Ограничение монополии и охрана конкуренции в РФ. Охрана прав потребителей.

Содержание

Введение 3
1. Ограничение монополии и охрана конкуренции в РФ 5
1. 1 Правовые базы деловитости антимонопольных органов 5
1. 2. Главные виды и цели деловитости сообразно ограничению монополии в РФ 7
1. 3 Пределы ограничения монополии. Мнение и виды натуральных монополий 11
2. Охрана прав потребителей 14
2. 1 Правовые базы охраны прав потребителей в РФ 14
2. 2 Распорядок охраны прав потребителей в РФ 16
2. 2. 1 Охрана прав потребителей при продаже продуктов потребителям 16
2. 2. 2 Охрана прав потребителей при исполнении работ(оказании услуг) 20
2. 3 Распорядок досудебной и судебной охраны прав потребителей 22
3. Взаимозависимость ограничения конкуренции и прав потребителей 29
Заключение 32
Перечень литературы 34

Выдержка

Введение
Уже практически 16 лет действует Федерационный закон РФ"О охране прав потребителей".
Конфигурации в него вносились: от 2 июня 1993 г. , 9 января 1996 г. , 17 декабря 1999 г. , 30 декабря 2001 г. , 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г. , 27 июля 2006 г. , 25 ноября 2006 г. , 25 октября 2007 г.
С момента принятия предоставленного Закона состояние покупателя как 1-го из соучастников правоотношений, появляющихся на потребительском базаре, существенно улучшилось.
Следует заявить, что предшествующий, раньше действовавший, вариант Закона, невзирая на свою явную прогрессивность, был мало завершенной попыткой сотворить практически на порожнем месте русское законодательство о охране прав потребителей.
В новейшую редакцию Закона были внесены конфигурации, учитывающие наработанную практику внедрения законодательства о потребительских правах, и потому этот Закон - один из немногих, про который разрешено заявить, что он действительно действует. И вправду, в настоящее время потребители имеют все шансы заполучить настоящую охрану собственных прав в случае их нарушения бесчестными торговцами(изготовителями, исполнителями).
Основным в муниципальном регулировании антимонопольной деловитости является наибольшая самостоятельность антимонопольных органов, как от остальных органов муниципального управления, этак и от регулируемых ими хозяйственных субъектов, а еще высочайшая ступень компетенции профессионалов, занимающихся реализацией политики страны в сфере антимонопольной деловитости и внедрения антимонопольного законодательства, ответственности за его повреждение.
В настоящее время, когда в Русской Федерации деятельно исполняется правовая перестройка, и закладываются базы правового страны, в особенности принципиально разглядеть действие антимонопольного регулирования и механизма охраны прав потребителей на пактике.
Итак, мишень предоставленной работы исследование реализуемых на всех уровнях муниципального управления таковых явлений, как ограничение монополии, охрана конкуренции и прав потребителей.
Для этого и установлены последующие задачки(главные вопросцы, подлежащие разработке(изучению)): обсуждение правовых основ деловитости антимонопольных органов и охраны прав потребителей, главных видов и деловитости сообразно ограничению монополии в РФ, исследование границ ограничения монополии, мнения и видов натуральных монополий, распорядка досудебной и судебной охраны прав потребителей, а еще обнаружение взаимосвязи ограничения конкуренции и прав потребителей.

















1. Ограничение монополии и охрана конкуренции в РФ
1. 1 Правовые базы деловитости антимонопольных органов
Антимонопольное законодательство базируется на Конституции Русской Федерации и состоит из Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деловитости на товарных рынках», других федеральных законов.
Дела в предоставленной области имеют все шансы регулироваться еще указами Президента Русской Федерации.
На основании и во выполнение Закона, федеральных законов, указов Президента Русской Федерации Руководство Русской Федерации вправе воспринимать распоряжения.
Антимонопольное законодательство представляет собой систему нормативно-правовых актов, направленных на регулирование монополистической деловитости и пресечение бесчестной конкуренции.
Неувязка необходимости муниципального регулирования натуральных монополий была осознана властью только к 1994 г. , когда рост цен на производимую ими продукцию уже оказал немаловажное воздействие на подрыв экономики. При этом реформаторское крыло правительства стало уделять большее интерес дилеммам регулирования натуральных монополий не столько в связи с необходимостью приостановить рост цен в соответственных отраслях либо снабдить внедрение способностей ценового механизма для макроэкономической политики, а в первую очередность, устремляясь ограничить круг регулируемых цен.
Антимонопольная политика страны исполняется, до этого только, экономическими способами, употребляется народнохозяйственный устройство, обеспечивающий вольную конкуренцию меж бессчетными производителями и потребителями.
Но крупная роль в регулировании конкурентноспособного базара принадлежит праву, правовому механизму, который обретает родное представление в нормах права - кодифицированных и некодифицированных правовых актах, в антимонопольном законодательстве.
Основным составляющей антимонопольного законодательства выступает Конституция РФ, ст. 8 которой ручается целостность экономического места, свободное смещение продуктов, услуг, денежных средств, помощь конкуренции, свободу экономической деловитости. Статья 34 Конституции РФ напрямик воспрещает экономическую активность, направленную на монополизацию и бесчестную конкуренцию.
Особенное пространство в антимонопольном законодательстве занимает общепринятый в 1991 году Закон"О конкуренции и ограничении монополистической деловитости на товарных базарах". В 1992 году принят Закон РФ"О охране прав потребителей", который охватывает разряд норм, определяющих как компетенцию антимонопольных органов, этак и сферу регулирования антимонопольного законодательства при охране прав потребителей.
1-ый проект Закона"О натуральных монополиях" был подготовлен сотрудниками Русского центра приватизации сообразно поручению ГКАП РФ в истоке 1994 г. Опосля этого проект дорабатывался русскими и забугорными профессионалами и согласовывался с отраслевыми министерствами и компаниями(Минсвязи, МПС, Минтранс, Минатом, Миннац, РАО"Газпром", РАО"ЕЭС Рф" и др. ). Супротив проекта выступили почти все отраслевые министерства, но ГКАП и Минэкономики получилось справиться их противодействие. В апреле Госдума приняла Закон, и он был выслан на подпись Президенту. В мае Президент, сославшись на присутствие в нем противоречий с работающим законодательством, наложил вето на Закон в новейшей редакции и возвращал его в Госдуму. В июне - июле работала согласительная комиссия Госдумы и президентского аппарата. Опосля этого Госдума фактически без обсуждения приняла Закон в новейшей редакции, и 17 августа Президент подписал Закон. Это стало вероятным благодаря широкой летней кампании, которую развернули средства массовой инфы супротив злоупотреблений, дозволяемых натуральным монополиями. Особенное интерес обращалось на денежные характеристики газовой индустрии, вероятность повысить положение госбюджета в итоге роста налогообложения РАО"Газпром" и отмены приемуществ сообразно формированию внебюджетного фонда и т. п.
Из федеральных законов, имеющих немаловажное смысл для антимонопольного регулирования, не считая указанных Законов следует подметить УК РФ, КоАП РФ, Закон о связи, Закон о финансово-промышленных группах, Закон об акционерных сообществах.
Правоотношения, регулируемые антимонопольным законодательством, имеют в большинстве собственном гражданско-правовые характеристики. При этом антимонопольное законодательство охватывает и административные нормы.
К административным разрешено отнести те нормы, какие регулируют структуру, компетенцию антимонопольных органов, распорядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольных верховодил, распорядок и критерии внедрения административной ответственности за повреждение антимонопольного законодательства.
Цели антимонопольного законодательства реализуются умышленно сделанной структурой исправной власти - федеральным антимонопольным органом и творимыми им территориальными органами. Использование норм антимонопольного законодательства исполняется не лишь умышленно сделанными органами, однако и судами общей юрисдикции, арбитражными судами.

1. 2. Главные виды и цели деловитости сообразно ограничению монополии в РФ
Воспрещаются деяния(ничегонеделание)хозяйствующего субъекта(группы лиц), занимающего преобладающее состояние, какие имеют или имеют все шансы обладать собственным итогом недопущение, ограничение, удаление конкуренции и(либо)стеснение интересов остальных хозяйствующих субъектов.
Повреждение указанных требований является базой для ликвидации в судебном распорядке организации, исполняющей координацию предпринимательской деловитости, сообразно иску антимонопольного органа.
Федеральным органам исправной власти, органам гос власти субъектов Русской Федерации, органам местного самоуправления, другим наделенным функциями либо правами указанных органов власти органам либо организациям запрещено воспринимать акты и(либо)исполнять деяния, какие ограничивают независимость хозяйствющих субъектов, формируют дискриминационные условия деловитости отдельных хозяйствующих субъектов, ежели такие акты либо деяния имеют или имеют все шансы обладать собственным итогом недопущение, ограничение, удаление конкуренции и стеснение интересов хозяйствующих субъектов.
Проекты решений федеральных органов исправной власти, органов исправной власти субъектов Русской Федерации, органов местного самоуправления, других наделенных функциями либо правами указанных органов власти органов либо организаций сообразно вопросцам о предоставлении льгот и превосходств единичному хозяйствующему субъекту либо нескольким хозяйствующим субъектам подлежат согласованию с антимонопольным органом.

Литература

Перечень литературы
1. Андреев А. , Гордейчик С. Монополистические деяния и ограничение конкуренции: вопросцы квалификации // Русская юстиция. 1998. N 7.
2. Антощенко А. В. Муниципальная антимонопольная политика. М. , 1995.
3. Грибанов В. П. Воплощение и охрана гражданских прав. М. , 2001.
4. Закон РФ"О конкуренции и ограничении монополистической деловитости на товарных базарах" от 22. 03. 91. № 948 1(ред. от 09. 10. 2002).
5. Закон РФ"О охране прав потребителей" от 07. 02. 92. № 2300 1(в ред. от 17. 12. 1999 N 212-ФЗ, от 30. 12. 2001 N 196-ФЗ).
6. Закон РФ « О натуральных монополиях» 17 августа 1995 года. N 147-ФЗ(в ред. от 26. 03. 2003 N 39-ФЗ, от 29. 06. 2004 N 58-ФЗ).
7. Корнилов Э. Г. Гражданско-процессуальные трудности охраны прав потребителей // Хозяйство и преимущество. 2004. N 11
8. Никифоров А. А. Теория антимонопольной политики и перестройка // Предвестник Моск. ун-та. Сер. 6: Экономика. 2002.
9. Парций Я. И. Комментарий к Закону"О охране прав потребителей". М. , 1997.
10. Пленума Верховного Суда РФ"О практике рассмотрения судами дел о охране прав потребителей"
11. Распоряжение Правительства от 19 января 1998 г. N 55, с изм. от 20 октября 1998 г. N 1222 и 6 февраля 2002 г. N 81
12. Свердлык Г. , Страунинг Э. Методы самозащиты гражданских прав и их классифицирование // Хозяйство и преимущество. 2005.
13. Сходбище законодательства Русской Федерации, 1996 г. , N 5.
14. Статистические данные о использовании мер административной ответственности за повреждение антимонопольного законодательства на товарных базарах з 1 полугодие 2003 г. сообразно Дальневосточному федеральному округу.
15. Хохлов Д. В. Антимонопольное законодательство: Актуальные вопросцы правоприменения // Арбитражные дискуссии. 2001.
16. Шальман О. В. Роль антимонопольной политики страны в правовом регулировании рыночных отношений. Архангельск, 2001.
17. Южанов И. А. Практика внедрения антимонопольного законодательства // Русская юстиция. 2000. N 5.
18. www. rao-ees. ru
19. www. brandcity. ru
20. www. radioportal. ru

Больше работ по теме: