Незаконное помещение в психиатрический стационар: уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Забайкальский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра уголовного права и уголовного процесса








КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Уголовное право»

на тему: «Незаконное помещение в психиатрический стационар: уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации»










Чита 2014

Содержание


Введение

Глава 1. Правовое регулирование помещения лица в психиатрический стационар

.1 Законный порядок помещения человека в психиатрический стационар

1.2 Незаконное помещение в психиатрический стационар

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации незаконного помещения в психиатрический стационар

2.1 Уголовно-правовая характеристика незаконного помещения в психиатрический стационар

.2 Особенности квалификации незаконного помещения в психиатрический стационар

Заключение

Библиографический список

Приложение


Введение


Конституция Российской Федерации закрепляет право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени. Достоинство личности охраняется государством. Охрана свободы, чести и достоинства личности осуществляется различными методами, в том числе уголовно-правовыми. Глава 17 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за преступления против свободы, чести и достоинства личности. Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие свободу, честь и достоинство гражданина. На свободу личности посягают похищение человека (статья 126 УК РФ), незаконное лишение свободы (статья 127 УК РФ), торговля людьми (статья 1271 УК РФ), использование рабского труда (статья 1272 УК РФ), незаконное помещение в психиатрический стационар (статья 128 УК РФ). На честь и достоинство посягают клевета - распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (статья 1281 УК РФ). Некоторые преступления посягают одновременно и на свободу, честь, достоинство личности, и на другие объекты, например, захват заложника (статья 206 УК РФ), неуважение к суду (статья 297 УК РФ).

Цель данной курсовой работы - исследование преступлений против свободы, чести и достоинства личности и применение мер уголовной ответственности к лицам, нарушающим нормы уголовного законодательства в указанной сфере.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

изучить общие положения помещения в психиатрический стационар;

определить понятие преступлений против свободы, чести и достоинства личности;

исследовать общую характеристику преступлений против свободы, чести и достоинства личности;

провести юридический анализ состава преступления и выявить особенности уголовной ответственности за незаконное помещение в психиатрический стационар;

привести примеры из судебной практики.

Предмет исследования - преступное деяние, связанное с незаконным лишением свободы.

Объект исследования - состав преступлений против свободы личности с корыстной целью.

Для рассмотрения данного преступления изучена нормативно-правовая литература, а также статистические отчеты профессора кафедры психиатрии Читинской государственной медицинской академии Н.В. Говорина.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов и заключения.

преступление уголовный психиатрический стационар

Глава 1. Правовое регулирование помещения лица в психиатрический стационар


Данная норма в той или иной редакции присутствовала в российском законодательстве и ранее. Уголовное Уложение 1903 г. содержало норму об ответственности за похищение и задержание людей в больнице для умалишенных (п.1 ст.500). Ответственность за помещение в больницу для душевнобольных заведомо здорового лица из корыстных или иных личных видов предусматривали и уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 г. Примечательно, что из Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. подобная норма незаметно «выпала». И лишь в 1988 г., ознаменовавшемся введением в действие Положения об условиях и порядке оказания психиатрической помощи, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР, в УК РСФСР была вновь введена статья об ответственности за помещение в психиатрическую больницу заведомо психически здорового лица (ст. 1262).

В такой редакции она просуществовала до 1996 г., пока не был принят ныне действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.128 которого предусматривает и квалифицированные виды этого преступления - совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения, либо если оно повлекло по неосторожности смерть потерпевшего, или иные тяжкие последствия. Кроме того, усилена санкция.

В России помещение на принудительное лечение в психиатрические стационары применялось государством как мера репрессии, особенно по политическим мотивам, что отражается в статье 1 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий».


.1Законный порядок помещения человека в психиатрический стационар


Правовое регулирование помещения лица в психиатрический стационар регламентируется Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Добровольность при обращении за психиатрической помощью является общепринятым стандартом для большинства демократических государств. Деятельность психиатрической службы Российской Федерации в настоящее время находится под пристальным вниманием общественности. Ситуации, когда оказание психиатрической помощи осуществляется в недобровольном порядке, потенциально могут вызвать значительный общественный резонанс, способствуя депопуляризации психиатрии. Тем большее значение приобретает соблюдение установленных правовых норм при обращении граждан за психиатрической помощью, особенно когда специализированная помощь оказывается пациенту в недобровольном порядке.

Основаниями для госпитализации в психиатрический стационар по согласию или просьбе больного являются:

наличие у лица психического расстройства или иного заболевания, представляющего опасность для окружающих и решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи;

необходимость проведения психиатрической экспертизы в случаях и порядке, установленных законами РФ.

Принудительное (без согласия пациента) помещение в психиатрический стационар возможно:

по постановлению суда при наличии соответствующих оснований, «если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре» (ч. 1 ст. 101 УК);

в соответствии с законом госпитализация в психиатрический стационар возможна как неотложная мера по решению врачей-психиатров, когда обследование и лечение страдающего психическим расстройством лица мыслимы только в стационарных условиях, психическое расстройство является тяжелым и оно обусловливает:

а) опасность лица для себя или окружающих;

б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Но в этих случаях пребывание лица в психиатрическом стационаре должно продолжаться только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация.

В свою очередь, с точки зрения оснований уголовной ответственности, не всякая «незаконная» госпитализация расценивается как преступление.

В случае «если гражданин принудительно помещается в психиатрический стационар без решения суда, только лишь в результате незаконных действий врача-психиатра, состав преступления, предусмотренного ст. 128УК, отсутствует. Психиатрический стационар в данном случае выступает только местом, куда помещается лицо, что не является признаком, позволяющим разграничить составы преступлений, содержащиеся в ст. ст. 126, 127и 128 УК РФ.


.2 Незаконное помещение в психиатрический стационар


Под незаконным помещением в психиатрический стационар понимается такое помещение, которое осуществлено с нарушением законодательства, устанавливающего основания и порядок госпитализации такой стационар с согласия лица, либо без такого согласия.

Незаконным может быть признано такое недобровольное помещение в психиатрический стационар, при котором в стационар помещается заведомо здоровое лицо или лицо, психическое расстройство которого не сопряжено с предусмотренными в законе основаниями его госпитализации, а также лицо помещается в стационар с грубыми нарушениями процессуального закона.

При этом инициатива подачи заявления в суд принадлежит исключительно представителю психиатрического учреждения.

У лица, помещенного в психиатрический стационар в порядке ст. 29 Закона о психиатрической помощи, такое право реально появляется лишь после вынесения судом решения об удовлетворении заявления руководства стационара. На этот изъян в российском законодательстве указал Европейский суд по правам человека в постановлении по делу «Ракевич против России» (Страсбург, 28 октября 2003 г.). По мнению Европейского суда, закон не обеспечивает пациентам психиатрических стационаров беспрепятственного доступа к надежным средствам судебной защиты, который «не должен зависеть от доброй воли заключивших его под стражу властей».

Так, если лицо помещено в психиатрический стационар при отсутствии какого-либо из указанных выше оснований, но с его согласия, например, для проведения специальных или лабораторных обследований, для обеспечения ухода при общесоматическом заболевании, это является нарушением закона, однако не влечет уголовную ответственность, поскольку не ущемляет права и законные интересы этого лица, которое в любое время может покинуть стационар.

Под незаконным помещением в психиатрический стационар в рамках ст.128 УК РФ должно пониматься не просто несоблюдение установленных законом оснований и порядка помещения в психиатрический стационар, а существенное нарушение, которое привело к помещению туда человека, заведомо не нуждающегося в стационарном психиатрическом обследовании, наблюдении или лечении, ограничению его личной свободы, нанесению ущерба достоинству гражданина.

Нарушение порядка помещения в психиатрический стационар лица, которое нуждается в таком обследовании, наблюдении или лечении, как правило, не содержит состава данного преступления, оно может быть отнесено к категории дисциплинарных проступков. За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст.192 ТК РФ).

Статья 128 УК РФ при этом охватывает, в основном, случаи незаконной госпитализации с нарушением требований законодательства о здравоохранении. Действие этой статьи не распространяется на случаи помещения в психиатрический стационар лица в нарушение норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, в частности на принудительное лечение.

Различают также фактическое и юридическое окончание преступления. Фактическим окончанием является помещение лица в стационар, юридическим - вынесение решения суда.

Таким образом, преступление признается оконченным с момента фактического помещения лица в стационар, независимо от продолжительности пребывания в нем, а также от вида противоправных действий, путем которых совершалось такое помещение.


Глава 2. Уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации незаконного помещения в психиатрический стационар


.1Уголовно-правовая характеристика незаконного помещения в психиатрический стационар


Основанием уголовной ответственности по ст.128 УК РФ является наличие в совершенном деянии всех признаков состава преступления - системы объективных и субъективных элементов, образующих общественную опасность деяния. В качестве факультативного объекта могут выступать жизнь и здоровье личности.

Объектом преступления являются общественные отношения в сфере охраны свободы, чести и достоинства человека. С позиции уголовного права незаконное помещение в психиатрический стационар представляет собой специальный вид незаконного лишения свободы.

Объективной стороной являются общественно опасные деяния в форме действия - похищения человека:

недобровольное помещение заведомо психически здорового лица в психиатрический стационар по решению врача или комиссии врачей-психиатров для его обследования, лечения либо изоляции под видом оснований, указанных в ст. 29 Закона о психиатрической помощи, либо оснований, предусмотренных другими законами, либо без таковых;

недобровольное помещение в психиатрический стационар лица, страдающего психическим расстройством, однако при заведомом отсутствии оснований, указанных в п. «а», «б» или «в» ст. 29 Закона о психиатрической помощи и в иных законодательных актах;

помещение в психиатрический стационар лица, не страдающего либо страдающего психическим расстройством, в случаях, когда требуемое законом для такого помещения согласие лица на госпитализацию получено от него с помощью обмана, шантажа, угроз, насилия.

Обман может выражаться в намеренном введении лица в заблуждение относительно его психического состояния, нуждаемости в психическом обследовании или лечении, условий пребывания. Лицо может быть помещено в психиатрическое отделение под видом общесоматического.

Состав преступления будет также в том случае, когда согласие на госпитализацию формально зафиксировано, но оно либо не отражает действительной позиции лица (его законного представителя), т.к. получено в результате давления на него, либо исходит от законного представителя, который инициировал помещение лица в стационар из корыстных или иных личных побуждений.

Преступление, предусмотренное ст.128 УК РФ, может выражаться, в частности, в насильственных или обманных действиях по водворению лица в психиатрический стационар в случаях, требующих его согласия на госпитализацию; в намеренном игнорировании судебного порядка в случае недобровольной госпитализации; в госпитализации без последующего комиссионного заключения врачей-психиатров либо на основании заключения, содержащего заведомо ложный диагноз и прогноз; в фальсификации данных о психическом состоянии лица, на которые затем ссылается комиссия врачей-психиатров и судья. Эти действия могут маскироваться учинением подлогов в медицинской документации, что предполагает дополнительную квалификацию содеянного по ст.292 УК РФ (служебный подлог).

Уголовно-наказуемым является также покушение на преступление данного вида, т.е. умышленные действия (бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение данного преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Уголовная ответственность может наступить и за приготовление к преступлению, предусмотренному ст.128 УК РФ, однако только при условии квалификации действий виновного по части 2 этой статьи. Приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от виновного лица обстоятельствам (ст.30 УК РФ).

Оставление лица в стационаре свыше 6 месяцев при возможном сохранении оснований для недобровольной госпитализации, предусмотренных ст.29 Закона о психиатрической помощи, без обращения представителя стационара в суд о продлении ее срока (при отсутствии преднамеренности в бездействии медицинских работников) может влечь ответственность за халатность (ст. 293 УК РФ). Угрозой необоснованного оставления лица в стационаре служит игнорирование администрацией психиатрического учреждения необходимости периодической (не реже одного раза в месяц) комиссионной оценки динамики состояния пациента.

Удержание в психиатрическом стационаре законно помещенного туда лица в случаях:

а) если имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении заявления представителя стационара о недобровольной госпитализации (или о её продлении);

б) выздоровления или улучшения психического состояния лица, при котором основания для недобровольной госпитализации (если они имелись) отпали, а само лицо не дало согласия на дальнейшее нахождение в стационаре;

в) завершения обследования или экспертизы может квалифицироваться как незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ) или злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ)11.

Незаконное помещение в психиатрический стационар может быть выражением объективной стороны состава другого преступления. Так, госпитализация лица, не страдающего психическим расстройством, с его согласия с целью освобождения его от уголовной ответственности за совершение им особо тяжкого преступления (т.е. умышленного деяния, за совершение которого предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы) при определенных условиях может квалифицироваться как заранее не обещанное укрывательство такого преступления (ст.316 УК РФ) либо влечь ответственность медицинского работника за соучастие (пособничество) в совершенном этим лицом преступлении в виде заранее обещанного сокрытия преступника (ст.33 УК РФ).

Субъектом данного преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Это могут быть лица, принявшие решении о стационировании - врач-психиатр, заведующий отделением, а также судьи и иные должностные лица, отдавшие распоряжение о помещении заведомо психически здорового человека в психиатрический стационар. Такие лица являются исполнителями преступления.

В принятии такого решения поэтапно участвуют несколько врачей-психиатров:

во-первых, врач ПНД, оформляющий направление на госпитализацию (в этом случае лицо доставляется в стационар в сопровождении санитара психиатрической перевозки), либо врач скорой психиатрической помощи при экстренном вызове;

во-вторых, врач приемного покоя (дежурный врач), опрашивающий лицо и оформляющий историю болезни;

в-третьих, лечащий врач, наблюдающий пациента в первые часы его пребывания в стационаре и назначающий лечение;

в-четвёртых, члены комиссии врачей-психиатров, обязанные освидетельствовать лицо, помещенное в стационар, в течение 48 часов. Именно последние в соответствии со ст.32 Закона о психиатрической помощи принимают решение об обоснованности госпитализации. В случае признания госпитализации необоснованной лицо подлежит немедленной выписке. Свою лепту вносит и представитель стационара, которому надлежит подать в суд заявление о недобровольной госпитализации лица, если по заключению комиссии такая госпитализация обоснована.

Соучастником преступления может выступать недобросовестный родственник госпитализированного, другое частное или должностное лицо, оказавшее давление на врача или вступившее с ним в сговор (ст.34 УК РФ).

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 128 УК) - то же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Состав данного преступления считается оконченным с момента фактического водворения лица в стационар независимо от длительности пребывания потерпевшего в нем. Члены комиссии, хотя они и замыкают перечень врачей-психиатров, правомочных принимать решение, субъектами данного преступления выступать не могут, даже при наличии с их стороны виновного поведения. В таком случае «крайним» оказывается врач приемного отделения (дежурный врач), который за отведенное ему короткое время общения с доставленным в стационар лицом должен безошибочно диагностировать психическое состояние этого лица и спрогнозировать его поведение. В подобных ситуациях врач приемного покоя склонен передоверяться мнению своих коллег - врача ПНД, подготовившего направление на госпитализацию, врача скорой психиатрической помощи, который имел возможность оценить поведение лица во время приезда по экстренному вызову. Врач приемного покоя, зачастую, «из благих побуждений» предпочитает оставить лицо в стационаре «на всякий случай» «до завтра», а фактически на 48 часов и даже более, рассчитывая на мнение членов комиссии. Таким образом, решение врача приемного покоя во многих случаях предопределено.

Добиться возбуждения уголовного дела по факту незаконной госпитализации лица, которого выписали из стационара через 48 часов, практически невозможно. И это притом, что лицо, заведомо не нуждающееся в недобровольной госпитализации, на глазах у соседей выволакивается из дома, зачастую без одежды и личных вещей, подвергается связыванию и другим мерам физического стеснения, введению «успокоительных» средств. Ему отказывается в возможности вызвать представителя. Фактически на двое суток без санкции судьи такое лицо лишается свободы, подвергается медикаментозному «лечению», фиксации и различным запретам. Факт госпитализации в психиатрическую больницу, пусть даже при наличии «хорошей» выписки из истории болезни, переправляемой в обязательном порядке в ПНД по месту жительства, может по понятным причинам поставить под сомнение реализацию многих его планов на будущее.

Привлечение к уголовной ответственности за незаконное помещение лица в психиатрический стационар врача-психиатра неправомерно, поскольку соответствующее решение принимает судья, а не врач. Следует констатировать, что судебная практика, как это нередко бывает, игнорирует доктринальные разработки и аксиомы теории уголовного права в угоду большей эффективности прагматической составляющей своей деятельности, что, однако, далеко не всегда означает повышение эффективности правоприменительной практики.

Субъективная сторона преступления. Данное преступление является умышленным, предполагает вину в форме прямого умысла. Это означает, что виновный осознает, что незаконно госпитализирует психически здоровое лицо помимо его воли, либо помещает в стационар лицо, страдающее психическими расстройствами, без законных оснований, и желает совершить названные действия.

Возможность неосторожной формы вины ст.128 УК РФ исключает.

Мотивом и целью незаконного помещения лица в психиатрический стационар может быть:

корысть, месть, карьеризм;

намерение скомпрометировать потерпевшего, лишить его возможности участвовать в каких-либо служебных или общественных делах, в воспитании ребенка;

желание избавиться от необходимости осуществления домашнего ухода за пожилым родственником, стремление впоследствии облегчить процедуру признания его недееспособным, завладеть его жилплощадью, пользоваться имуществом потерпевшего, а также иная личная или групповая заинтересованность.

В психиатрический стационар, зачастую, отправляют лиц, «жалующихся в различные инстанции», при отсутствии показаний для их недобровольной госпитализации.


.2 Особенности квалификации незаконного помещение в психиатрический стационар


Незаконное помещение лица в психиатрический стационар наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 128).

Часть 2 ст. 128 УК РФ предусматривает два квалифицирующих признака (отягчающих обстоятельства) и соответственно устанавливает повышенную меру наказания - до 7 лет лишения свободы - за совершение этого деяния лицом с использованием своего служебного положения либо, если незаконное помещение в психиатрический стационар повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. В этих случаях с учетом обстоятельств дела, а также личности виновного суд может в качестве дополнительного наказания лишить виновного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Лицом, «использующим свое служебное положение», т.е. наделенным организационно-распорядительными функциями и использующим свои полномочия вопреки интересам службы, может быть, например, главный врач больницы, один из руководителей стационара или заведующий отделением, вышестоящее лицо в органах здравоохранения либо иное лицо, которое в силу своего служебного положения может влиять на принятие решения о незаконной изоляции потерпевшего в психиатрическом стационаре.

Если в деле имеется коррупционная составляющая, т.е. такое лицо, занимая должность в государственном или муниципальном учреждении, совершает указанные действия за взятку, ответственность наступает по совокупности преступлений - по ст.128 и ст.290 УК РФ (получение взятки). Если же лицо работает в негосударственной медицинской клинике, квалификация содеянного осуществляется по статьям 128 и 204 УК РФ (коммерческий подкуп).

Смерть потерпевшего может наступить, например, в результате причинения ему телесных повреждений при подавлении его сопротивления, пресечении попытки побега, неправильного или избыточного применения «мер физического стеснения», передозировки лекарственных средств. Смерть потерпевшего может последовать также от самоубийства.

К иным тяжким последствиям следует отнести причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, включая возможное возникновение соматического или психического расстройства. Отдельные авторы к иным тяжким последствиям относят также длительное пребывание в психиатрическом стационаре.

Если само незаконное помещение в психиатрический стационар, как уже отмечалось, является преступлением умышленным, то наступление смерти или иных тяжких последствий, как правило, умыслом виновного не охватывается. Вина в их наступлении в рамках ч.2 ст.128 УК РФ может быть только неосторожной. Уголовная ответственность за такие последствия наступает, поэтому, только в том случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий (ст. 27 УК РФ). Если же потерпевший получил увечья или был лишен жизни в результате преднамеренных действий, виновному будет дополнительно предъявлено обвинение в совершении преступления против жизни и здоровья.

Наступление тяжких последствий должно находиться в причинной связи с незаконным помещением данного лица в психиатрический стационар.

Незаконное помещение лица в психиатрический стационар при наличии отягчающих обстоятельств (ч. 2 ст. 128 УК РФ) относится в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений, что влечет определенные законом правовые последствия. В частности, при осуждении за такое преступление увеличиваются сроки давности обвинительного приговора, сроки погашения судимости, а условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено лишь после фактического отбытия осужденным не менее половины срока наказания.

Уровень общественной опасности незаконного помещения в психиатрический стационар явно недооценивается и не только правоприменителем, но и законодателем, судя по последним изменениям, внесенным в Трудовой и Семейный кодексы РФ.

Так, согласно новой редакции части второй ст.331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против свободы, чести и достоинства личности. Из этого перечня незаконное помещение в психиатрический стационар (ст.128 УК РФ), стоящее по уровню общественной опасности в одном ряду с похищением человека (ст.126 УК РФ), незаконным лишением свободы (ст.127 УК РФ), торговлей людьми (ст.1271) и использованием рабского труда (ст.1272) в отличие от последнего, по непонятной причине исключено, вместе с таким деянием, как клевета.

Аналогичное исключение предусмотрено и в новой ст.3511 Трудового кодекса Российской Федерации, касающейся ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания. На лицо, незаконно поместившего человека в психиатрический стационар, не распространяется запрет и на его государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять предпринимательскую деятельность в указанных выше сферах.

Новая же редакция ст.127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации позволяет лицам, судимым или подвергающимся уголовному преследованию за незаконное помещение в психиатрический стационар, становиться усыновителями или опекунами несовершеннолетних.

Таким образом, незаконное помещение лица в психиатрический стационар уголовно наказуемо и зависит от наличия отягчающих обстоятельств.


Заключение


В соответствии с п.3 ст.28 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», помещение лица в психиатрический стационар осуществляется добровольно, за исключением случаев предусмотренных ст.29 этого закона (основания для госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке). Так, лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих;

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Кроме того, в психиатрическом стационаре должна находиться Служба защиты прав пациентов. Она принимает жалобы и заявления от пациентов, разрешаемые с администрацией данного психиатрического учреждения либо направляет в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд (ст.38 Закона).

В соответствии с п.3 ст.5 Закона, ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан недееспособным только судом. Над ним устанавливается опека (ст.29 ГК РФ). Опекуном может быть совершеннолетнее дееспособное лицо, назначенное органом опеки и попечительства. Опекуном лица, помещенного в соответствующее лечебное учреждение, является это учреждение (п.4 ст.35 ГК РФ).


Библиографический список


Нормативно-правовые акты

.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - ст. 445.

.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ (ред. от 15.02.2014 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 17.06.1996. - № 25 - ст. 2954.

.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 31.01.2014)// Рос.газета, N 17, 27.01.1996.

.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Рос.газета, N 256, 31.12.2001.

.Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996)

.Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 28.12.2013) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.

.Учебная литература

.Бохан А., Говорин Н.В. Актуальные вопросы психиатрии и наркологии в современных условиях. Изд-во «Иван Федоров», Томск, Чита, - 2013. - 218с.

.Иногамова-Хегай Л.В., Рарог А.И., Чучаев А.И. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник. - 2-е изд..- М.: Инфра-М, Контракт, 2011. - 560 с.

.Козаченко И.Я., Новоселов Г.П. Уголовное право. Особенная часть: учебник. - М.: Норма, 2009. - 1008 с.


Приложение 1


Обоснованное признание врача виновным в незаконном помещении лица в психиатрический стационар с использованием своего служебного положения

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16 мая 2006 г. N 5-О06-38.

Московским городским судом 19 декабря 2005 г. Джафарова осуждена по ч. 2 ст. 128 УК РФ к шести годам лишения свободы с лишением права занимать должности в системе здравоохранения, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций, а также должности, связанные с врачебной или иной медицинской деятельностью, на срок три года.

Кроме того, по делу осуждены Саркисян, Корнилов, Савченков, Читанава, Бурак, Гуров. По приговору суда Джафарова - заведующая отделением психиатрического стационара признана виновной в незаконном помещении Лебеденко в психиатрический стационар, совершенном с использованием своего служебного положения.

По данному делу осуждена также группа лиц за совершение похищения Лебеденко, его незаконное лишение свободы, за грабеж, кражу чужого имущества, умышленное убийство, за создание банды и участие в ней.

Как видно из материалов дела, похищение Лебеденко было тщательно спланировано, к совершению преступления были привлечены работники милиции, чтобы придать видимость законности совершения действий в отношении потерпевшего, подыскан психиатрический стационар в Чеховском районе Московской области с такими условиями содержания больных, которые бы исключали возможность побега Лебеденко.

Изначально группой преследовалась цель сломить психическое сопротивление потерпевшего и получить от него письменное разрешение на продажу дома и земельного участка в пос. Барвиха Московской области, и эта цель была ими достигнута, после чего, чтобы скрыть похищение и незаконное помещение в психиатрический стационар Лебеденко, ими было совершено его убийство и дополнительно предприняты меры к сокрытию трупа потерпевшего.

В судебном заседании Джафарова не признала себя виновной в совершении преступлений в отношении Лебеденко. В кассационной жалобе она утверждала, что потерпевший Лебеденко был помещен в психиатрический стационар на законных основаниях, так как с 1978 года он страдал серьезным психическим расстройством, ранее неоднократно помещался в психиатрические больницы г. Москвы, вел себя неадекватно с близкими родственниками, после похищения его психическое состояние ухудшилось, с просьбой о помещении его в стационар обратились родственники, и сам Лебеденко дал письменное согласие на госпитализацию, никто из посторонних лиц в стационаре его не охранял, само помещение в стационар произвел дежурный врач без какого-либо ее участия, она выполняла в отношении Лебеденко только обязанности лечащего врача, проводила лечение и после улучшения состояния здоровья Лебеденко выписала его из стационара.

Полагая, что именно эти обстоятельства были установлены в судебном заседании, она считала себя невиновной и просила приговор отменить и дело прекратить за отсутствием в ее деянии состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 128 УК РФ. Выводы суда о ее виновности, по мнению Джафаровой, не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Указанные в приговоре статьи Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" к ней никакого отношения не имеют, должностные инструкции она не нарушала.

Приговор не соответствует требованиям ч. 1 ст. 307 УПК РФ, так как в нем не раскрыты форма вины, мотив и цель преступления, не расшифровано, в чем выразилось нарушение указанных в приговоре статей Закона. Она также считала, что судом неправильно применен уголовный закон, она не является субъектом преступления, предусмотренного ст. 128 УК РФ, так как направление больного или его госпитализация в стационар в ее служебные обязанности не входили.

При помещении Лебеденко в стационар она не использовала свое служебное положение. Джафарова просила учесть ее семейное положение, безупречную трудовую биографию и, в случае невозможности отмены приговора и прекращения уголовного дела, назначить ей наказание, не связанное с лишением свободы, при этом обратить внимание, что ей, по ее мнению, незаконно назначено два альтернативных дополнительных наказания.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 16 мая 2006 г. приговор оставила без изменения, а кассационную жалобу Джафаровой без удовлетворения, указав следующее.

Выводы суда о виновности Джафаровой в незаконном помещении Лебеденко в психиатрический стационар соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на совокупности исследованных в судебном разбирательстве доказательств. Утверждения Джафаровой о том, что Лебеденко был помещен в психиатрический стационар на законных основаниях, противоречат материалам дела.

Как следует из показаний свидетелей Родиной и Лебеденко Б., длительное время близко знавших потерпевшего Лебеденко, он каким-либо психическим расстройством не страдал, что подтверждается имеющимися в деле справками наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что Лебеденко на учете в этих учреждениях не состоял, и выводами амбулаторной заочной судебно-психиатрической экспертизы, проведенной по материалам дела.

Кроме того, и фактические обстоятельства помещения Лебеденко в психиатрический стационар прямо указывают на то, что оснований для госпитализации Лебеденко у Джафаровой как заведующей отделением не было. Так, Лебеденко поступил в стационар под другой фамилией, а его личные документы, как утверждал осужденный по этому делу Саркисян, он передал Джафаровой. Кроме того, вместе с Лебеденко в одну палату были помещены лица, охранявшие его по указанию Саркисяна.

Об этом пояснял в судебном заседании осужденный Читанава, неоднократно посещавший их в стационаре. В связи с этим ссылки осужденной в жалобе на выводы амбулаторной заочной судебно-психиатрической экспертизы о правильности диагноза, указанного в истории болезни Лебеденко, проходившего в стационаре под фамилией Волков, являются несостоятельными.

Напротив, эти выводы свидетельствуют о том, что Джафарова, внося записи в историю болезни Волкова (Лебеденко), соответствующие указанному ею же диагнозу, таким образом, намеревалась скрыть незаконность помещения Лебеденко в психиатрический стационар.

О том, что Джафарова дала распоряжение о помещении Лебеденко и охранявших его лиц в первое мужское отделение психиатрического стационара, которым она заведовала, свидетельствуют показания дежурного врача Шлюкова.

Несмотря на пояснение указанного свидетеля о том, что, возможно, этих "больных" он направил на госпитализацию по просьбе Джафаровой, суд с учетом всех обстоятельств дела правильно расценил показания этого свидетеля как доказательство причастности Джафаровой к совершению преступления.

Соглашаясь с выводом суда о том, что в психиатрический стационар был помещен заведомо психически здоровый человек, Судебная коллегия признала необоснованными ссылки осужденной на заключение судебно-почерковедческой экспертизы, подтверждающее письменное согласие Лебеденко на свою госпитализацию.

Во-первых, в заключении экспертов нет вывода о том, что запись о согласии на госпитализацию была выполнена рукой Лебеденко, а во-вторых, о получении такого согласия речь может идти только в отношении лиц, страдающих психическим расстройством, к которым Лебеденко не относился.

Суд правильно указал в приговоре, что при помещении Лебеденко в психиатрический стационар осужденной Джафаровой были допущены нарушения ч. 2 ст. 1, ст. 11, чч. 1, 3, 5 ст. 28 и ст. 29 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", поскольку именно этими статьями предусмотрен порядок добровольной и принудительной госпитализации лиц, страдающих психическими расстройствами.

Доводы кассационных жалоб осужденного Саркисяна о том, что ему не было известно о должностном положении Джафаровой, противоречат материалам дела.

Из показаний осужденного Саркисяна, которые он неоднократно давал на предварительном следствии, видно, что его знакомая Огиря договорилась о госпитализации с заведующей одного из отделений психиатрической больницы, которой и являлась Джафарова.

Обстоятельства помещения Лебеденко в психиатрический стационар были исследованы судом полно и всесторонне. Правовая оценка действиям осужденной по ч. 2 ст. 128 УК РФ дана судом правильно. Наказание Джафаровой, связанное с лишением свободы, назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления.

Именно после незаконного помещения Лебеденко в психиатрический стационар с целью скрыть это преступление, было совершено его убийство.


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образован

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2019 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ