Обзор деятельности суда Центрального района г. Минска

 

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Институт управленческих кадров

Факультет управления

Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДАЮ

Председатель суда Центрального района г. Минска

_______________ Лебедь Ю.Н.

«____»______________ 2014 г.

ОТЧЕТ О ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКЕ

в суде Центрального района г. Минска

Руководитель практики от Академии управления

Довнар Таисия Ивановна

Руководитель практики от предприятия

Семак Елена Николаевна

Исполнитель: Борисова Ольга Андреевна

группы ГУП-1, 6 курса

заочной формы обучения,

Минск 2014

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО) СУДА

. ПРОДЕЛАННАЯ В ХОДЕ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

суд законодательство беларусь

Институт управленческих кадров Академии управления при Президенте Республики Беларусь направил меня, студентку 6 курса специальности «Государственное управление и право» Скопец Татьяну Николаевну, для прохождения преддипломной практики в период с 02.12.2013 г. по 08.02.2014 г. в суд Центрального района города Минска, находящийся по адресу: г. Минск, ул. Кирова, 21.

Основными целями данной практики являются:

·закрепление знаний и умений, полученных во время всего курса обучения;

·предметное знакомство с работой по специальности;

·овладение навыками будущей профессиональной деятельности;

·укрепление сотрудничества и расширение связей Академии управления при Президенте Республики Беларусь с государственными органами.

Задачи преддипломной практики:

1)изучение действующего законодательства о судебной системе Республики Беларусь;

2)характеристика организационной структуры суда Центрального района города Минска;

)анализ задач и функций различных подразделений суда, знакомство с их работой;

)по поручению руководителя от предприятия составление проектов определений, решений, мотивировочных частей решений;

)присутствие при рассмотрении дел (уголовных, гражданских и административных) в судебном заседании;

)сбор материала для подготовки и написания дипломной работы.

Последовательность прохождения практики в структурных подразделениях суда Центрального района города Минска:

. Помощник председателя:

.12.2013 года.

. Судья:

с 03.12.2013 по 23.01.2014 года.

. Канцелярия по гражданским делам:

с 24.01.2014 по 27.01.2014 года.

. Судья:

с 28.01.2014 по 30.01.2014 года.

. Канцелярия по уголовным и административным делам:

с 31.01.2014 по 03.02.2014 года.

. Судья:

с 04.02.2014 по 07.02.2014 года.

. 10.02.2014 года - убытие с места прохождения практики.

Общее и непосредственное руководство прохождения практики осуществлял руководитель, назначенный от суда Центрального района города Минска: судья Семак Елена Николаевна, занимающая должность заместителя председателя суда по гражданским делам.

Перед непосредственным началом прохождения практики мне были разъяснены права и обязанности, произведено ознакомление с документами, регламентирующими внутренний распорядок, со мной был проведён вводный инструктаж по охране труда.

1.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Суд Центрального района города Минска (далее - суд) в своей деятельности руководствуется, в первую очередь, Конституцией Республики Беларусь, т.к. она является основополагающим документом любого государства. Конституция 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г., содержит общие положения, которые должны соблюдаться всеми органами судебной власти.

Судебная власть является одной из трех ветвей государственной власти. В соответствии со статьей 6 Конституции государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Являясь самостоятельной и независимой ветвью государственной власти, судебная власть выполняет три основные функции. Первая функция судебной власти - осуществление правосудия. Вторая и основная функция судебной власти защита прав, свобод и законных интересов граждан. Третьей функцией судебной власти является ее участие в так называемой системе «сдержек и противовесов».

Судебной власти уделено значительное внимание в Конституции Республики Беларусь. Конституционные нормы о судебной власти содержаться в Конституции Республики Беларусь в разделе 1 - «Основы конституционного строя», разделе 2 - «Личность, общество, государство», разделе 5 - «Местное управление и самоуправление», главе 7 раздела 6 «Прокуратура». В разделе 4 судебной власти посвящена специальная глава 6 «Суд».

Конституционные положения о судебной власти регулируют наиболее значимые вопросы о том, что:

·государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную (ст.6);

·каждому гарантируется защита его прав и свобод независимым и беспристрастным судом (ст.60);

·судебная власть принадлежит судам (ст.109);

·образование чрезвычайных судов запрещается (ст.109);

·судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Какое-либо вмешательство в деятельность судей по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону (ст.110);

·правосудие осуществляется на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов (ст.112);

·дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законом случаях - единолично судьями (ст.113);

·разбирательство дел во всех судах открытое (ст.114);

·правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе (ст.114);

·обязательность судебных постановлений для всех граждан и должностных лиц (ст.115);

·право на обжалование решений, приговоров и других судебных постановлений (ст.115);

·возможность граждан обжаловать в судебном порядке решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, ограничивающие их права, свободы и законные интересы (ст.122).

Принят также ряд специальных нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность суда. К ним относятся кодекс «О судоустройстве и статусе судей Республики Беларусь» от 5 июля 2006 г. N 2/1236, инструкция по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 апреля 2013 года № 65, Декрет Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2013 г. № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь», Указ Президента от 29.11.2013 №529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь» и Указ Президента от 29.11.2013 №530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов».

В кодексе «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» кроме уже отмеченных основных начал судебной власти специально выделяется принцип осуществления правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом, независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических и иных убеждений, отношения к религии, пола, образования, языка, рода и характера занятий, места жительства и иных обстоятельств (ст.8), а также указывается на право граждан выступать в суде на родном языке (ст.13) и пользоваться квалифицированной юридической помощью (ст.10).

Стоит отметить, что структура судебной власти в Республике Беларусь значительно изменилась с вступление 1 января 2014 года положений Декрета Президента от 29 ноября 2013 г. № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» (далее - Декрет), согласно которым, в целях совершенствования судебной системы Республики Беларусь произошло объединение Верховного Суда и Высший Хозяйственного Суда (далее - ВХС), образовав единый высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам - Верховный Суд, возглавляющий систему судов общей юрисдикции Республики Беларусь.

Так же в связи с совершенствованием судебной системы Республики Беларусь принят Указ Президента от 29.11.2013 №529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь» и Указ Президента от 29.11.2013 №530 «О некоторых вопросах совершенствования организации исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов».

Согласно положениям Декрета хозяйственные суды областей (г.Минска) переименованы в экономические суды областей (г.Минска) и стали частью системы общих судов. Полномочия ВХС, Пленума ВХС и Президиума ВХС, перешли, соответственно, к Верховному Суду, Пленуму Верховного Суда и Президиуму Верховного Суда.

Указ Президента №530 с 01.01.2014г. унифицирует систему органов принудительного исполнения судебных постановлений, которую возглавит Министерство юстиции Республики Беларусь. При этом порядок исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов будет продолжать осуществляться в соответствии с процессуальным законодательством (гражданским или хозяйственным - в зависимости от вида правоотношений).

Особое место среди органов судебной власти занимает Конституционный Суд Республики Беларусь.

Инструкция по делопроизводству в районном (городском) суде (далее - инструкция) подготовлена с целью совершенствования на единой основе документационного обеспечения деятельности судов, унификации состава и форм документов, а также технологии работы с ними.

Данная инструкция устанавливает общие правила организации делопроизводства в районном (городском) суде на основе действующего законодательства, нормативных правовых актов по вопросам делопроизводства и работы архивов, приказов Министра юстиции Республики Беларусь и постановлений коллегии Министерства юстиции Республики Беларусь.

Положения этой инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемыми средствами вычислительной техники - электронными и другими, независимо от их носителей.

Заведующий канцелярией, секретари суда и судебного заседания, другие работники канцелярии, занимающиеся делопроизводством в суде, должны быть ознакомлены с современными формами и методами делопроизводства, со структурой судов, органов и учреждений юстиции Республики Беларусь, нормами уголовного и гражданского права и процесса. Работники, занимающие названные должности, обязаны изучить положения данной инструкции в течение одного месяца со дня поступления на работу.

Эта инструкция определяет руководство делопроизводством суда и распределение основных обязанностей между сотрудниками суда, правила подготовки и оформления документов, организацию работы с документами, регистрацию и учет уголовных, гражданских дел и других материалов, их оформление, подготовку к судебному заседанию, прием и учет кассационных и частных жалоб и протестов, обращения к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда, прием посетителей, порядок ведения делопроизводства по обращениям граждан, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных, номенклатуру дел, организацию архива суда, порядок выдачи судебных дел и судебных документов, учет, использование и хранение служебных изданий и оргтехники, прием и передачу дел.

В данной области приняты также иные нормативно-правовые акты, которые регулируют различные вопросы деятельности суда, его работников. В данной работе рассмотрены только некоторые законодательные акты, которые применяются в изучаемой сфере.

2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО) СУДА

Задачи

Суды в Республике Беларусь призваны защищать от посягательств гарантированные Конституцией и актами законодательства Республики Беларусь личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.

Суды осуществляют правосудие в точном соответствии с законодательством Республики Беларусь путем рассмотрения дел, а также решения других вопросов, отнесенных законом к компетенции суда.

Структура

Районный (городской) суд состоят из председателя суда и судей. Судьи районного (городского) суда могут специализироваться на рассмотрении гражданских и уголовных дел, а также на рассмотрении дел об административных правонарушениях и исполнительных производств.

Количественный состав судей районного (городского), устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

При наличии пяти и более судей в составе районного (городского) вводится должность заместителя председателя суда. При наличии десяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность второго заместителя председателя суда.

Районный (городской) суд:

рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;

рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 N 77-З)

рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;

изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатель районного (городского) суда

Председатель районного (городского) суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Следует отметить, что в соответствии с Декретом президента Республики Беларусь от 29.11.2013 года № 6 предполагается внесение изменений в кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей». В частности предполагается, что ведением кадровых вопросов и вопросов назначения на должность судей, председателей судом и их заместителей будут заниматься квалификационные коллегии судей, созданные при соответствующих городских (областных) судах. Соответственно, измениться процедура назначения на должность, упраздниться понятие совместного представления Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Председатель районного (городского) суда:

председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет другие обязанности между судьями;

ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

образует при необходимости специализированные составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел (дел о несовершеннолетних, семейных и иных дел);

руководит изучением и обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, вносит представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений закона, ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов;

представляет к назначению судебных исполнителей и организует их работу;

руководит работой аппарата суда, осуществляет прием и увольнение работников суда и технического персонала;

организует работу по повышению квалификации работников суда;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатель районного (городского) суда осуществляет руководство делопроизводством в данном суде и отвечает за его состояние.

Контроль за состоянием делопроизводства в суде может возлагаться председателем суда на заместителя председателя суда или помощника, а в судах, где две последние должности не предусмотрены, - на судью. Председатель суда распределяет обязанности между сотрудниками суда.

В случае служебной необходимости он имеет право производить перераспределение обязанностей.

Председатель суда (лицо, осуществляющее контроль за состоянием делопроизводства в суде):

организует работу канцелярии суда в соответствии с настоящей Инструкцией, а также выполнение канцелярией требований государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию;

распределяет должностные обязанности между работниками аппарата суда и осуществляет систематический контроль за их выполнением;

распределяет между судьями дела и материалы, контролирует сроки их производства в суде;

организует хранение, отбор и сдачу в архив документов суда, ежегодный отбор и уничтожение дел и материалов, сроки хранения которых истекли;

не реже двух раз в год назначает комиссию с участием работника финансового органа для проверки правильности ведения журнала учета вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременности исполнения приговоров, решений, определений, постановлений в части вещественных доказательств;

дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентным органам судебных дел, материалов, документов;

внедряет в практику суда передовой опыт работы других судов по делопроизводству, средства оргтехники, решает вопросы организации рабочих мест;

обеспечивает регулярное проведение занятий с работниками суда по вопросам делопроизводства, по повышению квалификации работников канцелярии, организует освоение ими смежных профессий и наиболее рациональных приемов труда.

Заместитель председателя районного (городского) суда

Заместитель председателя районного (городского) суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Заместитель председателя районного (городского) суда осуществляет в соответствии с распределением обязанностей полномочия по руководству работой суда, исполняет функции председателя районного (городского) суда в его отсутствие либо при невозможности осуществления им своих обязанностей.

Помощник председателя суда

Помощник председателя суда осуществляет контроль за соблюдением канцелярией суда Инструкции по делопроизводству, организует работу суда по приему граждан, оказывает помощь председателю суда в осуществлении контроля за выполнением работниками должностных обязанностей, совместно с председателем суда организует проведение занятий с работниками аппарата суда по повышению квалификации, выполняет другие поручения председателя суда.

Консультант

До вступления в силу с 1 января 2014 года положений Декрета Президента от 29.11.2013 года № 6, и иных нормативных правовых актов, направленных на реформирование судебной системы, в судах предусматривалась должность консультанта. С 1 января 2014 года данная должность заменена на должность специалиста. Однако, должностные обязанности указанных лиц изменений не претерпели.

В судах, где предусмотрена должность консультанта, на него возлагаются:

ведение работы по подбору и систематизации законодательства, поддержанию нормативных актов в контрольном состоянии;

информирование сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов;

участие в обобщении судебной практики;

осуществление по запросам судей подборки нормативных актов по определенной теме;

оформление документов о правовой помощи, направляемых в компетентные учреждения иностранных государств, в соответствии с международными договорами, заключенными Республикой Беларусь;

рассмотрение по поручению председателя суда предложений, заявлений и жалоб (далее - обращения) граждан, за исключением обращений, рассматриваемых в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также обращений, для которых законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок направления и рассмотрения в государственных органах, иных организациях (должностными лицами);

обобщение работы суда по рассмотрению обращений граждан;

осуществление в установленном порядке накопления, хранения, систематизации правовой информации;

обеспечение своевременного ознакомления судей с поступающей правовой информацией;

обеспечение своевременного обновления правовой информации на электронном носителе;

ведение личных дел народных заседателей;

председателем суда на него могут быть возложены и другие обязанности.

В судах, где предусмотрена должность консультанта по оформлению расторжения брака, на него возлагаются:

ведение учета вступивших в законную силу решений суда о расторжении брака в книге учета и выдачи решений суда о расторжении брака;

выдача бывшим супругам под подпись копии решения суда о расторжении брака после вступления решения в законную силу при наличии квитанции об уплате государственной пошлины, определенной в решении суда;

производство соответствующих отметок о расторжении брака в паспортах граждан Республики Беларусь, в видах на жительство в Республике Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, удостоверениях беженцев в Республике Беларусь;

направление по запросам судов, оформляющих расторжение брака по месту жительства одной из сторон, копии решения суда с сообщением номера счета, на который следует перечислить обратившейся стороне сумму государственной пошлины, и номера регистрации вступившего в законную силу решения суда;

выписка исполнительных листов по делам о расторжении брака;

направление в десятидневный срок в государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, копий решений суда о расторжении брака, вступивших в законную силу. При регистрации брака в поселках и сельских населенных пунктах соответствующими исполнительными и распорядительными органами копии решений суда направляются в отдел загса районного исполнительного и распорядительного органа, а в случае его отсутствия в районном центре - в отдел записи актов гражданского состояния городского исполнительного и распорядительного органа по месту хранения записи акта о заключении брака;

контроль за своевременностью получения судом сообщений органов записи актов гражданского состояния о производстве отметки в актовой записи о заключении брака;

составление учетных карточек сведений о расторгнувших брак и ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за истекшим, направление учетных карточек сведений о расторгнувших брак за истекший месяц в органы государственной статистики;

обобщение судебной практики по делам о расторжении брака;

уведомление государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния, о принятых решениях суда по делам о лишении родительских прав, по вступлении их в законную силу, по месту регистрации рождения ребенка, при регистрации рождения в поселках и сельских населенных пунктах соответствующими исполнительными и распорядительными органами - уведомление отдела загса районного исполнительного и распорядительного органа, а в случае его отсутствия в районном центре - отдела загса городского исполнительного и распорядительного органа по месту хранения записи акта о рождении;

выполнение других поручений председателя суда, его заместителя.

Народные заседатели

Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в порядке и случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Количество народных заседателей для районных судов устанавливается - 35 народных заседателей на одного судью.

Привлечение народных заседателей для рассмотрения конкретного дела в суде производится судьей, рассматривающим это дело, согласно очередности из числа народных заседателей соответствующего суда.

Народный заседатель привлекается к исполнению своих обязанностей на срок не более 21 дня в году, а в случае, если время рассмотрения конкретного дела превышает указанный срок, - на срок рассмотрения этого дела.

Дело, начатое с участием народных заседателей, должно быть окончено с их участием и по истечении срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Народным заседателям при осуществлении правосудия предоставляются права и на них возлагаются обязанности судьи, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Судебные исполнители

Исполнение приговоров, решений, определений и постановлений по судебным делам в части имущественных взысканий, а также других решений и постановлений в предусмотренных законом случаях осуществляется судебными исполнителями.

Порядок назначения судебных исполнителей, их права и обязанности определяются законодательством Республики Беларусь.

В соответствии с Указом президента Республики Беларусь от 29.11.2013 года № 530, с 1 января 2014 года создана единаю систему органов принудительного исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов (далее - система органов принудительного исполнения), сформированную на базе соответствующих структурных подразделений центрального аппарата Министерства юстиции, Высшего Хозяйственного Суда и главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов, с включением в ее состав судебных исполнителей общих судов и Службы судебных исполнителей хозяйственных судов, иных работников аппаратов общих и хозяйственных судов - государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность по исполнению исполнительных документов, работников главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов, обеспечивающих деятельность по исполнению исполнительных документов.

В систему органов принудительного исполнения входят:

главное управление принудительного исполнения Министерства юстиции, возглавляющее систему органов принудительного исполнения;

территориальные органы принудительного исполнения.

Территориальными органами принудительного исполнения являются:

управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управления принудительного исполнения);

районные (межрайонные), городские, районные в городах отделы принудительного исполнения управлений принудительного исполнения (далее - отделы принудительного исполнения).

Таким образом, с 1 января 2014 года судебные исполнители перестали относиться к системе общих судов, и органы принудительного исполнения являются абсолютно независимыми в своей деятельности от судебных органов.

Заведующий канцелярией

Ведение делопроизводства в районном суде возлагается на заведующего канцелярией.

Заведующий канцелярией организует и ведет делопроизводство в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Заведующий канцелярией организует работу канцелярии, руководит работой секретарей и архива суда.

На него возлагаются:

распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;

распределение поступившей корреспонденции согласно резолюции председателя суда или его заместителя;

учет рабочего времени сотрудников суда;

ведение нарядов, книг и журналов учета;

контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и других), правильным и своевременным составлением статистических отчетов;

учет и регистрация поступающих в суд обращений граждан (кроме жалоб на приговоры, решения и определения) и контроль за сроками их исполнения;

контроль за исполнением постановлений высших органов власти о помиловании, за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих судов и других органов;

контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;

учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению;

ведение финансовой отчетности, а также учет хозяйственного инвентаря и канцелярских принадлежностей, если в штате суда не имеется бухгалтера и заведующего хозяйством;

ведение приказов и распоряжений по суду, личных дел и карточек учета сотрудников суда;

обеспечение сохранности и правильного заполнения трудовых книжек сотрудников суда;

контроль за ведением и исполнением сводных и контрольных исполнительных производств;

учет и контроль за исполнением судебных поручений, поступивших из других государств, судов другого города или района, а также направляемых судом через Министерство юстиции Республики Беларусь поручений судам других государств, судам другого города или района;

организация работы по учету и хранению уголовных, гражданских, административных дел, иных материалов и вещественных доказательств;

организация учета служебных изданий, поступающих в суд;

ведение архива в судах, где не предусмотрена должность архивариуса;

выполнение других поручений председателя суда, его заместителя и помощника.

Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией, секретаря суда согласно установленному порядку распределения работы между работниками канцелярии.

Секретарь суда

На секретарей суда возлагается ведение делопроизводства по уголовным и гражданским делам и в частности:

вызов участников процесса и свидетелей;

выписка исполнительных листов;

регистрация, учет и хранение уголовных, гражданских, административных дел и материалов;

ведение журналов и карточек;

подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда и контроль за получением сообщений об исполнении;

составление статистических отчетов;

учет и хранение вещественных доказательств;

регистрация и учет исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным исполнителям;

ведение сводных и контрольных исполнительных производств;

подготовка и сдача в архив законченных дел, нарядов, журналов и карточек;

выполнение других поручений председателя суда, его заместителя, судей, помощника председателя и заведующего канцелярией.

Секретарь судебного заседания

В суде первой инстанции гражданские и уголовные дела, а в необходимых случаях дела об административных правонарушениях рассматриваются с участием секретаря судебного заседания.

Права и обязанности секретаря судебного заседания, порядок его участия в рассмотрении гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях определяются законодательством Республики Беларусь.

На секретаря судебного заседания возлагаются:

выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан: подготовка запросов, писем, выписка повесток и так далее;

составление и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

выполнение необходимой работы при назначении и подготовке судебного разбирательства;

проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка на повестках времени их нахождения в суде;

ведение протоколов судебных заседаний;

оформление уголовных, гражданских, административных дел после назначения судебного разбирательства и судебного заседания;

ведение журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, отметка о результатах рассмотрения;

выполнение другой работы по поручению председателя суда, его заместителя, судей и заведующего канцелярией.

На секретаря судебного заседания по административным делам возлагаются те же функции, что и на секретаря судебного заседания по другим делам.

Архивариус

На архивариуса, а в тех судах, где эта должность не предусмотрена, на секретаря суда возлагаются:

учет и хранение уголовных, гражданских и административных дел и материалов, нарядов, книг, журналов и карточек;

прием в архив оконченных производством дел, учетно-статистических карточек, нарядов, журналов;

прием и хранение документов и корреспонденции, поступающих после сдачи дел (материалов) в архив;

производство необходимых, запросов, копий решений, приговоров, определений суда, исполнительных действий по сданным в суд делам (материалам) (направление повесток, извещений документов и так далее);

отобрание расписки у лиц, получивших оригинал или копию судебного документа;

выдача или высылка по запросам дел и документов (их копий) из архива с разрешения председателя суда;

выдача по определению суда дубликатов исполнительных листов;

уничтожение дел, материалов, нарядов, журналов и других документов, по которым истекли установленные сроки;

исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или письменным распоряжением председателя суда.

Инженер-программист. Оператор копировально-множительной техники.

На инженера-программиста возлагаются:

обеспечение функционирования электронных средств связи и передачи данных, включая Интернет, при взаимодействии с другими судами, органами государственной власти и правоохранительными органами;

установка средств системного и прикладного программного обеспечения на персональные компьютеры суда;

обеспечение эксплуатации программных средств, систем электронного документооборота и делопроизводства в суде;

создание локальной вычислительной сети суда и ее администрирование;

организация создания и ведения банков данных по судебной практике, статистике, финансовому, материально-техническому обеспечению деятельности суда и другим направлениям, требующим информатизации;

установка и проведение обновлений баз данных законодательства;

оказание помощи в организации создания и ведения в суде накопителя всех решений и определений суда в электронной форме;

организация обучения судей и сотрудников аппарата суда работе с компьютерной техникой и программным обеспечением;

исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или письменным распоряжением председателя суда.

На оператора копировально-множительной техники возлагаются:

производство копий документов в полном соответствии с оригиналом;

поддержание копировально-множительной техники в исправном состоянии и своевременное извещение мастеров по ремонту о поломках и неисправностях;

исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или письменным распоряжением председателя суда.

Обеспечение общественного порядка в суде

Обеспечение общественного порядка в суде, пресечение фактов неуважения к суду, охрана помещения суда и иные функции, связанные с поддержанием общественного порядка в суде, осуществляются органами внутренних дел Республики Беларусь в соответствии с законодательством, а также другими органами, определенными законодательством Республики Беларусь.

3. ПРОДЕЛАННАЯ В ХОДЕ ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКИ ИНДИВИДУАЛЬНАЯ РАБОТА

В период прохождения практики мной в полном объеме выполнена программа практики, установленная Академией управления при Президенте Республики Беларусь, надлежащим образом выполнены задания руководителя практики от суда Центрального района г. Минска. Был собран материал, необходимый для написания дипломной работы по дисциплине «Судоустройство» по теме «Правоприменительные акты судов Республики Беларусь».

В процессе прохождения практики мною была выполнена следующая работа.

Я ознакомилась с работой канцелярий суда по гражданским делам и по уголовным и административным делам. Следует отметить, что до 01.01.2014 года в суде Центрального района г. Минска существовало три канцелярии - уголовная, административная и гражданская. На сегодняшний день уголовная и административная канцелярии объединились в одну.

В канцелярии я ознакомилась с ведением делопроизводства, распределением обязанностей между работниками канцелярии; ознакомилась с порядком регистрации и учета уголовных, гражданских дел и других материалов.

Также принимала корреспонденцию, заносила сведения о входящей корреспонденции в журнал с подробной описью, заводила карточки дел.

Ознакомилась с электронной базой учета дел.

Вела подготовку дела к направлению в вышестоящий суд, с составлением статистических отчетов.

Оформляла поступающие дела, повестки (приложение № 1), исполнительные листы (приложение № 2), направляла исполнительные листы для исполнения, в том числе в суды других районов для исполнения по принципу территориальности.

Проводила подготовку и сдачу в архив законченных дел.

При прохождении практики ознакомилась с работой судей по уголовным и гражданским делам. Более углублено было изучение деятельности судьи гражданской коллегии, поскольку руководитель практики от предприятия является заместителем председателя суда по гражданским делам.

По заданию руководителя практики от предприятия, я вызывала участников процесса и свидетелей, выписывала исполнительные листы, регистрировала учет и хранение уголовных, гражданских, административных дел и материалов, вела журналы и оформляла статистические карточки (приложение № 3)

Также я подготавливала и направляла документы по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда.

Принимала участие в составлении статистических отчетов, учете и хранение вещественных доказательств, регистрации и учете исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным исполнителям, подготавливала и сдавала в архив законченные дела, журналы и карточки.

Выполняла другие поручения председателя суда, его заместителя, судей, помощника председателя и заведующего канцелярией.

При прохождении практики я выполняла функциональные обязанности секретаря судебного заседания.

В соответствии со ст. 30 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь секретарь судебного заседания по поручению судьи совершает действия, необходимые для подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании; извещает участников гражданского судопроизводства о времени и месте судебного разбирательства и проверяет их явку в суд; выясняет причины неявки и докладывает об этом судье; ведет протокол заседаний суда; выполняет все иные поручения судьи, связанные с подготовкой и проведением судебного заседания.

Присутствовала на приеме заместителем председателя суда Центрального района г. Минска Семак Е.Н. граждан.

По заданию руководителя практики от предприятия, составляла и вывешивала списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (приложение № 4).

Каждый четверг секретарь судебного заседания составляет список дел назначенных к рассмотрению на следующую неделю, данный список подается председателю суда. Ежедневно составляется список назначенных дел на день, который вывешивается на доску. В списке указывается номер дела, время назначения, фамилия обвиняемого, фамилии (наименование) истца, ответчика, статьи уголовного кодекса (сущность исковых требований).

По заданию руководителя практики от предприятия, выполняла необходимую работу при назначении и подготовке судебного разбирательства: выписывала повестки сторонам (приложение № 1), третьим лицам, заинтересованным лицам, свидетелям, извещения прокурору (приложение № 5), защитнику; высылала копии определений, решений, мотивировочных частей решений сторонам по делу (приложение № 6).

Проверяла явку лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отмечала на повестках время их нахождения в суде; в случае неявки в судебное заседание участников процесса выясняла причину, о чем докладывала судье; если причина неявки в судебное заседание являлась не уважительной, то судебное заседание либо переносилось, либо дело слушалось в отсутствии сторон.

Вела протоколы судебных заседаний по уголовным и гражданским делам (приложения № 7-9).

Оформляла уголовные, гражданские, административные дела после назначения судебного разбирательства и судебного заседания: подшивала поступившие материалы по данному делу, производила нумерацию имеющихся в деле материалов.

Вела журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, отмечала результат рассмотрения.

В данный журнал записываются все рассмотренные в течение дня дела, результат рассмотрения.

Выполняла другую работу по поручению председателя суда, его заместителя, судей и заведующего канцелярией.

В ходе преддипломной практики в рамках заявленной темы диплома «Правоприменительные акты судов Республики Беларусь» я уделяла большое внимание подготовке проектов решений, мотивировочных частей решений, определений, приговоров, постановлений по уголовным и административным делам.

Так, мной были подготовлены проекты следующих документов: заочного решения суда (приложение № 10), определения суда о возобновлении производства по делу (приложение № 11), определения о принятии судом отказа от иска (приложение № 12), определения о выдаче дубликата исполнительного листа (приложение № 13), определения об оставлении искового заявления без рассмотрения (приложение № 14), определения о привлечении к участию в деле третьего лица (приложение № 15), определения об отмене мер по обеспечению иска (приложение № 16-17), определения о назначении по делу психодиагностики (приложение № 18), определения о назначении по делу экспертизы (приложение № 19), определения об отдельном поручении (приложение № 20), решения (приложение № 21-22), определения об отмене заочного решения (приложение № 23).

Особое внимание я уделила подготовке проекта мотивировочной части решения суда, который я составляла по поручению судьи (приложение № 24).

Согласно статьи 302 ГПК Республики Беларусь, решение по делу состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Мотивировочная часть (обоснование) решения составляется в случаях, предусмотренных статьей 305 ГПК Республики Беларусь, а именно:

) по требованию юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Такое требование может быть заявлено до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения и в течение десяти дней после его оглашения;

) в связи с обжалованием или опротестованием решения в кассационном порядке;

) в случаях, когда настоящим Кодексом установлено, что решение не подлежит кассационному обжалованию или опротестованию;

) в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статьи 312 ГПК Республики Беларусь, мотивировочная часть решения составляется в семидневный срок со дня подачи заявления об этом и поступления кассационной жалобы или кассационного протеста на решение, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае пропуска срока на подачу заявления о составлении мотивировочной части решения по уважительной причине этот срок может быть восстановлен судьей, вынесшим решение.

Также мной был составлен проект частного определения суда (приложение № 25). Так, согласно ст. 325 ГПК Республики Беларусь, суд, обнаружив при рассмотрении дела нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами либо существенные недостатки или нарушения в деятельности юридических лиц, выносит частное определение и направляет его соответствующим юридическим лицам или их должностным лицам, которые обязаны в месячный срок сообщить суду о принятых ими мерах.

Если при рассмотрении дела суд обнаружит признаки преступления в действиях гражданина, он сообщает об этом прокурору частным определением.

В ходе практики я также глубоко вникла в процедуру возбуждения гражданского дела в суде.

Так, согласно статья 244 ГПК Республики Беларусь, исковое заявление о возбуждении дела рассматривает судья в течение трех дней после поступления его в суд. Если отсутствуют основания для отказа в возбуждении дела (статьи 245 и 246 настоящего Кодекса), судья в указанный срок, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными законами, выносит определение о возбуждении дела и о подготовке его к судебному разбирательству.

Мной был подготовлен проект определения о возбуждении дела (приложение № 26), а также проекты определения об отказе в возбуждении дела (приложение № 27) и определения об оставлении искового заявления без движения (приложение № 28).

Также мной был подготовлен проект определения о назначении дела к судебному разбирательству (приложение № 29).

По результатам участия в судебных заседания по административным делам по поручению судьи мной были изготовлены проекты постановлений (приложения № 30-31).

По результатам участия в судебных заседаниях по уголовным делам мной были изготовлены проекты постановления о назначении судебного разбирательства (приложение № 32) и приговора суда (приложение № 33).

Кроме вышеизложенного, на протяжении практики я выполняла текущие поручения судьи, такие как подготовка запросов об истребовании доказательств, писем юридическим лицам о явке представителя или работника в судебное заседание, а также направляла извещение командиру конвойной роты (приложения № 34-37).

Резюмирую вышеизложенное, полагаю, что в ходе преддипломной практики мной была полностью соблюдены положения должностной инструкции секретаря судебного заседания (приложение № 38).

Проделанная в ходе прохождения практики работа в суде Центрального района г. Минска закрепила изученный в процессе учебы в Академии управления при Президенте Республики Беларусь материал. Полученные в ходе практике навыки и знания являются залог хорошей профессиональной подготовки меня как специалиста в области юриспруденции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во время прохождения преддипломной практики теоретические знания, полученные в результате учебы, были закреплены на практике. Ознакомление с деятельностью структурных подразделений суда, присутствие в зале судебного заседания при рассмотрении дел, выполнение поручений, непосредственно связанных с деятельностью структурных подразделений, позволило получить полезный практический опыт. В ходе практики был собран и проанализирован материал по деятельности отдельных структурных подразделений суда Центрального района города Минска, исходя из индивидуального задания и программы практики, а также был собран необходимый материал для написания дипломной работы.

В процессе прохождения преддипломной практики в суде были изучены и проанализированы формы и методы деятельности некоторых структурных подразделений и в соответствии с этим считаю возможным высказать некоторые предложения по усовершенствованию работы суда Центрального района города Минска:

1.необходимо уменьшить объем делопроизводства и компьютеризировать деятельность структурных подразделений

Достаточно большое количество различного рода документов, которые приходится оформлять работникам суда, и не меньшее количество бумаг и справок, которые необходимо предъявить гражданам при обращении в данный орган, затрудняет достижение поставленных задач обеими сторонами. Создание единой базы данных каждого структурного подразделения суда позволит более эффективно использовать имеющуюся информацию и оперативно решать возникающие вопросы на месте.

2.Необходимо увеличь сроки изготовления процессуальных документов. Так, ввиду большой загруженности судей, и большого количества дел, находящихся в производстве у судей, соблюдение процессуальных сроков составления мотивировочных частей решений затруднены. Также, по моему мнению, следует увеличить срок на изготовление протокола судебного заседания. Секретарь судебного заседания подавляющую часть своего рабочего времени находится в судебном заседании, а в промежутках между судебными заседания выполняет текущие поручения судьи, а также общается с гражданами. Таким образом, целесообразным было бы увеличить срок на изготовление мотивировочной части решения до одного месяца, а протокола судебного заседания - до 14 рабочих дней.

При этом следует отметить положительные моменты:

. происходит активное сотрудничество с различными организациями, а также органами государственного управления;

. существует профессиональный подход к разрешению возникающих проблемных вопросов.

Работа судей по рассмотрению гражданских, административных и уголовных дел ведется успешно, в полном соответствии с целями и задачами, поставленными перед судом. Дела рассматриваются полно, всесторонне и объективно - требования процессуального законодательства соблюдаются. Судьи разъясняли всем участника процессов все их права, предоставленные законом. При этом необходимо отметить невысокую правовую культуру граждан, которая в ряде случаев не позволяет им в полной мере реализовать свои законные права и отстоять гарантированные свободы.

Подводя итог пройденной преддипломной практики, хотелось бы отметить, что данная форма обучения не только позволила закрепить полученные теоретические знания в процессе их применения на практике, но и получить полезный практический опыт, связанный с работой органов судебной власти Республики Беларусь. Мной были сопоставлены знания, полученные в процессе обучения, с механизмами непосредственного правоприменения материального и процессуального законодательства в процессе судопроизводства.

Таким образом, преддипломная практика является важным этапом в формировании высококвалифицированных специалистов, что является главной задачей Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

ПРИЛОЖЕНИЯ

. Судебная повестка

. Исполнительный лист

. Учетно-статистическая карточка на гражданское дело

. Список дел, назначенных к слушанию

. Извещение прокурору

. Сопроводительное письмо о направлении мотивировочной части решения суда

. Протокол судебного заседания

. Протокол судебного заседания

. Протокол судебного заседания

. Заочное решение суда

. Определение о возобновлении производства по делу

. Определение о принятии судом отказа от иска

. Определение о выдаче дубликата исполнительного листа

. Определение об оставлении искового заявления без рассмотрения

. Определение о привлечении к участию в деле третьего лица

. Определение об отмене мер по обеспечению иска

. Определение об отмене мер по обеспечению иска

. Определение о назначении по делу психодиагностики

. Определение о назначении по делу экспертизы

. Определение об отдельном поручении

. Решение суда

. Решение суда

. Определение об отмене заочного решения суда

. Мотивировочная часть решения суда

. Частное определение

. Определение о возбуждении дела и подготовке дела к судебному разбирательству

. Определение об отказе в возбуждении дела

. Определение об оставлении искового заявления без движения

. Определение о назначении дела к судебному разбирательству

. Постановление суда

. Постановление суда

. Постановление о назначении судебного разбирательства

. Приговор суда

. Запрос

. Запрос

. Письмо о явке в судебное заседание

. Извещение командиру конвойной роты

. Должностная инструкция секретаря судебного заседания суда Центрального района г. Минска

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Институт управленческих кадров Факультет управления Кафедра теории и истории государства и права

Больше работ по теме: