3. ДОЗНАНИЕ КАК ФОРМА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. . . . . . . . . . . . . 30
3. 1. Суть и сроки дознания……………………………………………30
3. 2. Уголовно-процессуальные возможности органа дознания при производстве дознания……………………………………………………. . . 35
3. 3. Основания и условия приостановления и восстановления дознания……………………………………………………………………. . . 47
4. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЕТСЯ ОРГАН ДОЗНАНИЯ НА ЭТАПЕ ДОЗНАНИЯ, И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ…………………………………………………………………………. . 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………. . 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………76
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выдержка
ВВЕДЕНИЕ
Инновационное уголовно-процессуальное законодательство РФ описывает следствие как форму подготовительного расследования, исполняемого дознавателем сообразно уголовному занятию, сообразно которому создание подготовительного следствия добровольно(п. 8 ст. 5 УПК РФ).
Правонарушения в форме дознания расследуются органом дознания в личике руководителя органа дознания, руководителя подразделения дознания и дознавателя.
Мишень изготовления дознания - скорое и совершенное обнаружение правонарушения, уличение и вовлечение личика, его совершившего, к уголовной ответственности, а еще воздаяние вреда, причиненного правонарушением.
К органам дознания относятся муниципальные органы и должностные личика, уполномоченные в согласовании с УПК РФ исполнять следствие и остальные процессуальные возможности. Субъекты, уполномоченные исполнять следствие, перечислены УПК РФ. Сообразно ст. 40 УПК РФ к органам дознания относятся: а)органы внутренних дел Русской Федерации; б)другие органы исправной власти, наделенные в согласовании с федеральным законодательством возможностями сообразно осуществлению оперативно-розыскной деловитости.
Посреди указанных органов дознания Рф создание дознания для ОВД является главным видом деловитости. Конкретно в ОВД поступает величайшее численность извещений о грехах и других происшествиях. На долю данных правоохранительных органов приходится больший размер работы сообразно их приему, регистрации, рассмотрению и разрешению. Этак, сообразно этим МВД РФ, лишь в 1 полугодии 2009 г. органами внутренних дел Рф записанно и осмотрено 11 820 434 известия о происшествиях, что на 10,4% превосходит подобный показатель в 1 полугодии 2008 г. Не считая такого, ежели устремиться к неким историческим документам, описывающим уголовное разбирательство, то следует подметить, что активность сообразно осуществлению дознания вначале была присуща ОВД. В предоставленной связи изучение законный природы и возможностей органа дознания станет проведено на образце деловитости ОВД.
В настоящее время в юридической литературе остается дискуссионным вопросец о распорядке исчисления сроков дознания. Этак, В. П. Божьев считает, что движение срока дознания наступает на последующие день опосля вынесения распоряжения о возбуждении уголовного дела. Противоположное мировоззрение у Е. Н. Арестовой и А. С. Есиной. Они считают, что срок дознания наступает со дня вынесения указанного распоряжения. Посреди экспертов недостает целостности и сообразно вопросцу: обязан ли дознаватель отказать в возбуждении уголовного дела в случае погибели подозреваемого(оговариваемого). А. П. Рыжаков, к примеру, считает, что в этом случае нужно перенести распоряжение о возбуждении уголовного дела в отношении скончавшегося личика, поле что возбужденное уголовное дело подлежит прекращении. Большая часть же создателей(В. В. Вандышев, А. В. Смирнов, А. С. Есина и др. )считают, что такие деяния дознавателя нецелесообразны и следует выдерживать заключение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Не считая такого, на нынешний день на законодательном уровне подабающим образом не решен вопросец об уголовно-процессуальном статусе неких субъектов изготовления дознания, к примеру, дознавателя и руководителя органа дознания. Есть трудности, связанные с давлением на органы дознания со стороны руководителя органа дознания, руководителя подразделения дознания, прокуратуры. Заинтересованных лиц.
В крайнее время вырастает численность публикаций, посвященных органам дознания, что содействует развитию и укреплению познаний об этом правовом ВУЗе. Посреди современных исследователей в анализируемой сфере разрешено именовать последующих экспертов: Б. Т. Безлепкин, С. И. Гирько, Е. Н. Арестова, А. С. Есина, А. А. Дядченко, В. Н. Одинцов, А. В. Образчиков, О. А. Малышева, С. В. Супрун, В. М. Лебедев, В. П. Божьев, А. П. Рыжаков, А. С. Шаталов, В. В. Вандышев и др. Но по реального времени в наполненном объеме не были освещены конкретно возможности органа дознания.
В качестве теоретической базы дипломной работы применены научные труды вышеназванных и ряда остальных создателей, нормативно-правовые акты, исторические материалы, справочно-методическая, периодическая беллетристика(журнальчики Русский следователь, Уголовное преимущество, Справедливость, Сообщество и преимущество, Адвокатский мир, Русский судья и пр. ), Интернет-ресурсы.
Практическая дробь работы представлена материалами судебной практики сообразно уголовным делам, осмотренным в 2009 году Йошкар-Олинским городским трибуналом и иными судами общей юрисдикции РФ.
Злободневность исследуемой темы обусловлена приоритетностью ОВД в системе органов дознания Рф, а еще и дискуссионностью ряда вопросцев, связанных с созданием дознания, а еще несовершенством правового регулирования статуса и возможностей органа дознания.
Новизна дипломного изучения состоит, в том, что в работе проведен законный анализ возможностей органа дознания употребительно к системе ОВД.
Мишень изучения – законный анализ уголовно-процессуального статуса органа дознания и его возможностей на шаге дознания на базе УПК РФ.
Для заслуги указанной цели нами были сформулированы последующие задачки:
1) изучить историю происхождения и развития органа дознания в Рф;
2)разглядеть распорядок приема, регистрации и испытания известия о правонарушении;
3)изучить распорядок побуждения уголовного дела;
4)выучить суть, сроки и распорядок изготовления дознания, а еще уголовно-процессуальные возможности органа дознания при его производстве;
5)обнаружить и проверить основания, условия приостановления и восстановления дознания;
6)изучить трудности, с которыми встречается орган дознания на шаге дознания, и создать советы сообразно их решению.
Предмет изучения - публичные дела, складывающиеся сообразно предлогу организации дознания сообразно уголовному занятию.
Объект изучения – правовое регулирование правового статуса и возможностей органа дознания на шаге побуждения уголовного дела и изготовления дознания.
Способы изучения - способ историзма, диалектического знания, частно-научные способы, способы конкретных соц изучений, разбора и комплексное изучение текущего законодательства.
Практическая значимость изучения содержится в последующем: во-1-х, принципиально одарить дознавателя огромным численностью прав, что позволило бы ему наиболее много, беспристрастно и многосторонне жить следствие сообразно уголовным делам; во-2-х, в нем держатся конкретные советы сообразно решению практических заморочек, с которыми встречается орган дознания на шаге дознания; в третьих, предлагается привнести некие конфигурации в работающий УПК РФ, какие бы улучшили правовое регулирование в сфере дознания.
Литература
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Законодательство и другие официальные документы
1. 1. Интернациональный пакт о гражданских и политических правах. Принят 06. 12. 1966 Резолюцией 2200(XXI)на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Международное общественное преимущество. Приемник документов. Т. 1. М. : БЕК, 1996. с. 483-485.
1. 2. Конвенция о охране прав человека и главных свобод [ETS № 5]. Заключена в г. Риме 04. 11. 1950 // Бюллетень интернациональных соглашений. 2001. № 3. с. 3-44.
1. 3. Конституция Русской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2010. № 4. Ст. 445.
1. 4. Криминальный кодекс РФ от 13. 06. 1996 № 63-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4954.
1. 5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18. 12. 2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4955.
1. 6. Федерационный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12. 08. 1995 // СЗ РФ. 2010. № 5. Ст. 2981
1. 7. Федерационный закон «О прокуратуре Русской Федерации» № 2202-1 от 17. 01. 1992 // Русская газета. 2010. № 181. 7 июля.
1. 8. Закон РФ «О милиции» № 1026-1 от 18. 04. 1991 // Русская газета. 2010. № 3. 6 января.
1. 9. Веление МВД РФ «Об утверждении Аннотации о распорядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Русской Федерации заявлений, извещений и другой инфы о происшествиях» № 333 от 04. 05. 2010. Записанно в Минюсте РФ 09. 06. 2010 № 17532 // Русская газета. 2010. № 138. 25 июня.
1. 10. Веление Генпрокуратуры РФ и МВД РФ «Об усилении прокурорского наблюдения и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении извещений о преступлениях» от 12. 09. 2006 № 80/725 // Спс Эксперт.
2. Особая литература
2. 1. Арестова, Е. Н. Активность органа дознания на шаге побуждения уголовного дела / Е. Н. Арестова // Русский следователь. 2008. № 8. С. 49-56.
2. 2. Арестова, Е. Н. Органы дознания: мнение, виды, оглавление процессуальной деловитости / Е. Н. Арестова // Русский следователь. 2009. № 2. С. 67-75.
2. 3. Арестова, Е. Н. К вопросцу о мнении «орган дознания» / Е. Н. Арестова // Русский следователь. 2009. № 3. С. 33-44.
2. 4. Безлепкин, Б. Т. Настольная книжка следователя и дознавателя / Б. Т. Безлепкин. М. : ТК Велби, Проспект, 2009. 288 с.
2. 5. Берова, Д. М. Функции органов дознания как субъекта уголовного процесса / Д. М. Берова // Сообщество и преимущество. 2009. № 1. с. 67-72.
2. 6. Вандышев, В. В. Криминальный процесс. Общественная и Особая доли: Учебник для юрид. вузов и фак-тов / В. В. Вандышев. М. : КОНТРАКТ: Волтерс Клувер, 2010. 720 с.
2. 7. Гирько, С. И. Активность милиции в уголовном процессе / С. И. Гирько. М. : Экзамен, 2008. 560 с.
2. 8. Гирько, С. И. Роль и функции милиции в уголовном процессе Рф: Монография / С. И. Гирько. М. : Щит-М, 2008. 232 с.
2. 9. Головко, Л. В. Кандидатуры уголовному преследованию в современном льготе / Л. В. Головко. СПб. , 2008. 286 с.
2. 10. Дядченко, А. А. Историческая ретроспектива развития и развития уголовно-процессуального статуса руководителя органа дознания / А. А. Дядченко // Деяния страны и права. 2008. № 15. с. 21-25.
2. 11. Дядченко, А. А. Трудности законодательной регламентации процессуальных возможностей руководителя органа дознания и руководителя подразделения органа дознания / А. А. Дядченко // Сообщество и преимущество. 2008. № 1. с. 9-14.
2. 12. Есина, А. С. Создание дознания органами внутренних дел: некие процессуальные и организационные нюансы / А. С. Есина // Русский следователь. 2008. № 4. с. 31-42.
2. 13. Есина, А. С. , Арестова, Е. Н. Уголовно-процессуальная активность дознавателя: Учебно-методическое вспомоществование / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. - М. : Издательство «Щит-М», 2008. 186 с.
2. 14. Есина, А. С. Следствие в органах внутренних дел: Учебно-практическое вспомоществование / А. С. Есина. М. : Проспект, 2009. 220 с.
2. 15. Есина, А. С. Уголовно-процессуальная активность органов внутренних дел в качестве органов дознания: учебно-методическое вспомоществование для курсантов, слушателей, студ. высших образоват. учреждений юрид. профиля, адъюнктов, аспирантов, преп. / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. М. : КНОРУС, 2009. 224 с.
2. 16. Аннотация либо приказ вождям от января 1719 года // Законодательство Екатерины. В 2-ух томах. Т. 1 / Отв. ред. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М. : Юрид. лит. , 2009. 620 с.
2. 17. Аннотация, определенная для сыска и искоренения воров и злодеев основному сыщику 1756 года // Законодательство Екатерины. В 2-ух томах. Т. 1 / Отв. ред. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М. : Юрид. лит. , 2009. 595 с.
2. 18. Козлова, Н. «Чужие» / Н. Козлова // Русская газета. 2010. 26 марта. № 52.
2. 19. Козлова, Н. «Опасность в иностранной валюте» / Н. Козлова // Русская газета. 2010. 26 марта. № 52.
2. 20. Кольчурин, А. Уголовно-процессуальный статус дознавателя органа внутренних дел и роль дознания в борьбе с преступностью / А. Кольчурин // Уголовное преимущество. 2009. № 2. с. 73-78.
2. 21. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. И. Л. Петрухина(6-е издание, переработанное и дополненное)/ И. Л. Петрухин. - М. : Велби, Проспект, 2008. 880 с.
2. 22. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Русской Федерации(постатейный)с практическими объяснениями и постатейными материалами / авт-сост. Борисов А. Б. 3-е изд. , перераб. и доп. / А. Б. Борисов. – М. : Неестественный мир, 2009. 928 с.
2. 23. Линовский, В. Эксперимент исторических розысканий в следственном уголовном судопроизводстве в Рф(сообразно изд. 1849 г. )/ В. Линовский. М. : Эксмо, 2008. 271 с.
2. 24. Малышева, О. А. Система органов дознания нуждается в совершенствовании законный базы её построения / О. А. Малышева // Адвокатский мир. 2010. № 3. с. 40-42.
2. 25. Махов, В. Роль прокурора и органов дознания в уголовном преследовании / В. Махов // Справедливость. 2008. № 7. с. 34-38.
2. 26. Мичурина, О. В. Теория дознания в уголовном процессе Русской Федерации и трудности её реализации в органах внутренних дел: Монография / О. В. Мичурина. - М. : МосУ МВД Рф, 2008. 218 с.
2. 27. Морозкина, И. А. Роль совершенствования ВУЗа дознания в концепции совершенствования досудебного изготовления сообразно уголовным делам / И. А. Морозкина // Русский следователь. 2008. № 6. с. 27.
2. 28. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Русской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева; науч. ред. В. П. Божьев. 6-е изд. , перераб. и доп. М. : Юрайт: Юрайт-Издат, 2010. 1210 с.
2. 29. Одинцов, В. Н. , Образчиков, А. В. Трудности определения уголовно-процессуальных возможностей руководителя органа дознания и дознавателя в уголовном судопроизводстве Рф / В. Н. Одинцов, А. В. Образчиков // Русский следователь. 2009. № 15. С. 38-40.
2. 30. Ожегов, С. И. Словарь российского языка: 70000 слов / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 23-е изд. , испр. / С. И. Ожегов. М. : Рус. яз. , 1990. 1250 с.
2. 31. Пикалов, И. А. Криминальный процесс в схемах и таблицах для студ. , аспирантов, преп. вузов юрид. профиля / И. А. Пикалов. М. : Эксмо, 2010. 496 с.
2. 32. Прокурорско-следственная практика внедрения УПК РФ: Комментарий / А. П. Коротков, А. В. Тимофеев. 2-е изд. , доп. и перераб. М. : Издательство «Экзамен», 2008. 340 с.
2. 33. Россинский, С. Б. Криминальный процесс Рф: курс лекций 2-е изд. , испр. и доп. / С. Б. Россинский М. : Эксмо, 2008. 576 с.
2. 34. Рыжаков, А. П. Криминальный процесс: Учебник для вузов 3-е изд. испр. и доп. / А. П. Рыжаков. М. : Издательство НОРМА, 2009. 704 с.
2. 35. Рыжаков, А. П. , Сергеев, А. И. Субъекты уголовного процесса: Учебное вспомоществование / А. П. Рыжаков, А. И. Сергеев. М. , 2008. 320 с.
2. 36. Словарь главных определений сообразно уголовному процессу / Под ред. В. К. Боброва / В. К. Бобров. М. : Щит-М, 2009. 899 с.
2. 37. Смирнов, А. В. Криминальный процесс: учебник для вузов / А. В. Смирнов, К. Б. Калиновский; 4-е изд. , перераб. и доп. М. : КНОРУС, 2008. 704 с.
2. 38. Срукова, А. Х. К вопросцу о статусе и функциях подразделений дознания в органах внутренних дел / А. Х. Срукова // Русский следователь. – 2008. № 23. с. 14-19.
2. 39. Супрун, С. В. Предметная подследственность органов дознания сообразно производству дознания / С. В. Супрун // Русский следователь. 2009. № 24. с. 4-6.
2. 40. Криминальный процесс: Учебник / Под ред. В. П. Божьева / В. П. Божьев. М. : Высшее образование, 2008. 650 с.
2. 41. Фойницкий, И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. (сообразно изд. 1910 г. )/ И. Я. Фойницкий. СПб. , 2008. 584 с.
2. 42. Шаталов, А. С. Уголовно-процессуальное преимущество Русской Федерации. Учебное вспомоществование в схемах / А. С. Шаталов. М. : 2008. 395 с.
3. Материалы судебной практики
3. 1. Распоряжение Пленума Верховного Суда РФ от 15. 06. 2006г. № 14 «О судебной практике сообразно делам о грехах, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень ВС РФ. 2006. № 8.
3. 2. Вердикт Йошкар-Олинского городского суда от 26 декабря 2009 г. сообразно занятию № 11-2086-09 // Официозный интернет-сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электрический ресурс]: URL http://yoshkarolinsky. mari. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 09. 11. 2010).
3. 3. Вердикт мирового арбитра судебного участка № 2 г. Кирова Кировской области от 11 апреля 2009 г. Материалы уголовного дела № 1-22/2009 // Официозный интернет-сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электрический ресурс]: URL http://oktyabrsky. kir. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 11. 11. 2010).
3. 4. Вердикт Октябрьского районного суда г. Кирова от 27. 05. 2009. Уголовное дело № 478-02/2009 // Официозный интернет-сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электрический ресурс]: URL http://oktyabrsky. kir. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 11. 11. 2010).
3. 5. Вердикт Октябрьского районного суда г. Кирова от 03. 12. 2009. Уголовное дело № 891-02/2009 // Официозный интернет-сайт Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области // [Электрический ресурс]: URL http://oktyabrsky. kir. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 11. 11. 2010).
3. 6. Вердикт Йошкар-Олинского городского суда от 12. 09. 2009 сообразно занятию № 2-1765/2009 // Официозный интернет-сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электрический ресурс]: URL http://yoshkarolinsky. mari. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 09. 11. 2010).
3. 7. Вердикт Йошкар-Олинского городского суда от 26. 12. 2007 сообразно занятию № 12-45/07 // Официозный интернет-сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электрический ресурс]: URL http://yoshkarolinsky. mari. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 09. 11. 2010).
3. 8. Вердикт Йошкар-Олинского городского суда от 17. 11. 2008 сообразно занятию № 27-31/08 // Официозный интернет-сайт Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл // [Электрический ресурс]: URL http://yoshkarolinsky. mari. sudrf. ru/modules. php ?name=sud(дата обращения: 09. 11. 2010).
4. Электрические ресурсы
4. 1. Связь защитников Рф за права человека: «Объемы коррупции в Рф колотят рекорды» // [Электрический ресурс]: URL http://bestlawyers. ru/php/news/newsnew. phtml ?id=172idnew=38244start=0(дата обращения: 10. 11. 2010).
4. 2. Статистические данные официознного интернет-сайта МВД РФ // [Электрический ресурс]: URL http://www. mvdinform. ru(дата обращения: 17. 09. 2010).
ВВЕДЕНИЕ
Современное уголовно-процессуальное законодательство РФ определяет дознание как форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем