Мировой финансовый кризис 2008 года и его влияние на экономику Республики Казахстан

 

Введение


Как известно, человек стремиться к постоянному улучшению своего благополучия, тем самым стараясь сделать все возможное для того что бы из своей деятельности получить как можно больше выгоды. Это возможно только при неизменном экономическом росте. Но, как заметили экономисты еще в первой половине XIX в, это явление не является равномерным. Если мы проследим историческое развитие любой страны, то увидим, что подъемы в экономике сменялись спадами. Не одна страна не может находиться вечно на пике своего развития, за ним неизбежно следует спад, кризис.

Эти чередования происходили по разным причинам. Страны вели войны, завоевывали новые территории, приобретали богатства, сами становились жертвами других государств. Появлялись всевозможные изобретения и улучшения в ремесле и сельском хозяйстве. Население разных стран переживало эпидемии, голод. Люди уезжали в другие страны в поисках лучших условий для жизни.

Кризисы отрицательно влияют практически на все и поэтому с ними пытаются бороться. Но даже в таких развитых странах, как США, Великобритания, Франция, Германия и других странах Западной Европы до сих пор не найдено определенного способа для безболезненного и простого выхода из него.

Проблема экономических кризисов актуальна в настоящее время и в нашей стране, так как за сравнительно небольшой период времени в 15 лет мы находимся в состоянии постоянного экономического кризиса, который, то ослабевает, то усиливается. Исследования экономических кризисов на мировом уровне, в частности Казахстана, должны помочь экономистам все-таки научиться безболезненно и быстро выходить из них.

По изучению этой проблемы правительства всех государств направляет немыслимые суммы денег, но остановить либо предотвратить его наступление еще не удавалось, ни кому. Тем самым проводиться масса исследований, экономисты всего мира пытаются прогнозировать наступления и протекание кризисов. Созданы специальные аналитические ведомства, которые отслеживают все волны экономического настроения. Но экономический анализ нельзя делать исключительно на натянутых исторических аналогиях. Слово кризис в 2008-2009 годах звучало, наверное, чаще любого другого слова.

Мировой финансовый кризис затронул или еще затронет практически все страны мира, за исключением самых бедных стран, которые и так находятся в перманентном финансово-экономическом кризисе. Глобальный финансовый кризис проявляется в росте цен на недвижимость и продовольствие, в сокращении рабочих мест, как в коммерческих, так и в государственных организациях, в отсутствии стабильности и потере веры в будущее. Причем причины происходящих перемен различны в различных странах. Как и великая депрессия начала ХХ-го века, мировой экономический кризис вызвал процессы, которые способны полностью изменить мировую финансово-экономическую систему. В новой системе, как ожидается, возрастет роль государства. Возможно, в результате финансового кризиса в мире возникнет новая всемирная валюта, пришедшая на смену американскому доллару.

Но кризис не появляется просто так, если кризисная ситуация появилась только в одном секторе экономики, то с происшествием некоторого времени она перейдет и на другие, тем самым парализуя всю страну. Это в свою очередь оказывает влияние на ряд других стран, с которыми у нее были товарно-денежные взаимоотношения. Тем более, когда это начинается в странах ключевых игроках мировой экономики.

Целью настоящей работы является предложение общих рамок относительно вероятности того, что сильно интегрированные мировые рынки, которые возникли в последнее десятилетие, несут риск финансового кризиса.

Для Казахстана эта тема стоит также довольно остро, так как присутствует сырьевая ориентированность экономики, вследствие чего высокая зависимость от мировых цен на добываемое в стране сырьё. Казахстанский кризис обусловлен не продуманностью реформ, промахами банковской, торговой, производственной сферах. Главная беда Казахстана не в остроте внутреннего кризиса, а в глубокой зависимости от внешних сил. Сущность нашего финансового кризиса - это, во-первых, явное «разрешение на махинации» в банковской сфере без использования жестких методов контроля над операциями банков - будущих банкротов, и, во-вторых, очевидное беспрецедентная не ликвидность реального сектора.

Задачей данной курсовой работы является разъяснение, что такое мировой финансовый кризис, его основные положения, факторы, а также рассмотрение циклических преобразований в разные периоды истории, так как большинство работ по кризисам представляют собой скорее приведение исторических примеров. Провести причинно следственные цепочки между этими периодами. Заострить особое внимание на современном кризисе 2008 года, его влияние, на экономическую политику ряда стран включая и Казахстан. Проанализировать Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу «Через кризис к обновлению и развитию», где имеется широкий спектр проблем и их решений.

Курсовая работа состоит из: введения, 3 глав и заключения. Главы имеют названия: финансовые кризисы: теоретико-методические аспекты, мировой финансовый кризис и Казахстан, мировой финансовый кризис и Казахстан. В конце работы имеется список литературы, использованный при работе.



Глава 1. Финансовые кризисы: теоретико-методические аспекты


.1Классификация Кризисов


В развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта имеет следующую особенность: через определенные промежутки времени его нормальный ход прерывается кризисом (от греч. krisis - поворотный пункт, исход), что означает резкий перелом, тяжелое переходное состояние. Кризис - это резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротства предприятий, рост безработицы и в итоге - в снижении жизненного уровня, благосостояния населения. [1, стр. 187]. Некоторые экономисты трактуют понятие кризиса, как крайне обостренное состояние функционирования экономики, при котором существует опасность банкротства и не ликвидности, наблюдается рассогласование экономической, политической и финансовой систем. Я понимаю под понятием кризис, некий поворотный пункт в ситуации или процессе, сопровождающийся регрессом, упадком, снижением эффективности привычных систем.

Все многообразие кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям:

Первое основание - это масштаб нарушения равновесия. Подразделяется на общие кризисы и частичные. Общие кризисы охватывают все национальное хозяйство. Например, мировые кризисы определяются охватом как отдельных отраслей и сфер хозяйственной деятельности в мировом масштабе, так и всего мирового хозяйства.

Частичные, распространяются на какую-либо одну сферу или отрасль экономики. Они сопряжены с падением экономической активности в рамках крупных сфер деятельности. В частности, речь идет о денежном обращении и кредитах, банковской системе, фондовом и валютном рынках. Так, финансовый кризис - глубокое расстройство государственных финансов. Оно проявляется в постоянных бюджетных дефицитах (когда расходы государства превышают его доходы). Крайним проявлением финансового краха является - неплатежеспособность государства по иностранным займам (во время мирового экономического кризиса 1929-1933 прекратили платежи по внешним займам Великобритания, Франция, Германия, Италия, или в 1931 г. США на год отсрочили все платежи по внешним долгам). В августе 1998 г. финансовый кризис огромной силы разразился в Казахстане. Денежно-кредитный кризис - потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы банковского процента. Валютный кризис выражается в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценивании валюты отдельных стран. То есть нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов. Биржевой кризис - резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи. Кризисные явления в экономике могут охватывать отдельные, но взаимосвязанные сферы, это - конвергентные кризисы. В таком случае изменению подвергаются параметры, характеризующие раз конкретной сферы, отрасли экономики. В результате эти кризисы способны усиливать друг друга и в конце концов превращаться в так называемый системный кризис, охватывающий экономику в целом, что выражается в соответствующем изменении макроэкономических агрегатов. Конвергентные кризисы могут существовать изолированно, не привлекая внимания, то есть в этом случае их присутствие в экономике выражается в снижении качество отдельных подсистем без сущего влияния на макроэкономические показатели.

Второе основание-это классификация по регулярности нарушения равновесия в экономике. Здесь выделяются периодические кризис и промежуточные, а так же выделяется нерегулярные кризисы.

Периодические кризисы повторяются регулярно через какие-то промежутки времени, и в свою очередь делятся на 2 вида. Циклические кризисы - это периодически повторяющиеся спады общественного производства, вызывающие парализацию деловой и трудовой активности (деятельности) во всех сферах народного хозяйства и дающие начало новому циклу хозяйственной деятельности. Промежуточные кризисы - это спорадически возникающие спады общественного производства, которые на время прерывают стадии оживления и подъема национальной экономики. В отличие от циклических кризисов они не дают начало новому циклу, прерываются на каком-то этапе, носят локальный характер, являются менее глубокими и менее продолжительными.

Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения.

Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, нарушением нормальных хозяйственных связей и тд. Примером может служить кризис морского судоходства 1958-1962 гг., или кризис в текстильной промышленности в 1977г. Имеет ряд подвидов. Аграрный кризис - это резкая приостановка сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию). Структурный кризис обусловлен нарушением нормальных соотношений между отраслями производства (однобоким и уродливым развитием одних отраслей в ущерб другим, ухудшением положения в отдельных видах производства). Например, в середине 70-х годов возник сырьевой и энергетический кризис. Отраслевые кризисы характеризуются спадами производства и свертыванием хозяйственной деятельности в одной из отраслей промышленности, народного хозяйства. История таких кризисов наиболее полно прослеживается в угольной, сталелитейной, текстильной, судостроительной промышленности. Сезонные кризисы обусловлены воздействием пригодно-климатических факторов, которые нарушают принятый ритм хозяйственной деятельности. В частности, задержка с наступлением весны может вызвать кризис в коммунальном хозяйстве из-за отсутствия топлива.[2, стр. 378-393]

Третье основание классификации кризисов - по характеру нарушения пропорций воспроизводства. Здесь так же выделяются 2 вида кризисов.

Кризис перепроизводства товаров - выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта. Кризис недопроизводства товаров - острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения. [3,стр. 153-163]

Интересна хронологическая концепция изменения взглядов развития кризисов в социально-экономических систем, которые определяют 3 основных этапа эволюции этих взглядов.

-й этап (начало XVIII в. - середина 1930-х гг.). В соответствии с воззрениями Дж. С. Милля, Ж. Б. Сэя, Д. Рикардо кризисы вообще не свойственны рыночной экономике либо обусловлены случайными факторами и преодолеваются благодаря изначальной устойчивости и самодостаточности рыночной системы (Ж. Ш. Сисмонди, Р. Робертус, К. Каусткий).

-й этап (середина 1930-х - середина 1960-х гг.). Основная характеристика этого этапа - появление исследований Дж. М. Кейнси и его школы, приводящих к выводу о существовании различных видов монополий на капиталистическом рынке и различной степени влияния государства на рыночные процессы.

-й этап продолжается до настоящего времени. На этом этапе основное внимание уделяется степени предсказуемости кризисных явлений от внешних, не зависящих от субъекта факторов и внутренних, поддающихся контролю. К примеру, внешних: сложная и слабо предсказуемая государственная политика при формировании экономической инфраструктуры, пример внутренней: наличие или отсутствие необходимых финансовых ресурсов, повышение квалификации персонала, качество и количество используемой информации.[4, стр. 246-248]

Концепция классификации кризисов не является универсальной теорией, призванной объяснить все экономические факты. Вместе с тем они представляют собой важный научный инструмент изучения долговременных закономерностей социально-экономического развития.


1.2Определение финансового кризиса


Финансовый кризис - это значительное нарушение равновесия в финансовой системе, часто сопровождающееся потерями и разрывом нормальных связей в производстве и рыночных отношениях, что, в конечном счете, ведет к дисбалансу функционирования экономической системы в целом. Финансисты отмечают, что финансовый кризис это расстройство финансовых систем сразу многих государств, сопровождающееся инфляцией, неустойчивым курсом ценных бумаг, национальных валют, общим снижением уровня жизни. Из этого можно выделить следующие, что финансовый кризис есть не что иное, как резкое уменьшение стоимости каких-либо финансовых инструментов, таких как: валюта, ценная бумага, денежное обязательство, фьючерс, опцион и т. п. Впоследствии, уменьшения их стоимости, повышаются цены на все виды товаров и услуг.

Финансовые кризисы, как правило, начинаются одинаково: в результате резкой коррекции цен на активы, резкого сокращения кредитов или снижения внешних финансовых потоков внезапно теряется доверие к валюте или банковской системе страны, обнажаются структурные экономические и финансовые дисбалансы. Если последние серьезны, а решения властей очевидно неэффективны - кризиса не избежать.

Глобализация мирового хозяйства приводят к тому, что финансовые кризисы в отдельных странах все чаще превращаются в региональные и глобальные. Например, в 1992-1993 гг. финансовый кризис разразился в ЕС, в 1994-1995 гг. в Латинской Америке, начавшийся в 1997 г в Таиланде финансовый кризис охватил многие страны восточной и юго-восточной Азии, а затем распространился на страны в других регионах.

Финансовые кризисы бывают разных видов:

Валютный, предполагает потерю доверия к национальной валюте, что приводит к бегству капитала. Или, говоря другими словами, несколько стран могут быть повержены валютными кризисами в то время, как остальной мир по-прежнему сохраняет как финансовую, так и макроэкономическую стабильность. Так как валютные кризисы часто ведут к введению контроля над капиталом государства, что мешает обслуживанию долгов в иностранной валюте, потеря доверия к национальной валюте часто сопровождается также крахом заимствований в иностранной валюте. С этим типом кризиса столкнулась Латинская Америка в 1982 году: инвесторы боялись потери капитала, номинированного в латинских валютах, а также боялись (справедливо), что обслуживание латинских долгов в иностранных валютах буде прекращено в связи с валютным контролем. Результатом явилось возникновение бегства капитала одновременно с прекращением банковского кредитования в твердой валюте. Главной чертой является то, что хотя кризис возникает на международных рынках, он не обязательно международный по масштабу. Или, говоря другими словами, несколько стран могут быть повержены валютными кризисами в то время, как остальной мир по-прежнему сохраняет как финансовую, так и макроэкономическую стабильность.

Банковский, периодически повторяющиеся нарушения сбалансированности денежно-кредитной системы, выражается в массовом изъятии вкладов, резком сокращении коммерческого и банковского кредита, росте финансовых банкротств, погоне за наличными деньгами и золотом, значительном повышении нормы процента.

Долговой, кризис платежеспособности - ситуация, при которой должник оказывается не в состоянии погашать свой внешний долг по согласованному с кредитом графику. В современных условиях в таких случаях применяется процедура урегулирования долга. Чаще это происходит на многосторонней, но иногда на двусторонней основе. Такой вид финансового кризиса часто встречается в развивающихся и бывших социалистических странах.

Системный, глубокое расстройство функционирования всех основных составляющих финансовой системы страны. Финансовый системный кризис, как правило, выражается в полной неплатежеспособности основных финансовых институтов и сопровождается «финансовой паникой». В мировой истории известны отдельные финансовые системные кризисы, вызванные войнами и другими чрезвычайными экономическими и политическими событиями.[5, стр. 217-221]

Причины финансовых кризисов также многообразны:

.несостоятельность макроэкономической политики

.слабая национальная финансовая система

.неблагоприятные внешние условия (например, падение цен на основные товары национального экспорта)

.неправильный обменный курс (обычно завышенный)

.политическая нестабильность.

В развивающихся и пост социалистических странах финансовые кризисы происходят намного чаще, чем в развитых. Это видно из исследованных 204 валютных и банковских кризисов за период 1975-1997 года. Из этих кризисов 158 были валютными, причем в трети случаев национальная валюта девальвировалась на 75%. Развивающиеся и пост социалистические страны в ходе преодоления финансовых кризисов теряли до 55% своего ВВП. В то время как развитые страны выходили с меньшими затратами, а на восстановление докризисных темпов экономического роста им требовалось от полутора до шести лет.[6]



1.3История и хронология возникновения мировых финансовых кризисов


Начиная с 19 века, когда все мировое индустриальное общество стало бурно развиваться, экономика большинства развитых стран испытывала кризисы, которые приводили к резкому спаду производства, банкротствам мировых банков, разорению крупных и мелких предприятий и, как следствие, резкому росту безработицы среди населения, уменьшению его платежеспособности и затовариванию рынка.

Истории развития человеческой цивилизации всегда сопутствовали кризисы. В ранние века это выражалось в недостаточном производстве продуктов питания, а с середины 19 века уже как утрата равновесия между спросом, который уменьшается из-за снижения платежеспособности населения и продолжающимся производством товаров, продуктов народного потребления и услуг. Проанализировав кризисы начала 20 века, я пришла к выводу, что они носили единичный характер и происходили только в одной, максимум в двух-трех странах одновременно, но с развитием индустрии и укреплением международных экономических связей их характер изменился - начавшись в какой-либо стране, кризис превращался в мировой. В последнее время мировое финансовое сообщество пыталось усовершенствовать механизмы предотвращения всеобщего кризиса, создавая международные финансовые объединения и организации, проводя мониторинг рынка сбыта и пытаясь влиять на хозяйственные процессы, издавая законы о государственном регулировании экономики, но так и не достигло своей цели. Ни один из разработанных методов не позволяет точно спрогнозировать момент наступления очередного экономического катаклизма, а также избежать его наступления в принципе. История экономических кризисов свидетельствует, что только за последние два века в странах Европы и Америки произошло около двадцати кризисов различного масштаба.

Если ознакомится с историческими данными, то мы можем убедиться, крупные финансовые кризисы в конце 19-начале 20 веков происходили весьма часто, каждые 10-12 лет экономику стран лихорадило. Кризис 1825 года, затем 1837-38, через десять лет - снова кризис. Далее 1857, 1866 год, 1873 и снова перерыв до кризиса 1890-93. Наиболее сокрушительный финансовый кризис 1900-01 года, начавшись в Америке и России, захватил также Францию, Германию, Англию, непосредственно Казахстан, и другие европейские города и перерос в сокрушительный мировой кризис начала 20 века. До начала Второй мировой войны произошло еще несколько кризисов: в 1907-08 годах, в 1914, а также 1920-21 и 1929-33 года. Эти кризисы явились катализатором как Первой, так и Второй мировой войны. Кризисы вызывали разорение огромного количества предприятий, возникала массовая безработица и обострение общественных отношений. Но, в довоенный и послевоенный период, банковские кризисы возникали нечасто и не были столь сокрушительными и масштабными.

Начавшийся в 1825 году финансовый кризис, зачастую оценивается историками как первый международный кризис. Приток финансового капитала из Великобритании в Латинскую Америку, в которой в начале 20 годов в результате борьбы за независимость образовались новые независимые республики. Финансирование золотых и серебряных рудников, а также формирование государственного долга новых государств, привело в итоге к возникновению экспортного бума. В это же время в Европе бурно шло развитие промышленной индустрии, и наблюдался активный рост количества компаний и предприятий, использующих новейшие технологии. Это, и увеличение в послевоенный период денежной массы привело к развитию спекуляций на Лондонской фондовой бирже, в результате возник торговый дисбаланс. Золотые ресурсы банка Англии были исчерпаны, и летом 1985 года фондовый рынок обрушился. В декабре возникла банковская паника, быстро перекинувшаяся на Европу. Банк Англии действий по предотвращению всеобщей паники не предпринял, массовые банкротства предприятий привели к экономической рецессии. Бумерангом кризис ударил по странам Латинской Америки: были почти прекращены инвестиции в разработку недр, так как кредиты не были продлены, объем экспортных поставок снизился, и в итоге резко упали доходы в бюджет. Результатом стал дефолт во всех вновь образованных странах, и лишь спустя три десятка лет Латинская Америка смогла вновь пользоваться иностранными инвестициями, согласовав реструктуризацию своих долгов перед кредиторами.

Кризис 1836-38 годов считают англо-американским, так как именно эти страны в основном пострадали от разразившегося кризиса. Когда Банк Англии начал поднимать учетную ставку из-за сокращения золотого резерва, который в свою очередь был вызван притоком иностранного капитала в США, где в это время разгорелся настоящий бум из-за хлопковых плантаций. Частично в этот процесс была вовлечена и Франция. В декабре фондовый рынок рухнул, банковская паника распространилась в США, кредитование хлопковых проектов резко уменьшилось. В итоге это привело к обширному сбою всей платежно-расчетной системы Америки, которой потребовался год, чтобы выровнять ситуацию.

В 1857 году разразился очередной мировой экономический кризис, который захватил сразу четыре крупнейших государства - Англию, Германию, Францию и США. Удар по финансово-хозяйственным отношениям и общественной жизни стран был так ощутим, что задел попутно все страны Европы и Латинской Америки. Началось все с массовых банкротств в Соединенных Штатах железнодорожных компаний. Это вызвало обвал на фондовом рынке и общий кризис банковской системы США. Инвесторы из Англии поддались панике, и кризис перекинулся в Европу. В основном пострадала металлургическая промышленность, в этот период объемы выплавки и потребления чугуна упали в среднем на 15-25 процентов. В Англии кризис сказался на судостроении, а в России, США и Франции на производстве хлопчатобумажных тканей.

Кризис 1873 года, получивший также статус мирового, начался в Германии и Австрии. Случившийся в Латинской Америке кредитный подъем из-за притока инвестиций из Великобритании, спровоцировал спекуляции на рынке недвижимости, но в мае 73 года рухнул фондовый Венский рынок. Следом обрушились рынки в Амстердаме и Цюрихе. На Нью-Йоркской фондовой бирже в результате банкротства Президента Тихоокеанской железнодорожной компании резко упали акции, началась банковская паника. Причиной стал отказ германских банков в продлении кредитов. Европейская и американская экономика ощутили резкий спад производства, Экспорт из стран Латинской Америки также уменьшился, доход государственных бюджетов упал. Этот мировой кризис был самым затяжным - только в 1878 году ситуация в международной финансовой сфере смогла выровняться.

год ознаменовался началом очередного кризиса. На этот раз в Австралии и США. Специалисты связывают его начало с разрешения свободного ценообразования на серебро, которое было принято Серебряным Пактом Шермана. Иностранные инвесторы, испугавшись, что в результате США не будет руководствоваться золотым стандартом, начали уводить свой капитал, чем ускорили падение фондового рынка и биржевой паники. В Австралии после резкого увеличения спроса и возникновения бума на рынке недвижимости, финансируемого внутренними кредитами, неожиданно последовало закрытие трех крупнейших банков страны и резкое снижение цен на товары экспорта.

В 1907 году разразился кризис, который по своему масштабу был наиболее обширен, чем все, ранее случавшиеся в истории развития мирового индустриального общества кризисы. Он довольно жестко повлиял на экономику сразу девяти развитых государств. Началось все с того, что в 1906 году учетная ставка Банка Англии вновь была поднята для пополнения золотого резерва. В 1907 году из-за оттока иностранного капитала рухнул фондовый рынок Нью-Йорка и к ноябрю этого же года - кризис захватил коммерческие банки Америки. Страну снова накрыла затяжная рецессия. Уменьшился объем денежной массы, национальная платежная система была подорвана. Из США этот кризис переместился в Европу, где затронул ряд государств. Наиболее пострадавшими оказались Англия, США, Франция и Италия.

Начало Первой мировой войны в 1914 году вызвало очередной мировой кризис. Правительства Англии, Франции, США и Германии для содержания своих армий начали тотальную распродажу ценных бумаг иностранных эмитентов. Этот мировой кризис отличается от других тем, что начался одновременно в нескольких странах, а не распространялся от одного государства к другому. Рухнули сразу все рынки, и денежные, и товарные. Крупные развитые страны смягчили последствия банковской паники путем интервенции центральных банков.

В 1920-22 году в Норвегии, Дании, Финляндии, Италии, Англии и США в связи с послевоенным повышением покупательной способности национальных валют (дефляцией) и спадом производства произошел очередной экономический кризис.

Наиболее известен своими мрачными последствиями мировой экономический кризис 1929-33 годов, который получил название Великая депрессия. В «черный четверг», а именно 24 октября 1929 года в Нью-Йорке резко снизилась стоимость акций. Фондовый рынок залихорадило. Ценные бумаги упали в стоимости до 70 процентов. Вся деловая активность в США затормозилась. После окончания Первой мировой войны Соединенные Штаты могли похвастаться динамичным развитием своей экономики. Операции с ценными бумагами привлекали все больше и больше держателей акций, потребительский спрос рос быстрыми темпами. И вдруг в течение одной недели акции самых крупных американских компаний потеряли в весе до 200 пунктов. Это вызвало настоящую панику среди акционеров. В конце 1929 года мировой кризис захватил всю страну. Предприятия и фабрики закрывались, армия безработных росла, ценные бумаги обесценились настолько, что фондовый рынок мог бы перестать существовать, банки лопались, как пузыри. Кризис длился до 1933 года, но до начала сороковых годов страна ощущала его последствия.

Официальная статистика 1933 года зафиксировала следующие цифры: в США армия безработных достигла цифры в 14 миллионов, а всего в 32 странах, которые пострадали от кризиса - до 30 миллионов. Промышленное производство сократилось от 24 до 46 %, кризис кроме США задел Великобританию, Францию, Германию и целый ряд европейских стран.

С конца 1957 года до середины 1958 года произошел очередной экономический кризис, первый после Второй мировой войны. Безработица достигла колоссальных размеров - 10 миллионов человек. Крупнейшие развитые страны были вовлечены в него: Англия, Канада, Бельгия, США, Нидерланды. Спад производства достиг 4 процентов.

Почти точной копией Великой депрессии стал мировой экономический кризис 1973 года. По количеству вовлеченных в него стран и глубине последствий, он был значительно разрушительнее для экономики большинства мировых держав, чем кризис 57-58 годов. Спад производства в США, Великобритании, Италии, Франции и Японии достиг от 10 до 22 процентов, резко упал курс акций на фондовом рынке, количество предприятий-банкротов в 1974 году приближалось к цифрам статистики кризиса 1929-33 годов. Армия безработных достигла цифры в 15 миллионов человек и еще около десяти миллионов работали неполную рабочую неделю или временно полностью прекратили работу. Доходы населения резко упали.

Этот же 1973 год ознаменовался первым энергетическим кризисом из-за снижения объема добычи нефти странами - членами ОПЕК. Этим путем нефтедобытчики пытались увеличить стоимость нефти на рынке сбыта. И действительно цена на баррель поднялась: в октябре 73 с трех долларов до пяти (увеличение на 67 %), а в 1974 году - до 12 долларов.

октября 1987 года - очередной «черный понедельник» американской экономики. На фондовом рынке в США сразу на 22,6 % рухнул индекс Dow Jones Industrial. Фондовые рынки Канады, Гонконга и Австралии рухнули следом. Специалисты называют одной из возможных причин возникновения кризиса снижение капитализации нескольких крупных компаний, что привело к уходу инвесторов с рынка.

Мексиканский кризис 1994-1995 годов стал результатом политики правительства страны по привлечению иностранных инвестиций. В конце 80-х годов Мексика, где руководство страны открыло фондовую биржу, и выставило акции госпредприятий, стала привлекательной для вложения капитала, но к 1994 году большинство иностранцев стало опасаться возникновения кризиса, и стало выводить свои капиталы из страны. Только в 1995 году было выведено около 10 миллиардов, в результате чего кризис банковской системы не заставил себя ждать.

Азиатский кризис 1997 года стал самым масштабным кризисом фондового рынка с момента окончания Второй мировой войны. Его причиной стала девальвация валют этого региона и слишком высокий уровень дефицита платежного баланса. Вывод иностранного капитала стал только следствием наступившего кризиса. Экономисты подсчитали, что этот мировой кризис снизил объем мирового ВВП примерно на 2 триллиона долларов.

Казахстаский кризис 1998 года стал самым тяжелым кризисом в истории нашей страны. Огромный государственный долг нашей страны, вкупе с низкими ценами на мировом сырьевом рынке, а также выпуск правительством краткосрочных государственных облигаций, погасить которые государство в указанный срок не смогло, вызвало тяжелейший дефолт.

К 2007-2008 году специалистами прогнозировался очередной мировой экономический кризис. По предварительным прогнозам в Америке крах будет грозить нефтяному рынку, а в Европе и Азии поражение потерпит доллар. Это будет рассмотрено более подробно в следующей главе.[7]



Глава 2. Современный мировой финансовый кризис

финансовый государство кризис рыночный

2.1Особенности современного финансового кризиса


Кризисы всеобщи, они присущи любой системе в живой и неживой природе, в обществе, так как без циклов нет развития, а без развития система мертва. И то же время нет двух абсолютно идентичных кризисов: каждый из них индивидуален, неповторим, имеет свой набор причин и факторов, свои ни с чем не схожие черты. Но это положение не абсолютно, не найти двух кризисов, в которых не обнаруживается сходство тех или иных черт.

Но многие экономисты считают, что глубина разворачивающегося финансово-экономического кризиса недооценивается в связи с игнорированием его фундаментальной причины - исчерпанности модели глобального развития. Это кризис модели мироустройства и образа жизни, такие вещи управленческим решением не перестроишь, тем более быстро.

Современному кризису соответствует модель экономики, сложившаяся в результате отмены золотого стандарта и перехода к отрицательной величине национального накопления в США, которые проводили постоянную массированную эмиссию денег, распространяющихся затем по остальному миру. В силу изобилия денег данная модель характеризовалась стабильно высоким и постоянно растущим спросом. В ней невиданное ранее развитие получил наукоемкий сектор экономики, основная часть которого без гигантской подпитки вообще не могла существовать. Собственно, данная модель называется постиндустриальной экономикой. Многие эксперты полагают, что нынешний кризис, является кризисом постиндустриальной модели, вызван в первую очередь американской пустой эмиссией.

М. Хазин, крупный российский эксперт в области экономических кризисов, считает, что особенность нынешнего момента в том, «что та модель, которая до 1991 года существовала в половине капиталистического мира, а с 1991-го - по всему миру, она продемонстрировала на сегодня свою полную неадекватность реалиям. Модель закончилась, ее больше не будет, она исчерпала свои возможности, но в отличие от 1917 г., 1991 года, в отличие от даже буржуазных революций ХVII-ХVIII веков, человечество оказалось перед неприятной ситуацией, которая связана вот с чем. Нет модели, которая идет ей на смену».[8]

Когда ученые и аналитики, такие как нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц или нью-йоркский профессор Нуриэль Рубини, предупреждали о грозящих опасностях, никто не воспринимал их всерьез, ведь они мешали делать бешеные деньги. Нынешний кризис стал наказанием за некритичное мышление, безответственность и алчность. Мировая капиталистическая элита осознала, что неолиберальная система дала жесткий сбой. Но выдвинуть альтернативную идеологию она, похоже, пока неспособна, или не заинтересована в этом.

Например, Уоррен Баффет, в своем интервью агентству Рейтес, обсуждая кризис сказал следующие: «банки поставили себя под удар, рискуя больше, чем следует. Это ошибка, искать виноватых больше негде». На вопрос интервьюера, чем обернется финансовый кризис для мировой экономики, Уоррен Баффет ответил - «не думаю, что рынки ждет новый виток финансового кризиса. Общее состояние мировой бизнес системы вполне может ухудшиться, но, вероятно, ненадолго».[9]

Современному кризису соответствует модель экономики, сложившаяся в результате отмены золотого стандарта и перехода к отрицательной величине национального накопления в США, которые проводили постоянную массированную эмиссию денег, распространяющихся затем по остальному миру. В силу изобилия денег данная модель характеризовалась стабильно высоким и постоянно растущим спросом. В ней невиданное ранее развитие получил наукоемкий сектор экономики, основная часть которого без гигантской подпитки вообще не могла существовать. Собственно, данная модель называется постиндустриальной экономикой. Многие эксперты полагают, что нынешний кризис, является кризисом постиндустриальной модели, вызван в первую очередь американской пустой эмиссией.

На форуме в Давосе в январе 2009 г. также были высказаны мнения, что в остром кризисе находится неолиберальная модель экономики. Ей сопутствовало представление, что глобализация и мировая экономическая интеграция создают основу непрерывного роста экономического благосостояния. На практике это способствовало распространению американского экономического кризиса на весь мир. Именно глобализация стала переносчиком вируса, который сначала поразил экономику США.[10]

Таким образом, ключевая коллизия связана не только с нехваткой ликвидности и с кризисом долгов, сколько с отсутствием источника экономического роста США. Тем самым - и мировой экономики в целом (здесь следует иметь ввиду, в частности, сохранение критической зависимости от экспортных поставок в Америку экономики Китая - при всех небезуспешных усилиях его властей по расширению внутреннего рынка). Даже оздоровление финансовой сферы «цитадели капитализма» не смягчит кризис перепроизводства продукции глобальных монополий и не обеспечит создания экономических двигателей, альтернативных разрушенным.[11] Отсюда следует: выход мировой экономики из сегодняшнего кризиса будет в любом случае сопряжен с ее втягиванием в длительную полосу тяжелой депрессии.


2.2Причины возникновения мирового финансового кризиса


Большое многообразие мнений на причины экономического кризиса действуют противоречиво: чем больше вариантов объяснений, больше сомнений. Но нет сомнений в том, что очагом и началом всех мировых финансовых потрясений в 2007-2008 годах была США.

Экономический кризис в США зарождался десятилетиями. Сама теория капитализма заключается в том, что количество спроса (в деньгах) постоянно догоняет количество предложения, а количество предложения постоянно растет из-за научно-технологического прогресса. И чтобы окупить этот самый НТП нужно дать денег потребителям, чем и занимается Федеральная Резервная Система последние 30 лет, наращивая эмиссию долларов. Эмиссия составляет от 100 до 200 млрд. долларов в месяц. В 70-е годы в Америке начался кризис перепроизводства - нужно было куда-то девать всю продукцию и услуги. Был объявлен дефолт по доллару, и ФРС признали, что больше доллар не обеспечен золотом, вследствие чего началось их неограниченное штампование.

Основной и единственной причиной мирового экономического кризиса является перепроизводство основной мировой валюты - доллара США. Именно с 1971 г., когда была отменена привязка доллара к золотому содержанию, обеспечивающемуся золотым запасом США, доллары стали печататься в неограниченных количествах. Покупательная способность доллара обеспечивалась не только ВВП США (как это происходит в каждой нормальной стране), но и ВВП стран всего мира. Все бы ничего, но те государства, экономики которых стали обеспечивать силу доллара, никогда не имели и не имеют контроля за объемом эмиссии доллара. Этого контроля реально не имеет и правительство США. Таким правом обладает только ФРС США.

Федеральная Резервная система США (иными словами Центральный Банк США) - это частная организация, принадлежащая 20-ти частным банкам США. Это их главный бизнес - печатать мировые деньги. Чтобы достичь этого, нынешние владельцы ФРС затратили много и времени - десятилетия, а точнее - столетия, и усилий - здесь 1-я и 2-я Мировые войны и Бреттон-Вудские соглашения 1944 г. и т.д. и, конечно, само создание ФРС в 1907 году. Таким образом, группа частных лиц окончательно получила право выпускать в обращение доллары, определять объем, сроки выпуска и т.д. С 1971 г. по 2008 г. объем долларовой массы в мире вырос в десятки раз, превзойдя во много раз реальный объем товарной массы в мире.

Такое положение дел было исключительно выгодно, в первую очередь, владельцам ФРС как частной организации, во вторую очередь - самим США как государству. А еще к числу выгод США относится возможность вообще с 1944 года, а особенно с 1971 года, т.е. в течение 37 последних лет жить не по средствам, т.е. в значительной мере за счет остального мира.

Так ВВП США составляет 20% от мирового ВВП, а потребляет 40%. При этом происходит огромное перераспределение мировых богатств в пользу США. Действительно, если бы все страны, которые добровольно «встроили» свои экономики в механизм поддержания и обеспечения покупательной способности доллара, имели бы право осуществлять контроль за эмиссией доллара, то ничего плохого с экономикой мира не произошло бы. Реальная долларовая масса соответствовала бы тому реальному объему активов, которые должны были бы обеспечиваться долларами.[12]

Вывод из всего выше проанализированного, что главной причиной мирового финансового кризиса является - перепроизводство доллара.

Следующая причина - это лопнувший пузырь необеспеченной ипотеки. В Соединенных штатах с 2001 по 2005 год рос спрос на жилье со стороны населения, подогреваемый так называемым ростом недвижимости. Чем-то это напоминает казахстанскую современную тенденцию. Повышение цен всегда сопровождается повышенным спросом. Покупая квартиру в период роста цен, люди тем самым повышают капитализацию своих денег. Итак, в этот период в США активно стали выдаваться кредиты «subprime», то есть, в переводе - «ненадежные». Они снижают требования к берущему кредит человеку, разумно и в то же время наивно полагая, что даже если тот не сможет отдать вовремя долг, квартиру можно будет изъять, продать и заработать на повышении цен. На рынке появилось бесчисленное множество организаций, предлагающих подобные кредиты. Конечно, это, в значительной мере, можно объяснить банальным стремлением людей к легкой наживе.

И тут произошло следующее: рынок вырос, насытился, и следующее поколение больше не захотело покупать жилье по заявленной цене. Конечно, рыночная экономика отреагировала, как и положено, - цены тут же стали падать. Залогом кредита выступает сама недвижимость, но конечная ее стоимость на момент продажи оказывается значительно ниже суммы первоначального кредита. Человек, получивший subprime-кредит, не может отдать его, фирма, предоставившая кредит, забирает дом, но его рыночная стоимость оказывается в два раза меньше, чем сумма кредита. В единичном случае это не имело бы значения, но американский рынок огромен, и потому началась паника. Это проблема ипотечного кризиса в США. Недвижимость, разгоняемая ипотекой, еще больше разогнала цены. Деньги появились те самые, которые были инвестированы в развивающиеся рынки.

Пузырь рос, управлять им было все сложнее и сложнее. Он стал таким, что не поддавался управлению. В Америке ипотека начала выдаваться всем подряд, обеспеченными и не обеспеченными деньгами. Помимо этого, экономика США (а вместе с этим экономика других стран) получила сильный перекос - один из секторов сильно превалировал надо другими (недвижимость), а давал для государства гораздо меньше. Имеет значение еще один факт. Бывший глава Федеральной резервной системы (ФРС) США, возглавляющий ее в течение 19 лет, и один из известнейших экономистов мира Алан Гринспен признал, что допустил ошибку, недооценив масштабы мирового финансового кризиса и предположив, что кредитные организации смогут справиться с ним самостоятельно, признав тем самым себя виновным в экономическом кризисе.

Гринспен также добавил, что происходящее сейчас в мире перевернуло его понимание о том, как вообще функционирует рынок. Свое заявление бывший глава ФРС сделал на заседании комитета Палаты представителей по реформе государственного управления в Конгрессе США, расследующей причины кризиса. По словам председателя комитета Генри Уоксмэна, понимание Гринспеном происходящего на мировом рынке оказалось «неверным» и «не сработало».[13]

Еще одна версия - теория больших циклов Н.Д. Кондратьева. В какой-то период в экономике открываются возможности интенсивного роста - усовершенствования технологий, повышения эффективности использования имеющихся ресурсов - а затем, как результат этого процесса, открываются возможности для роста экстенсивного, охват новых рынков и территорий, при этом эффективность мало кого колышет. Потом опять экстенсивный рост упирается в стену, фронтит освоен - и начинается цикл интенсива. Что и наблюдается сегодня. Смена моделей роста - это смена бизнес стратегий, поворот на 90 градусов, который практически всегда сопровождается масштабными кризисными явлениями. Экстенсивный цикл начался в 1970х, предыдущий интенсивный в 1930х с той самой великой и ужасной депрессии. И сейчас, по сути, такой же закономерный процесс перестроения на интенсивный лад. Вопрос остается только в продолжительности и интенсивности этого процесса.[14,стр.317 ]


2.3Пути выхода из финансового кризиса


Пути выхода из финансового криза начинаются с системного подхода к проблеме. Во-первых, с изучения характера и вида кризиса, во вторых нахождение причин его возникновения, в третьих разработка концепции по усовершенствованию экономической системы в целом, с целью предотвращения критических ситуаций в будущем. Главным оружием в борьбе с кризисами являются регулирование экономики отдельных стран и всего мира, в целом. Антициклическое регулирование экономики - это сознательные и целенаправленные действия государства и, частично, могущественных корпораций и наднациональных органов на промышленный цикл с целью уменьшения глубины циклических кризисов, стабилизации хозяйственной конъюнктуры и темпов экономического роста. Важнейшая роль в этом регулировании принадлежит государству.[15,стр.374-377] В основе антициклического регулирования лежит антикризисное регулирование. Теоретически обосновал необходимость антикризисного регулирования Дж. Кейнс. На основе анализа причин возникновения и протекания общемирового экономического кризиса 1929-33 и его воздействия на экономику он опубликовал работу «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Преимущество этого метода в том, что его можно применять очень оперативно, не принимая соответствующего закона. Важно лишь точно определить время повышения или снижения процентной ставки. Оно осуществляется экономическими, правовыми и административными методами. [16, стр. 312]

Разные страны борются с кризисом как самостоятельно, по средствам антикризисным программам страны, так и стратегии по выходу из него в международном масштабе. Текущий экономический кризис, скорее всего, войдет в историю не просто как первый глобальный кризис, но и как кризис, наиболее острая фаза, которого закончилась благодаря согласованной политике ведущих мировых держав. Пока еще не до конца понятно, будет ли этих действий достаточно для того, чтобы полностью выйти из кризиса, или мир ожидает так называемая «вторая волна» (для США, кстати, она будет как минимум третьей), т.е. еще один период экономического спада.

Тем не менее, тот факт, что государственная политика позволила многим странам быстро стабилизировать экономику и даже вернуться к почти предкризисным темпам развития, налицо. И можно подвести предварительные итоги: какие страны и как реагировали на кризис, какие проблемы были решены, а какие еще остались; и, наконец, что является приоритетом антикризисных политик в настоящее время. [17, стр.2-3]

Когда мировой кризис уже набрал достаточно сильное движение, и все начали реагировать на происходящее по-разному, большинство государств и республик начали выстраивать свою политику, опираясь только на самих себя, и не считаясь с теми, кто вокруг них. Многие, конечно кроме США, отрицательно относились к программе количественного смягчения финансовой политики, но постепенно к данным программам пришлось присоединиться, а точнее будет сказать разработать свои личные. Первый шаг к ослаблению предложил ныне действующий президент США - Барак Обама. Он первый начал масштабную программу экономической помощи, которая по его взглядам должна была первой вывести США из «клоаки» мирового кризиса. Отметим основные ее моменты. Главным, на что ставился упор в данной программе, это действия, направленные на сокращение уровня безработицы в кротчайшие сроки, и скорое оживление экономического роста страны. В план входили две главные составляющие: сокращения налогов, сокращение масштабных бюджетных инвестиций в экономику.

Первые силы были брошены на оказание помощи нуждающимся. Действия, направленные на увеличение продолжительности выплаты пособий по безработице, финансирование программ переподготовки и повышения квалификации безработных, увеличение финансирования программ медицинского страхования, увеличение объемов продовольственной помощи нуждающимся, а также строительство жилья для бездомных были выдвинуты на первый план при выполнении программы. Касаясь налогов в данной программе, хочется обратить внимание на снижение налога на бизнес, снижение налогов на частных лиц. В новую налоговую программу стимулирования экономики был включен пункт о дополнительном налоговом кредите в размере 1 тыс. долларов для семьи, и 500 долларов для индивидуального налогоплательщика.[18] Как в дальнейшем мы могли видеть, все это благоприятно отразилось на данных по объемам продаж домов, заявкам на пособие по безработице, ростом индекса потребительского доверия и, само собой разумеется, ВВП США. Банковский сектор также не был оставлен без внимания, на что были выделены десятки миллиардов долларов.

Анализируя общую ситуацию по США, мы видим, что программа Обамы начинает постепенно работать. Но не все так хорошо, как кажется. Финансирования того минимума программ, опять же привели к тому, что США было вынуждено снова включить печатный станок, и распространять американский доллар. Постоянно выделяя на свою антикризисную программу миллиарды, накачивая себя, а также другие государства своим долларом, США обрекает его на дальнейшее обесценивание, которое уже становиться заметным в нынешней ситуации. Бояться пока конечно ничего не стоит, так как вся мировая экономическая система завязана на долларе США, расчеты как велись, так и ведутся при помощи доллара США, и резко отходить от этого никто пока не собирается. Но, по мнению многих экспертов, ни к чему хорошему такая политика не приведет, и долги все равно нужно будет отдавать. Обратившись к другим странам, например Китаю, которые уже с опаской поглядывает на дальнейшие перспективы доллара США, и постепенно начинает выводить его из своего оборота, можно сделать вывод, что рано или поздно к такому методу прибегнут и другие страны, финалом чего будет неизбежная девальвация доллара. Единственное, что тогда поможет США, так это новый «образ» финансовой системы, а вот каким он будет, не знают, наверное, еще и в самих США.

Касаясь в целом Еврозоны, видим, что свой антикризисный план, а точнее его часть, ЕЦБ опубликовал только в мае месяце 2009 года, где обнародовал пакет мер по стимулированию своей экономики. В нем планировалось снизить ставку рефинансирования до рекордно низкого уровня в 1%, вдвое продлить период краткосрочного кредитования, а главным пунктом программы стал план по выкупу обеспеченных облигаций на 60 млрд. евро.[19] Как мы видим, эти меры были по своей сути верными, но прибегнуть к ним было бы совсем неплохо, где-нибудь в конце марта месяца 2009 года, а никак уже ни на последних этапах кризиса. Процентная ставка действительно была снижена, а выкуп облигаций скорей всего состоится уже в ближайшее время. ЕЦБ реагирует на экономический кризис с небольшим отставанием от США, и пусть у них нет такого широкого «плана по спасению», но не они начинали кризис, и не им его заканчивать. Хочу отметить, что согласно высказыванию Трише, на одном из последних выступлений, их план представляет собой «усиленное смягчение условий кредитования», а не «количественное смягчение», которое практикует ФРС.

Китай, что можно сказать об этой загадочной стране, так это то, что кого бы не коснулся кризис, а для Китая эта проблема вроде бы и не проблема по своей сути. Антикризисная программа Китая состоит из стимулирования внутреннего спроса, и как ни странно рост внутреннего потребления из месяца в месяц говорит сам за себя. ВВП на начало кризиса замедлился до 6.3%, но уже затем продолжил свой рост. На борьбу с кризисом КНР потратило 4 трлн. юаней, это примерно 586 млрд. долларов США, и не исключена необходимость дополнительных вливаний в экономику. Большое сокращение Китайского экспорта также было отмечено и были выполнены все программы по его увеличению. Хочется отметить, что КНР также придает немаловажное значение росту безработицы, и основная часть денежного вливания идет именно на борьбу с ней. Китай быстро отреагировал на экономический кризис, и возможно один из первых покажет на самом деле первые ростки выхода из него.

Подводя итог всему сказанному нужно подчеркнуть, что органы государственной власти и управления имеют четкое представление о масштабности и глубине поставленных перед ними проблем, понимают всю важность, и значимость предпринимаемых мер по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Из глобального кризиса невозможно выбраться в одиночку, и каждая страна и каждое государство в отдельности, не смогут перебороть парализовавший весь мир экономический кризис, не прибегая при этом к совместным усилиям, не ставя перед собой единой цели, не имея четких взглядов.



Глава 3. Мировой финансовый кризис и Казахстан


.1 Влияние мирового финансового кризиса на экономику Казахстана


За последние годы Казахстан все сильнее попадает под влияние международных экономических систем. Это государственная политика, которая активно поддерживается национальным бизнесом. Данный процесс прослеживается на фоне последнего глобального финансового кризиса 1998 года и кризиса ликвидности на международных рынках в 2007 году. Если в первом случае основной причиной было переход экономической системы с плановой экономики к рыночной экономике, то причина второго стала сырьевая ориентированность экономики. Вследствие такой ориентации добываемое в стране сырье сильно зависит от мировых цен.

Не развитость фондового рынка является одной из главных причин распространения в Казахстане мирового финансового кризиса, так как был избыток денежных средств и отсутствие достаточных возможностей для их инвестирования. Вследствие этого поднимались спекулятивные настроения на рынке недвижимости, что привело к скачку цен на данном рынке и его перенасыщению в конечном итоге.

Немало важную роль играет в финансовом кризисе кредитная политика большинства коммерческих банков. Банки переоценили свои возможности, тем самым за короткий промежуток времени возрос внешний долг страны. Как отмечало рейтинговое агентство Moodys. Повышение ставок на международных долговых рынках на длительный срок может осложнить рефинансирование для казахстанских банков, привлекающих средства за рубежом. По оценке агентства на конец первого полугодия внешний долг казахстанских банков составлял $40,7 млрд, или больше половины всех имеющихся обязательств. Другое агентство «Standard & Poors» давно высказывало опасения по поводу неуклонного роста внешних заимствований банков Казахстана. По оценкам S&P «в ближайшие 12 месяцев казахстанским банкам ежеквартально будет требоваться $ 3 млрд на цели рефинансирования, причем 70 % рефинансируемых обязательств составят синдицированные займы».[20] Как отметил в интервью председатель Национального Банка Григорий Марченко: «Причин кризиса банковского сектора несколько. Это, в первую очередь, ухудшение качества активов банков и огромный внешний долг. В то же время банки не получают внешнего финансирования уже больше года».[21]

В связи с этим, понятно, что по мере дальнейшего включения казахстанской экономики в международную систему экономических связей, особенно после вступления в ВТО, автоматически снижается ее устойчивость. Именно поэтому, крайне важным, является не только анализ возможных экономических последствий финансового и иных кризисов, но и оценка социально-политических последствий для страны, учитывая тесную связь государства и крупного бизнеса.

Главными составляющими нынешнего финансового кризиса, по мнению экспертов, стало сверхэнергичное кредитование, беспечное инвестирование и широко распространившийся провал управления рисками.

В 2007 произошло резкое падение рынка вторичного жилья, следом за этим снизились продажи на первичное жилье. Как выяснилось, что в падении на спрос жилья виноваты банки второго уровня, которые отказываются выдавать населению кредиты под ипотеку на прежних условиях под 10-12 % годовых.[22] В СМИ появляется информация о гигантском долге банков второго уровня, который необходимо погасить до конца 2008 года. Что бы наладить ситуацию в этом секторе правительством нашей страны разработало программу по капитализации четырех крупнейших банков Казахстана: «Альянс Банка», «БТА Банка», «Халык Банка» и «Казкоммерцбанка» - на общую сумму около четырех миллиардов долларов. И здесь нужно отметить, что указанные банки имеют возможность выкупить акции у государства после стабилизации экономики. Государство, покупая акции крупнейших банков, выделяет большой поток ликвидности, которая сейчас им так необходима для нормальной работы. Правительство выделило средства для покупки у системообразующих банков (Народный Банк Казахстана, Казкоммерцбанк, Альянс банк и БТА банк) 25 % голосующих акций. Крупнейшие банки страны отреагировали молниеносно и отказались от предложения, заявив, что способны своими силами погасить внешнюю задолженность, но после консультаций с правительством согласились.[23]

Но это только привело к большему распространению кризиса, и последним решением Национального банка РК было резко понизить ставки на тенге по отношению к доллару. Произошла одна из крупнейших девальваций тенге со времен установление этой валюты.

Надо сказать, затягивание с такой мерой могло ввергнуть в хаос отечественную экономику и, прежде всего, потому, что на соседних гигантских рынках - России и Китая - уже состоялась девальвация национальных валют именно с целью поддержки собственных товаропроизводителей. Но о постепенной девальвации речи идти не могло, т.к. это бы вызвало устойчивые девальвационные ожидания и, как следствие, большие спекуляции на валютном рынке.

Эти действия дали два весомых преимущества, во-первых, это был способ сохранить народные сбережения в государственной валюте, после девальвации выиграли те, кто держал депозиты в тенге. И второе девальвация укрепляет конкурентоспособность отечественных предприятий в силу того, что импорт становится значительно дороже. Значит, продукция казахстанских производителей будет востребована, сохранятся рабочие места и заработная плата.

В последние месяцы 2009 г. основной причиной ухудшения основных показателей банковской системы стало продолжающееся сокращения доли стандартных кредитов и роста безнадежных, а также рост расходов на формирование провизий.[24] Такая тенденция явно не свидетельствует о выздоровлении банковского сектора страны, не говоря уже об экономике, хотя официальная власть заявляет о росте экономики.

Экономический кризис оказал влияние и на внешние связи Казахстана. Во-первых, Казахстан увидел недостатки мировой экономической системы и сейчас может, более последовательно относится к международному разделению труда и мировой торговле. Во-вторых, Казахстан может активно продвигать использование региональной расчетной валют, например Президент Назарбаев предложил в рамках Евразийского экономического сообщества ввести единую расчетную валютную единицу, заменив, таким образом, доллар, в качестве единой мировой расчетной валюты.

Борьба с кризисом - это бесконечно долгий процесс, Казахстан столкнулся с недостатком средств. Казахстанский валютный фонд из-за закупок краткосрочных облигаций американских банков сократился на четверть.

В силу того, что внешнеэкономическая ситуация продолжает ухудшаться, а внутри государства также существует целый ряд проблем, задача стабилизации финансовой системы является труднореализуемой, кроме того, необходимо также реализовать экономические планы по инновационному развитию. В этой ситуации, Казахстан надеется на помощь других государств, в особенности, это относится к капиталовложениям из Китая и России.


3.2 Особенности проявления финансового кризиса в социальной сфере Казахстана


Финансовый кризис оставил след не только на экономике Казахстана, но а так же и в социальной среде. Нестабильная экономическая обстановка также заставляет людей сомневаться в том, насколько правительство способно вовремя провести необходимые социальные преобразования. В своем национальном обращении Президент Назарбаев дал ответ на эти вопросы. Он заявил, что государство обязано гарантировать, что все обязательства государства по увеличению социальных выплат и заработной платы работникам бюджетной сферы будут сохранены в полном объеме. Кроме того, в 2010 году заработная плата работников бюджетной сферы и стипендии будут увеличены на 25%, а в 2011 году - еще на 30%. Средний размер пенсий вырастет на 25% в 2010 году и на 30% в 2011 году. Одновременно к 2011 году размер базовых пенсионных выплат возрастет до 50% от размера прожиточного минимума. Государство также продолжает оказывать поддержку малоимущим студентам, поэтому государство выделило 11 тысяч грантов и 40 тысяч кредитов для высшей школы. Все эти меры, в первую очередь, призваны исполнять роль обеспечения социальной стабильности.[25]

Правительство приняло ряд мер для оказания поддержки малому и среднему бизнесу: была выделена финансовая помощь в виде беспроцентного кредита на сумму 275 млрд тенге; был введен в действие новый Налоговый кодекс, значительно снизивший процентные ставки по основным налогам. В 2009 г. корпоративный подоходный налог составил 20%, что на треть ниже ставки прошлого года, а в 2011 году он будет снижен до 15%. Ставка налога на добавленную стоимость снижена до 12%, а вместо регрессивной шкалы ставок социального налога введена единая ставка в размере 11%. Кроме того, для предприятий, занимающихся инвестиционной деятельностью, предусмотрены налоговые преференции. Главная цель данных преобразований - развитие не сырьевого сектора экономики, а также малого и среднего предпринимательства.

Из-за банкротства предприятий и недостатка действующих существует рабочих мест возникает серьезная опасность увеличения безработицы. К марту 2009 г. количество казахстанских предприятий, полностью или частично прекративших выпуск продукции, составило 283 единицы, что затронуло 141 тысяч работников. По мнению аналитиков в настоящее время главной заботой государства является гарантирование трудоустройства населения. На эти цели с начала кризиса было выделено около 140 млрд тенге, средств для реализации плана гарантирования трудоустройства и последующего обучения населения.

Для увеличения занятости, в своем национальном послании Президент выделил несколько основных положений:

Во-первых, это реконструкция и модернизация коммунальных сетей, включая объекты и сети водоснабжения, теплоснабжения, энергетики и канализации. Правительство обеспечивает финансирование данных работ и строгий контроль за использованием выделенных средств. Во-вторых, строительство, реконструкция и ремонт автомобильных дорог местного значения, а также обновление социальной инфраструктуры, прежде всего школ и больниц. Финансирование этого направления осуществляется Правительством и местными органами власти. Президент Казахстана подчеркнул, что строящиеся объекты будут завершены, однако нового масштабного строительства не предвидится.

В-третьих, строительство объектов местного значения в населенных пунктах РК, включая благоустройство и озеленение, ремонт дорог, клубов и т.д. На эти цели районным органам местного самоуправления должны быть выделены средства. Как заявил Президент в своем послании, руководителям населенных пунктов будут выделены суммы, около 50-100 миллионов тенге для решения текущие задачи для населения, которое терпит какое-то бедствие, выдавали микрокредиты. Таким образом, планируется, как решить вопросы занятости, так и создать стимулы для появления новых производств.

В-четвертых, это расширение социальных рабочих мест и организация молодежной практики. В 2008 году в данных программах принимали участие около 13 тысяч человек. Сейчас эти проекты будут расширены. Президент поручил правительству выделить на эти цели 8,6 млрд тенге, это позволит обеспечить работой около 96 тысяч человек. Одновременно с этим решено увеличить максимальный период выплаты пособия по безработице из Государственного фонда социального страхования с 4-х до 6-ти месяцев.[26]

Как сказано в послании Президента, стратегия занятости в условиях мирового кризиса направлена на полномасштабную работу по переобучению и переподготовке кадров. Президент Назарбаев поручил правительству совместно с акимами организовать переподготовку специалистов на базе существующих учебных заведений.

Самая главная проблема отражения кризиса на социальной сфере Казахстана, это появление новых скрытых очагов напряжения в обществе. Это, прежде всего, стихийная миграция населения и как следствие - процесс захвата земель, который отмечается в пригородах крупных городов. При этом провал государственной жилищной программы в случае кризиса может спровоцировать новую волну захвата земли и собственности, что способно повысить социальную напряженность в обществе. К тому же, в течение последних пяти лет, имели место конфликт рабочих с иностранными инвесторами и межнациональные столкновения. Иными словами, длительный экономический кризис способен обострить подобные противоречия внутри общества и разбить идиллию мира, гармонии и спокойствия, которая широко декларируется политическим истеблишментом страны.

Хотя смягчает ситуацию то, что влияние общества на процесс принятия важных политических решений в Казахстане изначально носит незначительный характер. Даже если финансовый кризис будет сильно сказываться на основании социальной пирамиды, то он не сильно отразиться на политической жизни. Массовые акции протеста обманутых вкладчиков и других категорий граждан, пострадавших от кризиса, скорее всего, будет носить «шумовой эффект» - громко, но совершенно безопасный для существующей политической системы.

Единственное исключение может быть в случае очень сильного финансово-экономического кризиса, который приведет не только к девальвации валюты, но и вызовет катастрофические последствия экономической системы республики - массовое банкротство банков и «нулевая отметка» в экономике. И, как показывает мировой опыт, экономический кризис способен все-таки серьезно подорвать доверие населения к политическим институтам общества.


3.3 Антикризисная программа государства


Мировой экономический кризис заставил правительства разных стран разрабатывать антикризисные программы, исключение не составил и Казахстан.

Новая стратегия индустриализации страны Президента Нурсултана Назарбаева, заявленная им в Послании народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» - поистине стратегическое начинание, логично вытекающее из его предшествующих инициатив в политической и социально-экономической областях. В целях реализации этих стратегических задач Правительство Казахстана разработало Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития и детальную карту индустриализации страны, учитывающую особенности ее регионов.

Приоритетными отраслями реализации новых индустриальных проектов определены: агропромышленный комплекс, стройндустрия, нефтепереработка, металлургия, химическая промышленность и фармацевтика, энергетика, развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. Все это - базовые элементы национальной экономики Казахстана, которые вместе создадут надежный экономический щит от глобализационных вызовов извне, моделируя долгосрочное экономическое развития. Опираясь на результаты экономической политики предшествующего периода, Казахстан оказался готов к структурной перестройке и радикальному снижению цен на нефть.

Антикризисная Программа Казахстана отличается высокой степенью проработанности, так как она содержит и реализуется по пяти основным блокам задач:

.Стабилизация финансового сектора.

Дополнительная капитализация четырех, система образующих, банков с целью утверждения ими адекватных резервов и усиления процесса кредитования внутри страны, с последующим выходом государства из их капитала на рыночных условиях. Создание фонда стрессовых активов с целью реструктуризации активов банка посредством выкупа проблемных активов. Предоставление дополнительных источников ликвидности на своевременное обслуживание обязательств банков (в частности, расширение спектра инструментов по обеспечению по операциям РЕПО). Государственное регулирование финансовых рынков (изменение метода расчета капитализации банков, усиление требований к управлению рисками и внутреннему контролю). Накопительная пенсионная система в новых условиях (меры по сохранности пенсионных накоплений и увеличению финансовой грамотности населения).

. Решение проблем на рынке недвижимости.

Реализация программы ипотечного кредитования и развития жилищного сектора, за счет средств которой будут предоставляться займы на завершение недостроенных жилых комплексов в городах Алматы и Астане через банки второго уровня. Меры по обеспечению доступности жилья (право выкупа по установленной цене, финансирование строительства арендного жилья, предоставление приоритетным категориям населения предварительных жилищных займов по процентной ставке, не превышающей 4% годовых).

. Поддержка малого и среднего бизнеса.

Кредитование предприятий малого и среднего бизнеса из Фонда «Самрук-Казына», в том числе и микрокредитование предприятий сельской местности и сельских предпринимателей. Предоставление доступа малым и средним предприятиям к государственным заказам государственных органов, государственных холдингов и национальных компаний в рамках действия нового закона «О государственных закупках». Меры по снижению административных барьеров для развития предпринимательства

. Развитие агропромышленного комплекса.

Инвестиции на поддержку экспорто-ориентированных секторов: зерновой сектор, переработка мясной и молочной продукции и производство плодово-овощных культур (инвестирование в развитие аграрных предприятий и инфраструктуры)

. Реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов

Продолжение реализации Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана». Утверждение правительством предельных тарифов по группам энергопроизводящих организаций (на срок от 7 лет, с корректировкой на инфляцию). Отмена платы за подключение к электросетям. Дополнительный комплекс мер по энергосбережению и использованию возобновляемых источников энергии.

В социальной политике меры по сохранению реальных доходов населения, увеличению социальных выплат, пенсий и заработной платы работникам бюджетной сферы (в 2009-2011 гг. на 25%), социальных пособий (на 9% ежегодно). При необходимости, создание новых рабочих мест и обеспечение занятости на общественных работах. Продолжение формирования Правительством стабилизационных фондов товаров первой необходимости.

Основными положительными моментами антикризисной программы является: первое это развитие инфраструктуры и поддержка потребительского спроса, а также создание специального фонда "плохих" активов, который занимается их выкупом у кредитных организаций. Второе снижение налоговой нагрузки на бизнес, в первую очередь для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы отметить, что в кризис надо концентрироваться на улучшении качества человеческого капитала - это показывает, что страна что-то вынесла из кризиса, а выходить из кризиса надо через индустриально-инновационное развитие и улучшение качества индустриально-инновационного капитала.

На реализацию стабилизационной программы было выделено 10 миллиардов долларов, из них 70 процентов находятся в экономике, 60 процентов уже освоены. Через программу фонда поддержки предпринимательства «ДАМУ» было освоено более миллиарда тенге. Также правительство занялось реализацией «дорожной карты». Это меры по поддержке местных бюджетов, чтобы в период кризиса создать спрос со стороны государства и в том числе профинансировать реформу и модернизацию жилищно-коммунального комплекса. Не стоит забывать и о финансовой помощи со стороны китайского правительства (Эксимбанк), которое согласилось выделить 10 миллиардов долларов. Первые пять миллиардов будут направлены в нефтегазовую сферу на совместное приобретение «КазМунайГазом» и китайским CNPC акций «Мангистаумунайгаза». Также в сфере планируется строительство газопровода из Западного Казахстана в Южный Казахстан. Это очень важный социальный проект. Газопровод охватит юг страны и снимет проблему дефицита газа в регионе, что решит и вопросы жилищно-коммунального комплекса.

Но недостаточно только принять антикризисную программу и бесконечно обсуждать ее, необходимы конкретные шаги в определенном темпе к пост кризисной, процветающей экономике.



Заключение


В заключение темы хотелось бы сказать, что тема финансового кризиса интересна не только на сегодняшний момент, но и будет актуальна еще большое количество времени. Потому что не возможно, предотвратить проявление любого периода цикла, тем более кризисного. Кризисы финансового толка происходят постоянно, и я не думаю, что в ближайшее время экономисты научаться сглаживать все последствия, чтобы это было хотя бы меньше ощутимо. Но бездействовать тоже не выход. Необходимо проводить меры по регулированию экономики, установлению пределов, когда рынок может справиться с критическими ситуациями сам, а когда ему необходима поддержка со стороны.

Анализируя природу возникшего кризиса в Казахстане, необходимо отметить, что та экономическая обстановка, сложившаяся на сегодняшний день, является лишь следствием тех проблем, которые существуют в нашем обществе. Пропагандируемые ценности быстрого обогащения, низкий профессионализм, слабое образование на уровне отдельного индивидуума стали следствием создания и функционирования «слабых» компаний, неспособных противостоять кризису, и, как результат - затруднительное финансовое положение и банкротство предприятий, жесткая экономия и сокращение штата сотрудников. По сути, нынешний кризис выявил истинное лицо казахстанского бизнеса и экономики в целом и определил, на мой взгляд, вектор правильного движения, в котором вверх направляется только сильнейший. Нам необходимо изменить свое негативное отношение к кризису и взглянуть на него как на возможность. Кризис - это вызов для каждого человека, он заставляет нас переосмыслить наши действия и открыть в себе способности для принятия этого вызова.

Кризис заставил переосмыслить многие понятия. Сегодня весь мир признает, что рынок и государство должны сотрудничать. Государство обязано контролировать финансовый сектор. Сегодня во всем мире влияние государства на экономику усиливается, национализируются банки. Для восстановления баланса в экономике и обществе страны необходимы соответствующие меры, пути выхода из кризиса. Антикризисное управление нацелено на то, чтобы даже в самых сложных ситуациях, приводящих предприятие к банкротству, найти такие управленческие механизмы и рычаги, которые позволили бы преодолеть негативные факторы и выбраться из кризиса с наименьшими для производства потерями, реализуя на практике наиболее эффективные подходы, приемы и технологии современной предпринимательской деятельности. Одним из ключевых моментов антикризисной программы является создание Фонда национального благосостояния (ФНБ) «Самрук-Казына», который называют вторым правительством, ссылаясь на уровень полномочий, которые он получил.

Но перекладывать всю вину на правительство и экономическую систему не всегда правильно, каждый человек должен сам следить за финансовой ситуацией в мировой экономике, подстраиваться ко всем переменам и действиям. Финансовых кризисов невозможно избежать, но заранее подготовить меры по быстрому преодолению кризиса, это, пожалуй, главная задача.

Наличие или отсутствие политически окрашенных социальных выступлений не является определяющим моментом при оценке глубины кризиса. И как сказал наш Президент, «мой родной народ, как всегда, проявит свои лучшие качества и будет стремиться к единению и согласию».[28]



Список используемой литературы


1.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубщева Е. Б., Современный экономический словарь, 2005, стр. 237

.Камаева С.А., Экономическая теория. Учеб. для студ. вузов, 2003, стр. 605

.Луссе А., Макроэкономика, 1999, стр. 235

.Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р., Экономика, 1993, с.580

.Борисов Е.Ф., Экономическая теория, Юрайт, 2007, стр. 375

.Международный валютный фонд/#"justify">17.Обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России, 2010, стр. 5

.Антикризисная программа США/ #"justify">.Буторина О.В., Антикризисная стратегия Европейского союза: ближние и дальние рубежи//Полития, 2009, № 3

.Атабергенов О.Ж., Влияние мирового кризиса на Казахстан, 2009/ #"justify">.Интервью с Г. Марченко. "Портрет недели", эфир КТК 08.02.2009

.Ермагамбетов С.Е, Ипотека, 2008/ #"justify">.Правительство Казахстана покупает крупнейший в стране БТА Банк// Коммерсант-Украина, РБК-Украина, Киев, 03.02.2009

.Иванова И., За полчаса до снижения//Казахстанская правда, 05.02.2009

.Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана, Астана, 29.01.2010

.Стратегический план 2020 - казахстанский путь к лидерству, Астана, 2008

.Послание президента народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана»/ #"justify">.Послание Главы государства народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию»//Казахстанская правда, №320


Введение Как известно, человек стремиться к постоянному улучшению своего благополучия, тем самым стараясь сделать все возможное для того что бы из своей

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ