Общественно-опасное деяние. Преступное бездействие

 

Содержание

Введение

Глава 1

§ 1.1 Общественно опасное деяние, формы и признаки

§ 1.2 Общественно опасные последствия

Глава 2

§ 2.1 Преступное бездействие в сфере преступлений против личности

Статья 124 УК РФ "Неоказание помощи больному";

§ 2.2 Преступное бездействие в преступлениях против экономической деятельности

§ 2.3 Преступное бездействие в преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка

Заключение

Введение

Актуальность темы.

Проведенная в России реформа уголовного законодательства не только разрешила давно назревшие вопросы науки уголовного права, но и поставила новые проблемы уголовно-правовой теории. Некоторые вопросы уголовного права кажутся достаточно разработанными. К таковым, например, относится характеристика бездействия как одной из форм преступного деяния. Исследователи, обращавшиеся к проблеме бездействия, подметили, что это одна из сложных и спорных проблем уголовного права.

Хотя распространенность преступлений, совершаемых путем бездействия, невелика, их общественная опасность может быть значительнее за счет последствий, по сравнению с посягательствами в форме действия.

Наряду с развитием общественных отношений так же развивалось и право пассивного социально значимого деяния. Это объясняется многообразием социальных целей, путей и средств их достижения, изменением методов правового регулирования, предоставлением большему числу субъектов разных правовых возможностей.

Функционирование системы общественных отношений не сводится только к активной или пассивной деятельности субъектов, оно представляет собой чередование действий и уклонение от этих действий. В теории уголовного права выделяют две формы деяния: действие и бездействие.

Действие это активная форма поведения человека, проявляющаяся в механических телодвижениях и имеющая сложный характер. Чаще всего действие выражается в виде физического воздействия на людей, животных или предметы материального мира. Иногда уголовно-правовое действие выражается письменно, словесно или проявляется в виде жеста и пассивном.

Бездействие это виновное, противоправное поведение, выражающееся в несовершении общественно полезного действия, которое лицо могло, и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Эти обязанности могут вытекать из предписаний закона, профессиональных и должностных функций.

Для деяний, выраженных в действиях, не всегда требуется специальный анализ обоих аспектов. Хищение, телесные повреждения и другие преступные действия чаще прямо свидетельствуют о недозволенности их совершения, хотя и здесь учитываются права и обязанности субъекта.

В собственном смысле слово "бездействие" означает "отсутствие деятельности, должной энергии", т.е. оно прямо противоположно слову "действие", под которым понимается "проявление какой-нибудь энергии, деятельности, а также сама сила, деятельность, функционирование чего-нибудь". Применительно к человеческому поведению это выражается, например, в том, что, если человек совершает какие-либо телодвижения в пространстве и времени, значит, он действует; если тело человека неподвижно в смысле активной физической деятельности, то действия нет, а есть бездействие. По выражению Г.В. Тимейко, "при бездействии естественные силы, принадлежащие человеческому телу, находятся в состоянии физического покоя".

Объектом правового регулирования является не любое поведение человека, а лишь то, которое имеет социальную значимость. Пассивное поведение человека, проявленное вне общественных отношений, индифферентно с точки зрения права. Поэтому понятие бездействия в уголовном праве наполняется особым содержанием, не совпадающим с буквальным значением этого слова. Бездействие как форма преступного поведения возникает с момента включения человека в систему общественных отношений и наделения его в связи с этим обязанностью выполнять определенные действия. Включение человека в данную систему происходит путем занятия им той или иной социальной роли, предполагающей с его стороны активное поведение, отвечающее общественным интересам.

общественный опасный преступное бездействие

Обязанность при уголовно-правовом бездействии всегда носит юридический характер, т.е. предусмотрена в нормативно-правовых актах, из числа которых не исключается и уголовный закон. Что касается обязательства совершения действий по гражданско-правовому договору, то это составляет "фактическое основание обязанности" при бездействии, которое в общем виде "может быть определено как объективная необходимость, обусловленная положением субъекта в системе общественных отношений.

Цель и задачи работы.

раскрыть понятия из объективной стороны, такие как: общественно опасное деяние, общественно опасные последствия;

характеристика действия и бездействия как самостоятельных форм юридически значимого поведения;

разграничение действия от бездействия;

анализ сущности противоправного деяния;

выявление юридической природы правомерного бездействия и его характеристика;

раскрыть общественную опасность преступлений, объективная сторона которых характеризуется бездействием;

раскрытие сущности противоправного бездействия.

Объект и предмет исследования.

Объектом исследования является противоправного поведение как элемент системы правового регулирования.

Предмет исследования - бездействие как одна из форм преступного даяния, обладающая специфическими чертами и функциональными возможностями.

Основные рассматриваемые вопросы.

дать понятие уголовно-правового действия;

раскрыть признаки уголовно-правового бездействия;

проанализировать проблему квалификации бездействия;

Методы.

В данной работе были использованы такие метода как: исторический, формально-юридический и сравнительно-правовой методы, а также правовой анализ.

Структура.

Структура данной дипломной работы определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в общей сложности пять параграфов, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1

§ 1.1 Общественно опасное деяние, формы и признаки

В уголовном законодательстве понятие деяния не раскрывается, но вместо этого выделяются две формы деяния, такие как преступное действие и преступное бездействие. В уголовных кодексах других стран также указывается возможность совершения преступления только путём бездействия (УК Франции 1992 года, не раскрывая понятия "деяние", устанавливает в ст.223-4 ответственность за оставление без помощи, повлекшее увечье или хроническое заболевание, наказывается пятнадцатью годами уголовного заключения.) (в оригинале "Le délaissement qui a entraîné une mutilation ou une infirmité permanente est puni de quinze ans de réclusion criminelle".)

Действие представляет собой активное поведение, бездействие, в свою очередь, пассивное. Большинство составов преступлений осуществляется лишь путём действия. Некоторые деяния могут быть совершены лишь путём пассивного уклонения от выполнения обязанности. Так же некоторые преступления могут быть совершены как путём выполнения активных действий, так и бездействия (результат пассивного невыполнения лицом возложенных на него обязанностей). Установление начального и конечного моментов преступного деяния имеет значение для установления оснований и пределов уголовной ответственности.

Преступная сущность деяния определяется его общественной опасностью и противоправностью. Деяние всегда предполагает объективную возможность наступления в результате его совершения определённых вредных последствий для охраняемых уголовным правом объектов.

Общественная опасность деяния - это материальный признак преступления. Преступное деяние причиняет или создает угрозу причинения существенного вреда, в этом и выражается его опасность. Примерный перечень общественных отношений, которым наносят вред преступления, содержит статья 2 УК РФ. Составляющими критериями общественной опасности деяния являются ее характер и степень. Характер опасности определяет качественное своеобразие преступления, так же характер зависит от содержания межличностных отношений, на которые посягает преступление.

При рассмотрении понятия "общественная опасность деяния" также необходимо раскрыть такое понятие как степень общественной опасности.

Степень общественной опасности - это количественное выражение опасности деяния. Она определяется величиной причиненного ущерба, степенью вины, степенью низменности мотивов и целей преступления, сравнительной опасностью в зависимости от специфики места и времени его совершения.

Обязательным условием уголовной ответственности за совершение деяния является его волевой характер. Если лицо не имело возможности воздержаться от совершения определенного действия или бездействия, вследствие непреодолимой силы или физического принуждения, оно не подлежит уголовной ответственности. Если такая возможность была в силу объективных причин ограничена, преступность деяния может быть исключена, лишь при условии, что причинённый вред был меньше предотвращённого. В других случаях данные причины могут быть учтены в качестве смягчающих обстоятельств.

Началом преступного действия является любой акт противоправного поведения лица, создающий условия, способствующие причинению вреда охраняемым законом объектам (например, в случае, когда лицо совершает приготовительные действия: подыскивает соучастников, подготавливает орудия и средства совершения преступления), либо непосредственно причиняющий такой вред.

Некоторые авторы считают, что действие охватывает не только телодвижения, но и иные силы и закономерности, которые сознательно используются субъектом: работа механизмов, стихий и т.д. Другие полагают, что действие человека ограничивается исключительно сознательным телодвижением. Третьи авторы указывают, что нельзя не учитывать использование сил природы и действия механизмов, которое является способом воздействия на внешний мир, отделяя его от действия, однако речь о включении таких сил, закономерностей и механизмов в состав действия может входить лишь в случаях, когда они находятся под контролем лица, совершающего преступление.

На мой взгляд нельзя не согласиться с последней позиции, ведь действием будет являться, сознательное непринятие водителем действий к предотвращению наезда на пешехода с целью причинить ему вред.

Вредоносная работа технических средств и естественных сил природы, для которой были созданы условия бездействующим лицом, не охватывается понятием преступного бездействия. Например, бездействие лица состоит не в том, что он является виновником возникновения пожара, а в том, что он не выключил утюг (что явилось результатом пожара). Бездействие стрелочника, не переведшего стрелку при приближении поезда, окончилась не в момент катастрофы, а в момент прохода поезда через стрелку, так как после этого отпала возможность совершить требуемое действие. С наступлением вредных последствий бездействие прекращается лишь в том случае, если до последнего момента существует возможность вмешаться и предотвратить преступный результат. При этом, следовательно, в какой-то промежуток времени бездействие происходит "параллельно" с действием вредных факторов, создавая для них благоприятные условия.

Традиционно считается преступным действием причинение вреда с использованием животных, малолетних или иных лиц, не подлежащих уголовной ответственности. В таких случаях эти животные и лица выступают в качестве "живого орудия" преступления, а деяние характеризуется как посредственное причинение вреда.

Действие заканчивается в момент прекращения поведения, направленного на причинение преступного вреда (независимо от добровольности такого прекращения), либо в момент наступления общественно опасных последствий. Действие также может лишаться признака преступности в случае декриминализации соответствующего преступления.

Как уже отмечалось действие может выражаться в телодвижениях, произнесении слов и выражений, а также в сочетании того и другого. В уголовно-правовое понятие действия входят лишь те телодвижения, слова и выражения, которые участвуют в формировании общественной опасности, и противоправности деяния.

Отобранные с помощью этого критерия телодвижения, слова и выражения получают в законе обобщенное выражение. Поэтому уголовно-правовое понятие действия, как правило, охватывает не одно телодвижение, не одно словесное выражение, а их совокупность. В ряде случаев данная совокупность настолько растянута во времени, что это можно назвать не общественно опасным деянием, а общественно опасной деятельностью, (например при незаконном предпринимательстве).

С помощью критериев общественной опасности и противоправности устанавливаются начальный и конечный моменты действия. Начальным моментом действия является совершение телодвижений и произнесение словесных выражений, с которых начинается формирование общественной опасности деяния и которые запрещены уголовным законом. Обычно данное телодвижение и словесные выражения, направлены на создание условий, необходимых для совершения преступления, или, проще говоря, приготовление к преступлению. Однако малозначительные поступки, в силу того, что они не представляют общественной опасности, в начальный момент действия не входят. Если, например, человек, намеревающийся совершить кражу из складского помещения в холодное время года, купил себе теплую одежду, то это поведение едва ли можно считать начальным моментом совершения преступного действия.

Моментом окончания действия является прекращение общественно опасных телодвижений. Оно может быть результатом разных причин - наступления преступного последствия (например, смерти потерпевшего), отказа лица от доведения преступного деяния до конца, а также пресечения преступления. Общественно опасное действие может прекратить свое существование и вследствие изменения уголовного закона.

Бездействие - это пассивное поведение человека, в отличие от действия оно не имеет физического содержания.

Бездействие, в отличие от действия, как раз и состоит в том, что человек не осуществляет телодвижений, и не использует словесных выражений. Вместе с тем в бездействии легко обнаруживается и социальное, и юридическое содержание.

Социальное содержание бездействия заключается в его общественной опасности.

Каждый человек в обществе выполняет определенные функции, и его активное поведение является необходимым условием общественного разделения труда. Поэтому не только активное действие, нарушающее общественные отношения, но в ряде случаев и бездействие. Невыполнение тех или иных функций способно нарушить порядок общественной жизни в целом или в какой-либо ее части. Нередко это приводит к общественно опасным последствиям или создает угрозу их наступления (например, невыполнение лицом, обязанности по соблюдению правил охраны труда на производстве приводит к несчастным случаям).

Бездействующее лицо само не разрушает и не уничтожает какие-либо материальные ценности, но его пассивное поведение не только не приносит никакой пользы обществу, но и создает необходимые условия для разрушительной работы стихийных сил. В этом главным образом и состоит общественная опасность преступного бездействия.

Юридическое содержание бездействия состоит в невыполнении лицом своих обязанностей при наличии возможности их выполнения. Обязанность действовать всегда носит юридический характер. Поэтому она может возникнуть в силу закона, служебных и профессиональных функций обязанность невыполнение которых влечет уголовную ответственность по УК РФ, договора (например, лицо по договору обязано оказывать уходу за больным).

Начальным моментом при преступном бездействии является возникновение обязанности действовать в ситуации, когда налицо объективная возможность совершить определенные действия. Конечным моментом бездействия является время наступления преступных последствий или устранения угрозы их наступления.

Установление начального и конечного моментов преступного деяния имеет важное значение для установления оснований и пределов уголовной ответственности, в частности, при решении вопроса о наличии соучастия, возможности добровольного отказа и др.

Деяние может носить также характер интеллектуальной деятельности, направленной на создание информации, причём общественно опасный характер в данном случае имеет, прежде всего, сама созданная информация (например, создание вредоносных программ для ЭВМ, планирование агрессивной войны) Деяние всегда является проявлением сознательной деятельности.

Бездействие может проявиться как в единичном факте неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, так и в системе определенного преступного поведения. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст.308 УК РФ) представляет собой единичный акт бездействия. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156 УК РФ), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст.157 УК РФ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст.177 УК РФ), предполагают систему преступного поведения, выражающегося в бездействии.

При определении ответственности за бездействие необходимо установить не только юридическую обязанность действовать, но и наличие реальной возможности действовать надлежащим образом. Оно определяется на основе объективных обстоятельств (места, времени, ситуации и т.д.) и субъективных возможностей лица. Если оно не могло действовать надлежащим образом в силу объективных или субъективных причин, то уголовная ответственность за бездействие исключается. Началом бездействия следует считать возникновение той ситуации, при которой лицо должно было совершить определенные действия и имело для этого реальные возможности. Например, бездействие врача, не оказавшего помощь больному, начинается с момента получения вызова (ст.124 УК РФ).

Бездействие как форма деяния исключается в продолжаемом преступлении, так как такое посягательство, являясь единичным преступлением, состоит из ряда действий, объединенных единым умыслом и направленных к достижению одной цели. Длящееся же преступление, наоборот, может совершаться путем бездействия, поскольку оно характеризуется первоначальным актом действия или бездействия с последующим длительным невыполнением возложенных на лицо обязанностей.

В теории уголовного права выделяются два вида преступного бездействия: чистое бездействие и смешанное бездействие.

Чистое бездействие - это невыполнение действий, которые лицо должно было и могло выполнить. Этот вид бездействия встречается довольно редко. Например, невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы (ст. 190 УК РФ).

Смешанное бездействие имеет место тогда, когда лицо исполняет ненадлежащие обязанности, либо в неполном объеме (например, халатность).

Смешанное бездействие в различных источниках трактуется по-разному. А.Н. Игнатов считает, что "смешанное бездействие заключается в совершении бездействия, с которым закон связывает наступление определенных последствий". По мнению Н.А. Бабия, "сочетание активной и пассивной форм деяния, когда для обеспечения бездействия лицо совершает какие-либо активные действия". Сущность смешанного бездействия И.М. Тяжкова раскрывает аналогичным образом, однако при этом замечает, что выделение данного понятия не имеет существенного уголовно-правового значения, оно может быть использовано только для теоретического анализа.

Понятие Общественной опасности действия было сформулировано в Статья 7 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 года. В одних условиях, обстановке, они могут быть безопасны или даже полезны для общества. Например, уничтожение государственного имущества рассматривается нами как преступление, но во время Великой Отечественной войны необходимо было уничтожать мосты, склады, заводы, шахты и другие сооружения на временно оккупированной территории, чтобы они не достались противнику.

Конечно, существуют такие деяния, которые не приносят никакой пользы, а лишь способны причинить вред (например, разглашение государственной тайны, похищение чужого имущества, хулиганство). Однако большинство человеческих поступков разнообразно по своим последствиям и свойствам. В некоторых условиях они полезны, в других они являются вредными. (Например, использование охотничьего оружия в целом нельзя считать общественно опасным действием, хотя оно может повлечь несчастный случай). Это является необходимым для общества, в целом оно приносит общественную пользу, но в редких случаях может вызвать вредный результат.

Если действия одной категории законодатель может безоговорочно признать общественно опасными и предусмотреть в уголовном законе, то со второй категорией появляются проблемы. Поскольку в этом случае многое зависит от внешней обстановки, оценить которую может только суд при рассмотрении конкретного уголовного дела, законодатель нередко ставит признание данных действий преступными в зависимость от факта наступления вредного результата, а также возлагает оценку наличия и степени опасности способа совершения конкретного преступления на судебные органы.

Исходя из выше сказанного, можно заделать вывод, что деяние как признак объективной стороны должен быть общественно опасным, противоправным, осознанным и волевым, сложным и конкретным по содержанию актов поведения, его образующих, и может выражаться в одной из двух форм: действия или бездействие.

§ 1.2 Общественно опасные последствия

Каждое действие человека влечет изменения в окружающем нас мире. Антиобщественные свойства преступления проявляются в том, что оно влечет наступление вредных последствий, преступление не заканчивается лишь совершением действия или бездействия, оно продолжается далее, включая и тот ущерб, который причинен этим преступлением. Именно вред, причиненный преступлением, приводит к необходимости запретить соответствующее деяние и установить за его совершение уголовную ответственность. Любое преступление является результатом взаимодействия различных сил, деятельности людей, окружающей среды, природы, различных механизмов. Однако юридическое значение имеют лишь такие силы, которые являются выражением поведения человека (действия или бездействия). При расследовании уголовного дела все прочие факторы, кроме поведения виновного, выясняются лишь для того, чтобы правильно оценить роль и значение общественной опасности деятельности человека. Поэтому можно присоединиться к взгляду, высказанному А.Н. Трайниным, который писал: "Из всех людей и факторов, причиняющих результат, уголовный закон искусственно изолирует лишь один человеческое поведение (действие или бездействие), а из всех возможных последствий этого фактора лишь одно преступное наказуемое последствие".

Общественно опасные последствия - это имеющие объективно вредный характер изменения объекта <#"justify">Ряд российских ученых полагают, что реальная возможность наступления определенных материальных последствий есть особый вид преступного результата, преступных последствий. Так, академик В.Н. Кудрявцев пишет: "Если рассмотреть физическую природу возможности наступления вредных последствий, то нетрудно заметить, что она представляет собой создание условий для наступления преступного результата. Это определенный этап развития объективной стороны, который состоит в том, что преступное действие полностью совершено и уже вызвало во внешнем мире некоторое изменения. Хотя эти изменения пока что не привели, но они способны привести и при дальнейшем беспрепятственном развитии событий закономерно приведут к наступлению преступного результата". Он также отмечал, что "сама возможность наступления вредных последствий есть, разумеется, тоже вредное последствие особого рода, так как она представляет собой определенное изменение действительности".

Совершение преступного деяния всегда связано с нарушением определенных общественных отношений и нанесением ущерба. УК РФ в качестве одной из целей наказания указывает на восстановление социальной справедливости (ч.2 ст.43 УК). Следовательно, социальная справедливость терпит ущерб от совершения преступления, иначе ее не требовалось бы восстанавливать.

Преступное деяние, создающее угрозу наступления каких-либо материальных последствий, производит определенные изменения во внешнем мире. Поэтому в этих случаях для уголовной ответственности недостаточно установить только факт совершения предусмотренного УК РФ действия или бездействия, а необходимо устанавливать наличие причинной связи между действием (бездействием) и возможностью наступления вредных последствий.

Профессор Н.Ф. Кузнецова отмечала, что "опасность. - это определенное состояние объекта в результате общественно опасных изменений, в нем произведенных преступным действием субъекта".

Следует согласиться с мнением, что создание реальной возможности наступления материальных вредных последствий также является последствием в уголовно-правовом смысле. Профессор А.Н. Трайнин справедливо отмечал, что "последствия всегда существуют и всегда реальны, хотя иногда и не носят материального характера". Преступные последствия влияют на объем уголовной ответственности не только по своему характеру, но и по степени тяжести. Так, многие преступления против личности различаются по характеру и степени причинения вреда: причинение смерти, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, причинение физических или психических страданий.

При посягательствах на собственность закон использует понятия, "значительный ущерб", "крупный размер", "крупный ущерб". В ряде случаев закон точно указывает последствия (например, причинение вреда здоровью ст.143, 219, 263 УК РФ). Особенно часто законодатель использует понятие "тяжкие последствия".

Наличие определенных последствий является или необходимым конструктивным признаком состава преступления, или квалифицирующим признаком и служит основанием усиления ответственности (например, крупный размер ч.3 ст.158 УК РФ) Поэтому точное установление указанных в законе последствий в значительной степени определяет квалификацию совершенного деяния. В тех случаях, когда преступное деяние одновременно посягает на два объекта, имеют место и два последствия.

В ряде случаев уголовный закон предусматривает альтернативные последствия, в ст.246 УК РФ в качестве последствий указаны: существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия.

В случаях, когда в уголовном законе перечислены альтернативные последствия, для квалификации преступления по соответствующей статье УК РФ достаточно установить одно из указанных последствий. Если же имело место причинение двух или нескольких последствий, альтернативно предусмотренных в статье УК РФ, например, при совершении изнасилования может наступить имущественный вред (уничтожение или повреждение одежды), физический вред (причинение вреда здоровью, заражение венерической болезнью), моральный вред (унижение чести и достоинства), это должно учитываться при определении меры наказания.

Таким образом, под общественно опасными последствиями понимается предусмотренный уголовным законом вред, ущерб, который причинен (или может быть причинен) общественным отношениям (объектам), охраняемым уголовным законом, в результате совершенного общественно опасного деяния. Последствия могут быть как материального и нематериального характера.

К материальным последствиям следует относить:

Имущественный ущерб (прямой материальный ущерб либо упущенная выгода).

Физический вред (вред, ущерб здоровью или лишение жизни человека)

Нематериальные последствия могут быть в виде:

личный нематериальный (моральный, политический, в области трудовых и иных неимущественных прав и свобод личности, охраняемых уголовным законом).

неличный нематериальный (вред, причинённый в сфере деятельности государственных и общественных организаций).

Глава 2

§ 2.1 Преступное бездействие в сфере преступлений против личности

Данный параграф, можно назвать самым важным, так как жизнь человека это самое ценное благо, которое защищается законом. В УК РФ существует Раздел VII. Преступления против личности, в который входит 5 глав:

Глава 16 УК РФ "Преступления против жизни и здоровья";

Глава 17 УК РФ "Преступления против свободы, чести и достоинства личности";

Глава 18 УК РФ "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности";

Глава 19 УК РФ "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина";

Глава 20 УК РФ "Преступления против семьи и несовершеннолетних";

В данных главах указан достаточный перечень преступлений за совершение которых человек должен в полной мере нести уголовную ответственность. Но лишь в 7 статьях закреплённых в VII разделе УК РФ предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия:

Статья 124 УК РФ "Неоказание помощи больному";

Статья 125 УК РФ "Оставление в опасности";

Статья 140 УК РФ "Отказ в предоставлении гражданину информации";

Статья 143 УК РФ "Нарушение правил охраны труда";

Статья 145 УК РФ "Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет";

Статья 145.1 УК РФ "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат";

Статья 156 УК РФ "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего";

Статья 157 УК РФ "Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей";

Что бы в полной мере представить общественную опасность этих преступлений необходимо подробно рассмотреть некоторые из названных статей.

Статья 124 УК РФ "Неоказание помощи больному".

Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на медицинскую помощь, которая в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно. Частные клиники, как известно, оказывают платные услуги за определенные виды специализированной деятельности.

Законодательство РФ, и ведомственные нормативные акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ наделили медицинских работников обязанностями оказывать медицинскую помощь всем лицам, которые пострадали от чего либо, или внезапно заболели. Эта помощь должна оказываться лечебно-профилактическими учреждениями независимо от их ведомственной и иной принадлежности. Медицинские работники по своему профессиональному долгу обязаны оказывать медицинскую помощь в указанных случаях в любое время и в любом месте, где бы они оказались.

Объектом данного преступления является право на жизнь или право на здоровье. Потерпевшим от преступления может быть больной человек, нуждающийся в медико-санитарной, фармацевтической помощи.

Объективная сторона преступления выражена в бездействии. Виновный не выполняет необходимых действий, которые он обязан совершить. Неоказание помощи может выражаться, в отказе принять вызов, или, принять поступившего больного, осмотреть его. Виновный может отказаться, дать необходимые лекарства, остановить кровотечение, наложить швы, не принимать мер к доставлению потерпевшего в больницу и т.д.

В середине декабря 2005 года в Тотемскую районную больницу Вологодской области после серьезной аварии поступили двое пациентов. Один из них с открытым переломом бедра сразу был отправлен на хирургический стол. Второго пострадавшего, Александра Двойнишникова, осмотрел дежурный врач и поставил диагноз - тупая травма грудной клетки, перелом ребер слева. Дежурный врач сообщил исполняющему обязанности заведующего хирургическим отделением Андрею Варникову об экстренном больном и с его разрешения отправился на прием граждан в поликлинику. К сожалению, на этом все внимание и лечение со стороны медиков для Александра закончилось.

Вместо того, чтобы осмотреть поступившего в отделение больного и оказать ему помощь, Варников решал свои личные дела. Врач, то появлялся в хирургическом отделении, то снова уходил в неизвестном направлении. Тем временем в больнице в его поисках сбились с ног и жена пострадавшего, и дежурная медсестра и даже двое пациентов, которые находились с Александром в одной палате. Жизнь Двойнишникова таяла прямо на глазах. Когда в палату прибежала врач-реаниматолог и попыталась чем-то ему помочь, было уже слишком поздно. Варников увидел своего пациента только тогда, когда бездыханное тело мужчины везли на каталке в реанимацию. Но и тут не проявилось ни профессиональное, ни человеческое отношение человека в белом халате. Он продолжил заниматься своими проблемами.

Однако высокая корпоративность, желание защитить честь "белых халатов" в среде врачей являлась фактически непреодолимым препятствием на пути следствия. Свидетели произошедшего, начиная с главного врача Тотемской ЦРБ и заканчивая медсестрой приемного отделения, пытались оправдать бездействие коллеги.

Сложилась ситуация, при которой виновность врача-хирурга Варникова в неоказании медицинской помощи больному Двойнишникову для органов предварительного следствия являлась очевидной. Тем не менее, доказать это представителям прокуратуры было сложно. На территории всей России судебная практика по применению статьи 124 УК РФ "Неоказание помощи больному" практически отсутствует. За 2006-2009 годы приговоры вынесены всего по 7 уголовным делам. Мониторинг следственной практики по аналогичным делам в соседних регионах страны также не дал положительных результатов.

В целях получения и закрепления доказательств, обоснования своей позиции и установления истины по делу следователями изучен большой массив нормативных актов правового регулирования медицинской деятельности в России, проведено три комплексные судебно-медицинские экспертизы, в том числе за пределами области. Неоднозначность выводов, содержащихся в экспертных заключениях, различное толкование ряда вопросов являлись причинами неоднократного возвращения прокурором уголовного дела для дополнительного расследования. Благодаря активной позиции, занятой сотрудниками следствия, кропотливой и планомерной работе со свидетелями и документами, несмотря на явное и скрытое противодействие, вина Варникова А.В. в неоказании помощи больному полностью доказана.

Приговором мирового судьи Андрей Варников признан виновным по ч.2 ст.124 УК Российской Федерации "Неоказание помощи больному" и приговорен к лишению свободы сроком на 2 года условно и отстранением от занятия медициной на такой же срок. В конце сентября этого года Тотемский районный суд оставил без изменения приговор мирового судьи, вынесенный врачу. Как сказал сам уже бывший врач-хирург, своей вины в произошедшем он не видит.)

Уголовная ответственность за бездействие, как известно, предполагает, что лицо должно было и могло действовать. Обязанность действовать вытекает из законодательства об охране здоровья, где сказано, что первичная и скорая медицинская помощь оказывается гражданам в случаях травм, отравлений и других неотложных состояний лечебно-профилактическими учреждениями, независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и форм собственности. Обязанность оказывать помощь больному подкрепляется "клятвой Гиппократа", произносимой выпускником медицинского учебного заведения.

Возможность действовать - это обязательное условие. В ст.124 УК РФ говорится о неоказании помощи без уважительных причин. Причины являются уважительными в случаях, непреодолимой силы, состояние крайней необходимости, болезнь медицинского работника который был обязан выполнит необходимые действия, отсутствие необходимого инструмента, отсутствие необходимых лекарств и т.д.

Обязанность действовать, наступает только при выполнении необходимых условий, таких как, обращение больного (его родственников, иных лиц), обязанное лицо сам наблюдает ситуацию которая вызывает необходимость действовать (например, является свидетелем происшествия с наличием пострадавших).

Для осуществления Медицинского вмешательства требуется согласие больного (его родственников, законных представителей и т.д.). При обычных обстоятельствах отсутствие такого согласия исключает наказуемость, даже если в последующем из-за неоказания помощи наступил вред здоровью.

Но в некоторых случаях оказание помощи без согласия больного (его родственников, законных представителей и т.д.) возможно, если согласие не может быть получено (например, потеря сознания потерпевшим), а медицинское вмешательство безотлагательно необходимо.

Субъект преступления по данной статье специальный, т.к. данное преступление могут совершить только медицинские работники, и лица, обязанные оказывать первую медицинскую помощь по закону. Под медицинскими работниками необходимо понимать лишь строго указанных в законе лиц, которые выполняют свои функции (например, врач, медицинская сестра, акушерка.). Некоторый медицинский персонал не может являться субъектом данного преступления (например, санитары, сиделки, лаборанты). На основании п.2 ст.10 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" работники милиции обязаны оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле, направленном на неоказание помощи больному, (виновный должен осознавать, что он не оказывает помощь больному, который в ней нуждается) и в неосторожности (чаще - в виде небрежности) по отношению к указанным в статье последствиям.

Статья 125 УК РФ "Оставление в опасности".

Объектом преступления по данной статье является право на жизнь и здоровье.

С объективной стороны преступление выражается в форме бездействия. Ответственность за бездействие, возможна при наличии двух условий:

) Данное лицо обязано действовать в связи с возложенными на него полномочиями.

) Данное лицо могло действовать в сложившейся вокруг обстановке.

Важным условием уголовной ответственности за бездействие является то, что могло ли действовать данное лицо (к примеру, когда лицо не может совершить необходимые действия вследствие непреодолимой силы), что прямо оговорено в ст.125 УК РФ "если виновный имел возможность оказать помощь".

По данной статьи для уголовной ответственности за бездействие виновного, необходимо выявить некоторые условия.

Первое условие, это когда потерпевший <#"justify">Если при невыполнении виновным своих обязанностей по оказанию помощи потерпевшему будет установлен умысел на лишение его жизни, то совершенное надлежит квалифицировать как посягательство на жизнь.

Исходя, из выше сказанного можно сделать вывод, что если на лицо не возложена обязанность действовать то гражданин не обязан, оказывать первую помощь, если он этого делать не хочет. Ведь множество людей не знают как оказывать первую помощь, и по этому велика вероятность ещё сильнее навредить пострадавшему. Уголовных дел по причинению вреда или смерти по неосторожности (ст.109 УК РФ "Причинение смерти по неосторожности"; 118 УК РФ - "Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности"), в результате оказания неквалифицированной помощи больше, чем дел по основаниям: "Не оказании помощи больному" - ст.124 УК РФ или "Оставлении в опасности" - ст.125 УК РФ.

§ 2.2 Преступное бездействие в преступлениях против экономической деятельности

В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Вместе с тем не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст.8 и 34 Конституции РФ).

Общественная опасность преступлений в сфере экономической деятельности заключается в том, что в результате таких посягательств причиняется или создается реальная возможность причинения существенного ущерба экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономической деятельностью.

В связи с развитием общества изменялся и уголовный кодекс т.к. были придуманы различные преступления. В связи с компьютеризацией и высоко продвинутых рыночных отношениях, большинство совершаемых преступлений приходятся на Раздел VIII. Преступления в сфере экономики.

По данным отчета PriceWaterHouse Coopers, 59% опрошенных российских компаний стали жертвами как минимум одного экономического преступления за последние 2 года.63% опрошенных компаний сообщили, что их убытки от мошеннических действий превысили 1 млн. долларов США, а 20% компаний потеряли более 10 млн. долларов США по тем же самым причинам. Средний уровень прямого финансового ущерба, по данным опроса, составил 12,8 млн. долларов США. Значит, с 2005 года прямой ущерб от экономических преступлений в РФ вырос уже более чем в четыре раза (с 3,1 млн. долларов до 12,8) и более чем в пять раз по сравнению со средним показателем по всему миру - 2,4 млн. долларов США.

В VIII раздел входят 3 главы

глава.21 "Преступления против собственности";

глава.22 "Преступления в сфере экономической деятельности";

глава.23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. ";

В данных главах закреплены статьи по которым предусмотрена ответственность за преступления посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов.

В VIII Разделе УК РФ всего 8 статей по которые предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия.

Статья 177 УК РФ "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности";

Статья 188 УК РФ "Контрабанда";

Статья 190 УК РФ "Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран";

Статья 192 УК РФ "Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней";

Статья 193 УК РФ "Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте";

Статья 194 УК РФ "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица";

Статья 198 УК РФ "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица";

Статья 199 УК РФ "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации";

Статья 199.1 УК РФ "Неисполнение обязанностей налогового агента";

Наиболее преступной является сфера кредитно-финансовых отношений. Помимо хищений денежных средств с использованием подложных платежных документов широко распространены незаконное получение и нецелевое использование кредитов, "отмывание" денег. Все более изощренный характер приобретают незаконное предпринимательство, торговля фальсифицированными товарами.

Для получения полного представления необходимо раскрыть некоторые из этих статей.

Статья 177 УК РФ "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности"

Кредиторская задолженность возникает при неисполнении заемщиком обязательств по кредитному и иным договорам.

"Являясь посягательством на интересы кредитора, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, связанное с неисполнением вступившего в законную силу судебного акта, одновременно посягает и на дополнительный объект - интересы правосудия. Поэтому в случаях, когда злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности совершается представителем власти, государственным или муниципальным служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, возникает конкуренция между ст.177 и ст.315 УК РФ, предусматривающей ответственность за злостное неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. По правилу конкуренции общей и специальной нормы предпочтение должно отдаваться специальной норме, более точно фиксирующей особенности преступления, каковой в данном случае будет норма о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности".

При рассмотрении данного преступления с объективной стороны оно характеризуется бездействием. Преступник не совершает действий, необходимых для возврата кредита в срок. Это выражается в двух формах:

) в злостном уклонении руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта;

) в злостном уклонении указанных лиц от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Под уклонением от погашения кредиторской задолженности следует понимать неисполнение обязательства по возврату денежных средств кредитору после истечения сроков исполнения кредитного или иного договора. Уклонение считается злостным, если наличествуют одновременно условия:

) кредиторская задолженность не возмещается в крупном размере;

) принято и вступило в законную силу решение районного или арбитражного суда о ее погашении, то есть кредитор воспользовался судебной защитой своих нарушенных прав;

Данное преступление является длящимся. Осуществление его состава начинается после вступления в законную силу судебного акта, подтверждающего законность требований кредитора и явного (очевидного) после этого уклонения от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг, и длится до тех пор, пока должник не исполнит свои обязательства или не будет привлечен к уголовной ответственности по статье 177 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления назван в диспозиции статьи: руководитель организации или гражданин (являющийся должником, обязанный в соответствии с судебным решением обеспечить погашение кредиторской задолженности или оплату ценных бумаг).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование. В случае принесения кассационной жалобы, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом. Решением суда на лицо возлагается гражданско-правовая обязанность погасить кредиторскую задолженность, неисполнение которой влечет уголовную ответственность.

Статья 188 УК РФ "Контрабанда"

Такое преступление как контрабанда редко совершается в форме бездействия но всё же это преступление необходимо рассмотреть.

Объектом преступления, предусмотренного статьей 188 УК РФ, выступают общественные отношения защищающие порядок перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации.

Предметом контрабанды, по части 2 статьи 188 УК РФ, выступают:

) наркотические средства;

) психотропные вещества;

) сильнодействующие вещества;

) ядовитые вещества;

) отравляющие вещества;

) радиоактивные вещества;

) взрывчатые вещества;

) вооружение;

) взрывные устройства;

) огнестрельное оружие;

) боеприпасы;

) оружие массового поражения (ядерное, химическое, биологическое и др.);

) материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ;

) стратегически важные сырьевые товары, перемещаемые через таможенную границу по специальным правилам;

) культурные ценности, в отношении которых также приняты специальные правила.

Объективная сторона преступления характеризуется общественно опасным бездействием, выражающимся в уклонении от уплаты таможенных платежей.

По мнению А.Э. Жалинского уклонение от уплаты таможенных платежей осуществляться путем действия, которые выражаются в занижении стоимости товара, предоставлении неверной информации о его принадлежности. С этим мнением можно не согласиться потому что, эти действия представляют собой один из способов контрабанды, а именно недостоверное декларирование.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6 от 27.05.2008 г. "О судебной практике по делам о контрабанде" заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования, заведомо ложных сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.

Исходя из этого, занижение в таможенной декларации фактической стоимости товара, с меньшей ставкой таможенных платежей, чем требуется. При совершении данных действий в крупном размере образуют состав контрабанды, а не преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ.

Так же По данному преступлению необходимо сказать что, состав контрабанды относится к числу формальных, и, таким образом, преступление считается оконченным уже в момент совершения самого общественно опасного деяния, независимо от наступления общественно опасных последствий. объективная сторона преступления выражается в перемещении товаров или иных предметов через таможенную границу РФ. Перемещение производится, игнорируя или с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, недостоверным декларированием. Перемещение товаров (иных предметов) через таможенную границу предполагает совершение активных действий, однако не оформление таможенных деклараций или несообщение лицам, осуществляющим таможенный контроль, необходимой информации в отношении этих товаров и предметов может быть расценено и как проявление уголовно-правового бездействия.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом.

Субъектом контрабанды по частям 1 и 2 может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. А по части 3 субъект специальный т.к. квалифицирующими признаками по части 3 комментируемой статьи являются:

б) должностное лицо, использовавшее свое служебное положение.

в) применение насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Согласно п. "б" ч.3 комментируемой статьи под должностными лицами, совершающими контрабанду с использованием своего служебного положения, понимаются должностные лица таможенных органов РФ, в обязанности которых входит осуществление контрольных функций за исполнением требований таможенного законодательства, а также специалисты по таможенному оформлению, состоящие на службе в таможенных органах.

Относительно контрабанды на практике определенную сложность представляет вопрос о разграничении ст.188 УК РФ от ст. 194 УК РФ уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица. В отличие от контрабанды, в ст. 194 УК РФ предполагается, что товар который ввозиться на таможенную территорию РФ, ввозится легально.

Преступник уклоняется от уплаты соответствующих таможенных платежей. При этом предметом преступления выступают не сами товары или иные предметы, а таможенные платежи.

При рассмотрении данных статей видно что они имеют формальный состав.

У преступлений с формальным составом, объективная сторона ограничена самим действием или бездействием и не требует наступления конкретных последствий. Профессор Н.Д. Дурманов полагал, что "при конструкции составов преступлений без включения в них последствий состав преступления будет налицо и тогда, когда ни малейшего ущерба объекту не причинено если закон не включает в состав преступления общественно опасного последствия, то состав будет налицо и виновный подлежит уголовной ответственности за оконченное преступление даже в том случае, когда точно установлено, что действие не причинило никакого ущерба объекту".

Однако все дело в том, что в этих случаях не требуется устанавливать ущерб, поскольку он не поддается оценке и учету. Последствием любого преступления является нарушение закона, оскорбление чувства справедливости граждан.

§ 2.3 Преступное бездействие в преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка

УК РФ рассматривает общественную безопасность в качестве элемента группы общественных отношений, которые обеспечивают не только общественную безопасность (в узком смысле), но и общественный порядок, т.е. здоровье населения, общественную нравственность, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта. Эта совокупность общественных отношений именуется в УК РФ общественной безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают в качестве родового объекта преступлений, входящих в раздел IX УК РФ

В разделе IХ УК РФ предусмотрен круг деяний, данные деяния отличаются друг от друга по своим объективным и субъективным признакам. Но эти деяния имеют общее свойство, они причиняют вред здоровью граждан, собственности, нарушают деятельность государственных и общественных институтов. Особенностью данных преступлений является то, что они посягают на интересы общества в целом как единого социального организма, которое наряду с личностью и государством является одной из важнейших социальных ценностей. В отличие от ранее действовавшего законодательства в системе УК РФ данная группа преступлений помещена на третье место, после преступлений против личности и преступлений в сфере экономики. Эти действия подтверждают, что к проблемам обеспечения безопасности граждан и нормального функционирования общества и государства повысилось внимание.

Сами же преступления против общественной безопасности и общественного порядка представляют собой умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), причиняющие существенный вред безопасным условиям жизни общества, здоровью населения и общественной создающие реальную угрозу причинения такого вреда. Особенностью таких преступлений является то, что они вредны для широкого круга общественных отношений, при совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам, т.е. безопасным условиям жизни общества в целом

В отношении поступлений из IХ раздела УК РФ спорным является вопрос об объеме понятия общественной безопасности. Преступления против общественной безопасности могут причинять различный вред, например, физический, моральный, материальный, экологический вред гражданам, обществу, государству. Но это не означает, что каждое преступление влечет все эти последствия одновременно. Для преступлений против общественной безопасности свойственно наличие нескольких объектов посягательства (основной и дополнительный).

Некоторые ученые считают, что основным объектом этих преступлений является общественная безопасность, а в качестве дополнительных могут быть жизнь, здоровье, собственность, другие же полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д., не может быть посягательства на общественную безопасность

Если рассматривать IХ раздел УК РФ с объективной стороны, то большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия, (например, терроризм (ст. 205 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), бандитизм (ст. 209 УК РФ), массовые беспорядки (ст.212 УК РФ) и др.) но так же в этом разделе достаточно большой перечень преступлений которые возможно совершить путём бездействия. (например, Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст.215 УК РФ) Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст.218 УК РФ) Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 УК РФ) Загрязнение атмосферы (ст.251 УК РФ) и д. р.) в отличие от VII и VIII раздела УК РФ, где находиться всего по 7 статей в которых предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия, то в IХ разделе предоставлено 27 статей по которым предусмотрена ответственность за преступления совершаемые путем бездействия.

Статья 215 УК РФ "Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики"

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики посягает на отдельную группу общественных отношений, которые регламентируют порядок производства отдельных видов работ и последующую эксплуатацию указанных объектов с учетом определенных правил безопасности.

Для установления объективной стороны ч.1 ст.215 УК РФ необходимо ознакомиться с соответствующими правилами безопасности на объектах атомной энергетики, нарушение которых может образовать состав данного преступления. Эти правила содержатся в большом количестве нормативных актов, принятых в разное время и различными органами.

Точное соблюдение этих правил предосторожности является необходимым условием предотвращения наступления общественно опасных последствий. При расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел данной категории необходимо устанавливать, какое именно правило безопасности на объектах атомной энергетики было нарушено и в чем это нарушение выразилось.

Основной состав преступления описан в ч.1 ст.215 УК РФ он раскрывает общественно опасные деяния, входящие в категорию преступлений небольшой тяжести. Квалифицированный состав преступления отражен в ч.2 выражает деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести, особо квалифицированный состав закреплен в ч.3 раскрывает умышленные деяния, относящиеся к тяжким преступлениям, и неосторожные деяния, входящие в категорию преступлений средней тяжести.

Предметом атомной энергетики являются: ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных отходов.

Объективная сторона выражается в как форме действия, так и бездействия, которые свидетельствуют о нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды (ч.1 ст.215 УК РФ) либо повлекло по неосторожности указанные последствия либо причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч.2 ст.215 УК РФ), а равно смерть двух или более лиц (ч.3 ст.215 УК РФ). Действие по данной ст. возможно при осуществлении эксплуатации ядерной установки, не прошедшей экспертизы Государственного Атомного Надзора России, что привело к созданию опасности радиоактивного заражения окружающей среды. Бездействие же возможно, при создании угрозы радиоактивного заражения окружающей среды вследствие самовольного оставления работником дежурной смены ядерной установки (невыполнении своих обязанностей).

Субъектом по данному преступлению специальный, по мимо основных признаков он имеет и дополнительный признак, это ответственность за соблюдение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации объектов атомной энергетики. Т.е. субъектами могут быть должностные и иные ответственные за соблюдение правил безопасности лица (инженеры и их заместители, начальники отделов, капитаны судов, механики, научные сотрудники, операторы, другие специалисты).

Должностные лица, которые не контролируют соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при наступлении общественно опасных последствий могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.293 УК РФ. Но если наступили тяжкий вред здоровью или смерть человека, то содеянное должно быть квалифицировано как преступление против личности.

Субъективная сторона преступления выражается как в умышленном, так и неосторожном нарушении правил безопасности на объектах атомной энергетики. Если исходить из того, что в ч.1 ст.215 УК РФ не оговаривается возможность совершения этого преступления по неосторожности, то оно может быть совершенно только умышленно. Но при этом вина в форме прямого умысла к наступлению указанных последствий исключается, так как в этом случае речь должна будет идти о покушении на убийство (ст.105 УК РФ) либо на экоцид (ст.358 УК РФ), а нарушение соответствующих правил будет своеобразным способом указанных преступлений.

В ч.2, ст.215 УК РФ, в силу прямого указания законодателя характеризуется неосторожной формой вины (в виде как легкомыслия, так и небрежности) по отношению к фактически наступившим последствиям нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики. Лицо хотя и предвидело возможность наступления вследствие нарушения правил безопасности смерти человека, радиоактивного заражения окружающей среды или иных тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий либо не предвидело их, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Статья 246 УК РФ "Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ"

Создание данного состава преступления обусловлено стремлением законодателя обеспечить экологическую безопасность на всех этапах производства работ, связанных с созданием промышленных и иных объектов, начиная с проектирования и заканчивая эксплуатацией.

Преступность данного деяния заключается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил.

Данная статья обладает как, основным так и дополнительным объектом. Основным объектом выступает экологическая безопасность общества. Она урегулирована правилами охраны окружающей среды, (Закон "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991г.; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" от 15 февраля 1995г.; Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995г.; Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995г.; Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995г) которые в свою очередь обеспечивают рациональное использование, охрану и воспроизводство объектов окружающей природной среды. А в качестве факультативного объекта выступает сфера обитания человека, животных, здоровье человека, жизнеспособность животных.

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть выявлено на одной из стадий производства работ:

а) при проектировании;

б) при размещении;

в) при строительстве;

г) при вводе в эксплуатацию;

д) при эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и (или) иных объектов.

Объективная сторона данного преступления выражается в форме действия либо бездействия, состоящие в нарушении правил при производстве работ, предусмотренных ст.246 УК РФ, т.е. в процессе проектирования, размещения, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объекта. Это означает, что любое производство работ, включая все перечисленные их виды или стадии, должно вестись на основе законного управленческого решения или требовать для своего ведения принятия такого решения.

Нарушение правил в виде бездействия состоит в невыполнение прямо предписываемых правилами охраны окружающей среды действий (в частности, неполучение или игнорирование информации, учет которой необходим при принятии соответствующих хозяйственных и иных решений, отказ от строительства необходимых очистных сооружений, не проведение контрольных замеров и т.п.). Активное преступное действие возможно со стороны ответственных лиц, при проектировании, размещении, строительстве, введении в эксплуатацию соответствующих объектов, в случае, когда виновные не выполняют или выполняют ненадлежащим способом правила экологической безопасности.

Субъектами данного преступления являются лица, ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды. К ним относятся лица, на которые возложена ответственность за производство работ, осуществление отдельных видов функций (например, отвечающих за функционирование очистных сооружений, организацию деятельности специальных природоохранительных подразделений на предприятии и т.п.). В этих случаях ответственность за соблюдение правил охраны окружающей среды при производстве работ должна быть возложена на лицо законным нормативно-правовым или правоприменительным актом.

Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме косвенного умысла, например, если виновный осознавал общественную опасность нарушения им правил охраны окружающей среды при эксплуатации промышленного объекта, предвидел возможность наступления в результате этого массовой гибели животных, не желал, но сознательно допускал наступление данного вреда либо относился к нему безразлично. Наличие косвенного умысла обосновывается тем, что правила охраны окружающей среды по своему содержанию направлены на предотвращение вредных последствий, а следовательно, их нарушение означает допущение или безразличное отношение именно к тем последствиям, на предотвращение которых направлены правила.

Статья 251 УК РФ "Загрязнение атмосферы"

Загрязнение атмосферы представляет собой нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха

Статья 12 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" предусматривает установление в целях государственного регулирования выбросов вредных веществ в атмосферу двух видов нормативов выбросов:

технических нормативов выбросов;

предельно допустимых выбросов.

Если юридическими лицами невозможно соблюдение, нормативов предельно допустимых выбросов, то территориальные органы специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, могут устанавливать для таких источников временно согласованные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов. Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов должны быть предусмотрены в Плане уменьшения выбросов вредных веществ в атмосферу

Данная статья имеет как основной, так и дополнительный объект, основными объектами преступного посягательства являются экологическая безопасность общества, урегулированная правилами выброса в атмосферу загрязняющих веществ и правилами эксплуатации соответствующих установок, сооружений и иных объектов. В свою очередь дополнительными объектами преступного загрязнения атмосферы являются здоровье или жизнь человека.

Объективная сторона преступления заключается в действии или бездействии, состоящем в нарушении правил выброса или эксплуатации установок, сооружений и других объектов. Данные преступление, возможно, осуществить в форме действия и бездействия. Действие выражается в ненадлежащем выполнении установленных правил при эксплуатации установок, сооружений и иных объектов (например, пользование очистными сооружениями вопреки их неисправности или осуществление производственного цикла при отключенных очистных устройствах, а равно с грубым нарушением правил их использования). Бездействие в основном выражается в не исполнение своих служебных обязанностей должностными или несоблюдении установленных нормативами режимов работы, неиспользовании контрольной аппаратуры, игнорировании информации о качественном составе выбрасываемых в атмосферный воздух загрязняющих веществ.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусматривающего уголовную ответственность за загрязнение атмосферы, является наличие средств и способов его совершения.

Субъектом данного преступления является, вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности по соблюдению порядка производства выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и ответственное за эксплуатацию установок, очистных и иных сооружений и объектов.

Лица, использующие свое служебное положение при совершении преступления, при наличии признаков состава преступления против службы несут ответственность по комментируемой статье и по ст. 201 или 285 УК по совокупности.

Субъективная сторона в ч.1 ст.251 УК РФ, выражается в форме косвенного умысла, когда лицо осознает нарушение им соответствующих правил, предвидит возможность наступления негативных для здоровья человека и состояния атмосферного воздуха последствий и сознательно допускает их наступление либо относится к этому безразлично. а в. ч.2 и 3 данной ст. по отношению к последствиям только по неосторожности. Каким образом при этом были нарушены правила (умышленно или неосторожно) значения не имеет.

Статья 264 УК РФ "Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств"

Данная ст. затрагивает все виды механических транспортных средств, (кроме железнодорожного транспорта) которое приводится в движение двигателем с рабочим объемом более 50 кубических сантиметров и имеет конструктивную скорость более 50 километров в час, а также движение и эксплуатация которого регулируются нормативными предписаниями об обеспечении автотранспортной безопасности. Например, дорожные, строительные, уборочные и другие сельскохозяйственные машины и т.п. Перечень механических транспортных средств не является исчерпывающим; определение такого средства содержится в правилах дорожного движения

Объектом преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ, выступают отношения, складывающиеся в области транспортной безопасности и обеспечивающих повышенную охрану жизни и здоровья людей при эксплуатации и перемещении механическими транспортными средствами пассажиров и грузов.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил дорожного движения или правил эксплуатации указанных средств. Она характеризуется действием или бездействием (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим средством), последствием (причинение вследствие этого тяжкого вреда здоровью человека) и причинной связью между деянием и наступившими последствиями. При расследовании и судебном рассмотрении дела необходимо установить, что такие правила существуют, утверждены надлежащим ведомством, были доведены до лиц, обязанных их соблюдать, и в данном случае были нарушены субъектом.

Между фактом нарушения правил и вредом личности или имуществу должна быть установлена причинная связь. При решении вопроса о наличии или отсутствии причинной связи следует обратить внимание на такую особенность дорожно-транспортных происшествий, как наличие более или менее длительного периода неуправляемости транспортным средством во время его движения, когда, например, водитель уже заметил опасность, но не мог успеть остановить машину. Этот период определяется временем реакции водителя на возникшую ситуацию плюс время действия механизмов (длина тормозного пути и т.п.). Поэтому если водитель даже и обнаружил опасность, но по объективным причинам, вопреки предпринятым усилиям, не мог в ограниченное время ее предотвратить, состав преступления в его действиях (бездействии) отсутствует.

Субъектом преступления является вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо которое управляло транспортным средством. Им признается не только профессиональный водитель, но и любое лицо фактически управляющее транспортным средством. Иными словами, закон не проводит различия между водителем, управляющим собственной автомашиной и имеющим соответствующие права, и тем, кто самовольно сел за руль, не имея ни прав, ни навыков вождения. Однако, необходимо убедиться в том, что субъект если и не знал правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, то, по крайней мере, имел возможность их знать и соблюдать.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью. Лицо, нарушая правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предвидит возможность наступления вредных последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение, либо не предвидит эти последствия, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. В случае умышленного преступления подлежит квалификации по статьям о преступлениях против личности или имущества.

Статья 270 УК РФ "Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие. "

Обязанность оказания капитаном судна помощи терпящим бедствие предусмотрена рядом законодательных и иных нормативных актов, в том числе международно-правового характера. В первую очередь это Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г. По которой каждое государство вменяет в обязанность капитану любого судна, плавающего под его флагом:

оказывать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;

следовать со всей возможной скоростью на помощь терпящим бедствие, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи,;

после столкновения оказать помощь другому судну, его экипажу и его пассажирам и, когда это возможно, сообщить этому другому судну наименование своего судна, порт его регистрации и ближайший порт, в который оно зайдет.

Объектом преступления являются общественные отношения по обеспечению неотложной помощи людям, терпящим бедствие на море и на иных водных путях. Потерпевшими от преступления являются не только находящиеся в воде, но и на тонущем судне, независимо от того, подают они сигналы о помощи или нет, при условии, если имеется угроза их гибели. Факультативным объектом является жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона состава преступления выражается в форме бездействия. Бездействие означает невыполнение лежащей на капитане судна обязанности оказать помощь терпящим бедствие людям, (оказавшиеся без помощи в воде, на борту тонущего корабля, в лодке, на плоту) которым угрожает гибель, если такая помощь могла быть оказана без опасности для своего судна, и пассажиров присутствующих на нем.

Состав преступления, предусмотренный ст.270УК РФ, - формальный, оно считается оконченным с момента бездействия, т.е. неоказания помощи людям, терпящим бедствие, независимо от того, будут или нет в конечном счете спасены эти люди.

Субъектом преступления признается капитан судна или лицо, выполняющее его обязанности во время возникновения ситуации, требующей оказания помощи людям, терпящим бедствие. Действия членов экипажа, не выполнивших требования капитана судна об оказании помощи людям, терпящим бедствие, могут быть квалифицированы по ст.125 УК. Также по ст.125 УК могут быть квалифицированы действия владельцев водных транспортных средств (катеров, лодок, шлюпок), оставивших без помощи лиц, оказавшихся в воде в опасном для жизни состоянии

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Капитан судна осознает опасность для людей, терпящих бедствие на море или на ином водном пути, и имеющуюся возможность оказать им помощь без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, однако не желает этого делать пытаясь уклониться от оказания помощи или безразлично относится к своей обязанности.

Общественная безопасность это состояние защищенности жизненно важных интересов общества, то есть совокупность потребителей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможность прогрессивного развития общества.

Особенностью преступлений против общественной безопасности является то, что они объективно вредны для широкого круга общественных отношений (безопасности личности, нормальной деятельности предприятий, учреждений, организаций и других социальных институтов).

При совершении преступлений против общественной безопасности вред причиняется интересам не конкретного человека, а общественно значимым интересам - безопасным условиям жизни общества в целом.

Итак, преступления против общественной безопасности представляют собой предусмотренные уголовным законом общественно-опасные действие или бездействие, причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние общественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ либо создающие угрозу причинения вреда.

Заключение

Подводя итоги можно сделать несколько значимых выводов.

Первым это то что, объективными признаками бездействия как самостоятельной формы преступного деяния являются:

) поведение лица, выражающееся в активных действиях или в состоянии физического покоя человеческого тела (бездействие в собственном смысле слова);

) наличие у лица правовой обязанности совершить определенные действия;

) отсутствие в поведении лица признаков исполнения возложенной на него обязанности. Соответственно этим признакам строится и психическое отношение субъекта при бездействии. Во-первых, необходимо осознание субъектом фактических признаков своего поведения и желание вести себя таким образом. Человек должен действовать или оставаться без активных движений по собственной воле, а не в силу непреодолимых внутренних или внешних препятствий.

Вторым, это то, что последствием любого преступления является нарушение закона, оскорбление чувства справедливости граждан. Нарушения закона есть вред, наносимый обществу совершением любого преступления, независимо от того, что этот вред не может быть точно установлен и оценен по размеру и характеру. При совершении любого преступления нарушаются охраняемые уголовным законом общественные отношения. Поскольку объектом преступных деяний могут быть различные по характеру и значимости общественные ценности, охраняемые законом, постольку и последствия преступлений могут быть различных видов.

И третьим то, что, уголовная ответственность за бездействие может наступить только в том случае, если у лица была реальная возможность в данной ситуации совершить требуемое от него действие. Однако при применении отдельных норм, предусматривающих уголовную ответственность за те или иные виды бездействия, это важное условие для признания пассивного поведения преступным иногда упускается из виду. Отсутствие в Уголовном кодексе положений, регламентирующих общие условия уголовной ответственности за преступное бездействие, думается, играет в распространении подобной практики не последнюю роль. Ведь далеко не в каждой статье Особенной части, регламентирующей составы бездействия, прямо указывается на неуважительность причины для неисполнения соответствующей обязанности. Такая избирательность небезобидна. Если в одних случаях законодатель прямо указывает на возможность действовать в качестве условия наступления ответственности за пассивное поведение, а в других - нет, то у правоприменителя может сложиться мнение, что соблюдать данное условие во второй ситуации не требуется. А между тем такое мнение будет опасным заблуждением. Невозможность выполнить возложенную на лицо юридическую обязанность вследствие причин, признаваемых законом уважительными, свидетельствует об отсутствии одного из неотъемлемых свойств уголовно наказуемого деяния волевого характера последнего.

Так же хотелось ещё раз отметить, что в тех случаях, когда на субъекта не была возложена обязанность действовать определенным образом, он не может нести ответственность за бездействие, даже если не предотвратил наступление вреда, хотя и имел возможность его предотвратить. Так, грибник, проходя вдоль железнодорожного полотна, заметил, что путь поврежден, но никому об этом не сообщил и не принял мер к остановке поезда, который вследствие потерпел крушение. Этот грибник может нести только моральную ответственность за свой поступок, поскольку на нем не лежала обязанность обеспечивать безопасность движения поездов.

В подобных ситуациях такое лицо не несёт уголовной ответственности, но если бы он принял хоть какие-то меры, то мог бы предотвратить отрицательные последствия. Получается что из за бездействия и безразличия людей совершаются и те преступления о которых не знает милиция, так называемые латентные преступления.

"13 марта 1964 года в жилом районе квартала Queens в Нью-Йорке было совершено убийство. Его жертвой стала 28-летняя женщина по имени Китти Женовезе (Kitty Genovese). Убийца дважды ранил ее ножом, после чего изнасиловал. Это ужасное происшествие сопровождало одно важное обстоятельство - согласно показаниям, из окон домов, расположенных в непосредственной близости, за убийством наблюдало около 38 человек, но ни один при этом и пальцем не пошевелил, чтобы оказать ей помощь. Более того - никто не удосужился хотя бы поднять телефонную трубку и вызвать полицию. Запоздалый звонок последовал лишь тогда, когда спасти несчастную было уже невозможно. "

New York Times

марта, 1964

Данная история стала основой для теории, именуемой в социальной психологии "эффектом постороннего". Согласно ей, чем больше людей являются свидетелями того или иного происшествия, тем ниже вероятность того, что кто-то вызовется его разрешить. В 1969 г Колумбийском университете в конце проводились серии экспериментов, иллюстрирующих данную закономерность. Вот некоторые из них: В небольшой аудитории собирали студентов на заполнение анкет, после чего в комнату запускался дым. Проверялась скорость реакции на возникновение дыма в зависимости от количества присутствующих в комнате человек. Когда в комнате находился один студент, в 75% случаев он тут же сообщал о дыме, когда студентов было много, тревога поднималась лишь в 10% случаев. На улицах Нью-Йорка актером имитировался эпилептический припадок. В том случае, когда при этом присутствовал один свидетель, помощь оказывалась в 85% случаев, а когда прохожих было пять или больше - лишь в 30% случаев. После чего были выявлены основные причины бездействия: первая - что человек, наблюдая за равнодушием окружающих, начинает полагать, "зачем помогать этому человеку, это его проблемы, а не мои", вторая - " зачем я буду помогать этому человеку если происходящее видят другие люди, и они ему обязательно помогут.". В результате подобных размышлений необходимая помощь может и не успеть. Не столь уж важно, по уголовному или моральному кодексу должны отвечать бездействующие лица.

Содержание Введение Глава 1 § 1.1 Общественно опасное деяние, формы и признаки § 1.2 Общественно опасные последствия Глава 2

Больше работ по теме: