Место и роль государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина

 

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики

Кафедра теории и истории права и государства

Курсовая работа

по теме:

Место и роль государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина

Студентки 1 курса

Андреевой О.

Научный руководитель

В.А. Лигарова

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

.Понятие и структура правового статуса личности

.Классификация (система) прав и свобод человека и гражданина. Юридические обязанности личности

.Место и роль государства в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В правовой системе государства личность человека рассматривается во многих ипостасях - гражданина, носителя правового статуса, субъекта права. Правовой статус личности не ограничен только правами человека, у него сложная структура и она требует анализа. Интересна точка зрения разных авторов - правоведов на содержание структуры правового статуса личности, так как единого мнения по этому вопросу нет.

Личность человека - объект защиты для государства. Уровень развития правовой системы, ее ценность в первую очередь определяется тем, какое место занимает личность, какими правами и свободами она наделена, как эти права охраняются. Интересна и злободневна тема соотношения прав человека и гражданина в таком огромном, сложном по структуре, многонациональном и многоконфессиональном государстве как Российская Федерация.

Права, свободы и обязанности человека, являющиеся основой правового статуса, характеризуют уровень развития общества, определяют место личности и государства, их взаимоотношения. В современном мире права человека - как индикаторная бумага, которая проявляет степень зрелости общества. Права человека - высшая ценность современного правового государства. От того, насколько полно права и свободы личности отражены в законодательстве государства, зависит личная свобода каждого человека и гражданина.

Конечно, никто не может лишить человека его прирожденных, естественных прав - права на жизнь, на свободу, на неприкосновенность личности. А ведь не так давно, даже эти несомненные права не были делегированы всем гражданам. Дискриминация по расовому, национальному признаку служили причиной уничтожения целых народов. Геноцид евреев, армян - это современная история. Различия по половому признаку еще совсем недавно были закреплены в законах многих государств, где муж имел полные права на жизнь своей жены. Религиозные убеждения, принадлежность к разным сословиям давали разные права своим обладателям. Несомненным достижением современного правового государства является признание естественных прав человека не зависимо от его гражданства, происхождения, расы, пола, возраста, конфессиональной принадлежности. Но это далеко не весь спектр прав, дающих человеку внутреннюю свободу. С развитием человеческой цивилизации развивалось и отношение к правам человека. Интересен вопрос возникновения и содержания социально-экономических, культурных и экологических прав личности. И сейчас, когда, казалось бы, общечеловеческие ценности нашли свое отражение в нормах государственного и международного права, как никогда остро стоит вопрос о гарантиях защиты этих прав и свобод. Российская судебная система не совершенна, вынесенные решения суда не всегда должным образом исполняются. Многие чиновники и ответственные должностные лица вместо того, чтобы стоять на страже законности и порядка, соблюдения прав человека, пользуются своим служебным положением для извлечения собственной выгоды. Но со вступлением России в Совет Европы и ратификацией Европейской Конвенции о защите прав человека, у российских граждан появилась возможность обратится в Европейский Суд и защитить свои права.

1.ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

Чаще всего правовой статус личности определяют как совокупность прав и свобод, обязанностей и ответственности, которыми обладает личность в рамках существующих норм права.

Это сложная категория, отражающая весь комплекс взаимосвязей человека с государством и обществом. Единого мнения о структуре этого понятия нет. Так чаще всего в него включают следующие элементы:

права и обязанности (А.В. Малько, Н.И. Матузов, В.В. Лазарев, К.В. Арановский )

законные интересы (А.В. Малько, Н.И. Матузов, В.В.Лазарев)

правосубъектность (А.В. Малько, Н.И. Матузов, В.В. Лазарев, К.В. Арановский)

гражданство (А.В. Малько, Н.И. Матузов, В.В. Лазарев, К.В. Арановский)

юридическая ответственность (А.В. Малько, Н.И. Матузов)

правовые принципы (А.В. Малько, Н.И. Матузов, К.В. Арановский)

правоотношения общего (статусного) типа (Н.И. Матузов)

правовые нормы, устанавливающие данный статус (Н.И. Матузов)

гарантии прав и свобод человека (К.В. Арановский)

В то же время автор монографии "Общая теория правового положения личности" Н.В.Витрук предлагает разделить такие понятия как "правовой статус личности" и "правовое положение личности". Так он считает, что структуру правового статуса личности составляют признанные государством права, свободы, законные интересы и обязанности личности. А такие элементы как: правосубъектность, гражданство, юридические гарантии (то есть правовые явления, с помощью которых законодатель фиксирует правовое состояние личности в системе общественных отношений), наряду с правовым статусом личности составляют правовое положение личности.

Кроме того, особым элементом правового положения личности, по его мнению, служат принципы, закрепленные в законе либо вытекающие из правовой природы отношений личности, общества и государства, определяющие сущность и содержание правового положения личности и его структурных элементов.

Похожее мнение высказывает Е.А. Лукашева, предлагая ограничить понятие правового статуса категориями прав, свобод и обязанностей, которые позволяют четко выделить его структуру. Все остальные элементы называет предстатусными и послестатусными и считает целесообразным включить в понятие правовое положение личности.

Я считаю, что это понятие все же стоит рассматривать шире. На мой взгляд, его структура состоит следующих основных элементов:

. Права и обязанности

Право - это предоставленная законом возможность действовать или отказаться от действия по собственному усмотрению, без угрозы государственного принуждения.

Законом закреплены как естественные, то есть прирожденные и неотъемлемые для каждого человека, права, так и права, обусловленные экономическим и политическим уровнем развития общества. Права личности, закрепленные законом, определяются реальной жизнью, уровнем социального сознания общества в целом и каждого индивида в отдельности.

Объем прав и свобод, предоставляемых государством обществу, а точнее - каждой личности, меняется с развитием общества в целом. И чем выше уровень развития государства и общества, тем больше у индивида прав, вытекающих из международных норм о правах человека. Практически каждое государство, именующее себя демократическим, ратифицировало большинство норм международных соглашений в области прав человека. Так в статье 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина РСФСР говорится: «Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР».

Часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации гласит: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».

Право личности (то есть субъекта) закрепленное законодательно - субъективное право как юридическая категория раскрывается через набор определенных признаков: возможность пользования данным социальным благом; полномочие совершать определенные действия и требовать соответствующих действий от других лиц; свободу поведения, поступков в границах, установленных нормой права; возможность обратиться к государству для защиты нарушенного права.

Наличие этих прав - это гарантия нормального существования индивида, его возможность реализовать свои физические, духовные, материальные и иные потребности. И каждый индивид может воспользоваться своими правами в любом объеме, если только реализация этих прав не ущемляет права других.

В тоже время, индивид, находясь в обществе, постоянно взаимодействуя с другими людьми, должен иметь обязанности перед государством и обществом, благодаря которым и будут обеспечены эти права и свободы. И если индивид «вправе» воспользоваться своими правами, то обязанности он исполнять «должен». В случае уклонения индивида от их выполнения, государство принуждает его к исполнению, и, тем самым, соблюдает права и свободы других членов общества, которые обеспечиваются исполнением выше указанных обязанностей.

. Законные интересы

Законные интересы - это интересы личности, которые не закреплены в законе, но юридически значимы и оправданы. Законные интересы защищаются государством, законом наряду с правами и свободами.

Этот термин часто встречается в нормативных актах:

«Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

«Государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций)».

«В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 <consultantplus://offline/main?base=ROS;n=76617;fld=134;dst=100052> настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора».

Конституционный Суд РФ и Пленум Верховного Суда РФ, так же широко употребляет категорию «законный интерес» в своих постановлениях, разъяснениях и определениях (Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 №706-О-О; Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 №17 "О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве" и т.д.). Но, ни законодатель, ни другие государственные органы не определяют и не разъясняют этот термин.

Кроме того, законодательно не установлены полномочия государственных органов и иных организаций по недопущению нарушения законных интересов личности, их защите; не определены ни основания правовой ответственности за нарушение законных интересов, ни меры ответственности и т.д.

Законодатель не способен заранее предугадать развитие постоянно возникающих потребностей человека. Кроме того, многообразие жизненных ситуаций делает невозможным закрепление всех нюансов и деталей в законе. Поэтому законные интересы в большинстве случаев не отражены и не гарантированы в нормах объективного права, и, следовательно, обеспечиваются только их общим смыслом.

И, тем не менее, защищая вновь появившиеся интересы человека, которые прямо не закреплены как права и свободы, законодатель расширяет правовые возможности личности. Признание и обеспечение этих интересов на законодательном уровне является необходимым условием развития цивилизованного демократического общества, при котором человек действительно является высшей ценностью.

Так что же такое «законный интерес» и какой смысл может вкладывать законодатель в это понятие, закрепляя ее в нормативных актах? А.В. Малько так его определил: «Законный интерес - это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным».

. Правосубъектность

Правосубъектность лица формируется из следующих элементов:

) правоспособности, то есть способности лица (субъекта) иметь определенный объем прав, свобод и обязанностей;

) дееспособности, то есть способности лица (субъекта) участвовать в правоотношениях и самостоятельно совершать юридически значимые действия.

Правоспособность и дееспособность в совокупности образуют правосубъектность, делают человека формально признанным субъектом правоотношений. Правосубъектность означает, что лицо является не предметом, в котором заинтересовано государство, не объектом власти, а участником правоотношений.

Некоторые авторы, например А.В. Демин добавляют еще один - третий элемент правосубъектности: деликтоспособность, то есть способности лица (субъекта) нести предусмотренную законом ответственность за совершенные правонарушения.

Правоспособность лица возникает с момента его рождения и прекращается с его смертью. Она присуща всем лицам, в отличие от дееспособности. Дееспособность возникает после правоспособности и изменяется в течение всей жизни человека. Это связано в первую очередь с его возрастом. Если младенец, который еще не умеет говорить, не в состоянии даже пожаловаться на то, что его беспокоит, то пятилетний малыш уже может свободно выражать свое мнение. С достижением школьного возраста он может реализовать свое право на образование, с четырнадцати лет получить гражданский паспорт, а с достижением лицом совершеннолетия реализовать другие права и свободы, установленные действующим законодательством. Статья 60 Конституции РФ провозглашает: «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет». Так в течение жизни дееспособность лица может меняться и не всегда в сторону увеличения. Потеря здоровья, детский или наоборот, старческий возраст могут стать причиной для признания человека недееспособным. Тогда, от его имени в правоотношениях участвуют опекуны, родители и т.д. Однако, законодательством также предусмотрен ряд прав и обязанностей, которые могут приобретаться и осуществляться только лично гражданами без участия третьих лиц.

Деликтоспособность невозможна, если человек не дееспособен на момент совершения правонарушения. Так, например, в некоторых случаях предусмотренную законом ответственность за совершенные правонарушения несут родители за своих несовершеннолетних детей.

. Гражданство

Гражданство представляет собой юридическую связь между государством и лицом, которое считается членом нации, политического общества. Гражданство есть комплексное, устойчивое правоотношение с участием человека и государства, непосредственно определяющее правовое состояние личности, границы правосубъектности, состав прав и свобод, которыми может лицо воспользоваться, а также обязанности сторон по данному правоотношению.

Физические лица, имеющие гражданство страны, на территории которой они находятся, могут быть:

гражданами данной страны;

лицами с двойным гражданством (бипатридами).

Гражданство приобретается лицом или по праву рождения или посредством натурализации (включение лица в число своих граждан).

Приобретение гражданства по праву рождения государством может решаться на основании двух главных принципов, а именно:

) по "праву крови" (jus sanguinis), когда в расчет принимается гражданское состояние родителей лица. "Право крови" действует не только при рождении ребенка, но и распространяется на те случаи, когда родители несовершеннолетнего лица меняют гражданство. По "праву крови" ребенок следует гражданству родителей, приобретает его вместе с ними, но уже не по рождению, а в результате натурализации;

) по "праву почвы" (jus soli), или в силу обстоятельств, связанных с территорией, к которой лицо имеет определенное отношение. Прежде всего учитывается место рождения человека. Возможно, что территориальным фактором окажется место обнаружения младенца, родители которого не установлены, и другие подобные обстоятельства.

Порядок применения этих принципов у каждого государства свой. Как правило, большинство стран приоритет отдают «праву крови», а «право почвы» играет вспомогательную роль, когда родственные связи, а с ними и гражданство, установить невозможно.

Натурализация, т.е. включение государством лица в число своих граждан, производится компетентными государственными органами, при условии, если такое лицо обратится к государству с ходатайством о вступлении в гражданство и если оно выполняет все условия, установленные законодательством для получения гражданства.

Натурализованные граждане обычно равны в правах с коренными.

В силу определенных обстоятельств, связанных чаще всего с браком между гражданами разных стран, длительным проживанием на территории другой страны, покупкой недвижимости и т.д., у некоторых лиц образуется двойное гражданство. Лиц с двойным гражданством называют бипатридами. Но чаще всего государства возражают против этого и декларируют принцип исключительного гражданства.

Правоотношения физического лица с государством устанавливаются и в силу простого пребывания лица на его территории, даже если человек не гражданин. Правовое положение этого лица определяется характером его юридической связи с таким государством.

В этом отношении различают следующие категории физических лиц:

иностранные граждане;

лица без гражданства (апатриды).

Иностранные граждане и апатриды могут пребывать на территории государства на различных основаниях и иметь неодинаковый правовой статус. Такое физическое лицо может быть: иммигрантом; лицом, временно пребывающим на территории государства с целью получения работы, обучения и т.д; лицом, совершающим транзитный проезд по территории государства; беженцем; лицом, находящимся на территории государства незаконно. Каждый из этих статусов связан с определенным набором прав и обязанностей, и зависит от следующих критериев: а) законности пребывания на территории государства; б) правовые основания и срочность пребывания; в) цель пребывания; г) время пребывания.

Отдельно хотелось бы остановиться на статусе беженца. Для получения статуса беженца нужны веские основания, позволяющие полагать, что лицо подвергалось или может подвергнуться преследованиям со стороны властей в своей стране по мотивам личных убеждений, по политическим мотивам, из-за национальной, расовой, религиозной, социальной принадлежности.

Не все государства готовы материально и законодательно принимать беженцев. Как правило, «основной удар» принимают на себя относительно благополучные страны, граничащие с государствами с тоталитарным режимом, переживающими политические и национальные потрясения. Но, даже отказывая беженцам в приеме, страны, признающие право на убежище, не выдают их государствам, где эти лица подвергались преследованиям.

Государство, предоставившее убежище, может принять данное лицо в свое гражданство. Если при этом государство, которое эмигрант покинул, не лишает его своего гражданства, то налицо состояние двугражданства. Однако эмигрант может и не получить гражданства в государстве убежища. Тогда речь идет о правовом положении или иностранца (если отечественное государство не лишило его гражданства), или апатрида (если произошла потеря старого гражданства).

Что касается правового статуса гражданина, то, безусловно, он обладает большими правами и обязанностями, нежели лицо, не являющееся гражданином государства.

Так гражданин может пользоваться всеми правами и свободами, признанными в государстве, в том числе политическими - выбирать и быть избранным; быть занятым на государственной службе; свободно въезжать на территорию своего государства; иметь преимущество в социально-экономических вопросах. В тоже время, гражданин имеет обязанности перед государством, не свойственные «негражданам», например воинская повинность, участие в суде в качестве присяжного и т.д.

Государство несет ответственность за своих граждан, оно обязано защищать их жизнь и имущество, заботиться об их благополучии, оказывать покровительство.

Гражданство представляет собой устойчивое правоотношение. Его стабильность имеет пространственное и временное измерения. Гражданство не ограничено временем, это постоянное состояние лица. Местопребывание человека само по себе также не влияет па гражданское состояние лица, не прекращает и не изменяет его. Иными словами, гражданство является экстерриториальным.

Как мы видим из названия главы 2: «Права и свободы человека и гражданина», действующая Конституция РФ разделяет основные права и свободы на две категории. Права гражданина охватывает сферу отношений лица с государством, при условии наличия у него особой юридической связи - гражданства. Ряд статей Конституции РФ адресован только гражданам: статьи 6, 31, 32, 33, 36, 59, 60, 61. Они регламентируют взаимные права и обязанности исключительно между государством и его гражданами. Так часть 1 статьи 59 гласит: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации»; а статья 61 отражает обязательства государства перед гражданином: «1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами».

И все остальные статьи этой главы можно различить по принципу «права, свободы и обязанности гражданина» и «права, свободы и обязанности человека». Там, где речь идет о правах человека, используется формулировка «каждый». Эта формулировка подразумевает признание таких прав и свобод за любым человеком, законно находящимся на территории Российской Федерации, не зависимо от его статуса: гражданина, бипатрида, иностранца или лица без гражданства. Как правило, в них речь идет о правах и свободах, относящихся к естественным правам человека, принадлежавшим ему от рождения, а так же к личной жизни, семье, здоровье, частной собственности человека в соответствии с международными нормами. Статья 9 Международного пакта о гражданских и политических правах и часть 1 статьи 22 Конституции РФ гласят: «Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность».

Конечно, государство в первую очередь соблюдает интересы своих граждан, и поэтому предоставляет им большие права и свободы. Что нашло свое отражение в Конституции и других законодательных актах.

. КЛАССИФИКАЦИЯ (СИСТЕМА) ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА. ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОСТИ

Правовой статус личности охватывает немалый и весьма разнообразный перечень прав и свобод. Существует несколько его классификаций.

Вот некоторые, предложенные К.В. Арановским:

1)По способу осуществления защиты права и свободы делятся на абсолютные и относительные.

К абсолютным относятся те права и свободы, на которые не имеют права посягать ни государство, ни третьи лица. Как правило, они отражены в законе как запрет посягательства на них - часть 2 статьи 21 Конституции РФ гласит: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам».

К относительным относятся те права и свободы, реализация которых требует от государства (его структур, организаций), либо третьих лиц предпринять какие-либо действия. Чтобы человек реализовал свое право на справедливую судебную процедуру, суд должен соблюсти процессуальные нормы, присяжные - вынести праведный вердикт, а апелляционной инстанции следует беспристрастно рассмотреть полученную жалобу.

) По субъекту права делятся на индивидуальные и коллективные

К индивидуальным относятся права, которые может реализовать конкретный человек (право на образование, на медицинскую помощь и т.д.).

К коллективным правам относятся те, реализовать которые может только определенная группа лиц (право народов на самоопределение; свобода ассоциаций, профсоюзов, право на безопасную окружающую среду не могут быть закреплены за отдельным лицом; право отозвать депутата не может осуществить один избиратель).

) По этапам возникновения различают три поколения прав и свобод

Первое поколение прав - «прирожденных прав человека» прошло долгий путь формирования, начиная от английской Великой хартии вольностей <#"justify">ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении хотелось бы отметить, что изучаемая мной тема настолько обширна и ей посвящено так много интересных и глубоких трудов, что я бы хотела продолжить ее изучение. Несомненно, правовой статус личности - сложная правовая категория, которая постоянно развивается и совершенствуется вместе с развитием демократического правового общества. Когда-то правовой статус личности отождествлялся с правосубъектностью личности. Потом ее стали определять как совокупность прав, свобод и обязанностей. Сейчас разные авторы включают в понятие правового статуса около десятка различных структурных элементов. Но, на мой взгляд, тут важно не количество, а качество. Введение в структуру этого понятия новых элементов должно быть глубоко осмысленным и объективно аргументированным. Я считаю, что основными элементами правового статуса личности являются: права и обязанности, свободы и ответственность личности; его законные интересы; правосубъектность и гражданство.

В наши дни статус жителей России кардинально изменился. С одной стороны - развал Советского Союза, утрата многих социальных прав и гарантий, разжигание межнациональной розни, падение уровня жизни. Тысячи наших соотечественников оказались «за границей», зачастую подвергаясь гонениям национальных правительств. В страну в поисках заработка и лучшей жизни хлынули из неблагополучных стран-соседей нелегальные эмигранты, беженцы. Многие исконно русские города стали населять выходцы из стран Средней Азии и Кавказа. Но их ассимиляция протекает не просто, так как они являются в основной своей массе носителями мусульманской культуры, и, как правило, не очень-то считаются с правилами поведения и традициями местного населения, что зачастую вызывает межнациональные конфликты. Для решения этих проблем необходимо развивать правовую культуру населения, учить уважению прав и свобод всех членов общества. Законодательно закрепить меры по защите достоинства личности каждого человека, и не допускать разжигания какой бы то ни было розни.

С другой стороны, за последние годы было много сделано со стороны государства для закрепления в законодательных нормах прав и свобод человека, признанных мировым сообществом. Была принята новая Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и другие законодательные акты. Россия ратифицировала Европейскую Конвенцию о защите прав человека. Правовой статус личности очистился от классовой идеологии. Между государством и личностью развиваются отношения с приоритетом личности как высшей социальной ценности, особое значение приобрели достоинство личности, свобода, справедливость, демократия.

Но этого не достаточно. Сейчас очень бурно в стране развивается законотворчество. Зачастую, принятые акты до конца не продуманы, имеют очень много не стыковок с уже существующими нормами, имеют нечеткие формулировки, позволяющие толковать закон не однозначно. Это приводит к неустойчивости правового статуса личности, а как следствие - к слабой правовой защищенности населения. Органы государственной власти не способны в полной мере обеспечить безопасность и достоинство личности, соблюсти ее права и свободы. Нет эффективных правоохранительных механизмов. При широких декларативных социально-экономических правах фактически слабая социальная защищенность населения, имущественное расслоение, безработица, невозможность обеспечения государством населения достойным уровнем жизни. Все это приводит личность к потере духовной опоры и социальных приоритетов, неуверенности в будущем.

Что бы избежать этого, необходимо, что бы законы в нашей стране создавались не только на одном желании «изменить жизнь к лучшему», но были тщательно подготовлены, состыкованы с действующим законодательством, проработаны профессионалами - юристами и специалистами в той области, к которой относится этот закон.

Особое внимание нужно уделить правозащитным механизмам, сделать конституционные права и свободы человека и гражданина неотъемлемой частью нашей жизни.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изм. и доп. от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ // Российская газета. - 21.01.2009. - №7. с. 3-5.

. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законодательства РФ. - 1994.- 05 декабря. - №32, ст. 3301 (в редакции Федерального закона РФ от 06.04.2011 №65-ФЗ) // Российская газета. - 2011. - 08 апреля.

. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) // Российская газета. - 2001. - 31 декабря. - №256 (в редакции Федерального закона РФ от 29.12.2010 №437-ФЗ) // Российская газета. - 2010. - 27 декабря.

. Федеральный закон от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (принят ГД ФС РФ 27.06.2002)) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - 29июля.- №3.- ст. 3031 (в редакции Федерального закона РФ от 29.04.2008 №54-ФЗ) // Российская газета.-2008.- 6 мая.

. Постановление ВС РФ от 22.11.1991 №1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" //"Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 26.12.1991, №52, ст. 1865.

Книги.

1. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Монография / Н.П. Седых, Е.Н. Козлов, Л.Е. Козлова, Н.А. Игошин.- СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. - 123с.

. Арановский, К.В. Государственное право зарубежных стран: Учебник для вузов. / К.В. Арановский - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 488 с.

. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник [для юридических вузов] / А.Б. Венгеров. - 6-е изд., стереотипное. - М.: Издательство Омега-Л, 2009. - 608 с.

. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности: монография / Н.В. Витрук. - М.: издат. Норма, 2008. - 210 с.

. Галенская, Л.Н. ПРАВО УБЕЖИЩА (Международно-правовые вопросы) [Электронный ресурс] / Галенская Л.Н. - М.: Издательство «Международные отношения», 1968

. Государственно-правовая защита прав, свобод и законных интересов граждан в Российской Федерации: юридический справочник / П.П. Глущенко [и др.]; Санкт-Петерб. акад. упр. и экономики. - СПб.: Диграф, 2007. - 488 с.

. Гражданин, закон и публичная власть. / Васильев В.И. [и др.]; под ред. А.Ф. Ноздрачева, А.Е. Постникова, Ю.А. Тихомирова. - М.: Норма, 2005. - 368 с.

. Демин, А.В. Теория государства и права: Курс лекций [Электронный ресурс] / Демин А.В. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 184 с.

. Кузьмин, А.В. Механизм правовосстановления: теоретико-правовые и отраслевые аспекты. Монография./ А.В. Кузьмин. - СПб.: СПбГУСЭ, 2010. - 175 с.

. Общая теория права и государства: Учебник [Электронный ресурс] / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - 520 с. \ Общая теория права и государства - Учебник - Лазарев - 2001 - 520

. Права человека: учебник / Васильева Т.А. [и др.]; отв. ред. Е.А. Лукашева. - 2-е изд., перераб. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 560 с.

. Сергеева, И.Е. Вы и представитель закона: как защитить свои права: разъяснения и комментарии / И.Е. Сергеева. - М.: Издательство «Омега-Л», 2009. - 99 с.

. Стремоухов, А.В. Правовая защита человека: Монография. / А.В. Стремоухов - СПб.: ЛГУ им. А.С. Пушкина, 2006. - 324 с.

. Теория государства и права: Курс лекций [Электронный ресурс]/ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. -776 с.

. Теория государства и права: Учебник / А.В. Малько [и др.]; отв. ред. А.В. Малько. - 4-е изд. стер. - М.: КНОРУС, 2010. - 400 с.

. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов / А.Ф. Черданцев - М.: Юрайт-М, 2000. - 432 с.

Научные статьи.

1. Малько, А.В. Субъективное право и законный интерес /А.В. Малько.//Правоведение. - 1998. - №4. - С. 58 - 70

Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики Кафедра теории и истории права и государства К

Больше работ по теме: