Общие сведения о полке патрульно-постовой службы милиции по городу Челябинску

 

Введение

патрульный постовой служба милиция

Моя практика проходила в роте № 1 полка патрульно-постовой службы милиции (ППСМ) по городу Челябинску. Практика имеет своей целью углубление и закрепление знаний, полученных в процессе теоретического обучения. В ходе данной практики, студенты приобретают необходимые навыки, умения и представление о работе в правоохранительных органах, организациях и учреждениях.

В Конституции Российской Федерации функция охраны общественного порядка - важнейшая социальная функция. Согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности непосредственно направлено на реализацию конституционных жизненно необходимых благ граждан России.

Общественный порядок и его охрана в нормальных условиях связаны главным образом с пребыванием людей в общественных местах, обеспечением при этом спокойствия, личной и имущественной безопасности граждан1.

В условиях происходящих в стране социально-экономических перемен, сопровождающихся расширением демократии и гласности, необходимостью укрепления законности, особую актуальность приобретает обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах городов, поселков и других населенных пунктов.

В этой связи представляется необходимым уделить особое внимание вопросам организации патрульно-постовой службы.

Цель практики - анализ деятельности роты № 1 ППСМ УВД по г. Челябинску.

Общие сведения о ППСМ УВД по г. Челябинску


Полк патрульно-постовой службы милиции (ППСМ) - самостоятельное строевое подразделение, созданное в составе УВД г. Челябинска и финансируемое из бюджета Челябинской области.

Полк ППСМ в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законом "О полиции", другими правовыми актами органов государственной власти, нормативными документами Министерства внутренних дел РФ, УВД Челябинской области и УВД г. Челябинска.

Деятельность полка ППСМ строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами.

Полк ППСМ выполняет свои задачи на территории г. Челябинска во взаимодействии с районными органами внутренних дел, другими правоохранительными органами, а также учреждениями, предприятиями, организациями и общественными объединениями.

Полк ППСМ имеет символику, печать с изображением государственного герба РФ и своим наименованием, расчетные и иные счета в банковских учреждениях. Делопроизводство в полку ППСМ ведется в канцелярии в соответствии с руководящими документами МВД РФ.

Финансирование полка ППСМ осуществляется за счет прямого направления денежных средств из УВД Челябинской области, а также средств, поступающих от администрации города, администраций районов, предприятий, организаций на расчетный счет полка.

Штат полка ППСМ объявляется приказом начальника УВД Челябинской области в соответствии с утвержденными типовыми штатами строевых подразделений полиции.

Командный состав полка ППСМ комплектуется из числа сотрудников полиции с высшим или средним специальным образованием, прошедших соответствующую профессиональную подготовку.

Назначение и освобождение от занимаемых должностей производится в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ.

Для аттестования офицеров управления (штаба) полка, командиров взводов и их заместителей, рядового и младшего начальствующего состава в полку создается аттестационная комиссия. Личные дела на указанную категорию сотрудников хранятся и ведутся в отделении кадров полка.

Подразделения полка - батальона дислоцируются и несут службу по охране общественного порядка на территории администрации районов города. Главы администраций районов выделяют служебные помещения для размещения личного состава батальонов и создают условия для несения службы патрульно - постовыми нарядами.

Материально - техническое и военное снабжение полка ППСМ обеспечивает ХОЗУ УВД Челябинской области по нормам табельной положенности.

Приказ министра внутренних дел СССР о создании подразделения ППСМ УВД по г. Челябинску был подписан 16 декабря 1987 г. Причиной для такого решения стали повышение уровня преступности в городе, обусловленное началом экономической реформы. До 1993 г. роты ППС базировались в районных отделах внутренних дел. В январе 1994 г. по согласованию с главой города Челябинска было произведено формирование полка, а уже в мае того же года закончено его объединение.

Задачи и функции роты № 1 ППСМ УВД по г. Челябинску


Основные задачи и функции.

. По обеспечению личной безопасности граждан:

.1. Защита жизни и здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

.2. Защита жизни и здоровья, прав и свобод граждан, пострадавших от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

.3. Принятие неотложных мер совместно с другими органами внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД РФ по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, охране места происшествия и имущества, оставшегося без присмотра в случаях аварии, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуациях.

. По охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, задержанию преступников:

.1. Обеспечение правопорядка на улицах, площадях, в парках, на общественном транспорте, в иных общественных местах путем активного предотвращения и пресечения преступлений и административных правонарушений, выявление и устранение в пределах своей компетенции обстоятельств, способствующих их совершению.

.2. Незамедлительное реагирование на совершенное преступление в зоне несения службы ППН и принятие необходимых мер по охране мест совершения преступлений, установления свидетелей, поиску и задержанию преступников по "горячим следам".

.3. Обеспечение охраны общественного порядка при массовых общественно - политических, спортивных и иных публичных мероприятиях, пресечению попыток нарушений установленного порядка их проведения.

.4. Предупреждение и пресечение групповых нарушений общественного порядка, а также в соответствии с законом обеспечения правового режима чрезвычайного и военного положения на территории города Челябинска.

.5. Оказание помощи правоохранительным органам в раскрытии преступлений и задержании преступников, в том числе находящихся в розыске.


Правовое положение должностных лиц роты № 1 ППСМ УВД по г. Челябинску


. Командир подразделения ППСМ

На командира подразделения ППСМ возлагается персональная ответственность за организацию и осуществление деятельности подчиненного подразделения.

Должностные обязанности командира отдельного подразделения ППСМ определяются и утверждаются начальником, в подчинении которого он находится.

Командир отдельного подразделения ППСМ (полка, батальона, роты, взвода, отделения) обязан:

Обеспечивать поддержание постоянной готовности подразделения ППСМ к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.

На основе анализа оперативной обстановки вносить предложения руководству органа внутренних дел по расстановке нарядов, а также маневрированию силами и средствами подразделения ППСМ.

Обеспечивать организацию и проведение инструктажей нарядов милиции, контроль за несением ими службы, внешним видом и строевой выправкой личного состава, соблюдением правил ношения форменной одежды и снаряжения.

Организовывать учет результатов работы каждого сотрудника и подразделения ППСМ. Ежедневно анализировать результаты службы нарядами милиции и принимать меры к их повышению.

Утверждать должностные обязанности своих заместителей и командиров структурных подразделений и осуществлять контроль за их исполнением.

Обеспечивать взаимодействие с общественными формированиями правоохранительной направленности по вопросам охраны общественного порядка, оказывать им методическую и практическую помощь в обучении формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений.

Обеспечивать контроль соблюдения необходимых мер личной безопасности сотрудников подразделений ППСМ при несении ими службы, правил обращения с оружием, техникой и специальными средствами.

Вносить предложения начальнику органа внутренних дел о выделении подразделению ППСМ служебных помещений и надлежащем их оборудовании.

Организовывать комплектование подразделений ППСМ, знать деловые и моральные качества подчиненных сотрудников.

Обеспечивать проведение общественно-государственной, боевой, служебной и физической подготовки с личным составом, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных. Принимать меры к предупреждению нарушений дисциплины и законности среди личного состава.

Знать нужды и запросы личного состава и своевременно принимать меры по их рассмотрению, оказывать помощь в решении жилищно-бытовых и иных социальных вопросов.

Командир отдельного подразделения ППСМ вправе вносить предложения начальнику соответствующего органа внутренних дел о поощрении (наказании) подчиненных сотрудников, предоставлении им отпусков.

. Командир полка, отдельного батальона ППСМ имеет право:

Издавать приказы о назначении на должность и увольнении лиц рядового и младшего начальствующего состава строевого подразделения, а также по вопросам его финансово-хозяйственной деятельности.

Вносить начальнику горрайлиноргана внутренних дел, ОВДРО предложения об изменении организационно-штатного построения подразделения за счет перераспределения штатной численности личного состава внутри подразделения.

Заместитель командира отдельного подразделения ППСМ- начальник штаба подчиняется командиру подразделенияППСМ (полка, батальона). Он осуществляет деятельностьпо разработке эффективного управления силами и средствами, боевой и мобилизационной готовности, планированию деятельности подразделения, профессиональной подготовке и укреплению служебной дисциплины сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка и законности, а именно:

Организует планирование служебной деятельности подразделения на основе всестороннего анализа и оценки оперативной обстановки в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

Обобщает результаты работы и готовит соответствующие информационно-справочные, аналитические и обзорные материалы, а также сведения о результатах работы.

Организует подготовку проектов организационно-распорядительных документов командира подразделения, контролирует их выполнение.

Осуществляет ежедневный контроль за соблюдением правил учета, хранения, выдачи и сдачи огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, ведением служебной документации по служебной деятельности подразделения.

Обеспечивает подбор и расстановку личного состава, его воспитание по соблюдению служебной дисциплины и законности.

. Заместитель командира отдельного подразделения ППСМ по службе

Заместитель командира отдельного подразделения ППСМпо службе подчиняется командиру подразделения ППСМ(полка, батальона, роты). Он организует несение службы, личную и профессиональную подготовку и контроль за состоянием служебной дисциплины, соблюдение сотрудниками внутреннего распорядка и законности, а именно:

Проверяет готовность личного состава к несению службы, его внешний вид и строевую выправку, знание порядка применения оружия, использования технических средств и эксплуатации специального автомототранспорта, обобщает и внедряет передовой опыт в повседневную деятельность подразделения ППСМ.

По поручению командира подразделения ППСМ проводит инструктаж заступающих на службу нарядов, ставит нарядам задачу и осуществляет контроль ее выполнения.

Изучает и оценивает состояние правопорядка непосредственно в местах несения службы нарядами. Принимает незамедлительные меры к устранению недостатков, докладывает о них непосредственному начальнику.

Готовит предложения по обеспечению правопорядка в общественных местах силами и средствами подразделения ППСМ на предстоящие сутки и докладывает командиру подразделения не позднее 18:00 текущих суток.

Принимает участие в разработке плана горрайлиноргана внутренних дел по действиям в чрезвычайных обстоятельствах, в части использования сил и средств подразделения ППСМ, а также схемы оповещения личного состава.

Организует и осуществляет контроль за работой сотрудников подразделения ППСМ, ежемесячно составляет графики проведения гласных и скрытных проверок несения службы нарядами, предоставляет их на утверждение командиру подразделения ППСМ и после их утверждения в установленном порядке контролирует выполнение.

Проверяет оборудование стационарных и передвижных постов в общественных местах, экипировку нарядов и состояние специальных автомобилей каждый раз перед выполнением задачи, следит за соблюдением порядка получения (сдачи) огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных и технических средств, своевременность парковки служебных автомобилей по месту дислокации.

Обеспечивает ежемесячную разработку графика (графиков) учета рабочего времени и ведение ежедневного учета выхода на службу каждого сотрудника.

Ежемесячно готовит аналитическую информацию командиру подразделения ППСМ о состоянии оперативной обстановки на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах, результатах служебной деятельности подразделения.

С учетом проведенного анализа разрабатывает и вносит на рассмотрение командиру подразделения ППСМ предложения по совершенствованию служебной деятельности, повышению эффективности работы, расстановке сил и средств подразделения на предстоящий период.

. Заместитель командира подразделения ППСМ по кадровой и воспитательной работе подчиняется командиру подразделения (полка, батальона, роты) ППСМ. Он организует работу по комплектованию штатной численности подразделения, воспитанию личного состава, укреплению дисциплины и законности, обучению и профессиональной подготовке сотрудников, соблюдению ими внутреннего распорядка, а именно:

Обеспечивает разработку планов работы подразделения по обучению и воспитанию сотрудников, контроль за их исполнением.

Проводит занятия с руководящим составом подразделения по обучению формам и методам работы с подчиненными.

Обеспечивает проведение занятий с личным составом в системе служебно-боевой подготовки, осуществляет всестороннее изучение моральных и деловых качеств и воспитание сотрудников, мероприятия по предупреждению и преодолению конфликтных ситуаций в коллективе.

Проводит инструктажи исполнителей по планам воспитательной работы и осуществляет подведение итогов.

По поручению командира подразделения ППСМ организует своевременное рассмотрение обращений граждан, запросов, обращений из учреждений и организаций, проводит соответствующие проверки и готовит ответы.

Контролирует порядок прохождения службы сотрудниками подразделения и своевременно готовит служебные документы по назначению на должности, присвоению специальных званий, перемещению, увольнению, зачислению в кадры, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий, принимает меры по социальной и правовой защите личного состава.

Проводит необходимые мероприятия по изучению морально-психологического климата в семьях сотрудников.

Ежемесячно готовит информацию командиру подразделения ППСМ по линии кадровой и воспитательной работы.

. Заместитель (помощник) командира подразделения ППСМ по материально-техническому обеспечению

Заместитель (помощник) командира подразделения ППСМ по материально-техническому обеспечению подчиняется командиру подразделения ППСМ (полка, батальона, роты) и организует своевременное и полное обеспечение подразделения материально-техническими средствами, вооружением, специальными и техническими средствами, автотранспортом и иным имуществом согласно табельной положенности, а именно:

Принимает участие в подготовке планов работы подразделения по направлению деятельности и контролирует их исполнение в части касающейся.

Обеспечивает надлежащий учет и хранение материально-технических средств, вооружения, специальных и технических средств, исправность автомототранспорта, средств связи, сигнализации и иного имущества, находящегося в эксплуатации, контролирует порядок его применения и использования.

Готовит в установленном порядке предложения на поставку автомототранспорта и имущества согласно нормам табельной положенности, а также документы на его списание по выработанным ресурсным и эксплуатационным срокам.

Организует совместно с соответствующими службами подготовку проектной документации на проведение ремонтных работ в помещениях подразделения.

Осуществляет постоянный контроль за техническим состоянием автомототранспорта и его оснащением, организует и проводит ежедневный осмотр автомототранспорта перед выездом на маршруты патрулирования, ежемесячно проводит комиссионный осмотр служебного автотранспорта.

Контролирует своевременность технического обслуживания и проведения ремонта технических средств и запасных частей к ним, а также выдачу, учет и сохранность горюче-смазочных материалов.

Контролирует выполнение личным составом подразделения правил пожарной безопасности, наличие и исправность средств первичного пожаротушения.

Результаты учетных и контрольных мероприятий заносит в соответствующую служебную документацию подразделения ППСМ.

Ежемесячно готовит информацию командиру подразделения ППСМ о материально-техническом обеспечении подразделения, проводит анализ эффективности использования материально-технических средств, вооружения, специальных и технических средств, служебного автотранспорта, средств связи, сигнализации и иного имущества, а также степени их влияния на результаты оперативно-служебной деятельности.

Вносит командиру подразделения ППСМ предложения об улучшении материально-технического обеспечения подразделения.

. Сотрудники подразделения ППСМ

Сотрудники подразделения ППСМ выполняют обязанности и пользуются правами сотрудников милиции, предусмотренными Законом Российской Федерации "О милиции", в пределах своей компетенции.

Сотрудники подразделений ППСМ при несении службы имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на милицию обязанностей в соответствии с Законом Российской Федерации "О полиции".

Должностные обязанности сотрудников отдельных полков и батальонов ППСМ утверждаются их командирами.


Анализ деятельности роты № 1 ППСМ УВД по г. Челябинску


Сейчас полк ППСМ УВД по г. Челябинску состоит из управления и 8 строевых подразделений (рот), 7 из которых закреплены за районами Челябинска, а 8-я - операторы «02».

В текущем году личный состав полка обеспечивал охрану общественного порядка и безопасности при проведении 247 массовых мероприятий. Полицейскими задержано 647 человек по подозрению в совершении преступлений, найдено 389 сотовых телефонов, находившихся в розыске, выявлено более 36 тысяч административных правонарушений. Сотрудники кинологического подразделения ППСМ 86 раз выезжали на места преступлений, в 10 случаях применение служебно-розыскной собаки было положительным, задержано 9 граждан за совершение тяжких преступлений.

В 2010 году в городе зарегистрировано снижение на 1,2% числа преступлений, совершенных в общественных местах (1373).

В рамках создания системы «Безопасный город» реализуются меры по профилактике преступлений и охране правопорядка, в том числе на улицах и в общественных местах, на территории Челябинска созданы и функционируют 124 «зоны безопасности». Территориально «зоны безопасности» созданы в 7-ми районах г. Челябинска.

В настоящее время в городе установлено 115 проблесковых маячков и 57 световых табло «Здесь можно вызвать полицию». Введены в эксплуатацию 12 оборудованных ноутбуками передвижных пунктов полиции.

В декабре 2010 г. в УВД г.Челябинску был открыт современный Центр оперативного управления нарядами полиции, задействованными в охране общественного порядка, что позволило более оперативно реагировать на изменения оперативной обстановки в городе, тем самым повысив уровень защиты населения в общественных местах. Открытие Центра знаменовало собой завершение 1-го этапа по внедрению в Челябинске аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Кроме сотрудников полиции, в охране общественного порядка принимают участие сотрудники 98 частных охранных организаций. Ежесуточно в данных «зонах» задействуется более 320 охранников, 37 ед. автотранспорта ЧОП и СБ, используется 245 видеокамер наружного наблюдения и более 800 видеокамер внутри объектов.

Принятыми мерами профилактики удалось добиться снижения числа грабежей сотовых телефонов, совершенных в общественных местах (654). Количество разбойных нападений, совершенных в общественных местах, снизилось на 28,7%, на улицах - на 25,9%. На 33,3% уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах с применением огнестрельного оружия.

В сентябре 2010 года Правительством Челябинской области принято решение о финансировании мероприятий по добровольной сдаче оружия.

После принятия данного решения в период с сентября по декабрь 2010 года на возмездной основе в органы внутренних дел добровольно сдано 2 пистолета (револьвера), 114 ед. охотничьего огнестрельного и 3 ед. самодельного оружия, а также 4381 шт. боеприпасов для стрелкового оружия. Гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранящиеся предметы вооружения, выплачено 84254 рубля.

Всего в 2010 году гражданами выдано 7701 ед. огнестрельного оружия, 261 ед. газового оружия, 31 ед. холодного оружия, 12 взрывных устройств, 13560 шт. боеприпасов.

С 1999 г. в составе сводного отряда ГУВД почти 500 сотрудников полка проходили службу в Чеченской Республике, более 20 из них отмечено правительственными наградами.

В мае 2011 года начальник Управления охраны общественного порядка ГУВД в поздравил личный состав и руководство полка с праздничной датой и вручил ключи от трех автомобилей УАЗ, оснащенных по последнему слову техники. В новую комплектацию служебного транспорта входят камера видеонаблюдения и наружной обстановки, системы видеонаблюдения внутри автомобиля с записью на внешний носитель и ГЛОНАСС, мобильное устройство для удаленного доступа к банкам данных и многое другое.

Теперь при несении службы не обязательно доставлять граждан в отделы полиции для установления личности. Имея при себе ноутбук с базами данных, стражи порядка на месте могут проверять правонарушителей.

На торжественном построении лучшим сотрудникам полиции были вручены знаки «Лучший сотрудник патрульно-постовой службы полиции», почетные грамоты, благодарственные письма УВД по г. Челябинску. За добросовестную службу в общей сложности поощрено более 40 полицейских подразделения.



Заключение


Деятельность роты № 1 ППСМ строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами.

ППСМ выполняет свои задачи на территории г. Челябинска во взаимодействии с районными органами внутренних дел, другими правоохранительными органами, а также учреждениями, предприятиями, организациями и общественными объединениями.

Сейчас ППСМ УВД по г. Челябинску состоит из управления и 8 строевых подразделений (рот), 7 из которых закреплены за районами Челябинска, а 8-я - операторы «02».

В текущем году личный состав обеспечивал охрану общественного порядка и безопасности при проведении 247 массовых мероприятий. Полицейскими задержано 647 человек по подозрению в совершении преступлений, найдено 389 сотовых телефонов, находившихся в розыске, выявлено более 36 тысяч административных правонарушений. Сотрудники кинологического подразделения ППСМ 86 раз выезжали на места преступлений, в 10 случаях применение служебно-розыскной собаки было положительным, задержано 9 граждан за совершение тяжких преступлений.

Принятыми мерами профилактики удалось добиться снижения числа грабежей сотовых телефонов, совершенных в общественных местах (654). Количество разбойных нападений, совершенных в общественных местах, снизилось на 28,7%, на улицах - на 25,9%. На 33,3% уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах с применением огнестрельного оружия.



Список использованных источников и литературы


.Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.

.Федеральный закон от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ (ред. от 01 июля 2011) "О полиции" // Собрание законодательства РФ. 2011. N 7. Ст. 900; Собрание законодательства РФ. 2011. N 27. Ст. 3880.

.Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 07.02.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 2. Ст. 70.

.Положение о ППСМ УВД по г. Челябинску // Архив ППСМ УВД по г. Челябинску.

.Отчет о деятельности ППСМ УВД по г. Челябинску за 2010 год// Архив ППСМ УВД по г. Челябинску.

.Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М.? Спарк, 2011. 540с.

.Соловей Ю.П., Черников В.В.. Комментарий к Закону Российской Федерации "О полиции". М.: "Проспект", 2011. 285с.


Введение патрульный постовой служба милиция Моя практика проходила в роте № 1 полка патрульно-постовой службы милиции (ППСМ) по городу Челябинску. Практик

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ