Менеджмент любительских объединений физкультурно-оздоровительной направленности

 

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Тюменская государственная академия культуры и искусств»

Институт сервиса и социально-информационных коммуникаций

Кафедра социально-культурной деятельности









Курсовая работа

Тема: «Менеджмент любительских объединений физкультурно-оздоровительной направленности»

Введение


Спорт и физическая культура функционируют в современной России в форме множества разнообразных физкультурных и спортивных организаций.

Всем, кто интересуется физической культурой и спортом, и даже тем, кто далек от них, хорошо знакомы названия и таких спортивных организаций, как детско-юношеская спортивная школа, фитнес-клуб, физкультурно-оздоровительный центр, спортивный комплекс, плавательный бассейн, федерация хоккея, российский футбольный союз и т.д.

Не многие знают, что рождение современного мини-футбола в Советском Союзе произошло в конце 80-х годов, когда редакция газеты «Комсомольская правда» стала проводить всесоюзные соревнования под названием «Честь марки» среди производственных коллективов, а Федерация футбола СССР - всероссийские соревнования среди юношей. В 1990 году был создан в структуре Федерации футбола СССР комитет по мини-футболу под руководством сегодняшнего Президента Ассоциации мини-футбола России С.Н. Андреева. С созданием всесоюзной (а затем - и всероссийской в 1992 году) Ассоциации мини-футбола, футбол 5х5 вышел на более высокий уровень. С момента своего создания Ассоциация мини-футбола России (АМФР) осуществляет управление развитием мини-футбола в нашей стране.

Начало двадцать первого века отмечено лавинообразным ростом популярности этой игры.

Простота правил, не требовательность к спортивной площадке, оборудованию и экипировке игроков, возможность игры, начиная с младшего школьного возраста до весьма преклонного возраста, играть как женщинам, так и мужчинам, сделало мини-футбол действительно всенародной игрой. Поэтому в данной работе основное внимание уделено именно женскому мини-футболу.

Постоянно возрастающее число занимающихся мини-футболом и резкое расширение функций этой игры требуют кардинальной модернизации системы управления мини-футболом России. До настоящего времени мини-футбол успешно развивался как в плане профессионального, так и любительского вида спорта. Однако, существует ряд проблем, которые мы рассмотрим позднее.

Предполагается, что существует возможность создания системы управления развитием мини-футбола России в современных социально-экономических условиях, базирующейся на процессном управлении и модельных экспериментах и реализующая организационно-педагогическое управление, которая позволит одновременно обеспечить массовое развитие мини-футбола (в школе, в вузе и по месту жительства), управление деятельностью профессиональных мини-футбольных клубов, и проведение соревнований по мини-футболу различного уровня, т.е. разработать оптимальную для данного исторического этапа систему управления, обеспечивающую эффективное решение стоящих перед АМФР задач.

Выражаясь профессиональным языком, руководителям и персоналу различных спортивных организаций, и, в частности, мини-футбольных клубов приходится заниматься менеджментом.

Спортивный менеджмент - это теория и практика эффективного управления организациями физкультурно-спортивной направленности в современных рыночных условиях.

Именно поэтому крайне необходим для развития личности, формирования ее субъективной позиции является создание условий, при которых человек или общность людей смогут проявить в полной мере и удовлетворить свои потребности и интересы в сфере культуры, образования, искусства, спорта, туризма и отдыха. Одной из форм реализации этих потребностей и интересов являются социально-культурные общности и формирования.

Актуальность темы обусловлена значимостью менеджмента любительских объединений физкультурно-оздоровительной направленности.

На основании была сформулирована цель работы: изучить особенности менеджмента любительских объединений физкультурно-оздоровительной направленности»

Задачи:

. Изучить понятия об общественных объединениях оздоровительной направленности.

. Изучить систему функций менеджмента спортивной организаций.

. Управление, структура, направленность и проблемы мини-футбольных клубов.

. Проанализировать опыт работы общественной организации ее структуру спортивного клуба ЖФК "ПРИБОЙ" Тюменская область, город Тюмень.

Объект: общественное физкультурно-оздоровительное объединение по месту жительства спортивного клуба ЖФК "ПРИБОЙ" Тюменская область, город Тюмень.

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, 3-х глав, заключения, приложений, списка литературы.

1. Общие понятия об общественных объединениях оздоровительной направленности


Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.

Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности руководствуются в своей деятельности Основами законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте, Законом и законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений.

Государственный фонд физической культуры и спорта в соответствии с положением оказывает финансовую, материальную, организационную и иную помощь государственным и общественным объединениям физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности.

Областной комитет по физической культуре и спорту поощряет создание общественных объединений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, имеющих своей приоритетной целью развитие детского и юношеского спорта, спорта инвалидов, физкультурно-оздоровительного туризма, а также развитие физкультурно-оздоровительного спортивного движения.

Комитет по физической культуре и спорту оказывает финансовую, материальную, организационную помощь общественным объединениям физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, созданным на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации законом о физкультуре и спорте.

Олимпийское движение, как разновидность объединений, общественное объединение спортсменов, содействующее развитию прекрасных физических и моральных качеств, которые приобретаются в соревнованиях на дружеских полях любительского спорта, создавая международное доверие и добрую волю и способствуя созданию лучшего и более спокойного мира.

Олимпийское движение в РФ является составной частью физкультурно-спортивного движения в стране и ставит своей целью:

а) способствовать развитию физической культуры и спорта среди населения;

б) распространять олимпийские идеалы и принципы, способствовать гуманизации общества и международных отношений, сближению народов и упрочению мира.

Государство регулирует отношения в сфере физической культуры и спорта путем формирования государственной политики, создания соответствующего финансового, материально-технического, кадрового, научно-методического, медицинского, информационного, нормативно-правового обеспечения развития физической культуры и спорта, а также признания самодеятельного статуса физкультурно-спортивного движения в Республике Казахстан. Оно создает условия для увеличения количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, спортивных и детских клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных оздоровительных лагерей, специализированных групп и школ для инвалидов, врачебно-физкультурных диспансеров, укрепления их материально-технической базы, а также оказывает поддержку развитию внешних связей физкультурно-спортивных организаций, интеграции в международные спортивные организации и учреждения, способствующие росту физкультурно-спортивного движения в РФ.

Во многих областях в областном Соглашении, коллективных договорах организаций имеется раздел «Развитие культуры, физического воспитания, спорта и туризма», в котором предусмотрены:

отчисления профсоюзным комитетам паевых взносов в размере не менее 0,15% от фонда оплаты труда для проведения культурных, спортивно-массовых мероприятий (на ряде предприятий этот размер установлен в больших пределах);

введение в штатное расписание организаций должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту при численности работающих более 300 человек;

обеспечение за счет организаций сохранения средней заработной платы участникам соревнований и спартакиад;

в целях сокращения потерь рабочего времени по болезни, отказа от вредных привычек - оздоровление работников в группах здоровья, спортивных секциях за счет чистой прибыли предприятий;

бесплатное выделение нанимателем автотранспорта для выезда участников соревнований на спортивно-массовые мероприятия;

премирование участников городских, областных, республиканских спартакиад, занявших призовые места - за счет организаций с определением конкретных размеров премий.

На подведомственных предприятиях образованы коллективы физкультуры. В 2007 году их действовало - 78.

По сравнению с 2006 годом достигнута положительная динамика роста занимающихся физкультурой и спортом, количество которых возросло на 8870 человек (2006 г. - 3300 чел., 2007 год - 12170 чел.).

Определены базовые коллективы для внедрения эффективных форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, например, КУП «Оршакомхоз», УП «Витебскводоканал», КУП «Оршаводоканал», УКТП «Витебское ТТУ» и другие.

Так, на КУП «Оршакомхоз» в секциях, группах оздоровительной направленности и других спортивных формированиях занимаются около 500 человек из 1260 работающих или 40 процентов. В 2007 году в физкультурно-оздоровительных мероприятиях приняло участие 610 человек или 47,8 процента от числа работающих. В штате имеется два инструктора-методиста по физкультуре. Из средств предприятия затрачено 28,2 млн. рублей на оздоровительную и спортивную работу, в т.ч. на приобретение спортинвентаря 2,4 млн. рублей, аренду помещений и судейство - 3,4 млн. рублей, премирование победителей спортивных соревнований 15,0 млн. рублей. Профкомом на эти цели израсходовано 8,8 млн. рублей, в т.ч. на развитие детско-юношеского спорта 4,5 млн. рублей.

В общем комплексе мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, значительное место принадлежит физкультурно-оздоровительным мероприятиям, способствующим полноценному отдыху, восстановлению сил работников. В этом направлении проводятся спортивные праздники, Дни здоровья, соревнования по рыбной ловле, туристические слеты и другие мероприятия. При многих городских, областных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства открываются Центры физического воспитания и оздоровления населения, которые оказывают оздоровительные услуги населению города или района, а также работникам ЖКХ и членам их семей. В их распоряжение представлены услуги - сауна, бассейн, аквааэробика, тренажерные залы, залы настольного тенниса и т.д. Во многих случаях профкомами предприятий оплачивается от 50 до 100 % стоимости абонементов.

Рассмотрим подробнее физкультурно-спортивные общества, спортивные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, спортивные федерации (союзы, ассоциации) общеспортивного характера и клубы оздоровительной направленности.


1.1 Понятие менеджмента спортивной организации


Слово "менеджмент" (management) американского происхождения и на русский язык дословно не переводится. Оксфордский фундаментальный словарь английского языка дает более широкое толкование термина менеджмент: - административные навыки и умения особого рода; - власть и искусство управления; - способ, манера обращения с людьми; - орган управления и люди, его составляющие. Среди российских специалистов все более утверждается практика использовать термин "менеджмент" как синоним русскою слова "управление". Действительно, термин "менеджмент" синоним слова "управление", но не полностью. Смысл слова "управление" значительно шире, гак как оно употребляется применительно к различным сферам человеческой деятельности. Поэтому зарубежные специалисты термин "менеджмент" употребляют применительно к теории и практике управления социально-экономическими процессами в условиях рынка, рыночной экономики.

"Словаре иностранных слов" менеджмент переводится на русский язык как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности. В англоязычных странах термин "менеджмент" употребляется довольно свободно и в различных значениях, по чаше всего применительно к управлению социально-экономическими процессами па уровне фирмы, действующей в рыночных условиях. Для обозначения других процессов зарубежные профессионалы используют иные термины.

Так, для обозначения управления в неживой природе употребляется термин "control", для государственного или общественною управления - термины "government administration" или ''public administration".

Иногда к слову "management" добавляется слово "business" ("business management"). Это подчеркивает принадлежность термина "менеджмент" к социально-экономической сфере деятельности. Однако в последнее время в зарубежной литературе по управлению наметилась тенденция употреблять термин "менеджмент" в более широкой трактовке - применительно и к непредпринимательским организациям и общественным объединениям. В государственной практике и теории менеджмента основой построения социальных систем управления являются объективные факторы общественного развития.

Дело в том, что объективные экономические и социально-культурные процессы, происходящие в любой стране, на определенной стадии своего развития институционализируются, т.е. закрепляются в виде формальных, юридически оформленных организаций. Их группируют в отрасли производства и социальной сферы. Это является объективной основой разработки наряду с общей теорией менеджмента еще и специальных теорий, которые отражают специфические закономерности функционирования соответствующих отраслей в конкретных исторических условиях. Спортивный менеджмент - один из видов отраслевого специального менеджмента, который имеет дело с управлением организациями физкультурно-спортивной направленности. В связи с таким подходом организация является ключевым понятием спортивного менеджмента.

С позиций менеджмента физическая культура и спорт - это не только "целесообразная двигательная деятельность человека", не только совокупность специальных средств и методов направленного развития физической дееспособности людей, как утверждается в теории физической культуры. Физическую культуру и спорт в качестве объекта социального управления не только правомерно, но и необходимо рассматривать как определенное множество физкультурно-спортивных организаций - спортивных школ, спортивных клубов, спортивных команд по видам спорта (футболу, хоккею, баскетболу, волейболу и др.), стадионов, спортивно-оздоровительных центров, спортивных федераций и т.п.

Следует отметить, что в современной России физкультурно-спортивную работу проводят 100 тыс. различного вида физкультурных и спортивных организаций, в которых трудятся более 241,8 тыс. специалистов - тренеров, преподавателей, учителей физической культуры, инструкторов-методистов и других категорий работников, а также более полумиллиона рабочих и технического персонала. Продукт их трудовой деятельности - это физкультурно-спортивные услуги, то есть организованные формы занятий физическими упражнениями и спортом, программы спортивной тренировки и физкультурно-оздоровительных занятий, спортивные зрелища и т.п. Таким образом, организация - ключевое понятие спортивного менеджмента. Общий и специальный менеджмент имеет еще одно характерное свойство. Менеджмент связан с наличием в организации профессиональных руководителей, которых за рубежом называют менеджерами.

Спортивный менеджер - это специалист, занимающий, как правило, руководящую должность в физкультурно-спортивной организации и владеющий искусством научного управления. Искусство менеджмента характеризуется особенностями умения того или иного спортивного менеджера применять общепринятые принципы, методы и технологию управления в своей конкретной управленческой деятельности. Подведем некоторые итоги. Таким образом, спортивный менеджмент - это специальная теория и практика управления физкультурными и спортивными организациями в рыночных условиях, это один из отраслевых видов менеджмента, одна из отраслевых сфер управленческой деятельности в условиях рынка.

Объектом спортивного менеджмента как самостоятельной пауки является совокупность физкультурно-спортивных организаций страны, продуктом деятельности которых являются физкультурно-спортивные услуги. Предмет спортивного менеджмента - управленческие отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия субъекта и объекта управления внутри организаций физкультурно-спортивной направленности и взаимодействия этих организаций с внешней средой в процессе производства и распространения физкультурно-спортивных услуг.

Следует также отметить, что специалисты выделяют несколько функциональных разновидностей менеджмента: стратегический менеджмент, финансовый менеджмент, персонал-менеджмент, проектный менеджмент, инновационный менеджмент, маркетинговый подход в спортивном менеджменте и др. Задача спортивного менеджмента как учебной дисциплины - обеспечение целостного представления об отраслевой системе управления, о принципах, закономерностях и технологии управления в организациях отрасли физической культуры и спорта в современных рыночных условиях России. Учитывая складывающуюся традицию, в дальнейшем мы будем употреблять термин "спортивный менеджмент" в том же значении, что и давно известное словосочетание "управление физической культурой и спортом".


1.2 Физическая культура и спорт в системе рыночных отношений


Спортивный менеджмент тесно связан с главными факторами рентами рыночной экономики - формами собственности, системой свободного ценообразования, конкуренцией, правом свободного выбора, как для спортивного предпринимателя, так и для потребителей услуг, зависимостью доходов предпринимателя от результатов его труда и ситуации на рынке физкультурно-спортивных услуг и др. Включение физической культуры и спорта в систему рыночных отношений обусловливают соответствующие особенности управления этой отраслью сферы услуг. Рыночная экономика способствует развитию предпринимательства в сфере физической культуры и спорта, росту числа собственников физкультурных и спортивных организаций, увеличению многообразия их организационно-правовых форм, расширению спектра и улучшению качества предоставляемых населению физкультурно-спортивных услуг.

Основным видами физкультурно-спортивных услуг являются: организованные формы занятий физическими упражнениями и спортом в виде урочных занятий, спортивных и оздоровительных секций, спортивных команд и клубов и т.п., спортивные зрелища, разработка методик, методических комплексов физкультурно-оздоровительных занятий, программ физического воспитания и систем подготовки спортсменов. Следует отметить особенности функционирования физической культуры и спорта в рыночных условиях. Их несколько, главными из которых являются: преобразование физической культуры и спорта в сферу услуг как специфическую совокупность социально-педагогических форм деятельности, осуществляемой в целях физического воспитания населения, децентрализация управления отраслью физической культуры и спорта, возросшее многообразие организационно-правовых форм физкультурных и спортивных организаций, правовое закрепление официального статуса профессионального спорта и его развитие в России; все возрастающее экономическое значение физической культуры и спорта, развивающихся в основном на основе коммерческого хозрасчета, возникновение конкуренции физкультурных и спортивных организаций и свободное ценообразование на услуги физической культуры и спорта. В рыночных условиях существенно возрастает роль физической культуры и спорта в самоутверждении и самореализации личности как важнейшей социальной ценности, в удовлетворении потребностей людей в физическом совершенствовании, в рациональном использовании свободного времени.


1.3 Миссия и цели спортивной организации


Целеполагание - исходный момент эффективного менеджмента. Целевая функция спортивной организации начинается с установления общей цели этой организации, выражающей причину ее существования. Поэтому одной из главных проблем менеджмента является установление целей, ради достижения которых создастся, функционирует и развивается организация как целостная социальная система. В теории целевого управления целями называют те ключевые результаты, к которым организация стремится в своей деятельности на протяжении длительного периода времени. Говоря точнее, цель управления - это желаемое, необходимое и возможное состояние управляемой системы в будущем. Цели спортивной организации обычно фиксируются в трех документах - уставе организации, концепции и целевой программе развития физической культуры и спорта (для федераций по видам спорта - соответствующего вида спорта) на территории, входящей в сферу обслуживания этой организации (район, город, субъект федерации и т.п.). Наряду с общей целью в спортивной организации формулируются частные цели, которые в учредительных документах чаще называют задачами организации.

В зарубежной научной литературе общая цель спортивной организации нередко обозначается такими понятиями, как «политика», «философия», «миссия». Физкультурно-спортивная организация, как правило, имеет не одну, а несколько целей. Одна из них, например, может быть связана с массовой физкультурно-оздоровительной работой, а другая - со спортом высших достижений. Конечной целью менеджмента коммерческой физкультурно-спортивной организации является обеспечение прибыльности или доходности ее работы путем рациональной организации труда. Однако в большинстве своем физкультурно-спортивные организации - это некоммерческие организации. В этом случае целью их менеджмента является постоянное стремление удовлетворить потребности и спортивные интересы различных категорий населения в физкультурно-спортивных услугах. В целях менеджмента федеральных органов управления физической культурой, спортом и туризмом воплощается социальная политика государства. В крупномасштабной управленческой деятельности, отличительной особенностью которой является разделение общей цели на ряд составляющих, обычно применяется так называемое «дерево целей». Разработка дерева целей позволяет менеджерам спортивной организации системно представить порядок движения к конечной цели, учесть необходимое количество задач, требующих решения на пути к ее достижению. К формулировке управленческих целей предъявляется ряд требований, основными из которых являются: конкретность (сформированный результат); обозримость (краткосрочность, долгосрочность); реальность (достижимость); взаимосвязанность, согласованность и эффективность.


1.4 Система функций менеджмента спортивной организаций


Функции в спортивном менеджменте представляют собой обособившиеся в процессе разделения труда относительно самостоятельные, специализированные виды управленческой деятельности, которые выражают направления или стадии целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект. Функции занимают одно из центральных мест в теории и практике спортивного менеджмента, так как они раскрывают его сущность и содержание отраслевой управленческой деятельности. Различают общие и конкретные или отраслевые функции менеджмента. Общие функции менеджмента.

Возникновение функций спортивного менеджмента - объективный процесс. Управление физической культурой и спортом можно рассматривать как процесс последовательно сменяющихся, логически следующих друг за другом действий, носящих повторяющийся, циклический характер. Такие действия субъекта управления, соответствующие последовательно сменяющимся стадиям управленческого цикла, получили название общих функций менеджмента. В их составе выделяют: планирование, организацию, мотивацию, контроль и координацию (рис.1). Общие функции, раскрывая технологию социального управления, универсальны, так как характеризуют любой процесс управления независимо от его отраслевой специфики и размера управляемой организации. Выделяемые по признаку временной цикличности функции получили название общих (основных) функций менеджмента.

Движение управленческого воздействия субъекта управления от стадии принятия им решения к управляемому объекту возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организовыванием процесса и с мотивированием работающих. Для того чтобы получить обратную информацию от управляемого объекта о произошедших в нем изменениях в связи с управленческим воздействием, необходим учет и контроль этих изменений. В центре диаграммы находится функция координации, обеспечивающая согласование и взаимодействие всех остальных функций.

Таким образом, общие функции спортивного менеджмента - это обособившиеся в процессе общественного разделения труда специализированные виды деятельности, выражающие направления или стадии целенаправленного воздействия субъекта управления на управляемый объект.

Рассмотрим конспективно содержание каждой из указанных функций менеджмента.

Планирование - это стадия управленческой деятельности, содержанием которой является определение целей деятельности организации на предстоящий период и необходимых для этого ресурсов (материальных, финансовых, трудовых, информационных). Планирование с точки зрения технологии представляет собой систему технико-экономических расчетов, представленных в форме таблиц, графиков и моделей, определяющих пути достижения цели. Результатом планирования является план. План включает: цели и задачи организации на предстоящий период, мероприятия, комплекс необходимых ресурсов с распределением их по целям и задачам, ответственных исполнителей и сроки выполнения плановых мероприятий. Различают стратегическое и оперативное планирование. Основой стратегического планирования является составление прогнозов, показывающих возможные направления развития объекта. В перспективных и текущих планах физкультурно-спортивной организации определяют рынки потенциальных потребителей своих услуг, устанавливают конкретные цели, задачи и плановые показатели по предоставлению физкультурно-спортивных услуг и достижению результатов, определяют необходимые для этого трудовые, финансовые, материальные ресурсы и др. Планирование как функция спортивного менеджмента включает также разработку целевых комплексных программ, бизнес-планов, календарных планов соревнований и спортивных мероприятий, планов организационной работы и т.д.

Организация - вторая функция менеджмента. Ее задачей является формирование структуры организации, а также обеспечение ее всем необходимым для нормальной работы - персоналом, помещениями, денежными средствами, материалами, оборудованием и т.п.

Мотивация - стадия управления, предусматривающая создание стимулов и санкций, материальной и моральной заинтересованности с целью активизации персонала спортивных организации к эффективной работе. В спортивном менеджменте мотивация включает, по нашему мнению, также деятельность, имеющую цель активизировать интерес населения к занятиям различными видами спорта и физическими упражнениями, к потреблению физкультурно-спортивных услуг.

Контроль и учет - это стадия управления, задачей которой является оценка качества выполнения принятых решений, количественная оценка результатов работы физкультурно-спортивной организации, а также оперативный учет проводимой в организации работы. Координация - стадия процесса управления, обеспечивающая его непрерывность и бесперебойность. Главная задача координации - достижение согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей между ними, а также с общественностью.

Конкретные функции спортивного менеджмента. Функции, выделяемые по содержанию управляемого воздействия на управляемый объект, принято называть конкретными (специфическими или отраслевыми) функциями менеджмента. Конкретные (отраслевые) функции спортивного менеджмента раскрывают содержание управления в отрасли физической культуры и спорта как особой социально-педагогической системе. Приведем в качестве примера систему конкретных функций Москомспорта. В положении о Комитете физической культуры и спорта Правительства Москвы указывается, что Москомспорт в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: разрабатывает городские программы в области физической культуры и спорта; разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих отношения в области физической культуры и спорта, вносит их и иные предложения но вопросам, относящимся к ведению Москомспорта, па рассмотрение соответствующих государственных органов и должностных лиц, подготавливает заключения по проектам нормативных актов других органов исполнительной власти города в области физическое культуры и спорта, принимает участие в разработке проекта закона города Москвы с бюджете города Москвы, осуществляет контроль за использование бюджетных средств находящихся в ведении Москомспорта бюджетными учреждениями, осуществляет функции распорядителя бюджетных средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы, выполняет функции заказчика по разработке и реализации городских программ в области физической культуры и спорта, утверждает календарный план городских спортивно-массовых мероприятий, смотров, конкурсов, проводит городские соревнования, учебно-тренировочные сборы, разрабатывает и утверждает положения о проведении городских физкультурно-массовых и спортивных мероприятий; принимает участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации государственных (муниципальных) унитарных предприятии, учреждении, организации с участием города Москвы, осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью предприятий, учреждений, находящихся в ведении Москомспорта, организует правовое обеспечение и осуществляет методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию Москомспорта, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы в области физической культуры и спорта, участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, обеспечивает разработку и реализацию мер по подготовке и повышению квалификации работников для городского хозяйства в области физической культуры и спорта, осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Москомспорта, информирует жителей города Москвы о наиболее важных сферах деятельности Москомспорта, осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими, некоммерческими организациями, гражданки по вопросам деятельности Москомспорта, осуществляет международное сотрудничество в области физической культуры и спорта, осуществляет другие функции в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Технологии социально-культурной деятельности по видам деятельности общественных организаций.

В данном параграфе рассматриваются различные виды социально-культурных технологий, их основные закономерности, и существующая практика применения этих технологий общественными организациями в нашем городе.

Как во всем мире и в России, так и в городе Перми некоммерческих организаций очень много, какие-то из них более развиты, какие-то - менее. Организации как люди: рождаются и умирают, активизируются и засыпают.

Множество идей, проектов и предложений, выдвигаемых общественными организациями, реализовано в городе. Становление структур и увеличение потенциала некоммерческих организаций позволит перейти на новый качественный уровень - комплексной политики социального партнерства.

Это не только взаимополезные для жителей города дела, создание нормальной стабильной обстановки жизни в городе, но и еще один шаг к формированию демократического общества, в котором складываются отношения взаимной ответственности и взаимной зависимости от результатов совместных действий общественности, власти и бизнеса.

В нашем городе функционирует более 600 общественных организаций, которые можно разделить по следующим видам: ветеранские, военно-патриотические, детские, женские, в сфере жилищных отношений, в сфере здравоохранения, объединения людей с ограниченными физическими возможностями, в сфере культуры, молодежные, научно-просветительские, в сфере образования, этнокультурные, в сфере международного сотрудничества, объединения по интересам, органы территориального общественного самоуправления, в сфере поддержки бизнеса и предпринимательства, в сфере поддержки негосударственных объединений, правозащитные, профессиональные объединения, в сфере поддержки семьи, в сфере социальной защиты, физкультурно-спортивные, туристические, экологические и др.

Далее мы будем рассматривать технологии и анализировать возможность применения данных технологий в деятельности общественных объединений.

Управление деятельностью профессиональных мини-футбольных клубов:

Проведение констатирующего эксперимента по выявлению причин, влияющих на подготовку спортивного резерва (72 эксперта) 2006 - 2007 г.

Проведение констатирующего эксперимента по выявлению причин, снижающих уровень организационно-управленческой деятельности мини-футбольных клубов (82 эксперта). 2005 - 2007 г.г.

Проведение констатирующего эксперимента по выявлению причин, снижающих эффективность спонсорской деятельности (72 эксперта) 2007 г.

Проведение констатирующего эксперимента по направлению развития систем управления мини-футболом России (72 руководителя и 48 тренеров профессиональных мини-футбольных клубов и 56 работников федераций футбола) 2007 - 2008 гг.

Проведение констатирующего эксперимента по выявлению направлений агентской деятельности (77 экспертов) 2008 г.

Управление развитием мини-футбола осуществляет Ассоциация мини-футбола России - Общественная организация, которая ставит своей основной целью популяризацию и содействие развитию мини - футбола в Российской Федерации, расширение возможностей для организации здорового образа жизни и активного отдыха людей различного возраста. (Статья 2. п.1 Устава АМФР). Организационно-функциональная схема АМФР, реализующая уставные задачи формировалась на протяжении более 10 лет и представлена на рис.2

Вопросами управления в сфере физической культуры занимаются достаточно давно. Достаточно привести ставшие к настоящему времени классическими работы:

Управление в обществе и в сфере физической культуры и спорта: Агеевец В.У, 1986; Афанасьев, В.Г., 1975, 1977; Бирюков, Б.Н., 1974; Братановский, С.Н., 1991, 1992; Брянкин, С.В., 1983; Виноградов, П.А., 1997; 1990; Воронова, К.А., 1976; Гонадзе, Ю.К., 1974; Гончаров, В.Д., 1985; Гостев, Р., 2005; Жмарев, Н.В., 1984; и др.

Управление субъектами физкультурно-спортивной деятельности: Алешин В.В., 2000; Артышевский, В.Н., 1988; Варлачев, Г.К., 1983; Васин, В.А., 2000; Волков, Е.А., 1990; Воронин, С.Э., 1999, 2000; Воронов И.А., 2007; Воскресенская, Н.Н., 2003; Гиршин, А.З., 2005; Глэд, Б., 2002; Драчев, С.С., 2000; Егоренко, Л.А., 2006; Ермилова В.В., 2007; Жмарев, Н.В., 1989. и др.

Различным аспектам деятельности спортивных федераций посвящены работы: (Л.Я. Аркаев, 2001; В.В. Балахничев, 2001; А.А. Власков, 2001; Р.Г. Гостев, 2001; Ш.А. Тарпищев, 2001; А.В. Тукманов, 2001; С.С. Филиппов, Е.Е. Ермилова, 2008 и др.).

В последние годы в России возник повышенный интерес к разработке бизнес-планов отдельных организаций и предприятий. Однако в публикациях по данному вопросу практически не рассматриваются вопросы определения места бизнес-плана в системе планирования предприятия, его связи с другими планами предприятия. (И.И. Мазур, 2001; В.Н. Бурков, Д.А. Новиков, 2004 и др.), а уж тем более это применимо к общественной некоммерческой организации, к которой относится АМФР.


1.5 Структура, направленность и проблемы мини-футбольных клубов


Направленность системы управления деятельностью спортивной федерации - развитие массовости данного вида спорта и спорта высших достижений, т.е. решение важнейших уставных задач.

Организационно-педагогическое управление будем рассматривать как совокупность комплекса мероприятий (организационная составляющая), которые нужно выполнить, чтобы перевести систему из заданного начального состояния в допустимое конечное состояние путем использования педагогических методов.

Существовавшую до настоящего времени структуру организационно-педагогического управления мы дополнили контуром обратной связи на уровне формирования комплекса мероприятий, а именно, по предлагаемым управленческим решениям строится бизнес-план и проводится моделирование на ПК с целью проверки его выполнимости, по результатам моделирования (решение задачи прогноза) проводится корректировка организационной составляющей и только после этого происходит переход к педагогическому управлению.

Статистические данные последних лет фиксируют высокую заболеваемость детского населения. Анализ показал, что это обусловлено ухудшением социально-экономической обстановки, обострением проблем рационального питания, снижением уровня здоровья родителей и детей, наследственностью. У учащихся и их родителей не сформировано ценностное отношение к своему здоровью, что объясняется недостаточной пропагандой педагогических и медицинских знаний, здорового образа жизни.

Указанные выше обстоятельства потребовали привлечения мер на уровне государства, так как речь идет о восстановлении и сохранении здоровья нации. В соответствии с этим был опубликован Приказ Минобразования № 2715 от 16.07.2002 г. «О совершенствовании процесса физического воспитания в образовательных учреждениях Российской Федерации», в котором поставлены задачи преодоления сложившейся ситуации путем введения в школьные программы дополнительного урока физической культуры.

В соответствии с этим организационно-педагогическое управление АМФР развитием мини-футбола в школе реализуется по двум направлениям:

. Использование дополнительного урока в школе в качестве средства развития мини-футбола.

. Создание секций по мини-футболу в средних школах в рамках реализации программы по мини-футболу.

В рамках решения поставленной выше задачи нами были выполнены следующие организационные мероприятия: разработан и утвержден Министерством образования России и Российским футбольным союзом Общероссийский проект «Мини-футбол в школу», целями которого являются:

Обеспечение комплексного решения проблем двигательной активности и укрепления здоровья школьников путем целенаправленного внедрения мини-футбола в систему внеклассной физкультурно-оздоровительной работы образовательных учреждений.

Развитие инфраструктуры системы подготовки спортивных резервов по мини-футболу и увеличение массовости занятий мини-футболом среди школьников.

Ориентация межрегиональных объединений в сфере футбола в их работе на развитие системы подготовки резервов в различных видах футбола, в том числе и в мини-футболе.

Для реализации поставленных целей была разработана программа, состоящая из трех этапов последовательного внедрения мини-футбола в школы.

Однако реализация данного проекта уже на первом этапе показала, что если не только осуществлять упор в развитии мини-футбола в школе на создаваемые при школах секции мини-футбола, ориентированные на внеклассную работу, но и включать мини-футбол в программу в качестве содержательного наполнения третьего дополнительного урока физической культуры, то это приводит к качественному скачку.

Так, вместо планируемых 120 участников при введении в содержание дополнительного урока физической культуры занятий по мини-футболу к Всероссийскому проекту «Мини-футбол в школу» было привлечено более 1500 школьников различных возрастных групп, сыграно более 300 матчей различного уровня, к работе над проектом привлечены около 150 специалистов и учителей школ.

Столь резкое увеличение числа школьников, занимающихся мини-футболом в рамках дополнительного урока физической культуры, на первый план вывело проблему катастрофической нехватки кадров. Кроме того, увеличение количества учебных часов на 50% создает проблему наличия квалифицированных кадров в школах, и так испытывающих дефицит учителей физической культуры.

Работа педагога на дополнительном уроке требует определенной подготовки, а именно, специальных знаний и методик тренировки в осваиваемом виде спорта (в нашем случае это мини-футбол), умения применять технологии личностно-ориентированного подхода.

Вторую по значимости группу причин, способствующих (препятствующих) развитию мини-футбола в школе образует, так называемый административный ресурс - администрация школы и родительский комитет должны быть заинтересованы в развитии этого вида спорта.

Третья, по значимости причина, наличие инвентаря и формы. Понятно, что здесь учителя видят возможность определенной мотивации детей к занятиям мини-футболом, естественно для ребенка приятно играть хорошим мячом и в красивой форме.

Нами был разработан общероссийский проект «Мини-футбол в вузе», путем решения задач прогноза была проверена его выполнимость. Педагогическая составляющая проекта была дополнена целым рядом мотивационных бонусов:

. Способствовать комплексному решению проблем двигательной активности и укрепления здоровья студентов ВУЗов путем целенаправленного внедрения мини-футбола как в структуру учебных (академических занятий в форме элективных практических и факультативных, так и индивидуальных и индивидуально-групповых занятий).

. Создать систему стимулов для развития мини-футбола среди студенческой молодежи путем:

организации внутри ВУЗовских городских, областных и всероссийских соревнований;

привлечение наиболее перспективных игроков, обучающихся в ВУЗах, в сборные студенческие команды России для участия в соревнованиях, чемпионатах Европы и Мира;

введения в единую Всероссийскую спортивную классификацию спортивных званий и разрядов (разных уровней) по мини-футболу, присваиваемых за участие в соревнованиях среди студентов ВУЗов;

Проведение ежегодного Всероссийского смотра - конкурса на лучшую организационную работу по развитию мини-футбола среди студенческой молодежи.

. Обеспечить ВУЗы страны специальной научно-методической литературой, пособиями и видео материалами по мини-футболу, а также спортивным инвентарем.

Мини-футбол по месту жительства является наиболее популярной командной игрой среди всех возрастных групп населения России, вследствие огромной популярности футбола, простоты правил и минимума затрат на ее организацию. АМФР ставит перед собой задачу организовать это стихийное явление, а именно, оказать помощь муниципальным образованиям в подготовке кадров, обеспечении необходимым инвентарем, помощи в организации соревнований.

Для формирования системы организационно-педагогического управления развитием мини-футбола по месту жительства нами были проанализированы причины, способствующие и препятствующие развитию мини-футбола по месту жительства.

отсутствие свободного времени.

отсутствие условий (отсутствие условий для занятий, трудно записаться в секцию мини-футбола (нет секции), нет спортсооружений и условий около дома, отсутствие организации (нет педагога-организатора);

состояние здоровья;

отсутствует мотивация;

психологические комплексы.

Анализ причин, мешающих занятиям мини-футболом по месту жительства, показал, что существует достаточно большой резерв потенциальных участников. Это, во-первых, создание условий для занятий любимым видом спорта, что означает не только выделение ставок педагога организатора (например, в Санкт-Петербурге из более чем 400 ставок педагогов-организаторов, вакантными остаются больше половины), но и подготовка его для организации соответствующих секций для занятий.

Во-вторых, необходима мотивация для занятий мини-футболом. Отсутствие мотивации к занятиям мини-футболом связано, как мы считаем, недостаточной популяризации этой игры у населения. Это отсутствие трансляций матчей на центральных каналах и публикаций в спортивной прессе. Хотя, следует заметить, что успехи мини-футбола на международной арене существенно выше, чем у «большого» футбола.

Однако при занятиях мини-футболом «спортивная направленность» не является существенной (менее 1%), что говорит о том, что при занятиях мини-футболом ведущими причинами являются рекреационная (оздоровительная) направленность и возможность общения. Следует отметить, что под мини-футболом большинство населения понимает неорганизованный, так называемый уличный футбол. Как следствие, настоящий мини-футбол в точном его понимании, возможно организовать только под управлением специалиста, т.е. в школе - под руководством учителя физкультуры, прошедшего повышение квалификации по мини-футболу, в секции мини-футбола, организованной либо в ФОКе, либо по месту жительства - под руководством инструктора.

Организационно-педагогическое управление мини-футбольными клубами:

проблемы организации подготовки спортивного резерва в мини-футбольных клубах;

финансовый менеджмент профессиональных мини-футбольных клубов;

совершенствование организационно-управленческой деятельности профессиональных мини-футбольных клубов

проблемы развития спонсорства профессиональных мини-футбольных клубов.

По мнению экспертов, в структуре факторов, оказывающих отрицательное влияние на организационно-педагогическую деятельность клубов по подготовке спортивного резерва:

доминируют недостаточно эффективная система всероссийских соревнований среди юных футболистов;

низкая квалификация тренерского состава, привлекаемого к работе в клубах с юными футболистами.

проблема дефицита в клубах спортивных залов для проведения учебно-тренировочной работы с юными футболистами.

Для решения этого вопроса в Положение о деятельности мини-футбольных клубов был введен пункт о работе со спортивным резервом.

При решении задачи - организационно-управленческая деятельность мини-футбольных клубов были выявлены факторы, снижающие уровень организационно-управленческой деятельности мини-футбольных клубов (в порядке убывания рангов).

В этом отношении большинство клубов, участвующих в чемпионате страны по мини-футболу, значительно отстают от футбольных клубов -участников чемпионата страны по футболу. Большинство мини-футбольных клубов не имеют в своей структуре специалистов, связанных с осуществлением маркетинга менеджмента, подготовкой спортивного резерва, по связи со средствами массовой информации и т.д.

Учитывая полученные данные, можно резюмировать, что на данном этапе развития мини-футбола в условиях рыночной экономики, мини-футбольные клубы - участники чемпионата России во многом не соответствуют важному требованию современного профессионального спорта - высокому уровню организационно-управленческой деятельности.

С 1993 года мини-футбольные клубы, участвующие в чемпионате России, получили статус профессиональных (И.И. Переверзин, 1998), что в значительной степени предопределило необходимость построения их деятельности на коммерческой основе.

Спонсорская помощь занимает одно из ведущих мест в финансовом менеджменте профессиональных мини-футбольных клубов.

Важной характеристикой развития спонсорской деятельности являлось наличие у мини-футбольных клубов соглашений с организациями, выступающими их генеральными спонсорами.

Основные факторы, снижающие эффективность спонсорской деятельности мини-футбольных клубов:

отсутствие трансляций матчей чемпионата и Кубка России по телеканалу «Спорт» в последние сезоны;

отсутствие налоговых льгот на федеральном и региональном уровнях для организаций, выступающих в качестве спонсоров спортивных клубов и организаций;

недостаточно высокий спортивный имидж у значительной части мини-футбольных клубов.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что, несмотря на ряд существенных проблем, и неиспользованных резервов, спортивное спонсорство за прошедшие годы выросло в важную составляющую часть коммерческой деятельности мини-футбольных клубов, которая практически стала доминирующей среди других ее видов и форм. Можно предположить, что дальнейший прогресс коммерческой деятельности клубов данной автономной разновидности футбола будет определяться соблюдением рационального баланса между спонсорской деятельностью и другими видами маркетинговых отношений и технологий.

Соревнования являются важнейшей отличительной чертой спорта, его специфическим ядром. Соревновательная же практика представляет собой участие спортсменов в официальных и неофициальных турнирах. Среди параметров соревновательной практики в игровых видах спорта, как правило, выделяют общее количество матчей, плотность соревнований (интервалы между матчами) и их напряженность (А.А. Красников, 2005; Ю.Д. Железняк, 2002).

Совершенствование системы проведение чемпионата страны среди клубов высшего дивизиона и увеличение продолжительности сезона привело к увеличению количества матчей, проводимых в годичном цикле. Как видно из таблицы 20, в сезоне 1999-2000 гг. клубы проводили в чемпионате страны 20 игр, в соревнованиях на Кубок России - от 6 до 10 игр, а также участвовали в 6-10 товарищеских матчах и в 2-6 международных играх. Всего клубы высшего дивизиона проводили в годичном цикле от 44 до 56 матчей. В связи же с модернизацией системы проведения чемпионата уже в сезоне 2002-2003 гг. количественные параметры соревновательной практики заметно возросли (Таблица 1).

Полученные данные позволяют констатировать, что такие параметры, как количество матчей в годичном цикле, плотность чемпионата страны среди клубов высшего дивизиона в настоящее время практически достигли уровня количественных параметров соревновательной практики высококвалифицированных спортсменов в таких командно-игровых видах спорта, как баскетбол и волейбол, имеющих более длительный исторический путь развития. В то же время от этих показателей значительно отстают аналогичные количественные параметры мини-футбольных клубов первого дивизиона, что требует от Российского футбольного союза и Ассоциации мини-футбола России новых подходов к планированию всероссийских соревнований в данном дивизионе.

Необходимость перестройки системы управления клубами, которая должна заключаться в сокращении управленческих звеньев, ликвидации дублирования в руководстве (И.И. Переверзин, 2004), диктуется активным развитием на современном этапе финансового менеджмента мини-футбольных клубов, возросшим уровнем национального чемпионата, ставших одним из сильнейших в мире, высоким рейтингом российских профессиональных клубов на международной арене.

Реализация результатов управления деятельностью профессиональных мини-футбольных клубов позволил сформировать структуру организации подготовки сборных команд. Успехи мини-футбола на международной арене позволяют утверждать, что система подготовки спортивного резерва и формирования сборных команд является на данном этапе развития мини-футбола правильной. (Рис. 3).

Можно констатировать, что общемировой процесс трансформации современного мини-футбола в автономную модификацию футбола за сравнительно короткий период происходит динамично и достаточно высокими темпами.

Управление мини-футболом России осуществляет Ассоциация мини-футбола России - Общественная организация, которая ставит своей основной целью популяризацию и содействие развитию мини - футбола в Российской Федерации, расширение возможностей для организации здорового образа жизни и активного отдыха людей различного возраста. (Статья 2. п.1 Устава АМФР). В соответствии со ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" общероссийские спортивные федерации имеют типовой устав. Основная цель АМФР - развитие мини-футбола в России. Показателем развития мини-футбола служит количество людей, стабильно занимающихся мини-футболом, которое представляет собой сумму массового мини-футбола (в школе, в вузе или в ссузе, по месту жительства и деятельности профессиональных мини-футбольных клубов).

Направленность системы управления деятельностью АМФР - развитие массовости данного вида спорта (мини-футбола в школе, в вузе, по месту жительства) и спорта высших достижений (профессионального мини-футбола), т.е. решение важнейших уставных задач.

Организационно-педагогическое управление будем рассматривать как совокупность комплекса мероприятий (организационная составляющая), которые нужно выполнить, чтобы перевести систему из заданного начального состояния в допустимое конечное состояние путем использования педагогических методов.

Организационно-педагогическое управление реализуется следующим образом:

На организационном уровне:

разрабатывается комплекс мероприятий (регламент или проект) для решения соответствующей уставной задачи;

методами процессного управления проверяется возможность его реализации (ресурсное обеспечение).

Проверка возможности реализации комплекса мероприятий является обратной связью, обеспечивающей управляемость организационного уровня.

На педагогическом уровне:

проводится учебно-методическое обеспечение проекта (разрабатываются учебные пособия, слайды, плакаты и т.п.);

разрабатываются программы подготовки и переподготовки тренерских кадров;

проводится переподготовка кадров.

Факторами, оказывающими отрицательное влияние на организационно-педагогическую деятельность клубов по подготовке спортивного резерва, по результатам проведенного экспертного опроса являются:

недостаточно эффективная система всероссийских соревнований среди юных футболистов;

низкая квалификация тренерского состава, привлекаемого к работе в клубах с юными футболистами;

проблема дефицита в клубах спортивных залов для проведения учебно-тренировочной работы с юными футболистами;

Трудности финансирования организации подготовки юных футболистов в клубах эксперты поставили на четвертое ранговое место.

Факторы, снижающие уровень организационно-управленческой деятельности мини-футбольных клубов (в порядке убывания рангов):

Несовершенство организационно-функциональной структуры управления клубов.

Низкий уровень организации учебно-тренировочного процесса в командах.

Отрыв большинства клубов от местных органов управления физической культурой и спортом, территориальных и региональных федераций футбола.

Нестабильность финансового состояния клубов.

Модернизация регламента первенства России по мини-футболу - проведение чемпионата не в два, а в четыре круга позволило резко повысить класс профессиональных игроков, что немедленно отразилось на результатах выступления сборных команд различного уровня и ведущих мини-футбольных клубов на международных соревнованиях - с момента изменения регламента 2005 г. сборные команды и ведущие мини-футбольные клубы занимают только первые и призовые места.

2. Анализ организационно-педагогической деятельности профессиональных мини-футбольных клубов


Проведенное в период 2005-2008 гг. социологическое исследование с привлечением 84 руководителей мини-футбольных клубов - участников чемпионата России позволило с помощью метода коллективной экспертной оценки выявить основные разделы организационно-педагогической деятельности клубов, а также определить их иерархию.

Несовершенство организационно-функциональных структур мини-футбольных клубов, по мнению экспертов, является самой острой проблемой в их организационно-управленческой деятельности. 84% респондентов присвоили данному фактору оценку «очень важно», 9% - «важно», а 7% - «не важно». О серьезных проблемах в структуре управления мини-футбольных клубов свидетельствуют также данные обследования, провиденные в период 2004-2006 гг. Ассоциацией мини-футбола России [5]. Так, из 12 клубов высшего дивизиона лишь в структуре 4 клубов созданы коммерческие отделы, только в 6 клубах имеются сотрудники, отвечающие за связи со средствами массовой информации. В то же время из 15 клубов первого дивизиона лишь в структуре 8 работают специалисты, связанные с осуществлением маркетинга, менеджмента и в структуре 7 клубов - сотрудники, отвечающие за организацию подготовки спортивного резерва.

Между существенными недостатками в планировании и организации учебнотренировочного процесса и проблемой неразработанности программно-методических основ подготовки футболистов в мини-футболе экспертами были поделены второе и третье места. 81% респондентов присвоили данным факторам оценку «очень важно», 10% - «важно», в 9% - «не важно». Об остроте влияния этих факторов также свидетельствуют и результаты обследования, проведенного Ассоциацией мини-футбола России в период 2004-2006 гг. [5]. Так, из 8 обследованных клубов высшего дивизиона лишь в 3-х осуществлялось многолетнее (перспективное) планирование учебно-тренировочного процесса, в 4-х - годовое планирование, а в 5-и - месячное (мезоцикловое) и недельное (микроцикловое) планирование. Из 11 обследованных клубов первого дивизиона лишь в 4-х осуществлялось многолетнее планирование, в 6-и - годовое и в 7-и клубах - месячное и недельное планирование. Учитывая тот факт, что центральным звеном, ядром управления подготовкой спортсменов является программирование, позволяющее данному процессу быть управляемым, следует сделать вывод, что в большинстве обследованных клубов тренеры лишены возможности эффективно управлять развитием подготовленности футболистов, ростом их спортивного мастерства. Этот вывод подтверждается также экспертной оценкой качества проводимых тренерами учебно-тренировочных занятий. Из 18 обследованных учебно-тренировочных занятий в клубах высшего дивизиона 13 занятий были по качеству проведения оценены только удовлетворительно, а из 22 обследованных тренировочных занятий в клубах первого дивизиона такую оценку эксперты вынесли на 16 уроках. О тесной связи двух данных факторов, поделивших второе и третье ранговые места, свидетельствует малочисленность научных исследований педагогических аспектов подготовки футболистов в мини-футболе, а также недостаточное количество научно-методической литературы в данном виде спорта.

Четвертое и пятое ранговые места экспертами поделены между такими проблемами, как трудности при комплектовании команд перспективными отечественными футболистами и нестабильное финансовое состояние клубов. 68% респондентов дали этим факторам оценку «очень важно», 23% - «важно», в 9% - «не важно». С имеющими в клубах высшего дивизиона проблемами комплектования команд перспективными отечественными футболистами, с одной стороны, связано повышение конкуренции между клубами в поисках талантливых спортсменов, а, другой стороны - проявление недостатков в системе подготовке спортивного резерва по мини-футболу. С данной проблемой связано и появление с 2000 года в клубах высшего дивизиона «легионеров» и ростом их численности в дальнейшем (табл.2).

В целом проблемы комплектования команд перспективными отечественными футболистами и нестабильное финансовое состояние большинства клубов несколько уступают по степени значимости факторам, которым были отданы первое и второе ранговые места. Однако следует признать, что данные проблемы являются для мини-футбольных клубов - элиты отечественного мини-футбола на данном этапе также весьма актуальными.

Пятое и шестое ранговые места эксперты поделили между недостаточными связями клубов со средствами массовой информации и недостаточной квалификацией работников, занимающихся в клубах организационной работой. 30% респондентов присвоили данным факторам оценку «очень важно», 12% - «важно», а 58% - «не важно». Можно предположить, что, хотя данные факторы значительно уступают по значимости проблемам, упомянутым выше, они все еще остро проявляются в целом ряде клубов.

Слабые связи или отсутствие контактов у большинства клубов с органами управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации занимают восьмое ранговое место. Лишь 13% экспертов дали этому фактору оценку «очень важно», 3% - «важно», а 84% - «не важно».

На последнее ранговое место поставлена проблема отсутствия у мини-футбольных клубов собственных спортивных сооружений. Лишь 7% экспертов присвоили этому фактору оценку «очень важно», 5% - «важно», а 88% - «не важно». Низкая значимость этой проблемы связана с широким строительством в последние годы во многих регионах страны комплексных спортивных сооружений, которые используются и мини-футбольными клубами. В сравнении с первыми годами становления в стране данного вида спорта в настоящее время этот фактор в значительной степени потерял свою остроту. Не случайно требования к качеству спортивных сооружений клубов высшего и первого дивизионов (как показывает анализ регламентов всероссийский соревнований за несколько последний сезонов) возрастают из года в год.

Мнения экспертов и степень значимости факторов, снижающих эффективность организационно-педагогической деятельности мини-футбольных клубов - участников чемпионата России, имеют высокую статистическую согласованность и достоверность (W = 0,79; ?2-критерий = 142,08).

Таким образом, полученные в ходе исследования данные позволили выявить, что основными лимитирующими факторами в организационно-педагогической деятельности мини-футбольных клубов - участников чемпионата страны являются:

. Несовершенство организационно-функциональных структур клубов.

. Существенные недостатки в планировании и организации учебно-тренировочного процесса.

. Недостаточная разработанность программно-методических основ подготовки футболистов в мини-футболе.

. Трудности комплектования команд перспективными отечественными футболистами.

. Нестабильное финансовое состояние большинства клубов.

В то же время определено, что такие факторы, как недостаточное связи клубов со средствами массовой информации, недостаточная квалификация работников, занимающихся в клубах организационной деятельностью, хотя и имеют более низкую степень значимости, также оказывают значительное негативное влияние на уровень организационно-педагогической деятельности клубов.

В целом можно резюмировать, что на современном этапе развития данной разновидности футбола мини-футбольные клубы - участники чемпионата России находятся еще на стадии становления профессиональных отношений. Уровень их организационно-педагогической деятельности в условиях рыночной экономики пока еще в недостаточной степени соответствует важнейшему требованию профессионального спорта - высокому уровню спортивного менеджмента.

3. Организационная структура спортивного клуба ЖФК "ПРИБОЙ" Тюменская область, город Тюмень

менеджмент спорт футбольный клуб

Футбол - особая спортивная игра. Во-первых, это прекрасное зрелище. Во-вторых, футбол дарит нам радость движения, общение с друзьями, острое соперничество. И не только в этом заключается прелесть этого вида спорта. Футбол способствует развитию молодых людей, совершенствованию физических качеств, воспитанию таких важных черт характера, как творческая активность, ответственность за порученное дело, целеустремленность. А это, безусловно, очень важно. Человек, обладающий такими качествами, способен принести большую пользу обществу.

Футбол - игра многогранная. Наблюдая за действиями футболистов с трибун стадионов, мы восхищаемся красотой и размахом этой игры. Участвуя в футбольном матче, мы получаем удовольствие от напряженной борьбы с соперниками, от умения укрощать строптивый круглый мяч, от удачного взаимодействия с партнерами.

В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, клубы, объединения.

Однако не следует пока говорить о каком-либо бумаге некоммерческих организаций в России. Идет процесс нормального развития. Если взять мировую практику по этому вопросу, то обнаружится, что сферы деятельности коммерческих и не коммерческих организаций в развитых СС странах примерно одинаковы. Разумеется, многое здесь зависит от особенностей законодательства той или иной страны: в Германии, например, некоммерческие организации, имеют гораздо большую силу и влияние, нежели в США. Однако в целом некоммерческие организации любой развитой страны представляют собой обширную и влиятельную систему, способную отстаивать свои интересы на любом уровне.

В Тюмени есть сильные футбольных команд, которые могли бы достойно конкурировать с футбольными командами на всероссийском уровне, и есть молодые талантливые спортсмены, из которых при кропотливой работе можно в скором будущем сделать хорошие и сильные команды или команду. Одна из них это ЖФК «ПРИБОЙ».

Как видите, у современного футбола немало игр-предшественниц. И все же историки и журналисты утверждают, что свои самые первые шаги та игра, которая спустя столетия и стала собственно футболом, сделала не в Европе и не в Азии, а на мексиканской земле за 1300 лет до н.э. Здесь она зародилась под названием «пок-та-пок» задолго до возникновения государства ацтеков.

Распространяясь по странам Европы, футбол, естественно, не мог обойти такую великую державу, как Россия. Сюда он пришел в 70-х гг. прошлого века.

Организаторами первых футбольных встреч в России стали английские рабочие концессионных предприятий. Они создали в столице России - Петербурге - первые футбольные клубы. Назывались они так: «Невка», «Нева», «Невский», «Виктория». Затем стали организовываться футбольные клубы в Харькове, Одессе и других городах страны.

А теперь я расскажу о наших девочках из ЖКХ «Прибой». Анна Виноградова с 2000г начала свою футбольную карьеру. Поиграв несколько лет захотела, захотела создать свою команду и тренировать юных девушек. Подав объявление в школы о наборе женской футбольной команды. В 2010 началась собираться команда. Группа девочек от 1990г. р. и младше (рис. 4). Команда собралась в течение одного месяца. Жесткий отбор прошли 20 девочек. В этом составе они начали свою спортивную футбольную карьеру.

Состав команды:

Ольга Кузнецова Катюша Горень Даша Астафьева Сашулька Хахленкова Татьяна Ермакова Света Рочева Дарья Ищенко Света Кнауб - капитан

Всю документацию ведет тренер Виноградова Анна.

Целеполагание - исходный момент эффективного менеджмента. Целевая функция спортивной организации начинается с установления общей цели этой организации, выражающей причину ее существования. Поэтому одной из главных проблем менеджмента является установление целей, ради достижения которых создастся, функционирует и развивается организация как целостная социальная система.

В теории целевого управления целями называют те ключевые результаты, к которым организация стремится в своей деятельности на протяжении длительного периода времени. Говоря точнее, цель управления - это желаемое, необходимое и возможное состояние управляемой системы в будущем.

Цели спортивной организации обычно фиксируются в трех документах - уставе организации, концепции и целевой программе развития физической культуры и спорта (для федераций по видам спорта - соответствующего вида спорта) на территории, входящей в сферу обслуживания этой организации (район, город, субъект федерации и т.п.). Наряду с общей целью в спортивной организации формулируются частные цели, которые в учредительных документах чаще называют задачами организации.

Устав команды: не имение вредных привычек, обязательное посещение тренировок (кроме уважительных причин), уход за своей персональной футбольной формой.

На первом этапе развития команды у тренера стояла цель сплотить команду, обучить первоначальным навыком командной игры в футбол. И в дальнейшем вывести команду на городские соревнования.

В основной состав входят: 5 девочек. Они являются лидером команды. Вратарь капитан, наподдающая, и две защитницы. Остальные являются запасными игроками, которые так же выходят на поле заменяя основной состав. Главой команды является тренер Анна Виноградова. В некоторых организационных вопросах ей помогает Елкин Олег Владимирович, он является тренером старшей команды ЖФК " Прибой " и ее коллегой.

На стадии развития команда является любительской. В дальнейших перспективах командное участие в городских, областных, и всероссийских соревнованиях.

Совместными традициями команды стали, общее поздравление игроков команды с днем рождения, празднование своей победы.

Тренер имеет контакты и выходы на других тренеров и организаторов турниров соревнований.

Учебно-воспитательной деятельностью тренера является, проведение различных собраний команды, соблюдения спортивного режима, изучения игр команды высшей лиги, показы видео роликов и футбольных матчей, обсуждение правил, ошибок, стратегий.

Тип руководителя команды, дружеский, бюратский, родственный, терпеливый. Педагогическими целями коллектива является воспитание, развивать в детях спорт, любовь к здоровому образу жизни.

В дальнейшем команда планирует проводить тренировки, выезды на товарищеские матчи, участие в различных турнирах и матчах.

Стабилизация финансового положения мини-футбольного клуба во многом зависит от спонсорской помощи. Спонсорская помощь занимает одно из ведущих мест в финансовом менеджменте профессиональных мини-футбольных клубов. Основные факторы, снижающие эффективность спонсорской деятельности мини-футбольных клубов:

отсутствие трансляций матчей чемпионата и Кубка России по телеканалу «Спорт» в последние сезоны;

отсутствие налоговых льгот на федеральном и региональном уровнях для организаций, выступающих в качестве спонсоров спортивных клубов и организаций;

недостаточно высокий спортивный имидж у значительной части мини-футбольных клубов.

По месту жительства. На первом этапе необходимо провести анализ причин способствующих и препятствующих развитию данного вида спорта. На основе анализа разработать комплекс мероприятий, включающий в себя: организацию переподготовки педагога-организатора по данному виду спорта (если такая ставка есть в микрорайоне); создание структуры при администрации муниципального образования, на которую возлагается развития массовых форм физической культуры и спорта в данном образовании.

Управление развитием профессионального спорта.

Разработка финансового менеджмента профессиональных клубов.

Разработка Положения о лицензировании профессиональных клубов по виду спорта.

Разработка Положения о лицензировании судей и тренеров по виду спорта. Организация курсов повышения квалификации и переподготовки кадров для данных категорий.

Футбольные команды постепенно адаптируются к новым экономическим условиям. Команды находят спонсоров, которые заинтересованы в развитии футбола в Тюмени. Правительство области так же обращает внимание на футбол, надеемся что скоро будет происходит выделение средств на уровне бюджета области. Я считаю, что в нашем городе должно быть побольше таких команд, которые имеют тягость к спорту. Живут здоровым образом жизни. И своим упорством и любовью к спорту подают пример подрастающей молодежи.

Выводы


Проведенное исследование выявило, что развитие финансового менеджмента в данной разновидности футбола осуществляется явно недостаточными темпами. Так, в структуре источников финансовых поступлений в бюджет Ассоциации мини-футбола России в 2005 г. доминирующее место занимают вступительные, членские и прочие взносы команд-участников чемпионата России. Спонсорские взносы и добровольные пожертвования юридических лиц находятся на втором месте, и лишь третье место занимают поступления от рекламодателей.

Таким образом, проведенное исследование позволяет сделать вывод, что, несмотря на ряд существенных проблем, и неиспользованных резервов, спортивное спонсорство за прошедшие годы выросло в важную составляющую часть коммерческой деятельности мини-футбольных клубов, которая практически стала доминирующей среди других ее видов и форм. Можно предположить, что дальнейший прогресс коммерческой деятельности клубов данной автономной разновидности футбола будет определяться соблюдением рационального баланса между спонсорской деятельностью и другими видами маркетинговых отношений и технологий.

В российской Федерации соревнования по мини-футболу различного уровня становятся все более и более популярными. Сложившаяся система всероссийских соревнований включает чемпионат России среди клубов высшего и первого девизионов, первенство страны среди любительских клубов, розыгрыши Кубка страны, а также всероссийские юношеские соревнования. Однако в планировании и организации региональных соревнований выявлены серьезные лимитирующие факторы: отсутствие во многих регионах единой системы соревнований; не соблюдение системного подхода к планированию соревновательных нагрузок для участников различных возвратных групп.

В ходе исследования было выявлено несоответствие между темпами развития мини-футбола и уровнем организации работы по переподготовке и повышению квалификации специалистов, занятых в этом виде спорта. Низкая эффективность такой работы связана с нехваткой квалифицированных специалистов, низким уровнем контроля за проведением такой работы со стороны органов управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации.

Выявлены различия в условиях проведения различных этапов проведения региональных соревнований:

нестандартные игровые площадки;

разное число полевых игроков, и разновозрасность команды (в случае не коммерческой команды);

разная трактовка правил и т.д.

Перспективное развитие мини-футбола в Российской Федерации, безусловно, связано с необходимостью повышения уровня организации его пропаганды, активным формированием у населения, особенно у молодежи, положительного мнения о педагогической ценности мини-футбола как эффективного и наиболее доступного средства физического воспитания.

Своеобразие процесса становления и развития отечественного мини-футбола заключается не только в проявлении позитивных и негативных моментов функционирования и эволюции этого вида спорта, но и в созревании реальных предпосылок для его дальнейшего инновационного развития.

Список литературы


1.Агапов А.Б. Некоторые проблемы информационно-правового обеспечения деятельности общественных объединений в Российской Федерации // Государство и право. - 1994, № 2. - с. 100.

2.Арнольдов А.И. Социальная педагогика: Восхождение к новому гуманизму // Актуальные проблемы социально-культурной деятельности: Сб.ст. / МГУК. - М., 1996

.Андреев С.Н. Профессиональные мини-футбольные клубы в системе управления футболом / С.Н. Андреев, Э.Г. Алиев, К.В. Еременко // Ученые записки Ун-та им. П.Ф. Лесгафта. - 2008. - № 12 (46). - С. 3-5.

.Алиев Э.Г. Финансовый менеджмент профессиональных мини-футбольных клубов / Э.Г. Алиев, В.С. Левин, О.С. Андреев // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. - 2006. - Выпуск 21. - С. 32-3

.Алиев Э.Г. Процессное управление спортивной федерацией на примере Ассоциации мини-футбола России // Материалы итоговой научно-практической конференции ППС НГУ им. П.Ф. Лесгафта за 2008 г. / Нац. гос. Ун-т физ. культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 2009. - С. 73.

.Алиев Э.Г. Перспективы подготовки и повышения квалификации тренеров по мини-футболу на базе НГУ им. П.Ф. Лесгафта / Э.Г. Алиев, Г.С. Орлов, М.А. Рубин // Материалы итоговой научно-практической конференции ППС НГУ им. П.Ф. Лесгафта за 2008 г. / Нац. гос. Ун-т физ. культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта. - СПб., 2009. - С. 82-83.

.Гуськов С.И. Спорт и маркетинг. - М.: Вагриус, 1995.

.Досуговый молодежный инновационный центр в муниципальном образовании: коллективная монография [Текст] / Е.М. Акулич, В.В. Попов, Ф.Х. Попова и другие. - Тюмень: РИЦ ТГАКИ, 2008. - 120 с.

.Дранков В.Л. Природа художественного таланта [Текст] / В.Л. Дранков: Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств. - Санкт-Петербург, 2005. - 324 с.

.Дуликов В.З. Организационный процесс в социокультурной сфере: учеб. пособие [Текст] / В.З. Дуликов. - Москва: МГУКИ, 2003. - 88 с.

.Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры: учебное пособие [Текст] / Л.С. Жаркова. - 2-е изд. - Москва: МГУКИ, 2006.

.Жмарев Н.В. Управление деятельностью спортивных организаций. Киев: Здоровье, 1989.

.Культурно-досуговая деятельность: учебник [Текст] / под редакцией академика РАЕН А.Д. Жаркова и профессора В.М. Чижикова. - Москва: МГУКИ, 2008. - С. 369-381.

.Кузин М.Е. Актуальные проблемы спортивного менеждмента// Теория и практика физической культуры. 1995. № 8.

.Михеева Н.А. Менеджмент в социально-культурной сфере: учебное пособие [Текст] / Н.А. Михайлова, Л.Н. Галенская. - Санкт-Петербург: Михайлова В.А., 2004. - 170 с.

.Попов В.В. Культурно-досуговая деятельность в контексте научного исследования: монография [Текст] / В.В. Попов, Ф.Х. Попова. - Тюмень: ТюмГУ, 2004. - 176 с.

.Попова Ф.Х. Организация физкультурно-оздоровительного досуга детей и подростков [Текст] / Ф.Х. Попова, А.П. Богданова // Культура и социум: материалы Всероссийской научной конференции (г. Тюмень, 13-14 апреля 2000 г.). - Тюмень: ТюмГУ, 2000. - С. 65- 67.

.Попова Ф.Х. Современные молодежные досуговые формирования [Текст] / Ф.Х. Попова, Ю.А. Долгих // Общественная организация социально-культурной деятельности: материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Тюмень, 15-16 апреля 2004 г.). - Тюмень: ТюмГУ, 2004. - С. 205-215.

.Попова Ф.Х. Фитнес-клуб как разновидность досугового формирования [Текст] / Ф. Х. Попова, Е. А. Исакова // Социально-культурная деятельность: состояние и тенденции развития: сборник научных статей: в 2 ч. - Челябинск, 2006. - Выпуск 1.- С. 184-192.

.Попова Ф.Х. Культуротворческие технологии в подготовке специалистов высшей квалификации [Текст] / Ф.Х. Попова // Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов: сборник научных трудов: в 2-х ч. / под редакцией В.Н. Ни. - Челябинск: Челябинский институт экономики и права им. М.В. Ладошина, 2008. - Ч. 2: Вопросы развития социокультурного и коммуникативного пространства регионов. - С. 204-209.

.Попова Ф.Х. Культуротворческие технологии: учебно-методическое пособие [Текст] / Ф.Х. Попова. - Тюмень: РИЦ ТГАКИ, 2008. - 160 с.

.Попова Ф.Х. Общественные формирования: учебно-методическое пособие для студентов отделений очного и заочного обучения. [Текст] / Ф.Х. Попова. - Тюмень: РИЦ ТГАКИ, 2009. - 76 с.

.Попова Ф.Х. Менеджмент социальной реабилитации национальной культуры селькупов [Текст] / Ф.Х. Попова // Социально-культурная деятельность в региональном пространстве: тенденции, процессы и перспективы: материалы Всероссийская научно-практическая конференции (г. Тюмень, 15 мая 2009 г.) / научный редактор Е.М. Акулич, ответственный редактор Ф.Х. Попова. - Тюмень: РИЦ ТГАКИ, 2009. - С. 108-111.

.Попова Ф.Х. Менеджмент и терапевтическая функция театральных фестивалей [Текст] / Ф.Х. Попова, Е.Н. Солтанова // Профилактическая роль культуры и искусства: материалы региональной научно-практической конференции (г. Тюмень, 27 ноября 2009 г. / научный редактор Е.Б. Заболотный. - Тюмень: РИЦ ТГАКИ, 2009. - С. 217-221.

.Психолого-педагогические аспекты развития творческих способностей учащихся: сборник. - Тюмень: ТГУ, 2002. - 164 с.

.Романова Е.Н. Неформальные объединения: новые подходы и перспективы изучения / Е.Н. Романова, Н.Н. Дьякова // Национальные и социально-культурные процессы в СССР: тез. докл. Всесоюз. науч. конф. - Омск, 1990. - С. 41, 42.

.Соколов А.В. Феномен социально-культурной деятельности [Текст] / А.В. Соколов. - Санкт-Петербург: СПбГУП, 2003. - 204 с.

.Сорокин К.Б. Долгосрочное планирование в сфере культуры. - М.: ВИПКРК, 1987.

.Социально-культурная деятельность: история, теория, образование, практик: межвузовский сборник научных статей [Текст] / Редактор-составитель В.В. Туев. - Кемерово: КемГАКИ, 2005. - 177 с.

.Социокультурная реальность: спектр аналитических подходов / Научная школа доктора философских наук, профессора В.С. Цукермана; ЧГАКИ. - Челябинск: ЧГАКИ; Гротеск, 2008. - 304 с.

.История физической культуры и спорта: Учеб. для ИФК / Под ред. В.В. Столбова. - М.: ФиС, 1993.

.Туев В.В. Технология организации инициативного клуба: учебное пособие для вузов искусств и культуры [Текст] / В.В. Туев. - Москва: МГУКИ, 2003. - 250 с.

.Тюрина Л.А. Культуротворческие технологии как фактор формирования досуговой культуры молодежи: учебное пособие [Текст] / Л.А. Тюрина. - Тамбов, 2007. - 175 с.

.Клубы разные нужны, клубы разные важны. По итогам международной встречи в Сочи // Спорт для всех. Международный журнал спортивной информации. 1996, №1-1.

.Ярошенко Н.Н. Педагогические парадигмы социально-культурной деятельности: Уч. пособие. / Н.Н. Ярошенко. - М., 2004.

Приложение


Рис. 1 - Функции менеджмента


Рис. 2 - Организационно-функциональная структура Ассоциации мини-футбола России в 2009 г.

Рис. 3 - Универсальная модель организационно-педагогического управления по решению уставных задач спортивной федерации (АМФР)


Таблица 1

СезоныmКоличественные параметры соревновательной практики Чемпионат РоссииКубок РоссииТоварищеские матчиМеждународные матчиВсегоКлубы высшего дивизиона1999-2000 гг.16306-106-102-644-562002-2003 гг.12446-106-102-858-722005-2006 гг.12446-106-102-858-722008-2009 гг.14522-86-106-1066-80Клубы первого дивизиона1999-2000 гг.16304-83-61-238-462002-2003 гг.16304-84-81-338-492005-2006 гг.16304-84-82-439-502008-2009 гг.1630-334-86-82-442-53

Рис. 4 - Структура сборных команд России по мини-футболу


Таблица 2 - Количество футболистов в многолетнем цикле подготовки

СезоныКол-во клубовКол-во заявленных в клубах футболистовДоля легионеров от кол-ва заявленных футболистоввсегов т.ч. «легионеров»2000-2001 гг.1623052,15%2001-2002 гг.1623273,0%2002-2003 гг.16240125,0%2003-2004 гг.12180168,0%2004-2005 гг.121862111,2%2005-2005 гг.121882412,7%


Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тюменская государственная академия культуры и искусств

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ