя свидетелями и передает нотариусу)

.приравненная к нотариальному ( ст 1127. завещание граждан находящиеся на излечении в больнице, военнослужащих, мореходов, люди, находящиеся в колонии)

.простая письменная (ст 1129. в чрезвычайных ситуациях, создающих угрозу жизни, пишет сам наследодатель, подписывает и подписывает еще 2 свидетеля. Он будет иметь силу только в течении месяца после прекращения чрезвычайных ситуаций)

Закон предоставляет отдельным лицом обязательную долю в наследстве от содержания завещания, т.е. не менее той доли, половины которой им причиталась по закону. К ним относятся:

1.несовершеннолетние или нетрудоспособные (ст. 1149)

2.нетрудоспособный супруг или родители

.нетрудоспособные иждивенцы ( лица, которые не менее года находятся на материальном содержанием наследодателя)

Наследование по закону

Определяет круг лиц, которые призываются к закону в порядке очередности:

Наследники 1ой очереди: дети, супруги, родители.

Наследники 2ой очереди: братья, сестры, дедушки и бабушки

# - 3ей очереди: тети, дяди

# - 4ой очереди: прабабушки и т.д.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

*Не наследуют по закону родители, если они лишены родительских прав.

*Если лица уклонялись от содержания наследодателя, хотя обязаны по закону это делать, то они могут быть отстранены от наследования по решению суда.

*Недостойные наследники - лица, которые своими умышленными противоправными действиями против других наследников, наследодателя, которые способны сами к наследованию, если это доказано в суде.

Наследовать можно то имущество, которое находилось в собственности умершего. Если нет наследников по закону и по завещанию, то наследство переходит государству.

Наследники наследуют права и обязанности наследодателя.

Существует 2 способа принятия наследства:

1.фактическое вступление во владение наследуемого имущества

2.подача заявление нотариуса о принятии наследства и получении свидетельства о праве на наследство.

Сделка должна быть совершена в течении 6 месяцев со времени открытия наследства, день смерти наследодателя ( подтверждение о наследстве или решение суда )

19. Обязательства в гражданском праве

Обязательства (ст.137) - гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенных действий.

Бывают:

1.договорные (возникают из договоров)

2.не договорные (из возмещения вреда и неосновательного обогащения)

*Обязательства должны быть исполнены надлежащим образом: в соответствии с законом, договором, обычаи делового оборота. Недопустим односторонний отказ. Они должны быть исполнены в надлежащий срок, месте ( если речь идет о недвижимости, в месте кредитора жительства, в месте жительства должника)

Способы обеспечения, исполнения обязательств:

1.неустойка (штраф, пеня)

2.залог

.поручительство

.банковская гарантия

.задаток

.удержание вещи

Основания прекращения обязательств:

1.надлежащее исполнение

2.прощение долга

.невозможность исполнения

.нет должника (смерть или ликвидация юридического лица)

.новация (новое обязательство)

.отступное

20. Гражданско-правовая ответственность и её виды

Ответственность - особый вид юридической ответственности, наступает за неисполнение или за ненадлежащее исполнение, её основанием является гражданский деликт.

Особенности гражданской ответственности:

1.имущественный характер

2.ответственность перед потерпевшим

.правовосстановительный характер

.принцип полного замещения вреда или убытков

Убытки:

- реальный ущерб

- упущенная выгода

. презумция виновности

. возможность привлечения к ответственности при отсутствии вины (владения источника повышенной опасности)

. возможность компенсации морального вреда (нравственного или физического страдания), возмещение в денежной форме.

Виды гражданской ответственности:

1.договорная

2.не договорная (устанавливается только законом)

Если несколько лиц по обязанной стороне, ответственность может быть:

1.долевой

2.солидарная (при совместном причинении вреда): пострадавшая сторона вправе обратить взыскание на должников или в полном объеме, или его части.

.супсидиарное (дополнительное): имеет место при наличии основного должника и дополнительного.

21. Предмет, метод и источники трудового права

Трудовое право - это отрасль, которая регулирует отношения в процессе совместной трудовой деятельности.

Предмет:

) трудовые отношения - между работником и работодателем, независимо от формы собственности

) иные (непосредственно связанные с трудовыми) ст.1 - по организации и управлении трудом; по трудоустройству; по материальной ответственности; по разрешению трудовых споров и т.д.

Трудовым кодексом предусмотрен круг лиц, на которые трудовое законодательство не распространяется (ст.11): военнослужащие (Устав), члены совета директоров (Гражданское право), лица, работающие по договорам гражданско-правового характера(например, договор подряда).

В трудовом праве общее положение сторон характеризуется сочетанием равенства и отношения власти и подчинения.

В трудовом праве имеет место сочетание централизованного, локального и договорного регулирования.

Источниками трудового права являются:

·Конституция

·Трудовой кодекс (декабрь 2001 г., с 1,02,2002 вступил в силу; в 2006 г. внесено около 300 изменений)

·Федеральные законы

·Законы субъектов (закон о труде)

·Многочисленные локальные акты (принимает работодатель в своей компетенции), не ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством

·Коллективные договоры - это правовые акты, регулирующие соц.-труд. отношения и заключенные работником и работодателем и распространяется на всех работников. Заключаются на 3 года, может продлеваться также на 3 года.

22. Трудовой договор: понятие, содержание, сроки

Трудовой договор - это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять свою трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего распорядка, а работодатель обязуется своевременно выплачивать з/п работнику и обеспечивать необходимые условия труда.

Стороны трудового договора (ст. 163):

1.работник - физическое лицо, достигшее 16 возраста, в случаях предусмотренных законом - физ. Лицо, достигшее 14 и 15 лет.

2.работодатель - юр.лицо; индивидуальный предприниматель; физ.лицо, которое использует труд других людей для обслуживания личного домашнего хозяйства.

Содержание трудового договора составляют его условия (ст. 57), которые делятся на 2 группы:

1.обязательства (место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия отплаты труда и т.д.)

2.дополнительные условия, не ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством (об испытании, о неразглашении тайны и т.д.)

Виды трудовых договоров: по срокам могут быть (ст. 58) бессрочными (постоянными) или срочными (максимум до 5 лет)

Случаи заключения срочных договоров (ст. 59):

·на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника

·на время выполнения сезонных работ

·с лицами на работу за границей

·с лицами, поступившими на работу ИП

·с лицами, избранными по конкурсу

·с руководителями

·лицами, обучающимися по очной форме

·с совместителями и т.д.

для проверки деловых качеств работника, работодатель вправе установить испытательный срок.

По общему правилу, испытательный срок не может превышать 3 месяцев, а для руководителей, главных бухгалтеров - 6 месяцев (Ст.70)

Испытательный срок не может устанавливаться сл. категории работников:

1.избранными по конкурсу

2.беременным женщинам

.женщинам, имеющим детей до 1,5 лет

.лицам, не достигшим 18 лет

.лицам, окончившим учебные заведения и впервые поступившим на работу по полученной специальности в течение года

При неудовлетворительном результате, работодатель обязан письменно уведомить работника и указать причину (ст.71)

Трудовой договор заключается только в письменной форме и в 2х экземплярах.

При фактическом допуске работника, работодатель обязан в 3хдневный срок заключить трудовой договор.

Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником или со дня фактического допуска работника к работе (ст.61).

Прием на работу оформляется приказом работодателя.

При заключении трудового договора работник обязан представить (ст.65):

1.паспорт или иной документ, подтверждающий личность

2.трудовую книжку

.страховое свидетельство гос. пенс. страхования

.документ об образовании

.с учетом специфики работы документы, предъявляемые в случае, если лицо, поступающее на работу, обладает специфическими, определяемыми законом качествами либо если такими особенностями обладает работа, для выполнения которой заключается трудовой договор.

Запрещено требовать документы, не предусмотренные законодательством.

Трудовую книжку обязаны вести все работодатели, за исключением физ.лиц, на работников, проработавших более 5 дней.

Закон устанавливает гарантии при приеме работника на работу (ст.64): необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен (отказ не связанный с деловыми качествами работника).

23. Основания прекращения трудового договора

Основания для прекращения трудового договора (ст.77):

1. по соглашению сторон

. по истечению срока договора (уведомить работника за 3 дня)

. по желанию работника (ст.80); предупредить работодателя за 2 недели

. по инициативе работодателя

.по обстоятельствам, не зависящих от воли сторон (ст.83):

призыв на военную службу

неизбрание на должность

осуждение работника по решению суда

в связи с признанием работника полностью недееспособным

смерть работника

Прекращение трудового договора по инициативе работодателя (ст.81):

1. ликвидация организации

. сокращение численности

. несоответствие занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации , подтвержденное результатом аттестации

. смена собственника

. неоднократное неисполнение работником своих трудовых обязанностей, если он уже имел дисциплинарное взыскание

. однократное грубое нарушение работником трудовой дисциплины:

прогул (4 часа подряд)

появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения

разглашение тайны

совершение по месту работы хищения, установленное приговором суда

нарушение охраны труда, повлекшее несчастный случай

Общий порядок прекращения трудового договора:

1.прекращение оформляется приказом работодателя , с которым работник должен быть оформлен под расписку

2.в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать трудовую книжку и произвести окончательный расчет

.за исключением ликвидации или сокращения численности, работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка (ст.178)

24. Понятие перевода на другую работу. Виды переводов

Перевод - это изменение существенных условий трудового договора, включающее поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением командировки) (ст.30 ТК).

Изменение условий трудового договора, с т.ч. и перевод, допускаются только по соглашению сторон, полученного в письменной форме (ст.72).

Переводы могут быть постоянными и временными. И постоянные и временные допускаются только с письменного согласия работника (ст.72 ,п.2), за исключением временных переводов, вызванных чрезвычайными обстоятельствами (катастрофы, произв.аварии, пожар, голод, наводнение, т.е. ставящие под угрозу жизнь всего населения или его части); без согласия работника также переводы допускаются, но сроком на месяц (в течение года) и с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежнему месту работы.

На перемещение согласия работника не требуется (ст.72, ч.1).

По причинам организационного или технологического характера допускается изменение существующих условий труда по инициативе работодателя. Об этих изменениях работодатель должен уведомить работников за 2 месяца (ст.77, п.7). если работники не согласны, то трудовой договор расторгается.

Виды переводов:

1. Перевод на другую постоянную работу у того же нанимателя

.Перевод на работу к другому нанимателю

. Перевод на работу в другую местность

.Временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости

.Временный перевод на другую работу в случае простоя

В ст. 34 ТК понятие "простой" определено как временная, "сроком не более шести месяцев", непредвиденная остановка работ но причинам производственного и экономического характера.

.Временный перевод на другую работу в случае временной нетрудоспособности, а также беременных женщин и женщин, имеющих детей до полутора лет

25. Рабочее время и время отдыха

Раб.время - время, в течении которого работник должен выполнить свои труд.обязательства

Продолжительность рабочего времени работников устанавливается государством с участием профсоюзов. Нормы продолжительности рабочего времени не могут быть изменены по соглашению администрации предприятия (учреждения, организации) с профкомом или с работником.

Виды: -нормальная 40ч. В неделю

-сокращенная: -14-16 - 24часа в нед;16-18 - 35 ч.в нед;с вредными усл.36часов;раб.с нервн. и умств. 36час.

-по соглашению м.б. установл.неполн.раб.день: беременные,для ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет,за больн.членами семьи

-ночное с 22 до 6 утра. К работе в ночное время не допуск.вообще: беременные женщ.,работники до 18 лт; с письменного согласия допуск.: женщины с детьми до 3 лет,инвалиды,если есть дети-инвалиды,работн. осуществл.уход за больным членом семьи

-сверхурочные, их общая продолжит. Не может превышать 4ч в течен.2 дней подряди 120 часов в год. Допуск. с письмен.согласия: при неявке сменяющего работника; если эта работа могла повлечь гибель имущ. работодат. Без согласия работн.: для предотвращен. катастроф или аварий;в случ.стих.бедствий. Не допуск. привлечен.сверхурочн.: беремен.;работники до 18 лет.

Оплата первые 2 часа в 1,5 размере,а послед.-ее время в двойном или компенсируется доп.временем отдыха.

Работа в вых.или праздничный день оплач. В 2ом разм. или компенсир. временем отдыха. Допуск. Только с письмен.согласия работника.

Время отдыха - время свободное от работы (перерывы,время после работы,выходные дни,нераб.праздн.дни)

Отпуск - ежегодный отдых в течен.неск.дней подряд с выплатой с з/п

Отпуск не м.б. меньше 28 дней.Удлинен.отпуска устан.: -работн.с вредн.усл.труда,-в р-ах крайнего севера и др

Оплачиваемый отпуск предост. ежегодно. Право на отпуск возн.после истечения 6 мес.,очередность предоставления отпусков опред.в соотв. с графиком,кот.утвержд.за 2 нед.до начала календарного года.Отзыв допуск.с письмен.согласия. Нельзя отзывать из отпуска: беремен.,до 18 лет,раб.с вредн.усл.труда.

По соглашен. работника и работодат. отп.м.б. разделен на части,но 1 часть должна сост.не менее 2х недель.

По семейным обстоят.м.б. предост. доп. отпуск «за свой счет» до 5 дн. Часть ежегодн.отпуска м.б.заменена ден. компенсацией, если она превыш.28 дней

Запрещается непредоставлен. ежегодн. оплач. отпуска: несовершеннолетн. в течен. 2х лет подряд

26.Трудовые споры и порядок их разрешения

М.б.индивид.и коллективными.

Индивид. - разногласия между работн.и работодат. Индивид.труд.споры рассматр.комиссиями и судами.

Порядок в комиссии: комиссия создается по инициат.работника и работодат. В комиссию работн. может обратиться в теч.3 мес.со дня когда он узнал о нарушен.своего пр-ва.Решение принимается в течен.10дн. большинством голосов тайным голосованием. Решение оформл.протоколом, копия выдается в теч.3х дней.Оно подлежит выполнению в 3х дневный срок по истесен.10данных на рассмотрение

Порядок в суде: в суд работник может обратиться в теч.3х месяцев со дня когда узнал о нарушен.,а в случае увольнения в теч.месяца.

В судах рассматр.споры: о восстановлении на работе;об изменении даты и формулировки причин;об переводе на др.работу; об оплате вынужденного прогула;об отклонении на приёме на работу;дискриминац.;споры с работодат.(физ.лицом)

Решение суда подлежит немедлен.исполнению. Если работник обращ.с труд.спором,освобожд.от затрат. Из всех способов главн.явл. судебная защита.

Коллективный спор - разноглас.м/у работниками и работодат.по вопросам условий труда и коллективного договора

Кол.спор рассматр.в примирит.порядке, рассмотрение их судом не предусмотрено. Создается примирит.комиссия->посредн.->трудовой арбитраж(времен.действующий орган по рассмотрен.труд.споров,кот созд.в добровольном порядке)

Если примирит.процедуры не привели к примерению, работники в праве приступить к забастовке(времен.добровольн.отказ раб-ов от исполнен.труд.обязательств в целях разшешения кол.трудов.спора)

Во время забастовки запрещается локаут(увольнение за участие в забастовке)

День начала кол-го спора - это день сообщения решения работодат.об отклонен.требований работников

27.Дисциплина труда. Дисциплинарная и материальная ответственность

Дисциплина труда - сознат.и точное исполнение работником своих труд.обязанностей(правило внутрен.распорядка,должностные инструкции)

Дисциплина труда обеспечивается мерами поощрения и наказания

Виды поощрения: благодарность,премия,ценный подарок,почетная грамота, представление к званию лучшего по профессии,предст.к гос.наградам.

Меры дисцип.взыскания:замечание,выговор,увольнение

Дисцип.проступок - неисполнение или недобросовестное исполнен.труд.обязан.

К отдельн.категориям работн.м.б. применены и др.взыскания если они предусм. Фед.законодательством.

Недопуск.применен.взыскан.не предусмотрен.Фед.законодат.

Порядок применения взыскания: 1.до применения взыскан.трубуется пистмен.объяснен.от работника.2.взыскан.применяется не позднее месс.со дня обнаружения проступка,но не позднее 6 мес.со дня совершения.3.за каждый проступок налогается одно взыскании.4.приказ о взыскании объявляется под расписку.5.взыскание в труд.книжку не записывается,действ.год,а по истечен.года,если работн.не подвергся нов.взысканию он считается не имеющим взысканий.6.взыскание м.б. обжаловано по труд.спорам,в Фед.инспекции труда и в суде.

Работн.и работодат.несут мат.ответств.за ущерб приченен.др.стороне

Работодат.обязан: возместить работн.не получен.им заработок во всех случаях незакон.лишения работника возможности трудится(незакон. перевод,незак.отстранен.,незак.увольнен.);задержка выдачи трудов.книжки;несвоевремен.выплата з\п. Обяз.выплачивать % за каждый день задержки

Во всех случаях работодат.несет полн.мат.ответств.,работод.работнику компенсир.моральный вред в ден.форме.

По общ.правилу работник несет ограничен.мат.ответствен. в пределах среднемесячного заработка.

Возмещение ущерба в пределах среднемесячн.зараб.производится по распоряжен.работодат.,кот.д.б.сделано не позднее 1 мес.со дня установления размера ущерба. Если срок истек,а работн.не соглашается оплатить ущерб, сумма ущерба превыш.среднемес.з\п,то в суд(в теч.года).Возмещение мат.ущерба не освобождает от дисциплинарн.взыскания.

28.Конституция РФ: понятие, сущность, признаки

Конституция - установление,учереждение

Родиной конституционализма явл.Великобр.Её неписанную конституцию составляют -конституц.обычаи или соглашения; -судебные прецеденты и парлам.статусы(законы).

принята первая в мире конституция в США.

конституция была принята в 1918г. в РСФСР, а затем в 25,37,78. 12 дек.1993 г. - последн.констит.РФ принята референдумом.

Конституция - основной закон гос-ва,кт.устанавливает основы гос-ва и обществ.строя,нац.-территор.устройство страны, правовой стат.личности, сист.и порядок формирован.высш.орг.гос.власти

Юр.св-ва: 1.верховенство или высшая юр.сила.2.прямое действие.3.стабильность

Виды констит.: 1.по способу принятия(принятие референдумом,парламентом или спец.органом(в сша - конвент), октроированные (дарованные)).2.по порядку внесения изменения(жесткие,мягкие(гибкие)).3.по форме (писанные,неписанные)

Консти.РФ - преамбула,1 раздел(9 гл,137 статей)

Действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.

Признаки Конституции РФ:

учредительный характер и особый предмет регулирования;

особый порядок принятия: народом на референдуме; парламентом; Конституционным (учредительным) Собранием или иным органом или иным органом, специально формируемым для этой цели;

особые юридические свойства: устанавливает основные принципы устройства общества и государства;

закрепляет признаваемые и охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина;

Конституция РФ - ядро правовой системы;

особая правовая охрана;

особый порядок принятия, пересмотра и внесения поправок и дополнений

. Основы конституционного строя РФ и правового статуса человека и гражданина

Глава 1. Основы конституционного строя

1.Народовластие (единый источник власти - народ, который осуществляет власть непосредственно через депутатов)

2.верховенство права (выражается в верховенстве Конституции и защите прав и свобод личности)

.федерализм (республики, края, области, автономные округа, города федерального значения, автономные области)

Россия - федерация:

·конституционная

·национально-территориальная

·ассиметричная (субъекты имеют разные правовой статус)

В статье 71 указано ведение РФ, а в статье 72 - совместное ведение РФ и субъектов.

Россия - государство с провозглашенным идеологическим и политическим плюрализмом (многопартийность).

Свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции, равноправие форм собственности: государственной, частной, муниципальной.

Россия - государство светское. Церковь отделена от школы и от государства, существует свобода совести и вероисповедания.

Россия провозглашена социальным государством.

Россия светская республика, но с очень сильными полномочиями Президента.

В России провозглашен принцип разделения властей

·по горизонтали: законодательная, исполнительная, судебная

·по вертикали: федеральная, власть субъектов.

Правовой статус - это совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Права по конституции признаются: врожденными, неотчуждаемыми, равными.

Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, которая выражается в из взаимных правах и обязанностях .

Вопросы гражданства регулируются законом «О гражданстве РФ» 2002 г.

Принципы гражданства:

1.единое гражданство

2.равное гражданство

.принцип недопустимости лишения гражданства

.принцип двойного гражданства

Способы приобретения гражданства:

1.по рождению (филиация): а) принцип крови; б)принцип почвы.

2.прием гражданства (натурализация).

Условия: - достижение 18 лет

дееспособность

знание русского языка

5 лет постоянного проживания на территории РФ

наличие источника постоянного дохода

оптация

- трансферт выбор гражданства

Способы прекращения гражданства: осуществляется путем выхода - написать ходатайство на имя президента, срок 1 год.

Отказ возможен в случае:

1.получения повестки о призыве на военную службу

2.в случае привлечения в качестве обвиняемого или осужденного.

Гражданство детей до 14 лет следует гражданству родителей. Несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) - изменяется с их письменного согласия.

Права и свободы, закрепленные в конституции:

1 группа: Личные или гражданские права:

? Право на жизнь <#"justify">1.соблюдать конституцию и законы РФ

2.платить законно установленные налоги

.сохранять природу и окружающую среду

.беречь памятники и природные ценности

.воинская обязанность

.получить основное общее образование

Документы в области прав человека:

- Всеобщая декларация прав и свобод человека (Ген.Ассамблея, 1948 г.)

2 конвенции: о соц.-эконом.правах; о гражданских и политических правах, 1966 г.

о защите прав и свобод, 1950 г.

30. Президент РФ: конституционно-правовой статус

Глава 4, статья 80 Конституции

1.занимает особое место, не входит ни в одну ветвь власти, является главой государства

2.представляет страну внутри и на международной арене

.гарант конституции

.определяет основные направления внутренней и внешней политики

.координирует работу всех ветвей власти

Компетенция президента:

1.В сфере законодательства (ст 84):

·Назначает выборы в Гос.думу и рефередум

·Распускает гос.думу

·Вносит законопроекты в гос.думу

·Подписывает и обнародует законы

·Имеет право отлагательного вето.

2.в военной сфере(ст.87):

·является верховным главнокомандующим

·вводит военное и чрезвычайное положение

3.в области внешней политики (ст.86):

·осуществляет руководство внешней политикой

·ведет переговоры и подписывает международные договоры

·назначает послов

4.по отношению к гражданам (ст.89)

·решает вопросы гражданства

·предоставляет политическое убежище

·осуществляет помилование

·награждает гос.грамотами

5.в сфере исполнительной власти (ст.83):

·назначает председателя Правительства с согласия Думы и всех других членов Правительства

·принимает решение об отставке

·может председательствовать.

Требования к президенту (Статья 81)

1. Президент РФ избирается сроком на 6 лет всеобщими выборами (мажоритарная система) большинства - более 50%.

. Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 5 лет.

. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

. Президентство в Кремле

. Президент принимает присягу

. Прекращает президентство при присяге нового президента

Досрочное прекращение (ст.82):

1.Добровольная отставка

2.стойкая неспособность по состоянию здоровья

.отрешение от должности (импичмент) на основе обвинения Президента в измене или в других страшных преступлениях.

Статья 93

1. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Гос.Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

. Решение Гос.Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Гос.Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Гос.Думой.

. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Гос.Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

31. Федеральное Собрание: состав и полномочия

Федеральное Собрание - это представительный и законодательный орган, орган профессиональный, постоянно действующий (ст.94)

Федеральное Собрание состоит из 2х палат: Совет Федерации и ГосДума.

Совет Федерации выражает интересы субъектов. В него входят по 2 представителя от каждого субъекта: один от законодательного, один от исполнительного органа (ст.95).

Компетенция Совета Федерации (ст.102):

1.утверждение изменения границ между субъектами РФ

2.утверждение указа Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положений

.назначение выборов Президента РФ

.отрешение Президента о должности

.назначение на должность судей, ген.прокурора и его освобождение от должности.

Госдума состоит из 450 депутатов (ст.95,96), которые избираются на 5 лет.

Депутатом может быть гражданин, достигший 21 года. Избираются по пропорциональной системе (7% - проходной барьер)

Компетенция Госдумы (ст.103):

1.дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.

2.решение вопроса о доверии Правительству РФ

.объявление амнистии

.выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

Обычные законы принимаются Госдумой большинством голосов, а Совет Федерации одобряет их или не одобряет. Госдума назначает Уполномоченного по правам человека, Председателя ЦБ, председателя счетной палаты.

Госдума может быть распущена в 3х случаях (ст.111,117):

1.если Госдума трижды отклонила кандидатуру председателя Правительства

2.если госдума дважды выражает недоверие Правительству в течение 3х месяцев

3.председатель Правительства ставит вопрос о доверии перед госдумой и дума отказывает.

В последних двух случаях Президент решает: либо распустить госдуму, либо отправить в отставку Правительство.

32.Правительство в системе органов государственной власти РФ

Осуществляет исполнительную власть .

Правительство - это коллегиальный орган общей компетенции ( а Министерство - это орган специальной компетенции) (ст. 114).

В состав Правительства входят Председатель, заместители Пердседателя и федеральные министры.

Председателя назначает Президент с согласия Госдумы (ст.111), а всех других назначает Президент.

Правительство действует в пределах срока полномочий Президента.

Компетенция (ст.114):

1.разрабатывает и представляет Госдумы федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение

2.обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики.

.осуществляет управление федеральной собственностью

.осуществляет меры по обеспечению обороны страны, гос.безопасности, реализации внешней политики РФ

.осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан и т.д.

.выдает постановления и распоряжения.

Досрочное прекращение полномочий Правительства

возможно в случаях , указанных в статье 117:

.добровольная отставка

2.решение Президента уйти в отставку

.если госдума дважды выражает недоверие Правительству в течение 3х месяцев

.председатель Правительства ставит вопрос о доверии перед госдумой и дума отказывает.

В последних двух случаях Президент решает: либо распустить госдуму, либо отправить в отставку Правительство.

33. Судебная власть

Судебная власть - осуществляет правосудие.

Особенности:

- осуществляется только судом;

судьями могут быть только граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и имеющие стаж работы 5 лет, а также квалификационный экзамен.

судьи независимы;

финансирование судей из федерального бюджета;

судьи несминяемые;

судьи неприкосновенны, но лишить судью неприкосновенности с согласия судебной коллегии;

судебные разбирательства открытые, основанные на состязательстве и равноправии сторон.

Состоит:

конституционный суд (ст.121), состоит из 19 судей назначаемых на 12 лет; судьей этого суда можно быть только один раз.

Компетенция (ст.125)

.Он решает вопросы о соответствии Конституции нормативных актов (законов).

.Решает вопросы о компетенции между высшими органами государственной власти.

.Он толкует Конституцию.

Граждане могут обратиться в него с жалобой на нарушение конституционных прав.

- Суды общей юрисдикции -рассматривают дела между гражданами и организациями:

. В рамках гражданского судопроизводства (семейные и т.д.).

. В рамках уголовного.

. Административного (жалобы и действия органов власти).

4. Конституционные.

Состоят из 3 звеньев:

1.Городские и районные суды.

.Суды субъекта (областные суды, рассматривают тяжкие, особо тяжкие, жалобы на городские и районные суды - кассационные жалобы).

.Верховный суд - надзорные функции по отношению к другим судам.

Принято считать, что созданные мировые судья и мировые суды считаются 4-м звеном, более мелкие дела рассматривают они, являются судами субъектов. Федеральные судьи назначаются пожизненно, а мировые на 5 лет.

арбитражные суды, которые состоят из:

. арбитражный суд субъекта

. окружной арбитражный суд

. высший арбитражный суд (в Москве).

В России действуют суды присяжных заседателей, их 12, присяжный не может быть профессиональным юристом.

Присяжные выносят вердикт или обвинительный, или оправдательный, а само решение выносит судья.

Правоохранительные органы - прокуратура осуществляет надзор за законностью, адвокатура, нотариат, министерство внутренних дел - полиция.

34. Государственное регулирование экономической деятельности: понятие, цели, формы и методы

Экономическая деятельность - деятельность коммерческих и некоммерческих организаций в сфере гражданского оборота.

Стадии:

1.доэксплутационная (учреждение, регистрация)

2.эксплутационная

.послеэксплуатационная( налоговый службы, сертификация)

Государственное регулирование - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера осуществляемого гос. органами в целях стабилизации социально-экономических систем.

Гос. регулирование осуществляется по направлениям:

1.государство устанавливает правила поведения на рынке всех хозяйствующих субъектов

2.рыночные отношения предусматривает функционирование предприятий разных форм собственности (исключить господство одной формы собственности)

.гос. регулирование инвестиционных процессов

.в сфере материального производства задачи государства состоят:

- стабилизация основных показателей промышленности

- структурная перестройка общественного производства в направлении социальной переориентации

- техническое перевооружение и повышении качества продукции

5. регулирование рынка труда (создании новых рабочих мест)

6. обеспечение экономической безопасности страны

Формы государственного регулирования:

·прогнозирование (долгосрочное и краткосрочное)

·планирование (1 год, 5 лет)

·оперативное управление (приказы)

·подбор и расстановка кадров

·контроль и учет (гос.органами)

Методы гос. регулирования:

·административные

·экономические (косвенное регулирование: цены, квоты и т.д.)

35. Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

Лицензирование - вид государственного контроля, направленное на обеспечение прав и законодательных интересов граждан.

Лицензирование предусматривает: осуществление мероприятий по выдаче лицензий, приостановление, аннулирование и контроль над соблюдением лицензионных требований.

Правовую основу лицензирования: ГК «О лицензировании», подзаконные акты.

Лицензирование осуществляет федеральные органы и органы субъектов.

Ст 17 ГК содержит перечень видов деятельности, на осуществлении которых требуется лицензия.

Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности (ст.8) сроком не менее 5 лет, действие может быть продлено.

Для получения лицензии необходимо след.документы (ст.3):

·заявление

·копии учредительных документов

·документ, подтверждающий об уплате государственной пошлины

Решение о выдаче лицензии принимается в срок до 45 дней.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является (ст.9):

1.наличие в документах недостоверной или искаженной информации

2.несоответствие лицензионным требованиям

Переоформление осуществляет лицензированный орган.

Лицензированный орган вправе приостанавливать деятельность лицензии (ст.13)

1.в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных требований

2.в случае привлечения к административной ответственности, приостанавливается деятельность организации. Плаза за восстановление не берется.

Аннулирование лицензии:

1.в случае реорганизации или ликвидации (преобразование)

2.по решению суда. Если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований.

За рассмотрение лицензионным органом заявлении о предоставлении лицензии уплачивается гос.пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Осуществление лицензированного вида деятельности без лицензии является правонарушением, что влечет гражданскую, административную и уголовную ответственность.

Гражданская ответственность ст.173 ГК сделка совершенная юридическим лицом не имеющим лицензии может быть признана недействительной по решению суда.

В соответствии со ст.61 ГК юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, если не имеет лицензии.

Административная ответственность наступает в виде штрафа (г.14 ст.1)

Уголовная ответственность наступает в соответствии со ст.171 ГК за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии или с нарушением условий лицензирования в виде: штрафа, обязательных работ, ареста или лишение свободы сроком до 3х лет.

36. Антимонопольное законодательство

Совокупность нормативных актов составляют антимонапольное законодательство.

В его состав входят:

.«О защите Конкуренции» - 2006 г.

.«О рекламе» - 2006 г.

.Закон «О естественных монополиях» - 1995 г.

.Закон «О защите прав потребителей

Защита Конституции обеспечивается по следующим направлениям:

.Запрет хозяйственным субъектам злоупотреблять своим доминирующим положением ( исключение на положение хозяйствуюшего субъекта на рынке товара заменителя, которое дает возможность оказывать влияние на общие условия обращения товара или затрудняет доступ другим хозяйствующим субъектам).

Законодательство выделяет 2 вида злоупотреблений

Индивидуальное (65%)

Согласованные действия нескольких хозяйствующих субъектов (изъятие товара, навязывание невыгодных условий договора, раздел рынка, установление высоких цен.)

.Запрет атиконкурентных действий и актов органов власти и управления (введение ограничений на создание новых хозяйствующих субъектов, установление запретов на осуществление конкурентных видов деятельности, производство товаров, необоснованное введение платежей, нарушение принципа равенства при проведении конкурсов.)

.Запрет недобросовестной конкуренции, в том числе с использованием рекламы

Недобросовестная конкуренция - любые действия, направленные на приобретение преимуществ предпринимательской деятельности, которые противоречат законодательству и могут принести ущерб другим хозяйствующим субъектам (распространение ложных и неточных сведений, некорректное сравнение промышленного товара с товарами промышленными других хозяйствующих субъектов, размещение научно-технической, торговой информации без согласия её владельцев.

Ответственность за нарушение антимонапольного законодательства.

К нарушению могут быть приняты санкции гражданско-правового характера:

.Гражданская - восстановление положения, существовавшего до совершения, возмещение убытка, признание судом недействительности таких актов. По нормам ТК. РФ.

. Административная - штрафы, либо с конфискацией орудий и предметов или без конфискации, по нормам гл.14 Кодекса об административных правонарушениях за недобросовестную конкуренцию, за злоупотребление доминирующим положением и т. д.

. Уголовная ответственность предусмотрена УК РФ. Крупный ущерб - 1000 000 руб. и выше, за незаконное использование товарного знака, за рекламу, за монопольные высокие цены. Меры в виде штрафа от 200000 до 1 млн. руб. либо арест до 2 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

В зависимости от вида и меры ответственности она может возлагаться антимонопольным органом (ФАС)или судом.

Антимонапольный орган может принимать решение о погашении штрафа, а в судебном порядке - взыскание убытков, и уголовная ответственность.

Законные монополии:

.Естественные монополии - такое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса эффективно в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей (транспортировка нефти, газа по трубопроводам, услуги по передачи электричества и энергии, услуги ж/д, транспортных перевозок, портовой, почтовой связи.)

.Государственная - монополия созданная в соответствии с законодательством, определяющим товарные границы субъекта, формы контроля, компетенцию контролирующего органа:

-ЦБ - эмиссия наличных денег и их обращение

-Государственная монополия на экспорт и импорт отдельных видов товаров (драгоценный металл, военная техника.)

37. Правовое регулирование банковской деятельности

Банковская система - это совокупность кредитных организаций, действующих на финансовых рынках.

Структура банковской системы имеет 2 уровня:

)ЦБ

)Кредитные организации и их различные виды

«Закон о ЦБ РФ»: ЦБ является основой кредитной системы, имеет двойную природу

)Он является органом исполнительной власти

)Является юридическим лицом и вступает в гражданско-правовые отношения с другими кредитными организациями

Цели ЦБ (ст.3):

)Укрепление покупательской способности рубля и рубля по отношению к иностранной валюте

)Развитие и укрепление банковской системы

)Обеспечение эффективности функционирования системы расчетов

Получение прибыли не является целью его деятельности.

Главное положение ЦБ это принцип независимости

ЦБ не входит в структуру федеральных органов государственной власти, а выступает как особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии. Его уставной капитал является федеральной собственностью. Государство не отвечает по обязательствам банка, а банк не отвечает по обязательствам государства.

ЦБ подотчетен государственной думе, которая назначает и отстраняет от должности председателя.

Высший орган ЦБ-совет директоров

ЦБ регистрирует уставы банков, выдает лицензию, введет книгу регистрации банков и осуществляет надзор за их деятельностью.

«Закон о банках и банковской деятельности» - 1996 год

Кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли на основании лицензии, выданной ЦБ имеет право осуществлять банковскую деятельность.

Они образуются на базе любой формы собственности и делятся на банковские и небанковские.

Банк - это такая кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять все виды банковских операций (ведение счетов физических и юридических лиц и открытие их счетов).

Небанковские организации могут осуществлять отдельные банковские операции, кроме ведения счетов. К ним относятся клининговая палата, организации инкассации, кредитные союзы, ломбарды.

Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирование осуществляется законами и инструкциями ЦБ. Кредитная организация должна быть зарегистрирована ЦБ (он же выдает лицензии на осуществление банковской операций, выдается после регистрации и является бессрочной). Принятие решения о регистрации и выдаче лицензии осуществляется в срок до 6 месяцев.

Отказ в регистрации возможен по следующим основаниям:

)Несоответствие кандидатов на должность руководителя квалифицированным требованиям

)Неудовлетворение финансового положения учредителей

)Несоответствие документов

В соответствии с законом о ЦБ. Ответственность за нарушения:

)Потребовать устранение выявленных нарушений

)Взыскать штраф в размере 1/10 минимального уставного капитала

)Ограничить проведение отдельных банковских операций до 6 месяцев

В случае не выполнения предписаний банк в праве:

)Взыскать штраф (1%)

)Потребовать от кредитной организации мероприятий по финансовому оздоровлению, заменить руководителей.

)Ввести запрет на осуществление отдельных банковских операций (1 год)

)Назначить временную администрацию на 6 месяцев

В случаях предусмотренных законом банк вправе отозвать лицензию и назначить своего представителя в эту организацию. Возврат лицензии осуществляется в течении 25 дней. Банк вправе обратиться в суд с требованием ликвидации кредитной организации. Ликвидация может быть осуществлена вследствие несостоятельности или банкротства кредитной организации.

38. Финансовое право и финансовый контроль

Финансовое право (от лат. - наличность, доход) связано с доходами и расходами государств.

Финансовое право - это совокупность норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования денежных средств государства и органов местного самоуправления.

Их особенности (специфика):

)Возникают в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления (физические и юридические лица с государством или с органом местного самоуправления)

)Имущественные отношения, возникающие по поводу денежных средств

Финансовое право - это публичное право, преобладает императивное регулирование. Подотрасли: банковское, валютное, налоговое и бюджетное

Источники финансового права: конституция, кодексы, ФЗ, подзаконные акты, инструкции ЦБ.

Одним из направлений финансовой деятельности является финансовый контроль, который осуществляет проверку соблюдения действующего законодательства в сфере формирования, распределения и использования финансовых средств.

В зависимости от времени проведения различают: предварительный, текущий и последующий финансовый контроль. Финансовый контроль может быть обязательным и инициативным. Также финансовый контроль может быть:

)Осуществлен представительными органами (счетная палата)

)Президентский контроль

)Контроль органов исполнительной власти (министерство финансов)

)Аудиторский контроль

Методы финансового контроля : наблюдение, обследование и главный-ревизия.

39. Понятие, признаки и виды информации. Персональные данные

«Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации» - 2006год

Информация - это сведения независимо от формы их представления.

Её признаки: содержательность и независимость формы представления

Существуют 2 формы информации: документированная и недокументированная

Документированная информация - это информация, зафиксированная на материальном носителе с реквизитами, позволяющая определить такую информацию или её материальный носитель.

Виды информации:

В зависимости от категории доступа: общедоступная (ст. 5) и ограниченного доступа

Не может быть ограничен доступ (ст. 8):

)К нормативным актам, затрагивающим права и обязанности граждан

)О деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и об использовании ими бюджетных средств

)О состоянии окружающей среды

)К информации, содержащейся в открытых фондах библиотек, архивов.

Бесплатно доставляется информация (ст. 8):

)О деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

)Затрагивающие права и обязанности заинтересованного лица

Не является нарушением право доступа к информации, не предоставления конфиденциальной информации.

Конфиденциальная информация - это обязательное для выполнения лицо, получившие доступ к определенной информации, требование не передавать эту информацию третьим лицам без разрешения обладателя этой информации.

Обладатель конфиденциальной информации - это лицо, самостоятельно создавшее информацию или обладающее ей. Обладателями могут быть физические и юридические лица, а также муниципальные образования.

Организации, которые обрабатывают информацию с ограниченным доступом имеют право создавать специальные отделы, службы для её защиты и охраны.

«Закон о персональных данных» - 2006 год

Персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому лицу (это субъект персональных данных : ФИО, дата рождения, адрес, семейное положение, образование, доходы и др).

В отношении персональных данных должна обеспечиваться конфиденциальность. Действия осуществляемые с персональными данными: сбор, хранение, накопление, уточнение, распространение и использование именуются обработкой.

Она основывается на следующих принципах:

¾Законность целей и способов обработки

¾Добросовестность

¾Достоверность

¾Недопустимость обработки избыточных данных

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку. ФЗ могут быть предусмотрены случаи обязательного предоставления своих персональных данных.

40. Правовые основы защиты государственной и коммерческой тайны

Государственная тайна. Её правовой основой является «Закон о государственной тайне» - 1993г

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности РФ. В ст. 5 содержатся сведения, составляющие государственную тайну:

·о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники

·об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства

·о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства

·о методах и средствах защиты секретной информации

·об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны

Круг сведений, составляющих государственную тайну конкретизируется в перечне утвержденном приказом Президента 1998 год.

В ст. 7 содержатся сведения, не подлежащие засекречиванию информации:

·о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях;

·о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

·о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

·о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

·о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

·о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

·о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Принципы отнесения сведений государственной тайны: принцип законности, обоснованности и своевременности.

Для защиты этих сведений формируется система защиты государственной тайны (это совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств, методов мероприятий направленных на предотвращение утечки информации)

Защиты государственной тайны обеспечивается следующими органами:

)межведомственная комиссия по защите государственной тайны

)федеральная служба безопасности

)федеральное агентство правовой связи

)внешняя разведка

Надзор осуществляет правительство и президент. Взаимная передача сведений осуществляется органами государственной власти.

Устанавливаются 3 формы допуска к государственной тайне соответствующие 3 грифам секретности:

)сведения особой важности

)совершенно секретные

)секретные

В УК РФ предусмотрена ответственность за разглашение государственной тайны (ст. 283) и за утрату документов, составляющих государственную тайну (ст. 284). Утрата документа - это выход документов из владения лиц, имеющих доступ к государственной тайне.

«ФЗ о коммерческой тайне» - 2004 год

Коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (сведения о производстве, управлении, планах развития, финансах, ценах, контрактах, безопасности).

Право относить информацию к коммерческой тайне принадлежит обладателю этой информации. Обладателями могут быть физические и юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Не могут составлять коммерческую тайну следующие сведения:

)содержащиеся в учредительных документах

)о составе имущества унитарных предприятий и государственных учреждений

)о загрязнении окружающей среды

)о численности и составе работников и оплате их труда

)об условиях конкурсов и аукционов

)о нарушениях законодательства

)о размере дохода некоммерческих организаций

Коммерческая тайна:

¾банковская тайна

·тайна об операциях

·тайна о счетах и вкладах

·тайна о движении вкладов

¾налоговая тайна

·все сведения, полученные налоговым органом за исключение сведений об ИНН, о нарушении законодательства и разглашение налоговладельщиком.

41.Общая характеристика экологического права

Экологическое право-совокупность норм, регулирующих отношения между обществом и природой

Экологические проблемы-противоречия между производственной деятельностью человека и стабильностью природной среды её обитания

Объект экологического права- природная среда

Окружающая среда-совокупность

)компонентов природной среды(земля, воздух, вода)

)природных объектов(естественные экологические системы, природные ландшафты)

)природно-антропогенных объектов- природных объектов, измененных в результате хозяйственной деятельности человека или созданных человеком и обладающих свойствами природного объекта

Предметы экологического права: общественные отношения в области взаимодействия общества и природы

Субъекты экологического права: государство в лице компетентных органов, граждане(хозяйствующие субъекты)

В системе экологического права 2 составляющие:

*природоресурсное право-рациональное использование

*природоохранное право- нормы направлены на сохранение окружающей среды

Источники экологического права:

международные договоры, принципы и нормы международного права. Имеют внутренний приоритет перед законодательством, Конституция, ФЗ, законы субъектов, подзаконные акты

Экологическая безопасность-состояние защищенности природной среды и жизненно-важных интересов от возможного негативного воздействия хозяйствования, чрезвычайных действий и их последствий

Загрязнение-привнесение новых, не характерных для окружающей среды физических, химических, биологических объектов или превышение их естественного уровня.

42.Государственное регулирование природопользования

К государственной собственности относятся недра, полезные ископаемые

К федеральной- леса, лесные участки

Государственное управление в сфере охраны окружающей среды означает реализацию всеми уполномоченными на то органами и лицами в рамках своей компетенции экологической политики, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством, концепциями и стратегиями, принятыми в установленном порядке.

Существуют следующие формы экологического управления как его внешние проявления: акты управления, административные соглашения, материально-технические действия, реализуемые в трёх основных направлениях - социально-экономическом, административно-политическом и социально-культурном.

Лесные участки предоставляются гражданам в аренду и срочное пользование на основе лицензии.

Экологическое нормирование-установление государственными органами нормативов в соответствии с требованиями законодательства.

Экологический мониторинг-система долгосрочных наблюдений за состоянием окружающей среды и прогнозирование ее состояния

Данные мониторингов являются основой проведения государственных кодастров (свода экологических, организационных и технологических показателей, характеризующих количество и качество природных ресурсов)

Кодастры:

земельные

водные

месторождений полезных ископаемых

Экологическая экспертиза-установление соответствия намечаемой хозяйственной деятельности экологическим требованиям

Принципы экологической экспертизы:

презумция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности

обязательность проведения

Хозяйственная деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и оказывающая вредное воздействие на окружающую среду допускается только с лицензией

Экологический контроль-деятельность уполномоченных органов по проверке требований экологической безопасности, осуществляют президент, правительство РФ, правительство субъектов

Экологическое правонарушение - противоправное виновное деяние, причиняющее экологический вред.

Возмещение вреда осуществляется в натуре или в виде денежного возмещения.

Административная ответственность наступает в виде штрафов по нормам кодекса административных правонарушений

43.Правовое регулирование валютных правоотношений

Основы правового регулирования валютного контроля определены разделом 3 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Согласно статьи 10 названного Закона целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Основными направлениями валютного контроля являются: проверка соответствия проводимых валютных операций законодательству и наличия необходимых лицензий и разрешений; проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством и обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем рынке РФ; проверка обоснованности платежей в иностранной валюте; проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ. Названные функции позволяют предположить, что кроме проверки законности валютных операций, валютный контроль должен осуществляться и за их целесообразностью.

Валютный контроль в РФ осуществляется двумя видами субъектов: органами валютного контроля и агентами валютного контроля. С точки зрения полномочий одно из главных отличий органов валютного контроля от агентов заключается в праве первых издавать нормативные акты, обязательные для резидентов и нерезидентов в РФ. Органами валютного контроля согласно Закону являются ЦБ РФ и Правительство РФ, а в качестве агентов валютного контроля определены уполномоченные банки.

В соответствии с Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» важнейшим органом, осуществляющим широкие управленческие функции в сфере валютных отношений является Центральный банк РФ, который имеет право: определять сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте; издавать нормативные акты, обязательные для всех субъектов валютных отношений; устанавливать правила проведения операций с иностранной валютой, с валютой РФ и ценными бумаги в иностранной валюте и валюте РФ; устанавливать общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдавать такие лицензии; устанавливать единые формы учета, отчетности, порядок и сроки их предоставления; осуществлять иные регулирующие полномочия.

Помимо ЦБ РФ к органу валютного контроля относится Правительство РФ в лице таких органов, как Министерство финансов РФ, Министерство РФ по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета РФ, правоохранительных органов.

44.Особенности регулирования отдельных видов деятельности в сфере природопользования и международно-правовая охрана окружающей среды

Государственные природные заповедники- сохранение и изучение природных явлений, запрещается любая деятельность и нахождение лиц на этой территории.

федеральная собственность

Национальные парки- создают для природоохраны, культурных целей и регулируемого туризма.

федеральная собственность

Природные парки- находятся в ведении субъектов и предназначены для создания условий для отдыха, сохранения природных ресурсов

Государственные природные заказники- создаются для сохранения и восстановления

Ботанические сады- для сохранения и изучения растительного мира

Виды отходов:

отходы производства и потребления-остатки материалов, сырья, продуктов, образованных в результате потребления и продукция, утратившая потребительские свойства.

опасные отходы- содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами или содержащие возбудителей инфекционных заболеваний

радиоактивные отходы- ядерные материалы, дальнейшее использование которых не предусмотрено, они находятся в федеральной собственности, все природопользователи обязаны очищать, обезвреживать, утилизировать и размещать отходы

Деятельность мирового сообщества в области охраны природной среды осуществляется в виде норм творчества

взаимные консультации между государствами

мониторинг природной среды и обмен информацией

применение норм международной ответственности

Основной вспомогательный орган ООН:

ЮНЕ по окружающей среде 1972 г

Международный союз охраны природы и природных ресурсов 1948 г

Международный экологический суд 1994 г

В международном праве действуют 2 вида ответственности:

материальная - в виде репарации, возмещения вреда в деньгах, ресторации(восстановления нарушенного состояния природы)

нематериальная- в виде сатисфакции(дипломатических мер, связанных с применением силы)

1. Право: понятие, признаки ,функции В науке термин «право» употребляется в нескольких значения: Право - система норм, установленных и обесп

Больше работ по теме: