Нотариат в Российской Федерации

 

1. Порядок назначения на должность нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности

В соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Количество должностей нотариусов в нотариальной округе также определяется их совместным решением.

Согласно ч. 3 ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензию. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. В

Целью конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Решение конкурсной комиссии является основанием для издания органом юстиции приказа о назначении на вакантную должность нотариуса лица, победившего в конкурсе.

Все лица, допущенные к участию в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, должны иметь рекомендации нотариальной палаты.

Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса. Для проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в количестве 8 человек. Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 5 членов комиссии. Кандидатуры от нотариальной палаты для включения в состав конкурсной комиссии представляются нотариальной палатой в орган юстиции в 15-дневный срок с момента извещения палаты об объявлении конкурса. Если в указанный срок в орган юстиции не поступили сведения о включении в состав комиссии членов нотариальной палаты, руководитель органа юстиции вправе утвердить состав конкурсной комиссии с соблюдением условия равенства представителей от органа юстиции и нотариальной палаты. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом органа юстиции, о чем извещается нотариальная палата.

Председателем конкурсной комиссии является руководитель органа юстиции или его заместитель. Для обеспечения работы комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование дел, ведение протокола конкурсной комиссии и др.) руководитель органа юстиции назначает секретаря комиссии из числа членов комиссии - сотрудников органа юстиции.

Порядок работы конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.

К участию в конкурсе допускаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает независимо от срока получения лицензии.

Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление секретарю конкурсной комиссии. Заявление регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера. При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:

диплома о высшем юридическом образовании;

трудовой книжки;

лицензии на право нотариальной деятельности,

а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.

При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющий личность. Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.

Проверка представляемых документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело. Прием документов производится в срок, установленный распоряжением органа юстиции. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном представлении документов, указанных в названном Положении.

Список лиц, допущенных к участию в конкурсе, вывешивается в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты не позднее семи дней до начала проведения конкурса.

В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе.

По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта. После оценки всех участников конкурса и подсчета, набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.

Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе, на следующий день после окончания конкурса. Выписка из протокола конкурсной комиссии выдается всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе.

Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность(и) нотариуса(ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.

Все документы, связанные с проведением конкурса, по каждому участнику конкурса, сформированные в дело, хранятся в органе юстиции в течение трех лет. Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

Согласно ст. 14 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу.

Получение лицензии на право нотариальной деятельности

В соответствии со ст. 3 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальной деятельностью вправе заниматься граждане России, получившие лицензию на указанную деятельность. Без лицензии вправе заниматься нотариальной деятельностью только должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, уполномоченные на совершение этих действий. Для получения лицензии нотариусом установлен особый порядок.

Выдача лицензий на право нотариальной деятельности осуществляется территориальными органами Министерства юстиции РФ. Лицензия на право нотариальной деятельности выдается гражданину РФ, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен.

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией представляет в орган юстиции заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной оплаты труда.

Секретарь квалификационной комиссии представляет в орган юстиции не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией следующие документы соискателя лицензии: решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена, копию диплома о высшем юридическом образовании, документ о прохождении стажировки у нотариуса. Орган юстиции на основании представленных документов в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию на право нотариальной деятельности или отказывает в ее выдаче.

Решение об отказе в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности принимается в случае, если представленные в орган юстиции документы не соответствуют требованиям, предъявляемым Основами законодательства РФ о нотариате. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности. В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения:

регистрационный номер лицензии;

дата выдачи лицензии;

фамилия, имя, отчество получившего лицензию, место его жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан;

дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

подпись в получении лицензии и дата ее получения;

номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса, помощника нотариуса с указанием нотариального округа;

место нахождения нотариальной конторы;

отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания прекращения.

Реестр лицензий на право нотариальной деятельности должен быть прошнурован, листы его пронумерованы. Количество листов должно быть заверено подписью руководителя органа юстиции с приложением печати этого органа юстиции. Реестр лицензий на право нотариальной деятельности хранится 75 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 703 «Об утверждении порядка уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности» сбор уплачивается гражданами РФ за выдачу им лицензий на право нотариальной деятельности. Уплата сбора производится через банковские учреждения РФ до выдачи лицензии. Нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах, имеющим высшее юридическое образование и назначенным на должность до вступления в силу Основ законодательства РФ о нотариате, лицензии выдаются без сдачи квалификационного экзамена и бесплатно. Суммы поступлений за выдачу лицензий зачисляются в районные бюджеты районов, городские бюджеты городов без районного деления, районные бюджеты районов в городах по месту работы нотариуса.

нотариус лицензия супруг имущество

2. Выдача нотариусами свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов

Выдача нотариусами свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов производится в соответствии со статьями 74 и 75 Основ с соблюдением норм статей 34 - 37 СК. Формы свидетельств о праве собственности утверждаются Министерством юстиции РФ. В ныне действующем приложении к Приказу Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах» содержатся две формы свидетельств о праве собственности:

) свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое по их заявлению;

) свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу.

Выдача свидетельств о праве собственности в случае смерти обоих супругов не допускается. В этом случае вопрос об определении долей супругов может быть решен в судебном порядке.

Для выдачи свидетельства о праве собственности любого из названных видов необходимо установление сочетания трех условий.

Во-первых, наличие брачных отношений; по смыслу соответствующих статей Основ законодательства о нотариате свидетельство о праве собственности может быть выдано только лицам, являющимся супругами, либо свидетельством может быть определена доля в общем имуществе лиц, которые являлись супругами до смерти одного из них. При расторгнутом браке бывшим супругам следует рекомендовать оформление каких-либо иных соглашений и договоров (например, договора раздела совместно нажитого имущества).

Естественно, говоря о брачных отношениях супругов, законодательство предполагает только брак, зарегистрированный в органах загса.

Фактические брачные отношения, сколь долго бы они не продолжались, не могут привести к возникновению общей совместной собственности на приобретенное за этот период имущество. Исключение составляют лишь случаи, когда имущество приобретено в период нахождения лиц в фактических брачных отношениях, возникших до принятия Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года, которым была признана юридическая сила только за зарегистрированными брачными отношениями. В период действия Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, введенного в действие с 1923 года, законодательством признавались помимо зарегистрированных браков также и фактические брачные отношения. Имущество, приобретенное за время нахождения в фактических брачных отношениях, являлось совместной собственностью лиц, состоящих в этих отношениях.

Факт состояния (нахождения) в фактических брачных отношениях устанавливается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Следует иметь в виду, что такой факт может быть установлен только при наличии целой совокупности обстоятельств:

) только в случае смерти одного или обоих супругов, при этом фактические брачные отношения должны были продолжаться до смерти одного из них;

) фактические брачные отношения должны возникнуть исключительно в период с 1923 г. по 08.07.44;

) никто из лиц, находившихся в фактических брачных отношениях, до смерти не должен состоять в другом браке.

При доказанных в таком порядке фактических брачных отношениях выдача свидетельства о праве собственности также возможна, хотя встречается сейчас, по естественным причинам, крайне редко. В нотариальное дело при этом приобщается копия соответствующего решения суда, вступившего в законную силу.

В остальных случаях наличие брачных отношений супругов устанавливается нотариусом, как правило, на основании свидетельства о браке (свидетельства о заключении брака).

Во-вторых, свидетельство о праве собственности может быть выдано нотариусом только в случае приобретения имущества, на которое оно оформляется, в период брака. Чаще всего в практике нотариусами свидетельства о праве собственности выдаются на имущество, подлежащее специальной регистрации или иному учету (недвижимое имущество, автомототранспортные средства). При выдаче свидетельств о праве собственности на такое имущество наличие этого условия проверяется нотариусом по правоустанавливающим документам на имущество путем сопоставления даты регистрации брака с датой приобретения имущества.

Выдавать свидетельство о праве собственности на иное имущество, как правило, необходимости не возникает. В отношении имущества, не подлежащего регистрации, свидетельства о праве собственности оформляются крайне редко: супруги при жизни заключают по поводу этого имущества договоры раздела (особенно в отношении делимого имущества и имущества относительно невысокой стоимости). Второй причиной относительно нечастой выдачи свидетельства о праве собственности на подобное имущество является сложность доказывания факта совместного приобретения имущества ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него.

В-третьих, необходимым условием выдачи свидетельства о праве собственности являются основания приобретения имущества. Для того чтобы выдать свидетельство о праве собственности, нотариус должен удостовериться, что имущество является общей совместной собственностью супругов. При определении, какое имущество относится к совместной собственности, следует руководствоваться нормами брачно-семейного законодательства.

В соответствии со ст. 34 СК к общему имуществу супругов относятся:

) доходы каждого из супругов от трудовой и предпринимательской деятельности;

) доходы от результатов интеллектуальной деятельности каждого из супругов;

) полученные каждым из супругов пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения;

) приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале;

) любое другое имущество, не изъятое из гражданского оборота, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено, зарегистрировано или на чье имя внесены денежные средства.

Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на имущество, являющееся собственностью каждого из супругов. В соответствии со ст. 36 СК к такому имуществу относится:

) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак;

) имущество, полученное одним из супругов, хотя бы и в период брака, но в порядке наследования;

) имущество, полученное одним из супругов в дар как от второго супруга, так и от третьих лиц;

) имущество, полученное по иным безвозмездным сделкам;

) вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.) независимо от времени и оснований приобретения, за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши.

Признание имущества общей собственностью супругов. Следует помнить, что имущество каждого из супругов, приобретенное им до брака или полученное по безвозмездным сделкам, может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества либо труда каждого из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция и т.п.).

Так, к примеру, возможна выдача свидетельства о праве собственности на жилой дом, приобретенный одним из супругов до брака, но в период брака капитально отремонтированный, если нотариусу будут представлены об этом соответствующие доказательства документального характера. Таким доказательством, в частности, может являться акт о приемке дома, законченного строительством, в эксплуатацию. В отношении автомототранспортного средства подобным доказательством может являться замена дорогостоящих агрегатов. Стоит упомянуть, что понятие значительного увеличения стоимости имущества является чисто оценочным, поэтому нотариус далеко не всегда в состоянии бывает установить это обстоятельство. В случае недостаточности доказательств для оценки увеличения стоимости имущества следует рекомендовать супругам (пережившему супругу) решить вопрос о признании за каждым из супругов доли в совместно нажитом имуществе в судебном порядке.

Нельзя выдать свидетельство о праве собственности на имущество, хотя бы и приобретенное в период брака на совместные средства супругов, но в отношении которого супругами был заключен брачный договор, изменивший правовой режим этого имущества и установивший режим, отличный от режима общей совместной собственности.

Не может быть выдано свидетельство о праве собственности на имущество специального целевого назначения (например, на суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья или иного повреждения здоровья, суммы взысканного морального вреда и др.), на суммы по договорам личного страхования, на личные имущественные и неимущественные права.

Порядок выдачи нотариусом свидетельства о праве собственности супругов. При выдаче любого из названных выше свидетельств о праве собственности нотариус на основании представленных ему документов должен удостовериться в возможности выдачи свидетельства. Установив факт брачных отношений и приобретения имущества в период зарегистрированного брака, нотариус должен проанализировать имеющиеся правоустанавливающие документы на имущество, имея в виду, что они должны с очевидностью свидетельствовать о том, что имущество является общей совместной собственностью супругов.

В частности, в отношении недвижимого имущества бесспорными документами в рассматриваемом аспекте являются такие правоустанавливающие документы, как договоры купли-продажи и иные возмездные договоры, документы о совместном создании (строительстве) или переработке нового имущества и т.п.

Учитывая изменения, происшедшие за последние годы в российской экономике, в практической деятельности нотариусов все чаще возникает необходимость выдачи свидетельства о праве собственности на имущество и имущественные права участников различных хозяйственных товариществ и обществ (ценные бумаги, вклады и доли в капитале, внесенные в кредитные и иные коммерческие организации и т.п.). Если подобные объекты права собственности приобретены супругами на совместные средства в период брака, на них также можно выдать свидетельство о праве собственности, независимо от того, кто из супругов является титульным обладателем права собственности.

Так, теоретически возможна выдача свидетельства о праве собственности на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью, на долю в складочном капитале полного товарищества и товарищества на вере, акции различных акционерных обществ, паи в производственных кооперативах.

Вместе с тем, учитывая юридические особенности деятельности предприятия, созданного в той или иной организационно-правовой форме, нотариус должен удостовериться, что выдача такого свидетельства не противоречит уставным требованиям юридического лица. Для этого он должен, по возможности, ознакомиться с документами, на основании которых действует юридическое лицо, а при отсутствии такой возможности - истребовать соответствующую справку от этого юридического лица.

При недостаточности доказательств, свидетельствующих о времени и способе приобретения имущества, вопрос этот может быть решен в судебном порядке.

При выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, помимо правоустанавливающих документов, истребуется:

информация органов технической инвентаризации о характеристике имущества;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании последнего названного документа устанавливается факт отсутствия арестов, обременений и ограничений права собственности, поскольку на имущество, состоящее под арестом, выдать свидетельство о праве собственности нельзя. Если же ограничения права собственности связаны с какими-либо иными обстоятельствами (к примеру, имущество, на которое требуется выдать свидетельство о праве собственности, находится в залоге), то для выдачи свидетельства необходимо установить характер этих ограничений и в необходимых случаях истребовать согласие лица, в пользу которого произведено ограничение прав (например, согласие залогодержателя).

При выдаче свидетельства о праве собственности, выдаваемого в отношении недвижимого имущества, по заявлению обоих супругов либо по заявлению пережившего супруга, в тексте свидетельства должно быть отмечено, что переход права собственности на определенную свидетельством долю в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в учреждении юстиции, производящем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство о праве собственности, выданное в отношении автомототранспортных средств, подлежит предъявлению в органы Государственной инспекции по безопасности дорожного движения для перерегистрации автомототранспортного средства, о чем также делается указание в свидетельстве о праве собственности.

Кроме перечисленных обстоятельств, которые необходимо учитывать при выдаче любого из возможных видов свидетельств о праве собственности, процедура выдачи каждого из них отличается определенными особенностями.

Свидетельство о праве собственности, выдаваемое по заявлению обоих супругов, может быть выдано любым нотариусом, за исключением случаев, когда предметом такого свидетельства является недвижимое имущество. В соответствии со статьей 74 Основ выдача свидетельств о праве собственности на жилой дом, квартиру, дачу, садовый дом, гараж, а также на земельный участок производится нотариусом по месту нахождения такого имущества. Хотя перечень указанных видов имущества, место выдачи свидетельств о праве собственности на которые ограничено, установлен Основами как закрытый, однако очевидно, что применять соответствующую аналогию необходимо и в отношении неназванных в нем видов недвижимого имущества (комнат в коммунальных квартирах, нежилых строений производственного, технического и иного назначения и т.п.).

Для выдачи свидетельства о праве собственности супруги подают нотариусу совместное либо два раздельных письменных заявления. В заявлении указывается вид имущества, на который супруги желают получить свидетельство, время и основания приобретения этого имущества, размер долей каждого из супругов в праве собственности, о котором договорились стороны. В заявлениях должна также содержаться информация, исходящая от обоих супругов, что между ними не заключалось договора раздела этого имущества либо брачного договора, в соответствии с которым режим общей совместной собственности уже изменен.

Нотариус после установления личности супругов, проверки их дееспособности и подлинности подписей удостоверяется в том, что имущество, на которое необходимо выдать свидетельство о праве собственности, действительно приобретено в период зарегистрированного брака и является общей совместной собственностью супругов.

Свидетельство о праве собственности по совместному заявлению обоих супругов можно выдать как в равных, так и в неравных долях.

Свидетельство о праве собственности подтверждает лишь право каждого их супругов на долю в праве общей собственности на имущество. Выдать свидетельство о праве собственности на конкретное имущество (например, жене - на квартиру, а мужу - на автомобиль) нельзя. В этом случае следует предложить супругам заключить договор раздела совместно нажитого имущества. Нельзя выдать также свидетельство о праве собственности, в соответствии с которым один определенный вид имущества, к примеру жилой дом, будет поделен между супругами следующим образом: жене - первый этаж дома, мужу - второй. При возникновении подобной необходимости супруги вправе заключить соглашение о порядке пользования отдельными частями этого дома (этажами, комнатами и т.п.) даже в том случае, если дом не подлежит разделу в натуре.

Рассматривая порядок выдачи свидетельств о праве собственности названного вида, следует упомянуть, что с принятием части первой ГК РФ норма статьи 74 Основ законодательства о нотариате, на основании которой выдаются такие свидетельства, пришла в некоторое несоответствие с нормами Кодекса об общей совместной собственности. Согласно п. 5 ст. 244 ГК по соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия - по решению суда, на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. С учетом этого возможно, что при необходимости перехода от права общей совместной собственности супругов на имущество к праву общей долевой собственности на него более корректно было бы удостоверять соглашения (договоры) между супругами об определении долей в общей собственности, т.е. оформлять документы, исходящие не от нотариуса, а от самих участников общей совместной собственности. Однако такая позиция является исключительно точкой зрения автора. Выдача свидетельств о праве собственности по заявлению супругов достаточно широко распространена в нотариальной практике и не опорочена судебной практикой.

Право собственности пережившего супруга. Согласно ст. 1150 ГК принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его прав на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 ГК, входит в состав наследства и переходит к наследникам.

В соответствии со статьей 75 Основ свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из них выдается пережившему супругу нотариусом по месту открытия наследства.

Заявление пережившего супруга с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве собственности оформляется подобно заявлению обоих супругов, желающих определить свою долю в общем имуществе. В нем также указывается вид имущества, на долю в праве собственности на которое претендует переживший супруг, и основания приобретения этого имущества. Обязательно констатируется отсутствие заключенного супругами при жизни брачного договора, изменившего правовой режим имущества.

Указанное заявление пережившего супруга приобщается к материалам наследственного дела и хранится в нем.

При оформлении наследственного дела нотариус должен разъяснить пережившему супругу возможность и порядок получения свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов даже в тех случаях, когда переживший супруг является единственным наследником.

В отличие от порядка оформления наследственных прав, когда при выдаче свидетельства о праве на наследство наследники, подтвердившие родственные отношения с наследодателем, могут включить в свой круг супруга наследодателя, не имеющего доказательств брачных отношений с умершим, при выдаче свидетельства о праве собственности даже при наличии наследников, согласных с выдачей пережившему супругу свидетельства о праве собственности и подтверждающих факт брачных отношений, данный факт должен быть непременно подтвержден документально. Выдать свидетельство о праве собственности только со слов наследников и лица, считающего себя пережившим супругом, нельзя.

Согласия наследников на выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности по закону не требуется. О предстоящей выдаче указанного свидетельства нотариус должен лишь известить наследников, принявших наследство. Наследников, лично явившихся к нотариусу, нотариус извещает устно, о чем в материалах наследственного дела (как правило, на заявлении о принятии наследства) делается соответствующая отметка, скрепленная подписью наследника.

Отсутствующим наследникам о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу направляется почтовое сообщение, в котором указывается вид имущества, на которое предполагается выдать свидетельство о праве собственности, а также разъясняется право обращения и сроки для обращения в суд при несогласии по каким-либо причинам с выдачей свидетельства.

При наличии в числе наследников несовершеннолетних либо недееспособных граждан подобное вышеуказанному извещение высылается также в органы опеки и попечительства.

Если подавший заявление о выдаче ему права собственности переживший супруг сам умер, не успев получить соответствующего свидетельства, вопрос об определении долей умерших супругов в общей собственности на имущество может быть решен только в судебном порядке.

Свидетельство о праве собственности пережившему супругу может быть выдано только на ½ долю в общем имуществе супругов. Ни увеличить, ни уменьшить размер этой доли нотариус не вправе.

Выдача свидетельства о праве собственности пережившему супругу не связана какими-либо сроками, в том числе шестимесячным сроком со дня смерти наследодателя, определенным законодательством для принятия наследства. Выдать свидетельство о праве собственности возможно и до истечения шестимесячного срока со дня смерти супруга.

Однако в целях максимального обеспечения бесспорности выданного свидетельства целесообразно выдавать свидетельства о праве собственности пережившему супругу все же после истечения срока для принятия наследства, т.е. после наиболее точного определения круга наследников по закону, которые вправе претендовать на наследство и будут извещены нотариусом о предстоящей выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если имущество, на которое выдается свидетельство о праве собственности, зарегистрировано за оставшимся в живых супругом, с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности, как правило, обращаются его наследники. Наследники подают письменные заявления, содержание которых аналогично заявлениям о выдаче вышеуказанных видов свидетельств о праве собственности.

Переживший супруг, на имя которого зарегистрировано имущество, должен представить нотариусу свое, также письменное, заявление о выдаче соответствующего свидетельства.

Список литературы

1.Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I.

. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ. Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Часть 2 от 26.01.1996 N 14-ФЗ. Часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ.

. Власов Ю. Н., Калинин В. В. Нотариат в Российской Федерации. - М.: Пропаганда, 2002.

. Репин В. С. Настольная книга нотариуса. - М.: Юридическая литература, 1994.

1. Порядок назначения на должность нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности В соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ о нотариате

Больше работ по теме: