Направления поддержки субъектов малого предпринимательства

 

Содержание


Введение

. Характеристика, основные положения ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»

. Основные виды деятельности и оказываемые услуги ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатора»

. Цели и задачи ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатора»

. Организационная структура ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»

. Отдел господдержки. Его функции и виды

. Анализ организации ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»

Заключение

малое предпринимательство бизнес


Введение


Прохождение практики является одним из важнейших этапов обучения студента. Она обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении теоретических дисциплин.

Объектом и базой исследования является ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор», отдел развития субъектов малого бизнеса. Бизнес-инкубатор призван создавать новые и поддерживать успешно работающие хозяйственные объекты, либо реконструировать действующие с тем, чтобы, пройдя через программы поддержки, они приобрели финансовую жизнеспособность и организационную самостоятельность.

Цели учебно-ознакомительной практики:

расширение и закрепление теоретических знаний, полученных при изучении дисциплин специальности;

приобретение навыков самостоятельной работы;

развитие культуры общения как важнейшего навыка управленца.

Для достижения данных целей были поставлены и решены следующие задачи:

ознакомление с организацией и с общими принципами ее деятельности.

ознакомление с законодательной и нормативно-правовой базой деятельности учреждения, его организационной структурой, функциями отдельных структурных подразделений.

самостоятельно выполнять некоторые виды работ по получаемой профессии.

собрать практический материал для выполнения отчета.



1. Характеристика, основные положения ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»


ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» - Государственное казенное учреждение Ярославской области, - это объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в Ярославской области, который предоставляет начинающим предпринимателям на ранней стадии их развития в аренду на льготных условиях: нежилые помещения, средства связи, оргтехнику, необходимое офисное оборудование, а так же целый спектр услуг, включающих в себя: консультационные, бухгалтерские, юридические и другие виды бизнес-услуг необходимых для тех, кто открывает своё дело.

Основные положения:

·Бизнес-инкубатор Ярославской области (далее - бизнес-инкубатор) создан в целях поддержки субъектов малого предпринимательства путем предоставления на льготных условиях в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке, определенном действующим законодательством, и оказания консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

·Управление деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет государственное казённое учреждение Ярославской области «Бизнес-инкубатор» (далее - ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор») на основании постановления Правительства Ярославской области от 08.04.2009 N 308-п «Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Ярославской области».

·Уполномоченным органом государственной власти Ярославской области, ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора Ярославской области и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства является департамент инвестиционной политики Ярославской области.

·Бизнес-инкубатор расположен по адресу: город Ярославль, улица Чехова, дом 2.

·Бизнес-инкубатор имеет смешанное (офисное, инновационное, агропромышленное) назначение.

·Бизнес-инкубатор имеет 257 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью, в том числе компьютерами с безлимитным доступом к высокоскоростному интернету и к информационным ресурсам, телефонами, лазерными принтерами, МФУ (принтер, сканер, копир, факс) и веб-камерами с гарнитурой.

Бизнес-инкубатор оснащен следующими помещениями и оборудованием:

а)мини-класс на 25 мест, оборудованный сканерной доской, персональным компьютером, лазерным принтером, телефоном, мультимедиа проектором и интерактивной доской;

б)переговорная комната с круглым столом на 12 мест с дополнительными посадочными местами до 20, оборудованная персональным компьютером с устройством для проведения презентаций, плазменной панелью 50 дюймов, мультимедиа проектором, устройством воспроизведения/записи видео DVD, Polycom-устройством для видеоконференцсвязи, с возможностью использования интерактивной доски;

в)конференц-зал на 90 посадочных мест с президиумом на 4-6 человек, оборудованный персональным компьютером с устройством для проведения презентаций, плазменной панелью 50 дюймов, мультимедиа проектором, шестью проводными микрофонами, тремя радио-микрофонами, документ-камерой, с возможностью использования интерактивной доски;

г)копи-центр, оборудованный персональным компьютером с графическим монитором, цифровым полноцветным копировальным аппаратом для выполнения копировальных и печатных работ на бумаге плотностью до 255 гр./м2, сканирования оригиналов формата A4 и SRA3, цифровой полноцветной печатной машиной для выполнения копировальных и печатных работ на материалах плотностью до 300 гр./м2, сканирования оригиналов формата до SRA3, монохромным цифровым копировальным аппаратом для выполнения ч/б копировальных и печатных работ на бумаге плотностью до 120 гр./м2 форматов А4 и А3, высокоскоростным ризографом для тиражирования печатной продукции в больших объемах (тиражи от 500 листов) формата до А3, резаком гильотинным, резаком роликовым, пакетным ламинатором формата А3, ручным фальцовщиком, переплетной машиной, термопереплетной машиной.


. Основные виды деятельности и оказываемые услуги ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатора»


С 26 мая 2009 года в Ярославле стартовала первая очередь проекта по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, который реализуется в рамках бюджетного учреждения Ярославской области в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» расположен на ул.Чехова 2, бизнес-инкубатор имеет площадь - 3000 кв.м., внутренняя АТС, парковка.

Бизнес-инкубатор осуществляет следующие виды деятельности и обеспечивает оказание следующих услуг:

·имущественная поддержка. Бизнес-инкубатор предоставляет начинающим предпринимателям на ранней стадии их развития в аренду на льготных условиях: нежилые помещения;

·средства связи;

·офисное оборудование;

·осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

·почтово-секретарские услуги;

·консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

·доступ к информационным базам данных;

·иные услуги, указанные в каталоге услуг бизнес-инкубатора Ярославской области.

Основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства.

Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства устанавливаются нормативным правовым актом Министерства экономического развития РФ, приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 №67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», постановлением Правительства Ярославской области от 08.04.2009 №308-п «Об утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора Ярославской области».

Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства осуществляется по результатам конкурса между субъектами малого предпринимательства, который проводится в соответствии с Порядком проведения конкурса по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора Ярославской области.

Порядок оказания услуг:

·Бизнес-инкубатор оказывает физическим и юридическим лицам платные услуги, определяемые каталогом услуг бизнес-инкубатора Ярославской области.

·Для реализации заявленного при прохождении конкурса бизнес-проекта, на бесплатной основе бизнес-инкубатор оказывает резидентам услуги, указанные в каталоге услуг, что отражается в соответствующем журнале учета.

·ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» имеет в штате менеджеров проектов, которые осуществляют:

- оперативный контроль выполнения резидентами, заявленных плановых параметров по проектам;

- непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.


3. Цели и задачи ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатора»


Целями бизнес-инкубатора является поддержка субъектов малого предпринимательства путем предоставления на льготных условиях в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке, определенном действующим законодательством, и оказание консультационных, бухгалтерских и юридических услуг.

Основными целями бизнес-инкубатора являются:

ускорение создания новых малых предприятий, повышение их жизнестойкости, устойчивости и конкурентоспособности;

облегчение доступа к разного рода ресурсам;

активизация инновационной деятельности;

-формирование стандартов профессионального бизнеса среди предпринимателей малого бизнеса;

Для того чтобы получить в аренду нежилое помещение на льготных условиях нужно написать бизнес-план и подать заявку на участие в конкурсе. Конкурс проходит в департаменте промышленной политики и поддержки предпринимательства области. Примерно раз в месяц комиссия собирает все заявки и рассматривает их. Работают с теми, кто предлагает социально значимые проекты. К участию в конкурсе не допускаются:

·финансовые, страховые услуги;

·розничная и оптовая торговля;

·строительство;

·услуги адвокатов и т.д.

Аренда имущества для предпринимателей дается на три года. В первый год предприниматель платит «Бизнес-инкубатору» не более 40% от ставки, во второй год не более 60% от ставки. Далее предприниматель развивается сам.

Задачами бизнес-инкубатора являются:

а)правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;

б)имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;

в)консультационная и информационная поддержка субъектов малого предпринимательства;

г)создание новых рабочих мест;

д)развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение количества новых малых предприятий;

е)налаживание связей между крупными промышленными предприятиями и малым бизнесом;

ж)стимулирование процесса учредительства и всесторонней поддержки развития новых фирм;

з)содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого предпринимательства на товарные рынки;

и)поддержка субъектов малого предпринимательства в области инноваций.



4. Организационная структура ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»



5. Отдел господдержки. Его функции и виды


Правительством Ярославской области реализуется программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов промышленной деятельности, в том числе:

Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

Областная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов Ярославской области;

Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области.

Виды государственных поддержек:

имущественная поддержка;

финансовая поддержка;

консультационный центр;

информационная поддержка.

Имущественная поддержка

Деятельность ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» направлена на имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства в течении трех летнего периода их становления. Бизне-инкубатор предоставляет начинающим предпринимателям в аренду на льготных условиях нежилые помещения с необходимым офисным оборудованием. Площадь сдаваемых помещений варьируется от 17 до 50 кв.м..

Существенным условием предоставления нежилых помещений в аренду субъектам малого предпринимательства по договорам аренды является установление ставок арендной платы для нежилых помещений бизнес-инкубатора Ярославской области в следующем размере:

в первый год аренды - не более 40 процентов от ставки арендной платы (ставка 4351,69р.), установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области;

во второй год аренды - не более 60 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославской области;

в третий год аренды - не более 100 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Ярославкой области.

Таким образом, стоимость аренды 1 кв.м. за год составит:

В 1-ый год - 1740,68 руб.;

Во 2-ой год - 2611,01 руб.;

В 3-ий год - 4351,69 руб..

Бизнес-инкубатор оборудован по последнему слову техники. При входе в здание существует специально оборудованный контрольно-пропускной пункт. Доступ персонала и арендаторов на территорию бизнес-инкубатора осуществляется на основе бесконтактной карты доступа. Ключи от помещений сдаются в электронный сейф, предназначенный для хранения, получения и сдачи ключей.

Бизнес-инкубатор оснащен следующими помещениями:

250 оборудованных рабочих мест;

конференц-зал на 110 посадочных мест с презентационным оборудованием;

учебный мини-класс;

комната для проведения переговоров, оборудованная видеоконференцсвязью и современным коммуникационным оборудованием;

бесплатная парков для арендаторов.

Оснащение рабочих мест:

При размещении на территории ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» субъекты малого предпринимательства обеспечивают рабочими местами, оснащенными:

необходимой оргтехникой и мебелью;

телефонией (возможность работы с IP-телефонией);

доступом к информационным базам данных (Гарант);

доступом к высокоскоростному каналу в сеть Интернет;

доступом к электронным обучающим ресурсам посредствам консультационного портала.

Организации, разместившиеся в бизнес-инкубаторе, имеют коллективный доступ к копировальной технике, сканерам, принтерам и т.д.

За год функционирования «Бизнес-инкубатора» в Ярославля более 30 компаний защитили свои проекты и разместились на его территории.

Финансовая поддержка

Правительство Ярославской области оказывает финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и субъектам промышленной деятельности.

Консультационный центр

В рамках реализации мероприятий Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы с целью оказания консультационно-информационной поддержки на базе ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» создан Единый информационный консультационный центр поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области.

Миссия ЕИКЦ - реализация задачи «Быть полезным и востребованными всегда,везде и на перспективу».

ноября 2010 года на заседании Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Губернаторе области была принята концепция построения единого информационно-консультационного центра ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» (далее ЕИКЦ), предусматривающая также создание информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях области (далее - ИКЦ МО).

В рамках реализации мероприятий по созданию ИКЦ муниципальные образования области участвовали в конкурсном отборе для предоставления субсидий на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Комиссией департамента промышленной политики и поддержки предпринимательства Ярославской области от 22.03.2011 года, принято решение 10 муниципальными образованиями области предоставить средства областного бюджета на софинансирование мероприятий по созданию информационно-консультационных центров. Муниципальные образования области самостоятельно принимают решения о размещении ИКЦ в рамках деятельности молодежных центров, центров развития туризма или самостоятельных центров по поддержке предпринимательства.

Субсидию на создание ИКЦ получили следующие муниципадьные образования:

Борисоглебский МР (ИКЦ поддержки МСП);

Гаврилов-Ямский МР (центр развития);

Любимский МР (организация, образующая инфраструктуру поддержки СМиСП по предоставлению информационных и консультационных услуг СМиСП);

Переславский МР (информационно-консультационный центр).

Уже создан и функционирует ИКЦ:

город Рыбинск;

Некрасовский МР;

Большесельский МР (ИКЦ на базе МУ «Молодежный центр»);

Даниловский МР (ИКЦ для развития малого и среднего предпринимательства);

Мышкинский МР (ИКЦ на базе центра туризма);

Пошехонский МР (информационно-консультативный центр для развития МСП на базе МУК «Центр туризма ПМР»);

Гаврилов-Ямский МР (центр развития);

Угличский МР;

Переславский МР.

Часть муниципальных образований приняла решение о создании межмуниципальных консультативных центров (Переславский район). Фактически таким же образом будут функционировать ИКЦ городов Гаврилов-Ям и Тутаев (программа моногородов).

ЕИКЦ оказывает консультационные услуги по следующим направлениям:

налогообложение;

бухгалтерского учета;

правовой защиты и развития предприятия;

бизнес-планирования;

повышения квалификации и обучения;

консультирование физических лиц, претендующих на получение грантов на создание собственного дела;

иные направления, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

ЕИКЦ оказывает информационную поддержку путем предоставления равного доступа к поисковым и справочным системам консультационного портала. (consult.yarincubator.ru)

Потребителями услуг ЕИКЦ являются СМиСП, а также целевая аудитория потенциальных предпринимателей.

Информационная поддержка

В ГКУ ЯО «Бизнес-Инкубатор» информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и потенциальных предпринимателей ведется по нескольким направлениям:

предоставление необходимой информации СМиСп в рамках работы по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения, форм господдержки (получение грантов, микрозаймов);

проведение выездных информационно-образовательных семинаров для старшеклассников «Будущее бизнеса» в рамках реализации Областной целевой программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства Ярославской области в части вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность. Цели семинара: формирование у подростков понятия о личном бюджете, личном финансовом плане, развитие финансовой грамотности у старшиклассников;

проведение мастер-классов «Успешный бизнес», представляющих собой творческие встречи начинающих предпринимателей и преуспевающих крупных бизнесменов Ярославля с целью обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов развития бизнеса в современных условиях;

проведение круглых столов СМиСП с предоставлением власти по вопросам законодательной базы в области поддержки предпринимательства и инновационной деятельности;

привлечение СМИ к освещению значимых событий и мероприятий в сфере МиСП, проводимых как в ГКУ ЯО «Бизнес-Инкубатор», так и в городе и области;

размещение рекламной информациио резидентах ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» на специально оборудованных стендах и стойках - распространения на территории ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» выпусков газеты «Деловая среда»;

выпуск информационно-справочной печатной продукции, в частности, печать буклета «Как организовать собственный бизнес»;

портал ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» содержит ссылки на сайты органов власти, своих партнеров и других организаций, входящих в инфраструктуру развития малого и среднего предпринимательства, либо предоставляющих полезную информацию для СМиСП.


6. Анализ организации ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор»


На сегодня самый действенный механизм содействия созданию всех новых устойчивых предприятий - бизнес-инкубирование, этот тезис был подтвержден на I Форуме бизнес-инкубаторов в Китае большинством стран-участников Азиатско-Тихоокеанского Форума Экономического Сотрудничества (АТЭС), которые вкладывают в строительство материальной базы бизнес-инкубаторов десятки и сотни миллионов долларов, и считают это выгодным вложением.

Первые бизнес-инкубаторы появились еще в 50-е годы в Великобритании. В 1985 году в мире действовало около 70 бизнес-инкубаторов, в 1992 году их насчитывалось 470, в 1995 году - 1100, объединенных в Национальную ассоциацию инкубаторов бизнеса. Из них 525 в США и 75 в Китае. За 20 последних лет получили активное развитие больше тысячи бизнес-инкубаторов: в 90-е годы малый бизнес обеспечил около 80% новых рабочих мест в Европе и США.

Можно назвать три причины, которые способствовали их быстрому распространению в США:

.Проблема возрождения приходящих в упадок городских центров и отдельных регионов. Бизнес-инкубаторы,создаваемые в рамках этойсхемы, открывались на свободных площадях заводов и фабрик, на месте бывших складов, школ, в восстановленных зданиях, в общем,в любых помещениях, которые можно было приспособить для формирования и выхаживания малого бизнеса. Эти бизнес-инкубаторы выполняли в основном функцию создания новых рабочих мест и связаны, в основном, с нетехнологичным бизнесом.

.Поощрение инновационной деятельности и предпринимательской активности в университетах. Бизнес-инкубаторы, появление которых было вызвано этой причиной, выполняли функцию поддержки наукоемкого предпринимательства.

.Инициативы по открытию инкубаторов, предпринятые для создания привлекательных условий частным инвесторам - «бизнес-ангелам».

Удобство инкубаторной схемы для венчурных капиталистов в том, что они таким образом могут контролировать по ряду параметров своих клиентов, одновременно создавая им условия для работы. Эти инкубаторы оказывают поддержку как фирмам высоких технологий, так и нетехнологическому предпринимательству.

Примерно успешного развития инкубатора по третьей схеме может служить бизнес-инкубатор в г.Остин штата Техас (Austin Technology Incubator). Он был создан в 1989 году и занимал тогда небольшую площадь всего в 400 кв.метров. Однако уже в 1997 году его площадь увеличилась до 20000 кв.метров,а число компаний, входящих в него, взросла до 28. Сейчас общий капитал этих компаний достиг 100 миллионов долларов. 90% всех компаний, которые родились здесь, успешно развиваются.

Чаще всего бизнес-инкубаторы формируются по смешанной схеме, но по мере их «взросления» тяготеют к специализации. Например, создаются бизнес-инкубаторы только для фирм, производящих программное обеспечение или работающих в области биотехнологии. Бизнес-инкубаторы, которые входят в состав технопарков, располагаются, как правило, на базе крупных вузов или научных центров и относятся ко второму типу приведенной выше классификации. Бизнес-инкубаторы, созданные как самостоятельные структуры, чаще всего решают задачи, стоящие перед местными властями по развитию малого бизнеса в регионе и относятся к первому типу.

В мировой практике бизнес-инкубаторам государственная финансовая поддержка предоставляется исключительно в виде субсидий на выплату арендных ставок и покупку оборудования. Средняя площадь бизнес-инкубаторов варьируется от 6-10 тыс.кв.м. в Китае до 1,5 тыс.кв.м., в Австралии, в ЕС средняя площадь бизнес-инкубаторов составляет 3-4 тыс.кв.м.. Как правило, в бизнес-инкубаторе работает 20-30 компаний, получающих консалтинговую и финансовую поддержку, помощь в обучении специалистов и в проведении исследований.

В России бизнес-инкубаторы начали создаваться в начале 90х годов. Сначала было создано 13 бизнес-инкубаторов в рамках Морозовского проекта, идеологом которых была Академия менеджмента и рынка, и несколько бизнес-инкубаторов - на гранты США и Канады. По данным Российского центра малого предпринимательства сейчас в России создано более 60 технопарков и 100 бизнес-инкубаторов.

С 2005 года Правительством РФ выделяются субсидии субъектам РФ на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и оснащение зданий бизнес-инкубаторов. Только в 2008 году на развитие региональных бизнес-инкубаторов из федерального бюджета было выделено 667,95 млн.руб., из региональных бюджетов 374,53 млн.руб.. По словам министра экономического развития России Э.С.Набиуллиной, бизнес-инкубаторы позволяют значительно повысить выживаемость начинающих компаний с 15% до 85%.

Для создания наилучшей сиситемы условий, касающихся инкубационной среды и услуг, в которой будет обеспечиваться поддержка динамичного развития начинающих и развивающихся предприятий, бизнес-инкубаторам необходимо обладать стратегией инкубации, которая учитывает потребности клиентов, а также цели и задачи инкубатора, политикой приема и выпуска клиентов. Кроме этого, руководящая инкубатором группа должна иметь предпринимательский опыт, осуществлять доверительные отношения с клиентами, использовать предпринимательский подход и навыки коммуникации. Основой успеха любого инкубатора также является деловое наставничество и постоянный мониторинг и оценка эффективности деятельности инкубатора. Для выхода бизнес-инкубатора на уровень самоокупаемости через 3-5 лет важно обеспечить его специальным программным обеспечением, организовать тренинги для менеджеров бизнес-инкубатора, создать сети бизнес-ангелов всех уровней.

Основными показателями эффективности бизнес-инкубатора, по мнению заместителя председателя координационного совета Национального содружества бизнес-инкубаторов О.Лаптевой, могут считаться не только привлеченные инвесторы и объем инвестиций, но и число «выращенных» предприятий. Необходимо соблюдать баланс между стремлением получить прибыль и вырастить новый бизнес.

В Уральском федеральном округе еще в 2003 году решением расширенного заседания Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе президента РФ в УрФО на тему «О приоритетных направлениях и задачах развития малого предпринимательства в Уральском федеральном округе и опыте Челябинской области по реализации государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства» органам власти Тюменской, Курганской, Свердловской, Челябинской областей, ХМАО и ЯНАО были даны рекомендации совместно с органами местного самоуправления провести анализ эффективности использования производственных площадей и помещений государственными и муниципальными унитарными предприятиями. Создать на базе временно свободных производственных площадей государственных и муниципальных унитарных предприятий «бизнес-инкубаторы» для субъектов малого предпринимательства. Таким образом, была оказана поддержка действующим бизнес-инкубаторам и дан старт созданию новых.

Деятельность бизнес-инкубаторов в России не регулируется отдельным законом, поэтому каждый из бизнес-инкубаторов уникален. Действующие на территории УрФО бизнес-инкубаторы различны по организационно-правовой форме, составу учредителей, профилю, комплексу услуг, предоставляемых предпринимателям.

К примеру, в Челябинском бизнес-инкубаторе, работающем более 3х лет, основными видами услуг является информационно-консультативная и образовательная поддержка, поиск инвесторов для проектов.

В Кургане первый бизнес-инкубатор открылся 1 сентября 2008 года, право на управление им выиграл Курганский госуниверситет. Инкубатор предоставляет рабочие места начинающим предпринимателям на конкурсной основе, оказывает консультационную финансовую, правовую и маркетинговую поддержку.

В Свердловском областном бизнес-инкубаторе (СОБИ), который был открыт в мае 2007 года, общая площадь составила около 1000 кв.м.. СОБИ предоставляет предпринимателям офисные помещения (85 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и офисной мебелью), энергоснабжение, коммунальное обслуживание, уборку и охрану здания, секретарские услуги, доступ к локальной компьютерной сети. Предприниматели оплачивают услуги бизнес-инкубатора из расчета 543 рубля в месяц на 1 кв.м.. При этом ежемесячная компенсация затрат от областного Фонда поддержки малого предпринимательства составляет 326 рублей. Во 2 и 3 год работы в здании бизнес-инкубатора предпринимателям компенсируется соответственно 40 и 20 процентов расходов на оплату услуг. Кроме базового комплекса услуг, в бизнес-инкубаторе организовано предоставление ряда дополнительных возмездных услуг - от информационных до бухгалтерских, что существенно облегчает развитие бизнеса начинающих предпринимателей.

августа 2008 года Минэкономразвития РФ выделило ЯНАО на создание бизнес-инкубатора в г.Муравленко 13 млн.620тыс.руб., еще 15 млн.руб. выделено из регионального бюджета. В том числе планируется создание бизнес-инкубатора в г.Лабытнанги, в котором действует чуть более полутысячи предпринимателей, а бюджет является высокодотационным.

В Тюменской области также ведется работа органами власти по созданию сети инкубаторов. В настоящее время для создания бизнес-инкубаторов вТюмени, Ишиме и Тобольске уже выбраны помещения, государственные контракты по приобретению нежилых помещений подписаны в Департаменте имущественных отношений Тюменской области, идет процедура государственной регистрации помещений.

По словам заместителя губернатора Тюменской области А.В.Моора «цель создания бизнес-инкубаторов в Тюменской области - образование новых организаций в приоритетных сферах развития малого предпринимательства путем формирования материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности субъектов малого бизнеса...Нежилые помещения, в которых будут располагаться бизнес-инкубаторы, станут государственной собственностью Тюменской области. До конца этого года планируется провести все подготовительные мероприятия, необходимые для начала их функционирования (ремонт, приобретение и установка оборудования, мебели). Для управления бизнес-инкубаторами будет создано автономное учреждение Тюменской области «Областной бизнес-инкубатор».

Предположительно в январе 2009 года откроются первые три бизнес-инкубатора в Тюмени, Ишиме и Тобольске. В Ялуторовске и Заводоуковске конкурсы по выбору управляющей компании для организации деятельности бизнес-инкубаторов в этих городах и отбору субъектов малого предпринимательства на получение государственной поддержки в форме предоставления нежилых помещений на льготных условиях пока не проведены.

В результате создания и организации деятельности сети бизнес-инкубаторов открыть свое дело смогут одновременно не менее двух сотен начинающих предпринимателей с постоянной ежегодной ротацией до трети их численности.

По словам директора Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области В.М. Шумкова, предприниматели получат в аренду на льготных условиях оборудование, необходимое им для работы. Кроме того, все бизнес-инкубаторы будут проводить обучение и давать бесплатные консультации по правовым и финансовым вопросам. По его словам, Департамент продолжает активную работу со всеми муниципальными образованиями области, чтобы поддержка бизнеса оказывалась на всех уровнях, а предпринимателям за решением своих проблем не приходилось ехать в областную столицу: «Бизнес-инкубаторы в районах будут ориентированы на наиболее перспективные отрасли промышленности. Так, в Тобольске с 2011 года откроется комплекс Тобольск-Полимер, который будет производить 500 тыс.т. полимерных гранул в год. Эту продукцию можно экспортировать, но для нас лучше создать к этому времени условия для малых и средних предприятий, которые будут на месте перерабатывать эти гранулы. Кроме того, в Тобольске очень перспективная сфера бизнеса - это туризм. Местный бизнес-инкубатор будет ориентировать предпринимателей на создание фирм по въездному туризму, а в Ишиме малые предприятия будут ориентироваться на деревообрабатывающее производство компании IKEA»

Однако, существуют проблемы, сдерживающие развитие структур поддержки начинающих предпринимателей. Прежде всего, это отсутствие нормативно-правовой базы. Во многих регионах имеется успешный опыт сотрудничества с администрацией, но такие взаимоотношения следует закрепить законодательно. В России начинает накапливаться опыт развития бизнес-инкубаторов, управления ими на муниципальном и региональном уровнях. Поддержка государства нужна в дальнейшем - без нее существовать очень сложно. Открывать бизнес-инкубаторы не имеет смысла, если им впредь не будут предоставляться льготы по арендной плате со стороны государства.

К примеру, два года работает бизнес-инкубатор «Угреша» в г. Дзержинске Московской области. За это время было выпущено 3 предприятия, сегодня инкубируется еще 5. Сейчас они располагаются на 100 кв.м.. Однако, директор «Угреши» С.Шадрин считает, что жизнеспособным бизнес-инкубатор станет, если объем его площадей не меньше 600 кв.м., а для создания самостоятельного хозяйствуещего субъекта начинать работу следует с тысячи кв.м..

Бизнес-инкубатор может быть эффективным самостоятельным хозяйствующим субъектом, но при этом:

площадь бизнес-инкубатора должна быть не менее 650 кв.м.;

средства на ремонт площадей при создании бизнес-инкубатора должны быть безвозвратными;

средства на оснащение бизнес-инкубатора должно быть безвозвратными;

персонал бизнес-инкубатора должен быть подготовлен.

Кроме того, по мнению Э.С.Наибуллиной, министра экономического развития России, «выросшие в бизнес-инкубаторах компании сталкиваются с проблемой доступа к промышленным площадкам, т.е. условия для их после инкубационного роста не созданы. Поэтому надо развивать промышленные парки, и надо выделить в рамках планов территориального развития места для размещения данной инфраструктуры, и в первоочередном плане решать проблемы их присоединения к энергетической инфраструктуре.» Так можно сказать, что работа в регионе по развитию бизнес-инкубаторов только начинается и органам власти, и предпринимателям, предстоит преодолеть длинный путь.

Заключение


В процессе прохождения учебно-ознакомительной практики на предприятии ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» я ознакомилась с общими положениями, деятельностью этого предприятия, с его целями, задачами и функциями.

В ходе практики я расширила и углубила свои профессиональные навыки по сбору, обработке и анализу информации. Использовала приобретенные мною теоретические и практические знания. Получила множество новой информации, касающейся деятельности и профессиональных качеств менеджера. Принимала непосредственное участие в работе организации.

Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время в России созданы практически все необходимые базовые элементы поддержки инновационного предпринимательства, которые в совокупности способны оказать содействие малым инновационным предприятиям в их становлении и деятельности. Вместе с тем, значительная часть трудностей и препятствий на пути становления и развития российского малого предпринимательства лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства. На основании имеющихся статистических и аналитических данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкиваются в своей деятельности представители малого предпринимательства, в том числе и в сфере инновационной деятельности:

отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов и материально-ресурсного обеспечения развития малого предпринимательства;

несовершенство системы налогообложения;

проблемы кадрового обеспечения подготовки специалистов для малого предпринимательства;

недобросовестная конкуренция;

несовершенство государственной системы поддержки малого предпринимательства;

несовершенство нормативно-правовой базы в сфере малого предпринимательства;

неразвитость системы информационной поддержки малых предприятий;

административные барьеры;

доступ к федеральному и муниципальному имуществу.

Инновационная деятельность является одним из факторов повышения эффективности российской экономики и конкурентоспособности отечественных предприятий, создания условий нормального функционирования промышленности в целом, реструктуризация отраслей и реформирования предприятий.

Повышение инновационной активности малых предприятий производственной сферы, способствующих сохранению и приумножению научно-технического потенциала страны, становится одним из важнейших направлений экономической стратегии.



Содержание Введение . Характеристика, основные положения ГКУ ЯО «Бизнес-инкубатор» . Основные виды деятельности и оказываемые услуги ГКУ

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ