Межевание объектов землеустройства на территории СПК им. Доржи-Банзарова Джидинского района Республики Бурятия

 

ВВЕДЕНИЕ


В результате земельных преобразований, проведенных в Российской Федерации в последнее десятилетие, произошли значительные изменения в земельных отношениях, организационно-правовых и организационно-территориальных формах землепользования и формах собственности на землю.

На первом этапе земельной реформы ликвидирована монополия государственной собственности на землю. Проведена реорганизация около 24 тысяч колхозов и совхозов, осуществлена приватизация их земель на площади 117,7 млн. гектаров, в результате чего около 11,9 млн. работников реорганизованных хозяйств, стали собственниками земельных долей, создано около 265 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, в распоряжение которых передано 14,5 млн. гектаров земель.

В настоящее время около 44,4 млн. граждан имеют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и дачного строительства, садоводства, огородничества, животноводства, из них 23,6 млн. получили земельные участки в собственность.

В ведение органов местного самоуправления передано 36,4 млн., гектаров земель, 153,3 тыс. сельских населенных пунктов (с прилегающими территориями). Почти повсеместно сформировались новые административно-территориальные единицы - муниципальные образования, что также связано с перераспределением земель.

Перераспределение земель, введение многообразия форм собственности и хозяйствования, новые земельные отношения, по существу, привели к формированию нового земельного строя

Вместе с тем реформирование существовавшей системы землепользования, перераспределение земель привели к появлению негативных явлений в землепользовании.

В результате поспешного и беспорядочного выделения значительных площадей земельных угодий из состава бывших колхозов совхозов практически разрушена существовавшая система организации территории и использования земель, стабильность и компактное землепользование.

Земельная реформа коснулась в основном только земель сельскохозяйственного назначения. Не проведено разграничение земель, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности. Не выделены земли с особым правовым режимом использования.

Поэтому наведение порядка в использовании земель и землепользований, введение в действие механизма повышения их эффективности должны стать основой земельной политики государства.

Опыт развитых зарубежных стран и России показывает, что реальным механизмом регулирования земельных отношений, наведения порядка в землепользовании, использования и охране земель, в переустройстве территории может быть только землеустройство, в ходе которого должен обеспечиваться переход к новым земельным отношениям с новыми формами хозяйствования, собственности, владения и пользования земельными участками.

Анализ состояния землеустройства за прошедшее десятилетие показывает на снижение роли землеустройства в осуществлении реформирования земельных отношений, отсутствие четкой программы развития землеустройства, как в настоящее время, так и на перспективу. Между тем, практика показала, что только на основе проектной землеустроительной документации, в комплексе увязывающей правовые, экономические и экологические условия создания и совершенствования землепользования, возможно, обеспечить повышение эффективности проведения земельных преобразований.

Впервые на обязательность проведения землеустройства указано в принятом в июле 2001 года Федеральном законе «О землеустройстве».

Со вступлением в силу 1 марта 2008 года Федерального Закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в порядке проведения межевания, регистрации объектов недвижимого имущества и учете произошли существенные изменения. Так, например, теперь в кадастре будут учитываться не только земельные участки, но и другие объекты недвижимости: здания, сооружения и объекты незавершенного строительства; в кадастре будут содержаться сведения не только об объектах недвижимого имущества, административно-территориальных границах, но и о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использование территории. Проведение кадастровых работ (межевание), возлагается на кадастровых инженеров, которые осуществляют свою деятельность на коммерческой основе. И при согласовании границ земельного участка произошли изменения во времени его проведения. Это говорит о том, что современное земельное законодательство постоянно развивается, происходят какие-либо изменения или поправки при проведении государственной регистрации, учете, в том числе и межевании земель, для того, чтобы упростить систему оформления документов.



РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ


1.1 Назначение, цель и задачи межевания земель


Землеустройство в России возникло практически одновременно с появлением: государства. Факты свидетельствуют, что уже к моменту официального принятия христианства более 1000 лет назад в крупнейших политических центрах Древней Руси (Киеве, Новгороде, Смоленске) существовала письменность, велось индивидуальное обучение грамоте и развивалось землемерие (землеустройство). Одной из главных частей землеустройства всегда было межевание.

Земельный вопрос, как и квартирный, актуален всегда. Кто-то хочет построить дом, а кто-то в преддверии весны мечтает приобрести участок под дачу и разбить на нем цветники. Но, чтобы земельный участок мог быть предметом купли-продажи, он должен быть индивидуализирован. Для этого необходимо провести его межевание. Межевание земельного участка - процесс достаточно длительный.

Межевание земельных участков представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Процедура межевания земельных участков регламентируется Законом «О землеустройстве», Законом «О государственном кадастре недвижимости», форма межевого плана регламентируется Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 24 ноября 2008 г. №412 г. Москва "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" и иными нормативными актами. [13]

Данные межевания используются государством при установлении порядка и ясности в использовании земель, обложении землевладельцев и землепользователей земельным налогом. Поэтому они всегда находились под контролем государства, межевание предшествует кадастровому учету. Согласно Закону «О государственном кадастре недвижимости» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявители подают в органы, ведущие государственный земельный кадастр, документы о межевании земельных участков (помимо других документов [8]

В Земельном Кодексе РФ сказано, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет, т.е. только прошедший кадастровый учет земельный участок является объектом недвижимости, который может участвовать в гражданском обороте - продаваться, покупаться, дариться. Границы земельного участка должны быть установлены на местности, участку должен быть присвоен уникальный кадастровый номер. При оформлении прав (собственности, аренды или иных) или совершении любых сделок с земельными участками необходимо получение кадастрового плана.

В случае подготовки межевого плана лицом, имеющим право осуществлять работы по территориальному землеустройству, на титульном листе плана необходимо указать основной государственный регистрационный номер юридического лица, а в отношении физического лица - индивидуальный номер налогоплательщика. Лица, обладающие статусом кадастрового инженера, указывают номера квалификационного аттестата. В соответствии с Законом «О землеустройстве», межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: Определяются границы на местности и согласовываются; Закрепляются межевыми ' знаками с определением их координат; Изготавливается карта (план)земельного участка. Более подробно процедура межевания земель регламентирована Инструкцией по межеванию земель.

При межевании земель в обязательном порядке должны выявляться смежные землевладельцы.

Для того чтобы исключить нарушение прав смежных землевладельцев собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков должны вручаться извещения о производстве межевых работ установленной формы. В Земельном Кодексе устанавливается, что проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Согласно Инструкции по межеванию, извещения должны вручаться под расписку с указанием времени вручения. [10]

Границы земельного участка должны согласовываться с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков, о чем составляется соответствующий акт. Акт подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой)или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Нарушение установленной процедуры межевания может повлечь нарушение прав смежных землевладельцев. [5]

Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия установленным требованиям. В целях контроля производитель работ выполняет дополнительные контрольные измерения, осматривает в натуре межевые знаки и устанавливает соответствие их оформления требованиям Инструкции по межеванию.

Количество дополнительных контрольных измерений обосновывается в техническом проекте.

1.2 Теоретическая основа проведения государственного кадастрового земельных участков при выделе земель в праве общей долевой собственности


Весь процесс проведения землеустройства и подготовки сведений для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при выделе земель в счет доли в праве общей собственности не должен противоречить Конституции Российской Федерации и проводиться на основе Земельного Кодекса и других нормативно-правовых актах.

Федеральный Закон от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» [4] регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. В главе 3 №101- ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» приведены особенности долей в праве общедолевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, далее перечислены статьи с поправками.

Статья 12. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

.1 Отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

. В случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

. Предусмотренные настоящей статьей сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

. В течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

. В случае перехода права собственности на земельную долю к другому лицу внесение изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.

Статья 12.1 Невостребованные земельные доли

. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" [6], не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 13. Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.

Статья 13.1 Проект межевания земельного участка

. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

. Предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

. Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

. Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

. Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.

Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности

. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

. Уполномоченное общим собранием лицо подтверждает свои полномочия выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности, содержащего сведения о данном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные), о видах действий, на совершение которых уполномочено данное лицо, и указание на срок, в течение которого данное лицо осуществляет переданные ему полномочия, или копией такого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом срок осуществления полномочий не может быть более чем три года и данному лицу не может быть передано осуществление полномочий по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены на общем собрании участников долевой собственности.

Уполномоченное общим собранием лицо обязано информировать участников долевой собственности об осуществлении переданных ему общим собранием участников долевой собственности полномочий.

В случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.

Полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть отозваны только по решению общего собрания участников долевой собственности.

. Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

Статья 14.1 Общее собрание участников долевой собственности

. Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

) дату и время проведения общего собрания;

) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

) повестку дня общего собрания;

) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

. Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.

. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

. Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

. В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

. Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

) подписывает протокол общего собрания;

) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

. Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.


1.3 Нормативно-правовая база межевания земель


Под термином межевание понимается комплекс работ по определению площади участка, фактическому установлению на местности границ землепользования с установлением на этих границах межевых знаков и описанием их местоположения.

Межевание земельного участка проводят с целью бесспорного определения и опознания на местности положения границ объектов недвижимости (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка. Межевание в соответствии с технологией государственного кадастрового учета объектов недвижимости проводят всегда при образовании новых земельных участков в результате их разделения, объединения, слияния, перераспределения.

Межевание объектов недвижимости представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание включает в себя работы по:

) уточнению границ;

) определению границ на местности;

) согласованию границ;

) закреплению границ межевыми знаками и определению их координат;

) составлению карты-плана объекта недвижимости.

Подготовительные работы включают в себя получение исходных данных: выписки из ГКН, выписки из ЕГРП, каталоги координат пунктов опорно-межевой сети, перечень лиц, права которых могут быть затронуты при межевании и их адреса. Дополнительно: проект территориального землеустройства, землеустроительная и градостроительная документация.

Определение границ осуществляет собственники земельных участков в присутствии владельцев, либо пользователей и землеустроителей. Оформляют актом согласования границ, закрепляют межевыми знаками.

Согласование границ оформляется в виде акта согласования, который подписывают собственники межуемого участка, собственники смежных участков, исполнитель работ по межеванию.

Закрепление границ осуществляется межевыми знаками. Межевые знаки бывают временными и долговременными. Если закрепление идет временными знаками, то эти знаки обеспечивают закрепление точек границ на период выполнения работ, в том случае, если знаки долговременные, они обеспечивают закрепление точек границ на последующий период и устанавливаются только по желанию заказчика. На межевой знак составляется абрис, если межевой знак принадлежит трем или более земельным участкам. Составление описания положения границ производится в соответствии с техническим проектом межевания, при упорядочении или восстановлении границ на местности.

Определение площади объекта производится по координатам межевых знаков. Площадь записывается в квадратных метрах с округлением до 1 м2 с указанием погрешности; в гектарах с округлением до 0,01 га.

Составление схемы расположения объекта кадастровых работ осуществляется на каждый вновь образованный земельный участок в виде схемы расположения границ объекта.

Документы о межевании, представляемые для постановки на государственный кадастровый учет, а также для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости оформляется в виде межевого плана.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Можно выделить следующие типичные случаи подготовки межевого плана:

1.По образованию земельных участков в результате объединения.

2.По образованию земельных участков в результате раздела, когда все земельные участки образуемые.

.По образованию земельных участков из земель.

.По образованию земельных участков в результате выдела.

.По образованию земельных участков в результате раздела с измененным земельным участком.

.По образованию земельных участков в результате перераспределения.

.По образованию частей земельного участка.

.По уточнению сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и (или) площади земельного участка.

В Формах межевого плана и Требованиях по их заполнению применяются следующие понятия.

Образуемые земельные участки - это земельные участки, которые образуются в результате раздела, объединения, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков либо из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Исходные земельные участки - это земельные участки, из которых в результате раздела, объединения или перераспределения образуются новые земельные участки.

Измененные земельные участки - это:

а) земельные участки, из которых в результате выдела образуются новые земельные участки;

б) земельные участки, из которых в результате раздела по правилам п.4 ст.11.4. Земельного кодекса РФ, п.18 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ образуются новые земельные участки [2];

в) земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не закрепленные за физическими или юридическими лицами;

г) единые землепользования, из которых в результате раздела образуются новые земельные участки.

Уточняемые земельные участки - это земельные участки, в отношении которых в результате кадастровых работ уточняется описание местоположения границ и (или) площадь.

Целью данного дипломной работы является проведения межевания объектов землеустройства сельскохозяйственного предприятия СПК им. Доржи - Банзарова местность Сархягта Джидинского района Республики Бурятия.



РАЗДЕЛ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА МЕЖЕВАНИЯ


2.1 Природно-климатические условия


Джидинский район расположен в южной части РБ и занимает территорию 8627,6 кв.км. Район граничит на севере и северо-западе с Кабанским районом, на западе с Закаменским районом, на юге с Монгольской Народной Республикой, юго-востоке с Кяхтинским районом, на востоке и северо-востоке с Селенгинским районом. Центр района - с. Петропавловка, находится в 240 км от г. Улан-Удэ.

Распределение земель по категориям на 01.01.2011 года

Территория района распределена на 6 категорий земель (рисунок 1), это:- земли сельскохозяйственного назначения, которые занимают площадь 390194 га, что составляет 45,2% от территории района;


Рисунок 1. Распределение территории Джидинского района по категориям земель


земли населенных пунктов, которые занимают площадь 5392 га. 0,6% от территории района;

земли промышленности, транспорта, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного специального назначения занимают площадь 3537, 0,4% от территории района;

земли лесного фонда занимают площадь 411383 га, 47,7% от территории района;

земли особо охраняемых территорий (Байкальский государственный природный биосферный заповедник) 38634 га, 4,5% от территории района;

земли запаса занимают 13620 га, 1,6% от территории района.

Распределение земель по формам собственности в районе на 01.01.2011 года (рисунок 2).

В собственности граждан на территории района находится 124759 га, 14,4% земель, которые представлены двумя категориями: это земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

Собственность граждан по землям представлена в основном земельными долями 124759 га, 14,4% земель, распределенными гражданам в результате проведения земельной реформы, а также земельными участками, предоставленными для личного подсобного хозяйства - 2893 га.

Федеральная собственность состоит из земель государственного лесного фонда, земель обороны, транспорта, а также земель, занятых государственными организациями, учреждениями.

Республиканская собственность состоит из земель, занятых организациями, учреждениями, территориальной автодорогой.

Муниципальная собственность состоит из земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса, земель, занятых муниципальными организациями и учреждениями.

Общая площадь в черте населенных пунктов 5392 га из них ПГТ Джида - 740 га.



Рисунок 2. Распределение земельного фонда Джидинского района по формам собственности


Сельскохозяйственные угодья в пределах черты сельских населённых пунктов - это сенокосы и пашня распределены на приусадебные участки жителей сёл, которые используются для выращивания овощей, картофеля, для получения кормов животным на личном подворье. Климат Джидинского района резко континентальный, характерным являются высокие летние и низкие зимние температуры, резкое колебание суточных температур, ранние осенние заморозки. Среднегодовая температура воздуха -3?, средняя температура июля +18?, января -27?. Продолжительность безморозного периода 60 дней, вегетационного периода 120-150 дней. Мощность снежного покрова 7-16 см. Сумма температур за период 1600?-1800?, годовое количество осадков 300-360 мм. Лето жаркое, засушливое.


Таблица 1

Среднемесячная и годовая относительная влажность воздуха (%)

станцияIIIIIIIVVVIVIIVIIIICCCICIIгодПетропавловка72706047455667716966697284

Таблица 2

Среднемесячная и годовая скорость ветра (м/сек)

станцияIIIIIIIVVVIVIIVIIIICCCICIIгодПетропавловка2,62,02,42,93,02,72,11,92,22,12,43,02,4

Господствующими ветрами являются северные, а весной северо-западные. Среднегодовая скорость ветра составляет 2,4 м/сек. К неблагоприятным условиям природы относятся суховеи, песчаные бури, засухи, поздние весенние и ранние осенние заморозки, метели, град, ливни, сильные морозы в зимний период. По почвенно-географическому районированию почвы Джидинского района относятся к почвам умеренно-холодного пояса, Восточно-Саянской горной провинции, в Хамар-Дабано-Джидинском и Малохамар-Дабанском горных округах. Разнообразие почвенного покрова обусловлено горным характером рельефа, резко континентальным климатом, степной и луговой растительностью. На северных склонах под лесной растительностью формируются серые лесные малогумусные почвы. Ниже по пологим и покатым склонам гор серые лесные, черноземы, на склонах южной сухостепной подзоне формируются каштановые почвы и темно-каштановые почвы. По речным долинам формируются пойменные, луговые, лугово-болотные почвы.

Основными формами рельефа являются вытянутые с запада на восток хребты: Джидинский (высота 1500-2000 м) и Малый Хамар-Дабан (высота 1800-2000 м), южные оконечности хребта Хамар-Дабан. По границе этой области с горами Прибайкалья протягивается цепь межгорных понижений Петропавловской и Боргойской. Равнинные участки расположены в межгорных понижениях и долинах рек на высотах от 500-700 метров в западной части и до 800-850 метров в восточной части. Боргойские межгорные понижения отличаются большой тектонической активностью. Рельеф увалисто-холмисто-горный.

Гидрографическая сеть представлена главной артерией рекой Джида. Гидрологическая сеть района входит в Ангарско-Енисейский район бассейна озера Байкал. Грунтовые воды залегают неглубоко, население использует для своих нужд воду как из шахтных колодцев, глубина которых колеблется от 3 до 6 метров, так и буровых скважин.

На территории района растительность представлена разнообразием и характеризуется сочетанием леса и лесной растительностью. Леса занимают большую территорию. Лесостепь сосновая, выше переходит в лиственничную. Древесная растительность встречается по вершинам и верхней части склонов гор по крутым берегам глубоких оврагов и балок. В древостое преобладают сосна, кедр, береза, лиственница. Подлесок состоит из шиповника, кустарниковой заросли ив и черемухи. На пастбищах встречается до 20 видов растительных формации ковыльники, полынь и другие. В долине рек выделена луговая растительность, которая представлена составом травостоя полевица луговая, мятлик луговой, люцерна. Из сорной растительности на пашне встречаются дикая сурепка, пырей корневищный.


.2 Анализ развития земельного рынка


По сведениям Джидинского отдела Федеральной регистрационной службы за 2010 год в Джидинском районе (приложения) зарегистрировано 1643 сделки с земельными участками и 70 договоров аренды (таблица 3).


Таблица 4

Сделки с землей совершенные в 2010 г. на территории Джидинского района

Вид сделкиКоличество участковПродажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления73Продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами1535Аренда государственных и муниципальных земель, в том числе: сделки, совершенные 2011 году70

В 2011 году 73 земельных участка в населённых пунктах были проданы органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства, общая площадь этих участков составила 39,4 га, а средняя цена за 1 кв. м. - 2,1 рубля. Также было продано гражданам из государственных и муниципальных земель в населённых пунктах 7 участков (общей площадью 0,56 га) для других целей, средняя цена за 1 кв. м. этих участков составила 6,6 руб. Юридическим лицам (кроме сельскохозяйственных организаций) для использования в целях промышленности и иного специального назначения органами государственной власти и местного самоуправления был продан 1 земельный участок в черте населённого пункта общей площадью 0,26 га по цене 4,4 руб./кв.м. Шесть земельных участков, площадью 25,4 га, за чертой населённых пунктов были проданы крестьянскому (фермерскому) хозяйству и гражданам для сельскохозяйственного производства, средняя цена составила 0,4 руб./кв. м.

Из анализа сделок с земельными участками за 2011 год зарегистрированных на территории Джидинского района видно, что 36 сделок купли-продажи незастроенных земельных участков в поселениях (общей площадью 9,5 га) были произведены гражданами. Эти участки предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и животноводства, для индивидуального жилищного строительства. Зарегистрированная цена за эти земельные участки составила, в среднем 6,26 руб./кв. м.

За 2011 год в Джидинском районе было зарегистрировано 70 сделок аренды государственных и муниципальных земель.

участков в населённых пунктах, общей площадью 0,7 га были предоставлены в аренду предприятиям, организациям, учреждениям для торговли, общественного питания, бытового и сервисного обслуживания. Арендная плата, взимаемая с арендаторов этих земельных участков составила, в среднем, 3,14 руб./кв. м. Пять участков в населённых пунктах, общей площадью 2,99 га были предоставлены в аренду предприятиям, организациям, учреждениям для других целей. Арендная плата, в среднем, составила 2,44 руб./кв. м. 35 земельных участка в населённых пунктах, общей площадью 12,3 га были предоставлены в аренду органами государственной власти и местного самоуправления гражданам и их объединениям для жилищного, дачного и гаражного строительства. Арендная плата, взимаемая с граждан, составила, в среднем, 0,78 руб./кв. м.

Вне населённых пунктов за 2011 год было зарегистрировано 12 сделок аренды государственных и муниципальных земель предприятиями, организациями, учреждениями для целей промышленности, транспорта, связи и строительства (общая площадь арендуемых земельных участков составила 152,8 га). Арендная плата, взимаемая с арендаторов данных земельных участков составила, в среднем, 2,09 руб./кв. м. 9 земельных участков вне населённых пунктов (общей площадью 1082 га) были переданы в аренду органами государственной власти и местного самоуправления крестьянским (фермерским) хозяйствам для сельскохозяйственного производства. Арендная плата, взимаемая с данных земельных участков составила 0,01 руб./кв. м.

Из данного анализа видно, что земельный рынок в Джидинском районе представлен различными участниками и объектами. Наибольшее количество сделок было произведено органами государственной власти и местного самоуправления, а также идет массовое выделение земельных участков в счет земельной доли. Наибольшим спросом пользуются земельные участки в населённых пунктах, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

межевой кадастровый земельный собственность


РАЗДЕЛ 3. МЕЖЕВАНИЕ ОБЪЕКТА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖЕВЫХ РАБОТ


Межевание земельного участка проводят с целью бесспорного определения и опознания на местности положения границ земельных участков (межевых знаков и граничных линий), определенных на картографических материалах в соответствии с проектом строительства объекта и проектом границ земельного участка. Межевание в соответствии с технологией государственного кадастрового учета земельных участков проводят в обязательном порядке при образовании новых земельных участков в результате их разделения, объединения, слияния, перераспределения.


3.1 Подготовительные работы


При выполнении кадастровых работ в связи образованием земельных участков соблюдается определенная последовательность в технологии их производства и подготовки соответствующих документов. Подготовительные работы заключаются в проведении камеральных работ и полевого обследования объекта землеустройства.

Камеральные работы включают сбор, изучение и определение следующих данных:

1.сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);

2.документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов);

.каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

.адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

.местоположения объекта межевания на планово-картографическом материале.

Полевое обследование границ размежеваемого земельного участка проводят с целью проверки и оценки состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС), опорной межевой сети (ОМС), межевых знаков (МЗ), выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов ОМС.

В результате проведения подготовительных работ подготавливается техническое задание на выполнение кадастровых работ земельных участков.

Для выполнения задания инженер получает исходные материалы по объекту на магнитном носителе, который содержит необходимую информацию об объекте землеустройства.

При ознакомлении с ним устанавливаются причины, вызвавшие необходимость проведения межевых работ и круг их участников - собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и арендодателей земельных участков.

Наиболее часто причинами межевания являются необходимость постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в результате различных гражданско-правовых сделок, а также выкупа (изъятия) участка для государственных, муниципальных, иных нужд, восстановления границ. К этим документам относят договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком.

Особое внимание при этом уделяется изучению правоустанавливающих документов всех участников межевания, к которым относятся Постановления глав администраций органов местного самоуправления о выделении земельного участка, свидетельства о праве собственности на землю, справки о собственности на домовладение, др.

При наличии сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке они приводятся по форме установленного образца. Изучается чертеж границ, кадастровый план с границами земельного участка.

В процессе камеральных работ анализируют материалы инвентаризации земель. При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам изучается проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.

Для проведения работ по межеванию анализируют схемы государственной геодезической сети или опорной межевой сети, выписывают списки координат пунктов, используемых в качестве исходных; списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом территориального землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого земельного участка с составлением разбивочного чертежа.

Проектируемый участок расположен в Джидинском районе в селе Верхний-Учетуй местность Сархягта

Ниже приведены исходные данные, характеризующие объект межевания.

Средний показатель оценки качества пашни Межевание выполняется в следующем порядке:

  1. заключение договора подряда;
  2. подготовительные работы;
  3. уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
  4. определение границ объекта недвижимости на местности и их согласование;
  5. составление описания положения границ (закрепление границ межевыми знаками и определение их координат);
  6. определение площади объекта;
  7. составление схемы расположения объекта;
  8. формирование межевого плана.

Колхоз им. Доржи-Банзарова Джидинского района

Решением общего собрания коллектива от 4 января 1992 г. Организован в ассоциацию крестьянских хозяйств им. Доржи-Банзароваа также установлен перечень и количество лиц имеющих права на получение бесплатного земельного пая. При расчетах использовались материалы внутрихозяйственной оценки земель результаты которой проведены в таблице.


№пп.Наименование угодийОбщая площадь, гаСредний показатель оценки качества, баллКоличество балло-гектаров123341пашня610117107,3882залежь3сенокос128413160,524пастбище134,07337,007Всего сельхозугодий207,928160,447

Залежь оценена как пашня

Принят по зерновым

Численность лиц на получение земельного пая составила 912 человек .в том числе работающих в хозяйстве 410 человек. Пенсионеров ранее работавших в этом же хозяйстве и проживающих в сельской местности 190 человек. Работников социальной сферы 312 человек.

Предварительный средне расчетный размер земельного пая. Получился путем деления площади с.х. угодий на общее число пайщиков и равен 22,8 га. Полученный расчетно земельный пай не должен превышать средне районную норму продиференцированную по хозяйствам в зависимости от оценки их с.х. угодий по продуктивности.

В случаях когда полученный земельный пай по хозяйству превышает среднедифференцированный по району, то размер земельного пая принимается на уровне средне районного а если ниже среднерайоного то размер земельного пая принимается в размере пая, полученного по данному хозяйству.

Среднерайонная норма земельного пая по Джидинскому району составили 224 баллогектаров. По данному хозяйству средний размер земельного пая принят 176баллогектаров. Что составляет 22,8 га с.х. угодий в том числе пашни 67 га сенокосов14 га пастбищи14,7га.

На основании установленного земельного пая и количества граждан, имеющих право на ее получение, определена общая площадь угодий подлежащих передачи в собственность всего с.х. угодий 10150 га, из них пашни 4743га, сенокосов 972 га, пастбищ 4435 га.

Земельные участки на площади га, с.х. угодий, в том числе пашни га, сенокосов га пастбищ га

Предусмотренные для работников социальной сферы, учтены в фонде перераспределения и предоставляется им только при организации крестьянско - фермерских хозяйств. Эти земли могут быть переданы с.х. предприятиям в аренду без права выкупа. Также в фонд перераспределения включены участки, оставшиеся после бесплатной передачи земель в собственность, с последующим предоставлением их в аренду пользования для продажи гражданами т.д. Общая площадь перераспределения составила 10642 га. с.х. угодий том числе пашни 1358 га. Сенокосов 312 га, пастбищ 8972га.

В 1992 году на территории хозяйства организован специальный фонд земель на площади 755 га. Из них пашни 460 га. Пастбищ 295 га.

Кроме того в 1991 г. Передано ведение сельских и поселковых советов народных депутатов 714 га, земель, в том числе сельхоз угодий 525 из них пашни 27га, сенокосов 337га, пастбищ 161га.

На территории хозяйства до 01.11.1991 г. Организовано по учету два крестьянско-фермерских хозяйств на площади 90 га. Земель. Фактическая площадь земель 134га. Определены земельные участки для крестьянско - фермерских хозяйств организованных после 01,11,1991 г. И для вновь создаваемых. Земли, не подлежащие приватизации, остаются за хозяйством как земли общего пользования

Общие сведения об объекте межевания:

Заказчик работ: Токтохоева Александра Ломбоевна, Батуева Елизавета Дамдмнова

Объект работ: СПК им. Доржи-Банзарова местность Сархягта Джидинский район Республика Бурятия

Исполнитель работ: ООО «ГЕОИДII»

Период выполнения работ: 06,05,2011г, по 27.05,2011г,

Сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);

Документы, удостоверяющие права на землю (при их отсутствии - право устанавливающие документы);

Адреса лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.

Задание на межевание земельного участка содержит следующую информацию:

-кадастровый номер земельного участка;

-местоположение земельного участка;

-площадь;

-наименование и адрес правообладателя участка;

-наименование и адрес исполнителя;

-границы, требующие установление (упорядочения, восстановления) их местоположения на местности (кадастровые номера смежных земельных участков и номера точек);

-особые и дополнительные требования к производству работ и отчетных материалами;

-сроки и порядок принадлежности отчетных материалов;

-приложение (приводится Постановление о выделении земельного участка в собственность, свидетельство о праве собственности на землю, справка о принадлежности домовладения).

Задание подписывает исполнитель работ и утверждает.

Полевое обследование территории объекта землеустройства при проведении подготовительных работ включает выявление ранее установленных межевых знаков и их состояние, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы. Результаты обследования опорной межевой сети и иной геодезической основы отражаются в техническом проекте.

Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков. Перед выполнением технических действий исполнитель и представитель заинтересованной стороны в натуре, используя чертеж границ или кадастровый план, визуально сличая план с местностью, осматривают проектную границу. А при наличии межевых знаков ведется осмотр с целью установления состояния этих границ. При этом выявляется сохранность пунктов государственной геодезической сети ли опорной межевой сети, межевых знаков, курганов, состояние просек и др.

В процессе обследования намечается наиболее выгодная технология работ и размещения пунктов опорной межевой сети, выясняются возможности применения тех или иных методов и приборов для определения их координат и способы закрепления межевых знаков. Полученную информацию изображают условными знаками на кадастровом плане или чертеже границ и составляют специальный акт проверки состояния ранее установленных границ.

Геодезической основой межевания земель служат:

-пункты государственной геодезической сети (триангуляция и полигонометрия);

-пункты опорной межевой сети (опорные межевые знаки).

Координаты пунктов опорной межевой сети и межевых знаков определяются в общегосударственной системе координат или в установленных федеральным органом исполнительной власти по управлению земельными ресурсами местных системах координат при условии обеспечения их связи с общегосударственной.

Пункты опорной межевой сети (опорные межевые знаки) используются в качестве исходных для:

-закрепления на местности выбранной местной ли условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;

-оперативного восстановления утраченных межевых знаков;

-решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

Пункты опорной межевой сети размещаются равномерно по территории населенных пунктов, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий.

Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельных участков, но желательно размещать их на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом их размещают равномерно по территории городов и поселков - не менее четырех пунктов на 1 км2, на землях сельских поселений, дачных поселков, садоводческого товарищества - не менее четырех, а на землях сельскохозяйственного назначения - на стыках границ трех и более землевладений и землепользований.

На основании земельно-кадастровых данных об объекте землеустройства, полученных камерально, в целях их наглядного отображения, составляется разбивочный чертеж. На чертеже указываются существующие и проектные границы объекта землеустройства, положение межевых знаков, пунктов опорной межевой сети и иной геодезической основы, надежно опознаваемых контурных точек, угловые и линейные данные для геодезических измерений, кадастровые номера.

На разбивочном чертеже все проектные элементы показываются красным цветом.

Технический проект межевания объекта землеустройства утверждается заказчиком.

Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подписи юридических лиц заверяются печатью.


.2 Определение границ объекта землеустройства


После проведения подготовительных работ и составления технического проекта выполняется задание «Определение границ объекта землеустройства».

В содержание данного задания входит:

-определение границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками;

-определение координат межевых знаков;

-определение площади объекта землеустройства;

-составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства.

При определении границ объекта землеустройства, на местности их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:

-определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц;

-перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного кадастра недвижимости, землеустроительной, градостроительной документацией и иными сведениями;

-результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ;

-согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства. Межевые знаки сдаются заказчику работ по акту о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью.

При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что:

-плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат;

-геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с предъявляемыми требованиями. Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности, приведенной в таблице 2;

-положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного кадастра недвижимости определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 2;

-координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 2;

Примечание. Предельная ошибка положения межевого знака равна удвоенному значению Mt.

При определении площади объекта землеустройства рекомендуется принимать во внимание, что:

Площадь объекта землеустройства вычисляется по координатам поворотных точек границ земельного участка.

При ДР < ДРДОП за окончательное значение площади принимается вычисленная площадь с указанием ДРДОП. Площадь записывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м и дополнительно может записываться в гектарах с округлением до 0.01 га. Площадь муниципального образования или другого административно - территориального образования вычисляется по координатам поворотных точек его границ в случае, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В соответствии с заданием выполняется и оценка точности определения этой площади. Площадь объекта землеустройства, границы которого описаны путем ссылок на географические объекты, вычисляется с точностью не ниже графической точности картографического материала, численный масштаб которого равен численному масштабу соответствующей кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

Площадь объекта землеустройства может быть определена различными способами. В зависимости от площади объекта землеустройства, наличия исходных данных, технологии и методов измерений в «Методических указаниях» предлагается применение информационных технологий.


3.3 Проведение межевых работ при выделении земельного участка в счет земельной доли


Межевой план объекта землеустройства является одним из основных документов. Данный документ четко отображает в графической или текстовой форме местонахождение участка, его границы и остальных характеристики. Данный план изготовляется с использованием сведений из государственного кадастра недвижимости в соответствии с ФЗ от 24 июля 2007г. №221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» [5].

В соответствии с пунктом 16 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.

После проведения землеустроительных работ и согласования местоположения выделяемого земельного участка участниками долевой собственности подготовлен межевой план по образованию 2-х земельных участков путем выдела в праве общей долевой собственности в соответствии с требованиями Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 [15].

Общие требования к подготовке межевого плана

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план необходим для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановки на кадастровый учет образуемых з/у.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее 2 экземпляров, один из которых предназначен для предоставления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.

. Требования к оформлению текстовой части межевого плана

На титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ, подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.

Заказчиком кадастровых работ является юридическое лицо, председатель правления Бывший колхоз им. «Доржи-Банзарова» местность «Сархягта» Токтохоева Александра Ломбоевна, Батуева Елизавета Дамдинов.

При заполнении реквизитов текстовой части межевого плана указывается следующее:

в исходных данных:

п.1 «Перечень документов, использованных при подготовке межевого плана»;

п. 5 «Сведения о частях исходных, измененных или уточняемых земельных участках» в графе 2 кадастровый номер земельного участка (03:04:0:150), в графе 3 учетные номера частей земельного участка (03:04:460119:225, 03:04:460117:52, 03:04:460114:26, 03:04:46011420, 03:04:470108:293, 03:04:470108:294).

в сведениях о выполненных измерениях и расчетах обозначение образуемого земельного участка 03:04:0:150:ЗУ1(1), 03:04:0:150:ЗУ1(2), 03:04:0:150:ЗУ1(3), 03:04:0:150:ЗУ1(4),

-в сведениях об образуемых земельных участках и их частях п.4 «Общие сведения об образуемых земельных участках» местоположения земельного участка: Республика Бурятия Джидинского района, СПК им. Доржи-Банзарова местность Сархягта; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для организации личного подсобного хозяйства; площадь земельного участка ± величина погрешности площади: 03:04:0:150:ЗУ1(1) 404076±5562мІ, 03:04:0:150:ЗУ1(2) 820530±7926мІ, 03:04:0:150:ЗУ1(3) 58338±2113мІ, 03:04:0:150:ЗУ1(4) 83998±2536мІ.

площадь предельно допустимой погрешности земельного участка определяем по формуле:


(5)


. Требования к оформлению графической части межевого плана

Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела «Исходные данные».

При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы:

землеустроительная документация

сведения ГКН

документация по планировке территории (проекты межевания территорий);

картографические материалы.

Для оформления графической части межевого плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к требованиям.

Графическая часть межевого плана оформляется в отношении всех одновременно образуемых земельных участков и частей земельных участков.

Раздел «Схема геодезических построений» оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ, документы градостроительного зонирования;

Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков.

Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые либо уточняемые земельные участки, а также части земельных участков.

Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Чертежа.

На чертеже отображаются:

местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ;

обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ.

В случае, если граница земельного участка представляет собой несколько замкнутых контуров, на чертеже каждый такой контур идентифицируется соответствующим обозначением земельного участка, а в условных знаках чертежа указывается общее количество контуров границ земельного участка.



РАЗДЕЛ 4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ


4.1 Технические характеристики приборов для проведения межевания


Тахеометр - геодезический прибор для измерения горизонтальных и вертикальных углов, расстояний и превышений (от гpeч. Tacheos -быстрый).

Электронные тахеометры - наиболее распространенная группа геодезических приборов. Это обусловлено тем, что они имеют самый широкий круг областей применения: от развития ГГС и топографической съемки до инженерной геодезии и землеустройства.

Электронный тахеометр объединяет в себе возможности электронного теодолита, электронного высокоточного дальномера и полевого компьютера. Сегодня электронные тахеометры находят широкое применение в строительстве, реконструкции и архитектуре, инженерных изысканиях, наблюдениях за деформациями, землеустроительных и кадастровых работах. Использование электронных тахеометров на производстве позволяет значительно повысить производительность работ, сократить время на камеральную обработку и упростить обработку полевых данных, исключить ряд личных погрешностей (взятия отсчета, записи измерений, ручных вычислений), исключить применение калькуляторов для расчетов (например, при выносе точек, вычислении координат, при выполнении обратной засечки и других задачах). Появление безотражательных моделей тахеометров позволило проводить измерения там, где ранее это считалось невозможным или опасным.

Современные электронные тахеометры - это высокая надежность конструкции, защита от воздействия воды и пыли, широкий набор прикладных программ и удобное управление. Электронные тахеометры успешно работают в различных погодных и климатических условиях, а для суровых условий севера специально разработаны низкотемпературные модели.

Тахеометры предназначены для тахеометрической съемки с целью получения плана с изображением ситуации и рельефа. Тахеометры позволяют определять расстояния, высоту недоступного объекта, осуществлять измерения относительно базовой линии, определять координаты, выполнять обратную засечку. Электронные тахеометры - это совершенные приборы для выполнения широкого круга геодезических работ.

Тахеометры - наиболее интеллектуальные приборы, оснащенные большой внутренней памятью, позволяющей надежно хранить данные съемки. На некоторых моделях электронных тахеометров возможна загрузка координат из персонального компьютера для последующего выноса в натуру. Наличие экранов и буквенно-цифровых клавиатур электронных тахеометров облегчает управление прибором.

На сегодняшний день на рынке электронных тахеометров существует широкий спектр приборов, отличающихся как по цене, так и по точностным характеристикам и выполняемым функциям. Все тахеометры можно разделить на три основные группы: простейшие, среднего класса, роботизированные.

Простейшие электронные тахеометры. Это самые простые по выполняемым функциям электронные тахеометры. Запись данных производится, как правило, во внутреннюю память (если такая существует) или на внешний накопитель. Производят самые простые функции измерений и вычисления (горизонтальное проложение, превышение). Угловая точность таких приборов находится в пределах 5" - 6", линейная около 3-5 мм. Дальность измерения расстояния не превышает 1100-1500 метров по одной призме.

Ко второму типу электронных тахеометров относятся приборы среднего класса. Эти тахеометры несколько дороже, но получили наиболее широкое распространение. Они имеют встроенное программное обеспечение для производства практически всего спектра геодезических работ (развитие геодезических сетей, съёмка и вынос в натуру, решение задач координатной геометрии: прямая и обратная геодезическая задача, расчет площадей, вычисление засечек). Угловая точность у таких приборов может быть от 1" до 5" в зависимости от класса точности.

К третьему типу можно отнести электронные тахеометры, оснащенные сервоприводом, что позволяет выполнять роботизированные измерения. Эти приборы могут самостоятельно наводиться на специальный активный отражатель и производить измерения. В дополнение прибор с сервоприводом может оснащаться специальной системой управления по радио, при этом съёмку может производить только один человек, находясь непосредственно на измеряемой точке. Подобная схема съёмки увеличивает производительность проведения съемочных работ примерно на 80% процентов. Если прибор с сервоприводом имеет безотражательный дальномер, то получаете систему для съёмок при проведении туннельных работ, съёмки фасадов зданий, съёмки карьеров, съёмки поверхности дорог и других площадных объектов для построения ЦММ с высокой степенью точностью. Также роботизированные системы могут быть использованы для слежения за деформациями объектов, съёмки движущихся объектов и т.д.

За последние два года на рынке геодезического оборудования появились новые безотражательные электронные тахеометры. Практически все фирмы-изготовители предложили модели приборов, простых в использовании и надежных в работе. Массовое производство безотражательных тахеометров позволило существенно снизить цены, что сделало их более доступными и более привлекательными для потребителей.

Для того чтобы обеспечить требуемые точные и другие характеристики при формировании объектов кадастра недвижимости, достаточно выполнять измерения простейшими электронными тахеометрами.

Таким образом, в распоряжении землеустроителей и инвентаризаторов находятся тахеометры, относящийся к простейшей группе приборного ряда, что обеспечивает их невысокую стоимость, и обладающие исключительными возможностями: высокопроизводительный и высокоточный безотражательный дальномер, расширенное программное обеспечение, выносная инфракрасная клавиатура, практически неограниченное расширение памяти.

Электронный тахеометр производства Уральского оптико-механического завода является недорогим прибором, которым можно производить измерения полярных и прямоугольных координат, высотных отметок, площадей земельных участков, а также горизонтальных проложений.

Тахеометр оснащен двухосевым компенсатором наклона инструмента с диапазоном работы ± 5', автоматическим аттенюатором, четырехстрочным жидкокристалическим экраном с подсветкой и 12 клавишной клавиатурой, при помощи которой производится управление всеми режимами измерений, вычислений, записи и передачи данных. Результаты измерений могут сохраняться на PCMCIA карте памяти и переданы в компьютер. Программный комплекс CREDO может автоматически производить соединение с тахеометром и получать данный без предварительного сохранения файла на диске компьютера.

Области применения: геодезические работы в строительстве; развитие геодезического обоснования; вынос в натуру проектных точек; кадастр и землеустройство.


.2 Расчет налогов


Налоги - это обязательные, индивидуально безвозмездные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц, установленные органами законодательной власти с определением размеров и сроков их уплаты, предназначенные для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления.

Земельный налог является основным видом земельных платежей.

Объекты обложения земельным налогом - земельные участки, части земельных участков и земельные доли при общей долевой собственности, предоставленные юридическим и физическим лицам в собственность, владение и пользование. Это земельные участки предоставленные:

сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам (в том числе колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, хозяйственным товариществам, обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям) и другим юридическим лицам для ведения сельскохозяйственного производства и подсобного сельского хозяйства;

гражданам для садоводства, огородничества, животноводства;

отдельным категориям работников предприятий, учреждений и организации транспорта, лесной промышленности, лесного, водного, рыбного и охотничьего хозяйства (земельные наделы);

для жилищного, дачного, гаражного строительства и иных целей;

для нужд промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, космического обеспечения и энергетики;

из лесного фонда для заготовки древесины;

из водного фонда для хозяйственной деятельности;

из лесного и водного фондов для рекреационных целей.

Государство ведет учет всех плательщиков земельного налога. Постановлением Правительства РФ "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю" от 4 сентября 1995 г. №876 (СЗ РФ, 1995, №37, Ст.3623) на Роснедвижимость возложено обеспечение государственных налоговых инспекций списками плательщиков земельного налога. Списки готовятся на основе данных Государственного кадастра объектов недвижимости. Работы по составлению списков финансируются за счет средств, получаемых от взимания самого земельного налога.

В списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления, кроме части земель лесного фонда, земельных налог за которые уплачивается в составе платы за пользование лесами (лесных податей). В списки плательщиков земельного налога не включаются лица, обладающие правом аренды на всех землях и правом пользования на землях частной собственности.

Список плательщиков земельного налога состоит из ежегодно составляемого первичного списка, ежемесячно составляемых списков изменений.

Первичный список составляется, как правило, по отдельным населенным пунктам, садоводческим, животноводческим, гаражным, дачным и иным кооперативам и товариществам по состоянию на 1 января текущего года и в месячный срок передается государственным налоговым инспекциям. В нем указывается:

почтовый адрес или кадастровый номер земельного участка;

номер оценочной зоны или зоны градостроительной ценности;

категория земель и цель использования земельного участка;

вид права на землю плательщика земельного налога;

фамилии, имена и отчества физических лиц, названия и регистрационные номера юридических лиц;

налогооблагаемая площадь;

ставка земельного налога без учета льгот.

Списки изменений плательщиков отражают любые изменения юридического статуса земли (купля-продажа, дарение, мена, наследование, внесение в уставные фонды и другие сделки с земельными участками) за соответствующий месяц.

Учет плательщиков и исчисление земельного налога осуществляются на основании документов, удостоверяющих право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.

Основанием для установления и взимания земельного налога является правоустанавливающий документ на землю.

Учет налогоплательщиков и начисление налога производится ежегодно за прошедший календарный год по состоянию на 31 декабря учитываемого года. Контроль за правильностью учета налогоплательщиков, а также правильностью и своевременностью его начисления и уплаты осуществляют органы государственной налоговой инспекции. Налог уплачивается не позднее 1 июля следующего года. При неуплате налога в указанные сроки начисляется пеня в размере 0,7% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Земельный налог на территории Республик Бурятия уплачивается в соответствии с главой 31 «Земельный налог» Налогового Кодекса Российской Федерации, в которой установлены ставки порядок, сроки уплаты и льготы по уплате земельного налога. В соответствии со статьей 394 главы 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

1)0,3% в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства.

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Для расчета земельного налога местные органы власти устанавливают и дифференцируют средние ставки для каждого конкретного населенного пункта. Дифференциация средней ставки производится пропорционально ценности территории градостроительных зон. Основой для дифференциации средней ставки является экономическая оценка территории и градостроительная документация.

Зонирование территории по градостроительной ценности производится с учетом следующих факторов:

местоположение;

доступность к центру города (поселка), местам трудовой деятельности, объектам социального и культурно-бытового обслуживания населения;

уровень развития инженерной инфраструктуры и благоустройства территории;

уровень развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения;

эстетическую, историческую ценность застройки и ландшафтную ценность территории;

состояние окружающей среды;

инженерно-геологические условия строительства и степень подвижности территории

воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


.3 Расчет кадастровой стоимости и земельного налога


Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения. При государственной кадастровой оценке земель принимаются во внимание сервитуты, а также иные ограничения (обременения) прав пользования землей, установленные в законодательном, административном и судебном порядке.

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования, проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.

Рассмотрим расчет кадастровой стоимости земельного участка КСП «Красноярово» расположенногопо адресу: Республика Бурятия, Иволгинский район таблица 4.


Таблица 4

Определение кадастровой стоимости земельного участка

№ кадастрового кварталаСредний удельный показатель кадастровой стоимостиОбщая площадь земельного участка, кв. м12303:04:0:150124.500руб/кв. м.207370000

Находим кадастровую стоимость умножением удельного показателя на площадь земельного участка.


К ад. стоимость=124.500*207370000=901757,14 руб. (6)


В результате проведения государственной кадастровой оценки получена реальная картина стоимости земель (земельных участков), что позволяет осуществлять более эффективное управление земельными ресурсами и связанных с ними объектов недвижимости, а также проводит сбалансированное планирование доходной части бюджетов всех уровней (в пределах платежей, поступающих от земельного налога и арендной платы).

Рассчитаем размер земельного налога для земель СПК им. «Доржи-Банзарова местность Сархягта», находящегося по адресу: РБ, Джидинский район.


Земельный налог = кадастровая стоимость*ставку земельного налога(0,3%)


Земельный налог = 901757,14 *0,003=2705,27 руб.



РАЗДЕЛ 5. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


В современном динамически развивающемся мире науки и техники, где человеческий труд не возможен без сложных радиоэлектронных и механических устройств, организации должны неуклонно следить, за жизнью и трудом человека. Обеспечивая его всеми необходимыми средствами защиты и проводя с ним беседы по технике безопасности.


5.1 Общие положения


В основе нормативно-правовых актов в области безопасности жизнедеятельности лежат Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс РСФСР «Об административных правонарушениях», Гражданский кодекс Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Уголовный кодекс Российской Федерации, постановление правительства Российской Федерации №843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда».

В зависимости от области распространения всю документацию делят на межотраслевую, отраслевую и документацию предприятий. Межотраслевые документы разрабатывают соответствующие организации и утверждает Министерство труда и социального развития РФ - от 12.10.1994 г. №64 «О рекомендациях по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в организациях, учреждениях с численностью работников не более 10 человек»; от 17.12.2002 г. №80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»; от 13.01.2003 г. №29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний, требований от работников организации»; от 18.12.1998 г. №51 «Об утверждении обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» или Госстандарт России, а отраслевые - министерства, ведомства, органы Госнадзора России и др.

Документы предприятий по охране труда (рабочие инструкции, стандарты) разрабатывает и утверждает администрация предприятия совместно с профкомом.

Данные документы регулируют, работу организаций и их трудящихся, в сфере топографо-геодезических работ. Каждая организация должна следит за выполнением предписанных им правил, которые описаны в выше упомянутых нормативно правовых документах.

Руководящие и инженерно-технические работники организаций должны выполнять установленный порядок контроля за, состоянием охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации, за соблюдением правил техники безопасности и выполнением руководителями и исполнителями работ своих обязанностей по охране труда. Результаты проверки (контроля) и выполнения работ по устранению недостатков должны быть занесены соответственно в журнал трехступенчатого контроля бригады, журнал технического состояния оборудования, журнал учета и испытаний такелажного оборудования, акт технического состояния автотранспортных средств, акт технического освидетельствования маломерных судов, а также оформляются протоколом или актом проверки.

Каждый работающий, заметивший опасность, угрожающую людям, сооружениям и имуществу, обязан принять неотложные меры для ее устранения и немедленно сообщить об этом своему непосредственному руководителю. Руководитель работ обязан принять меры к устранению опасности. При невозможности устранения - прекратить работы, вывести работающих в безопасное место и поставить в известность старшего по должности.

Запрещается проведение полевых топографо-геодезических работ в необжитой местности в одиночку или малыми группами менее трех человек. При выполнении производственного задания группой работников в составе двух и более человек один из них должен быть назначен старшим, ответственным за безопасное ведение работ, распоряжения которого для всех членов группы является обязательным. Запрещается допускать к работе лиц в нетрезвом состоянии.

Порядок проведения топографо-геодезических, в том числе инженерно-геодезических работ, устанавливается законодательством РФ.

До начала работ в городах, населенных пунктах, на территориях промышленных объектов и объектов специального назначения, по линиям железных дорог и автомагистралей, в лесах и т.д. необходимо получить в органах, ведающих данной территорией, разрешение на право производства работ и согласовать требования по безопасности, предъявляемые местными организациями к проведению планируемых топографо-геодезических работ. Все работы должны выполняться с соблюдением действующего законодательства об охране окружающей среды (охрана недр, лесов, водоемов и т.п.). Неблагоприятные последствия воздействия на окружающую среду при производстве топографо-геодезических работ должны ликвидироваться организациями, производящими эти работы.


5.2 Требования к персоналу


Прием на работу в организации с тяжелыми, опасными или вредными для здоровья условиями труда лиц моложе 16 лет запрещается. При проведении полевых топографо-геодезических работ повышенной опасности запрещается прием на работу лиц моложе 18 лет.

Рабочие и инженерно-технические работники должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, установленные с учетом профиля и условий их работы.

Запрещается принимать на работу или допускать к работе лиц, которым по состоянию здоровья противопоказаны определенные виды работ и профессии.

Работники топографо-геодезических организаций до начала полевых работ, кроме профессиональных приемов работы, должны быть обучены приемам, связанным со спецификой полевых работ в данном районе (плавание, гребля, верховая езда, умение седлать и вьючить транспортных животных, ориентирование на местности, безопасное передвижение по участку, пользование альпинистским снаряжением, обращение с огнестрельным оружием, поведение в полевом лагере и т.п.), а также методам и приемам оказания первой помощи при несчастных случаях, заболеваниях и мерам предосторожности от ядовитой флоры и фауны.

Продолжительность обучения и инструктажа вместе с практическим показом безопасных методов работы должна быть не менее: 2 дней для бригад, ведущих топографо-геодезические работы в обжитых районах; 3 дней для бригад, ведущих работы в городах, поселках по съемке подземных коммуникаций, на линиях железных дорог и автомагистралей, на строительных объектах и объектах специального назначения: 5 дней для бригад, ведущих топографо-геодезические работы в таежных, тундровых, пустынных и малонаселенных районах, а также ведущих постройку геодезических знаков высотой до 11 м; 8 дней для бригад, ведущих вырубку леса с целью лесозаготовки или маркировки опознаков; 12 дней для бригад, ведущих постройку геодезических знаков высотой более 11м; 15 дней для бригад, работающих в высокогорных и труднодоступных местностях.

Результаты обучения на рабочем месте фиксируются в специальном протоколе с обязательной записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.



5.3 Обеспечение средствами защиты


Все рабочие и инженерно-технические работники ГУГК должны обеспечиваться специальной одеждой, специальной обувью, а также лагерным снаряжением, различным оборудованием и средствами коллективной защиты согласно «Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим и служащим, занятым в геологических, топографо-геодезических, изыскательных, землеустроительных работах и в картографическом производстве», необходимыми для безопасного производства работ в различных физико-географических районах и климатических условиях.

Руководитель бригады обязан бережно обращаться с инструментом, оборудованием и снаряжением, требовать того же от всех лиц, работающих с ним, и принимать экстренные меры к устранению неисправностей или полной замены неисправного инструмента и оборудования на исправные. Каждый работник, заметивший неисправность инструментов и оборудования, обязан принять меры к ее устранению, а при невозможности устранения немедленно сообщить об этом руководителю бригады, партии.

Каждый работник, заметивший неисправность инструментов и оборудования, обязан принять меры по их устранению, а при невозможность их устранения доложить об этом руководителю бригады.

Для полевых подразделений, работающих в горных, лесных районах, а также при производстве работ на объектах специального назначения, спецодежда должна быть демаскирующей расцветки оранжевого или ярко-красного цветов. Выдаваемые в полевые бригады оборудование, инструменты и механизмы должны быть в исправном состоянии и иметь соответствующий сертификат или паспорт, подтверждающие их техническое состояние и соответствие выполняемому виду работ.


5.4 Требования к организации безопасного ведения полевых работ


Все виды полевых топографо-геодезических работ должны производиться в строгом соответствии с требованиями по технике безопасности, содержащимися в технических инструкциях, технических проектах и Правилах по технике безопасности при топографо-геодезических работах.

Полевые топографо-геодезические работы в необжитых и труднодоступных районах в зимнее время могут производиться только с разрешения, в других случаях - с разрешения руководства предприятия при соблюдении соответствующих безопасных условий труда. Производство работ на открытом воздухе при температуре ниже минус 25°C, наверху геодезических знаков и различных монтажных конструкций при температуре ниже минус 10° C допускается только по особому регламенту труда, устанавливаемому администрацией и профкомом предприятия.

До начала полевых работ на предприятиях, в экспедициях и полевых партиях должны быть полностью решены следующие организационно-технические вопросы, направленные на создание безопасных и здоровых условий труда при выполнении полевых работ:

) обеспечение полевых подразделений транспортными средствами, материалами, инструментами, снаряжением, средствами индивидуальной защиты и продовольствием на весь полевой сезон, а также их доставка на места работ;

) организация и обустройство полевых баз на объектах работ с учетом природно-климатических условий района;

) разработка календарных планов и составление схем передвижения бригад по участкам работ с учетом времени производства работ и местных природно-климатических условий;

) определение и утверждение состава полевых подразделений, назначение руководителей бригад, а также ответственных лиц за эксплуатацию транспортных средств, механизмов и др.;

) разработка планов мероприятий по охране труда и пожарной безопасности на период организации и проведения полевых работ;

) определение сроков завершения полевых работ и порядка возвращения работников на базы партий и экспедиций;

Приборы и вспомогательные принадлежности к ним не должны иметь острых углов и выступов, которые могли бы травмировать обслуживающий персонал. Подвижные части приборов должны иметь устройства для предохранения от самопроизвольного перемещения при эксплуатации, ремонте, транспортировке. Детали приборов, используемые при юстировке и ремонте, изменение положения которых в эксплуатации не допускается, следует размещать внутри прибора или фиксировать стопорами, краской, предохранителями и т.п. Отдельное носимое место в комплекте измерительного оборудования для топографо-геодезических работ не должно быть более 30 кг. При работе двумя руками органы управления размещают с таким расчетом, чтобы не было перекрещивания рук.

Приборы, содержащие источники оптического, электромагнитного, теплового, ультразвукового излучения, должны быть оборудованы средствами для поглощения интенсивности излучения до допустимых уровней. Электрическая схема прибора должна исключать возможность его самопроизвольного включения и отключения. Конструкция прибора должна исключать возможность неправильного присоединения его токоведущих частей при подготовке к эксплуатации.

В целях безопасности в конструкции оптико-электронных и радиоэлектронных геодезических приборов предпочтительно использовать:

изоляцию токоведущих частей;

элементы для осуществления заземления металлических нетоковедущих частей, которые могут оказаться под напряжением;

предупредительные надписи, знаки, окраска в сигнальные цвета (в сочетании с другими мерами безопасности);

блокировка функций частей и узлов для предотвращения ошибочных действий и операций;

защитные оболочки для предотвращения случайных прикосновений к токоведущим, нагревающимся частям приборов.

При работе с электронными геодезическими приборами в полевых условиях запрещается:

касаться руками неизолированных проводов и других элементов электронной схемы;

работать во время дождя и под линиями электропередачи;

протирать узлы и детали тряпкой или ветошью.


5.5 Требования пожарной безопасности при ведении работ


В соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ-01-93 в организации должна быть разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, приказом по организации установлен противопожарный режим, назначены ответственные за пожарную безопасность здания в целом и в отдельных помещений, утвержден состав добровольной пожарной дружины.

Ответственность по соблюдению мер по пожарной безопасности, несет руководство организации. Руководство организовывает обязательный инструктаж по пожарной безопасности.

Перед началом полевого сезона руководство предприятий должно зарегистрировать в лесхозах, на территории которых будут проводится работы, места их проведения, расположение основных баз, а также маршруты следования по лесу.

Основными причинами возникновения пожаров при полевых работах является неосторожное применение костров, небрежное использование открытого огня, неаккуратное хранение горючих материалов.

Согласно «Правилам пожарной безопасности в лесах РФ» воспрещается разводить костры: в хвойных молодняках, на старых горельниках, на ветроломах, на торфяниках, на лесосеках с порубочным остатками, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

Костры следует разводить не ближе 5-6м от палатки в сторону ветра, а при сжигании хвороста пихты - не ближе 8м. Нельзя разводить костры вблизи строений, складов имущества, стоянок автомашин, мест хранения горючего, вблизи населенных пунктов с деревянной застройкой.

При выполнении полевых работ необходимо требовать, чтобы члены бригад не применяли опасные формы открытого огня: спички, свечки, лучины, факелы. В целях предотвращения пожаров в экспедиционных условиях следует применять батарейное освещение или электрические карманные фонари.

Для автомашин, вездеходов, вертолетов экспедициям приходится хранить в поле горючие и смазочные материалы (ГСМ). Хранение горючего в полевых подразделениях создает пожароопасные условия. Из-за отсутствия специальных помещений горючее приходится хранить в подвалах, землянках, делать склады на поверхности земли под навесом, защищая железные бочки от лучей солнца.

На территории работ должно быть всегда исправно освещение, для того, чтобы видеть, где расположены инструменты для борьбы с пожаром. На территории работ должны быть расположен пожарный инвентарь, или средства для борьбы с пожарами, система оповещения людей.

В случае возникновения пожара на территории работ (при самовозгорании, грозы и др. причин) необходимо принять срочные меры по ликвидации очага возгорания, с привлечением всех имеющихся в распоряжении людских ресурсов и технических средств. Необходимо также поставить в известность органы пожарной охраны, в чьем ведении находится данная территория. Сообщить о случившемся в Единую дежурно-диспетчерскую службу по телефону «01», или в ближайшее лесное хозяйство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В соответствии с Федеральным Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ выполнена работа по проведению землеустройства и подготовки документов для государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю.

В данной дипломной работе были рассмотрены все этапы постановки 4-х земельных участков СПК им. «Доржи-Банзарова» местность Сархягта Джидинского район Республики Бурятии, на кадастровый учет. Также предоставление сведений государственного кадастра недвижимости, оформления и регистрации прав на землю.

Анализируя рассмотренные сведения, можно сделать вывод о том, что государственный кадастр недвижимости представляет собой систему необходимых документов о земельном фонде страны, и содержащий в себе три основные части: оценку, учет, и регистрацию, является неотъемлемой и необходимой частью современного обеспечения всех органов власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о земельных ресурсах, для обеспечения их рационального использования, охраны и проведения контроля, защиты прав собственников, землевладельцев землепользователей, арендаторов, сохранение границ земельных участков, создания объективной основы для установления нормативной цены земли, земельного налога и арендной платы для развития и совершенствования земельного рынка. Так как наиболее упрощенное совершение данных действий в нашей стране находятся только на стадии становления и требуют усовершенствования.

Все сведения государственного кадастра недвижимости должны представлять собой единство системы на всей территории Российской Федерации, носить открытый характер, т.е. оперативно, полно и качественно удовлетворять запросам, обеспечить достоверность, целостность и непротиворечивость выдаваемой информации.

По проведению всех работ при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет и регистрации прав на них все сведения о нем будут храниться в Едином государственном реестре земель, а все сведения о правах - в Едином государственном реестре прав.

На данном этапе основу всех этих работ будут составлять, наиболее эффективно обеспечивающие получение, обработку и хранение кадастровой информации, ее преобразование и выдачу в рамках единого технологического процесса. Современное состояние автоматизации кадастровых работ характеризуется достаточно высоким техническим потенциалом, они становятся экономически более выгодными по сравнению с традиционными формами их представления, при их использовании резко возрастают производительность и престижность труда специалистов, занятых обработкой информации.

Все работы выполнены согласно «Типового технического задания на проведение землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю» и «Методического указания», согласованных с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия и утвержденных Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия.

На основании с изменением Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (требования к подготовке проекта межевания земельных участков, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации №388 от 03.08.2011 г.) подготовлен межевой план и сдан в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 27.05.2011 г.

На данном этапе земельные участки СПК им. «Доржи-Банзарова» находится в процессе постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости. Кадастровый учет на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления таких документов.



Список использованной литературы


1.Гражданский Кодекс Российской Федерации от 21.10.1994 г.

2.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ (с изменениями от 12 декабря 2011г.).

.Федеральный закон Российской Федерации от 24.05.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве».

.Федеральный закон Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ (с изменениями от 2 января 2011 г.).

.Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2007 г. №221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с изменением от 21.07.2011 г.)

.Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

.Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

.Указ Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

.Указ Президента РФ от 27 декабря 1993 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

.Указ Президента Российской Федерации «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» от25.12.2008 г. №1847

.Постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

.Постановление Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

.Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. №42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

.Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 3 августа 2011 г. №388 «Требования к проекту межевания участков».

.Требования к составу сведений кадастровой выписки о земельном участке, кадастрового паспорта земельного участка и кадастрового плана территории.

.Боголюбов С.А. Земельное право в вопросах и ответах.- М.: ТК Велби, Изд-во проспект. 2004.-224 с.;

.Балтырова Л.Б. Земельные ресурсы Бурятской АССР, их оценка и использование-Улан-Удэ,1983.-69 с.

.Варламов А.А., Гальченко С.А. Земельный кадастр. В 6 т. Т.1.

.Варламов А.А., Гальченко С.А. Информационное обеспечение земельного кадастра. М: ГУЗ, 1999.- 384 с.

.Волков А.С. Управление земельными ресурсами-М.2003

.Волков С.Н., Землеустройство. Т.3. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство. - 2006 г.

.Географические и земельные информационные системы. М: КолосС, 2006.-400 с.

.Гражданское право: Практикум./ Под. Ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева, ч.2 М., 1997 г.

.Государственный контроль за использованием и охраной земель. - М.: ООО "Институт оценки природных ресурсов", 2002 г. - 382 с.

.Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий РФ/Ин-т оценки природных ресурсов-М., 2000.

.Государственная регистрация и учет земель.- М.: КолосС, 2007.- 528 с.

.Дубенок Н.Н. Землеустройство с основами геодезии: учебник для вузов - М.: КолосС, 2002 г.

.Журнал «Кадастровый вестник»-2009 г., №7.

.Журнал «Кадастровый вестник»-2010 г., №1.

.Земельное право: Учебник./ Под. Ред. С. А. Боголюбова, М., 2003 г.

.Земельное право: Учебник./ Под. Ред. М.М. Улюкаева, М., 2002 г.

.Земельное право: Учебник./ Под. Ред. Ерофеева Б.В., М., 2003 г.

.Киселёв М.И., Михелёв Д.Ш. Основы геодезии.- М.: Высшая школа, 2003 г.

.Клюшин Е.Б., Михелёв Д.Ш., Киселёв М.И., Фельдман В.Д. Инженерная геодезия.- М.: Высшая школа, 2000 г.

.Комов Н.В., Родин А.З., Спиридонов В.Ф., Карцев Г.А., Мирошниченко С.Г., Волков С.Н., Емельянова Т.А. - пособие по землеустройству практическое руководство, М., 2001 г.

.Левчук Г.П. Прикладная геодезия. Основные методы и принципы инженерно-геодезических работ.- М.: Недра, 1981 г.

.Методика государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.- М., 2000.-14 с.

.Основные положения об опорной межевой сети.- М.: Росземкадастр.2002.-16 с.

.Правила по технике безопасности на топографо-геодезических работах. Справочное пособие - М.: Недра, 1991 г. - 303 с.

.Теоретические основы земельного кадастра.- М.: КолосС, 2004.- 384 с.

.Филатов Л.С. "Безопасность труда в сельскохозяйственном производстве - М.: Росагропромиздат, 1988 г. - 304 с.


ВВЕДЕНИЕ В результате земельных преобразований, проведенных в Российской Федерации в последнее десятилетие, произошли значительные изменения в земельных

Больше работ по теме:

КОНТАКТНЫЙ EMAIL: [email protected]

Скачать реферат © 2017 | Пользовательское соглашение

Скачать      Реферат

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ СТУДЕНТАМ