Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики

 

Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики

Реферат

Тема курсовой работы: Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики.

Ключевые слова: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ, ЦИКЛИЧНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ, КРИЗИС, ФАЗА, ВОЛНА, РАВНОВЕСИЕ.

Объект исследования: экономический цикл.

Цель работы: исследование нарушения макроэкономического равновесия и цикличности развития рыночной экономики.

Методы исследования: сравнительный анализ, синтез, аналогия, обобщение, наблюдение, графический и табличный приемы.

В работе раскрыты особенности цикличности экономического развития, выделены и охарактеризованы фазы экономического цикла, выявлены основные теории экономического цикла, описаны особенности экономического цикла в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней цифровой материал правильно и объективно отражает состояние исследуемой проблемы.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы циклического развития экономики

1.1 Цикличность экономического развития: причины и проявление

1.2 Понятие и сущность экономических циклов, их классификация, причины возникновения

1.3 Фазы цикла. Короткие, средние экономические циклы и длинные волны

1.4 Теории экономического цикла

2. Особенности экономического цикла в Республике Беларусь

Заключение

Список литературы

Введение

Как известно, современное общество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только устойчивый экономический рост. Однако наблюдения показывают, что долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Подъёмы и спады уровней экономической активности, следующие один за другим, принято называть деловым или экономическим циклом.

Проблема экономических циклов актуальна в настоящее время в нашей стране. Исследования экономических циклов на мировом уровне, в частности в Беларуси, должно помочь экономистам все-таки научиться безболезненно и быстро выходить из кризисов. Помимо этого очень важно исследовать причины возникновения экономических циклов и выяснить, как сглаживаются амплитуды их колебаний, чтобы использовать эти знания для сглаживания этих циклов, дабы они не оказывали такого разрушительного воздействия на экономику.

Вообще, рыночная экономика любой страны обладает склонностью к повторению экономических явлений. Эту особенность заметили экономисты еще в первой половине девятнадцатого века. В частности, пытаясь выявить причины перепроизводства, проявляющиеся в значительном превышении предложения товара над спросом на него с одновременным понижением до критического уровня, экономисты обратили внимание на периодичность понижения или повышения спроса, увеличение объемов производства или его застой. Проблема имела столь огромное значение, что ее не обошел практически не один экономист 19 и 20 веков. Проблеме циклического развития посвящены работы А. Шпитгофа, М. Туган-Барановского, К Маркса, К. Веблена, У. Митчелла, Дж. М. Кларка, Дж.Хикса, Дж.М.Кейнса и Шумпетера, Н.Д.Кондратьева, П.Самуэльсона и т.д.

И хотя их работы объединены единой темой, но в них можно найти множество трактовок, объясняющих причины, фазы и характеристику циклов, различные пояснения и прогнозы. Поэтому, вопрос циклических и нециклических колебаний остается до сих пор актуальным, в связи с чем он и рассматривается в данной курсовой работе.

Объектом исследования является цикличность экономического развития. Предметом исследования является исследование особенностей экономического цикла в Республике Беларусь.

Цель курсовой работы состоит в исследовании нарушения макроэкономического равновесия и цикличности развития рыночной экономики. Для этого необходимо решить следующие задачи:

) раскрыть социально-экономическую сущность циклов и причины циклического развития экономики;

) исследовать характер и закономерности развития различных видов циклов, а также изучить макроэкономические показатели экономического цикла;

) выявить особенности экономического цикла в Республике Беларусь.

В ходе написания курсовой работы использовались общенаучные методы, такие как наблюдение, анализ и синтез собранных данных по объекту исследования.

При написании курсовой работы широко использовалась отечественная литература и периодические издания по данной проблеме, анализ проведен при помощи статического материала, представленного как в периодической печати, так и статистических сборниках и на сайтах соответствующих министерств и ведомств.

1. Теоретические основы циклического развития экономики

.1 Цикличность экономического развития: причины и проявление

Цикличность представляет собой периодически повторяющиеся нарушения равновесия в национальной экономике, сопровождающиеся свертыванием деловой активности, сокращением объема производства и совокупного спроса, а также эпизодическим восстановлением равновесия.

Таким образом, экономическое развитие всегда связано с нарушением равновесия, с отклонениями от средних показателей экономической динамики.

Несмотря на обилие работ по проблеме цикличности развития экономики, до сих пор нет единой концепции по поводу причины существования этого явления.

К. Маркс, как впрочем, и многие экономисты в дальнейшем, продолжительность цикла связывали с научно-техническим прогрессом. До Второй мировой войны активная часть основного капитала морально устаревала в течение 10-12 лет. Это требовало ее обновления, что служило стимулом экономического оживления. Техническое обновление начинается с отраслей первого подразделения и сопровождается увеличением количества занятых, что, в свою очередь, увеличивает спрос на предметы потребления и вызывает, таким образом, оживление отраслей второго подразделения. Так как исходным толчком служит замена оборудования и технологии, то обновление основного капитала называют материальной основой экономического цикла.

Последующие сокращения периодов цикла (с 10-11 лет в 19 веке до 7-8 лет в предвоенные и 4-5 лет в послевоенные годы 20 века) связываются с ускорением сроков обновления основного капитала под влиянием ускорения развития НТП в современном мире.

У Маркса была своя система взглядов не только на причины, определяющие длительность циклов, но и на саму природу цикличности. Причины цикличности капиталистического воспроизводства Маркс видел в самой внутренней природе капитализма, непосредственно в тех особых внешних формах, в которых проявляется основное противоречие данного способа производства (т.е. противоречие между общественным характером производства и частным присвоением его результатов). К внешним формам данного противоречия Маркс относил [17, c. 163]:

) противоречие между организацией, планомерностью производства на уровне отдельного предприятия и анархией в масштабе общества;

) противоречие между производством и потреблением как результат общественного характера производства и частной формой присвоения прибавочного продукта.

Как известно, западные экономисты не признают за Марксом окончательного решения вопроса о причинах промышленных (экономических, деловых) циклов и экономических кризисов. «Два основных варианта объяснения Марксом деловых циклов, или, точнее, «экономических кризисов», - отмечал В. Леонтьев, - хорошо известны. Один - это теория недонакопления, основанная на известном законе снижающейся нормы прибыли, вторая - теория недопотребления. Оба варианта, видимо, содержат зерно правды. Однако какая же история делового цикла не обладает этим качеством?» [10, c. 453].

Западной экономической наукой к настоящему времени разработан целый ряд различных теорий, объясняющих причины экономических циклов и кризисов. Причины цикличности с точки зрения:

? монетарной теории - исключительно в денежно-кредитных отношениях, в финансовой сфере;

? теории перенакопления - в диспропорциональном развитии отраслей, производящих производственные товары, по отношению к отраслям, производящим потребительские товары, т.е.- в инвестициях, при этом забывается о потреблении, об обратном влиянии потребительского спроса на инвестиции;

? теории недопотребления - в чрезмерных сбережениях, т.к. они ведут к сокращению спроса на потребительские товары, а в условиях депрессии сбереженные средства не могут не использоваться и для инвестирования; главное внимание сторонники этой теории уделяют рынку потребительских товаров;

? психологических теорий - в факторах пессимизма и оптимизма,

склонности к потреблению и склонности к сбережению;

? экстернальных теорий (от лат. externus- внешний, посторонний)- во внешних факторах: войны, революции, крупные научные открытия, освоение новых территорий и т.д.;

? интернальных теорий (от лат. internus- внутренний)- во внутренних свойствах самой экономической системы;

? теории частной собственности - в частичной форме собственности и в отсутствие или в недостаточности государственного регулирования экономических процессов на микро - и макроуровнях;

? теории акселерации - в эффекте акселератора, в том, что возрастание спроса на предметы потребления порождает цепную реакцию, которая многократно увеличивает спрос на оборудование;

? теории фатальной неизбежности - в силу воздействия всех внутренних и всех внешних факторов развития современной экономической системы;

? космической теории, предложенной американским экономистом, статистиком и философом Уильямом Джевонсом, в периодичности возникновения пятен на солнце, приводящих, по его мнению, к неурожаю и общему экономическому спаду [8, c. 463].

При оценке взглядов на цикличность и ее причины следует отметить, что они видоизменялись во времени вместе с изменением самой социально-экономической действительности.

1.2Понятие и сущность экономических циклов, их классификация, причины возникновения

Развитие общественного производства, которое зависит от множества факторов, не является равномерным и непрерывным. В одни периоды рост общего объема производства происходит очень быстро, в другие годы - медленнее, иногда наблюдается даже спад. Таким образом, экономическое развитие стран происходит не равномерно, т.е. для него характерна макроэкономическая нестабильность, которая проявляется в безработице и инфляции в форме цикличности развития. Последняя предполагает такой единый процесс развития экономики, в котором закономерно чередуются фазы кризисов и подъемов. Причем общее колебательное движение деловой активности складывается из нескольких составляющих с различными периодами и механизмами колебаний. Этот процесс осуществляется вокруг положения равновесия, которое считается нормальным состоянием экономики. Поэтому циклом можно назвать волнообразные колебания различной длительности вокруг положения равновесия. Или, другими словами, экономический цикл - промежуток времени между двумя одинаковыми тенденциями экономической активности в течение нескольких лет.

Макроэкономике свойственны два состояния: а) состояние равновесия, когда экономический рост идет словно по прямой траектории (выпуск продукции увеличивается пропорционально росту производственных факторов); б) состояние неравновесия (несбалансированности), когда хозяйственное развитие испытывает колебания в динамике производства. Именно такое состояние наиболее характерно для макроэкономики [6, c. 256].

Экономические колебания представляют собой отклонения от стабильного состояния важнейших параметров экономики - объема производства, уровня цен, занятости населения, нормы прибыли и др.

Но на макроэкономическое равновесие на практике - скорее удивительная случайность, исключение, подтверждающее правило: рыночная экономика нестабильна. Экономическая история последних двух столетий дает нам великое множество примеров этой нестабильности. За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветания всегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объемов производства и безработицей.

Со времен глобальных экономических кризисов первой половины XIX столетия ученые-экономисты пытаются найти причину, вследствие которой экономический «маятник» выводится из равновесия, и объяснить, почему это происходит через определенные промежутки времени с упорным постоянством.

Экономический цикл. С тех пор как в рамках капиталистического общества совершился переход к индустриальному производству, возникли среднесрочные экономические колебания, принявшие циклический характер.

В экономической литературе мы найдем не менее чем полдюжины различных определений экономического цикла.

Колебания фактического объема производства вокруг его потенциальной величины, которая достигается при условии полной занятости в экономике, называются экономическими колебаниями, или экономическим циклом.

Экономический цикл можно определить как временной интервал между двумя качественно одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры.

Но во всех определениях есть и общие положения: экономический цикл (деловой цикл) - это периодические колебания уровня деловой активности, представленного реальным ВВП. Само слово цикл (от греческого kyklos - круг) подразумевает возвращение экономической системы к одному и тому же положению. Поэтому, уточняя определение цикла, мы должны подчеркнуть, что экономический цикл - это повторяющееся через определенные промежутки времени состояние экономики, характеризуемое одними и теми же макроэкономическими показателями [9, c. 231].

1.3 Фазы цикла. Короткие, средние экономические циклы и длинные волны

Отдельные экономические циклы отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности, но все они имеют одни и те же фазы: кризис (спад), депрессия (стагнация, нижняя точка спада), оживление (подъем, экспансия), пик (бум, вершина цикла), рис. 1.1.

Главные фазы цикла - это кризис и подъем и соответствующие им точки - максимальный спад как низшая точка и пик - вершина подъема.

Кризис характеризуется резким сокращением деловой активности - возникает избыток товаров по сравнению со спросом на них со стороны потребителей, что ведет к снижению цен. Поскольку созданные товары не находят сбыта, товаропроизводители сворачивают производство, резко возрастает количество безработных, доходы населения уменьшаются, что вызывает дальнейшее сокращение спроса. В результате множество предпринимателей оказываются неплатежеспособными и терпят крах. Кризис усиливается потерей доверия субъектов рыночного хозяйства друг к другу, потрясениями кредитной системы.

Рис. 1.1. Экономический цикл

Отличительным является кризис, который имел место в Англии в 1825 г. Затем он повторно разразился в Англии и охватил США (1836 г.). Мировой кризис впервые произошел в 1857 г. Позже такие кризисы стали повторяться с периодичностью 8-10 лет. Наибольшей разрушительностью характеризовались кризисы 1900-1903 гг., 1929-1933гг. Кризис 1929-1933 гг. начался крахом на бирже в «черный вторник» 29 октября 1929 г. Объём производства в странах, охваченных экономическим спадом, сократился на 44 %. Оборот мировой торговли упал на 61 %. Численность безработных достигла 40 млн. человек (без работы оказался каждый четвертый). После второй мировой войны экономика развитых стран подвергалась спадам в 1948-1949 гг., 1953-1954 гг., 1960-1961 гг., 1980-1984 гг. [19, c. 463].

За кризисом следует депрессия, которая может иметь продолжительный характер. На этой фазе производство и занятость, достигнув самого низкого уровня, практически не изменяются. "Избыток" товаров постепенно рассасывается. В экономике сохраняется высокий уровень безработицы. Предложение ссудных капиталов возрастает, но поскольку спрос на них со стороны бизнеса невысок, норма ссудного процента падает. Несмотря на перечисленные негативные моменты, многие экономисты рассматривают эту фазу экономического цикла как подготовку к последующему подъему: здесь осуществляется распространение технических достижений в национальной экономике, меняется структура производства, которое освобождается от нерентабельных предприятий и неперспективных отраслей. Период депрессии характеризуется состоянием неуверенности и беспорядочных действий хозяйствующих субъектов, особенно торговых посредников, биржевых агентов. Даже после прекращения спада доверие предпринимателей друг к другу восстанавливается с трудом.

Однако условия хозяйствования постепенно стабилизируются, и наступает следующая фаза цикла - оживление. Поначалу она характеризуется незначительным постепенным ростом капиталовложений, объемов производства, занятости, цен, процентных ставок. Условную границу этой фазы можно провести в точке, где макроэкономические показатели достигают докризисного уровня. Затем начинается быстрый рост производства. Безработица сокращается до минимальных размеров. Растет спрос на ссудный капитал и норма ссудного процента. Бурное развитие продолжается до тех пор, пока экономика не достигнет наивысшей точки развития и цикл завершается.

Следует отметить, что циклы, имея общие черты, не являются точной копией друг друга и различаются в разных странах по уровням падения объемов производства, длительности протекания каждой фазы и т.д. Так, для цикла, последовавшего за кризисом 1929-1933 гг. было характерно отсутствие фазы подъема. Кризису 1957-1958 гг. была присуща неравномерность падения уровня производства: например, в США - на 14 %, а в Бельгии - на 6 % [4, c. 123-124].

В современных условиях на протекание кризисов накладывает отпечаток регулирующая деятельность государства. Например, сокращается время их протекания, но зато они происходят чаще. Уменьшается амплитуда колебаний - подъем не столь высок, а кризис не столь глубок. Претерпевает изменения структура циклов.

Наряду с общими циклическими кризисами, затрагивающими все сферы народного хозяйства, периодически возникают частичные кризисы, охватывающие какую-либо одну сферу экономики, например кредитные отношения. Имеют место отраслевые кризисы, распространяющиеся на отдельные отрасли производства промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Структурные кризисы (энергетический, сырьевой, продовольственный) вызываются крупными диспропорциями в развитии национальной экономики. Вместе с тем циклическое развитие, несмотря на его колебательные движения, обнаруживает стратегическую тенденцию роста, т.е. имеет поступательную направленность движения.

Современной общественной науке известны более тысячи типов экономической цикличности. В табл. 1. отмечены шесть наиболее часто встречаемых, однако экономика оперирует по преимуществу четырьмя первыми из них.

Таблица 1.1 Основные типы экономических циклов

ТипДлина цикла, летГлавные особенностиКитчена2-4Величина запасов ? колебания ВВП, инфляции, занятости ? товарные циклыЖуглара7-12Инвестиционный цикл ? колебания ВВП, инфляции и занятостиКузнеца16-25Доход ? иммиграция ? жилищное строительство ? совокупный спрос ? доходКондратьева40-60Технический прогресс ? структурные измененияФоррестера200Энергия и материалыТоффлера1000-2000Развитие цивилизации

Циклы Жуглара. Раньше экономическая наука выделила цикл продолжительностью 7-12 лет, который впоследствии получил имя Жуглара (1819-1905 гг.) за его большой вклад в изучение природы промышленных колебаний во Франции, Великобритании и США на основе фундаментального анализа колебаний ставок процента и цен. Как оказалось, эти колебания совпали с циклами инвестиций, которые в свою очередь инициировали изменения ВНП, инфляции и занятости. К примеру Й. Шумпетер (1883-1950 гг.) в 1939 г. за период с 1787 по 1932 г. выделил 11 циклов Жуглара [5, c. 224].

Циклы Китчина (циклы запасов). Китчин (1926 г.) сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн длиной от 2 до 4 лет на основе изучения финансовых счетов и продажных цен при движении товарных запасов.

Циклы Кузнеца. В 1930-е годы в США появились исследования так называемого «строительного цикла». Дж. Риггольмен, В. Ньюмен и некоторые другие аналитики построили первые статистические индексы совокупного годового объема жилищного строительства и обнаружили в них следующие друг за другом длительные интервалы быстрого роста и глубоких спадов или застоя. Тогда и появился термин «строительный цикл», определяющий эти двадцатилетние колебания. В 1946 г. С. Кузнец (1901-1985 гг.) в работе «Национальный доход» пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительских расходов, валовых инвестиций в оборудование производственного назначения, а также в здания и сооружения обнаруживают взаимосвязанные двадцатилетние колебания. При этом он отметил, что в строительстве эти колебания обладают самой большой относительной амплитудой.

После выхода в свет работы Кузнеца термин «строительный цикл» практически перестал употребляться, уступив место термину «длинные колебания» (long wings), в отличие от «длинных волн» Кондратьева (long waves). В 1955 г. в качестве признания заслуг американского исследователя было решено «строительный цикл» именовать «циклом Кузнеца».

В 1968 г. американский ученый М. Абрамович описал ядро механизма 20-летних колебаний, или «цепочку мультипликативно-акселераторного контура», которая «генерирует» 20-летние колебания: доход ? иммиграция ? жилищное строительство ? совокупный спрос ? доход (рост ВНП или товарной массы стимулирует приток населения и рождаемость, это ведет к ускорению инвестиций, в том числе и в жилищное строительство, затем происходит обратный процесс) [18, c. 122].

Циклы Кондратьева. Первые попытки в области создания теории «длинных волн» были предприняты на заре XX в. А. Гельфандом (Парвусом), Я. Ван Гельдереном и С. де Вольфом. Однако наибольший вкладв теорию "длинных волн" внес русский ученый Н.Д. Кондратьев (1892-1938 гг.), который опубликовал несколько основополагающих работ в данной области. Он изложил результаты своих исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важнейших видов продукции и т. д., для ряда развитых стран с 1770 по 1926 г. Начало «большого» подъема Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство новых технологий, что предполагает расширение инвестиционного процесса с вовлечением новых стран в мировое хозяйство, с изменениями объемов добычи золота.

В результате Н. Кондратьев сделал вывод о том, что мировая экономическая конъюнктура имеет не только поступательно восходящую, но и волнообразную траекторию своего развития длительностью 47-60 лет. В рамках этих циклов периоды оживления экономики, улучшения рыночной конъюнктуры, общей либерализации хозяйственной жизни (повышательная волна по Кондратьеву) непременно сменяются периодом замедления экономического роста и даже спада производства (понижательная волна).

Н. Кондратьев определил временные рамки трех длинных волн: с конца 80-х - начала 90-х годов XVIII в. до 1810- 1817 гг. (повышательная волна), с 1810-1817 до 1844-1855 гг. (понижательная волна); соответственно с 1844-1855 гг. до 1870-1875 гг. и с 1870-1875 гг. до 1890-1896 гг.; с 1890-1896 гг. до 1914-1920 гг. Понижательную волну этого цикла Кондратьев не определил. Верхушки длинных волн (1810-1817 гг., 1870-1875 гг. и 1914-1920 гг.) исследователи называют «фазой Т». Уже после смерти Н. Кондартьева была выделена четвертая (1945-1973 гг.) и пятая волна, начавшаяся в 80-е годы XX в.

Подъем первого большого цикла Кондратьев связывал с промышленной революцией в Англии, второго-с развитием железнодорожного транспорта, третьего - с внедрением электроэнергии, телефона и радио, четвертого - с автомобилестроением. Пятый цикл современные исследователи связывают с развитием электроники, генной инженерии, микропроцессоров.

Между обычными деловыми циклами и длинными волнами существует взаимосвязь. Длинные волны вмещают несколько деловых циклов, оказывают существенное влияние на их ход, формируя структурную специфику. Так, если малые циклы имеют исходную точку на понижательной волне большого цикла, то фазы кратко- и среднесрочных кризисов глубже, периоды депрессии более длительны, а подъем слабее и короче. Если же отправной точкой для малого цикла является повышательная волна, то специфика протекания фаз малых циклов противоположна [11, c. 332].

На основании сопоставления закономерностей, выявленных Н. Кондратьевым, российскими экономистами делается вывод о том, что общественное развитие России, в том числе и Беларуси, подвержено воздействию длинных волн мировой экономики в целом подчиняется законам и тенденциям ее динамики.

Что же касается периода существования СССР, то деформированность советской экономики уже сама по себе снимает вопрос о какой-либо цикличности, являющейся атрибутом рыночного механизма. С распадом СССР и переходом к рыночной экономике проблемы цикличности стадии актуальны и для нас, что вызывает необходимость переосмысления и изучения теорий экономических циклов и оазисов. Кризис, в котором сейчас находится Республика Беларусь, является особым - его можно квалифицировать как трансформационный, которому присущ кризис переходного периода от плановой командно-административной к рыночной экономике.

1.4 Теории экономического цикла

До 30-х годов XX в. экономисты рассматривали цикличность, обращая внимание лишь на фазу кризиса, считая, что она носит случайный, преходящий характер. Такой подход был обусловлен господством в экономической науке неоклассического направления, рассматривающего экономику как саморегулирующийся механизм, автоматически приспосабливающийся к нарушениям равновесия спроса и предложения. В результате появились экзогенные концепции, объясняющие экономический цикл действием внешних для экономической системы факторов (войн, политических катаклизмов, демографических проблем). Так. У. Джевонс связывал появление деловых циклов с конфигурацией солнечных пятен: солнечная активность вызывает колебания урожайности, порождающие в свою очередь промышленный и торговый спады и подъемы.

В начале XX в. возникли первые эндогенные теории, в которых экономический цикл рассматривался как порождение имманентно присущих экономической системе факторов, обусловленных ее неустойчивостью (сроки обновления основного капитала, уровень инвестиционной активности и т.п.). Так, М. Туган-Барановский, Г. Кассель, А. Шпитхоф считали, что в основе кризисов лежат особенности накопления капитала.

Назовем некоторые из наиболее известных «работающих» в настоящее время теорий экономических циклов. Мы имеем в виду те теории, которые до настоящего времени не отвергнуты современной экономической наукой (как, например, «теория солнечных пятен», рассматриваемая сейчас по преимуществу в курсе истории экономической мысли).

1. Теории, в центре внимания которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний ВВП. Рост инвестиций на определенную величину может увеличить национальный доход на многократно большую величину вследствие эффекта мультипликатора. Возросший доход, в свою очередь, вызовет в будущем опережающий рост инвестиций вследствие действия акселератора. Все это приводит к нарушению макроэкономического равновесия [12, c. 443].
2. Теории политического делового цикла, видящие причины макроэкономических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Предполагается, что правительство полностью владеет этими двумя инструментами макроэкономической политики. Действия политиков направлены на завоевание симпатий электората: они желают оказаться переизбранными. Таким образом, правительство стремится проводить жесткую кредитно-денежную и налоговую политику в период после выборов. Это может привести к спаду и потребовать «мягкой», популистской макроэкономической политики (увеличение государственных расходов, снижение налогов) как раз перед следующими выборами. Таким образом, по мнению сторонников этой теории, периодичность циклов совпадает с периодичностью выборов (около 5 лет).
3. Теории равновесного экономического цикла, согласно которым цикличность объясняется не колебаниями выпуска продукции вокруг тренда потенциального ВВП, а колебаниями, или сдвигами самого тренда (линии Т на рис. 1) в краткосрочном периоде времени.
4. Теория реального делового цикла, согласно которой предполагается, что причиной макроэкономических колебаний могут быть шоковые изменения производительности в одном или нескольких секторах, а в более широком смысле - шоковые изменения в технологии производства.

В связи с шоками, о которых говорилось в последней из названных теорий, следует отметить, что большую популярность приобрела так называемая импульсно-распространительная теория циклов. У истоков этой теории стоят русский экономист Евгений Слуцкий (1880-1948) и лауреат Нобелевской премии 1969 г., норвежский экономист Рагнар Фриш (1895-1973). Смысл проблемы «импульс-распространение» сводится к тому, что экономика в своем развитии сталкивается с множеством импульсов, которые дают толчок циклическим колебаниям. Внутренние механизмы рыночной системы, связанные с действие мультипликатора и акселератора, вслед за импульсом (толчком) ведут к распространению колебательных процессов, которые могли бы, в конце концов, затухнуть. Но, поскольку самих импульсов может быть бесконечное множество (научные изобретения, войны, революции, резкие изменения относительных цен на те или иные блага, смена политических режимов, резкое сжатие или расширение денежной массы и т.п.), постольку рыночная экономика оказывается перманентно подверженной циклическим колебаниям. Импульсно-распространительный подход, как мы видим, позволяет в какой-то степени интегрировать интернальные и экстернальные теории цикла: экзогенные факторы - шоки совокупного спроса или совокупного предложения - дают толчок циклическим колебаниям, а эндогенные факторы (взаимодействие мультипликатора и акселератора) определяют механизм распространения колебаний [13, c. 451].

. Неравновесие в денежно-кредитной сфере. Это объяснение экономического цикла является чисто монетарным. Наиболее широко и последовательно рассматривается цикл, как чисто денежное явление в работах Хоутри. Он утверждал, что изучение денежного потока является единственной причиной изменения экономической активности, чередования периодов процветания и депрессии, оживленной и вялой торговли. Когда денежный поток (или спрос на товары, выраженный в деньгах) увеличится, то торговля становится более оживлённой, производство расширяется, цены растут. Когда денежный поток уменьшается, торговля ослабевает, производство сокращается, цены падают.

. Теория нововведений. Эта версия объяснения экономических колебаний сводит дело к техническим новшествам и совершенствованием, к вовлечению в эксплуатацию новых ресурсов и освоению новых территорий. Эта точка зрения присуща таким экономистам как Виксель, Шпитгоф, Шумпетер.

По их мнению, множество нововведений, появляющихся в период процветания, является как раз тем самым фактором, который нарушает равновесие и настолько изменяет условия промышленной жизни, что после этого неизбежно наступает период перестройки цен, стоимостей и производства.

. Психологическая теория. Мы быть может, найдём, что причина болезни кризисов лежит, по существу, не в кошельке, а в душе.

Большое место психологическая теория заняла в работах Пигу. Под психологическими причинами Пигу понимает перемены в человеческих мыслях, возникающие помимо тех изменений в ожиданиях, которые вызываются изменениями активных факторов, на коих строится суждение.

Психологическая теория имеют ввиду что-то большее чем то, что во время подъёма люди придерживаются более оптимистических, а во время спада более пессимистических взглядов, только то, что во время подъёма люди инвестируют более свободно и делают это с неохотой во время спада. Оптимизм и пессимизм рассматриваются в этих теориях в качестве факторов, имеющих тенденцию вызывать или усиливать рост или падение вложений. Следует отметить, что невозможно предсказать, с какой силой будут реагировать предприниматели на изменения в экономике, или в какой степени они увеличат или уменьшат сумму инвестиций [16, c. 324].

Дж. Кларк, изучая проблемы цикличности, открыл принцип акселератора, согласно которому возрастание спроса на предметы потребления многократно увеличивает последующий спрос на оборудование, машины и другие ресурсы, вследствие чего небольшие изменения потребительского спроса смогут вызвать значительные колебания чистых инвестиций.

Й. Шумпетер в своих работах «Теория экономического развития» и «Циклы деловой активности» рассматривал экономический рост как циклический процесс, обусловленный неравномерным внедрением инноваций. В результате в массовом количестве создаются новые товары, что вызывает падение цен, приводящее к кризису и депрессии. Придерживаясь классических взглядов на механизм функционирования рынка, Й. Шумпетер, тем не менее, не давал конкретных рекомендаций по избавлению от кризисов, считая, что важнейшим методом «лечения» экономики является совершенствование прогнозирования конъюнктуры рынка, сохранение свободы частного предпринимательства, конкуренции.

Выход в свет работы Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» положил начало развитию кейнсианской теории циклов. Согласно ей циклический процесс формируется динамикой эффективного спроса, которая обусловлена функциями потребления и инвестиций. Рассматривая накопления капитала, лежащие в основе цикличности, Дж. Кейнс особое внимание уделил зависимости прироста национального дохода от прироста капиталовложений (принцип мультипликатора), а также прироста капиталовложений от прироста национального дохода (принцип акселератора), как факторов, порождающих нестабильность экономики. Кейнсианская теория предлагает конкретные рекомендации по антициклическому регулированию экономики, рассчитанные на увеличение совокупного спроса в периоды спадов и его ограничение в фазах подъема и роста цен. Главными инструментами регулирования здесь выступают бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика.

После кризиса 70-х годов XX в. кейнсианская модель антицикличного регулирования уступила место монетаристской теории (М. Фридмен). В соответствии с ней одной из причин циклических колебаний, наряду с нестабильностью денежного предложения, является слишком активное вмешательство государства в экономику. Главное направление стабилизации, по М. Фридмену, - это регулирование денежной массы в обращении [15, c. 232].

Как видим, концепций, объясняющих причины цикличности и предлагающих рецепты излечения экономики, достаточно много. Очевидно, ни одну из них нельзя рассматривать в качестве догмы. Оптимальный вариант антициклического регулирования находится в точках соприкосновения и синтеза различных теорий.

В настоящее время статистики и экономисты не способны дать точных прогнозов экономической конъюнктуры, а могут определить лишь общую ее тенденцию. Это объясняется тем, что во-первых, трудно учесть все факторы, особенно в период нестабильности экономики и политических потрясений. Во-вторых, существенное влияние на национальную экономику оказывает международное окружение. В-третьих, даже правильно определив тенденцию, трудно предсказать точные даты прохождения фаз и вовремя изменить экономическую политику. Наконец, действия предпринимателей могут усугубить нежелательные отклонения конъюнктуры.

2. Особенности экономического цикла в Республике Беларусь

Практически одновременно с обретением независимости в результате распада СССР в экономике Республики Беларусь начали проявляться кризисные явления.

Фактически ни одной стране Центральной и Восточной Европы, а также Азии из известной трансформационной группы не удалось избежать значительного снижения объемов национального производства. Это обстоятельство подтверждает объективную обусловленность кризисного спада в переходный период.

В большинстве постсоциалистических стран кризисный спад составил примерно 20 - 30% от ВВП и продолжался 2-3 года. Завершился обновлением основного капитала, реорганизацией устаревших организационных структур и приватизацией государственной собственности.

В Беларуси кризисный спад производства имел место до июля 1996 года и составил примерно 35% от уровня 1991 г. По итогам 1996 г. прирост ВВП впервые официально составил 3%.

Среди основных причин разразившегося экономического кризиса следует выделить:

1. прямое наследование от административно-командной экономики системного кризиса;
2. потери, связанные с преобразованиями, проводимыми в переходный период (так называемый трансформационный спад из-за закрытия вредных производств, демилитаризация промышленности и т. п.);
3. усложнение социально-экономических условий переходного периода к рыночной экономике вследствие разрыва прежних хозяйственных связей (в рамках СССР, СЭВ);
4. обесценение вкладов населения и снижение его платежеспособного спроса;
5. разного рода ошибки и просчеты, допущенные в экономической политике.

Таким образом, кризис переходного периода первой половины 1990-х гг. - это системный экономический кризис, а не кризис перепроизводства.

С системным кризисом Республика Беларусь столкнулись на заключительном этапе существования административно-командной экономики.

Основное содержание системного кризиса сводится к тому, что устарелые производственные отношения технократического и административного типа выступили тормозом для развития современных производительных сил.

В 70 - 80-е годы прошлого века командная экономика продемонстрировала полную неспособность своевременно и в полном объеме разрешать возникающие проблемы экономического развития. На заключительном этапе ее функционирования социальное торможение выступило как отличительная черта «советской модели хозяйствования», которая с одинаковым результатом культивировалась во многих странах мира.

В СССР из-за низкой эффективности производства отраслевая структура административной экономики деформировалась в пользу низкорентабельного топливно-сырьевого комплекса. Ради получения крайне необходимой валютной выручки экономика огромной страны с богатыми природными ресурсами неизбежно превращалась в сырьевой придаток развитых стран западной Европы и США. В условиях торможения НТП была сформирована «экономика нулевого цикла», способная выполнять лишь объемные работы (каналы, котлованы, карьеры и т. п.), но далекая от современного технического прогресса и от реальных потребностей населения.

Нерациональное использование экономических ресурсов усиливало их дефицит. Наращивание объемов выпуска сырья, материалов, металла, топлива, электроэнергии ит.п. осуществлялось в ущерб производства потребительских благ. Попытка преодолеть дефицит инвестиционных товаров за счет ограничения потребительского спроса загоняло командную экономику в макроэкономическую ловушку.

В начальной стадии переходного периода экономики Республики Беларусь под воздействием комплекса внутренних и внешних факторов наблюдался резкий сдвиг кривой совокупного спроса влево, что сопровождалось ростом цен и снижением покупательной способности домашних хозяйств.

Одновременно имеет место сдвиг кривой совокупного предложения вправо и вверх (рис. 2.1) [19, c. 324].

Рис. 2.1 Направление сдвига AD и AS в исходной фазе переходного периода

Безусловно, даже самый содержательный график не в состоянии отразить все проблемы переходной экономики. Но возможно установить, что значительный рост цен был дополнен кризисным спадом объема национального выпуска.

Это означает, что в переходный период унаследованный системный кризис обнаруживается через ригидность национальной экономики, когда в первую очередь государственные предприятия слабо реагируют на рыночные сигналы, но стремятся через повышение цен переложить на покупателя возрастающие из-за бесхозяйственности издержки производства.

Снижение управляемости и дисциплины в национальной экономике свидетельствует прежде всего о так называемом институциональном кризисе, что обусловлено отсутствием высококвалифицированных специалистов в области современных рыночных технологий.

Общим проявлением кризисного состояния национальной экономики выступает резкое снижение жизненного уровня населения, дефицит инвестиций. В сельском хозяйстве аграрный кризис обнаруживается не только через спад объемов производства и низкую урожайность, но и через снижение плодородия почвы.

Активно формирующаяся теория переходного периода в качестве особой формы проявления кризиса национального производства рассматривает его продолжительность во времени. Считается, что применительно к малой открытой экономике, подобно Беларуси и ее ближайших соседей, длительная продолжительность кризиса влечет за собой более тяжелые последствия, нежели значительный единовременный спад при меньшей продолжительности самого кризиса.

Поэтому на практике важно не допустить трансформации кризиса в состояние затяжной депрессии.

Таким образом, основная сложность ситуации переходного периода состоит в том, что причины кризисного спада имеют комплексный характер. Именно устранение всех причин такого характера, а не простое восстановление под административным давлением докризисного объема производства, будет означать реальное преодоление кризиса.

Стабильный выход из кризиса означает, что в национальной экономике возникают новые точки экономического роста - в виде модернизированных цехов, новых современных предприятий, использующих высокие технологии.

Можно говорить о том, что со второй половины 1996-го г. белорусская экономика перешла в фазу роста экономического цикла. Поэтому чрезвычайно важной задачей являлось сформировать национальную модель экономического роста.

Модель экономического роста национальной экономики является составной частью общей модели национальной экономики и выступает в виде национальной концепции экономического развития. В ней отражаются не только общечеловеческие ценности и закономерности функционирования народного хозяйства, но и особенные, национальные факторы развития (рис. 2.2).

Теоретические модели экономического ростаНАЦИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТАОбщие закономерности функционирования экономикиНациональные факторы развитияРис. 2.2 Формирование национальной модели экономического роста

В качестве указанных факторов могут выступать политические, социальные, географические, природные, демографические, экологические, культурные, социально-психологические, религиозные, исторические и другие условия. Однако любая теоретическая модель содержит значительные упрощения и не может быть непосредственно применена на практике. В экономике существует множество обстоятельств, которые невозможно формализовать, количественно интерпретировать и включить в конкретную модель экономического роста страны.

На государственном уровне было принято решение активизировать производственные мощности с целью выхода на прежние объемы производства. Однако при решении данной проблемы возник ряд трудностей: были разрушены прежние экономические связи; резко снизился платежеспособный спрос покупателей; в условиях гиперинфляции государственные предприятия утратили оборотные средства; нарушилось денежное обращение, усилился бартерный обмен; возросла конкуренция со стороны иностранных фирм; проявился недостаток знаний в области функционирования рынка.

В этих условиях правительство приняло меры по кредитованию реального сектора экономики, восстановлению управляемости государственными предприятиями, укреплению налоговой дисциплины. Подавление гиперинфляции и стабилизация валютного курса способствовали укреплению финансового состояния предприятий, повышению их рентабельности. Вытеснение из товарно-денежного оборота посреднических структур привело к перераспределению национального дохода в пользу реального сектора экономики. Активное внешнеполитическое обеспечение хозяйственной деятельности предприятий позволило сохранить позиции белорусских производителей на внешнем рынке, прежде всего в России. Открывшийся доступ к внешним источникам финансирования активизировал деятельность иностранных инвесторов. Загрузка производственных мощностей привела к снижению средних издержек и установлению низкого уровня безработицы. На внутреннем белорусском рынке стали решаться проблемы импортозамещения. Рост денежных доходов населения увеличил потребительский спрос. Своевременная выплата пенсий и заработной платы укрепила доверие населения к государству. Позитивное воздействие на экономическую ситуацию оказала также стабильность урожаев. Таким образом, к концу 1990-х гг. кризис был практически преодолен.

Начиная с 1996 г. экономика Беларуси находится в фазе устойчивого экономического роста. Вместе с тем все более истощаются резервы экстенсивного роста за счет загрузки свободных производственных мощностей. Национальная экономика испытывает проблемы с самофинансированием, что обусловлено занижением стоимости основных фондов (с целью повышения конкурентоспособности) и сокращением вследствие этого амортизационного фонда, а также использованием его не по назначению.

На динамику роста валового внутреннего продукта активно влияют потребление домашних хозяйств и внешний спрос, менее заметно воздействие инвестиционного спроса. В связи с тем, что значительная часть совокупного спроса покрывается за счет импорта товаров и услуг, возникает необходимость в проведении политики импортозамещения. Актуализируются также проблемы существенного повышения качества отечественной продукции в результате усиления конкуренции на внутреннем и внешнем рынках и формирования современной наукоемкой структуры национальной экономики.

Условия перехода к социально ориентированной рыночной экономике требуют совершенствования модели экономического роста, учитывающей общемировые закономерности и национальные факторы развития. Такая модель должна обеспечить высокую экономическую эффективность, социальную направленность, восприимчивость к научно-техническому прогрессу, интегрированность в мировое хозяйство.

В переходный период предстоит преодолеть те негативные черты, которые были свойственны административно-командной системе. Прежде всего, необходим отказ от преимущественно экстенсивного типа экономического роста в пользу интенсивного, поскольку сохранение прежнего затратного характера производства приведет к истощению природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, увеличению технологического отставания от развитых стран мира, обнищанию населения.

Следует стремиться к достижению не столько высоких темпов, сколько высокого качества экономического роста. Негативной чертой административно-командной системы, как известно, было не отсутствие последнего, а его низкое качество.

Актуальна проблема перевода экономики на рыночные условия хозяйствования, которые стимулировали бы инновационный процесс. Как показывает экономическая история, путем принятия административных мер невозможно постоянно «проталкивать» инвестиции в производство, ускорять научно-технический прогресс. Важными задачами здесь являются институциональное строительство, включающее преобразование отношений собственности; выработка и закрепление в общественном сознании определенных правил поведения хозяйствующих субъектов в условиях рынка, новой экономической морали и этики; переквалификация и повышение ответственности управленческих кадров. В данном контексте иностранные инвестиции важны не только как способ увеличения выпуска продукции, обновления ее ассортимента и повышения качества, но и как заимствование передового опыта хозяйствования, прогрессивных методов организации и управления.

Составная часть национальной модели экономического роста - промышленная политика, основными приоритетами которой в переходный период являются:

• рост объемов производства в отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой эффективностью использования производственных ресурсов;
• развитие наукоемких отраслей с высокими технологиями;
• расширение производства конкурентоспособной продукции;
• энерго- и ресурсосбережение;
• обеспечение занятости населения.

Реализация промышленной политики предполагает совершенствование государственного регулирования экономики путем осуществления налоговых, таможенных и инвестиционных мер по стимулированию отечественного производителя, поддержки развития мелкого и среднего бизнеса, содействия продвижению отечественных товаров на внешних рынках (реклама, организация тематических и постоянных выставок, развитие инфраструктуры).

Для переходной экономики важное значение имеют повышение качества трудовых ресурсов и отечественного менеджмента, научных исследований, усиление связи науки с производством, обеспечение высокой скорости распространения технологических инноваций.

На современном этапе проводится модернизация белорусской экономики в соответствии с потребностями внутреннего и внешних рынков. Завершаются расширение и реконструкция, реструктуризация важнейших экспортоориентированных и импортозамещающих производств, а также традиционных жизненно важных объектов национальной экономики на основе внедрения современных технологий и техники; создаются новые прогрессивные производства по выпуску новой наукоемкой продукции (производство оптических и оптико-механических приборов и аппаратуры, средств вычислительной техники, бытовых приборов и машин, приборов для медицины, физиологии и биологии, продукции химико-фармацевтической и медицинской техники и др.).

Эти меры позволили обеспечить устойчивые темпы экономического роста, улучшить структуру национальной экономики и повысить эффективность ее функционирования на основе совершенствования системы государственного регулирования и более широкого использования рыночных механизмов хозяйствования (оптимизация налоговой, денежно-кредитной, ценовой и внешнеэкономической политики, стимулирующей отечественное производство и развитие предпринимательства, реформирование собственности исходя из интересов населения и государства, более широкое привлечение средств населения, иностранных инвестиций и кредитов).

При анализе таких показателей, как объем ВВП, уровень промышленного производства и уровень инвестиций в основной капитал (рис. 2.3.) можно отметить взаимную корреляцию трендов данных показателей. Стабильно положительная динамика указанных показателей на протяжении последних 13 лет свидетельствует о последовательном и равномерном развитии белорусской экономики на протяжении данного периода.

Рис. 2.3 Рост ВВП, продукции промышленности, инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь в 2001 - 2013 гг., % к 2000 году

Можно констатировать, что с 2001 г. и до последнего времени национальная экономика Республики Беларусь демонстрировала стабильно высокие темпы экономического роста. Наблюдался рост основных макроэкономических показателей. Инфляция и безработица не превышали установленных пределов, повышался объем инвестиций в основные фонды республики. Однако стадия роста не сможет долго поддерживаться за счет экстенсивных факторов, в частности дотации неэффективных производств и косвенных дотаций всей экономики со стороны Российской федерации.

Таким образом, со второй половины 1980-х гг. в Беларуси, как и во всех бывших социалистических республиках, наблюдалось замедление экономического роста, обусловленное неэффективностью административно-командной системы управления национальным хозяйством, а также исчерпанием возможных для экстенсивного развития. Начиная с 1996 г. экономика Республики Беларусь находилась на стадии оживления, которая характеризовалась устойчивым экономическим ростом. Вместе с тем все более истощаются резервы экстенсивного роста.

На современном этапе экономического цикла возникает необходимость в совершенствовании модели экономического развития Республики Беларусь, учитывающей общемировые закономерности и национальные факторы развития. Такая модель должна обеспечить высокую экономическую эффективность, социальную направленность, восприимчивость к научно-техническому прогрессу, интегрированность в мировое хозяйство. В предстоящий период надлежит осуществить переход к преимущественно интенсивному типу экономического роста; перевод экономики на рыночные условия хозяйствования, включающие преобразование отношений собственности, выработку и закрепление в общественном сознании определенных правил поведения хозяйствующих субъектов в условиях рынка, новой экономической морали и этики; переквалификацию управленческих кадров.

Составной частью национальной модели экономического развития, которая обеспечит продолжение фазы оживления белорусской экономики является также промышленная политика, основные приоритеты которой в Беларуси в настоящий период заключаются в увеличении объемов производства в отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой эффективностью использования производственных ресурсов, развитии наукоемких отраслей с высокими технологиями, расширении производства конкурентоспособной продукции, энерго- и ресурсосбережении, обеспечении занятости населения.

В экономике Республики Беларусь не было «правильных» циклов, а циклические колебания имели в основном внеэкономические причины.

Современная белорусская экономика находится на этапе становления рыночных отношений.

Чтобы цикличность в Республике Беларусь стала реальностью, должны осуществиться крупные инвестиционные вливания в производство, которые в условиях научно - технического прогресса и стихийного рыночного механизма функционирования экономики способны вызвать колебательные движения в экономическом росте и экономическом развитии.

В государственной политике воздействия на циклическое движение в таких условиях окажется возможным использование модели делового цикла с применением идей эффекта акселератора и мультипликатора.

Становление циклической формы движения отечественной экономики связано с проблемой экономического роста. Его тип зависит от того, на какие рынки, на какой спрос ориентирована экономика. Беларусь ориентируется на внешний рынок и внутренний рынок.

Для Республики Беларусь наиболее реальна смешанная модель экономического роста.

Чтобы экономика Беларуси стала наиболее устойчивой, она должна быть ориентирована на повышение эффективности капитала через активные нововведения.

Для этого правительственная программа должна обрести долгосрочные цели, а все институциональные изменения - направлены на повышение эффективности хозяйства. Сильный и продолжительный подъем производства возможен только в рамках сильной экономики, основанной на инновационном развитии, на реализации долгосрочных стратегических планах государства [2, c. 88].

В качестве ключевых направлений деятельности в области антициклической политики Республики Беларусь можно выделить:

сдерживание инфляции, в первую очередь за счет проведения достаточно жесткой денежно-кредитной политики; совершенствование валютного регулирования в направлении перехода к единому обменному курсу, восстановления валютных резервов страны; реализация принятых в Концепции ценообразования Республики Беларусь основных принципов и механизмов совершенствования и эффективного функционирования системы ценообразования во взаимосвязи с денежно-кредитной, валютной, налогово-бюджетной политикой и политикой доходов населения;

обеспечение финансового оздоровления экономики, урегулирование на этой основе неплатежей, пополнение оборотных средств; сокращение бартера и кредиторско-дебиторской задолженности, усиление стимулирующих мер в области ресурсосбережения, поэтапное сокращение перекрестного субсидирования;

формирование условий для развития экономически эффективных производств и на этой основе повышение конкурентоспособности белорусской экономики;

обеспечение инвестиционной активности в реальном секторе экономики и преодоление тенденции роста износа активной части основных фондов; развитие инвестиционной инфраструктуры; увеличение в структуре денежной массы долгосрочных компонент; формирование предпосылок для возобновления внешнего финансирования и привлечения прямых иностранных инвестиций; улучшение отраслевой и технологической структуры капитальных вложений, сокращение незавершенного строительства;

стабилизация социальной сферы; осуществление комплекса неотложных мер по повышению уровня доходов, прежде всего за счет роста заработной платы, а также всех видов социальных выплат;

сокращение неэффективных бюджетных расходов; осуществление государственных закупок и распределение бюджетных средств преимущественно на основе проведения тендеров и аукционов;

активное использование программно-целевого принципа в решении народнохозяйственных задач;

сокращение дефицита торгового баланса на основе развития механизма защиты внутреннего рынка и поддержки отечественных товаропроизводителей посредством реализации программ импортозамещения, наращивания экспорта продукции из местных ресурсов, национальной программы развития экспорта [2, c. 90-91].

Основной целевой установкой антициклической политики на долгосрочную перспективу является поддержание высоких темпов роста основного макроэкономического показателя - валового внутреннего продукта (ВВП). Обеспечение высоких темпов роста ВВП - это экономическая основа обеспечения главной цели воспроизводства - повышения благосостояния населения Беларуси.

Для эффективного достижения названной цели важно видеть средства и механизмы, способные обеспечить ее реализацию. Опыт новейшей истории Беларуси показывает, что механизмы, основанные на экспансионистской накачке денег в экономику, использовании методов административного принуждения производителей, а также применении ресурсов по заниженным ценам (рабочая сила, энергоносители и др.), становятся все более ограниченными по своим возможностям.

С учетом этого в последнее время идет процесс постепенного уменьшения эмиссионной поддержки экономики, направленный на финансовую стабилизацию, снижение темпов девальвации и инфляции, придание нового качества экономическому росту, основанного на финансовых стимулах производства, в условиях ужесточения бюджетных ограничений.

Представление о том, что либерализация быстро приведет к созданию нормальных рыночных отношений, оказалось глубоко ошибочным. В стране отсутствовали рыночные формальные и неформальные институты. В решении проблем формирования и функционирования институтов рыночного типа главная роль отводится государству. Стратегическая цель государства в переходный период - содействие системному формированию новых экономических отношений, что предполагает поддержку частного предпринимательства, организацию преобразования государственных предприятий и собственности, разработку и контроль соблюдения «правил игры» на рынках и многое другое. Фактически государство должно создавать условия дальнейшей либерализации и дебюрократизации экономики, уменьшения административных барьеров для организации и ведения бизнеса.

Для сглаживания последствий экономических кризисов государство призвано формировать условия для уменьшения собственного прямого административного вмешательства в экономику, для раскрепощения предпринимательской личности, а не для чрезмерной опеки, порождающей необоснованные гарантии и иждивенчество. Вместе с тем государство обязано жестко контролировать и обеспечивать соблюдение субъектами законодательства, регламентирующего права собственности и поведение на рынках.

К числу важнейших функций Правительства Республики Беларусь при проведении антициклической политики следует отнести: создание благоприятных макроэкономических предпосылок и условий для хозяйственной деятельности (сбалансированность бюджета, низкая инфляция, устойчивость национальной валюты и др.); обеспечение социальной стабильности и защиты населения; формирование условий инвестиционной деятельности; поддержку инновационной сферы и научных исследований; обеспечение экономической безопасности и укрепление обороноспособности страны; контроль за рациональным природопользованием и охраной окружающей среды.

Значительные споры в экономической литературе вызвала проблема роли государства в отраслевых структурных сдвигах и использования для этого определенных мер государственной поддержки отдельных отраслей и производств. Сегодня даже достаточно либеральные экономисты считают необходимым участие государства в регулировании структурных процессов, хотя и ограниченными рыночными методами. Позиция экономистов -сторонников активной роли государства сводится к необходимости защиты и обеспечения развития экономики в целом, а не соблюдения локальных интересов и ориентации на конъюнктурные изменения [15, c. 321].

Не отрицая в целом позитивную и активную роль государства в условиях рынка и особенно в период движения к нему, следует отметить неэффективность тех функций, которые оно выполняет сегодня с использованием административных рычагов оперативного вмешательства в текущую деятельность предприятий.

Возврат к прямым административным методам государственного регулирования экономики в условиях неразвитости (скорее отсутствия) институциональной среды рыночного типа и наступающего глубокого социально-экономического кризиса был оправдан. Однако сегодня такая система управления является значительным тормозом социально-экономического развития, поскольку не позволяет использовать в полном объеме предпринимательскую энергию. Более того, в условиях отсутствия механизма ответственности и контроля за деятельностью чиновников создаются предпосылки для злоупотреблений, принятия решений не с позиции и в интересах страны в целом, а в угрозу индивидуальным и групповым корыстным намерениям. Последнее во многом обусловлено низкой заработной платой работников органов управления, что одновременно стимулирует отток наиболее квалифицированных кадров в коммерческую сферу и предопределяет в целом недостаточную компетентность и подготовленность кадров государственного аппарата управления к системным преобразованиям и системному регулированию экономики.

В связи с этим первостепенной задачей является формирование системно полной законодательно правовой базы, регулирующей экономические отношения рыночного типа и проведение административной реформы, максимально исключающей оперативные исполнительно-распорядительные функции государственного управления и сосредоточивающей их на преимущественно политических и регулятивных функциях, основанных на использовании механизмов рыночной саморегуляции. Главной задачей государства поэтому является создание институциональных основ эволюции на базе развития и поддержки предпринимательства, реформирования отношений собственности, реструктуризации предприятий, улучшения налоговой системы, формирования фондового рынка и др.

Институциональная среда и более совершенная макроэкономическая политика должны способствовать разрешению сложной проблемы, связанной со старением основного капитала. Сегодня активная его часть изношена более чем на 70%, и процесс этот продолжается [2, c. 93].

В то же время Беларусь направляет на инвестиции около 17-18% своего валового внутреннего продукта. Казалось бы, это достаточная величина для нормального воспроизводства основного капитала (во многих развитых странах, в том числе в США, этот показатель меньше). Однако для республики, которой в наследство от бывшего СССР достались огромные по объему фонды, данной доли инвестиций для поддержания и нормального воспроизводства явно недостаточно в силу относительно малого ВВП.

Поэтому для решения этой проблемы целесообразно использовать два подхода. Во-первых, необходимо избавиться от производственных мощностей, не способных выпускать конкурентную продукцию. По экспертным оценкам, в настоящее время производственные мощности Беларуси загружены на 50-60%, однако те из них, которые способны производить конкурентоспособную продукцию, загружены на 80-90%. Именно они и должны воспроизводиться наиболее интенсивно. Во-вторых, целесообразно увеличить долю инвестиций в ВВП до 22-25%, прежде всего за счет привлечения иностранных инвестиций. Это позволит поддерживать ежегодный темп роста ВВП со стороны предложения на уровне 5-8% и, следовательно, с позиции решения проблемы старения основных средств ускоренно расширять инвестиции без увеличения их доли в ВВП. Сочетание этих двух подходов представляется наиболее целесообразным для экономики Беларуси [2, c. 94].

Привлечение инвестиций в экономику страны предполагает рост валовых сбережений домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений, их использование в возрастающей доле на валовое накопление и инвестиции в основной капитал при постепенном снижении доли финансовых операций (накопление валютных резервов, вывоз капитала, чистое погашение государственного долга и пр.).

С учетом ориентации экономики на рост нормы накопления рост конечного потребления должен быть несколько ниже темпов роста ВВП. Вместе с тем представляется целесообразным продолжить ориентацию на высокие темпы роста долларового эквивалента заработной платы. Такой экономический курс позволит: во-первых, создать более сильные стимулы к труду; во-вторых, обеспечить более приемлемые условия воспроизводства основного его фактора - человеческого капитала; в-третьих, сдержать отток наиболее квалифицированных кадров за рубеж; в-четвертых, способствовать росту объемов совокупного спроса; в-пятых, создать базу для роста валовых сбережений, которые при соответствующих рыночных механизмах трансформируются в инвестиции в основной капитал.

Следует отметить, что наибольший вклад в динамику ВВП со стороны спроса вносит потребление домашних хозяйств. Однако в последние два года рост платежеспособного спроса населения в значительной мере покрывается импортом, что объясняет снижение ВВП за счет этого фактора. В целом, хотя экспортный спрос в реальном выражении возрастал, влияние внешней составляющей на динамику ВВП в последние годы было в основном отрицательным, вследствие чего представляется весьма актуальной проблема импортозамещения.

С учетом сложившегося соотношения экспорта, импорта и валового национального располагаемого дохода, а также зависимости производства от импортируемого сырья, материалов и комплектующих в результате развития импортозамещения в перспективном периоде прирост ВВП целесообразно на 40-50 % инициировать внешним спросом и на 50-60% - внутренним. Доля прироста за счет изменения внутреннего спроса может быть несколько меньшей в случае значительного привлечения в экономику страны зарубежных инвестиций, ориентированных на наиболее передовые иностранные технологии. Удовлетворение внутреннего спроса на инвестиционные товары предполагается обеспечивать преимущественно за счет их импорта. С учетом последнего в Беларуси вполне допустимо отрицательное сальдо внешней торговли товаров и услуг. Это, однако, не означает роста внешнего государственного долга, который будет покрываться иностранными инвестициями.

Для достижения высоких темпов роста производства и доходов населения принципиальным элементом антициклической политики является ее ориентация на развитие предприятий с высокой добавленной стоимостью, которая характерна для наукоемких, высокотехнологичных, финишных производств. Наоборот, в добывающих отраслях, с малым количеством переделов, добавленная стоимость не столь значительна [13, c. 56].

Обеспечить высокие темпы роста ВВП в долгосрочной перспективе способны адекватные налогово-бюджетная, кредитно-денежная, валютная и ценовая политики, которые должны содействовать финансовому оздоровлению предприятий реального сектора экономики, создавать нормальный деловой и инвестиционный климат в стране, а также благоприятные стимулирующие условия ускорения воспроизводственных процессов.

Денежно-кредитную политику целесообразно основывать на прямом инфляционном таргетировании. При этом снижение уровня инфляции должно быть подчинено необходимости максимизации экономического роста, что, как показывает международный опыт, требует плавного ее снижения, поскольку резкое ограничение инфляции на основе быстрого перехода к излишне жесткой денежно-кредитной политике чревато стагнацией производства.

С учетом изложенного подхода представляется целесообразным к 2015 г. 8-10-процентного, а в 2020 г. - уровня, не превышающего 5%. Это позволит достаточно, хотя и сдержанно поддерживать перспективные производства, имеющие транзитивные трудности, и осуществить эффективные структурные изменения преимущественно не путем закрытия предприятий, а на основе их преобразования и развития конкурентоспособных производств [2, c. 98-99].

Политику обменного курса в этот период необходимо ориентировать, во-первых, на поддерживание баланса спроса и предложения валюты; во-вторых, на достаточное стимулирование экспорта; в-третьих, на защиту отечественных товаропроизводителей от конкурирующего импорта при поддержании приемлемых цен на непроизводимые в стране товары; в-четвертых, на создание достаточных золотовалютных резервов; в-пятых, на эффективную сбалансированность текущего и финансового счетов платежного баланса.

С учетом более высоких темпов роста ВВП в Беларуси по сравнению с мировыми, а также ожидаемого значительного повышения цен на неторгуемые товары и услуги в ближайшие годы уровень девальвации может быть ниже темпов инфляции на 3-5 процентных пунктов, что означает укрепление реального курса белорусского рубля. В целом к 2015 г. целесообразно выйти на официальный (он же рыночный) обменный курс, составляющий 50-60% паритета покупательской способности (в настоящее время - менее 20%).

Расширение денежной массы должно осуществляться с учетом названных инфляционно-девальвационных процессов, а также исходя из предложения сокращения скорости обращения денег в условиях снижения ожиданий и сохранения положительных процентных ставок по рублевым активам. Это равносильно росту коэффициента монетаризации экономики.

Финансовому оздоровлению экономики, созданию условий для воспроизводства и эффективного перелива капитала в значительной мере должно способствовать продолжение либерализации цен. Уже сегодня на рынке большинства товаров и услуг сложилась ситуация равновесия, когда рост цены ограничен спросом и нет диктата какого-либо монопольного производителя. Это состояние экономики особенно проявилось с приходом на белорусский рынок конкурирующих товаров из-за рубежа, в первую очередь из России. Актуален вопрос об установлении окупаемых цен на неторгуемые товары и услуги, прежде всего на жилищно-коммунальные услуги и пассажирский транспорт. Тарифы на названные услуги должны быть установлены в среднесрочной перспективе на уровне, обеспечивающем стопроцентное покрытие из затрат за счет оплаты населением. При этом заработная плата и доходы населения должны иметь соответствующую динамику роста, а в указанных сферах необходимо создание рыночного механизма, стимулирующего снижение себестоимости услуг [17, c. 124].

Главным результатом реализации антициклической политики Республики Беларусь на период до 2015 г. станет существенное преобразование нынешней ресурсоемкой экономики с элементами старых форм и структур управления в эффективно функционирующую социально ориентированную рыночную экономику, призванную в перспективе стать материальной базой нового постиндустриального общества. Достижение параметров основных направлений позволит обеспечить устойчивые темпы экономического роста и на этой основе существенно повысить уровень жизни населения, улучшить демографическую и экологическую ситуацию в стране, повысить уровень комплексного развития производительных сил ее регионов.

равновесие цикл рыночный экономика

Заключение

Цикличность - это всеобщая форма движения, отражающая его неравномерность, смену эволюционных и революционных форм прогресса. Циклический характер развития присущ всем отношениям: экономическим, социальным, политическим и т.д.

Сущность теории циклического развития экономики связано с тем, что экономика, как открытая система, находиться в состоянии перманентного отклонения от состояния равновесия. Все отклонения приводят к тому, что цикличность в экономическом развитии имеет свою специфику.

Для рыночной экономики характерны колебания уровней национального производства, занятости и цен. Экономические (деловые) циклы, отличаясь друг от друга интенсивностью и продолжительностью, имеют четыре фазы: пик, спад, депрессия, оживление. Экономический цикл - одно из ключевых понятий макроэкономики. Он присущ всем странам с рыночной экономикой и характеризует процесс колебательного движения уровня производства, объема инвестиций, занятости и дохода, в результате чего происходит значительное расширение или сжатие деловой активности в большинстве секторов экономики.

Колебание экономической динамики осуществляются в силу разных причин: из-за сезонных колебаний, демографических колебаний, из-за различий в сроках службы элементов основного капитала и др.

Несмотря на различия в продолжительности и интенсивности экономических циклов, все они имеют одни и те же фазы. Экономисты выделяют, как правило, четыре фазы цикла: подъем (бум); кризис (спад); депрессию (дно); оживление (расширение). Каждая фаза экономического цикла выполняет важную воспроизводственную функцию по очищению национальной экономики от неэффективных производств и внедрению инноваций. В экономической науке принято выделять циклы Кондратьева, длинные, средние и короткие волны.

Республика Беларусь в силу своих особенностей имеет и специфическую форму экономического развития. Вообще, экономика страны начала самостоятельно развиваться лишь в 1991 г. с распадом СССР. Для Республики это была катастрофа не только по причине разрыва экономических связей, но и по причине отсутствия опыта у администрации действовать в рыночных условиях. Все это привело к системному кризису, который продолжался с 1991 по 1996 г., когда впервые был достигнут рост ВВП на 3%. Если же смотреть с позиций устойчивости макроэкономики и экономического роста, то Беларусь добилась этого лишь после 2000 г., обуздав инфляцию, высокие ставки, множественность валютных курсов и т.д. Начиная с 2000-х гг. в стране наблюдался устойчивый экономический рост. Для современной фазы цикла белорусской экономики характерны высокий ежегодный темп роста ВВП, высокий уровень инвестиций в основной капитал и уровень занятости, в совокупности со снижающимися темпами роста индекса потребительских цен. Вместе с тем все более истощаются резервы экстенсивного роста. На современном этапе экономического цикла возникает необходимость в совершенствовании модели экономического развития Республики Беларусь с учетом общемировых закономерностей и национальных факторов развития. Такая модель должна обеспечить высокую экономическую эффективность, социальную направленность, восприимчивость к научно-техническому прогрессу, интегрированность в мировое хозяйство. В предстоящий период надлежит осуществить переход к преимущественно интенсивному типу экономического роста; перевод экономики на рыночные условия хозяйствования, включающие преобразование отношений собственности, выработку и закрепление в общественном сознании определенных правил поведения хозяйствующих субъектов в условиях рынка, новой экономической морали и этики; переквалификацию управленческих кадров.

Список литературы

1.Аукуционес С.П. Современные буржуазные теории и модели цикла: критический анализ. М: Наука., 2004.

2.Белорусский экономический журнал. Изд - во: Финансы и статистика, №9. 2013, стр. 84 - 89.

.Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории. - М.: Владос, 2006, стр. 355 - 359.

.Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статистики и динамики. М., 2001 г. - 401 с.

.Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М., 1989. - 526 с.

.Корнаи Я. Дефицит. М., 2007. - 489 с.

.Курс экономической теории / Под общей редакцией: проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.Н. - Киров: «НСА». - 2005. - С. 340-362.

.Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. - М: МП ТПО «квадрат», - 2005. - С.183-206.

.Макконнел К., Брю С. Экономика: Принципы, проблемы и политика: в 2 томах. М. Республика, 2006 г. т. 2 , гл.21. - С.380 - 392.

.Максимова В.Ф., Шишков А.Л. - М.: Соминтек, 2002. - С. 138-170.

.Мамедов О.Ю. Современная экономика. - М: Феникс, 2006. - 164 с.

.Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2 - е. Изд - е т.24, 2004. - 543 с.

.Меньшиков С.М., Клименко Л.А. Длинные волны в экономике. М., 2006 - 376 с.

.Мостовая Е.Б. Основы экономической теории. Москва. Новосибирск. 2007. - 502 с.

.Основы экономической теории. Курс лекций / Отв.ред. Г.К. Лукин, Л.А. Кормишкина. - Сананск: Изд-во Мордов. Ун-та, 2006. - С. 172-178.

.Полтерович В. Экономическое развитие и хозяйственный механизм. М.: Наука, 2007. - 324 с.

.Стерликов Ф.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах. Учебное пособие. Части I - II. - М.: Соц.-полит. Журнал, 2006. - С. 203-204.

.Хаберлер Г. Процветание и депрессия: теоретический анализ циклических колебаний. - М., 2006. - 321 с.

.Хансен Э. Экономические циклы и национальный доход. М., 2005. - 453 с.

.Шпенглер О. Зенит Европы. - Новосибирск. 2002. - 276 с.

.Шрипетер И. Теория экономического развития. М. 2004. - 234 с.

22.Бондарь А.В. Макроэкономика: учебное пособие для студентов экономических специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / [А.В. Бондарь и др.]. - Минск: БГЭУ, 2009. - 415 с.

23.Лемешевский И.М. Макроэкономика: социально-экономический аспект: курс лекций для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / И.М. Лемешевский. - Минск: ФУАинформ, 2007. - 543 с.

.Национальная экономика Беларуси / Под ред.В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2013. - 654 с.

.Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учеб. для вузов по экон. специальностям / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. - М.: Юрайт-издат, 2003. - 652 с.

.Макроэкономика. Учеб. пособие. / Под ред. Т.В. Юрьевой. - М.: МЭСИ, 2003. - 267 с.

Нарушение макроэкономического равновесия и цикличность развития рыночной экономики Реферат

Больше работ по теме: