Голова 1. Законодательство Рф о гос общественной помощи
1. 1. Мнение, цели, правовое регулирование гос общественной помощи
В каждом сообществе есть надобность исполнения соц дел. Дробь из их просит применения властно-распорядительных возможностей, дробь связана с оказанием соц услуг.
Общественные сервисы обозначают юридически и социально важные деяния в заинтересованностях сообщества, страны и людей. Их обнаруживание обусловлено общественными функциями страны и деловитостью муниципальных структур, владеющих определенной компетенцией.
Активность ВУЗов соц услуг в этом значении владеет двухсторонний нрав. Находясь в общей системе муниципального управления, они оказывают сервисы в иерархическом режиме, установленном вышестоящим муниципальным органом. С иной стороны, эти университеты соединены двусторонними отношениями с покупателями, имеющими преимущество на приобретение соответственных услуг.
Таковым образом, разрешено отметить последующие симптомы"публичной сервисы" - это добро, которое:
а)персонально, т. е. адресовано конкретным субъектам;
б)по собственной воле - ежели как оказалось без принуждения со стороны страны, а лишь сообразно инициативе людей либо юридических лиц.
Но определение точных пределов меж воплощением органами исправной власти функций муниципального управления и предоставлением данными органами"публичных услуг" не постановляет делему совмещения хозяйственных и могучих функций, а это формирует неодинаковые условия конкуренции и выражается в злоупотреблении необыкновенным расположением, связанным с обладанием могучими возможностями, что запрещается антимонопольным законодательством.
Такое разделение разрешено вести сообразно разным аспектам.
Литература
Перечень использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Конвенция N 102 Интернациональной организации труда"О малых нормах общественного снабжения"(Женева, 28 июня 1952 года)[рус. , англ. ](сообразно состоянию на 30. 03. 2012)// СПС «Эксперт Плюс».
2. Европейский кодекс общественного снабжения(ETS N 48)( Совместно со"Статьей 68"I","Интернациональной обычной отраслевой классификацией всех видов экономической деловитости","Доп снабжением либо льготами")( Принят в г. Страсбурге 16. 04. 1964)// СПС «Эксперт Плюс».
3. Конвенция N 44 Интернациональной организации труда"О пособиях личикам, являющимся безработными сообразно независимым от их происшествиям"(Принята в г. Женеве 23. 06. 1934 на 18-ой сессии Генеральной конференции МОТ)// СПС «Эксперт Плюс».
4. Конституция Русской Федерации(принята всенародным голосованием 12. 12. 1993)( с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 N 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008 N 7-ФКЗ)//"Парламентская газета", N 4, 23-29. 01. 2009.
5. Федерационный закон от 24. 10. 1997 N 134-ФЗ(ред. от 30. 11. 2011)"О прожиточном минимуме в Русской Федерации" //"Русская газета", N 210, 29. 10. 1997.
6. Федерационный закон от 24. 11. 1995 N 181-ФЗ(ред. от 20. 07. 2012)"О общественной охране инвалидов в Русской Федерации" //"Русская газета", N 234, 02. 12. 1995.
7. Федерационный закон от 05. 04. 2003 N 44-ФЗ(ред. от 01. 07. 2011)"О распорядке учета заработков и расчета среднедушевого заработка семьи и заработка отдельно живущего гражданина для признания их малоимущими и оказания им гос общественной поддержке" //"Русская газета", N 67, 09. 04. 2003.
8. Федерационный закон от 17. 07. 1999 N 178-ФЗ(ред. от 28. 07. 2012)"О гос общественной поддержке" // ссийская газета", N 142, 23. 07. 1999.
9. Федерационный закон от 19. 04. 1991 N 1032-1(ред. от 28. 07. 2012)"О занятости народонаселения в Русской Федерации" //"Русская газета", N 84, 06. 05. 1996.
10. Распоряжение Правительства РФ от 14. 11. 2009 N 926"О размерах малой и наибольшей величин пособия сообразно безработице на 2010 год" // Сходбище законодательства РФ, 23. 11. 2009, N 47, ст. 5664.
11. Районный закон Ленинградской области от 30 декабря 2005 г. N 130-оз"О наделении органов местного самоуправления городских образований Ленинградской области отдельными муниципальными возможностями Ленинградской области в сфере общественной охраны народонаселения" // СПС «Эксперт Плюс».
12. Приказ территориального управления Кронштадтского административного района Санкт-Петербурга от 29. 05. 2003 N 332-р(ред. от 22. 12. 2003)"О предоставлении естественных видов гос общественной поддержке(безвозмездного жаркого кормления и продуктовых комплектов)малоимущим семьям и малоимущим отдельно живущим гражданам" //"Информативный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", N 25, 14. 07. 2003.
Судебная практика
13. Распоряжение Девятого арбитражного апелляционного суда от 14. 04. 2011 N 09АП-666/2011-ГК сообразно занятию N А40-37161/10-102-310 // СПС «Эксперт Плюс».
14. Определение Столичного областного суда от 05. 05. 2011 сообразно занятию N 33-10175 // СПС «Эксперт Плюс».
15. Определение Столичного областного суда от 04. 08. 2011 сообразно занятию N 33-17677 // СПС «Эксперт Плюс».
Литература
16. Антропов, В. В. Экономические модели общественной охраны народонаселения в государствах ЕС: Автореф. дис. . . . докт. экон. наук. М. , 2007. С. 33.
17. Галаганов, В. П. Преимущество общественного снабжения. Учебник для студентов средних проф учебных заведений, гриф МО РФ, изд. Academia, серия: Среднее проф образование, 2009, 416 с.
18. Горшков, А. В. Преимущество общественного снабжения: учебное вспомоществование / А. В. Горшков. - 3-е изд. , перераб. - М. : Омега-Л, 2011 - 156 с. (БВШ).
19. Мачульская, Е. Е. Преимущество общественного снабжения: учебник для бакалавров / Е. Е. Мачульская. — 2-е изд. , перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2012. — 575 с. — Серия: Бакалавр. Глубокий курс.
20. Мачульская, Е. Е. , Добромыслов, К. В. Преимущество общественного снабжения. Учебное вспомоществование. Практикум. 2-е издание переработанное и дополненное - М. : Неестественный мир, 2009. -416 с.
21. Сулейманова, Г. В. Преимущество общественного снабжения: Учебник для вузов. - М. : Издательско- торгашеская компания «Дашков и К0», 2008. - 464 с.
22. Сторожук Д. А. Правовое регулирование общественной охраны безработных людей в Русской Федерации: Автореф. дис. . . . канд. юрид. наук. Омск, 2005. С. 23 - 24.
23. Челнокова Г. Б. Соц законодательство, направленное на охрану от бедности в Рф: Науч. -практ. вспомоществование. М. : Проспект, 2009. С. 57.
Глава 1. Законодательство России о государственной социальной помощи
1.1. Понятие, цели, правовое регулирование государственной социальной помощи
В каждом